時間：2023-02-11 16:18:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規學習計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、健全組織機構，職責落實到位。
從普法工作啟動至今，我支部就認真組織全體黨員學習普法工作的文件，認真領會文件的精神實質。理清支部普法工作思路，把法制宣傳教育工作作為支部整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓，保證了普法工作不斷檔。
二、制定普法工作計劃和學習資料。
為了提高黨員的法律意識，增強依法行政、依法辦案的潛力，擴大法制宣傳的影響力，支隊針對黨員進行普法教育。對《民法典》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等有關法律法規，重點章節進行宣講，保障黨員既懂法又能依法辦案。
三、認真做好普法規劃，普法工作見成效。
我支部結合實際發展狀況，制定了普法工作規劃，一是認真學習與工作、生活有關的法律法規，努力提高全體黨員民警的法制意識;二是制定普法工作計劃，確定學習重點，用心開展學法、懂法、用法的教育;三是制定普法學習計劃，采取不同的教育形式來提高了全體黨員民警的法律觀念。透過普法學習，支部全體黨員民警誠實有職責感。知法懂法守法，依法辦事的意識進一步增強，理解法律教育的觀念發生了根本性的變化，已由原先的被動理解教育向主動學習、了解、掌握法律知識方面轉變。
四、確保普法時間、人員、資料的落實。
支部嚴格按制定的普法學習計劃，抓落實，堅持每周組織黨員民警按計劃資料和指定的法律法規進行學習，并把參加普法學習員工納入平時考核，保證了普法教育時間全體黨員民警都按時到位。并構成了良好的普法與學法氛圍，促進了全體黨員民警法律意識的提高。
五、存在的問題和下步工作思路
由于日常工作壓力大，支部只能開展計劃中的法律法規的學習，許多法律法規沒有時間來集中組織學習，在普法資料上，多是按照本宣科式的通學。因此普法工作的深度和廣度還有待加強，務必堅持長期普法，將精神禮貌工作落到實處。
一、指導思想
全縣旅游系統以“依法規范旅游，構建和諧景區”為主題，全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會有關會議精神，認真貫徹依法治國方略，建設和諧社會，緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰略工作部署，堅持法制宣傳教育同日常工作相結合，堅持法制宣傳教育同管理、服務相結合，不斷提高旅游隊伍的法律素質，并促使各旅游從業者學法用法，使各項管理、服務工作更加規范化、制度化。
二、工作目標
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強全縣旅游從業人員的法律意識，提高依法管理，經營的自覺性；進一步增強法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務游客的水平。
三、工作內容
（一）舉辦法制培訓。利用旅游大講堂、學習會、旅游質量提升活動等平載體，排出學習計劃，定期舉辦法制培訓，邀請縣法制辦及旅游法律相關專家來單位授課，分批次對全縣旅游從業人員進行法制培訓。學習的內容包括《憲法》等中國特色社會主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會有關社會法治建設等新要求、《風景名勝區條例》和《旅行社條例》等旅游系統法律法規。
（二）舉行法律考試。每一期培訓班結束后，舉行有關培訓班授課內容、旅游系統法律法規等內容的考試，并將考試結果作為個人年終考核的參考指標。
（三）開展普法宣傳。借助400周年紀念活動等旅游節慶活動和“12.4”法制宣傳日的活動影響面，集中舉辦一次旅游系統法制宣傳活動和法律咨詢活動，向社會宣傳旅游系統的各項法律法規；開展旅游法律法規“三進”活動，景區監察大隊、行業管理科、旅游質量監督所等職能科室帶著法律法規宣傳材料走進景區、企業，與游客、市民面對面宣傳交流，在國赤環線等通景公路以及城區道路上懸掛、設置旅游法制內容的橫幅和廣告牌；利用山旅游官方網站、微博、《旅游報》、旅游陽光工程專欄等宣傳渠道持續有效開展旅游法律法規的宣傳，擴大宣傳效果。
四、工作要求
（一）組織領導，強化責任。全系統進一步完善法制宣傳工作網絡，具體協調相關法制宣傳工作；進一步強化以主要領導為責任主體，分管領導具體抓，職能科室抓落實的法制宣傳工作組織。通過健全組織，強化溝通，形成責任明確、齊抓共管的法制宣傳組織格局。
一、培訓內容和主要任務
(一)對工商系統執法干部的培訓
1、繼續加強對28、29號令的培訓力度，將其作為一項貫穿全年的培訓工作抓緊抓好。一是著重從規范行政執法程序的重要意義、28號令實施的必要性和指導思想、28號令的亮點等方面加強學習。二是把學習28號令與1996年實施的58號令相比較，準確把握行政處罰的權限問題、告知規定、取證程序、核審制度、行政處罰期限、涉案財物處理、行政處罰案卷的制作、加強對行政處罰的監督等八個方面的具體內容。三是把28號令貫徹到具體行政執法之中，要求執法人員在查處行政處罰案件時，要嚴格依照28號令規定的程序，開展案件的調查、審批、決定等工作。
2、繼續深入學習《物權法》。要對從事注冊登記、合同管理工作的干部進行一次普遍培訓，重點是學習與工商行政管理登記注冊、擔保物權有關的物權法知識，以幫助其盡快領會物權法的精神實質并運用到實際工作中，維護物權申請人的合法權益。
3、認真學習《食品安全法》及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》。結合《食品安全法》的頒布實施，深入貫徹國務院《特別規定》，加大產品質量和食品安全監管力度。進一步明確工商部門在食品等產品安全監管中擔負的職責、法律賦予的行政執法權利以及失職失察的責任規定，更好地履行工商部門市場監管和行政執法的責任。通過培訓，進一步強化工商執法人員的責任意識，提升工作能力和執法素質，為深入開展食品安全工作奠定堅實基礎。
4、組織開展《奧林匹克標志保護條例》培訓。通過學習培訓，使全體執法干部了解和掌握標準和尺度，進一步明確職責任務，確保執法準確、高效，加大對奧林匹克標志的保護力度，為20*年北京奧運會成功舉辦創造良好的知識產權環境。
5、及時開展新頒布法律法規的培訓工作。各單位法制機構要密切收集《行政強制法》、《市場違法行為處罰辦法》、《工商行政管理機關行政執法評議考核辦法》、《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》和《關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》等新頒布、新修訂法律法規規章，及時開展培訓和貫徹實施工作。市局法制處應及時完成年度法規選編的編印工作，為各單位的培訓學習做好教材服務。
（二）對社會培訓
面向社會的工商法規培訓工作，既要加大力度，又要注重方式方法，法規培訓每年要有新內容，要有市場經營主體希望了解和應該讓市場經營主體知道的內容，使培訓取得實效，取得最大社會效益。在市場經營主體中樹立共同創造、共同維護市場投資環境和市場經濟秩序的觀念。
1、培訓的基本內容：主要是市場經營主體應該了解和掌握的基本工商法律、法規和規章。包括：行政許可法、反不正當競爭法、消費者權益保護法、產品質量法、公司法、商標法、廣告法、合同法、合伙企業法、獨資企業法等工商法律、法規及配套規章。特別要及時向市場經營主體宣傳新頒布的、與其經營活動密切聯系的法律法規。
2、各單位在社會培訓工作中，還應結合實際和轄區經營主體的要求，加強對國家基本經濟產業政策、我市改善投資環境相關優惠服務措施、本轄區的基本工商信息和市場經營誠實信用體系及原則等內容的培訓，使經營主體真正學有所得，既促進守法經營，又能幫助他們改進經營管理，提升市場競爭能力。
二、搞好法律法規培訓的幾點要求
（一）抓好領導干部和法制骨干的培訓。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。各分縣局法制機構也應采取多種形式開展本單位的領導干部學法活動。加強系統法制機構工作人員、基層各工商所隊法制監督員的培訓。由市局法制處牽頭，采取專題培訓的方式，對系統法制骨干進行新頒布法律法規、案件核審、執法程序及執法文書使用的集中培訓，提高法制骨干的綜合素質和執法監督技能。
（二）集中時間開展對系統全體干部法規全員培訓。既要對新頒布法律法規進行學習，也要根據20*年的工作重點，有選擇、有針對性的進行學習。既要選擇適當的時機集中培訓，又要將培訓貫穿全年始終，貫穿監管和執法的全過程。特別是要抓好春訓，市局將在一季度末，以書面考試的形式檢查春訓效果。每個執法干部集中學習培訓時間全年累計不少于40學時。
（三）繼續完善科學高效的培訓考核機制。各單位在培訓工作中，應以人為本、因材施教、按需培訓，使干部法規培訓區分不同層次、照顧不同需要，最大限度的發揮培訓工作的效能。市局法制處牽頭，其他處室配合，繼續完善工商法規考試題庫，作為檢查和考試備用，以促進各單位的培訓和學習。
（四）已廢止的《投機倒把行政處罰暫行條例》要明確不能再用。要充分學習掌握利用現有法律法規處理以往用《投機倒把行政處罰暫行條例》處理的案件。
一、工作目標
緊緊圍繞區委、區政府依法治區工作安排和部署，落實做好“八五”普法工作，采取“一月一主題、一月一釋法”的普法方式，持續推進綜合行政執法“法律七進”活動，切實完善機關執法工作人員學法用法制度，增強市民群眾知法、守法意識，實現抵觸城管到支持城管轉變，確實完善“誰執法誰普法”工作機制落實到位，積極推進法治文化建設，實現法治宣傳教育有聲勢、有影響、有實效。
二、活動時間
2021年3月1至2021年12月31日
三、工作安排
（一）開展“進機關”活動。建立法律顧問，邀請專業律師和法律專家進行開展城市管理法律知識講座，不斷增強單位執法人員依法辦事、依法行政的能力，進一步完善學法用法制度；加強機關干部職工社會主義法治理念教育，促使干部職工牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律，忠實執行法律維護法律權威。開展領導干部帶頭學法、執法人員全員學習等形式，進一步加強干部職工學法，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。要將學法用法情況作為年終總結的重要內容，并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規股、各執法大隊
（二）開展“進鄉村”活動。法律知識講座，加強對《市城鎮環境衛生管理條例》、四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規進行宣講，從而倡導村民遠離隨地吐痰、亂扔垃圾、焚燒等不文明和違法行為，在村里設置法律法規宣傳展板，發放法律法規宣傳單，加強農村法制教育陣地建設，增強農民的法律意識。
牽頭領導：
牽頭部門：市容環衛股、環境保護股、各執法大隊
（三）開展“進社區”活動。促進和諧社會建設，在社區要設立“三個一”即每個社區建立一個法制宣傳欄，建立一個法律圖書角，加強社區干部城市管理法律法規知識培訓，建立一支城管法制宣傳教育隊伍。要結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法治講座、法律咨詢，組織居民開展法治論壇活動，發放城市管理法律法規宣傳單，進一步提高市民、群眾知法懂法的法律意識。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規股、各執法大隊
（四）開展“進學校”活動。深入校區開展城市管理法律知識巡講，發放憲法及城市管理法規知識宣傳單，積極配合學校開展城管知識競賽、演講比賽等活動，增強中小學城市管理法律法規意識，文明意識、公德意識，希望通過此類活動的開展，增強青少年對城市管理的責任感，激發學生做有理想、有信念、有擔當的新時代青少年。
牽頭領導：
牽頭部門：和安全生產股、各執法大隊
（五）開展“法律進企業”活動。與企業搭建交流平臺，開展城市法律知識講座，按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對企業職工生產密切相關的法律宣傳教育，建立企業職.工干部學法用法制度，進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規，提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規股、各執法大隊
（六）開展“進單位”活動。逐步提高法治化管理水平，建立健全領導干部學法制度，把單位領導干部學法用法與業績考核相結合。積極引導干部職工開展學法用法活動，定期組織干部職工參加法律知識培訓、輪訓。加強單位內部管理，建立健全規章制度，實現依法建制、依法管理。通過公示牌、宣傳冊、開放日等形式，積極向社會宣傳涉及城管工作的法律法規知識。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規股、各執法大隊
（七）開展“進寺廟”活動。執法人員要加強對信教群眾的法制宣傳，組織執法人員到各個寺廟進行宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市城鎮環境衛生管理條例》增強信教群眾的法治意識及焚燒香蠟紙錢，燃燒鞭炮的危險性，做到文明進寺，為人民群眾安全及環境增添一份保障。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規股、環境保護股、各執法大隊
五、工作要求
（一）加強組織領導。各部門、大隊、局屬單位要高度重視，切實提高對宣傳活動重要性的認識，積極組織開展“法律七進”，提高廣大市民的文明意識和法治意識。
一、加強組織領導，明確專人負責。鄉鎮政府、街道辦是最基層的政權機構，加強基層依法行政工作，關系到基層政權建設和依法治國方略的實施，也是新農村建設和構建和諧社會的必然要求，各鄉鎮、街道辦要切實加強領導，建立健全以主要負責人為第一責任人的領導組織，并確立一名法制聯絡員，賦予其相應的法制工作職責，確保及時完成區政府部署的推進依法行政、建設法制政府的各項工作任務。
二、強化法律學習，提高依法行政意識。各鄉鎮、街道辦要結合自身工作，制定學習計劃，有步驟的進行以常用法律法規和《干部法律知識讀本》（全國“五五”普法統一讀本）為重點的法律學習。學習方式采取自學與集中學習相結合，集中學習原則上每季度不少于1次。
三、梳理法律依據，明確職責權限。各鄉鎮、街道辦要對涉及自身管理職能的法律、法規和執法依據進行梳理，進一步明確職責權限；同時將梳理出來的法律、法規目錄編制成《常用法律法規目錄》，通過政府網站予以公布，并報區政府法制辦備案。
四、完善制度建設，推進依法行政。各鄉鎮、街道辦要建立健全重大事項民主決策制度、行政過錯責任追究制度、錯案追究制度等各項制度，并在政府網站上予以公布，接受社會各界的監督，推進鄉鎮依法行政工作有序開展。
五、提高服務質量，確保政務中心規范有序運轉。各鄉鎮、街道辦要按“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務的要求，進一步規范政務中心建設。及時更新全程公示欄的內容，公開重新梳理的項目依據、辦事程序、許可條件、承諾時限等事項，確保中心規范服務、高效服務。
六、完善監督機制，科學民主決策。各鄉鎮、街道辦自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督，建立健全群眾投訴舉報制度；并通過聘請基層人大代表、政協委員和群眾為依法行政特監督員、聘請法律顧問為科學決策提供法律意見等形式，促進依法科學民主決策。
七、加強宣傳，營造良好的法治氛圍。各鄉鎮、街道辦要加強依法行政的宣傳力度，在政府網站或網頁上設立依法行政專欄，及時公開依法行政工作開展情況。各鄉鎮、街道辦依法行政信息和宣傳工作情況將作為重要依據納入依法行政考核。
一、活動目的
通過開展法律知識競賽活動，使水政執法人員進一步樹立依法護水、治水、管水理念，做到認真學法，真正將法治意識內化于心，正確行使法律法規賦予的權力；做到認真用法，真正將法律法規外化于行，促進法律法規的正確實施；做到認真守法，真正將執法行為置于各類監督之下，嚴格按法定權限和程序辦事。
二、競賽內容
（一）行政法律、法規、政策：《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《省行政執法監督條例》等。
（二）水事法律、法規、規章：《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《省石羊河流域水資源管理條例》、《水政監察工作章程》等。
三、參與單位（股室）
西營、金塔、雜木、黃羊水管處，清源、金羊、永昌水管所，河堤所，水政辦，防汛辦，節水辦，改水辦，水利股。
四、活動方式
（一）自行組織競賽。競賽前，各單位要通過集中培訓、自主學習、心得交流、案例討論、參加庭審等形式，特別是通過案前討論、案中研究、案后總結的方式，強化執法培訓，確保學法效果。培訓結束后，于8月15日前利用水平測試、知識競賽、執法比武等方式組織競賽。（請將活動組織情況形成檔案資料以備檢查考核）。
（二）參加區級決賽。9月初，區依法行政工作領導小組辦公室將組織全區行政執法人員學法用法知識決賽，屆時有公安、司法、環保、工商等多個系統組織代表隊參加。為確保決賽效果，請各單位推薦2名執法人員作為代表隊參加水務局組織的預賽。預賽后，成績向全系統通報。水務局綜合考慮年齡、學歷、所學專業等因素從預賽人員中嚴格篩選決賽人員。決賽人員一經確定，脫崗到水務局進行集中備賽。（請于5月17日前將《決賽人員推薦表》報水政辦）
五、有關要求
開展此次競賽活動，是加強全系統法治建設的一項重要舉措，因此，請各單位高度重視，精心組織。
（一）注重思想發動。通過會議動員、領導鼓勵、以老帶新等方式，幫助執法隊員找準定位、明確職責、增強信心，全面深化對水行政執法工作重要性的認識，切實提高學習法律知識的主動性和積極性。
（二）注重目標引領。鼓勵執法隊員通過學習，達到在執法活動中秉持法治理念、嚴守執法程序、規范執法文書、提高執法本領的目的，真正做到研究問題有深度，執法檢查有力度，處理問題有尺度，工作效率有速度。
他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規，這是我最開心的事。
丹心一片獻給黨
*，男，*年12月出生，大專學歷，*年10月參軍，*年7月加進中國*，*年3月從部隊轉業到*縣國土資源局從事普法宣教工作，現任縣國土資源局人秘股副股長。
一路風雨一路歌，*同道憑著一顆強烈的事業心，一股軍人雷厲風行的工作作風和一種勇于開拓進取的精神，牢記黨的宗旨，踐行“三個代表”，滿腔熱情地向廣大干部群眾普及法律法規知識，把法律送到千家萬戶，在平凡的崗位上堂堂正正做人，腳踏實地做事，取得了明顯成績，贏得了方方面面的贊譽和肯定。20*至20*連續三年被《中國國土資源報》評為優秀特約記者；連續三年被評為全縣優秀通訊員。20*年被評為*縣普法先進工作者。
潛心學法爭當排頭兵
俗話說：“打鐵先要身硬”。在普法宣教工作崗位上，首先要求自身有過硬的法律水平。*同道以前學的是醫學專業，對普法宣教工作是外來漢，為盡快進進角色，首先，他捉住點滴時間向書本學，并制定每年學習計劃,學習內容。天天他堅持擠出三個小時學習“四五”普法法律法規知識，摘錄了近十萬字的學習筆記。其次，他還向從事普法工作的老同道學習，不懂之處虛心請教，直至弄懂弄通為止。為了全面完成國土系統“四五”普法工作任務，他身體力行，全身投進，自學了每年要求學習的普法內容和近年來國土資源部分新出臺的法律法規，同時，將自己所把握的法律法規知識，為單位和地方干部職工群眾講授。如：局機關每周一小時組織普法學習，幾乎他一個人承包；每年的“4.22”世界土地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日的上街咨詢，每次都有他的身影。20*年的“6.25”全國土地日宣傳，為了使宣傳效果不受影響，他不顧身體的不適，強忍著胃口疼痛，頂著炎炎烈日，在縣城街心花園解答了20余名群眾提出的土地、礦產等方面的題目30多余個，至到咨詢活動結束，才到醫院往就診。他常說，作為一名黨員，一名普法工作者，不能因自己的原因而影響工作，自己能為普法宣傳工作做點力所能及的事，讓群眾多了解國家的法律法規，這是我最開心的事。局領導看在眼里，喜在心間，以為*同道是一個可造之才，每年都派他參加縣政府組織的普法培訓班，20*年又派他到*參加省廳舉辦的依法行政學習班，他不負眾看，刻苦學習，先后取得執法監察合格證、上崗證，為做好國土資源各項工作打下了扎實的法律、業務知識基礎。
*同道幾年來一直從事我縣的土地法律法規普法宣傳工作。利用自己學到的理論業務知識和高超的寫作水平，在縣國土資源局工作的四個年頭里，他先后撰寫、拍攝了大量反映我縣執行國土資源法律法規政策及新人、新事、新風采的稿件200余篇（幅）,其中在國家級、省級發表的稿件（圖片）100余篇（幅），在市級報刊雜志上發表50余篇（幅），在縣級50余篇。20*年以來，他連續三年被《中國國土資源報社》評為優秀特約記者，他的攝影作品先后在省市攝影大賽上多次獲獎，今年五月，《中國國土資源報》“惠州標”新聞攝影比賽揭曉，他又獲得三等獎。得到了《中國國土資源報》領導、省國土資源廳和市國土資源局領導的肯定和表揚。
秉公執法勇當“黑包炭”
該縣徐家渡鎮寨里村黃某因建豬欄與鄰居發生土地糾紛，經多方調處后黃某依然不服，竟打電話叫外出打工的胞弟到縣國土資源局找局長“討公道”。*又攤上這檔子“煩心事”。起初黃某胞弟態度強硬，滿口臟話，揚言要到省里上訪，若處結果不令他“滿足”，還要到北京上訪。面對這一尷尬局面，*同道沉著冷靜，向他宣傳國家土地政策法規，“你兄弟養豬建欄是好事情，現在行情好，一年下來掙個七、八萬沒題目，你就不用往打工，一起合伙不就好了嗎？”“一米，也就這么寬，豬欄那么大，也不缺這一點，是吧。再說，鄰里和睦，和氣生財嘛，對方有土地證，是通情達理的。你這邊讓一讓，對方好久沒吱聲了，我們還是要*律、講事實、講道理，鄉里鄉親的，你就不要和你兄弟那樣，他畢盡讀書少見識短……”精誠所至，金石為開，在法與理的解說中，在情與理的溝通中，黃某胞弟終于消除了怒氣，轉怒為喜，很樂意地接受了國土職員的調解，一場很可能引發越級上訪的土地糾紛終于化解了。別人的事，說起來輕松，可自家的事，卻難了。*的表哥，2001年10月不經批準偷偷在自家菜地里挖地基建房，別人說違法，他還理直氣壯地說：“怕什么，俺表弟管這一塊，別人來了我不怕，他來了還不會給我這個面子。”這事不知怎么傳到了*同道的耳朵里，他當天就趕到現場，對表兄講解國家的土地法規和國家政策，要表兄停止違法建設。表兄對此很不理解地說：“什么事不好做，非要干這出力不討好的事，你圖個啥？”并要求看在親戚的份上給予方便。此時，*的倔勁又上來了：“沒辦理用地批準手續的，果斷不準新建！”在*眼前碰了釘子后，這位表兄還不死心，又帶著自己的母親跑到*家里說情，要求關照，不然的話就斷盡親戚關系。妻子也勸道：“這事得罪的是自己人，不如裝著不知道，讓別人往管算了，我們圖個安穩日子。”面對著年老的姨娘和妻子的勸說，*起初有些猶豫未定，可轉念一想，自己是個*員，管土輿圖的是啥，不就是為了子孫后代吃飯生存的大事嗎？在其位就要謀其政，誰來說情也不行。他硬是吃了秤砣鐵了心，沒有放棄原則，和監察股的同道一道依法強行拆除了表兄的地基。一時間，*像“包黑炭”的說法就像長了翅膀一樣，在當地村民中廣為傳播，群眾紛紛贊譽：“有這樣的人管土地，我們放心！”。
一、制定計劃、精心組織、落實責任。
根據區委、區政府下發《2009年普法依法治理工作要點》，我鎮普法依法治工作領導小組及時研究制定了全鎮的2009年普法依法治理工作計劃,并落實了相關工作措施,明確了任務,落實了責任。
二、著力開展“法律七進”活動中的“四進”。
1、法律進機關：
根據市、區文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識納入公務員（機關工作人員）日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作做好了準備。在鄉人大換屆選舉工作中，加強了選舉法等法律的學習培訓，并依法推進了鄉人大換屆選舉工作的順利進行。
2、法律進村：
根據上級的要求，開展以“一學三講”（“學法律、講權利、講義務、講責任”）為主題的法制宣傳教育活動。各村設立法律圖書室，落實法制宣傳欄，并有專人負責及時更新法制宣傳內容，同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、法律進學校：
今年5月，開展法制宣傳教育活動，我們在上窯中心學校分別通過警示教育、禁毒教育、維護未成年人合法權益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學期法制副校長不少于兩次到學校上課、作講座，主要內容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內容和未成年人不得進入網吧的有關規定。
4、法律進企業：
為提升企業經營管理人員的法律意識，我鎮進一步完善制度，開展多種形式的法制教育和法制培訓，促進企業經營管理人員依法經營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓班、《勞動保障法律法規》專題培訓班等等一系列與企業相關法律、法規的培訓班，全鎮各企業經營管理者參加了培訓班。還為他們發了《工傷保險條例》等宣傳資料。
三、加強基層民主法治建設，做好“民主法治村”工作。
認真做好“民主法制村”創建工作，對4個已命名“民主法治村”的村開展復查工作，進一步鞏固創建工作成果。
上窯鎮2009年普法依法治理工作計劃
為了順利實現我鎮的各項目標，促進全鎮政治、經濟、文化和社會各項事業的全面進步，大力推進“平安上窯”和社會主義新農村建設，根據省、市、區“五五”普法規劃，結合我鎮實際，特制定本計劃。
一、指導思想
1、堅持圍繞中心，服務大局的原則。緊緊圍繞我鎮規劃總體目標，落實法制宣傳教育各項任務，為全面落實科學發展觀，建設社會主義新農村服務。
2、堅持以人為本，服務群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質出發，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾，促進社會和人的全面發展。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅持從實際出發，分類指導的原則。根據不同部門、行業和對象的特點，有針對性地確定目標，提出要求，選擇方法，進一
步提高工作的針對性和實效性。
4、堅持統一領導，齊抓共管的原則。要在鎮黨委、政府的統一組織領導和人大的監督下，堅持條塊結合，聯合互動，充分發揮黨委政府和各行業、各部門的積極性，動員全社會的力量，形成工作合力。
二、主要任務
1、突出重點內容開展法制宣傳，進一步提高全民的法律意識。
一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。加強對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設理論的宣傳，努力提高各級領導干部和公務員的憲法至上意識，通過深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的公民法制教育，促進全體公民權利和義務相統一觀念的進一步形成。二是深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。大力學習宣傳、運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業進步，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳，促進經濟主體依法生產經營和管理。開展誠信體系建設、知識產權法律教育，促進市場經濟依法規范有序進行。積極宣傳人口、資源、環境方面的法律法規，促進社會和諧發展。三是深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強對公民生命、財產、安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，切實維護廣大人民群眾的基本權益，形成良好的工作、生產、生活秩序；加強對保護婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關法律法規宣傳，依法保護他們的合法權益。四是深入學習宣傳整頓與規范市場經濟的法律法規。針對關系廣大人民群眾切實利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的熱點難點問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育；深入開展以打擊規避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規范建筑市場的法制宣傳教育；五是深入學習宣傳維護社會穩定的法律法規。針對農村土地征用和承包地流轉和社會治安等社會熱點難點問題，大力開展刑事、治安、條例等法律法規的宣傳教育，引導公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，促進社會公平正義，預防和減少社會矛盾。
2010年，是國家實施第五個五年普法規劃的第三年，深入開展“五五”法制宣傳教育工作，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要，是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容，是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業治理各項工作落到實處，一年來，我們按照省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署，在市、縣法制局和法建辦的領導下，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治檔，深入推進檔案依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強，法律素質有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，為維護政治穩定和社會安定發揮了應有的作用，取得了一定的成績，現將一年來的主要工作總結如下：
一、明責任,建機制，強領導
法律法規涉及到社會的方方面面，是整個社會活動的基本準則，法律法規的學習宣傳教育活動，是推進各項工作順利開展的重要前提，依法治檔也是促進檔案工作規范化、法制化、科學化重要保障。為此，我局領導班子十分重視各項法律法規的教育和宣傳，尤其是加大了檔案法律法規的學習，在單位內外積極營造良好的學習宣傳氛圍，*到領導班子及成員依法行政，職工法律素質不斷提高，從而推動全縣檔案事業改革和發展的目的。局黨組按照“五五”普法規劃的要求，結合實際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎，從“一五”到“五五”普法，局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務，堅持常抓不懈。由于我縣是農業大縣，人民的法律意識十分淡薄，尤其是對檔案法律法規認識不夠，起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎，以提高各級領導干部的法律素質、依法治理為重點，進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作，讓大家明白檔案的價值，從而在思想上認識到檔案工作重要性，解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業發展的動力來抓，積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室；通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動，大造“五五”普法聲勢，讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識，做到人人知道，個個明白。同時各股室結合實際，在制定本股室的措施和目標的基礎上，將普法教育目標分解到個人，讓職工知道自己該學什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局（館）長姜成相同志任組長，副局（館）長柏慧、王勵長為副組長，主要負責人為成員的普法領導小組；成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負責日常工作，并與社會綜合治理工作緊密結合起來，與檔案工作規范化管理有效結合起來，實現多層面、多角度的網絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全，把法律法規的學習納入工作的總體規劃，局普法領導小組每年不定期召開會議，并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通，不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規貫徹落實情況，查找存在的問題，及時采取各種措施。由于領導重視，經費落實，使我局的2010年普法工作得以順利的開展，全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規劃和責任落實。局領導根據省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署，結合本單位實際，針對職工文化程度參差不齊的實際情況，按照突出重點，責任到位，層層抓實，嚴格考核的思路，制定了局第五個五年法制宣傳教育規劃和各年度工作計劃，從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式，分解落實到各股室，納入目標責任考核，將法制宣傳教育工作落到實處。同時，在普法教育工作上，堅持做到年初有部署，年內有檢查，年度有總結，并通過年初的計劃與整個效果有機結合起來，分析經驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經驗，在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設，并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上，成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊，深入到業務指導各單位進行普法宣傳，加大了普法工作的力度，讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，局（館）在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上，還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法，提高了廣大職工的整體素質，使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質，重宣傳，強隊伍
經過今年的普法宣傳教育，我局廣大職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來，許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題。把學法和用法很好地結合起來，特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動，讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
（一）局（館）領導班子及成員發揮表率和帶頭作用，堅持科學發展觀，自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時，安排了不少于7學時（其中集中輔導不少于4學時）的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中，局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據和保障，曾多次分專題學習，并就局領導、各股室的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論，把思想統一到法的精神上來。為保證學習質量，局黨組在分專題進行討論時，多次吸收有關股室負責人參加，共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結合起來，把法制教育融入效能建設之中，通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，工作作風明顯改變，未出現違法違紀現象。今年，我局就積極與縣人大辦聯系，并加強了《四川省檔案工作規范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執法檢查，對全縣所有鄉鎮和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導，大大提高檔案工作在人們心中的認識，接受的檔案資料和檔案室規范化管理不斷增加。
（二）注重法律法規的宣傳教育。在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變，搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結合以更好地增強教育效果，寓教與樂。同時根據職工特點，進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員，進行檔案業務指導和示范，講解檔案法律法規，增加大家對檔案事業的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執法考試等職工喜歡的法制宣傳活動，開展檔案業務探討，寓普法教育于知識競賽之中，強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規范化管理工作相結合。通過規范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化，提升對發出法規的認識，從而自覺執行檔案法律法規，遵守各項規章制度。
（三）認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年，在市檔案局的指導下，積極開展了各鄉鎮和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現場指導等措施，讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性，從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組，局長親自抓，分管領導主動抓，業務工作人員具體抓，并在8月專門指派領導和業務人員入住“*縣政務服務中心”，集中受理此項工作。目前，我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結束，成效顯著。在開展審批工作的同時，我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求，實現了服務、指導、審批一體化，提高辦事效率，也改變了工作作風，深受大家的好評。
三、抓認識，注結合，促協調
一、學習目的1.規范臨床基本技術操作規程，強化臨床基本操作技能，提高臨床護理的基本理論和基礎知識。
2.緊緊圍繞“以病人為中心”，滿足患者需求，簡化工作流程，方便人民群眾，消除醫療服務中的各種不良現象。通過培訓，教育醫務人員做到儀容美、著裝美、語言美、行為美，服務熱情周到，工作團結協作，為創建和諧醫患關系打下堅實基礎。
二、“三基四嚴”培訓的內容與安排培訓方法：
1.全院醫生護士自學各項基礎護理操作流程。
2.醫療護理質量辦公室定期舉辦各類規范培訓課程，對全院人員分層次實施理論和技能培訓。
3.科室每月組織1次業務培訓，包括小講課、教學查房、專題講座等。
4、實施“三基”考核兩級負責制，醫院由醫療護理質量辦公室負責，科室主要由科室主任護士長負責。
學習內容：
(1)根據各科專業不同，開展各種形式的業務技術學習活動，以學習“三基”為基礎，同時掌握本專業國內外新進展，并應用到臨床工作中。
(2)學習傳染病防治法、消毒法、突發公共衛生事件應急條例、藥品管理發、母嬰保健法等相關法律、法規，必須掌握基本知識，并熟練實踐操作，定期考核。
(3)從健康衛生入手，結合疾病預防，傳染病與常見病，多發病的預防及用藥知識等內容進行學習。
考核方法：
1.醫療護理質量辦公室每年組織2次全院性基礎理論考核，1次法律法規知識考核。
2.護理部每年對全院護士的基本操作技能進行考核2次。
3.醫務科每年對全院醫生的基本操作技能進行考核1次。
4.科室每月組織專科理論和技能操作各考核1次。
5.急救常用技術采用現場操作演練考核，定期舉行急救模擬演練。
一、指導思想、工作目標和指導原則
（一）指導思想。以安全生產和防災減災重要指示和新時代社會主義思想為指導，以人為本，預防為主。通過分層次、分類別、多渠道的應急管理培訓，提高我街干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮和專業水平，提高重點部位預防和應對突發公共事件的能力，保護人民生命財產安全，維護社會穩定和公共安全，促進社會全面、協調、可持續發展。
（二）工作目標。認真貫徹落實《突發事件應對法》、《安全生產法》、《省應急管理條例》，建立健全應急管理培訓機制，組織我街干部、各辦公室各社區管理人員、應急救援隊伍成員和應急管理網格員系統學習相關法律法規、理論知識和業務知識，進一步加強對各項應急預案應急知識的培訓，形成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規和應急預案為核心、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓內容，切實增強憂患防范意識、社會責任意識，不斷提高應對各類突發公共事件的處理能力。
（三）指導原則。在應急管理培訓工作中，堅持聯系實際、學以致用，分級分類、保證質量，整合資源、創新方式，規范管理、有序進行的指導原則。緊密結合應急管理工作實際，充分利用現有培訓資源，統籌規劃，合理安排，分級分類實施培訓，提高受訓對象的素質和能力。
二、主要任務、培訓內容、培訓對象和培訓安排
（一）主要任務。認真組織我街干部和相關工作人員，學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規和應急預案、應急工作方案，學習掌握應急管理相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發公共事件的能力。通過培訓，使每名應急管理人員做到“五知十會”，即：知道應急管理的相關法規，會排查隱患、會登記造冊；知道防災減災的基本要求，會辨識風險、會監測預警；知道災害救助的政策規定，會統計災情、會核報災情；知道應急救援的基本常識，會初期處置、會組織疏散；知道信息處理的基本方式，會接報信息、會使用應急管理信息平臺。
（二）培訓內容。培訓內容主要包括：相關法律、法規、規章和政策，以及安全生產（包括消防火災、建筑施工、等)隱患排查治理、自然災害（包括水旱、地震、地質、氣象等災害)風險辨識管控、監測預警、信息接報、應急避險、事故災害初期處置、群眾救助等應知應會的基本知識、基本常識和基本技能，不斷提升應急管理素質。
（三）培訓對象。根據我街應急管理工作實際，應急管理培訓對象主要包括我街干部、各辦公室各社區應急管理人員、我街應急處置救援隊伍隊員和應急管理網格員。我街應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。各辦公室各社區應急管理人員和應急管理網格員培訓的重點是增強公共安全意識，提高突發公共事件隱患排查監管和第一時間應對突發公共事件的能力。我街應急救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
（四）培訓安排。把應急管理納入街道黨支部年度學習計劃，有計劃地對各級各類干部進行應取急管理知識和技能培訓。應急管理培訓采取集中授課、現場教學、參與應急演練相結合的方式，積極運用案例分析、情景模擬、預案演練等多種形式進行，增強培訓效果，提高培訓質量。按照保證質量的培訓原則，培訓每年累計不少于5天。
三、加強領導，提高保障
一、全系統及局機關政治理論學習由局黨組（黨委）統一組織，具體負責制定學習計劃，對學習時間、內容、形式作出詳細安排，并做好理論學習的組織和落實工作。文物局、執法隊、創研室（美術館）、陳列館、大佛寺管委會干部職工納入局機關范圍，各下屬事業單位自行組織落實各自學習任務。
二、每周一上午8:30進行局機關政治理論學習，學習由局機關黨委副書記主持，下屬企事業單位負責人、局機關干部職工參加。
三、每月第一周周一召開中心組學習會議，學習由局機關黨委（黨組）書記主持，學習有關政策法規及縣委縣政府有關文件。每季度研討交流不少于1次。
四、分管領導要及時督促局辦公室認真精心安排每周周一的學習內容，主要包括黨規，重要講話精神，中央及省市縣重要文件和有關會議精神、領導講話，行業法律法規、業務知識和近期相關文件等。
五、全體干部職工要嚴格遵守學習紀律，按時參加政治理論學習，學習期間不準遲到、不準早退、不準大聲喧嘩，更不準接打電話。因工作需要不能參加的，要提前向局分管領導履行請假手續，無特殊情況不得缺席。
六、黨委(黨組)成員要帶頭作出表率，結合工作實際，每年撰寫4篇以上學習心得體會。
七、嚴格執行學習考勤考核制度。局黨委（黨組）要定期對全系統領導干部職工個人學習筆記、心得體會進行檢查通報，對不遵守學習紀律，考勤率低于80%，學習筆記和心得體會不按要求完成的，要進行嚴肅的批評教育，取消年終評優資格，并作為考核的重要依據。
