時間：2022-03-21 09:47:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步推進“法治**”建設，全力創建“法治**合格區”，根據區依法治區領導小組下發的關于印發《20**年法治**建設工作要點》的通知精神，區民政局為做好20**年度法治**建設工作，提升依法行政能力，強化基層民主自治，結合本年度民政工作目標任務，制定法治建設工作計劃如下：
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省市、市、區會議精神，著力突出服務發展、保障民生、深化創建的工作主題，充分發揮本部門職能作用，進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨的各項民政工作，全面推進法治建設。
二、目標任務
（一）認真落實省、市建設“法治縣（市、區）創建工作先進單位”考核細則中的有關要求，全力創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”，確保各項任務圓滿完成。
（二）作為基層民主法治建設協調指導辦公室牽頭部門，認真制定年度工作計劃，組織、協調、指導本辦公室成員單位開展依法治區工作，加強新形勢下法治**建設工作的調查研究，不斷加大宣傳力度，培養先進典型，及時總結工作經驗。
(三)積極參加“法治縣（市、區）創建工作先進單位”各項活動，深化依法行政，構建陽光權力運行機制，積極推進政務公開，完善行政行為網上運行和便民服務平臺，嚴格落實依法行政報告制度、行政執法責任制。
（四）推進基層民主法治工作，精心組織第四屆居委會和第九屆村委會換屆選舉工作，依法、規范完成換屆選舉任務。進一步完善居委會常任委員制、社區“三會一審議”制度、“三個一”工程和“民主日活動”，切實保障社區居民的知情權、參與權、決策權和監督權，擴大社區民主，提升社區自治水平。
（五）深入開展和諧社區創建活動。一是圍繞打造全國知名的和諧社會建設樣板區目標，創新社區管理模式，完善社區工作機制。推行社區“一口受理，一網協同”服務模式，整合全區各層面資源，建立以公共服務為核心的統一管理平臺，深入推進社區管理工作精細化、規范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評估機制，評選和諧社區建設“十大創新品牌”和“十個幸福社區”，98%的社區達到和諧社區建設標準。三是著力提升社區服務品牌。建立“立體式、融入型、可持續性”的為老服務體系，在機構養老上，確保我區每千名老人擁有床位數保持在22張，開展福利機構等級評定與管理，推進我區福利機構的均衡發展。在居家養老上，深化居家養老服務第三方評估機制，確保符合政府購買居家養老服務覆蓋率100%。四是著力推進社工培訓。實行全員全科培訓制，加強社工隊伍年輕化、職業化、專業化建設，推行職業資格認證。
（六）加強法制宣傳教育，進一步深化普法工作。重點抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動，強化廣大干群民主法治意識和社會責任意識，重點抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》等法律法規的宣傳教育。圍繞民政重點工作，組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優待條例》等相關法律、法規，做好民政對象的普法宣傳教育工作，提高社區群眾的法律意識和法律素質。
三、工作措施
（一）加強組織領導。將建設法治**暨創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”工作列入本單位重要議事日程，根據人員變動及時調整領導小組，負責全區民政系統法治建設的協調和指導。民政系統各單位和各干休所要安排黨政領導負責法治建設工作，成立領導小組，指導本單位的法治建設工作，建立領導負責制和崗位責任制，營造制度化的法治建設工作氛圍。新晨
（二）明確工作目標。圍繞創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”的目標，按照區委提出的早啟動、早布置、早安排的要求，嚴格落實省、市法治建設考核標準，抓好具體工作的落實。積極參加在全區開展的“法治縣（市、區）創建工作先進單位”活動，加強依法行政，進一步完善政務決策、政務公開、執法考評和內外監督機制。加大指導社區、駐區單位創建“民主法治社區（單位）”的力度，切實維護群眾利益，建設和諧社區。
一、以思想政治建設引領防震減災工作
（一）把學習宣傳貫徹黨的精神、新時代中國特色社會主義思想和關于“防災減災救災”的重要論述作為重要政治任務。
（二）強化干部職工意識形態工作，進一步加強對干部職工
意識形態工作的教育培訓，教育引導全局干部職工牢固樹立“震情第一”意識，時刻自己是地震人和身負百姓地震安全的使命。
（三）講政治，聽指揮，主動融入縣委縣政府各年度工作部署；籌資出力，完成所包鄉村“兩聯一進”群眾工作、“三域一居”環境整治和脫貧攻堅聯鄉包村各年度工作任務；協助省地震局工作組，完成地震災害風險調研工作；配合州政府工作組，完成縣建設工程地震安全監管專項督查工作。
二、常態化推進地震監測預報及震情跟蹤工作
（一）加強震情值班制度，提高地震預報水平。加強震情值班制度，制定年度工作計劃，落實專人負責，加強重要宏觀異常前兆觀測點的保護工作，定時與地震臺及周邊縣地震系，做好地震信息交流，積極捕捉宏微觀信息。及時上報震情信息，認真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預報表。
（二）加強震情跟蹤工作。一是調整宏觀異常觀測點；二是加強震情值班制度，與地震臺保持業務聯系，利用他們的監測手段來加強震情監視和震情跟蹤工作；三是加強對防震減災綜合信息服務系統平臺的運用和管理，依靠綜合信息服務平臺實行資源共享；四是保護地震監測設施設備,切實做好我縣境內強震臺、地震烈度儀、多分量（AETA）實驗站監測系統的運維管理。
三、夯實地震災害預防基礎工作
（一）積極推進“三網一員”建設工作。為建立建全地震宏觀監測、災情速報和科普宣傳網，完善鄉鎮防震減災助理員的配置，形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網絡，充分發揮“三網一員”在防震減災工作中的作用，動員群眾積極參與防震減災事業，為我縣地震預測預警提供及時可靠的前兆信息。
（二）以開展“防災減災日”活動周專題科普宣傳為契機，做實防震減災科普宣傳。聯合縣應急管理局等多部門，在城關小學（全縣人口最密集的學校）組織開展以“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”的地震應急避險、消防救援、洪災避險疏散多科目應急演練。面向鄉鎮、學校、衛生院發放《地震知識100問》、《民居抗震設防知識讀本》、《防震減災宣傳掛歷》等，五年累計達18127本（份、套），每年都在古城內十字路口聯合縣應急管理局等部門開展防震減災社會宣傳活動，保障防震減災科普宣傳“七進”活動常態化開展。
（三）狠抓工程抗震設防管理及農居抗震設防指導工作。加強抗震設防的管理工作，定期檢查落實抗震設防工作落實情況，將抗震設防要求管理納入基本建設管理程序，加強對重大建設項目和重點工程監控管理力度，全面了解全縣工程項目的建設情況，督促工程業主加強抗震設防審批工作,五年共辦理工程建設項目抗震設防備案審查37件?！犊h城鄉居民住宅地震保險方案》出臺，在全縣逐步推開。
（四）防震減災項目建設快速推進。防震減災“十三.五”規劃全面實施。1:1萬城市活斷層普查、勘查項目完成2019年度、2020年度目標任務；國家地震烈度速報與預警子項目基準臺建設，完成上八寨地震臺、岷江地震臺、川主寺牧場地震臺建設任務；縣防震減災綜合能力提升項目建設掛網招標；毛爾蓋克藏村二組、三組斷層氣二氧化碳觀測點建成運營；地震烈度速報與預警信息服務終端完成中學、城關小學、白羊小河九年一貫制學校和縣防震減災局局部布設安裝；黃龍鄉三舍驛GNSS監測站建設竣工；多分量（AETA）地震前兆觀測實驗站落戶我縣岷江鄉、地震臺和九黃機場。
四、集思廣益，勵精圖治，工作成績斐然
五年里，我們集思廣益，克服人員少，經費短缺，缺乏專業技術人才等困難，除開展常規的防震減災三大體系工作外，期間還接受了行政機構改革，部分行政權力得以有序轉遞，開展了行政權力清理，保留了行政許可1項，行政處罰4項，行政強制2項，行政檢查3項，行政獎勵1項，其他行權3項。我們勵精圖治，緊盯目標任務不放松，統籌縣委縣政府中心工作，竭力做實國家局、省、州局交辦的相關工作。2017年，“8.8”九寨溝7.0級地震應急處置得到國家局專家領導和省局專家領導的高度認可，被州局評為地震應急處置先進單位，并被通知到九寨溝省抗震救災指揮部接受副指揮長的口頭表楊，還得到省地震局雷建成副局長的實物（應急救援裝備）獎勵。五年來的工作，在全州防震減災年度綜合考核中獲得二等獎，單項考核抗震設防管理、地震科普宣傳、法治機關創建、地震應急演練、地震烈度速
報與預警工程項目推進、地震應急處置等獲先進單位7次，獲優秀獎6次。
五、2021年工作計劃
2021年，將認真貫徹落實關于防災減災工作重要論述和工作部署，堅持“以預防為主，防抗救相結合”的工作方針，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產安全提供堅實的地震安全保障，重點要做實以下工作。
（一）繼續深入貫徹落實省、州防震減災局長會議精神，努力實現縣委、縣政府提出的保證目標任務。
（二）積極穩妥推進防震減災“十四五”規劃實施；
（三）做實做細防震減災科普宣傳；
（四）嚴格地震監測預報、震情跟蹤和信息報送；
（五）做實強震臺、多分量（AETA）地震前兆觀測實驗站、地震短臨觀測臺、局內部防震減災綜合數值平臺等的運維工作；
為提高全體干部職工的法律素質，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我市經濟健康發展營造良好的法制環境，結合實際，特制定法律進企業年度工作計劃。
一、指導思想
為全面落實“七五”普法規劃，以深化“法律進企業，推進依法治企”為主題，緊緊圍繞企業改革、發展與創新，堅持理論聯系實際，學用結合，堅持學法用法與建設高素質的企業經營管理隊伍、職工隊伍相結合，堅持學法用法與建立和完善現代企業制度相結合，堅持學法用法與加強企業科學管理、提高企業管理水平相結合，努力提高企業經營管理人員、職工法律意識和法律素質，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，推進企業生產經營管理法治化，在企業內形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，推進依法治企，為全市國有企業科學發展、加快發展創造良好法治環境和服務環境。
二、主要工作任務
(一)開展法治企業示范創建
堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進企業依法治理工作，深化企業法治示范創建，提高企業法治化水平,爭創國有企業示范點。
(二)開展企業經營管理人員法律培訓
根據企業自身條件，從實際出發，因地制宜，建立企業學法制度，每年集中學習不少于4次，有培訓教案、學習記錄和信息照片等相關資料。方式上采取自學與集中培訓相結合的辦法，通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、交流研討會等職工喜聞樂見的形式，利用班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事進行交流，為企業經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。培訓學習內容：主要開展對《合同法》、《擔保法》、《侵權責任法》、《環境保護法》、《商標法》、《專利法》等與企業業務相關法律法規的宣傳教育，重點學習宣傳擔保貸款、侵權責任、環境保護、商標權和專利保護等法律制度；開展對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等職工權益保護相關法律法規的宣傳教育，重點學習宣傳勞動用工、勞動保護、勞動紀律、勞動報酬、勞動者休息休假等法律制度和職工依法參加工會、行使法定權利、履行法定義務等內容。達到的效果：真正提高職工的法律素質，把法律進企業工作目標落實到員工。
(三)開展企業法律顧問
加強企業法律顧問工作，聘請律師擔任法律顧問。法律顧問經常對企業職工開展法律培訓學習，對企業生產、經營、管理中的重大事項在作出決定前，認真咨詢法律顧問，并征求意見建議，認真研究吸取法律顧的問意見建議，優化決策。
(四)開展法律宣講
組織法律服務工作者對企業員工開展法律宣講活動或法律服務巡講活動，全年不少于1次，集中為企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。
(五)開展企業法治文化建設
結合企業實際條件，開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節目、法治文化活動等宣傳，豐富企業法制宣傳的內容和載體，充分營造企業的法治文化氛圍。
三、時間安排
(一)動員部署階段(2018年4月1日至4月30日)
對法律進企業和法治企業創建工作進行全面安排部署，營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計劃要求，結合自身實際和工作職責，認真梳理工作任務，提出具有針對性的工作舉措，制定年度計劃，加強宣傳，營造良好的法治環境。
(二)組織實施階段(2018年5月1日至11月30日)
全面深入落實本計劃的各項工作任務。完成相關資料：成立領導機構，制定2018年度企業學法培訓計劃、列出時間安排表。開展企業法治宣傳：完善專業法制宣傳工作機制，創新專業法律宣傳形式和載體，突出專業法律宣傳的重點對象和重點內容；利用有關法制宣傳日、周、月活動抓好宣傳，利用“4.26”世界知識產權日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規頒布實施紀念日等，大力開展法制宣傳，營造學習和普及法律知識的良好氛圍。開展企業法制陣地和園地建設，努力拓寬企業法制宣傳教育的渠道；充分利用網站、手機短信平臺，通過設置法制宣傳欄(櫥窗)、標語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強法律法規的宣傳教育。聘請企業法律顧問，簽定相關合同，并正常開展工作。建立健全企業規章制度，完善和規范企業運行機制，維護職工合法權益。法治企業創建工作取得階段性成果，不斷提高企業法治化管理水平。
(三)總結階段(2018年12月1日至12月31日)
對“法律進企業，法治企業創建”工作開展情況進行全面總結，鞏固法治企業建設成果，形成法治建設長效機制，法治企業目標基本實現。
四、工作要求
(一)加強組織領導
開展“法律進企業，推進法治企業創建”工作，對于推進“七五”普法規劃實施具有重要意義，要結合實際，精心組織，加強領導，分工負責，落實各項保障措施，確保普法工作落到實處。
(二)建立考核機制
將法律進企業實施情況納入依法治理工作內容，建立健全考核機制，加強監督檢查和考評，建立健全考核評估機制，推進“法律進企業”工作制度化、規范化，及時總結工作經驗，保障工作有序推進。
為促進全省建設系統法制工作的開展，進一步提高依法行政的水平，加快法治政府的建設進程，經廳領導同意，擬于2008年5月中下旬在全省建設系統法制工作會議上對全省建設系統法制工作先進單位和先進個人進行表彰。現將有關事宜通知如下：
一、評選推薦對象、名額
全省建設系統法制工作先進單位的評選推薦對象為：縣（區）、市級建設行政主管部門及所屬單位；先進個人的評選推薦對象為：全省建設系統各級法制機構從事法制工作的人員。
全省建設系統法制工作先進單位每市限申報2個（哈、齊、牡、佳、大慶可申報3個），先進個人每市（地）推薦4至5名。
二、評選推薦條件
1、先進單位評選條件
（1）領導重視，帶頭學法用法。行政決策科學、民主、合法，依法執政能力強；
（2）法制機構健全，有專人負責法制工作。工作職責明確，制度健全，經費和辦公條件能滿足法制工作的需要；
（3）制定了本單位“五五”普法依法治理規劃和年度工作計劃，做到有部署、有檢查、有實效；
（4）依法實施《行政許可法》。行政許可主體、依據合法，條件程序公開、透明，積極推進行政審批制度改革，辦事效率顯著提高；
（5）積極推行行政執法責任制。《實施方案》目標明確、符合實際、責任到人、制度健全；
（6）認真組織行政執法人員法律知識培訓，切實加強執法隊伍建設。近三年內，所在單位執法人員未因行為違法受過行政處分；
（7）行政執法隊伍認真履行法定職責，做到執法依據明確，執法程序合法，執法行為文明規范，為構建優良法制環境做出了貢獻；
（8）行政處罰、行政復議、行政應訴的案件處理公正、合法。做到行政處罰案件符合法定權限和法定程序；三年來行政復議案件沒有被撤銷、確認違法；行政應訴案件無敗訴。
2、先進個人的條件：
（1）認真踐行“三個代表”重要思想，模范執行法律、法規、規章，尊重法律，崇尚法律，依法行政意識強；
（2）認真學法，熟練掌握與本職工作有關的法律知識，法律素質高；
（3）認真履行法定職責，行政執法行為規范文明、合法公正，工作作風扎實，業績突出；
（4）奉公守法、廉潔自律，無等不良行為；
（5）從事法制工作3年以上。
五、有關要求
（一）提高認識，加強領導。開展全省建設系統法制工作先進單位和先進個人評選活動，是展示和塑造建設行政機關及其工作人員良好形象，強化行政執法監督，加快建設法治政府的重要活動。各單位要從全面推進依法行政的高度，充分認識開展這項活動的重要意義，把這項活動與貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、推進政府職能轉變緊密結合起來，切實加強領導，精心組織，統籌安排，扎實工作，確保評選工作的質量。
（二）認真做好先進單位和先進個人的推薦工作。要堅持實事求是、公平公正、側重基層、統籌兼顧的原則，嚴格依照規定的條件進行，按照評先條件和分配名額進行推薦，認真審查，嚴把質量關，確保被推薦單位和個人具有先進性、典型性和代表性。
20xx年度，我在黨組和局領導的堅強領導下，在全股同志的配合下，圍繞年度工作計劃，發揮主觀能動性，發揮辦實事的精神，完成了各項工作任務，現將主要工作總結如下：
一、加強自身學習，不斷提高素質
深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神和的系列講話精神，作為法規股工作人員，重點學習了黨的和十八屆四中全會確定和強調了我國把“依法治國”作為治國理政的基本方式，在以“依法治國、依法行政”為綱要，并結合把法治工商建設作為落實建成法治政府目標不可或缺的組成部分的新形勢、新任務下，并著眼現實，一年來，以提高執法人員素質為根本，以加強執法制度建設為基石，以轉變執法監管方式為手段，以提高執法效能為目的，立足長遠，通過檢查問題、分析問題來解決問題，做到依法行政、程序正當、高效便民、權責統一，有效推進我局“法治工商”建設進程。平時還閱讀了法律方面的書籍，在工作中提升了法律素養和法律意識。
二、 增強了業務學習，不斷提高業務能力
一年來，我勤于動筆，增強文字功底和思維能力，在工作中加強了觀察分析能力，并撰寫了案例分析3篇和調研文章2篇，同時學習制作TPP課件，不斷的提高自身的業務能力
三、 努力工作，認真完成工作
1、加強我局法制教育，提升履職能力。全力推進普法教育組織全體干部職工每月一次參加全省“百萬網民學法律”網絡法律知識競賽，全省公民法律知識考試，省局每月一法的考試，組織副科級以上干部參加全省領導干部網上法律知識考試，同時每周一早上利用一個小時，由各部門對在全局干部職工進行系統的法律知識培訓，還以個協會員為對象開展相關法律法規宣傳。
2、加強我局制度建設，規范執法行為。結合全我局干部教育培訓工作實際，對全局法制宣傳教育工作擬定具體方法和措施;組織對全局實施行政強制措施風險、行使自由裁量權風險和執行收支兩條線財經紀律風險以及案件移送風險等方面行政執法風險進行自查。執行大、要案集體討論制度。 6月我局還清理了市政府向社會公布了精簡的行政審批和公共服務事項，將涉及下放我局的戶外廣告登記、企業集團核準登記事項與上級進行了對接。在監控執法辦案過程，通過網上錄入和處理，確保案件查辦過程中存在的不規范行為得到及時糾正。取得了既指導基層執法辦案，又監督基層規范執法的良好效果。今年以來，法規部門共解答基層執法疑難問題咨詢126人(次)，發表改進案卷的核審意見近20條，糾正行政執法不規范問題17個，有效提升基層執法辦案水平。
3、抓我局責任制落實，完善執法考核。具體落實執法任務、目標、考核標準和獎懲措施。健全完善執法考核制度，建立健全評議考核機制，充分發揮考核評議在推進依法行政中的督促引導作用。繼續深入推行行政執法責任制，確保執法人員按照法定權限和程序行使權力，履行職責。11月組織參加了案卷質量評查，對行政處罰主體沒有合法資格、認定事實不清楚等情形進行互查，提高了案件的質量。
20xx年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年，結合我縣國稅工作實際，特制定六五普法工作規劃。
一、普法指導思想：
在×—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發展觀，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務：
全縣國稅系統開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容，優化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
（五）“六五”普法從20xx年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段，20xx年×月前，根據實際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案；組織階段，20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導，統籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、指導思想
全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實上級關于全面推進依法行政的決策部署和人社各項年度目標任務，提高運用法治思維和法治方式為群眾服務的能力，為推動人社事業科學發展提供有力法治保障。
二、工作目標
堅持把依法行政作為履職的基本方式，突出問題導向，銳意改革創新，發揮法治的引領規范作用，使部門職能進一步轉變，重大決策水平進一步提高，依法行政行為進一步規范，執法監察效果進一步顯現。
三、活動內容
（一）加強法治學習教育培訓。把深入學習黨的十八屆四中全會精神，作為一項重要政治任務抓緊抓實。面向領導干部、工作人員和行政執法人員，開展分級分類教育培訓，通過組織依法行政大家談、依法行政能力測試、法治講座、案例評析、法院庭審旁聽、法治專題研討交流等活動，推進法治思維入腦入心，在人社系統形成領導干部帶頭學法，人社干部職工積極學法的濃厚氛圍。組織開展局機關依法行政專題講座，組織參加人社系統行政執法人員執法資格認證培訓班。
（二）組織專題調查研究。圍繞依法行政工作難點重點問題，結合我縣實際，研究確定人社法律法規貫徹落實、規范性文件管理、規范行政執法行為、行政爭議預防與處理、強化行政權力的制約與監督等依法行政調研課題，上下聯動，多方協作，積極尋求解決問題的有效方法和措施，有的放矢，對癥下藥，進一步完善依法行政工作體制機制。
（三）實施行政權力清單制度。按照縣政府的部署安排，建立健全責任清單制度。年內基本建成上下順暢、橫向銜接的制度體系，做到“行政權力進清單、清單之外無權力”。將建立權力清單制度與深化行政審批制度改革相結合，既要全面梳理法律法規規章明確規定的行政權力，又要有效承接上級部門下放的權力，建立權力項目增減調整動態管理機制，防止管理真空和服務空白。積極推進陽光政務平臺和行政權力清單運行平臺建設。加強政務服務中心窗口建設，運用政務微博、微信等新媒體推進政務公開，確保行政權力在陽光下運行。
（四）建立健全科學決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序，并完善相關制度。進一步擴大公眾參與重大決策的廣度和深度，建立健全公眾參與重大決策的征求意見制度和意見反饋制度。進一步提高專家論證質量，加大合法性審查力度，規范法律顧問和相關領域專家參與重大決策的程序，探索建立法律顧問和專家參與決策過程全記錄制度和專家意見公開制度。推行重大決策風險評估制度，有效化解重大決策風險。
（五）嚴格管理規范性文件。嚴格執行規范性文件調查研究、征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開和備案審查制度。按照誰起草誰負責原則，業務股室要全面落實規范性文件相關制度；局辦公室要堅持源頭控制，對未履行相關制度的規范性文件，不予審批或者不予提高局辦公會討論；法制機構要監督各項制度執行情況，提高合法性水平。全面落實規范性文件清理制度。
（六）完成“六五”普法任務。堅持上下一盤棋，創新思路，積極作為，加大普法宣傳和政策解讀，努力消除人社政策法規落實“最后一公里”和“腸梗阻”問題。堅持“誰執法誰普法”原則，業務機構要將法治宣傳貫穿業務工作始終，組織普法需求調研，開發有針對性的普法宣傳品，組織個性化、專業化的普法宣傳活動。做好“六五”普法總結驗收和政策法規“五走進”活動，組織開展人社政策法規集中宣講和人力資源社會保障實務操作培訓活動。
（七）規范行政執法行為。嚴格執行并向社會公布行政處罰、行政許可自由裁量基準，減少執法隨意性，消除權力尋租空間。探索建立執法全過程記錄制度，確保行政執法過程公開透明、執法行為規范有效。全面落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制。加強執法監督，有計劃組織開展執法檢查活動。積極探索整合人社部門各項執法權力，充分發揮勞動保障監察職能作用，溝通協調其他部門，推動執法聯動和信息共享。著力在勞動保障綜合執法機制建設、行政執法與刑事司法有效銜接等方面取得突破。
（八）提高復議應訴質量。認真學習、主動適應新修訂的《行政訴訟法》，積極暢通行政復議受理渠道，完善行政復議案件審理方式，研究行政復議與行政訴訟的銜接問題，依法糾正違法不當行為。探索建立法制機構、業務機構、法律顧問、專家共同參與的復議審理合議制度，加強與司法機關、政府法制部門橫向工作聯系，探索建立行政爭議預防與處理部門協作機制。建立健全行政爭議統計分析制度，對、勞動人事爭議仲裁、復議訴訟情況，做到定期統計、定量分析、數據比對，為預防化解矛盾糾紛提供依據。逐步完善行政應訴工作機制，著力提升行政應訴工作質量和社會效果。完善工傷保險行政爭議預防與處理部門協作機制。
四、工作要求
1、加強領導，提高認識。“依法行政推進年”活動是今年人社法治工作的重點，要擺上重要日程，切實加強組織領導，成立依法行政工作領導組，主要負責人負總責，分管法治工作的負責人協助主要負責人抓好貫徹落實。制定年度工作計劃，分解下達任務，實行目標責任管理，突出重點環節，確保活動任務落到實處。
我鎮共有縣人大代表有名，編為個代表小組。代表小組活動是大會期間代表工作的基礎和延伸。以小組為單位開展活動，是閉會期間代表活動的有效組織形式。要做好人大工作，必須認真做好代表工作，特別是閉會期間的代表工作，才能充分發揮人大代表的作用。在總結過去代表工作經驗基礎上，以閉會期間代表小組活動為載體，以推進我鎮各方面工作為目的，著力從推進代表在大會期間工作和閉會期間活動的有機結合上強化代表工作，充分發揮代表作用，使代表小組活動逐步走上經?；⒅贫然⒁幏痘壍?，使人大代表在人民群眾中的威信不斷提高，在社會政治生活中的作用日益顯現?，F將仙夾代表組的工作情況匯報如下：
一、抓好學習，增強代表履職能力
人大工作的基礎在于代表，而代表履職能力的強弱是至關重要的。為了增強代表的履職能力，一是抓實務知識學習，掌握代表履職方法。我們以代表自學和代表組學習交流相結合的方式，以代表自學為主，組織代表進一步學習了“三個代表”重要思想和十六大精神，提高代表政治理論水平與堅持黨的領導意識；同時積極進行法律知識培訓：代表組分期聘請法律專家講解學習了《憲法修正案》《選舉法》《行政許可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等為主要內容的法律知識培訓，代表受訓面達。尤其是抓住地方人大常委會成立二十周年的契機積極學習了《地方組織法》《代表法》，通過學習培訓，代表們熟悉了有關知識，進一步明確代表的職權和義務、地位和作用，以及履行職權的法律形式等。二是抓外出學習取經，開拓代表履職視野。在代表們的積極參與和大力支持下，代表組分別組織代表們到一都、錦斗與同團代表交流經驗、暢談工作，向她們學習食用菌、中草藥等的種植技術。在交流學習中，代表們體驗了異地發展的日新月異，領略了異地的人大工作經驗。外出的學習在增進代表聯系的同時，更為代表們履職拓展了思路，開闊了眼界。
二、掌握環節，提高代表工作水平
為了提高代表們的工作水平，今年我們主要抓住了以下三個環節：
、認真抓好人代會精神的宣傳貫徹。人代會閉幕后，代表們就紛紛聯系選區，以多種形式對人代會精神進行傳達。代表們還注意在傳達的同時，傾聽選民的意見，做好解釋工作。通過宣傳傳達使選民們對人代會確定的任務目標更明確了。
、認真制定代表組年度工作計劃。年初，我們代表組的代表們在總結去年工作的基礎上，認真醞釀了今年的代表工作計劃，經充分討論、集思廣益，形成了一份詳細周密的計劃，明確了指導思想、工作思路、工作要求三項內容，還在代表的大力支持下，全面部署了年內大致的活動安排。代表組年度工作計劃的制定，為代表組有質量地開展活動奠定了基礎。
、認真開展調查研究工作。我們立足鎮情，深入各村進行茶葉生產調研，先后組織代表們到華安仙都、安溪虎邱等地參觀茶葉生產，并形成仙夾鎮茶葉生產調查報告，為我鎮茶葉生產發展提供了科學的理論依據。今年我鎮共發展茶葉畝。
三、堅持制度，注重代表工作實效
、聯系、走訪代表制度。我們代表組堅持代表在工作上遇到困難必訪、代表生病住院走訪、代表因特殊情況而缺席代表組活動時走訪，以經常性地關心走訪代表，融洽感情、凝聚代表。
、代表聯系選民制度。代表按照各自選區中分工負責的責任單位，及時走訪選民，經常聽取選民意見。通過代表聯系選民，幫助群眾解決實際熱難點問題，充分發揮了代表的橋梁紐帶作用，進一步密切了政府與群眾的關系。在代表會期間，積極建言獻策，共提出條建議并得到采納，解決了東里、德田農網改造的遺留問題，確保生產生活用電。同時通過代表聯系選民制度，了解到東里、夾際電視由于線路老化而接收困難時，積極幫政府提建議，促使政府投入萬元進行改造，解決了收視困難問題，豐富了群眾文化生活。
四、開拓創新，爭創代表工作新特色
、協助督促行政機關、司法部門開展工作，推進依法治鎮步伐。一是主動參與和促進“四五”普法，在中小學開展法律宣傳教育和利用村級法律教育學校 組織村民積極學法、懂法、守法、用法，推進我鎮民主與法制建設；二是支持派出所做好東里村負案在逃人員人投案自首；三是組織對治安巡邏隊、護村隊進行督促檢查，促使他們更好地工作。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求，局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式。大力宣傳發揮稅收職能作用，推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。
2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式。解構建社會誠信體系的重要意義。
3進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，3要以普及稅收法律、法規知識為重點。發揮好課堂教育的主渠道作用。
4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容。積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。
5要通過豐富宣傳內容。強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規，加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
（三）學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
（四）學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
（五）六五”普法從2011年開始實施。2011年月前，根據實際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導。
切實加強對法制宣傳教育工作的領導，要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
進一步加大日常宣傳工作力度，利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
一、重在加強領導，全面推進依法治理工作的落實
區政協領導始終高度重視依法治區各項工作，把普法依法治理工作擺在政協常委工作的議事日程，列入年度工作計劃，今年來召開了3次專題會議，研究普法依法治理工作。政協領導更是以身作則，多次帶頭參與法律宣傳，入戶訪視等活動。主動按照掛鉤聯系點制度要求，多次組織召開現場辦公會，解決普法依法治理工作中遇到的困難和問題。
（一）健全組織，完善機構。根據《*市2008—2012年依法治區實施方案，為保證新一輪依法治區目標的全面、有效實施，按照政協的特點、職能，及時調整充實，完善政協依法治理工作領導小組：黃勝富副主席任組長，辦公室主任鄭碧輝、社會和法制委主任莊瑞文為副組長，各專委會主任、辦公室人員為成員的領導機構，使依法治理工作得到了有效落實。在政協二屆會議上，還相應成立了社會法制委普法小組，各鎮（街道）政協聯絡組也相應成立，形成政協各方參與、運作有序的依法治理工作機制，為依法治理普法工作深入開展，提供了堅實保障。
（二）制定實施方案，落實工作部署。按照區依法治區普法實施方案，政協及時傳達學習分析普法成員單位落實工作目標情況，及時制定普法工作方案。在政協會議上領導親自部署，結合工作情況提出要求并通過鎮聯絡組現場會，各種活動中具體體現。政協領導，辦公室、社會法制委積極參加依法治區組織的各種會議和活動。
（三）開展學習培訓，落實考試考核制度。我們認真按照要求每年集中安排公務員和事業單位工作人員法律知識培訓不少于40學時，對執法人員不少于5天的更新知識培訓，政協連主席，二位副主席親自為本系統人員上法制課，最近政協及時組織委員學習新的8部法，提高委員法律水平，為履好職典定基礎。
（四）落實依法治理經費保障：政協始終把依法治理普法經費列入政協經費開支的預算，并建議區按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給，得到了落實。
二、重在法律宣傳，營造創安氛圍
政協社會法制委認真地按照“五五”普法規劃和《關于開展法治城市，法治縣市區創建活動的意見》精神，與區有關部門一道，采取多種形式，利用新的載體對社會進行了法律法規的宣傳教育，營造濃厚的創安氛圍。一是政協委員積極參加區組織的法律宣講團宣講活動。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務所等單位對各鎮、學校、企業進行了法律宣傳教育，開展法律咨詢活動。三是開創政協法律講堂，深入開展“法律六進”活動（進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位），舉辦“平安和諧進漁村”、進廠區專題宣講活動，營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場法律知識競賽活動，并通過泉港電視臺法律欄目轉播，得到良好的社會效應。五是開展法律故事會活動，采取以法釋案的方式，進行法律宣傳教育，取得明顯效果。
三、重在法律援助，促進社會和諧
按照政協三大職能，充分發揮優勢，推進和諧社會，堅持把關注民生、服務社會作為促進和諧的切入點，通過一系列專題活動，取得良好的社會效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務所等單位舉行了法律援助，對弱勢群體，重點困難戶進行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動，通過義診援助活動，發放法律宣傳手冊600多份，進行了法律宣傳援助。三是協助局幫助做好息訪工作，對人民來信和對象做好解釋工作，進行法律法規的宣傳教育，引導他們走上法律渠道。
四、重在履行職責，發揮特點優勢。
政協為了深入貫徹落實科學發展觀，遵循社會主義法制建設發展規律，促進我區經濟社會協調發展創造良好的法治環境，充分發揮職能優勢，推進依法治理工作的落實。
（一）開展政協委員視察活動。六月份認真開展司法服務中心的視察活動，組織五十多名政協委員視察后龍鎮峰前村“普法維穩服務站”為服務中心為載體，以“三種調解”以手段，全面進行普法。二是為了加強經濟法治建設，不斷規范社會市場經濟秩序。第二季度政協組織委員對市場超市供應、食品衛生情況的視察。第一季度組織經濟屆委員視察區排污管道、環境保護、節能降耗等視察活動，整頓和規范市場經濟秩序，依法打擊制售假冒偽劣商品行為，依法加強市場監管，完善投資市場監管。
一、加強組織領導，認真落實教育行政執法職責
為了進一步推進依法行政工作，教育局對依法行政工作領導小組及時進行了調整和補充，明確了領導小組及成員的各項職責，強化了工作領導小組辦公室人員配置，指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳、規范性文件審核和依法行政日常工作，負責教育系統行政執法人員資格認定和執法人員培訓等具體工作。教育局在年初對教育系統依法行政工作做了安排，制定印發了《關于印發____區教育局2016年依法行政工作計劃的通知》（____教辦〔2016〕7號），明確了職責，分解了任務。教育系統涉及《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，教育局嚴格依照有關法律法規，堅持依法行政、依法執法，使有關教育、教學、教師、學生方面的法律法規得到了較好的貫徹實施。
二、建立健全科學民主決策機制
決策事項涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關，均公開征求意見；決策事項涉及經濟社會發展和社會穩定以及專業性較強的，經咨詢專家意見或組織專家論證；決策事項經合法性審查后提交區政府審定；并經局機關負責人集體討論決定。
三、加大宣傳，推動行政執法制度建設
（一）加強機關干部普法教育，提高全局領導干部依法行政水平
教育局不定期采取看錄像、學文件、自學等形式不斷加大對機關干部的法制培訓、宣傳工作。一方面加強《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《民辦教育促進法》、《實施條例》、《教師資格條例》等教育專業法律法規的學習，另一方面，組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法規，用行政法規規范行政執法行為，努力培養高素質的教育行政執法隊伍。
（二）加強學校普法教育，全面推進校園依法治教
認真落實普法規劃，把法制教育納入到學校工作的重要日程，學校按規定開設了法制課，進行法制講座。以宣傳櫥窗、宣講團進校宣傳、主題征文（演講）、知識競賽、法制圖片展覽、國旗下講話等多形式開展法制教育宣傳活動。全區各中小學校都配備了法制副校長。建立學校、家庭、社會“三位一體”的留守兒童法制宣傳教育網絡體系，充分發揮社區、司法協調普法、執法的職能作用。春秋開學，各校（園）將教育收費項目、收費標準，收費依據、舉報電話等內容做好公示牌，向社會公示，方便群眾辦事，接受群眾監督。
四、規范行政執法為
（一）規范教育收費
今年教育局組織對區義務教育經費保障機制改革落實情況、學校收費政策情況，教輔材料管理與發放等工作進行了全面檢查，指導完善了義保經費使用的各項制度，明確了
各環節的主要責任，規范了實施流程，確保了各項教育惠民政策的落實和教育教學工作的正常開展。（二）加強民辦教育機構工作管理
嚴格按照審批流程，依法辦理各類民辦教育機構。今年共審批民辦幼兒園5所,5所辦學機構。
（三）做好教師資格認定工作
信息公布、資格審查、考試認定、公示各環節依法依規。四是不斷加強教育系統行風建設。通過開展“三嚴三實”和機關效能建設，強化局機關內部管理和自身建設，提高自律意識、責任意識和服務意識，改進了作風，促進了行風。
2016年我局嚴格依法履行職責，完善行政執法程序，在法定權限和范圍內，依法實施行政執法行為情況。區教育行政部門依法履行行政職責和行政監管職責，沒有因執法不力、執法缺位導致違法行為不能得到及時遏制、查處，引發嚴重損害后果情況，也沒有受到區或市以上黨委、政府、紀檢部門通報批評和媒體曝光。按照法定權限和程序行使行政權力、履行法定職責。行政執法案卷完整，并進行系統管理。
五、服務經濟社會發展
本年我局積極建立完善政府法制社會公眾信息服務平臺，在區政府或本部門信息公開網上推進依法行政工作信息。及時在網站登載依法行政年度工作計劃、依法行政工作報告、依法行政工作信息。推進依法行政專欄公布重大行政決策事項年度目錄及文件文本，本單位持有有效行政執法證件人員情況（含姓名、執法范圍、發證機關、編號）和行政執法責任制相關內容等。
六、強化對行政權力的監督制約
為了加強行政權力運行制約和監督機制體系建設，強化監督，努力提高行政決策的科學化、民主化水平，區教育局不斷加大行政權力公開透明運行力度，加強行政權力運行制約和監督機制建設。
（一）強化權力制約
黨組成員以身作則，身體力行，使黨風廉政建設責任制和權力監督各項制度真正落到實處。對權力運行的重點環節、部位實行全過程責任監控，力求使權力運行權限法定性、責任明細化、程序公開化、行為規范化，形成執法有據、管理有章、操作有序、過程監控、責任追究的權力監督制約體系。
（二）強化監督意識
建立權力監控的目標督導責任制，通過抓好責任制分解，任務具體到單位和個人，量化、細化、優化權力監督制約的目標責任，定崗、定人、定責、落實單位責任，確保責任到人。
（三）強化重點督查
注重重要時段、重要節點的“問題”警醒工作，在春節、五一節和端午節期間，扎實開展公車私用、公款吃喝、公款接待、違規參加嚴禁的各類飯局酒局等方面的自查和督查，拉好警戒高壓線，確保機關作風良好。
七、依法化解行政爭議，有效化解社會矛盾
今年我局沒有行政復議訴訟案件。
八、加強法治能力建設
【摘要】創建平安校園是維護校園穩定、促進學校發展的需要和根本保障。如何從長效機制建設上著力，加大校園安全，筆者認為，必須堅持以科學發展觀統領平安校園建設工作，立足以人為本，著力綜合治理，通過完善“四項機制”，構筑“四防體系”，做到“四個保障”，形成了教育、管理、預防、服務四位一體的“大平安”工作格局。
【關鍵詞】平安校園 體制 建設
一、完善四項機制
一是安全工作領導負責制。安全工作領導負責制是我國安全監督管理的一項基本制度。必須將安全穩定工作列入黨政議事日程，列入年度工作計劃，和中心工作一同布置、一同檢查、一同考核。要分解責任，落實措施，加強宣傳，教育和引導各級領導干部重視校園安全工作。二是內部保衛工作責任制。內部保衛責任制，是安全工作領導負責制的延伸和細化，有利于把校園安全工作由保衛部門、保衛干部單打獨斗轉變為群防群治，變少數人責任為全員責任，全員參與、綜合治理的“點、線、面”聯動的大平安工作格式。三是安全事故責任追究制。安全工作領導負責制和內部保衛工作責任制，必須靠安全事故責任追究制來推動和落實，一旦發生了安全責任事故，必須問責，既可教育本人，也可警示他人，從而推動前兩項制度的落實。四是安全穩定一票否決制。完善平安校園建設運行機制除了實行安全事故責任追究制之外.必須大力推進業績考核中的安全穩定一票否決制。當前學校業績考核中的升學率指標為主導的評價體系必須改革，應該融入師生幸福感、安全感、滿意率等評價要素，發生安全責任事故的應堅持在干部任用、評優晉級、職稱評定等方面的一票。否決制，高調地宣示安全穩定工作的“高壓線”作用。
二、構筑四防體系
一是制度防。制度缺陷是安全管理的致命缺陷。制度就是規范，制度就是導向，四項機制建設，必須通過各種制度固定下來。教育主管部門和學校內部應建立完善的內部管理制度.用制度管人.用制度管事。二是技術防。隨著教育現代化進程的不斷深入，教育主管部門和學校要重視校園技防體系建設.有條件的學校應積極建設實時監控、紅外報警、周界報警、門禁系統等。江蘇省在平安校園驗收標準中明確了技防投入和具體要求，是一條很好經驗。三是物質防。物防是重要的輔助安全管理措施.學校應加大投入.保證基本的和必須安全防范措施基本到位，做到防患于未然。重點防范部位要安裝防盜門防盜窗。學生宿舍要重視防盜措施和消防設施建設，湖、塘、溝、渠、電力設施等危險區域要設置醒目安全警示標志。四是人員防。安全穩定工作必須有人管理，有人落實，各級各類學校有條件的要設立保衛處或保衛科，配備必要的保安力量。建立起了全方位、多層次的校園安全防范體系就是很好做法。
三、做到四個保障
一是機制保障。機制保障是根本，通過四項機制建設一般可以形成學校安全穩定工作機制保障。二是思想保障。平安校園建設的關鍵是領導干部，關鍵是領導干部的思想認識。通過各種渠道、途徑、方法加強宣傳教育和學習培訓，提高各級領導的思想認識。思想上重視，才能把平安工作列入重要議事日程，才能深入一線親自過問、親自參與，檢查指導工作，保證平安創建工作落到實處三是組織保障。學校應成立平安校園建設領導小組，統籌各方面力量，定期開展工作研究，及時解決工作中遇到新情況、新問題，積極組織開展群防群治、綜合治理。四是經費保障。政府和學校要加大投入，大力推進校舍安全工程建設，加快危房改造，確保校舍和教學設備設施等安全要求達到國家規定標準，保證必要的人員經費、物防技防投入、宣傳教育經費，為“平安校園”創建打好堅實物質基礎。
四、做到四位一體
一是教育。安全教育應列入學生的必修課，大力推進安全教育“進教材、進課堂、進頭腦”工程。學校內部要通過報告會、研討會、主題班會、119系列宣傳周等專題活動，通過網站、廣播、櫥窗、展板等宣傳工具組織學習、宣傳、宣講安全穩定工作，提高師生的遵紀守法意識和安全防范意識。二是管理。堅持依法治校，努力規范辦學行為，避免引發社會問題：堅持民主治校，積極實施校務公開和民主治校工作，避免引發教師。學校的政保、治安、消防、人員、交通、網絡、信息、涉外、矛盾調解等工作要責任明確、職責清晰、協同有力。三是預防。從校園周邊環境來看，要加強社會力量統籌，建立綜治、教育、公安、工商、司法、交通、文化、衛生等部門聯席會議制度和安全事故聯合調處機制，加強協調配合，適時整治和解決各類突出問題，做到校園及周邊安全隱患排查整改全覆蓋。四是服務。安全穩定工作要堅持以人為本，做好服務工作，有利于理順情緒，化解矛盾，激發師生主人翁意識，提高對教育，對學校的認同感和滿意度，為校園安全穩定工作創造寬松和諧的環境氛圍。
