時間:2023-01-26 04:41:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電站實訓總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞: 《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》教學改革問題解決方法
一、課程性質
水電站電氣一次部分安裝檢修與設計是小型水電站及電力網專業的專業領域課程,為水電站電氣一次部分安裝檢修與設計提供必備的理論知識和專業技能。本門課程教學采用項目教學法,要求學生熟練掌握水電站電氣一次的工作原理、組成、安裝、調試、檢修與設計知識和技能。學生通過學習,能從事水電站電氣一次的安裝檢修與設計工作。
本門課程以“做”為主體,所有理論知識都在技能訓練過程中得以理解和掌握。課程以訓練學生水電站電氣一次安裝檢修與設計技能為目標,將水電站電氣一次安裝檢修與設計知識,分解到電氣一次系統的安裝、檢修和電氣一次設計項目中。
二、實施過程
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》的實施過程分為四個環節。
1.資訊:項目相關理論知識的學習。
在資訊環節進行有關理論知識的講解,基本上采用傳統的教學方法,但是會輔助與其他的教學方法,例如斷路器的滅弧過程以動畫的形式播放給學生觀看,這樣就比較形象化。
2.決策與計劃:擬訂項目實施方案。
決策與計劃環節是要求學生自主完成的,對具體項目的實施,要求學生分組擬訂實施方案,教師只做引導。
3.實施:按照任務要求完成項目。
制訂實施方案以后,各任務小組根據相關資料完成項目的實施。
4.檢查與評價:檢查項目完成情況,總結提高。
學生制作PPT,講授任務完成過程。老師和學生就本次任務完成情況進行檢查并評價,并就任務中的知識點進行提問。
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》課程改革實施進程表
三、實施過程中存在的問題及解決方法
在課程教學改革實施過程中也存在一些問題。
1.實訓場地試驗設備不能完全滿足要求。
高壓實驗室設備少、使用頻率高,學生人數較多,實驗安排非常緊湊,學生需要更多的時間來鞏固和加深理解。系部正在努力解決設備緊張的問題,準備購進一些設備模型供學生練習拆裝。
2.有些設計或是其他項目只能讓學生自主利用課余時間完成。
電氣主接線的設計是在課程設計的同時完成的,電氣設備的安裝檢修與設計和高低壓設備安裝檢修實習聯系起來,充分利用實驗室設備。
3.教學團隊建設不夠完善。
《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》任課老師大都是校內專任教師,建議多請些現場專家講解操作規范與現場安全措施等。
21世紀初期是我國高職教育快速、健康發展的關鍵時期,高職高專院校必須與時俱進,更新觀念,創新制度,深化改革,努力提高人才培養質量。《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》課程教學改革正在探索中前進,我們正積極尋求更為有效的教學方式,努力地解決教學過程中存在的問題,力求真正實現教學做一體化。
參考文獻:
[1]李付亮,周宏偉.水電站繼電保護[M].鄭州:黃河水利出版社,2008.
[2]黃慶豐,金永琪.水電站電氣設備[M].鄭州:黃河水利出版社,2009.
關鍵詞:項目教學法;職業能力;實施過程
作者簡介:盧艷(1976-),女,江蘇徐州人,衢州職業技術學院信息工程學院,講師;陳衛君(1968-),男,浙江衢州人,巨化集團公司錦綸廠動力車間,高級工程師。(浙江 衢州 324000)
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)01-0080-02
高等職業教育的培養目標是為社會提供大量的高素質技能型專門人才,但就當前高等職業教育的現狀來說仍無法滿足社會的需求。目前,高職院校都在進行課程教學改革,項目教學法在不同課程中得以實踐應用。“電氣設備運行與維護”課程是2010年衢州職業技術學院與巨化集團公司錦綸廠、浙江晉巨化工有限公司合作開發的校企合作課程,在課程的教學過程中,按職業崗位能力需求,科學合理地設計單元教學,通過項目式教學把工程實際帶入課堂,使課程課堂教學改革取得了一定的成績。
一、項目教學設計
“電氣設備運行與維護”課程的知識點包括電力變壓器的運行與維護、斷路器的運行與維護、隔離開關的運行與維護等9部分內容,傳統的教學是按照章節順序進行講授,如圖1所示,各章節之間相對獨立,缺乏整體性,使學生對整門課程的認識停留在各個分立的設備上。經過與企業專家的共同討論,最后把整門課程的知識點整合為4個教學情境,如圖2所示,即電力變壓器的運行與維護、戶外高壓配電裝置的運行與維護、戶內配電裝置的運行與維護和電氣主接線的倒閘操作。對每一個教學情境設計不同的項目內容,使學生在學習電氣設備運行與維護知識的同時,對整個工業用電設備有一個整體認識。
1.項目教學的設計原則
(1)有明確的目標要求。項目教學中的項目是在教學目標的指導下依據教學內容,且與生活中的實際問題相符的情況下選擇的。教師可以把總目標分解成一個個小目標,一個個小目標對應的就是學生應該掌握的任務。設計任務時,學生的認知目標可分為了解、理解和掌握三個層次,對《電氣設備運行與維護》課程來說,要求學生了解變電所電氣主接線的運行方式;掌握操作票的填寫方法,理解主要高壓電氣一次設備(斷路器、隔離開關、互感器、母線、絕緣子、消弧線圈等)的結構原理、性能參數及作用;掌握電氣一次設備、二次回路的運行和檢修內容及高壓開關柜和低壓配電屏的布置方式和運行要點。
(2)考慮學生特點和接受能力的差異。項目教學要緊密聯系學生的生活實際,從學生的經驗和已有的知識出發,創設與學生生活環境、知識背景密切相關的,又是學生感興趣的學習情境,讓學生在觀察、操作、猜測、交流、反思等活動中逐步形成知識體系的構建。如對電氣二次回路的巡視知識點的教學中,教師根據巡視的內容要求,針對不同的學生提出不同的巡視任務,讓他們深入企業,跟教師一起去巡視,在這個過程中,學生既了解了具體的巡視內容及要求,又激發了學習興趣。
(3)以學生為主體、充分發揮教師的協助作用。在進行項目教學設計時,要充分體現學生在學習過程中的主體作用;充分利用情境、協作、會話等學習環境要素,充分發揮學生的積極性、主動性和創新精神,激發學生的學習動機和學習興趣;如何創設合適的教學情境,讓學生將新舊知識很好地結合在一起;如何組織協作學習,并適時提出問題以引起學生的思考和討論等是項目教學中教師需要考慮的方面。項目教學中教師的作用較傳統教學沒有減弱,反而更強。
(4)具有可操作性。“電氣設備運行與維護”是一門實踐性非常強的課程。學生親自動手實踐遠比聽老師講、看老師示范要有效得多。通常,教師對知識進行講解、演示后,關鍵的是讓學生動手實踐,讓學生在實踐中把握真知、掌握方法。教師在進行“任務”設計時,一定要注重“任務”的可操作性,要設計出只有通過實際操作才能完成的“任務”。
(5)項目完成后的評價。項目教學的最終目的不僅僅是完成項目教學目標,它應該是圍繞完成項目設計以及實施過程這一中心來展開的,因此項目教學中的評價部分應采用多種評價方式相結合的方式進行。
2.項目的設計
教學過程中的具體項目是針對某個教學內容而設計的,原則上學生在先前知識的基礎上能夠獨立完成,并能夠收到較好的教學效果的項目任務。
對“電氣設備運行與維護”課程的4個學習情境,設計了幾個項目內容,如表1所示。
3.項目教學的實施
由于“電氣設備運行與維護”課程涉及的知識面很寬、很廣,其中也融合了其他課程知識。因此,在項目教學的過程中不但要教會學生零散的知識點及整體的認識,更要注重學生各方面綜合能力的培養。
二、項目教學實施案例
項目一:低壓配電屏的運行與維護――低壓斷路器(自動空氣開關)的調試與檢修
對此項目,要求學生掌握的知識和技能如下:
第一,能正確拆裝 SACE S1-S6型、DZ15-45型低壓斷路器。(20分,每出錯一步扣10分)
第二,分別講解 SACE S1-S6型、DZ15-45型低壓斷路器的動作原理,并分別說明滅弧原理及主要滅弧原件構造上的特點。(40分,每出錯一步扣10分)
第三,指出它們各個型號的自動跳閘保護的機構和所屬類型。(20分)
第四,會調整 SACE S3-S6型低壓斷路器的脫扣整定值。(10分)
第五,列表比較SACE S1-S6型、DZ15-45型低壓斷路器的優缺點。(10分)
實施過程如下:
(1)學習內容陳述。1)接受電氣設備安裝調試運行任務,查閱有關產品技術手冊、安全操作規范、產品裝配工藝等文件;2)低壓斷路器滅弧原理分析,了解導電回路的構成;3)做好拆裝前的準備工作;4)靜觸頭的打磨、位置的固定;脫扣器的檢測;脫扣機構連桿的調試;5)學習觸頭表面打磨工藝、脫扣機構連桿安裝工藝;6)裝配、調試低壓電氣設備。
(2)教學過程設計。1)課前準備:教師應具備的知識與能力要求包括能分析產品技術手冊及裝配任務書、熟練掌握低壓電氣設備拆裝流程、熟練掌握低壓電氣設備調試規范、熟練掌握低壓電氣設備測試方法。學生知識與能力準備包括具備電氣設備技術手冊基本閱讀能力、了解斷路器滅弧原理、會西林電橋、萬用表等測量一般的使用方法、具備金工常識。2)制定計劃:教師做的工作,根據教學進程,制定了6個實訓項目,為學生提品技術手冊等資料。學生做的工作,全班同學分成5人一個小組,選出一名同學擔任組長負責組織協調工作,根據任務,能通過上網、到圖書館查閱等途徑收集有關的低壓電器的資料,并制定工作計劃。3)實施:教師做的工作,現場進行指導及答惑解疑,同時發揮咨詢者和協調人的作用。學生做的工作,每組獨立完成一個實訓項目,然后交換進行。
(3)考核與評價。1)評價標準:低壓電氣行業標準、設備工應知應會要求。2)評價內容:基本知識技能水平、方案設計能力、任務完成情況、團隊合作能力、工作態度、項目完成情況演示。3)評價方式:小組成員互評、企業兼職教師評價各占50%。
項目二:水電站電氣主接線的倒閘操作――進行發電機的起動和并列操作
對此項目,要求學生掌握的知識和技能要求如下:
第一,正確運行仿真程序,設置水電廠運行狀態:1號機發電,2號機備用。(10分)
第二,開機準備工作。(10分)
第三,正確填寫開機操作票。(30分)
第四,在控制臺上正確操作,開機成功。(20分)
第五,回答老師所提問題。(30分)
實施過程如下:
(1)學習內容陳述。1)在已具備電氣主接線的基本知識的基礎上,能正確判斷仿真水電站的電氣主接線方式,并能進行電氣主接線方案優劣評價;2)根據仿真水電站的電氣主接線,進行水電站運行方式分析;3)會填寫操作票,進行線路的倒閘操作,并能進行誤操作后果分析;4)進行主變的倒閘操作,并填寫操作票;5)進行發電機的起動和并列倒閘操作,并填寫操作票。
(2)教學過程設計。1)課前準備:教師提供相關資料、學生明確任務內容。2)制定計劃:教師做的工作,對整個工作過程進行設計,確定工作步驟,填寫操作票,擬定檢查和評價標準。學生做的工作,分組,每5個人一組(一人唱票、一人操作、一人監護、兩人看表巡視)。小組展開討論,分工并確定工作步驟。3)實施:教師演示操作動作,學生模仿,然后按照工作步驟完成工作任務,共同分析、解決問題,遇到無法解決的問題時才請求老師幫助解決。
(3)考核與評價檢查。工作完成后,學生先按評價標準自行檢查測試,然后,由企業兼職教師選一個操作項目對學生進行考核。1)評價標準:運行工應知應會要求、倒閘操作原則。2)評價內容:團隊合作能力、工作態度、操作技能水平、能否總結。3)評價方式:自評、小組成員互評、企業兼職教師評價、教師評價各占25%。
三、總結
在對“電氣設備運行與維護”課程采用項目教學之后,充分調動了學生學習的積極性,激發了學習興趣,但在項目學習的過程中也遇到了很多問題:第一,由于該課程第一次實行項目教學,任課教師沒有項目教學的經驗和技巧,在教學過程中會遇到突發事件,因此,會對這種新的教學方式存在有一定的排斥;第二,項目教學強調項目任務的真實性,但也不是說教學中的項目必須真實地來源于企業,因為要想做到完全都以企業的項目為載體組織教學,在實際教學中存在一定的難度;第三,項目式教學采用的是全部在實驗室或校外實訓基地學習的教學方式,因此對整個教學的安排要考慮到多方面的因素,這給課程的實施也帶來一定的難度。
參考文獻:
[1]馬映紅.高職課程實施項目教學法的思考[J].中國電力教育,2010,(36):67-69.
[2]李家坤,張爭.項目教學法在“電氣設備”課程教學中的應用[J].中國電力教育,2011,(15):181-182.
關鍵詞:工程地質; 教學方法; 認知實習
中圖分類號:TV135;G6420 文獻標志碼:A 文章編號:
1005-2909(2012)03-0098-03
當前,隨著中國高等教育改革的不斷深化,人才培養目標也日益明確化以適應時代的需求。對于工科專業,人才培養目標更多的是轉向培養具有創新能力、實踐能力的高素質人才。這種轉向從碩士研究生招生類別中即可體現,教育部要求各高校在近期逐步將碩士研究生學術性和專業性的招生比例調整到1∶1。此外,教育部的“卓越工程師教育培養計劃” 也十分明確地提出了要培養造就一大批創新能力強、實踐能力強、適應經濟社會發展的各類型工程技術高質量人才。在這種教育環境改革大背景下,工程地質作為水利類專業中一門實踐性強的課程凸顯出在人才培養中的必要性與重要性。工程地質課程的教學分為課堂理論知識部分與課外認知實習部分。課堂理論部分講授基礎理論、原理以及各種地質現象,課外認知實習部分通過實習讓學生直接觀察以增強感性認識,鞏固課堂理論知識,提高學生的觀察能力、思考能力、動手能力以及分析問題和解決問題的能力。
工程地質是水利類本科各專業(農田水利工程、水利水電工程等)的重要專業基礎課程,工程地質基礎知識也是水利類工程師必備的實踐技能之一,同時也是水利類各種注冊考試考核的重要內容之一。合格的工程師應具有野外地質知識和解決工程地質問題的能力,水利工程涉及地質構造、地貌現象、工程巖土特性、地下水等知識,因此,理論與實踐并重是工程地質課程的特點。
筆者結合近年來的工程地質教學與認識實習實踐教學經驗,針對提高水利類本科專業工程地質教學質量尤其是實踐教學質量進行了探討。
一、課堂內教學方法的不斷完善
借助現代教學手段的多樣性,充分利用圖像、視頻等媒體手段,展現地質實
物現象,啟發與激勵學生學習該課程的興趣,避免純板書式、抽象的教學方式,使工程地質教學從枯燥晦澀變為生動有趣。但任何事情又必須注意度的把握,理論課程教學畢竟不是觀看電影式的視頻或圖像放映,傳統板書講解仍不可偏廢,要做到二者有機結合。這樣使學生能夠對照課本知道課堂所講的主線與知識輪廓體系,幫助其課下溫習與鞏固。
針對課程的不同部分與環節有的放矢,比如工程地質的緒論部分應引起足夠的重視,緒論部分講解的成功與否,直接關系到學生對課程學習的興趣。因此要在緒論部分充分講解工程地質與水利工程的關系,諸如工程壩址選擇、地基處理、防滲抗滑以及地質災害處理等都離不開工程地質理論知識的體系框架。水利工程都是在特定的工程地質環境中建立的,其建設和正常運營都受地質環境的制約。如果沒有掌握好工程地質知識將不可能設計、施工好一個水利工程,因地質問題導致水利工程失效與失敗的例子在國內外比比皆是。因此,在講解后續章節時應適當穿插工程實例,使學生意識到工程地質課程與各項水利工程的密切性。
二、課堂外實踐教學改革
工程地質這門課程的特殊性在于學在課堂,
用在野外。學完本課程,要求學生在將來的工作中能夠讀懂地質資料,并根據地質資料進行工程選址、工程設計。工程地質實踐教學環節是最終保證工程地質課程教學質量的關鍵所在。
(一) 野外實習場地及路線的選擇
由于地質實習的特殊性,各高校可根據自身所處的區域地理位置選擇適合的實習場地與路線。如果有固定的實習基地最好不過,但是一般高校沒有地質類專業,僅僅有為數不多的水利類專業,學校難于設置實習基地,從經費及人員上都難以滿足。在這種情況下,選擇最佳的實習場地與路線是滿足工程地質野外實踐教學的根本所在。根據區域地理位置,高校的實習場地與路線應具備如下特點與功能。
線路應具有地質現象的典型性、易識別性等特點,有明顯的地質構造、地質作用,地層系統基本齊全。周邊具體工程與地質構造有機結合,使實踐教學起到學習地質知識、認識具體工程的作用。結合以上實習場地與路線的特點,負責實踐教學的教師應該在實習進行前規范野外地質實習路線,對各地質景點進行全面詳細的踏勘、確認、標識,以明確后續各地質點的實踐教學內容,提供具有特色的工程地質現象解釋與講解。高校周邊應該有最佳的實習路線,在實習經費限制下,滿足實習功能的要求,即在這條路線上能夠使學生充分認識實習區域的各種地形地貌、巖層分布與產狀、風化現象、斷層、地質露頭、褶皺、節理等地質現象與地質構造特征元素。以兵團高校石河子大學為例,圍繞瑪納斯河流域的階地地貌可以獲取大量的具有典型意義的地質露頭。因此,選擇石河子—南山—瑪納斯河—肯斯瓦特這條典型的地質線路能夠滿足學校各水利類本科進行野外工程地質實習的要求。同時在這個實習路線途經的實習區域上能夠結合具體的水利工程設施,如水壩、廠房等,使實習路線的選擇更加完美。野外實踐指導教師在每次帶隊實習的同時要不斷完善教學內容,爭取下一次實習的時候,使實習的質量有所提高,這就要求教師每次都要深入現場開展地質調查,借助現場拍攝、視頻制作等方法,在增加課堂教學內容的同時,不斷使野外實踐教學條理化、系統化。水庫、水電站、壩體工程、廠房、地下電站、水閘、渠道、堤防等水利工程對工程地質條件與水文地質條件的掌握有較高的要求,因此,將工程地質條件調查實習有機融入到工程地質實習的范疇中去,為學生將來走上工作崗位打下基礎。
(二)鼓勵實習過程中學生自己動手、多提問
關鍵詞:水電廠 自動控制系統 問題 應對策略
中圖分類號:TM62 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0054-02
通過把自動控制系統應用到水電廠的運行過程中,不僅可以對整個水電廠的各項操作進行全程控制,并對具體工作中的每個細節進行全程實時監控,有助于工作人員對整個工作局面的科學掌控,幫助工作人員及時發現機器運行過程中可能出現的問題,避免相關事故、問題的發生。但是我國的水電廠具有自身特點,目前普遍存在的一種情況就是水電廠的各項設備都相對老舊,同時用于自動控制系統的各項硬件和軟件也沒有得到及時更新,進而對自動控制系統在工作中的科學性和準確性,有可能引發水電廠出現各種事故和問題,并為水電廠的日常運行造成一系列隱患。該文在全面分析當前水電廠自動控制系統中存問題的基礎上,提出解決這些問題的針對性措施,為相關人員提供一定的指導意見。
1 水電廠自動控制系統中存在的問題
(1)工作人員面對突發事件的應對能力不足。水電廠的自動控制系統可以對水電廠的全局進行掌控,還可以針對突況進行自發處理,但是需要注意的是,自動控制系統存在一定的工作盲區,在某些特殊情況下自動控制系統無法進行正確處理,此時就需要人工操作對突發事件進行有效處理。但是很多水電廠的工作人員過分依賴自動控制系統,使得水電廠在發生緊急情況時往往沒有相關的專業人員采取科學措施,進而避免突發事件帶來嚴重后果。
(2)自動控制系統由于編程人員的技術問題存在一定缺陷。水電廠的自動控制系統一般由相關專業人員進行編程,因此,自動控制系統會直接受到編程人員技術水平的影響,一般編程人員的編程水平達不到水電廠自動控制系統的要求,或者編程人員未能嚴格按照水電廠的實際需要進行編程,就會使得水電廠自動控制系統在具體運行過程中無法發揮出應有的作用,甚至還會導致一系列問題,直接影響到水電廠的日常運營。
(3)水電廠自動控制系統未能完全滿足實際需要。很多水電廠由于未能正確認識自動控制系統在水電廠日常運行中的巨大作用,使得工作人員在選擇具體的自動控制系統時未能嚴格按照本地的實際需要,直接導致工作中使用的自動控制系統與實際需要和具體標準存在一定差距,使得自動控制系統難以將自身作用發揮到極致。此外對于支持自動控制系統的硬件設施也會出現問題,比如:沒有選擇符合實際需要的自動化元件,或者沒有充分考慮水電廠的具體環境,使得很多元件在水電廠潮濕含水量大的環境下很容易出現損壞,進而對自動控制系統的工作產生嚴重影響,對整個水電廠的運行帶來困難。還有一種情況就是施工過程中沒有嚴格按照自動控制系統的設計標準與安裝標準去執行,使得自動控制系統存在一定缺陷,這些缺陷肯定會影響到水電廠的正常運轉。
(4)對自動控制系統的后期管理不到位。水電廠在應用自動控制系統以后,要將自動控制系統的作用發揮到最大,還需要工作人員對整個系統進行有效的后期維護和管理。維護工作既包括對自動控制系統相關硬件設施的檢查、更換、更新等工作,還要及時更新自動控制系統,根據實際需要和水電廠的發展情況及時調整自動控制系統的操作內容,保證系統對水電廠全局的準確把握,對水電廠運行過程中可能出現的問題實施有效處理。但是當前不少水電廠普遍存在的一個問題就是為能把自動控制系統的后期維護和管理工作做到位,使得系統在長期的工作過程中不斷出現新的問題和缺陷,而且很多元件陳舊、落后以后無法得到及時更新,為系統的日常運行留下多個安全隱患。
2 針對自動控制系統中存在問題的應對策略
(1)針對水電廠實際情況選取合適的自動控制系統。要充分發揮自動控制系統在水電廠日常運營過程中的優勢,首先必須根據水電廠的實際需要選擇合適的自動控制系統。在選擇自動控制系統時,需要注意兩個方面的問題:一是對保證系統運行的具體元件進行嚴格把關,為系統提供高質量的配件,同時需要保證在按照使用各種元件時由相關的專業人員來完成,避免因為操作錯誤影響到系統的工作效果。二是要在對水電廠進行全面仔細考察的基礎上選擇對應的系統,保證操作系統能夠滿足水電廠的實際需要。要加大對機房重地的保護力度,根據水電廠的特殊情況,可以為機房等安裝水位測報系統傳感器,這樣就可以準確地把握機房周圍的水位變化,避免自動控制系統受到破壞。
(2)提高自動控制系統操作人員的專業水平和技術水平。水電廠安裝好自動控制系統以后,水電廠的大部分工作可以依賴自動控制系統自動完成,但是需要注意的是,必須為水電廠配備具有高度專業知識和技術的人員,這些人員可以對自動控制系統在操作過程中出現的問題進行及時糾正,而且一旦發生自動控制系統難以有效解決的問題,就可以在專業人員的指導下進行有效解決。因此需要采取積極措施,有效提高水電廠工作人員的專業水平和技術水平,可以為工作人員安排針對性的培訓課程,并定期對工作人員的專業技能進行考核,促使工作人員積極主動地學習最新的專業知識和技能,為自動控制系統的健康運行提供了堅實的基礎。
(3)針對水電廠自動控制系統的實際需要制定健全的日常維護制度。為了保證自動控制系統的健康運行,就要在仔細研究系統的運行情況基礎上,總結出維護系統的各項工作內容,并綜合多方面的信息,制定出科學高效的日常維護制度。一旦將規章制度制定完成,就要工作人員嚴格按照規章要求執行各項操作,并在內部設立相關的監管人員,進而起到有效的檢查、監督作用,促使各項工作得到有效落實,避免因為工作人員個人疏失引發的嚴重問題。為了保證系統內部數據信息的安全性,可以在各個環節設立密碼,并采取科學方法管理各個工作環節的密碼。還要把自動控制系統每一天的工作內容進行備份,避免因為各種突況導致的信息損失。這樣就可以有效地維護自動控制系統的日常運行,有助于工作人員及時發現系統在運行過程中出現的問題,并采取積極措施有效改正,保證自動控制系統始終處于良好的運行狀態。良好的維護制度還會幫助工作人員樹立科學嚴謹的工作作風,提高工作人員的工作效率和對各項事務的責任心。
(4)利用收獲服務保證自動控制系統的健康運行。自動控制系統在簽訂售后服務合同以后,工作人員可以根據實際需要及時聯系系統提供方,通過向他們準確反映系統運行過程中存在的問題,促使自動控制系統不斷完善和提高。而且水電廠日常運行的多個方面會根據實際需要進行改善提升,因此水電廠的內部處于不斷的變化之中,針對這種情況,就要把自動控制系統置于實際需要的環境下,利用售后服務不斷對系統進行改善升級,保證自動控制系統在水電廠的發展變化中及時滿足新環境的各項控制需求,并保證自動控制系y的科學性與實用性,促進水電廠持續平穩運行。
參考文獻
[1] 李忠,劉丹華.淺析自動電壓控制系統在柘林水電廠的應用[J]. 江西電力,2015(6):85-87.
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論文摘要:為了切實提高高職院校學生的職業素質,滿足企業尤其是電力企業對職業素質的要求,學院引入了旨在提高學生職業素質的“職業化”培訓體系,即將“職業化”培訓體系中的5s現場管理、定置管理、目視管理、看板管理和學習型團隊建設全面融入到專業教學體系中,開設課內和課外的“職業化”課程,并將“職業化”理念滲透到各教學環節,從而實現培養高素質技能型人才的教育教學目標。
一、問題的提出
職業院校是培養高素質技能型人才的搖籃,技能訓練、素質培養應當是高職院校全部教育教學問題中,既彼此獨立,又相互融合的兩大體系,二者缺一不可。然而長期以來,高職院校對素質教育尤其是職業素質教育內涵邊界不清晰,目標定位不明確,造成教育工作者在職業素質教育實踐中的迷茫、觀望和無所適從。社會上曾經流行的一句話“素質教育是個筐,什么都往里頭裝”就充分說明了這一現實。因此,在實踐中只能采用撒“大網”的方式,面面俱到,使得職業素質教育缺乏針對性,實用性,結果收效不好,挫傷了教育工作者實施素質教育的積極性。于是又出現了另一個傾向——撒手不管,“素質教育是個筐,框里可裝可不裝”,人們把素質教育看成是可有可無的東西。在很多學校,素質教育僅僅停留在文件和口號上。顯然,這種做法與高職教育培養目標和企業對人才規格的需求背道而馳。
調研顯示,用人單位選人用人主要以“德、能”為主導,有94.9%的調查對象認為,用人單位在選人用人時注重實際能力,90.3%的調查對象認為注重品德。目前影響畢業生就業的因素,主要表現在與招聘崗位相適應的知識技能、溝通能力和學歷三個因素上。調查顯示,應屆畢業生最缺乏的素質是社會經驗,動手實踐能力,敬業精神、責任感和吃苦精神幾個方面。調查對象選擇的比例分別是66.0%,65.8%,64.9%,63.4%和63.3%,這幾個方面集中體現了畢業生素質能力和用人單位需求之間的矛盾與不相匹配。①對于高職院校學生,“能”主要是實踐的技術技能,“德”主要是職業素質,如溝通能力、敬業精神、責任感和吃苦精神等。
為了切實提高高職院校學生的職業素質,滿足企業尤其是電力企業對“德”——即職業素質的要求,2009年2月,學院引入“職業化”培訓體系,即將“職業化”培訓體系中的5s現場管理技術、定置管理、目視管理、看板管理和學習型團隊建設全面融入到專業教學體系中,開設課內和課外的“職業化”課程,并將“職業化”理念逐步滲透到各教學環節。
將“職業化”培訓體系融入專業教學體系中,其本質是以“職業化”培訓體系為載體,系統地、有針對性地實施職業素質教育,一是使學生能做到工作狀態的標準化、規范化、制度化,并在知識、技能、觀念、思維、態度、心理上符合職業規范和標準,并形成習慣,二是使學生具備陽光的心態、創新的意識、吃苦耐勞的品格、團隊協作的精神,從而讓他們在職業化理念、職業化行為和職業化技能三個方面得到提高,與企業要求相匹配。
二、職業化培訓的實踐
1.寢室、教室、實訓場地、實習車間引入現場“5s”管理
學生職業化培訓的精髓就是將“5s”理念充分運用到生活和學習當中,“5s”即是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seikeisu)、素養(shitsuke),因為這五個英文單詞的首字母均為“s”,故稱為5s。它起源于日本,近年來在我國大型企業中盛行,它是通過規范現場、現物,營造整潔、干凈的環境,培養員工良好的生活、工作習慣,最終提升人的品質。
首先,學生一進校,就要求學生對寢室、教室的物品進行整理,辨別哪些東西需要保留、哪些東西必須丟棄;在整理的基礎上進一步落實寢室日常物品的擺放位置,確定最科學、最合理的擺放方案,即完成整頓。在清掃階段,按照各班的實際要求和“5s”的標準,對所在寢室和教室進行徹底的清掃,并建立打掃細則。在打掃的基礎上每天利用科學的、省力的方式進行清潔并隨時保持,讓寢室、教室一直處于明亮、干凈的狀態。然后,在學生進入大學二年級時,把寢室、教室的做法全部移植到實訓室、實習車間。素養是“5s”的最高目標,即通過規范現場、現物,營造整潔、干凈的生活、工作環境,養成員工良好的生活、工作習慣,形成生活中的規則意識,工作中的規范規程意識,最終通過人的內化,提升人的品質。
2.寢室、教室、實訓場地、實習車間物品、設備定置管理
定置管理作為一種管理手段,它運用工效學的原理,通過調整物品的放置位置,做到取用方便,一目了然,減少多余動作,減少往返時間,提高工作效率,并可使生活、生產現場有序化、文明化,進而提高人的品質。
學院在定置管理方面作了以下工作:在學生寢室,制定了門的順時針、逆時針推拉標識,電燈開關、風扇控制開關,清潔用具放置處,毛巾、臉盆放置處,漱口杯,牙膏、牙刷放置處,香皂、洗面奶放置處,洗發水放置處,洗滌用品放置處,水桶放置處,鞋子放置處,電源插座等明顯的標識,讓學生按照所貼標示進行擺放,使雜亂、無從整理的寢室變得干凈、明亮、整齊,并且把物品的主人是誰也都標示得清請楚楚。這樣做的目的有兩個:1)讓其他人進入寢室就能很清楚地了解寢室物品的格局,并迅速的找到所需物品。2)有利于培養和監督學生養成良好的日常生活習慣,逐步形成規則意識。
在教室除了對電燈、風扇標示了具體控制開關外,還用黃色膠布將座椅的擺放位置進行固定,讓學生座椅擺放整齊有序,不管從教室的哪個角度觀察,都能看見座椅行列分明。每間教室的前面張貼有“整理、整頓、清掃、清潔、素養”五個大大的詞組,讓學生身在教室也能感覺到規范化管理,通過各種標示,讓學生在潛移默化中逐漸接受和遵守這些規則。
在實訓室,實習車間,設備、工具、圖紙、標準、相關資料按規定的位置有序擺放,存取方便,各種標識牌美觀齊全,各種標線色澤分明,工作區、學習區一目了然,與電力企業精益化管理、標準化管理理念相一致,為學生實習實訓提供了充分的職業化情景,為標準化作業提供了軟實力的支持,實現了教書育人與環境育人的雙重功效。
3.教室與實習車間看板管理
看板管理是管理可視化的一種表現形式。它的作用是通過看板讓學生們了解班級狀況,小組情況,營造競爭氛圍,形成有形或無形的學習、工作壓力與動力,有利于班級工作與學習的推進;展示改善的過程,讓學生們能學到他人好的方法和技巧;展示改善成果,樹立榜樣和典范,讓參與者有成就感、自豪感。
學生看板分為兩種:一種是團隊看板,另一種是班級看板。團隊看板是由該隊學生自己通過制圖軟件制作而成,該看板要每月定期更換,主要展示該隊學生培訓成果和風貌。班級看板包括班級職業化培訓管理制度,每周國家、學院的重大要聞,學習園地,本期進程表,本期課程表,還有每周考評與每周評選出的團隊之星照片和評選理由。通過這種班級看板規范張貼,并對表現好的學生給予表揚激勵,促使后進的學生積極跟進。
4.學習型團隊管理班級
學習型團隊建設是將班級分成若干個學習團隊進行管理,每個團隊由8~10名學生組成,組建團隊時采取教師指導,學生自主選擇小組、自主選舉隊長和制定隊名、隊歌、隊訓和共同愿景。
列隊是構建學習型團隊的一個重要環節,它訓練學生們的團隊協作精神、服從意識、競爭意識和時間觀念。學生們嚴格按照職業化培訓的作息時間在規定的時間地點集合、行進,在行進途中要求學生步伐整齊,精神飽滿。同時,每天進行3次團隊展示,團隊展示時要求學生們聲音洪亮,朝氣蓬勃,展示學生們活力四射的精神風貌,并形成團隊與團隊之間的良性競爭。
5.每日的“good and new”活動
每日的晚自習,學生們提前半個小時進入教室開展“good and new”活動。每天晚上派出一個隊的學生逐一上臺進行脫稿演講,內容涵蓋自己當天開心的事、新見聞,新思考,然后由班長進行總的點評,并在當天晚上由所有班干部一起評選出當晚的“good and new”明星,并在看板上公開表揚。開展“good and new”活動的目的有二:一是讓大家每天多想開心的事,忘掉煩惱,培養陽光心態;通過講述一天中的新事物、新問題、新思考,引導學生創新思維,培養學生創新能力。二是通過每天上臺脫稿演講,提高學生的語言組織能力、表達能力和溝通交流膽識,培養自信心。
另外,利用周末時間,由班上的學生自己組織、策劃、實施班級活動,學生們在班級活動中舉行深度會談,強化溝通協調能力。要求每一次活動都要寫計劃和活動后的總結,這樣有助于提高學生的組織策劃能力,并通過總結,得到不斷提高。學生的團隊意識和班級凝聚力也在無形中得到了提升。
三、職業化培訓的效果
學院職業化培訓從2009年2月開始在水動專業試點以來,至今已有兩個年頭,走出了一條以“職業化”培訓體系為載體,有系統地、有針對性地實施職業素質教育的新路子,實施后,效果明顯,主要表現在以下幾個方面。
班風、學風明顯改善,敢于吃苦,勇于擔當。水動092班的學生在接受培訓一年后,通過學習型團隊的形式管理班級,班風、學風明顯改善,團隊內成員之間相互幫助,團結友善,顧全大局,共同進步,該班學生個個精神飽滿,你追我趕,團隊之間形成良性競爭;學習上刻苦努力、實習中不怕臟、不怕累,勇于承擔最困難的工作。班級理論學習成績和技能考核成績逐步提高,在大一的第一學期該班有14人次不及格,第二學期減少到3人次。學生們還積極參加各種活動,活動人次明顯增多,獲獎項目多達90多項。
團隊合作意識、良好行為習慣逐步形成。通過學習型團隊建設、班級活動、隊列行進、團隊展示,通過生活物品、實習設備的定置管理,學生們的團隊協作意識逐步形成,學生們養成了內務整潔、紀律嚴明、生活有規律、做事有規范等良好習慣。過去是以自我為中心,我行我素,現在所思所想、處理問題,一切從團隊出發。過去是物品隨意堆放、行為散漫,現在是整齊有序,講求科學,樹立效率意識,與現代企業要求團對協作完成工作,標準化、集約化管理相適應。
語言表達能力,溝通能力,創新意識逐步增強。通過兩年來的“good and new”訓練,接受培訓班級的學生從剛開始進校上臺的膽戰心驚、語無倫次、不敢正視學生逐漸轉變成自信、語言表達豐富、說話邏輯性強,并能很好的控制講臺,發生突發事件也能應對自如。該班進步最明顯的就是一位來自貴州的學生,剛到校時,他性格內向、普通話不好,語言表達方面邏輯性欠佳,站在講臺上很拘謹。但是通過一年多的“good and new”訓練,現在他不但在普通話上有了很大的進步,并且能夠自信的站在講臺上用流暢的語言表達自己的所思所想。由于“good and new”必須要講述自己的新鮮事,學生們創新意識逐步建立起來,創新能力也得到提高。
有序的生活,按規則行事,不隨心所欲;負責任的工作,按規程作業,從小事做起;勇于吃苦,敢挑重任,形成團隊合力。我們看到了經歷“職業化”洗禮的學生,逐步向職業人靠近,正在走向職場,走向高品質的人生。
注釋:
①素質教育調研組.共同的關注——素質教育系統調研[m].北京:教育科學出版社,2006.
參考文獻:
[1]李代培,程儒松.工業工程技術在理縣紅葉二級水電站運行維護管理中的運用[j].四川水力發電,2006,(06).
年,是我縣發展面臨重大困難的一年,也是極不尋常的一年。一年來,全縣上下在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發展示范點創建為中心,以“塑形”活動開展為抓手,凝心聚力,以干克難,較好地完成了全年經濟社會發展各項目標任務。全縣完成生產總值10.92億元,同比增長34.32%(現價);完成規模以上工業增加值8933萬元,同比增長66.3%;完成全社會固定資產投資16.2億元,同比增長7.3%;完成大口徑財政收入1.23億元,同比增長74.1%;完成社會消費品零售總額3.75億元,同比增長25.8%;城鎮居民可支配收入達到8000元,同比增長14%;農民人均純收入達到1873元,同比增長23.98%。一年來的工作,主要體現在以下十一個方面:
一是科學發展示范點創建邁出了堅實的步伐。堅持把科學發展示范點創建作為重中之重,集中人力,整合財力,分區域、分行業、分層次實施了140個市、縣、鄉三級示范點。通過全縣上下的共同努力,國道212沿線生態工程建設、車拉整鄉扶貧幫扶、沙灣鎮沙壩鹿川新農村建設、兩河口小城鎮及市場建設、城區骨干路網建設工程、紅色旅游圣地基礎設施建設等一批示范點取得突破性進展,帶動了全縣示范點創建工作的深入開展。通過開展示范點創建活動,使各項工作有了追趕的榜樣和標桿,在全縣上下初步形成了學先進、爭一流、創業績的良好工作態勢。
二是災后重建和救災工作成效顯著。全年開工實施災后重建項目123項,建成108項,在建15項,累計完成投資4.08億元,基本實現了年度目標任務。全面完成了13798戶農村居民住房重建任務并通過市上驗收,基本完成了753戶城鎮居民重建任務,向新疆輸送安置汶川地震受災群眾1901戶8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流災害搶險救災工作,第一時間組織大型機械、救災物資和施工力量趕赴災區,打通生命通道,為全國人民支援舟曲創造了有利條件。面對年發生的“8.12”暴洪災害,全力組織搶險救災,爭取了一批災后重建項目和資金,有效減少了災害造成的經濟損失。
三是項目建設取得新進展。以災后重建和擴大內需項目為重點,針對一些項目管理不規范的問題,開展了廣泛深入的督查整改工作,成立了招投標工作辦公室,建立了《縣規范用權行為加強項目和資金監督管理辦法》等4項項目管理制度。全年共開工實施各類項目199項,竣工121項,在建78項,當年完成投資14.8億元,占年計劃的88.5%。建成水利工程12項,新增水澆地2570畝、節水灌溉面積2810畝,新修梯田8000畝,解決了2.9萬人的飲水安全問題。新建改建了沙灣等3個35KV變電站,新建移動基站43個、直放站12個。啟動了新城區市場建設工程,完成了南河等4個市場掃尾工作。全年簽約招商引資項目20項,簽約資金5億元,到位資金2.6億元,項目履約率達到100%。
四是農業和農村經濟穩步發展。進一步加快了特色農業發展步伐,建成各類農業科技示范點103個,新建養殖小區3個,新發展規模養殖場28個、規模養殖戶850戶,全縣蔬菜種植面積達到3.61萬畝;水產品產量達到85噸;完成全膜雙壟溝播玉米種植3.02萬畝。啟動了車拉整鄉扶貧幫扶綜合開發工作,累計投入各類資金2087萬元,新修車拉至興化通鄉公路24公里,改建新建通村公路26.3公里,建成便民橋2座,新修護莊河堤3330米,完成危房改造322座,使全鄉面貌發生了極大的變化。狠抓造林成活率,大規模開展了植樹造林工作,全縣共栽植行道樹348公里,完成荒山造林10960畝,生態林建設39076畝。啟動了集體林權制度配套改革。完成流域綜合治理50平方公里。多渠道輸轉勞務9.96萬人,創勞務收入7.43億元;向外輸送勞務移民3695人。
五是工業經濟總量效益同步提升。完成了開源鉛鋅礦大草灘銻礦開發、三昌礦業公司浮選廠擴建、宏發礦業公司尾礦干式堆放處理、竹院北金礦焙燒工藝改造等4個礦產工業項目建設任務,實施了7個水電站建設項目,建成了秦峪電站,組織開展了采砂采石業的清理整頓工作,使全縣工業經濟總量和效益得到同步提升。預計全縣工業增加值達到1.36億元,同比增長30.72%。
六是城鎮建設邁出了新步伐。完成了《城區總體規劃》修編和《鎮總體規劃》、《工業集中區規劃》編制工作。大力實施城鎮建設項目,開工實施了總投資5.23億元的53個項目,鋪開了新城區濱河南路等6條城市骨干路網工程,完成城區巷道硬化23條1.7萬平方米,建成了城區垃圾處理廠等一些重點項目。加大城區環境衛生整治和執法力度,大力整治亂放煙花、亂停車輛、亂擺攤點、亂倒垃圾行為,使市容市貌有了一定的改觀。全面啟動了小城鎮建設,完成了鎮區供水主體工程,212國道鎮區過境段人行道鋪磚等建設工程進展順利。
七是旅游等第三產業發展取得新成績。建成了官鵝溝景區通天門、龍須瀑兩個游客服務中心和天瀑至兩河口的環形棧道,新建維修休息涼亭17座,啟動了溝口至通天門14公里光纜架設工程,完成了鹿仁湖等6個湖泊的清沙清淤工作,完成了廣場大門主體工程。全年接待游客50萬人次。全縣完成“家電下鄉”12161臺(部)、“汽車摩托車下鄉”1071臺,共補貼資金518萬元。
八是財稅金融工作成效明顯。大口徑財政收入首次突破億元大關,達到1.23億元,同比增長74.1%,連續兩年榮獲全省財政增收先進縣。向上爭取各類新增財力性轉移支付補助資金7589萬元,主體功能區環境保護轉移支付補助5037萬元,其它各類項目建設資金2842萬元,并使我縣被列為國家級農業綜合開發縣,從今年起每年將安排1000萬元左右的項目資金。全年完成一般預算支出10.35億元,如剔除災后重建資金,同比增支1.34億元,增長18.11%,圓滿實現了保工資、保運轉、保民生的目標。截止年底,全縣金融機構各項存款余額達到19.25億,較年初增長8.6%;各項貸款余額達到8.2億元,較年初增長23.3%。
九是各項社會事業協調發展。認真開展了“教育教學質量提升年”活動,全縣高考本科上線人數達到149人,比2009年增加58人。完成了6個鄉鎮衛生院建設工程,全面啟動了醫藥衛生體制改革工作,在全縣25所鄉鎮衛生院開展了藥品零差價銷售工作。大力發展文體廣電事業,新架設光纜支線51桿公里,完成了131個自然村廣播電視村村通建設工程,建成鄉鎮綜合文化站5個、“農家書屋”50個。人口和計劃生育工作順利通過市上考核,被動局面逐步得到好轉。進一步擴大了城鄉低保和農村五保覆蓋面,提高了保障標準,年發放生活保障資金達到5983萬元。
十是優化發展環境活動取得實效。在全縣范圍內開展了以項目建設環境、行政執法環境、機關紀律作風環境、治安環境、市場環境、衛生環境、交通秩序為主要內容的發展環境集中整治活動,特別是針對項目建設環境不優的問題,多次組織開展依法強制拆遷行動,全面開展違法占地清理整頓,共清理違法占地404宗113.4畝,非法建筑56戶。通過深入細致的工作,妥善解決群眾的合理需求,嚴厲打擊違法亂紀行為,使長期阻工的沙灣電站恢復正常建設。以城區和國道212沿線54個村為重點,大規模開展了城鄉環境衛生整治和文明長廊建設工作,建成重點村垃圾填埋場8個,栽植綠化樹8.8萬多株,硬化村莊道路3.3萬平方米,制作文化墻2.1萬平方米,使城鄉面貌發生了較大的變化。
十一是十件大事實事全面落實。建成沼氣池1955座,推廣太陽灶1萬臺,建成村容村貌整潔示范村60個,解決了2.9萬人的安全飲水問題,完成農村危房改造487戶,建成村級組織活動室120座。認真實施了車拉整鄉扶貧幫扶開發工作,全面完成了12個整村推進項目、3個扶貧開發與災后重建結合項目、4個易地扶貧搬遷續建工程和5個新農村建設示范點的建設任務。大力推進縣城建設,完成了城區垃圾處理場、高廟山公園、新城區主干道罩面工程,基本完成了舊城區北濱河路改造和新城區濱河南路、牙坪堤路路基工程,小堡子濱河路完成拆遷征地、河堤和部分基礎填方工程。大力推進交通建設,建成了理哈路、角獅路、興南路、大舍至八力草原和南河口至上樟灣等5條109公里通鄉油路,建成通暢公路4條13.5公里、通達公路27條125.8公里、便民橋10座。千方百計籌集資金,完成城區和土地儲備1050畝。加快文化公益設施建設,文化傳媒中心和體育場形象進度分別達到65%、80%,縣醫院門診大樓正式開工建設。著力解決城市低收入群體住房難問題,建成了和諧福苑72套廉租房,完成了官鵝溝廉租住房小區五棟樓的主體工程。大力發展教育事業,開工建設項目學校43所,竣工39所,在建4所,建成了縣職業中專實訓大樓。進一步完善了新型農村合作醫療制度,參合率達到94.5%,住院平均報銷比達到64.6%。啟動了新城區市場建設工程。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣經濟總量小、自然條件差、基礎設施落后、農村貧困面大、自我發展能力不足的基本縣情仍然沒有從根本上得到改變,經濟運行中還存在一些突出問題:一是工業化水平低,骨干企業少,工業產品種類單一,精深加工程度低,科技含量和附加值不高,大多數產品處于產業鏈的前端和價值鏈的低端,難以形成有效的競爭力。二是農業基礎薄弱,農民增收難度大。農田水利建設滯后,特色農業占農業經濟的比重低,農村勞動力素質不高,農資產品價格持續上漲,給農民收入持續穩定增長帶來較大困難。三是項目管理水平不高,建設進度緩慢。項目建設輕管理的問題比較普遍,前期工作時間長、效率低,部分項目招投標不規范、工程監理不到位,征地拆遷難度大,阻撓項目建設的事時有發生,相當一部分項目不能按要求的時間完成。四是基礎設施仍然十分落后,交通制約尚未根本改變,城鎮化規模小、進程慢、層次低,承載能力不強,輻射作用有限。五是生態環境脆弱,防災減災能力不足。我縣植被破壞嚴重,自然災害多發頻發,但受經濟發展水平的制約,對防災減災的投入嚴重不足,城鄉防洪設施建設滯后,河堤防洪標準低,地質災害和山洪泥石流預警預報和處置體系不健全,應急搶險物資儲備和救援力量薄弱,防災減災能力建設亟待進一步加強。六是投資主體單一。我縣是典型的投資拉動地區,長期以來,建設主要依靠爭取國家的政策、項目和資金支持,招商引資工作比較薄弱,啟動民間投資工作比較滯后,投資多元化格局尚未形成。七是金融機構盡管做了很大的努力,但由于信貸準入門檻高、企業償還能力弱等原因,對地方經濟的支持力度與存款增量仍然很不協調。目前全縣銀行業存貸差高達11億元,信貸規模小、結構單一、資金外流現象比較突出,尤其是中小企業貸款難問題更為突出。八是各類人才普遍缺乏。特別是經濟管理人才、工程技術人才缺乏,民營企業發展緩慢,農業科技帶頭人數量少、人員老化,不能適應產業發展的要求。對于這些問題,我們要在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
二、今年全縣經濟社會發展的目標任務和工作重點
今年是“十二五”規劃的開局年,做好今年的工作至關重要。當前,我縣面臨的經濟形勢依然十分困難,但總的來說,機遇大于挑戰。從宏觀經濟環境看,去年以來國家相繼出臺了新一輪西部大開發、支持經濟社會發展等一系列政策措施,對西部地區發展的支持力度進一步加大,將為我們爭取項目和資金提供更大的空間。同時,中央經濟工作會議確定今年將實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,特別是會議提出的完善基本公共服務、增加一般性轉移支付、完善縣級基本財力保障機制等政策,對欠發達地區更為有利,將為我們加快經濟社會發展提供更多的資金支持。從縣內經濟發展條件看,通過多年特別是“十一五”的不懈努力,全縣的經濟實力有了顯著提升,基礎設施得到極大的改善,加快發展的物質基礎進一步夯實。所有這些,都為今年的經濟發展提供了良好的條件。我們要認清形勢,堅定信心,進一步增強發展意識、趕超意識,在更高起點上謀劃、部署好今年的經濟工作,推動全縣各項工作再上新臺階,為“十二五”跨越式發展開好局、起好步。
根據國家和省市有關政策精神,今年全縣經濟工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,圍繞市委、市政府提出的“三個突破、五個重點、五項保證”工作思路,以跨越式發展為主題,以項目建設為抓手,以基礎設施建設和改善民生為根本,以富民強縣為目標,搶抓重大戰略機遇,突出扶貧開發、社會事業、生態建設三大重點,實現旅游開發、特色農業、工業經濟、城鎮建設四大突破,強化黨的建設、機制創新、發展環境、民主法治、和諧穩定五項保證,努力推動經濟社會跨越式發展。
按照縣十四屆人大五次會議精神,綜合考慮我縣發展基礎、條件變化和未來發展趨勢,今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長15%,達到12.55億元;規模以上工業增加值增長20%,達到1.07億元;全社會固定資產投資增長20%,達到19億元;大口徑財政收入增長22%,達到1.5億元;農民人均純收入增加243元,達到2116元;社會消費品零售總額增長15%,達到4.31億元;人口自然增長率控制在5.8‰以內。
為確保實現上述目標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)著眼長遠、抓主抓重,打牢跨越式發展的基礎。我縣經濟社會發育程度低,貧困程度深,生態環境差,只有把加快基礎設施建設、加快扶貧攻堅、改善生態環境、促進社會事業發展,作為推動跨越式發展的主攻方向,才能為實現“十二五”跨越式發展奠定基礎、創造條件。
一要突出基礎設施重點。以交通為主的基礎設施落后是制約發展的最大“瓶頸”。從當前及今后一個時期的交通發展趨勢看,隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速等重大項目的實施,將結束沒有鐵路、高速公路的歷史,交通條件將發生根本性的改變。面對這種發展大勢,我們的首要任務是要做好重大交通項目的協調配合和溝通銜接工作,統籌解決好征地、拆遷和安置補償等問題,確保重大交通項目早日建成,打通對外快速通道,形成交通大動脈,縮短與區域大中城市的時空距離。要積極爭取國家項目投資,加強縣鄉道路與鐵路、高速公路的對接聯網,加快構建綜合交通網絡,認真配合省公路局開工建設南臘二級公路,爭取實施大河壩、車興路、大牛路改造鋪油工程,完成10個行政村的通暢工程,新建改造通村(組)公路50條,新建農村便民橋10座。要抓住國家加大水利建設的歷史機遇,啟動實施城關防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個災后重建安置點河堤加固、山洪災害防治縣級非工程措施建設等重點水利工程,新建農村安全飲水工程24項,解決2萬人安全飲水問題,新增水澆地面積2500畝、節水灌溉面積2800畝,實施退耕還林口糧田建設5294畝。要加快電力通訊建設,實施好農網升級改造工程,新建和改造10KV線路47公里、400V線路12公里,新建移動基站26個。要加快農貿市場建設,完善兩河口、興化、新寨等市場服務設施,開工建設、理川市場。
二要突出扶貧開發重點。要堅持把扶貧開發當作頭等大事,進一步完善扶貧開發機制,創新扶貧開發模式,加快扶貧開發步伐。要搶抓省上加大“兩州兩市”扶貧開發力度的政策機遇,積極爭取《南部山區特困片帶扶貧綜合開發試點項目》,進一步加快車拉整鄉扶貧幫扶開發工作,組織實施好農業綜合開發項目,確保扶貧開發工作取得新的成效。要堅持整村推進與整片整流域推進有機結合,全面完成16個整村推進村建設任務,確保實現當年減少貧困人口1.25萬人的目標。要積極發展農村能源,新建沼氣1000座,推廣太陽灶5600臺,改建節柴灶1300個。要進一步加快新農村建設步伐,完成25個新農村建設規劃,在繼續抓好沙壩、鹿川等17個新農村試點村建設的同時,新啟動5個新農村建設試點村。要加大勞務培訓和有組織輸轉力度,完成勞務技能培訓4.8萬人,輸轉勞務工10萬人次,創勞務收入7.5億元;完成汶川地震受災群眾新疆安置戶口遷移等后續管理工作,組織輸送春季勞務移民3000人。
三要突出生態建設重點。生態建設是事關長遠發展的百年大計。我們要按照把建成長江上游重要的生態安全屏障的總體要求,搶抓國家加大“兩江一水”地區生態建設投入的政策機遇,科學論證項目,加大爭取力度,努力實現生態建設的新突破。今年要以城區三山、南北兩山綠化和行道樹栽植為重點,狠抓造林成活率,大規模、高質量推進植樹造林工作,完成鞏固退耕還林成果補植補造1.6萬畝、薪炭林基地1.1萬畝、林產品基地建設9270畝、經濟林2.7萬畝、荒山造林1萬畝、生態林建設2萬畝,栽植行道樹60公里。要加強防災減災體系建設,認真組織實施好3個災后重建集中安置點的地質災害綜合治理工程,確保汛期前全面竣工,真正將其建成組織放心、人民滿意的精品工程。要對縣城和重點鄉鎮的山洪泥石流進行重點排查,評估可能波及的范圍和危害程度,制定科學合理的治理方案,及時上報國家和省市發改部門爭取支持。要加快泥石流預警預報體系建設,積極向國家和省市氣象部門匯報銜接,盡快爭取安裝移動雷達預警預報系統,對泥石流災害進行監測預警。要積極向上爭取,力爭西漢水流域水土流失治理和南河鄉路固溝等6處坡改梯建設項目立項實施。要切實加強環境保護,大力發展循環經濟,積極推進節能減排工作,抓好工業企業“三廢”污染防治,努力提高經濟社會可持續發展能力。
四要突出社會事業重點。要大力推進教育優先發展戰略,組織實施好教育基礎設施建設項目,力爭縣一中二號教學樓、綜合辦公樓及4所中小學校舍安全項目年內建成并投入使用。要緊緊抓住影響教學質量提高的關鍵問題和薄弱環節,以加強教師隊伍和校長隊伍建設為根本,強化質量考評,加強學校管理,組織實施好現代遠程教育和教師素質提高工程,認真做好職業中專、縣一中等示范學校創建工作,切實提高教育教學質量。要進一步深化醫藥衛生體制改革,嚴格藥品零差價銷售管理,全面實施公共衛生服務均等化項目,不斷擴大新農合覆蓋面,進一步解決好群眾看病難、看病貴的問題。要全面兌現人口和計劃生育各項優先優惠政策,著力夯實基層基礎工作,力爭人口自然增長率控制在5.8‰以內。要加快公共文化體育設施建設,建成鄉鎮文化站19個、“農家書屋”50個;抓好摶拳、南陽媒話等非遺項目申報工作;加強文化館、圖書館、藝術團、書畫院建設,廣泛開展各類文化體育活動,豐富和活躍群眾精神文化生活。要繼續實施好農村20戶以下“村村通”廣播電視工程,進一步擴大廣播電視網絡覆蓋面,提升電視臺自辦節目質量和水平。
(二)集中攻堅、重點突破,下功夫在關鍵領域率先實現跨越式發展。做好今年的工作,實現“十二五”經濟社會跨越式發展,必須要按照重點突破、整體推進的工作思路,在重點環節、重點領域率先有較大的突破。
一要著力在旅游開發上實現新突破。旅游是我縣最具發展潛力的朝陽產業,經過多年堅持不懈地開發和建設,已經具備了一定的產業基礎,顯現出了良好的發展前景。我們必須把旅游產業開發擺上重要位置,集全民之智,傾全縣之力,全方位突破,努力把旅游業培育成富民強縣的主導產業。要聘請國內一流的設計單位,高起點修訂《縣旅游業發展總體規劃》,完成官鵝溝、和大河壩旅游開發詳細規劃編制工作,為提高旅游開發水平提供科學的依據。要加快官鵝溝國家級地質公園創建步伐,全面建成官鵝溝兩河口游客服務中心,完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設工程;實施好廣場大門、展廳完善、民居改造工程;力爭啟動實施大河壩景區公路。要創新旅游宣傳方式和手段,改編《官鵝情歌》電視劇,促進文化和旅游的有機結合,切實提高旅游的知名度和影響力。要積極鼓勵支持縣內外企業和個人投資開發旅游業,逐步形成市場配置旅游資源的新機制,努力解決旅游開發融資難問題。要加快旅游人才培養和引進,加強旅游服務行業管理,抓好星級飯店評審工作,在城區和新建、改建100戶規范化農家樂,加強景區民居規劃和審批管理,提高旅游接待服務水平。力爭全年接待游客60萬人次,實現旅游綜合收入1.8億元。要以蘭渝鐵路建設和旅游業帶來的人流、物流為契機,大力發展餐飲住宿、交通運輸等第三產業,擴大消費層次和規模。
二要著力在特色農業上實現新突破。農業產業化是現代農業發展的必由之路,也是促進農民增收、推動農村跨越式發展的重要途徑。在今年的工作中,要認真貫徹落實縣委十四屆九次全委(擴大)會議精神,按照“川壩蔬菜,半山藥果,高山畜牧”的特色農業布局,堅持因地制宜,分類指導,大力發展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優勢主導產業,積極發展蠶豆、林果、蔬菜三大區域特色產業,不斷擴大特色農業基地規模。全年穩定發展中藥材33.2萬畝、馬鈴薯30萬畝、蔬菜3.6萬畝;新發展養殖專業村30個、規模養殖大戶500戶、規模養殖場20個,力爭畜禽出欄66萬頭只以上;扶持發展蔬菜大棚100座、水產養殖場5個。新建農民專業合作社10個,完成無公害農產品產地認證4項、農產品地理標志認證4個。要大力實施科技增糧工程,進一步加大良種良法集成推廣應用,切實抓好以全膜雙壟溝播技術、脫毒種薯為主的農業科技推廣工作,不斷提高糧食單產水平。
三要著力在工業經濟上實現新突破。工業是實現全縣經濟社會跨越式發展的第一引擎。要加快推進工業項目建設,認真實施好三昌礦業公司尾礦干式堆放治理、開源鉛鋅礦浮選廠擴建、宏發礦業公司浮選廠擴建等3個礦產工業項目,啟動實施銻礦選廠建設項目,建成沙灣等4個電站,力爭扶正藥業制藥廠開工建設,實現中藥材精深加工新突破。要充分發揮工業園區推動工業發展的支撐帶動作用,加快工業集中區建設,配套建設基礎設施,提高項目承載能力,力爭今年在引進項目、承接產業轉移上取得實質性進展。要積極開展采砂采石業規范整頓工作,嚴厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為,促進采砂采石業健康有序發展。要精心組織好工業生產,加強對工業經濟運行的監測和分析,密切關注重點行業、重點產品價格變化和市場走勢,及時研究解決工業經濟運行中存在的困難和問題,確保全縣工業經濟健康快速發展。要認真落實好扶持企業發展的各項優惠政策,管好用好工業發展基金,積極協調金融部門加大信貸投放力度,重點解決好中小企業融資難的問題,扶持企業抓好技術改造,強化內部管理,提高經濟效益。
四要著力在城鎮建設上實現新突破。城鎮是推進全縣跨越式發展的重要載體和平臺,今年的城鎮建設任務重、要求嚴。有關鄉鎮和部門要牢固樹立一盤棋的思想,各司其職,緊密配合,全力組織實施好重點建設項目,確保城鎮建設取得明顯成效。要大力實施城區擴容工程,完成城區土地儲備1000畝,加快新城區南片開發建設,全面提升小堡子、計子川開發檔次,擴大城市發展空間。要大力實施城區路網建設工程,建成舊城區北濱河路、南濱河路、新城區南濱河路、小堡子濱河路、牙坪堤路、紅河堤路等6條骨干道路,啟動實施人民街路面改造、10條巷道硬化和計子川規劃區路網建設工程,建成岷江大橋、山水雅園橋、大堡子橋、小堡子橋等4座跨岷江大橋。要大力實施公共設施建設工程,全面建成縣醫院門診大樓、文化傳媒中心、體育中心、新城區市場等重點項目。要大力實施安居工程,抓好以廉租住房為主的房地產開發項目,完成205戶城市棚戶區改造項目。要大力實施生態綠化工程,大規模開展城區6條骨干道路的行道樹栽植,高質量推進城區三山綠化工作,擴大城區綠地面積。要大力實施美化亮化工程,完成城區路燈改造亮化,抓好機關單位和標志性建筑的美化亮化,努力提升縣城品位。要大力實施集中供熱、供排水、排污工程,精心編制項目本子,全力爭取國家投資,多渠道招商引資,力爭年內立項建設。在小城鎮建設上,要以為突破口,按照抓規劃、抓改造、抓管理、抓建設、抓統征、抓招商、抓產業的“七抓并舉”工作思路,進一步加大土地儲備力度,力爭完成鎮區2000畝土地儲備,認真實施好5公里秋末河濱河堤路建設、葉家嘴河堤、專業市場、廣場及展廳完善、民居改造等3大類49項建設工程,確保小城鎮建設取得突破性進展。要進一步加快沙灣、兩河口等重點集鎮建設,促進212沿線鄉鎮率先發展。要積極建立和完善城鎮管理的長效機制、多元化的融資機制、規范有序的征地拆遷機制,以良好的體制機制保障城鎮建設。要以212國道沿線為重點區域,深入持久地開展環境衛生整治和文明長廊建設,努力把212國道沿線打造成綠色長廊、文化長廊、文明長廊。
(三)擴大投資、優化環境,增強跨越式發展的動力。推動經濟社會跨越式發展,需要總攬全局,統籌謀劃,創造優良的投融資環境和建設環境,為實現跨越式發展提供堅強有力的支撐。
一要全力推進項目建設,加大有效投資規模。項目是加快發展的第一手段。我們要始終堅持發展抓項目,把項目建設作為擴大經濟總量、拉動經濟增長的突破口,著力提高項目運作水平,切實加強項目管理,推進項目建設再上新臺階。全年實施重點建設項目185項,其中續建51項,新建134項,計劃總投資22億元,當年完成投資12.2億元。要深入研究國家實施新一輪西部大開發、支持經濟社會發展等政策機遇,圍繞基礎設施、特色產業、扶貧開發、生態環境、改善民生等國家和省市支持的重點領域,篩選、論證、申報一批大項目、好項目,努力提高項目爭取的針對性和命中率。要認真做好我縣“十二五”總體規劃、專項規劃與省市總體規劃、專項規劃的銜接工作,瞄準國家投資政策導向,超前做好項目前期工作,力爭使我縣項目盡可能多的進入國家和省市的計劃盤子。要切實加強各類項目管理,嚴格執行《縣規范用權行為加強項目和資金監督管理辦法》等項目管理制度,規范項目審批、核準、備案制度,著力解決項目審批、招投標、項目監理、資金管理等方面不規范、不科學的問題,切實做到規范化管理。要加強重點項目稽查,及時研究解決項目建設中存在的突出矛盾和問題,確保重點項目建設順利推進。要進一步建立健全招商引資工作機制,完善招商引資優惠政策,加大招商引資獎勵力度,創新招商引資工作方式,鼓勵各種社會力量,大力開展招商引資,確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早竣工。
二要做好財稅金融工作,增強支撐發展的能力。要充分認識財稅金融工作的重要性,千方百計增加財政收入和信貸投放,加大對全縣經濟社會發展的支持力度。要按照把一產做特、二產做強、三產做優的思路,切實加強財源建設,鞏固支柱財源,擴大新興財源,培育后續財源,建立多元化的財源體系。要堅持依法治稅、綜合治稅,完善稅源監控體系,嚴厲打擊各類偷逃稅行為;強化政府非稅收入征管,嚴格執行收支兩條線管理制度,努力提高財政收入占生產總值的比重。要牢牢把握國家和省上政策導向,積極爭取各類財政轉移支付和項目建設資金,切實增加縣級可用財力。要堅持依法理財、科學理財、民主理財,在縣直所有預算單位全面推行國庫集中支付制度,積極調整和優化財政支出結構,增加對“三農”、教育、民生工程、生態建設等方面的投入,從嚴控制一般性支出。要全面推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作,扎實開展惠農政策落實改革試點工作。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開發公司等融資平臺,進一步增強投融資功能。要加強社會信用體系建設,積極解決企業“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。要擴大基層金融網點覆蓋面,積極創新農村金融產品和服務方式,創辦農村資金互助社等村鎮銀行,增強金融業服務地方經濟發展的能力。
三要堅持優化發展環境,積極推進和諧社會建設。優化發展環境是我們必須持之以恒抓好的工作。要認真總結優化發展環境集中活動中的好經驗、好做法,提煉出規律性、普遍性的東西,形成制度,長期堅持,使這項活動常態化。要著力解決影響經濟社會發展的新問題,嚴肅查處破壞環境的人和事,著力營造良好的投資環境和干事創業環境,以優良的環境和良好的形象吸引各類投資、聚集生產要素、凝聚發展合力。要認真落實就業優惠政策,加強勞動技能培訓,解決好就業與再就業難的問題。要進一步健全社會保障體系,規范城鄉低保分類管理,進一步提高保障標準,確保困難弱勢群體基本生活不出問題。要整頓和規范市場經濟秩序,強化產品質量和食品藥品安全監管,扭轉落后被動局面。要進一步加強社會治安防控體系建設,認真落實人防、技防措施,大力開展嚴打整治斗爭,確保人民群眾安居樂業。要繼續強化禁毒工作,落實禁種鏟毒各項措施,嚴厲打擊涉毒犯罪,鞏固擴大禁毒成果。要加大懲處打擊力度,開展禁賭整治活動。要嚴格落實維穩工作責任,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,重點解決好征地拆遷、勞動就業、社會保障等方面存在的突出問題,確保社會大局穩定。要堅持不懈抓好安全生產工作,大力開展重點行業和重點領域安全生產專項整治活動,確保全縣安全生產形勢持續平穩。
四要認真履行為民承諾,全力辦好十五件大事。民生連著民心,民心凝聚民力。在縣十四屆人大五次會議上,縣政府向全縣人民承諾要辦的十五件大事,涉及全縣經濟社會發展的方方面面,是今年工作的重中之重。各鄉鎮、各部門要緊密配合,協同作戰,匯聚物力,整合財力,全力抓好十五件大事的落實。(1)由水利局負責,解決24個村2萬人的安全飲水問題;(2)由交通局負責,新建10座農村便民橋;(3)由各鄉鎮和交通局負責,改建50條通村(組)公路;(4)由建設局負責,完成1000戶農村危房改造;(5)由扶貧辦牽頭,車拉鄉和有關部門負責,加快車拉整鄉扶貧幫扶開發項目建設,完成16個整村推進項目;(6)由財政局和農牧局負責,啟動國家級農業綜合開發縣建設項目,建設30萬畝標準化中藥材生產基地;(7)由建設局、水利局、交通局、國土局等部門共同負責,完成城區6條10公里主干道建設;(8)由鎮和建設局、交通局、旅游局等部門共同負責,全面啟動小城鎮建設工程;(9)由建設局和林業局負責,實施城區燈光改造亮化工程和生態綠化美化工程;(10)由交通局負責,建成4座城區跨岷江大橋;(11)由建設局負責,啟動城區岷江南片開發建設;(12)由財政局負責,爭取官鵝溝國家級地質公園批準立項;(13)由發改委、水利局、財政局負責,爭取城區供水工程立項并開工建設;(14)由發改委、建設局、環保局共同負責,爭取城區集中供熱、排水工程立項建設;(15)由衛生局、教育局負責,建成縣醫院門診大樓、縣一中二號教學樓、綜合辦公樓和新城區幼兒園。
三、確保工作落實的主要舉措
今年工作的總體要求、目標任務已經十分明確,關鍵在于抓落實、求實效。全縣上下必須把抓落實當作頭等大事,以求實的態度、務實的作風、扎實的措施,竭盡全力推動各項工作落實,確保全年經濟社會發展目標圓滿實現。
(一)要強化責任抓落實。責任心是干事成事的基本前提,而工作標準是衡量責任心的重要標志。我們要搶抓機遇、加快發展,必須以對歷史和人民高度負責的態度,在提高工作標準上狠下功夫。一要高水平制定各項規劃。規劃引領發展層次、規劃決定發展品位,只有高起點進行規劃,才能保證未來發展的高水平。在今年的各項工作中,一定要強化規劃先導意識,在制定產業發展規劃、城市建設規劃、新農村建設規劃等方面,要舍得投入,聘請國內和省內一流的設計單位來完成,通過高水平的規劃,提升工作層次,推動科學發展。二要高起點定位工作目標。每個鄉鎮、每個部門都要樹立爭創一流的思想,自覺向先進看齊;每個行業、每個企業都要將自身發展置于省市的大背景中、未來發展的大趨勢中去思考、去把握、去定位。要瞄準領先水平,敢于自我加壓,敢同好的爭,敢跟快的賽,敢與強的比,集中一切優勢資源、調動一切積極因素、匯聚一切有效力量,在不斷追趕和超越中提升發展水平和質量。三要高質量推進各項工作。如果在推進工作中只求過得去,不求過得硬,久而久之,我們與別人的差距就會在不知不覺中拉開。因此,在工作落實中要進一步強化“質量”意識,每一項工作都要追求完美、追求“零缺陷”,保證經得起群眾的評價,經得起歷史的檢驗。
(二)要細化措施抓落實。確保工作落實,關鍵在于抓具體、具體抓,只有抓好每一項具體任務的落實,工作才能見成效,發展才能有突破。一要把工作思路具體到項目。再宏偉的目標都要靠具體的項目來實現,沒有項目,思路就會懸空,目標就會落空。各鄉鎮、各部門都要把思路、目標、任務落實到一個個具體的項目上,靠項目來落實思路,靠項目來實現目標。二要把工作任務具體到人頭。要把經濟工作目標任務層層細化分解,明確牽頭領導和責任單位,明確時間進度和工作要求,量化工作標準,什么時間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果,干成了如何獎勵,干不成如何懲罰都要有明確的說法,做到“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。三要把落實措施具體到細節。“細節決定成敗”。對工作中的每一個環節,都要對照目標任務的要求,形成相應的工作安排、部署、方案、計劃。特別是對縣委、縣委政府出臺的各類工作安排意見,各鄉鎮、各部門要按照各自實際,全面進行細化,盡快制定出具體、管用、可操作的落實措施。各級領導干部要真正沉下去、走出去,把工作重心放在一線,深入一線調查研究,深入一線督促指導,深入一線解決問題;既要“身”入一線,更要“心”在一線;既要研究部署如何干,更要親自帶領群眾干,親力親為、身體力行地推進工作落實。
(三)要以點帶面抓落實。通過典型示范推動全局工作是市委、市政府做出的重大決策。從去年的科學發展示范點建設情況看,各鄉鎮、各部門都下了很大的功夫,一些示范點已經初具規模,一些示范點已經產生和正在產生效益。今年,要繼續把示范點創建作為工作的重中之重,進一步完善方案,優化布局,創新模式,提高標準,加快進度,注重成效,推動示范點創建工作再出新亮點。一要加大創新力度。要真正辦好一個示范點,關鍵是要勇于創新,敢于打破常規。各鄉鎮、各部門要把示范點建設作為體現自身能力和水平的“試金石”,找準辦好示范點的著力點和突破口,整合行政、項目、人力等各類資源,分階段、分年度逐步實施,努力建成一批推動全縣各項工作上臺階、上水平的科學發展示范點。二要加快創建步伐。示范點創建是一項長期的任務。今年,我們要在去年工作的基礎上,繼續把示范點創建工作牢牢抓在手上,經常深入工作一線,撲下身子調查研究,分門別類進行指導,協調解決具體問題,保質保量地完成每一個示范點的創建任務。三要強化考核評比。在年終考核時,要把示范點創建工作作為考核重點,全面進行考核,評出等次,獎優罰劣。
(四)要加強督查抓落實。督查是抓落實的重要舉措。要圍繞重點工作和重點項目的落實,進一步充實督查力量,健全督查制度,提高督查密度,通過扎實有效地督查,確保各項工作快節奏、高效率推進。一要加強重點工作督查。對縣委、政府安排的重點工作,縣級包片領導和包鄉領導要走出機關、下到一線,現場指導、督查進度、解決問題,為工作落實創造條件、排除障礙;縣委、政府督查室要建立臺帳、跟蹤督查,定期通報,定期評比,激勵全縣上下狠抓落實、爭先創優、干事創業。二要加強階段性檢查評比。原則上每半年召開一次重點工作現場觀摩會議,組織縣上四大班子領導和各鄉鎮、各部門主要負責人,深入工作一線,現場檢查評比,交流經驗,尋找差距,評出優劣,分出先后,推動全縣整體工作上臺階、上水平。三要加強重點項目督查。要從發改、財政、監察、審計等部門抽調人員,成立專門的項目督查管理辦公室,以災后重建和擴大內需項目為重點,開展經常化、制度化、規范化的監督檢查,每月向縣委、政府匯報一次項目建設進度和質量,對項目實施中存在的問題,督促有關部門限期進行整改,沒有問題的按國庫集中支付的辦法撥付建設資金,確保各類重點項目規范實施、資金安全運行。