時間：2023-01-23 01:24:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政許可申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，保障和監督行政機關有效實施行政管理，制定本規定。
第二條本市行政許可的設定、實施和監督檢查適用本規定。
本規定關于行政機關的規定適用于法律、法規授權實施行政許可的組織。
行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的內部審批，不適用本規定。
第三條行政機關實施行政許可應當遵守《中華人民共和國行政許可法》的規定，嚴格依照有關法律、法規和規章的規定進行，實現行政許可實施的法定化、規范化和公開化。
第二章行政許可的設定
第四條行政機關實施的行政許可事項必須是法律、行政法規或國務院決定、新疆維吾爾自治區和**市地方性法規或新疆維吾爾自治區人民政府規章設定的行政許可事項。
第五條提請市人民政府審議的地方性法規草案送審稿擬設定行政許可的，應事先舉行聽證會征求社會各界意見。
第六條行政機關以及公民、法人和其他組織，對行政法規設定的有關經濟事務的行政許可，根據本市經濟和社會發展情況，認為通過《中華人民共和國行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的，可以向市政府法制機構提出停止實施的建議。市政府法制機構審查后認為可以采納的，應提出處理意見報市人民政府審定，經法定程序批準后，在本市停止實施該行政許可。
前款所稱經濟事務，是指有關企業、其他組織從事生產經營活動、提供服務以及相關活動。
第七條市政府法制機構可以委托專業機構對行政許可的設定和實施情況進行評價，并向市人民政府提出有關意見和建議。
第三章行政許可的實施機關
第八條有權實施行政許可的行政機關和組織，由市、區（縣）人民政府予以確認和公布。未經確認公布的機關和組織，不得實施行政許可。
第九條行政機關依據法律、法規、規章委托其他機關實施行政許可的，應當簽署《實施行政許可委托書》。
委托書應載明委托和受委托機關的名稱、地址、聯系方式，委托的具體事項、委托期限及法律責任等。
委托書須經市政府法制機構審定，并由委托機關在新聞媒體上向社會公布。
受委托機關應以委托機關的名義受理和決定行政許可申請，并向申請人送達許可決定。委托機關對受委托機關實施行政許可的行為承擔法律責任。
第十條行政許可依法由兩個以上行政機關分別實施的，應由市人民政府確定一個行政機關受理行政許可申請并轉告有關行政機關分別提出意見后統一辦理，或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理。
第十一條行政機關實施行政許可應建立受理行政許可申請的窗口，確定一個機構統一受理行政許可申請，統一送達行政許可決定。
第十二條行政機關根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定的，行政機關應當公布法定的檢驗、檢測、檢疫標準和符合法定條件實施該檢驗、檢測、檢疫的專業技術組織和有關人員名單。
第十三條行政機關應當根據《中華人民共和國行政許可法》的要求以及設定和實施行政許可的有關法律、法規和規章的規定，對其實施的每一項行政許可擬定實施辦法。
行政許可實施辦法包括以下內容：
（一）行政許可事項名稱；
（二）設定行政許可的法律依據；
（三）行政許可數量及方式；
（四）行政許可條件；
（五）申請材料；
（六）申請表格；
（七）行政許可申請受理機關；
（八）行政許可決定機關；
（九）行政許可程序；
（十）行政許可時限；
（十一）行政許可證件及有效期限；
（十二）收費；
（十三）年審。
第四章行政許可的實施程序
第十四條法律、法規、規章對行政許可條件和申請材料有規定的，行政許可實施辦法不得增加行政許可條件和申請材料。
第十五條行政機關擬定的行政許可實施辦法應當在行政許可實施機關受理行政許可申請的辦公場所公示。
行政許可申請、咨詢、投訴的受理地點、時間，申請材料的份數、規格、是否要求原件等，由實施該項行政許可的行政機關確定并公布。
第十六條行政機關根據便民的原則，應當編印行政許可指南，告知申請人辦理申請時需注意的事項。
第十七條行政機關應當按照公布的行政許可實施辦法實施行政許可。
公民、法人或其他組織認為行政許可實施辦法不符合法律、法規規定的，可以向行政許可實施機關提出建議，行政許可實施機關認為建議應當予以采納的，應當根據有關法律、法規的規定實施行政許可，并及時修改行政許可實施辦法。
第十八條行政許可實施辦法應當規定申請人需要提交的全部申請材料。行政機關不得要求申請人提交行政許可實施辦法規定以外的申請材料。
申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當場補正的當場補正；不能當場補正的，行政機關應當書面一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按照書面告知補正材料后，行政機關應當受理申請。
第十九條申請人向行政機關遞交行政許可申請材料，行政機關無論是否接收材料或受理該項申請，均應當向申請人出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面回執。對不予接收或者受理的，應當注明理由。
第二十條行政許可申請書格式文本、表格等應由行政機關向申請人提供。
申請人要求行政機關提供申請書格式文本、表格的，行政機關不得以任何理由推諉、拖延或拒絕。
申請人應當采用行政機關提供的行政許可申請書格式文本和表格。
第二十一條行政機關向申請人提供行政許可申請書格式文本、表格等，不得收取工本費、資料費。
行政機關應當允許申請人使用復印的符合規格的行政許可申請書格式文本、表格等。
第二十二條行政機關書面承諾的辦理行政許可的期限短于法定期限的，行政機關應在承諾期限內作出行政許可決定。
第二十三條行政機關作出不予許可的決定，應當出具加蓋本行政機關印章和決定日期的書面決定并說明理由。
第二十四條申請人申請變更行政許可事項的，行政機關應當按照行政許可的程序作出決定。
行政機關對申請人變更行政許可申請作出決定的期限，法律、法規有規定的，按照法律、法規的規定辦理；法律、法規沒有規定的，適用行政機關辦理初次行政許可申請的期限。
第二十五條行政許可實施機關應簡化內部工作程序，提高辦事透明度。
第二十六條沒有法律、行政法規的依據，行政機關實施行政許可不得收取任何費用。
第二十七條行政機關不依法實施行政許可的，申請人可以投訴，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章監督檢查
第二十八條市、區（縣）政府法制機構應當加強對行政機關實施行政許可的監督檢查，指導行政機關執行本規定。
第二十九條行政機關應當建立行政許可投訴制度，指定專門機構負責受理和處理對本行政機關實施行政許可行為的投訴，并在本機關公眾信息網站公布受理投訴的機構及電話等。
投訴受理機構受理投訴，應當向投訴人出具受理的書面回執。行政機關不得拒絕受理投訴。
投訴受理機構對受理的投訴應當進行調查，投訴依法成立的，行政機關應受理行政許可申請或作出予以許可的決定。
投訴受理機構應當在受理投訴后10個工作日內將處理意見書面告知投訴人，并向同級政府法制機構備案。
第三十條行政機關應當于每年第一季度向本級政府法制機構報告本機關上年度實施行政許可的情況，包括實施的行政許可事項、申請許可的情況、許可結果、申請人投訴或者申請行政復議、提起行政訴訟的情況及其結果等。該報告應在本機關公眾信息網站上公布。
第三十一條各區（縣）政府法制機構應當于每年第一季度向市政府法制機構報告本區（縣）所屬部門上一年度實施行政許可的情況。
第三十二條市、區（縣）政府法制機構發現行政機關實施行政許可不符合法律、法規、規章規定的，應當責成行政機關糾正。行政機關應在接到監督檢查通知書15日內予以糾正，并將糾正情況報政府法制機構；行政機關逾期拒不糾正的，由監察部門追究行政機關負責人的行政責任。
第三十三條行政機關應嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》的規定履行對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查的責任。
行政機關應當公布接受舉報違法從事行政許可事項活動的機構、地點及電話等。
第三十四條個人和組織發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。
第一條為了規范旅游行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障國家旅游局有效實施行政管理，根據《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法）及有關法律、行政法規，結合旅游工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的旅游行政許可，是指國家旅游局根據公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。
第三條實施旅游行政許可，應當遵守《行政許可法》及有關法律、法規和本辦法的規定。
第四條旅游行政許可的設定、管理、實施、監督檢查，適用本辦法。國家旅游局對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本辦法。
第五條實施旅游行政許可，應當按照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民、高效和監督檢查的原則。
未經公布的規定不得作為實施行政許可的依據。
第六條實施旅游行政許可，不得在法定條件之外附加任何不正當要求。
第七條旅游行政規章及其它文件、內設機構文件一律不得設定行政許可。
旅游行政規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定，但不得增設行政許可；可以對行政許可條件作出具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。
第八條因行政管理的需要，國家旅游局認為需要對有關事項實施行政許可，但無法律、行政法規或者國務院決定作為依據的，應當向國務院提出建議。擬設定的行政許可事項應當符合《行政許可法》的有關規定。
第二章行政許可的實施
第一節行政許可的實施機關
第九條國家旅游局在法定權限內，以本部門的名義統一實施行政許可。
國家旅游局內設機構和派出機構不得以各自的名義獨立實施行政許可。
國家旅游局根據法律、行政法規和規章的規定，可以委托省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機關實施行政許可。國家旅游局對委托行為的后果，依法承擔法律責任。
受委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機關不得轉委托。
第十條旅游行政許可，依業務分工，分別由業務主管司具體負責、統一辦理，有關業務主管司應當明確固定有關業務處具體負責辦事擬文。需要會同其他業務司辦理的行政許可事項，具體負責該項行政許可的業務司應當協調、督促相關司在期限內辦理。
第十一條國家旅游局有關業務司具體負責辦理行政許可的主要職責是：
（一）受理、審查行政許可申請，并向國家旅游局提出決定建議；
（二）組織行政許可聽證工作；
（三）送達行政許可決定；
（四）有關行政許可的信息統計、信息公開工作；
（五）提供公眾查閱行政許可工作檔案服務；
（六）提供行政許可工作業務咨詢服務；
（七）依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。
國家旅游局負責具體辦理行政許可的業務司在履行上述職責時，相關業務司應當積極配合。
第二節申請與受理
第十二條國家旅游局辦理行政許可的業務司應當將有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在互聯網和辦公場所公示。
申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，辦理行政許可的業務司應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。
第十三條行政許可申請人依法向國家旅游局提出行政許可申請，申請書需要采用格式文本的，國家旅游局應當免費提供申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。
國家旅游局辦理行政許可的業務司不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的材料。
申請人依法委托人提出行政許可申請的，應當提交授權委托書。授權委托書應當載明授權委托事項和授權范圍。
國家旅游局辦理行政許可的業務司應當為申請人通過信函、電報、電傳、電子數據交換和電子郵件等方式提出行政許可申請提供便利。
第十四條依法應當先經省級旅游行政管理部門審查后報國家旅游局決定的行政許可，省級旅游行政管理部門應當依法接受申請人的申請，并進行初步審查。申請人提交材料齊全、符合法定形式的，應在法定期限內審查完畢并將初步審查意見和全部申請材料直接報送國家旅游局。實施旅游行政許可不得要求申請人重復提供申請材料。
申請人直接向國家旅游局提出申請前款規定的行政許可事項，國家旅游局不予受理，并告知申請人通過省級旅游行政管理部門提出申請。
第十五條受理申請時應當審查以下事項：
（一）申請事項是否屬于本部門行政許可受理范圍；
（二）申請人或人提交的身份證件和授權委托書是否合法有效；
（三）申請材料中是否明確附有申請人簽字或蓋章；
（四）申請人提交的材料是否符合所申請事項的各項受理要求。
第十六條國家旅游局對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理，并向其出具《行政許可申請不予受理決定書》；
（二）申請事項依法不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，向申請人出具《行政許可申請不予受理決定書》；
（三）申請材料存在文字、計算等可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，并告知其在修改處確認；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理；
（五）申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式或者申請人依照本部門要求提交補正材料的，應當受理行政許可申請，并向申請人出具《行政許可申請受理決定書》。
國家旅游局出具的上述書面憑證，應當加蓋國家旅游局印章，并注明日期。
第十七條對收到的行政許可申請及處理情況，承辦人員應當歸檔備查。
第三節審查與決定
第十八條申請人對提交申請材料的真實性負責。國家旅游局一般采取書面審查的方式對申請人提交的申請材料進行審查。
依法需要對申請材料的實質內容進行核實的，國家旅游局應當派兩名以上工作人員進行核查，并制作現場檢查筆錄或者詢問筆錄。
現場檢查筆錄應當如實記載核查的時間、地點、參加人和內容，并由核查人員簽字。
核查中需要詢問當事人或者有關人員時，核查人員應當出示證件，表明身份，詢問筆錄應當經被詢問人核對無誤后簽名或者蓋章。
第十九條實施旅游行政許可應當注意聽取公民、法人或者其他組織的陳述和申辯。對行政許可申請進行審查時，發現該行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當在決定前告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對申請人、利害關系人的口頭陳述和申辯，應當制作陳述、申辯筆錄。管理部門應當對申請人、利害關系人提出的事實、理由進行復核。事實、理由成立的，應當采納。
第二十條國家旅游局對行政許可申請進行審查后，對申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能夠當場作出決定的，應當場作出書面的行政許可決定；對不能當場作出決定的，應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。
第二十一條申請人的申請符合法定條件、標準的，國家旅游局應當依法作出準予行政許可的書面決定；申請人的申請不符合法定條件、標準的，國家旅游局應當依法作出不予行政許可的書面決定。
國家旅游局依法作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
行政許可書面決定應當載明作出決定的時間，并加蓋國家旅游局印章。
第二十二條國家旅游局作出準予行政許可的決定，依法需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋國家旅游局印章的下列行政許可證件：
（一）許可證、執照或者其他許可證書；
（二）資格證、資質證或者其他合格證書；
（三）批準文件或者證明文件；
（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。
第二十三條行政許可證件一般應當載明證件名稱、發證機關名稱、持證人名稱、行政許可事項、證件編號、發證日期、證件有效期等事項。
第二十四條行政許可決定依法作出即具有法律效力。非經法定程序不得改變已經生效的行政許可。
行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，國家旅游局可以依法變更或者撤銷已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給予補償。
第二十五條行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家旅游局不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。
第二十六條國家旅游局作出的準予行政許可決定，應當在公共媒體上公布，并允許公眾查閱。
第四節聽證
第二十七條法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者國家旅游局認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，國家旅游局應當在行政許可事項涉及的區域內聽證公告，并舉行聽證。聽證公告應當明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。
第二十八條行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，國家旅游局應當發出《行政許可聽證告知書》，告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。
第二十九條申請人、利害關系人要求聽證的，應當在收到國家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內提交申請聽證的書面材料；逾期不提交的，視為放棄聽證的權利。
第三十條國家旅游局應當在接到申請人、利害關系人申請聽證的書面材料二十日內組織聽證，并且在舉行聽證的七日前，發出《行政許可聽證通知書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關系人。
第三十一條聽證主持人由國家旅游局從從事該項行政許可辦理工作人員以外的國家公務員中指定。
第三十二條行政許可審查工作人員應當在舉行聽證五日前，向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據、理由等全部材料。
第三十三條聽證會按照以下程序公開進行：
（一）主持人宣布會場紀律；
（二）核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權利、義務；
（三）許可審查人提出許可審查意見的證據、理由；
（四）申請人、利害關系人進行申辯和質證；
（五）許可審查人與申請人、利害關系人就有爭議的事實進行辯論；
（六）許可審查人與申請人、利害關系人作最后陳述；
（七）主持人宣布聽證會中止、延期或者結束。
第三十四條對于申請人、利害關系人或者其委托的人無正當理由不出席聽證或者放棄申辯和質證權利退出聽證會的，主持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。
第三十五條聽證記錄員應當將聽證的全部活動制作筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應當經聽證參加人確認無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。
第三十六條國家旅游局應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。對聽證筆錄中沒有認證、記載的事實依據，或者申請人聽證后提交的證據，國家旅游局可以不予采信。
第三十七條依法應當舉行聽證而不舉行聽證的，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可，由此給當事人的合法權益造成損害的，應當給予賠償；撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第五節期限與送達
第三十八條除當場作出行政許可決定的外，國家旅游局應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經國家旅游局局長批準，可以延長十日，并向申請人出具《行政許可決定延期通知書》，告知延長期限的理由。法律、法規對作出行政許可決定期限另有規定的，依照其規定。
第三十九條國家旅游局作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本章規定的期限內，但應當將所需時間書面告知申請人。
第四十條國家旅游局作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標簽。
第四十一條旅游行政管理部門送達行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應當由受送達人到旅游行政管理部門辦公場所直接領取。
受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，一般應當在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。
第四十二條受送達人不直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，旅游行政管理部門可以采取以下方式送達：
（一）郵寄送達，以郵局回執上注明的收件日期為送達日期；
（二）受送達人拒絕接收行政許可文書的，送達人應當在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達人的收發部門或者住所，視為送達；見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的，送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，視為送達；
（三）直接送達有困難的，可以委托當地旅游行政管理部門送達；
（四）無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告之日起經過六十日，即視為送達。
第三章對被許可人的監督
第四十三條國家旅游局應當依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。
第四十四條國家旅游局應當指導被許可人建立自查制度，并監督被許可人依照制度進行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報旅游行政管理部門備案。
第四十五條監督檢查不得妨礙被許可人正常的生產經營活動。
第四十六條有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，國家旅游局根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。
依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款的規定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，旅游行政管理部門應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
第四十七條國家旅游局應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。
第四十八條有行政許可法第七十條所列情形之一的，國家旅游局應當依法辦理行政許可的注銷手續。
第四十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國家旅游局將依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可。
第五十條被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的，國家旅游局將依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章責任追究
第五十一條國家旅游局實施行政許可，應當定崗定責。
負責實施行政許可的機關及其工作人員在實施行政許可過程中或者對行政許可相對人進行監管過程中，違反國家法律、法規和有關規定，給公民、法人或者其他組織造成財產損失或者不良社會影響的，應當承擔法律責任。
第五十二條國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規定的行為的，責令改正；情節嚴重的，給予行政處分：
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；
（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；
（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。
第五十三條國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規定的行為的，責令改正并可給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關處理：
（一）超越職權或者違反規定程序實施行政許可的；
（二）索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關系人賄賂的；
（三）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的；
（四）未在規定時限內作出行政許可決定的；
（五）不履行法定的行政許可職責，嚴重侵害行政許可申請人或者其他利害關系人合法權益的；
（六）對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項的行政許可，，，失職、瀆職或者嚴重不負責任作出許可決定的；
第二條教育行政部門實施行政許可，應當遵守行政許可法及有關法律、法規和本規定。
第三條國務院教育行政部門制定的規章和規范性文件、地方各級教育行政部門制定的規范性文件不得設定教育行政許可。
國務院教育行政部門制定的規章可以對法律、行政法規和國務院決定設定的教育行政許可規定具體實施的程序、條件等。
第四條地方各級教育行政部門認為需要增設新的教育行政許可或者認為教育行政許可的設定、規定不合理、需要修改或者廢止的，可以向國務院教育行政部門提出建議，由國務院教育行政部門向國務院提出立法建議；也可向省、自治區、直轄市人民政府提出立法建議。
第五條教育行政部門依據法律、法規和規章委托其他行政機關實施行政許可的，應當簽署實施行政許可委托書。
委托書應當載明委托機關和受委托機關的名稱、地址、聯系方式，委托的具體事項、委托期限及法律責任等。
第六條教育行政部門應當在辦公場所公示以下內容：
（一）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限；
（二）申請行政許可需要提交的全部資料目錄；
（三）申請書示范文本；
（四）收取費用的法定項目和標準；
（五）法律、法規、規章規定需要公示的其他內容。
除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以外，教育行政部門應當通過政府網站或者其他適當方式將前款內容向社會公開，便于申請人查詢和辦理。
申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，教育行政部門應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。
第七條申請教育行政許可應當以書面形式提出。申請書需要采用格式文本的，教育行政部門應當免費提供。
第八條教育行政許可申請一般由申請人到教育行政部門辦公場所提出，也可以通過信函、電報、電傳、傳真和電子郵件等方式提出。行政許可申請以電報、電傳、傳真和電子郵件等方式提出的，申請人應當提供能夠證明其申請文件效力的材料。
教育行政部門應當公開行政許可的承辦機構、聯系電話、傳真、電子郵箱等，為申請人通過信函、電報、電傳和電子郵件等方式提出行政許可申請提供便利。
第九條實施行政許可需要由教育行政部門多個內設機構辦理的，教育行政部門應當明確一個機構為主承辦，并轉告其他機構分別提出意見后統一辦理。
第十條教育行政部門接到行政許可申請后，應當按照以下規定進行是否受理的審查：
（一）申請事項是否依法需要取得行政許可；
（二）申請事項是否屬于本機關職權范圍；
（三）申請人是否具有不得提出行政許可申請的情形；
（四）申請人是否提交了法律、法規、規章規定的申請材料；
（五）申請人提供的申請材料是否齊全和符合法定形式。
第十一條教育行政部門受理或者不予受理行政許可申請，應當自收到符合法定形式的全部行政許可申請材料后5日內，出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，自收到全部補正申請材料之日起計算；行政機關未告知申請人需要補正的，自收到申請材料之日起計算。
第十二條教育行政部門受理行政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查。
申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。根據法律、法規、規章的規定需要對申請材料的實質內容進行核實的，教育行政部門應當指派兩名以上工作人員共同進行。核查人員核查時應當出示證件，根據核查的情況制作核查記錄，并由核查人員與被核查方共同簽字確認。被核查方拒絕簽字的，核查人員應予注明。
第十三條依法應當先經下一級教育行政部門初審的行政許可，除法律、法規另有規定的外，下一級教育行政部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并在審查完畢后7日內將初審意見和全部申請材料直接報送上一級教育行政部門。
上級教育行政部門不得要求申請人重復提供申請材料。
第十四條審查教育行政許可申請，對依法需要專家評審、考試、聽證的，應當制作《教育行政許可特別程序通知書》，告知申請人所需時間，所需時間不計算在許可期限內。
第十五條對依法需要進行專家評審的，教育行政部門應當按照國家有關規定組織承擔評審職責的機構和人員，明確評審的依據、標準、規程、期限和要求。
評審工作完成后，承擔評審任務的機構或者人員應當出具書面評審報告，送交組織評審的教育行政部門。
第十六條對依法需要舉行國家考試取得資格的行政許可的，教育行政部門應當依據行政許可法的規定，事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。不得組織強制性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。
通過考試，符合條件的，教育行政部門應當授予相應的資格或者頒發證書。
第十七條對于屬于聽證范圍的行政許可事項，經告知后申請人或利害關系人提出聽證申請的，教育行政部門應當指派審查該行政許可申請的工作人員以外的人員擔任聽證主持人組織聽證。
聽證應當制作筆錄。聽證筆錄包括以下主要內容：聽證事項；聽證舉行的時間、地點；聽證主持人、記錄人；聽證參加人；行政許可申請內容；承辦業務機構的審查意見及相關證據、理由；申請人、利害關系人發表的意見，提出的證據、理由；審查人與申請人、利害關系人辯論、質證的情況和聽證申請人最后陳述的意見等。
聽證筆錄由聽證主持人和記錄人簽名，并經聽證參加人確認無誤后當場簽名或者蓋章。聽證參加人對筆錄內容有異議的，聽證主持人應當告知其他參加人，各方認為異議成立的，應當予以補充或者更正；對異議有不同意見或者聽證參加人拒絕簽名、蓋章的，聽證主持人應當在聽證筆錄中予以載明。
教育行政部門應當根據聽證筆錄，作出準予行政許可或者不予行政許可的決定。
對聽證筆錄中沒有認證、記載的事實、證據，教育行政部門不予采信。
第十八條除法律、法規授權組織外，實施行政許可，應當以教育行政部門名義作出。
有關行政許可的文書、證件，應當以實施行政許可的教育行政部門名義簽發并對外。
第十九條教育行政部門作出準予行政許可的決定，應當制作格式化的準予行政許可決定書，并予以公開，公眾有權查閱。需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋本行政機關印章的許可證、資格證、批準文件或者法律、法規規定的其他行政許可證件。
教育行政部門依法作出不予行政許可的書面決定的，應當向申請人書面說明理由，并告知申請人依法申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
第二十條教育行政部門送達行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應當由受送達人直接領取。受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，應當在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。
受送達人不直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書的，教育行政部門可以采取郵寄送達、委托送達等方式。無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。
第二十一條申請人認為教育行政部門不依法實施行政許可的，可以依法向上級行政機關或者監察機關舉報或者投訴，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十二條上級教育行政部門發現下級教育行政部門有違反行政許可法規定設定或者實施行政許可的，應當責令其限期改正。
下級教育行政部門擅自改變上級教育行政部門作出的行政許可決定的，上級教育行政部門應當令其限期改正或者直接予以糾正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二條農機主管部門實施農機行政許可的違法責任追究，適用本制度。
第三條本制度所稱的違法責任是農機行政許可實施機關及其工作人員因不履行或者不完全履行農機行政許可實施中的法定義務，或者因在實施行政許可過程中侵害行政許可申請人、利害關系人的法定權利，而應當承擔的責任。
第四條農機行政主管部門的法制工作機構具體承擔本級和下張農機行政主管部門行政可違法責任的追究工作。
監察、人事部門按照各自職責負責相關責任的追究工作，
第五條有下列情形之一的，應當責令改正，或者提前有權機關依法予以撤銷。
（一）違反《中華人民共和國行政許可法》的規定，擅自設定行政許可的；
（二）無法律、法規、規章依據實施農機行政許可的；
（三）以內設機構名義實施農機行政許可的；
（四）在行政許可中未依法出具有關書面憑證的；
（五）指派不具有合法人員實施農機行政許可的。
第六條農機行政許可實施機關及其工作人員違反《中華人民共和國行政許可法》及其他法律、法規、規章的規定，有下列情形之一的，應當責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予以受理的；
（二）不在受理機構的辦公場所公示行政許可的事項、依據、范圍、條件、數量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書格式文本等依法應當公示的材料的；
（三）在受理、審查、決定行政許可的過程中，未向申請人、利害關系人履行必須法定告知義務的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一定性告知申請人必須補正全部內容的；
（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（六）依法應當舉行聽證而不聽證的。
第七條農機行政許可實施機關人員及其工作人員違反《中華人民共和國行政許可法》及其他法律、法規、規章的規定，有下列情形之一的，應當責令改正；構成犯罪的，依法移送司法追究刑事責任；未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
（一）辦理農機行政許可、實施監督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
（二）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出行政許可決定的；
（三）對符合合法條件的申請人不予行政許可或者超越法定期限內作出行政許可決定的；
（四）依法應當根據檢驗、檢測、考核或者考試成績擇優作出行政許可決定而未經檢驗、檢測、考核或者考試或者不按檢驗、檢測、檢疫、考核結果或者考核成績擇優作出準予行政許可決定的；
（五）不依法履行監督檢查職責或者監督不力，造成嚴重后果的。
第八條違反農機行政許可收費規定，有下列情形之一的，責令改正：
（一）擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的；
（二）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可所收取的費用的；
（三）下達或者變相下達收費指標的；
（四）違反規定強制或者變相強制行政許可申請人訂購書報刊物、音像制品，或者強行推銷產品的；
（五）搭車收費、變相收費以及重復收費的；
（六）攤派各種名目的達標、評比以及授予各種榮譽稱號、資格認證等費用的；
（七）實施農機行政許可費用時，沒有開具合法收據或者沒有使用法定部門制發的專用票據的；
（八）其他違反農機行政許可收費規定的。
違反前款（一）、（二）規定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；違反前款（二）項規定構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第九條農機行政許可實施機關違法實施行政許可，給申請人、利害關系人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定給予賠償。
農機行政許可實施賠償損失后，應當責令有故障或者有重大過失的承辦人承擔部分或者全部賠償費用。
第六條 實施行政許可,應當遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優質服務。
【釋義】 本條是關于便民和效率原則的規定。
一、便民原則便民,簡單地說,就是方便人民群眾。國家機關要為人民群眾提供快捷、方便的服務。行政許可實施中的便民就是要方便公民、法人或者其他組織申請和獲得行政許可,降低行政許可的成本。便民原則是我國法制的一項重要原則,在訴訟、復議、仲裁等制度中,都體現了便民原則。行政機關的權力來源于人民,其工作是為人民服務,為人民謀福利。因此,行政機關在執行職務過程中,要密切同人民群眾的聯系,方便人民群眾辦事。但是,過去在行政審批過程中,也出現了實施行政許可的環節過多、手續繁瑣、時限過長、“暗箱操作”、人民群眾辦事難的情況。這就需要從法律上、制度上解決問題。為了防止上述情況的出現,本法把方便人民群眾辦事作為一項原則規定下來。具體要求有:一是方便公民、法人或者其他組織申請。除依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的外,申請人可以委托人提出行政許可申請。行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。對行政許可申請還應當盡量做到當場受理、當場決定。申請人提交的申請材料存在可以當場更正錯誤的,行政機關應當允許申請人當場更正,不得以此為由拒絕受理行政許可申請。二是公開辦事程序和制度。行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場場所公示。三是推行集中受理和統一受理。行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,應當確定一個機構統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。實行“一個窗口”對外,防止多頭受理、多頭對外。依法應當由地方人民政府兩個以上部門分別實施的行政許可,本級人民政府可以確定由一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后統一辦理,或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理。其目的是盡量減少“多頭審批”。四是相對集中行政許可權。省級人民政府經國務院批準,可以將幾個行政機關行使的行政許可權相對集中,由一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。這些都是方便人民群眾申請行政許可的重要措施。
二、效率原則效率與公正一樣,是行政機關工作的重要價值取向。沒有公正,效率沒有意義,而沒有效率,公正就無法得到保障。效率原則的基本含義是:行政機關在行使其職能時,要力爭以盡可能短的時間,盡可能少的人員,盡可能低的經濟耗費,辦盡可能多的事,取得盡可能大的社會、經濟效益。其要求是:一是嚴格程序,嚴守時效。行政機關要按照法定的程序和期限履行自己的職責,否則違法。二是機構設置要精干,職權分工要明確。機構臃腫,人浮于事,職權不清,必然導致辦事相互推諉、相互扯皮、效率低下。三是注重行政行為的成本。行政機關實施行政行為,要考慮客觀規律,事前作必要的可行性研究和一定的成本效益分析,以使相應的決策和行為具有最大可能的合理性,盡可能給國家、社會和行政相對人帶來益處和盡可能避免或減少對國家、社會、行政相對人的損害。
行政機關實施行政許可,貫徹效率原則,提高力、事效率,最重要的是要在法定的期限內盡快作出行政許可決定。本法對行政許可的期限,作了專節規定,主要內容有:第一,行政機關審查決定行政許可,能夠當場決定的,盡量當場決定;不能當場決定的,也要以盡快的時間完成。第二,除當場決定的行政許可外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內作出是否準予行政許可的決定;20日內不能作出的,可以延長10日。第三,采取集中辦理、聯合辦理或者統一辦理的,由于涉及多個部門和單位,辦理時間可以相對放寬。辦理的時間不超過45日;45日內不能辦結的,可以延長15日。第四,行政機關作出準予行政許可決定后,應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發、送達行政許可證件,或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。過去在行政審批的實踐中,有的由于沒有時限上的要求,有的行政機關對申請人遞交的行政許可申請,采取拖延戰術,久拖不決或者是根本沒有回應。既影響當事人的權益,也影響經濟社會的發展,助長官僚主義作風。本法對期限的規定,將大大提高行政機關實施行政許可的效率。行政機關在法定期限內不能力、結的,要承擔拖延的責任。對于某些行政許可,行政機關逾期不作答復的,就視為行政機關已經準予許可。
便民和效率是統一的,但在實踐中,有的把便民和效率對立起來。認為方便相對人辦事,就會影響行政機關的工作效率,因而在有關制度設計和工作程序的安排上,以方便行政機關的管理為中心,結果導致相對人力、事不方便。其實,方便相對人辦事,可以減少行政許可申請的盲目性,從而減輕行政機關的工作量;高效辦理行政許可,又是便民的一個重要方面。因此,兩者是統一的,應把兩者結合起來,統一安排有關工作流程,相互促進和推動。行政機關實施行政許可,不僅要便民、高效,而且還應當提供優質服務。方便人民群眾申請行政許可,高效審批行政許可,是行政機關提供優質服務的一個方面。優質服務既包括對便民和效率的要求,還包括了對行政機關工作人員工作作風和態度的要求;是一種更高層次的標準和要求。行政機關工作人員辦理行政許可,代表的是行政機關的形象,應當態度和藹、親切,工作細致周到、嚴肅認真,提供人性化服務。實施機關在建立和完善各種規章制度時,都應當樹立服務意識、以民為本,而不應當只考慮方便行政機關的工作。行政機關提供優質服務,要正確處理審批過程中的各種環節。對于法定的環節,一個也不能少,因為這是保證行政許可決定正確,維護當事人權益所必須的。對于法定之外的環節,也不要人為地增加。提供優質服務,行政機關及其工作人員都應當強化服務意識、公仆意識,真正實現行政機關為民服務的本質。
今年7月1日，是《行政許可法》正式施行之日，如何讓這部規范政府行為的大法生效之初，就有個良好的運作環境和基礎？上海市政府為此作出了將貫徹實施《行政許可法》作為今年各級政府的“一件頭等大事”的部署，并在清理和配套制度上下足了功夫。
全市創設行政許可項目的49.3%擬予取消
記者從上海市政府法制辦獲知，早在2003年12月，上海市政府就印發了《關于做好本市貫徹實施準備工作的通知》和《關于做好本市行政許可法實施主體清理工作的通知》文件，全面啟動了貫徹實施《行政許可法》的準備工作。
上海市市長韓正強調，上海要按照國務院的要求，按時完成與行政許可相關的各項清理工作，抓好配套制度建設，結合實際盡快建立健全相關的工作制度和工作程序，保證《行政許可法》順利實施。
為此，上海市政府專門成立了由市長掛帥、各委辦局參加的“領導小組”以及和市人大組成的“協調小組”。
準備工作的重點是“清理工作”，它包括：一，對行政許可事項及相關文件的清理；二，對行政許可實施主體的清理；三，對行政許可收費的清理。
據悉，上海此次列入清理的法律、法規、規章和市政府（包括市政府辦公廳）規范性文件規定的行政許可事項總數為1241項，其中國家創設的行政許可事項中，本市制定實施性規定的有494項，需待國家作出清理結果后再予處理的有425項；本市創設的行政許可事項中，擬予取消的101項，占全市創設項目的49.3%，擬予保留的94項，占45.9%。
在對上報的298家行政許可實施主體機構清理工作中，目前上海市初步確認了具有行政許可實施主體資格的機構有164家，待國家清理結果明確后予以確認的有72家，其他需要進一步研究的有42家，不具備資格的有20家。
《行政許可法》給普通百姓帶來了什么
相對于政府部門而言，老百姓更關心的是：《行政許可法》給普通百姓帶來了什么？恐怕這也是輿論宣傳需要釋疑解惑的要點。
應該說，行政許可法的施行至少可以給百姓帶來如下一些權益保障：
首先，《行政許可法》給了公民更多的說話機會。在行政許可法里明確規定，設定行政許可必須聽聽老百姓如何說，老百姓有參與權。如：
擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向立法機關進行相關說明；
對于法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，應當向社會公告并舉行聽證；
行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關還要告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利；申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關就要在20日內組織聽證……
其次，《行政許可法》給了公民更多的知情權。比如信息公示：行政機關要把行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限，申請人需要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示；行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱……
再次，《行政許可法》方便了群眾辦事，減少了行政收費。該法規定：審批權相對集中，實施“一個窗口”對外，統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度；行政機關會盡量提供行政許可申請書格式文本，并允許申請人通過信函、傳等方式提出申請；行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用；行政機關提供行政許可申請書格式文本都不得收費……
另外，《行政許可法》規定了生效的行政許可不能朝令夕改，保護了公民和法人的利益。該法規定，行政機關作出許可后，不得擅自改變已經依法生效的行政許可，即使是因為政策變化、工作失誤或經驗不足等原因。如果由于公共利益的原因，確需改變已經生效的行政許可，也要依法進行，盡可能提前告知老百姓，并對老百姓因此受到的財產損失給予補償。
行政管理如何適應《行政許可法》
法律規定是要有人具體去執行的，《行政許可法》施行后，一些審批程序真的變得便捷了嗎？行政部門角色到位、管理到位了嗎？
通過一位外地來滬承接施工工程的張先生的親身經歷，記者了解到：以前外地單位要來上海接工程，首先要到市建委進行資質登記，由市建委發給許可證，一般情況下，原地資質為二級的，到上海登記只能降級為三級。然后，他還得到工商、質監等部門，層層報批，蓋許多章……
張先生說的情況到7月1日以后會有什么變化呢？
“從《行政許可法》施行之日起，外地進滬承接施工、設計、造價咨詢等業務，再也不用到市建設和管理委員會蓋圖章了，包括建材準用證、建設工程采用國外境外技術規范的審批等行政許可事項也將被廢止。”上海市建委領導在接受上海市政協委員視察時說了這番令人欣喜的話。
“行政管理如何適應《行政許可法》”，這是上海市政協半年來開展的一個專題討論，也是上海市政協部分委員視察貫徹實施《行政許可法》準備工作情況時所帶的一個問題。
5月27日和28日，在上海市政協副主席俞云波帶領下，上海市部分政協委員分別對城市建設和管理的大口市建委和行政許可較集中的市工商局進行了視察。在市建委下的房地資源局“一門式”辦文窗口，委員們了解了該制度實行以來獲得的成效。
據悉，所謂“一門式”辦文制度，即凡屬市房地資源局行政業務范圍內的行政審批項目和其他業務辦理事項，統一由局業務受理處“一門式”受理，實行對外“一個窗口進，一個窗口出”，內部封閉運轉的辦文模式。
上海房地資源局推行“一門式”的辦文制度無疑是貫徹落實《行政許可法》具體體現，它的成效在于：一是簡化了審批項目，將行政許可項目和其他業務辦理事項整合為四大類19個項目（不含區縣局18個項目和原住宅局2個項目），減少的審批項目達到60%以上；二是規范了審批程序，凡是符合條件的都必須受理，凡是受理的都必須有辦理結果；三是強化了社會監督，申請條件、辦理時限、辦理結果、收費標準公開透明；四是對證書類審批項目試行“綠色通道”，即時辦理，大幅度壓縮了辦文時限；五是部分資質、證書類項目（不涉及需征詢、會審、協調的）試行網上申報預審，網上審核答復，減少了申請人往返次數。
正如上海市政協主席蔣以任在一次有關“行政管理如何適應《行政許可法》”的討論中所說：
報關注冊登記許可
注冊登記許可的條件
申請人申請海關報關企業注冊登記許可應具備下列條件:具備境內企業法人資格條件；企業注冊資本不低于人民幣150萬元;健全的組織機構和財務管理制度;報關員人數不少于5名;投資者、報關業務負責人、報關員無走私記錄;報關業務負責人具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗;無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄;有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施;海關監管所需要的其他條件。
申請需要提交的文件材料
申請人確認自己符合上面所列的九項條件的，則可以準備申請材料，向海關提出許可申請。提交材料包括:報關企業注冊登記許可申請書;《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核準通知書》復印件;企業章程;出資證明文件復印件;所聘報關從業人員的《報關員資格證》復印件;從事報關服務業可行性研究報告;報關業務負責人工作簡歷;報關服務營業場所所有權證明、租賃證明;其他與申請注冊登記許可相關的材料。上述文件材料需要注意的是:
關于報關企業的名稱。海關2005年第18號公告規定:報關企業（名稱中含有“國際貨運”字樣的除外）的企業名稱中應當含有“報關”字樣。但鑒于商務部和國家工商行政管理總局規范國際貨運企業名稱尚需逐步實施，海關執行時暫放寬為:報關企業（國際貨運企業除外）的企業名稱中應當含有“報關”字樣。申請人提交的《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核準通知書》復印件，應當使用符合上述要求的企業名稱。如果企業已經成立，申請時《企業法人營業執照》名稱不符合上述要求的，則要到工商行政管理機關申請一個符合規定的名稱，并將《企業名稱預先核準通知書》復印件與《企業法人營業執照》副本復印件作為申請材料一同提交。
關于《報關員資格證》復印件。申請人提交的《報關員資格證》復印件持有人應當是未在海關注冊報關員的人員。如果申請人申請時《報關員資格證》持有人已經在海關注冊為報關員的，申請將不被海關受理。此時，申請人必須更換為未在海關注冊人員的《報關員資格證》復印件，或者申請海關注銷其報關員注冊后再向海關提出申請。
受理機關
受理機關為申請人所在地直屬海關或者受委托的隸屬海關。申請人應當到受理機關提出申請并遞交申請材料。
許可的實施機關是申請人所在地的直屬海關。是否準予申請人報關企業注冊登記許可的決定由直屬海關作出。
報關企業跨關區分支機構的注冊登記許可
報關企業如需要在注冊登記許可區域以外從事報關服務的，應當依法設立分支機構。設立報關企業跨關區分支機構與設立報關企業一樣，都屬于海關行政許可事項，需要報關企業向擬注冊登記地海關提出申請。但是，并不是所有的報關企業都可以申請設立跨關區分支機構，它應當符合下列條件:報關企業自取得海關核發的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》之日起滿2年;報關企業自申請之日起最近兩年未因走私受過處罰。同時，符合上述條件的報關企業每申請一項跨關區分支機構注冊登記許可，應當增加注冊資本人民幣50萬元。
符合上述條件的報關企業跨關區設立的分支機構擬取得注冊登記許可的，應當具備下列條件:符合境內企業法人分支機構設立條件;報關員人數不少于3名;有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施;分支機構負責人應當具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗;報關業務負責人、報關員無走私記錄。
報關企業認為自己符合上述設立跨關區分支機構條件的，向海關提出申請的，應當到跨關區分支機構所在地海關提交下列材料:報關企業跨關區分支機構注冊登記許可申請書;《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件;分支機構從事報關服務業可行性研究報告;擬聘的報關從業人員《報關員資格證書》復印件;分支機構負責人、報關業務負責人工作簡歷;報關服務營業場所所有權證明、租賃證明;由報關企業注冊登記地直屬海關出具的該報關企業符合《規定》第17條的證明材料;申請設立報關企業分支機構注冊登記許可的其他材料。需要注意的是:
此處提交《報關員資格證書》復印件的要求與報關企業的要求一致。
報關企業申請開具跨關區分支機構注冊登記許可證明時，如果企業注冊資本已經超過150萬人民幣，超過部分達到規定要求，可作為分支機構設立時的增加資本。例如，報關企業的注冊資本為200萬元，其超過150萬元的部分為50萬元，超過的部分符合設立一個跨關區分支機構的增加資本規定，因此，其申請設立一個跨關區分支機構時，不用實際增加50萬元資本，海關就可以為其出具符合已增加資本50萬元的證明。
報關企業注冊登記許可限制
報關企業獲得許可后，可以在取得許可的直屬海關關區內各口岸地或者海關監管業務集中地從事報關服務;跨關區報關企業分支機構取得許可的，應當在所在地口岸或者海關監管業務集中的地點從事報關服務。
報關企業及其跨關區分支機構注冊登記許可期限均為2年。
報關企業獲得海關行政許可后的注冊登記
根據《規定》:申請人獲得許可后，應當到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記，并自工商行政管理部門登記之日起90日內到企業所在地海關辦理注冊登記手續。
報關企業申請辦理注冊登記，應當提交下列材料:直屬海關注冊登記許可文件復印件；《企業法人營業執照》副本復印件（分支機構提交營業執照）;稅務登記證書副本復印件;銀行開戶證明復印件;組織機構代碼證書副本復印件;《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》;報關企業與所聘報關員簽訂的用工勞動合同復印件;其他與報關注冊登記有關的文件材料。需要注意的是:
1、具有汽車及相關專業大專以上學歷或者汽車及相關專業高級以上技術職稱；
2、具有2年以上從事普通機動車駕駛培訓的教學經歷，且近2年無不良的教學記錄；
3、經省道路運輸管理機構對其理論知識和示范教學能力考試合格。
申請資料：
1、《道路運輸行政許可申請書》、《中華人民共和國機動車駕駛培訓教練員從業資格考試申請表》；
2、學歷證明及復印件；
3、身份證明及復印件；
4、駕駛證明及復印件；
5、申請駕駛操作教練員的，還應當提供安全駕駛經歷證明和相應車型駕駛經歷證明；
《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法）貫徹實施以來，我省各級各部門按照國務院和省政府的工作部署和要求，清理許可項目，建立有關制度，規范許可行為，做了大量工作，取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題。為進一步推進行政許可法的貫徹落實，促進依法行政和法治政府建設，現提出以下意見：
一、加大行政許可法學習、宣傳和培訓力度。要把行政許可法的學習、宣傳和培訓工作擺在重要位置，學習和宣傳行政許可法的立法宗旨、許可項目的設定范圍、行政許可的實施程序、行政許可收費以及違反行政許可法所承擔的法律責任等，實施行政許可的行政機關工作人員必須熟知行政許可法內容。結合領導干部學法制度，繼續把行政許可法作為領導干部學法的重要內容，進一步加大培訓工作力度，實施行政許可的所有人員都必須參加公共法律和專業法律知識培訓和考試。有關部門要組織企業經營管理人員學習行政許可法，依法辦理行政許可，依法維護自身合法權益。
二、認真做好行政許可項目的銜接落實。凡國務院和省政府公布取消的行政許可項目，要堅決予以取消；對省合并在一起取消的行政許可項目，市、縣部門分別立項的要分別予以取消；對許可項目處理把握不準的問題要逐級請示，嚴防繼續許可或變相許可。對本級本部門依法保留的行政許可項目名稱、設定依據和實施主體要進行認真核對和規范。所實施的行政許可項目因有了新的設定依據實施主體發生變化的，要盡快辦理移交手續，由新的實施主體實施許可；對存在職能交叉的保留行政許可項目要盡快確定由職能最直接的一個部門負責，避免出現許可空檔和重復許可問題；對因許可項目調整或許可職能重新劃分需對“三定”規定作出調整的，要按照規定程序相應作出調整。除法律、行政法規、國務院決定、地方性法規和省人民政府規章在規定的權限范圍內可以設定行政許可事項外，其他規范性文件一律不得設定行政許可，堅決杜絕和防止新的違法許可項目出臺。對依法可以設定行政許可項目，通過其他方式能夠予以規范的，可以不設定行政許可。各級政府法制機構要加強規范性文件備案監督，對公民、法人或者其他組織對規范性文件提出的書面審查建議，要及時核查，對存在的問題要堅決糾正。
三、完善和實施行政許可配套制度。未建立和完善行政許可配套制度的要抓緊建立和完善，已經建立制度的要認真抓好貫徹實施，形成用制度規范許可行為的有效機制，要積極推進行政許可權公開透明運行，除依法不宜公開的內容之外，許可部門都要編制行政許可職權目錄，制定行政許可流程圖，并與許可項目的名稱、依據、申請條件、許可期限、收費標準、許可結果以及申請許可需要提交的全部材料和申請書示范文本等在辦公場所進行公示，或集印成冊，供行政許可申請人領取和監督，防止暗箱操作。要制定操作性強、透明度高的許可操作規程，明確各個許可環節的標準、條件、責任、權限、時限等，減少許可環節，簡化許可手續，提高辦事效率，以最大限度減少許可人員的自由裁量權和許可隨意性。
對依法應當由兩個以上職能部門分別實施的同一許可事項，本級人民政府要確定一個主辦部門，主辦部門要主動征求會辦部門意見，會辦部門要按時反饋意見，辦理結果由主辦部門在規定時限內回復許可申請人。實施行政許可的部門實行“窗口許可”，做到一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結。積極推行市、縣行政服務中心或行政審批大廳集中辦理行政許可一站式并聯審批的模式，積極推行“網上許可”，使政府的工作更加嚴密、規范，服務更加便捷、高效。
四、嚴格規范行政許可案卷內容。要按照行政許可法的規定，加強行政許可案卷管理，對行政許可案卷內容予以規范。案卷內容主要包括：項目名稱、設定依據、許可人的申請及相關資料、準予受理行政許可決定、不予受理行政許可決定及不予受理許可的理由、聽證筆錄、承辦人的審查意見及領導審批意見、準予行政許可決定及頒發的行政許可證件和對被許可人從事行政許可活動的檢查記錄等。省政府有關部門要結合工作實際，制定行政許可案卷建檔內容和案卷格式，于*年8月底前報省政府法制辦公室備案。
五、積極推行行政執法責任制。按照國務院和省政府關于推行行政執法責任制工作的部署和要求，認真梳理行政許可依據，分解行政許可職權，明確行政許可的標準和執法責任。對行政許可部門及其工作人員在行使許可權過程中，不按規定的條件、程序履行職責，、以及因監管不力造成嚴重后果的，要依法追究直接責任者和主管負責人的行政責任或法律責任。
六、加強對行業組織和社會中介機構的培育監管。要按照合理布局、優化結構、提高質量的要求，認真做好行業組織和社會中介機構的培育及規范管理工作。有重點地培育發展符合市場經濟需要的行業組織和中介機構，盡快將行業組織與政府部門脫鉤，科學界定政府部門與行業組織的職能范圍，逐步將政府部門承擔的行業標準制定、檢疫、檢驗等專業性、技術性較強的職能移交行業組織。加強對行業組織和社會中介機構的監督管理，建立健全責任追究制度，嚴肅查處違法違規行為，逐步形成政府部門依法監管，行業組織自律管理，中介機構依法執業的模式，使行業組織和社會中介機構能夠規范地承擔起政府部門轉出的部分職能。各級政府、省政府各部門要對貫徹實施行政許可法的情況進行一次自查，查找存在的問題，研究整改措施，創新管理方式，切實抓好行政許可工作的落實。各設區市政府、省政府各部門開展自查和貫徹落實本意見的情況，請于*年6月底前書面報省政府法制辦公室。省政府將在今年下半年對全省貫徹落實行政許可法的情況進行檢查，并通報檢查結果。
市食品藥品監督管理局于2006年4月成立金華市食品藥品監督管理局受理點，具體承辦金華局委托的轄區內藥品零售企業許可事項，隨著的擴權試點，于2007年6月成立省食品藥品監督管理局受理點，省局已下放給各地市局的12項行政許可下放給受理，同時金華局下放一類醫療器械注冊等2項許可事項，從此，局正式受理省、金華市14項許可事項。
按照市監察局、市365便民服務中心管委會《關于開展365便民服務工作專項執法監察的通知》精神，結合工作實際，我局于5月8日至5月20日期間組織開展自查自糾活動，活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足，總經驗”的工作思路，遵循“細、準、全、快”的原則，初步完成了自查工作。現將自查情況報告如下：
一、領導重視，基礎設施完備。
我局專門成立了365便民服務窗口，歸并內部各行政審批職能實行“一個窗口對外”。成立了365便民領導小組，落實專門工作人員開展行政許可材料接收受理工作。專門為受理窗口配置了電腦、打印機、傳真機等必需辦公設備設施，保證窗口工作順利開展。
二、辦事內容通過多種形式公開，方便相對人閱取。
通過局工作網站、政務公開欄，辦事指南小冊子、咨詢電話等多種方式對外公開行政審批項目的名稱、法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據標準等內容，讓群眾能夠從多種途徑方便快捷了解所需申辦事項的具體要求。
三、初步形成一套辦事制度，規范審批行為。
主要有“機關工作人員接聽來電行為規范”、“檔案管理制度”、“AB崗制度”、“首問責任制”、“服務承諾制”、“受理點管理制度”、“行政許可受理制度”、“行政許可審查制度”、“行政許可告知制度”、“行政許可聽證制度”等，逐步完善了辦事機制。
四、推行電子政務，實行網上審批。
目前我局在辦理的14項行政許可，全部實行網上審批，憑借省食品藥品監督管理局行政審批系統網絡平臺，相對人可以在網上隨時查詢審批進度，我局在實際辦理中，實行紙質與電子申報同步進行，行政許可申請表全部是從電子審批系統內由相對人數據導入后生成的表格，因此，申請書示范文本未在公示場所公示。不斷優化行政審批流程，藥品零售企業籌建工作時限由法定的30個工作日壓縮至15個工作日，藥品零售企業變更由法定的15個工作日壓縮至5個工作日。
五、優質服務，行政審批規范有序。
黨的十六大和十六屆三中全會強調指出，要建立健全社會信用體系，政府部門的信用建設是社會信用體系建設的核心和樞紐，其誠信狀況不僅直接關系到行政職能的實現、行政工作效率和水平，而且對全社會的信用體系建設起著示范和引導作用。在2004年全國工商行政管理工作會議上，王眾孚局長提出要把2004年作為誠信建設推進年，努力建設信用工商。信用工商首先要求的就是加強政務誠信建設，充分發揮政府機關的示范帶頭作用，其目標是增強執法的統一性、權威性和有效性，促進公正執法、廉潔執法、文明執法，提高黨和政府及人民群眾對工商行政管理部門的信用度，努力建設一支黨和人民信賴的工商行政管理隊伍。
已于2004年7月1日施行的《行政許可法》是一部規范政府行為的重要法律，集中體現了以人為本和建設信用政府的理念。工商部門作為我國實施行政許可的重要行政機關之一，認真貫徹實施《行政許可法》必將有力地推進信用工商建設。首先，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設的巨大動力。《行政許可法》要求行政機關自覺運用體現最廣大人民根本利益的法律管理國家事務、經濟文化事務和社會事務，做到有權必有責、用權須為民、行權受監督、違法受追究、侵權要賠償。這就要求工商部門在實施行政許可的過程中必須依法行政，提升工商部門的公信力，必將極大的推動工商部門的信用建設。其次，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設的法律保障。王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上指出，信用工商建設的重要任務是加強誠信教育、健全誠信制度、懲戒失信行為。《行政許可法》規定的一系列原則和制度，如合法原則，公開、公平、公正原則，便民、高效原則，信賴保護原則，聽證制度，告知制度，時效制度等等，對行政許可的設定和實施機關誠實守信作了具體規定，同時規定了違法行政、不守信用應當承擔的法律責任。這就為工商部門健全誠信制度、懲戒失信行為提供了法律依據。
工商部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機，將貫徹實施《行政許可法》與信用工商建設結合起來，以《行政許可法》的貫徹實施為動力和保障，大力推進信用工商建設。
一、嚴格依法實施行政許可，執政為民。行政機關的權力是法律授予的，根據現代法制的理念，對行政機關來說，法無規定輒禁止；對行政相對人來說，法無禁止輒自由。依法行政是建設信用工商的前提和基礎，工商部門在實施行政許可時要按照法定的權限和范圍實施行政許可，做到不越位、不錯位、不漏位；按照法定的條件實施行政許可，既不故意提高標準，也不放寬標準，對符和條件的依法準予行政許可，對不符合條件的依法不予行政許可；按照法定的程序實施行政許可，嚴格遵守申請、受理、審查、決定、聽證、告知、說明理由、時限、告知救濟權利等制度。在程序和實體上保證依法實施行政許可，樹立執政為民的形象。
二、遵守公開、公平、公正原則，立信于民。法治政府必然是陽光政府，"陽光是最好的防腐劑"，暗箱操作只能增加人民群眾對政府的隔膜感和不信任感，我國在加入WT0時對透明度原則也作了鄭重承諾，因此政務公開是立信于民、立信于國際社會的一個重要舉措。工商機關在實施行政許可的過程中要按照《行政許可法》的規定，做到政務公開：(一)實施行政許可的法定依據要公開，未經公布的不得作為實施行政許可的依據。(二)信息公示，要把行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限，申請要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示。(三)公開行政許可的實施過程，對于實施行政許可依法應當舉行聽證的，必須舉行聽證；行政許可事項涉及第三人的，應當告知第三人。(四)公開行政許可的結果，公眾有權查閱行政許可決定，接受相對人和公眾的監督。
多年來，我國的行政許可制度存在明顯的不公平現象，如國有與私營的區別對待、地方保護主義、行業壟斷保護等等，違背了市場經濟的基本規律。為了維護經濟領域最基本的社會公平，同時順應世貿組織所倡導的非歧視原則，工商部門在實施行政許可的過程中，必須嚴格遵循公平、公正的原則，做到：(一)平等的對待申請人。不能因申請人的身份、民族、性別、等的不同而給與不平等的待遇，更不能為了局部的特殊利益，而損害其他人的合法權益。(二)辦理行政許可工作人員不得與申請人進行私下接觸，不得接受申請人的宴請、財物或者其他利益。(三)作出不予行政許可的決定，應當說明理由、依據，并告知申請人有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
三、保證行政許可便民、高效，取信于民。政府取信于民的關鍵是切實為民著想、服務于民，《行政許可法》解決了過去行政許可過程中的行政效率低下、老百姓辦事難的突出問題。工商機關在實施行政許可的過程中，應當根據《行政許可法》的規定，按照建設"服務型工商"的要求，切實提高辦事效率，提供優質服務。(一)方便公民、法人或者其他組織申請。《行政許可法》規定，申請人除可以到行政機關辦公場所提出行政許可申請外，還可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出，這就需要我們對接受申請的方式作相應的調整，最大限度的方便群眾。(二)實現一個窗口對外，需要內設的多個機構辦理的，應當確定一個機構統一受理行政許可申請，統一送達行政許可決定。(三)在法定期限內盡快作出行政許可決定。版權所有
四、遵守信賴保護原則，提高工商機關的公信力。行政許可行為缺乏穩定性和可預期性，是過去我國政府行為的突出問題之一。在一些人看來，行政許可是可以隨意行使不受約束的，鄭重的承諾瞬間可以改變，嚴肅的法律可以化為笑談，似乎朝令夕改、出爾反爾是政府的特權，是不受限制的。其結果不僅降低了政府的公信力，背離了政府管理目標，而且影響了政府的形象和權威。它所帶來的不僅是短期內的經濟損失，而且是一種對政府的信任危機。《行政許可法》第一次以法律的形式確立了信賴保護原則。工商機關在實施行政許可的過程中，必須嚴格遵守信賴保護原則，做到(一)依法保護公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可，不隨意撤銷、撤回、變更已經生效的行政許可。(二)行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，而依法變更或者撤回已經生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給與補償。(三)因行政機關及其工作人員的過錯實施的行政許可，根據利害關系人的請求或者依據職權撤銷行政許可決定的，給被許可人的合法權益造成損害的，應當依法給予賠償；若撤銷該行政許可決定可能給公共利益造成重大損害的，則可以不予撤銷。
五、嚴厲懲戒失信行為。對違法實施行政許可，不講誠信的行為，要嚴格執紀，依法處理。增加失信的成本，努力做到要我誠信為我要誠信。
四川省《餐飲服務許可管理辦法》實施細則全文第一條 為規范全省餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監督管理，根據《 餐飲服務許可管理辦法》的規定和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》(川辦發〔20xx〕49號)的精神，結合全省的實際，制定本實施細則。
第二條 全省 行政區域內的餐飲服務許可活動適用本細則。
從事餐飲服務的單位和個人，應當取得《餐飲服務許可證》后，方可從事餐飲服務活動。
第三條 四川省食品藥品監督管理局主管全省餐飲服務許可管理工作。四川省食品藥品監督管理局負責省直管餐飲服務單位的餐飲服務許可管理工作。
各市(州)、縣(市、區)食品藥品監督管理部門(或餐飲服務食品安全監管部門，下同)按照屬地監管、分級管理的原則負責本行政區域內餐飲服務許可管理工作。
設區的市級食品藥品監督管理部門可以結合實際制定本行政區域內餐飲服務許可工作實施方案，規定本行政區域內《餐飲服務許可證》的受理和審批的行政許可機關。
第四條 各級食品藥品監督管理部門應當建立本行政區域內的餐飲服務許可的信息和檔案管理制度，每月公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
四川省食品藥品監督管理局在全省范圍逐步推行統一的餐飲服務許可監管信息系統。
第五條 各級食品藥品監督管理部門，應當公示下列與辦理餐飲服務許可證事項相關的內容：
(一)餐飲服務許可依據及具體條款;
(二)餐飲服務許可條件、程序、期限;
(三)餐飲服務許可申請所需申請材料目錄;
(四)餐飲服務許可申請資料的示范文本;
(五)餐飲服務受理機關的通訊地址、咨詢電話、投訴舉報電話。
第六條 各級食品藥品監督管理部門應當加強對實施餐飲服務許可的監督檢查。任何單位和個人有權舉報餐飲服務許可實施過程中的違法行為，各級食品藥品監督管理部門應當及時核實、處理。
第七條 餐飲服務許可實施食品安全管理員制度。
特大型餐館，大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位，應當設專職食品安全管理人員;其他餐飲服務提供者應當設專職或者兼職的食品安全管理人員。
第八條 各級食品藥品監督管理部門鼓勵具備條件的餐飲服務提供者建立并實施危害分析及關鍵控制點等先進食品安全管理體系。
第九條 餐飲服務單位在選址和建設時，應當符合國家環保、消防等其它相關法律法規的要求。
第十條 從事餐飲服務的單位和個人，應當向食品藥品監督管理部門提出申請，經審核符合許可條件的，食品藥品監督管理部門頒發《餐飲服務許可證》。
第十一條 申請餐飲服務許可證的，應當提供以下材料：
(一)餐飲服務許可申請書;
(二)相關部門核準主體資格的證明材料復印件(如：企業名稱預核準通知書、企業營業執照、事業單位法人證書、民辦非企業登記證書等由工商、機構編制部門、民政部門核發的單位登記證明等);學校食堂需提供教育部門核發的辦學許可證;
(三)提出申請的餐飲服務提供者，其法定代表人(負責人或業主)的身份證明(復印件)，以及不屬于《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條、第三十七條情形的說明材料;
(四)餐飲服務經營場所使用證明(房產證或租房協議);
(五)餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖;
(六)特大型餐館，大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位，應提交所屬類別的《餐飲服務許可現場核查表》自評表;
(七)食品安全管理員經過食品安全培訓、符合相關條件的證明;
(八)餐飲服務從業人員體檢健康合格證明;
(九)飲用水采用二次供水或自取水源的，需提供水質安全檢測報告;
(十)從業人員健康管理、培訓管理、原料采購查驗和索票索證、倉儲管理、餐飲具清洗消毒管理等保證食品安全的規章制度;
(十一)特大型餐館、大型餐館，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房，集體用餐配送單位還應提供關鍵環節食品加工操作規程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發事件應急處置預案;
(十二)餐飲服務食品安全責任承諾書;
(十三)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。
第十二條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者，申請變更餐飲服務提供者的名稱、法定代表人(負責人或業主)或者地址門牌號(實際經營場所未改變)的，應提交以下材料：
(一)行政許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務許可證》復印件;
(三)營業執照變更核準證明;
(四)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。
第十三條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者，申請變更《餐飲服務許可證》許可類別、備注項目以及改變布局流程、主要衛生設施的，應提交以下材料：
(一)行政許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務許可證》復印件;
(三)更改事項說明;
(四)更改后的餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖;
(五)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。
第十四條 餐飲服務提供者需要延續《餐飲服務許可證》的，應當在《餐飲服務許可證》有效期屆滿30日前向原發證部門書面提出延續申請。逾期提出延續申請的，按照新申請《餐飲服務許可證》辦理。
第十五條 申請延續《餐飲服務許可證》應當提供以下材料：
(一)行政許可延續申請表;
(二)原《餐飲服務許可證》復印件;
(三)原《餐飲服務許可證》的經營場所、布局流程、衛生設施等內容有變化或者無變化的說明材料;
(四)省、市(州)食品藥品監督管理部門規定的其他材料。
第十六條 準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。
準予延續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號不變。
第十七條 餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當在經營場所的顯著位置張貼《餐飲服務許可證》遺失的公開聲明書，并于遺失后60日內向原發證部門申請補發《餐飲服務許可證》。
第十八條 申請補發《餐飲服務許可證》應當提供以下材料：
(一)行政許可申請表;
(二)已公開聲明《餐飲服務許可證》遺失的影像資料證明;
(三)省、市(州)食品藥品監督管理部門規定的其他材料。
第十九條 申請人提交的材料應當真實、完整，并對材料的真實性負責。
第二十條 按照《餐飲服務許可管理辦法》第三十八條規定，有下列不再符合餐飲服務許可條件情形的，應當依法撤銷《餐飲服務許可證》：
(一)餐飲服務提供者指定的食品安全管理員，因不在崗被書面責令整改兩次后，第三次仍不在崗的;
(二)擅自改變制作加工場所布局流程、主要設備設施發生改變或無法正常使用，導致不再符合餐飲服務經營要求，經書面責令改正后，不在限定時間內完成改正的;
(三)未按照食品安全法規要求組織從業人員參加食品安全知識培訓，經書面責令改正后，不在限定時間內改正的;
(四)餐飲從業人員健康體檢合格證明不全，被書面責令整改兩次后，第三次仍不全的。
第二十一條 有下列情形之一的，發證部門應當依法注銷《餐飲服務許可證》：
(一)《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續的，或者延續申請未被批準的;
(二)餐飲服務提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務提供者主動申請注銷的;
(五)依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。
第二十二條 《餐飲服務許可證》應當依照國家食品藥品監督管理局規定的樣式要求印制和填寫。
第二十三條 本細則下列用語的含義：
(一)餐飲服務：指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。
(二)餐飲服務提供者：指從事餐飲服務的單位和個人。
(三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等)：指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經營項目的提供者，包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館：指加工經營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡)，或者就餐座位數在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館：指加工經營場所使用面積在500～3000㎡(不含500㎡，含3000㎡)，或者就餐座位數在250～1000座(不含250座，含1000座)的餐館。
中型餐館：指加工經營場所使用面積在150～500㎡(不含150㎡，含500㎡)，或者就餐座位數在75～250座(不含75座，含250座)的餐館。
小型餐館：指加工經營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡)，或者就餐座位數在75座以下(含75座)的餐館。
(四)快餐店：指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的提供者。
(五)小吃店：指以點心、小吃為主要經營項目的提供者。
(六)飲品店：指以供應酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
甜品站：指餐飲服務提供者在其餐飲主店經營場所內或附近開設，具有固定經營場所，直接銷售或經簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
(七)食堂：指設于機關、學校(含托幼機構)、企事業單位、建筑工地等地點(場所)，供應內部職工、學生等就餐的提供者。
(八)集體用餐配送單位：指根據集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。
(九)中央廚房：指由餐飲連鎖企業建立的，具有獨立場所及設施設備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務單位的提供者。
(十)省直管餐飲服務單位：機構改革職能職責調整中，由 四川省衛生廳移交給四川省食品藥品監督管理局監管的原省衛生廳按照歷史沿革直接管理的餐飲服務單位。
第二十四條 本細則由四川省食品藥品監督管理局解釋。
第二十五條 本細則有效期5年，自之日起30日以后施行。
餐飲服務許可證申請條件1.具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;
2.具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
3.具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度;
