時間：2022-04-17 01:30:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通執法中隊工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、近期主要工作要點
1、召開危險品運輸“雷霆整治”行動專項會議，部署開展“網格化”整治實施：（1）以“對照清單檢查、工單入門核查、異常報警處置”為主要方式，發動全隊入企開展專項檢查，督促企業落實安全隱患整改。（2）排摸企業車輛及人員情況，收集并編制形成清單上報。在“雷霆整治”行動開展期間通過檢查發現轄區內兩家危險品修理企業實際開業條件與備案開業條件不和符，針對檢查發現問題已對2家企業發出責令改正通知書督促其整改。查處涉嫌持偽造從業資格證上崗從事危險品運輸車輛駕駛的案件兩起，并成功查獲河南籍非法危險品運輸車輛一輛，并對以上案件進行了立案偵查。
2、根據《省交通運輸廳關于開展全省公路路域環境專項整治活動的通知》（浙交發函〔2020〕128號）文件要求，我中隊已加強國、省道路域環境整治工作，健全完善公路巡查管理制度，著力解決公路巡查管理工作中的重點和難點問題，同時派出執法人員和執法車輛重點對運輸礦石等散裝物料運輸車輛的廂體密閉性進行檢查，在執法整治中，攔截滿載車輛，督促司機做好覆蓋措施，防止揚塵、拋撒。在執法整治的同時，大力加強宣傳教育工作，形成全社會共同監督的局面，保持查污的高壓態勢，力爭從源頭上減少運輸車交通違法行為的發生率。
3、聯合湖州高速交警父子嶺卡口大隊對轄區湖州鼎卓起重運輸安裝有限公司進行安全約談，督促企業牢固樹立安全主體責任意識，深刻“6·13”事故教訓，深入開展安全隱患自查自改，切實提升安全自主管理水平。
4、抽調執法人員配合南太湖新區環保部門開展維修企業大氣污染防治專項檢查，重點打擊維修經營未及時備案，維修管理、違規使用烤漆房，違規儲存、管理、轉運維修危險廢物等違法行為。在檢查中發現湖州眾峰汽車修理廠在對車輛進行發動機總成維修時未與車主簽訂維修合同，針對檢查發現問題已對該企業立案偵查。
5、對照文明城市創建標準，對轄區高鐵汽車站文明城市復評工作開展實地測評，并督促車站落實問題整改，確保車站文明城市創建工作做實、做深、做細。檢查期間發現高鐵汽車站安檢工作人員未對行包進行安檢現象一起，已對該企業立案查處。
6、嚴格落實“一碼一罩一測”疫情防控舉措，切實督促高鐵汽車站嚴抓疫情防控檢查。
7、參加大隊組織的轄區駕培、維修業務互學活動，有效促使中隊執法人員及時掌握駕培、維修業務知識及執法技能，進一步提升隊內交通運輸綜合執法能力。
8、主動對接聯系高鐵站前辦，以“增配執法人員入駐、強化日常長效管控”為方式，進一步抓好高鐵站區域交通運輸秩序綜合治理工作。同時因高鐵站地下到站出口分區域疫情防控檢查需要，導致旅客流向變動，引發站內出租車在下客區違規集聚候客，嚴重影響了出租車經營秩序且相關投訴多發。為進一步抓好高鐵站出租車經營秩序管控，我中隊多次對接高鐵站前辦共商解決之法，最終選擇在出租車下客區改造安裝“單向半高轉閘門”，以此提升高鐵站出租車上下客秩序。
9、做好全隊執法人員的政治素質培養和業務知識培訓工作，不斷提高路政人員的政治素質、業務素質和依法治路能力，努力建立一支政治覺悟高、業務素質強的交通執法執法隊伍。積極組織執法人員參加執法隊統一安排的交通運輸綜合行政執法知識培訓班培訓，同時積極與其他中隊開展工作交流，互相學習執法業務及安全生產知識，進一步完善隊內臺賬資料和工作機制。
二、存在問題
1、包括浙江省公路與運輸管理在線系統、浙江省交通運輸行政管理與服務平臺、浙江省交通運輸行政處罰綜合管理系統等相關業務系統，存在人員權限分配不足，業務分工不合理，仍須改進的問題。此外，部分一線執法員工仍未熟練應用相關業務系統來輔助執法。
2、一線執法裝備，包括執法記錄儀等仍配備不足，需盡快配備和完善。
3、《證據保存清單》、《現場筆錄》、《責令整改通知書》等執法文書須盡快配備。
三、下步工作計劃
1、以此次“雷霆整治”行動為契機，加大危險品運輸專項檢查，切實抓好轄區危險品運輸企業安全監管。
2、優化人員配備，強化執法巡查，積極抓好高鐵站區域交通綜合運輸管控。
3、發動中隊全員開展交通運輸法律法規學習，積極參與大隊組織的走訪互學活動，深入開展執法業務交流，進一步提升隊內成員執法素質。
一、執法隊建設情況
（一）隊伍概況
縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執法隊，8月17日執法隊全部到崗。27名全額事業編制執法人員的加入極大加強了水上執法力量，已成為我省內陸縣級最大的一只水上專業執法隊伍。
（二）隊伍設置情況
目前，XX綜合行政執法隊共計20名隊員，設隊長1名、副隊長1名。執法隊將XX分成6個區域，下設6個中隊，其中XX3個、XX1個、XX1個、XX1個；每個中隊由3人組成，設1名中隊長負責管理；同時逐步建立完善了各項管理規章制度，明確了工作任務和職責分工。
（三）工作制度建立情況
11月18日制定了《XX綜合行政執法隊工作管理制度》，從學習、廉潔、考勤、請銷假、值班、檔案等方面規范了XX執法隊執法隊員的各項工作職責，并將此制度上報交通運輸局審核備案。
9月28日制定了《XX調度中心辦公室工作制度》，確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動態，加強碼頭、游船安全管理，維護游船航行秩序，保障旅客生命財產安全。
（四）培訓學習情況
做好水上綜合行政執法工作，“人防”是基礎。為了提升XX執法隊執法能力，強化執法隊伍建設，進一步提高執法人員的綜合素質和依法行政水平，規范行政執法行為，XX執法隊開展了一系列培訓活動。
一是船員適任證培訓及考試工作。8月18-21日邀請省海事局和XX專家，進行業務知識和執法實操兩方面培訓；從8月24日開始進行為期10天的船員適任證書培訓，9月28日進行考試，10月14日全員取得船員適任證書。
二是執法證的培訓及考試工作。11月4日，邀請縣司法局副局長XX對全體隊員進行司法培訓，11月6日進行司法考試，11月19日執法隊全員取得行政執法證。
三是船舶內業檔案及安全培訓工作。11月2日，邀請XX隊長，為隊員進行了內業檔案及安全培訓。
四是行政處罰裁量基準學習工作。11月19日，全體隊員在二樓會議室集中學習了行政處罰裁量基準及行政處罰流程。通過學習，大家對職權法定、依法履職有了更清晰的思路，為建設一支作風硬、素質高、能力強的執法隊伍提供了理論依據。
（五）執法裝備情況
一是執法車輛配備不足。XX執法隊現有3輛執法車，其中2輛執法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執法隊為新成立的執法隊伍，受車輛編制制約，導致執法隊無法新購執法車輛。在制定日常巡查計劃時，執法工作受到嚴重制約。
二是執法船配備不足。XX水域范圍廣，情況復雜，目前，執法隊僅擁有1艘執法船，停靠在XX水域，負責XX水域水上執法巡查。而XX、XX、XX區域則無法開展水上執法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多，存在安全隱患。
三執法隊員的基礎執法裝備配備不足。戶外作業工具如無人機、強光探照手電、車載喊話器、望遠鏡、拖運、拆解船舶工具等相關設備不足，無法保證日常巡查執法任務。
二、打擊三無船舶情況
根據交通運輸部《關于實施清理、取締“三無”船舶通告有關問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規定，從8月建隊以來，XX執法隊共出動執法人員986人次、出動執法車輛223臺次，執法船舶32艘次。現場拆解“三無”木船55艘；清理出江面沿線船舶52艘；沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動。通過開展集中整治行動，采取各種措施對“三無”船舶進行嚴厲打擊，始終保持對“三無”船舶整治高壓態勢，在一定程度上消除了水上交通安全隱患，保障了人民群眾安全出行。
三、切實解決群眾“出行難”問題
（一）新增渡船建造情況
按照桓委辦發[2020]43號《關于解決XX縣XX水域群眾生產生活“出行難”實施方案》工作要求，交通運輸局先后與XX遠航船業有限公司訂制2艘渡船，其中沙尖子1艘，向陽1艘；與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船，其中二棚甸子7艘，黑溝3艘。目前，12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建設情況
交通運輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及停靠點現場勘驗，縣政府于7月6日對新增渡口進行了正式批復。針對新增渡口修建工作，交通運輸局于7月2日專門下發了《關于規范全縣新增渡口修建工作的通知》，對涉關鄉鎮明確要求渡口修建要安裝監控設施、防護設施；設立統一標準的渡口警示牌和標識牌；因地制宜修建護欄、水泥平臺、臺階等安全防護硬件和便民設施，確保群眾乘船安全。通過三個多月的建設，監控已全部完成。據初步統計，涉關鄉鎮累計投入資金40余萬元。
（三）渡工情況
針對新增渡船需要增加渡工問題，交通運輸局早動手早安排，逐個鄉鎮落實。目前新建渡船船員已培訓完畢，船員培訓學校考試全部合格適任證書已下發，已經全部上崗工作。同時，XX執法隊分別對設有渡口的五個鄉鎮的渡工進行了船員安全培訓，反饋效果良好。
四、制定出臺制度情況
一是《XX縣水上交通安全管理條例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時間節點，已于7月7日將涉關交通運輸局內容（草案）提交到縣人大審議。
二是《XX縣回龍湖航道規劃》制定工作。交通運輸局邀請遼寧省交通規劃設計院有限責任公司為規劃單位，從6月16日開始，先后經過3次實地考察、2次前期材料報送、2次征求意見，規劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規劃制定。
三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》（試行）制定工作。針對“出行難”問題，交通運輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。
四是《游船安全航行管理辦法》（試行）制定工作。該文件審核完畢，于9月21日下發至各水運企業。
五是《XX縣新增渡口規范化建設方案》制定工作。該文件下發后，指導各鄉鎮對原渡口和新建渡口進行了規范化建設，現已實施并全部完成。
六是《XX滿族自治縣鄉鎮船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實加強鄉鎮船舶的安全管理，維護水路運輸秩序，保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《內河渡口渡船安全管理規定》《遼寧省鄉鎮船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關法律法規，結合我縣實際，擬定此方案，此方案12月25日已提交交通運輸局，待審核后上報縣政府審議通過。
五、考察學習情況
按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會議精神，完善XX綜合行政執法隊職責，“走出去”學習外地先進經驗，落實好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動，分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊到丹東海事局xx海事處進行考察學習；10月20日由縣委書記XX帶隊，縣委辦主任XX、交通局局長XX、環保局局長XX、XX綜合行政執法隊隊長XX、副隊長XX一行6人，赴XX進行考察學習。
通過考察學，XX執法隊充分學習了外地兄弟部門在水路運政、地方海事行政、船舶檢驗監督等方面的創新做法與成功經驗，進一步拓寬了視野，增長了見識，達到了“走出去”學習外地先進經驗的目的。
六、主要工作方法及經驗
（一）在XX建立船舶調度中心
十一期間，XX綜合行政執法隊根據“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點，結合水位變化情況，制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應急預案》及具體的航道航標維護工作計劃。同時，認真貫徹上級有關文件精神和要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全、誰管理，誰負責”的總體要求，針對回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調度指揮中心，各水運企業專職調度人員與調度中心對接。船舶調度中心的建立，為順利完成轄區“十一”黃金周期間水上交通安全監管各項工作任務提供了保障，維護了轄區水上交通安全形勢穩定。
（二）冬季冰上安全監督管理工作
冬季氣溫下降，江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止，存在重大安全隱患。針對這一情況，XX執法隊提早做好準備。一方面，于11月2日、11月25日向各涉水鄉鎮送達了《致各涉水鄉鎮的一封信》《關于做好2020年冬季冰上安全工作指導意見的通知》，文件明確鄉鎮關于冰面安全的管理責任與工作意見。建議各涉水鄉鎮要加強冬季冰上安全宣傳教育工作，提高村民安全意識，防止水上安全突發事件發生。另一方面，按照農村趕集部分村民可能在冰面通行的實際情況，制定出冰面入口排查、檢查、巡查計劃，各中隊對轄區可能下車、通行的出入口進行初步統計，對各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進行檢查，對各出入口每星期至少進行一次巡查。隨身攜帶《現場檢查報告》，對發現的問題及時與相關責任鄉鎮聯系處理，并對后續整改情況進行跟蹤，形成閉環。針對入口摸底排查工作，于12月末向各涉水鄉鎮送達了《關于冬季冰面入口摸底排查的通知》，文件要求各涉水鄉鎮要對冰面入口進行摸底排查，對已排查出的入口應采取相對應的管理措施并做好下一步工作計劃，形成動態、長效管理機制，一旦發現問題需及時解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。
（三）積極爭取上級政策資金
為確保執法裝備及時到位，執法隊能夠如期正常開展工作，交通運輸局不等不靠，積極同省、市交通海事部門溝通聯系，爭取上級在相關政策和資金上予以支持，以期解決我縣在執法裝備投入困難的問題。從6月份開始，交通運輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報溝通，并先后兩次邀請省海事局領導來桓，專門研究國家相關政策資金的投入方向和支持項目，制定了《XX縣水上監管和救助一體化隊伍建設》工作方案，為爭取項目資金和執法裝備明確了目標方向。特別是7月23日，XX縣長親自到省廳開展工作，引起省廳高度重視，曲向進副廳長專門組織會議聽取了《XX縣水上交通安全監管執法與救助建設》的工作匯報，充分肯定XX做法并給予高度評價，認為XX認識到位，隊伍組建給力，令人振奮，明確表示予以大力支持，并形成了會議紀要，責成安質處牽頭，由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關于加強XX縣地方海事建設的實施方案》，明確了我縣實施水上執法“四基四化”建設，在國家、省級層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會議通過。如該方案通過實施，執法裝備資金、信息化執法平臺建設資金等問題將得以解決。
（四）強化信息化執法平臺建設
做好水上綜合行政執法工作，“技防”是手段。加強信息化執法工作平臺建設，交通運輸局計劃建立水上執法監管與救助指揮調度中心，集監管、調度、救援功能為一體，建立信息數據庫，建立每日電子巡查制度等。實行電子巡查和現場巡查相結合的執法方式，可以實現水上執法事半功倍的效果。具體工作開展情況：
一是交通運輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對接，于6月6日完成了在橫道川水域的高清監控系統安裝工作。目前該系統已投入正常使用，效果很好。
二是XX水域監控全覆蓋工作。從7月7日開始進行XX水域現場定點工作。先后組織縣環保局、聯通公司、XX之窗融媒體三家單位，10次深入XX水域現場進行定點工作。由于XX水域面積大，安裝監控受電力、光纜、施工、交通等條件限制，為保證監控效果，監控設置方案已經過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成，計劃在XX水域安裝監控26處,方案預算已上報縣財政，待資金到位后開始實施。
（五）積極開展宣傳工作
一是加強涉水鄉鎮中小學生水上交通安全意識和防范能力宣傳工作。11月13日至17日，XX執法隊分別到XX學校，開展了以“水上平安交通，安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識進校園宣傳活動，聽課學生150余人。此次活動廣受好評，達到了預期宣傳效果。
二是加強水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日，XX執法隊陸續向各涉水鄉鎮發送了《致各涉水鄉鎮的一封信》，提醒各涉水鄉鎮落實水上、冰上交通安全管理責任，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產安全。
七、存在的主要問題
XX綜合行政執法隊嚴格依法行政、履職盡責，開展水上交通安全監督管理工作，部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是，我縣水上交通安全管理隱患依然存在，形勢依然嚴峻。由于“物防”和“技防”投入不到位，XX綜合行政執法隊執法作用無法全部發揮出來，執法裝備等相關硬件設施配備的短缺，已經嚴重影響日常執法工作的開展。
（一）執法硬件裝備嚴重不足
執法車輛配備不足。現有執法車輛3輛，其中1輛為原海事處所有，1輛為縣機關事務管理中心借用，1輛為政府辦借用。還缺少3輛執法車。
執法船舶配備不足。現有執法船1艘（原海事執法船），用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執法船，其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘，桓龍湖3艘。
基礎執法設備如無人機、拖車等沒有配備。無法進行高效巡查；對于沒收的“三無”鐵皮船只，現場無法拆解，因為沒有拖車，只能靠人力用石頭、錘子砸，拆解不徹底，隊員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執法車、船等硬件設施，當前水上執法工作已受到嚴重制約。導致日常執法巡查計劃無法正常實施，水上巡邏任務難以正常開展，無法實現對XX水域的及時、高效巡查，只能以點帶面，必將出現執法盲區，安全隱患得不到及時排除和處置。
（二）水上應急搜救體系缺失
10月份考察發現，千島湖地區擁有完善的水上搜救體系機制，一旦發生水上安全事故，應急搜救體系立刻啟動，各救援部門按照既定方案各司其職，能夠最大限度地預防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發生。而我縣現有水上救援體系基本為空白，需要加快建立健全我縣安全事故應急救援體系，完善水上突發事件應急預案及游客緊急疏散和救援預案，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的水上交通安全工作應急機制。
（三）危廢管理制度不健全
目前XX綜合行政執法隊要求各個水運企業所屬旅游船舶在運行中產生的危廢品一律上岸處理，禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門，危廢品難以集中解決處理。
（四）電子巡查監管空白
我縣目前僅有XX景區一處電子信息化調度中心，只能監測旅游船舶航行軌跡與位置，船舶調度仍舊依靠人力完成，由于缺少硬件設施，無人機電子巡查無法進行。更加無法對全縣重點
水域、渡口、渡船等進行監控監管。目前關于電子巡查設備申請相關材料已經上報，但是一直沒有審批。
（五）“四基四化”建設推行困難
首先，XX水域尚未設立執法站點，無法形成聯動機制，一旦發生水上安全事故，執法隊員不能迅速到達現場；XX執法隊員在外執勤期間，食宿問題得不到保障；未來新增執法船舶沒有固定停靠地點；其次，我縣水域執法監管不規范，漁政、環保、漁業、水上公安、海事等相關部門都有一定的管理權限，但權責不夠清晰，“多頭執法”“重復執法”現象仍然存在，給水上安全管理執法帶來阻礙。
1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求，加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區安全形勢穩中好轉。
2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作，熟練掌握安監移動執法系統的業務實操，不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力，完成區年度安全生產執法監察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。
3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署，不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統，實現安全生產監管“網格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產監管水平和監管效率，更好落實生產經營單位安全生產主體責任，不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“__”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“__”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“__”行動取得實效。
5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上，繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施，提練經驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業生產安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上，加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區出現消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。
7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動；配合相關部門，對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《__市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的
通知》（__辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。 8、藥品安全工作。按照區藥監部門的工作部署，協助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監管力度，提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上，配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。
9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監管任務，配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養，確保轄區電梯安全運行，加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查，杜絕違章作業行為。
11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產監管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發展環境。
12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制，致力改善轄區營商環境，提升轄區物業利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產業聚集發展，為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。
*年，我們將繼續堅持以保護耕地和保障發展為基本點，以提高素質、深化服務為立足點，以存量挖潛、拓展用地空間為突破點，以強化隊伍建設、提高工作效能為著力點，全面提升國土資源管理水平，使各項工作再邁上一個新臺階。重點做到“五個抓好”：
1、抓好存量建設用地挖潛，保障經濟健康發展。一是深化低效能建設用地挖潛。在*年內涵挖潛的基礎上，對新上項目用地清理和閑置存量土地摸底工作進一步抓實抓細，重點對破產、虧損企業的閑置場地、廠房挖潛盤活。二是加強對磚瓦窯直接的利用。我縣現有停產未利用磚瓦窯6座，面積1811畝，其中，李天木村磚廠占地210.62畝，緊臨石黃路；捷地鄉舞來河磚廠占地285.33畝，緊臨104國道；*韓正莊磚廠占地212.18畝，緊臨滄河路，這三個磚瓦窯交通便利，占地面積較大，適宜招商引資，可以直接利用。
2、抓好規劃修編工作。著力做到資金、工作機構和修編隊伍“三落實”。在資金落實方面，積極向上級爭取，保證規劃修編資金早日到位；工作機構和修編隊伍已建立，下步要細化各級職責，加強組織協調和對人員的培訓，強化機構職能，提高修編人員工作水平。
3、抓好國土所建設。在*年初步規范的基礎上，進一步完善基礎設施和加強人員調配，使國土所真正成為服務群眾和保護國土資源的窗口。一是加大投入，完成2個標準的國土所辦公樓建設。人均辦公用房面積要達到25平方米以上，包括辦公室、會議室、檔案室、接待室、監察室、職工宿舍和食堂等。二是實行能者上、平者讓、庸者下的激勵機制，合理調配國土所和執法中隊及相應業務工作負責人，優化隊伍結構，激發工作熱情，提升工作效率。
4、抓好土地執法工作。一是牢固樹立立黨為公和執政為民意識，嚴格堅持依法行政，公正執法，不違法違規，不徇私枉法。二是加大對土地違法行為的查處力度，提高違法案件的結案率，增強對違法者的威攝力和對群眾的警示作用。
5、抓好隊伍建設，提升國土管理水平。具體做到“三抓三強化”：一是抓道德素質提高，強化政治文明理念。把學習教育納入年度工作計劃之中，定期組織干部職工學習政治理論，使干部職工牢記“立黨為公、執政為民”的理念，在思想上樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，提高明辨是非，拒腐防變的能力。二是抓好法律知識學習，強化依法行政理念。積極支持和鼓勵干部職工參加法律自學、函授等形式的教育培訓，提升依法行政意識和能力。三是抓好業務技能培訓，強化行政能力建設。通過加大資金投入，組織干部職工進行國土業務學習培訓，重點提高處理解決熱點難點問題的能力。
一、城管進社區背景
城市背景：我市城區面積118平方公里（玉山鎮，不含開發區） ，人口 118萬，下轄5個街道41個居委社區， 20__年3 月城管執法大隊首度在我市老城區范圍內開展網格化管理試點，我市主要城區范圍被劃分成 網格，每個網格根據管理難度分別部署了若干名執法隊員為該網格的具體責任人，一時間網格化執法猶如一張巨網覆蓋了我市城區的主要區域，區域范圍內的道路、廣場、街巷盡被囊括其中，城市管理執法范圍初步實現全覆蓋。但是在實施網格化管理的過程中我們也發現社區管理需求作為一個特殊的公共管理需求并未能得到滿足，社區作為城市細胞，是城市文明的最終落腳點，如果把城市比作一棵大樹，市鎮街道為枝干，而社區無疑是這個大樹的根系，只有養護好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂，基于以上情況，大隊及時在網格化管理的基礎上導入“城管進社區”管理模式，并與同年完成了基層中隊的轄區調整，將原有以數字序號命名基層中隊的方式改為以轄區街道為命名標準，并按所屬街道轄區來確定基層中隊的轄區范圍，使得基層中隊的日常工作初步與所屬街道實現“管轄區”的平行接軌，08年4月6日，城管綜合執法進鎮進街道推進會在柏廬廣場舉行，并隨之進行了授旗儀式，此次活動標志這我市城管執法進街道（社區）正式拉開了帷幕，09年初我大隊下轄的朝陽、同心、楓景苑三個中隊被確認為城管執法進街道“試點中隊”，此舉旨在推進城管執法進街道（社區）工作，總結經驗，加速推進，至此我市城管執法進街道（社區）已進入局部試點運行與總結推廣階段。
二、現狀和做法
各試點中隊執法進社區聯絡點成立以來，以服務群眾為首要任務，努力在職權范圍內解決社區實際困難，切實為居民排憂解難。通過召開社區干部、社區居民的座談會，了解他們的實際情況和需要幫助解決的困難和問題，并以此為基礎，逐步建立和完善運行機制，使得城市管理行政執法工作與社區管理結合更加緊密，而城管隊員通過進街道（社區），也體會到了社區管理工作的事無巨細和紛繁復雜，實實在在地感受到了城市管理行政執法進街道（社區）工作的重要性和必要性。通過調查走訪我們發現三個試點中隊在開展此項工作時均能依據轄區各自特點創造性地開展工作，并不是一味生搬硬套，按圖索驥，可以說三個試點中隊在組織體系、運作方式、具體做法上均已摸索出一套針對轄區特點而設的“應癥之方”，就運作方式而言可以總結為派駐聯絡型、聯合執法型、資源強化型：
1、內外兼顧，強化聯絡，統籌運行，力爭雙贏，這種模式即為朝陽中隊開展城管執法進社區的管理模式，朝陽中隊轄區共有9個社區，且這9個社區多為老居民小區組成，中隊還擔負著人民南路、朝陽路、合興路等幾條交通主干道及__商廈商圈、上海鐵路局__站等幾個重點場所周邊的市容環境執法管理任務，城管執法進街道（社區）對于該中隊而言一方面是拓展了工作領域，強化了執法力度為中隊發展奠定了基礎，但是另一方面此項工作必然會加劇中隊人員緊張執法力量不足等矛盾，基于此中隊積極研究對策，將城管執法進街道（社區）的工作模式定義為派駐聯絡，“有事”聯系機制，具體做法是結合網格化管理經驗，將中隊轄區內的各個社區劃分為四個網格，每網格均劃入1-2個社區，根據網格內相關社區管理難度的不同，指定1-2名分隊長以上人員擔任聯絡員，而社區方面也指定一名街道執法隊員與一名社區衛生干事組成社區城管工作小組。這樣一來朝陽中隊共形成9個社區城管小組，這9個社區城管工作小組分別由5名城管隊員帶隊，除了一個社區（小漁河岸社區）執法隊員常駐社區以外，其他各點的隊員均是在做好路面執法工作的同時通過每周會商及定期巡視方式展開工作，每周會商制度即每個社區城管聯絡員（執法隊員）每周定期到社區報道，并與社區城管工作小組研究本周工作計劃，安排具體工作事項，約定落實本周的巡查整治工作，并將研究事項報中隊，中隊根據具體工作情況組織安排相關工作，全力配合聯絡員的具體工作，除此之外社區城管工作小組負責轄區內日常工作，一旦發生有需要配合支援的可立即與相關聯絡員直接取得聯系，該聯絡員需即到現場處理，在建立聯絡機制的同時，中隊還要求每個聯絡員必須每周組織一次社區執法巡查工作，定期檢查，及時整改。為確保社區城管小組日常工作的順利開展該中隊與朝陽街道還專門設立了城管執法進社區工作領導小組，由一名分管街道主任擔任組長，轄區中隊中隊長任副組長，具體負責協調工作。如此一來朝陽中隊基本實現人員利用率的最佳化，同時也兼顧了日常管理與長遠發展。
2、全時管理，執法先行，一日三巡，長治久安，楓景苑街道是一個剛成立兩年多的大型農民動遷住宅區（村改區），街道下屬的四個社區均由原來玉山鎮的行政村動遷小區組成，共計182幢住宅樓，常住人口近七千人，新__人最高峰的時候超過四萬人。街道所轄范圍內道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道，路面管理壓力相對較小，從實際情況來看，該中隊對于城管執法進街道（社區）工作的需求是最為迫切的也是最貼近實際工作的，基于此情況中隊制定了以全面入駐管理，聯合多方力量，協力改善環境的宗旨和方針，出于
社區管理的實際需要，該中隊成立以城管執法隊員為主社區衛生干事、街道執法隊員、物業管理人員共同參與的聯合執法管理小組，同時為了城管執法進街道（社區）工作順利進行，該中隊于今年3月16日起聯合街道社區、物業管理、轄區公安派出所等多支執法管理力量進行了為期一星期的聯合整治活動，此次整治活動對前期小區內超門窗經營、占道堆放、亂掛曬、車庫出租開店、小區內外無證攤點等臟亂差現象頻現的情況進行了有效地打擊，取得良好的收效，也為中隊城管執法進街道（社區）工作打下了堅實的基礎，為此項工作的常態化，制度化，做好了鋪墊，聯合整治后，中隊又制定了一日三巡，一巡兩整的日常工作機制，中隊每日安排三次巡邏整治，組成人員為一名城管隊員加2名街道執法隊員加2名社區衛生干事，第一次為巡查整改（上午9點前后），對發現問題的立即著手實施整改，第二次為小規模集中整治，主要針對第一次巡查整改情況進行復核，如有拒不落實整改的則運用行政執法手段實施整治，中隊根據需要派出人員參與整治工作，第三次為全轄區聯合巡邏整治（晚18：30前），由中隊聯合轄區4個社區的聯合執法小組人員共同對4個社區進行執法檢查，集中整治。同時為了確保整治效果在巡查間隙由各社區聯合執法小組成員對重要路段、場點進行守點布控，及時發現并制止違反城市管理事件的發生，通過聯合街道、物業等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊轄區內社區面貌得到明顯及迅速改善，城管執法進社區工作初步顯效。3、強化資源，高調入駐，體系健全，重點突破，同心中隊轄區目前共有3個社區（同心、新北、婁苑），而在這三個社區中新北社區因近幾年周邊大型外企進駐較多導致流動人口數量激增，市容環衛管理壓力也隨之加大，特別是對于出租戶的管理更是難點之一，外來人員的涌入導致社區消費趨向發生了變化，流動攤點也隨之激增，為此新北社區的管理一直是同心街道及城管同心中隊的重中之重，城管執法進社區活動的開展為同心街道及城管同心中隊做好社區管理工作提供了先機，為此同心街道及城管同心中隊加大了人員及裝備投入，街道社區抽出專項資金20多萬元，招收協管員5名，并購置車輛、裝備，劃撥50平方左右的辦公用房，城管同心中隊則于年前向我局提出了組建新北分隊的申請，申請得到批準后，城管同心中隊抽調執法人員10名，新北社區派出3名管理人員，連同5名新招收的協管員組成了18人的城管同心中隊新北社區分隊，新北分隊成立后，采取了早7點至晚11點的排班模式，最大程度上保證了管理力度，與此同時，在組織架構上，新北分隊的日常管理由城管同心中隊派出一名分隊長以上隊員及新北社區一名管理人員輪崗負責，除此以外同心街道與城管同心中隊還建立了月度及周例會制度共同研究相關事務，并明確由新北社區主任負責部門協調等相關事宜，可以說在同心街道的大力支持下三個試點中隊中同心中隊的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優秀的，也正因為如此，新北社區面貌也得到了迅速有效地改善。
通過以上三個中隊目前的試點情況我們看到各相關中隊都投入了大量的人力物力，已初步形成城管執法進街道（社區）的管理模式，通過一段時間的試點各中隊又取得了那些成績呢?
三、取得效果（成效）
社區面貌發生較大改觀，城管執法工作日漸深入人心,城管執法進街道在上述三個中隊試點后我們注意到一組數字：朝陽中隊自3月份開始有在小區內查處的違章案件出現，并有效制止違章搭建案件15處；楓景苑中隊通過社區整治工作清理違章占道18家，占道面積最大的40多平方，最小3平方，有效地保障了社區內公共通道的暢通，方便了居民出行；同心中隊在社區周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起……這些數據無一不體現了城管執法進街道（社區）后城管執法工作已經開始融入街道社區的日常管理工作了，在大力開展執法整治工作的同時各試點中隊不斷探究街道（社區）管理與城管執法工作的切入點，以家訪執法、溫情執法、便民執法為主要方式來開展工作，取得了一定收效。
如果說以上成果都是一些“看得見”的成效，那城管執法進街道（社區）還有更多“摸不著”的成果，這些成果體現在以下幾個方面：
1、執法進社區，居民更滿意，我們都知道因為種種原因，城管部門的工作一直難以為居民所理解，在執法過程中各方阻力較大，通過進社區工作，執法隊員的日常工作就發生在居民身邊，管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關”的事情，為民辦事，居民看得到、摸得著，潛移默化中居民自然對這支隊伍，這批為民辦實事的人產生親近，從而推進執法工作。
2、執法進社區，街道更滿意，在以往的工作中社區的管理對于街道社區而言都是難度較大的，城管執法的進駐對于他們而言無疑是一種強大的推動力，是一支不可多得的生力軍。
3、執法進社區，城管最終受益，執法進社區工作，特別是此次三個試點中隊的進駐，對于我市整個城管執法隊伍而言是一種經驗的積累和總結，更多的是為城市管理的明天描繪藍圖，今天，我們允許失敗和不足，因為我們在實踐，但是這些失敗和不足對于明天都是寶貴的經驗。
四、存在問題
從調研情況看，我局城管執法進社區工作開展以來，積極探索、扎實工作，已經取得了良好的社會效應。但也存在著一些難點和需要改進解決的問題。主要是：
1、認識不到位，工作開展難度大，從本次試點的三個中隊來看均存在認識不足或認識偏差問題，當讓這里所說的認識不足或者偏差的存在并不是指單方面的，某一部門的，而是雙方都存在認識問題，首先談談我城管中隊存在的問題，城管執法進社區，雖然是執法進社區，各中隊也已經切實在社區范圍內啟動了執法工作，并取得一定受益，但是我們還應該看到執法進社區手段過于單一，原因就在于中隊認識不足，認為執法進社區就是將隊伍開到社區內開展執法工作，而作為配合街道社區開展社區管理工作的作用并未完全發揮出來，致使城管進社區工作進展緩慢與街道社區的結合度不高，在個別社區由于城管執法進社區工作與社區管理結合度不高導致社區對城管工作的配合力度不足，置于可有可無的地位，直接導致工作開展難度高，甚至停滯不前。而作為街道社區，我們也可以看到兩種情況，一種情況是認為城管工作可有可無始終無法投入到此項工作中來，于是在資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”的狀態下，導致城管進社區工作開展艱難，從試點的情況來看除了同心中隊，其他兩個中隊在資源配置、工作協調等方面基本還屬于自給自足的階段，表現出“剃頭挑子一頭熱”的狀態。另一種情況，街道社區對于城管執法進街道工作表現出極大的熱情，但是卻存在認識上的偏差，他們認為城管執法進社區是萬能的一旦社區在管理上出現了問題就找城管解決，不論問題是工商部門職能還是衛生部門職能，反正涉及執法項目的就要城管部門出面解決，導致相關中隊應接不暇，處于兩難境地，有的街道轄區甚至獲知城管執法進社區工作開展后將街道原有的街道執法隊人員進行了撤并減員。
2.力量不足，覆蓋面小，工作績效難以體現。 一是日常執法工作與進社區工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽中隊為例，目前中隊基本建制正式隊員 20多人，而中隊已經正式入駐的社區有9
個。要承擔轄區日常管理任務與及時、妥善處理社區工作任務，在人員分配上，基層中隊普遍感覺捉襟見肘，雖然中隊及時調整運作模式，盡量避免人員執法力量不足導致的問題但是畢竟此項工作加大了中隊原本就緊張的執法力量調配難度，甚至影響到中隊日常工作的開展，而從朝陽中隊目前采取的“派駐聯絡”方式而言也只是救濟之策，并不能萬全，從該中隊唯一一個常駐執法點（小漁河岸社區）的工作情況來看就明顯好于走動聯絡的其他社區。3、制度建設進度緩慢，相關機制急需確立。對于制度的建立必須為城管執法進社區服務，此處就以考核機制為例，考核工作是雙方的，考核應涵括執法隊員的日常考核也應涵括街道社區相關人員的考核，問題是誰來考核，考核的抓手又在哪里，而作為基層中隊與街道社區協調機制問題明顯收效不大。另外在去年城管執法進社區工作的的基礎上，今年市局下發了深化“城管執法六進”工作的實施意見，各中隊也對該項工作已出臺了具體的實施方案，方案和意見中都明確了執法進社區的工作目標、職責，并提出了一些具體的措施。但從調研的情況看，單是粗線條的目標職責制度難以支撐執法進社區工作系統性的框架，在實際工作中只有單純的指導性意義，可操作性不強。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體，較為零散，不夠系統化和相對統一；部門之間的協作聯動機制也尚待建立。總的來講，目前還缺乏一套保證實施執法進社區工作的相對系統和完善的制度。
4、工作面的問題直接影響到日常工作開展，此處所說的工作面是指城管執法進社區后執法隊員可以操作的執法項目，我們知道一旦進入社區就必須考慮執法依據，但是從我們目前掌握的執法依據來看，可以在住宅小區內使用的法律法規相對較少，導致工作結合度不高，街道社區因此會產生熱情減退，配合不力的情況。
5.內容單一，工作被動。目前執法隊員進社區工作內容多停留在處理小區亂搭建、擅自飼養家禽、清理樓道堆積物等，內容相對單一。出于對社區工作和執法進社區工作重要性的認識不足，以及社區工作內容相對瑣碎、單一，目前在部分進社區聯絡員中存在工作被動的傾向。表現在工作上就是被動出擊，在社區有要求和投訴的情況下，才被動地去處理一下，不能做到充分發揮工作的主動性，當好執法員、服務員、宣傳員、聯絡員、信息員的“五大員”角色，盡心盡職地服務社區。
五、建議想法
城管執法進社區是新形勢下對城市管理體制和執法模式的創新和探索，也是城管執法部門服務經濟建設、服務人民群眾、推進和諧社會建設的務實之舉。因此，要通過著力破解難點，要進一步深化執法進社區工作。我們認為，今后深化執法進社區工作要著力在“明理念、健機制、深宣傳、強服務、重互動”等五個方面入手
明理念，求共贏
進一步深化執法進社區工作，必須樹立正確理念，全面提高對這項工作重要性的認識，以正確的理念找到工作。我們認為在樹立正確理念方面，應重點把握以下三點：
1.充分認識社區工作的重要性。所謂社區，是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區的范圍，一般是指經過社區體制改革后作了規模調整的居民委員會轄區、現代化的居住區、功能區等。社區屬于基層群眾性自治組織，在工作上直接受所屬街道辦事處的指導、支持和幫助，除履行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定的居委會的政治整合、公共服務、民間調解、治安維護、政府協助、民意表達六大方面職能外，在實際工作中，社區實際承擔的職能還包含了環境衛生、物業管理、社會救濟等。正是因為社區是聯系千家萬戶的基層組織，又擔負著遠大于法律規定的各項職能，所以我們應該清楚地看到社區工作關系著居民的切身利益，其重要性自然不言而喻。
另一方面，加強街道社區的日常聯絡，積極應對社區工作，能聯系的就聯系，能解決的就解決，應宣傳的就宣傳，通過實際工作帶動社區領導改變看法，使街道社區對這支城管執法力量“知用、可用、好用”從而加速此項工作的發展。
深宣傳，少隔閡
我局成立時間不長，市民對城管執法工作的目的、意義和任務還不甚了解，有的甚至因為個別地區、個別人員的不良形象而對我局執法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此，要有效推進這項工作，當前必須把執法宣傳作為進社區的重要工作內容，通過有效的宣傳，輔以良好隊伍的形象、扎實的工作作風、實實在在的為民服務來影響和感染廣大居民，取得他們的理解和支持。
宣傳工作的多角度，決定了開展宣傳方式的多樣性。社區執法宣傳有其貼近群眾的特點和優勢，但也要注重多種方式方法的綜合運用。下階段的進社區工作執法宣傳應該在總結成功經驗和教訓的基礎上著重抓好以下兩方面的工作：
1.充分發掘利用社區宣傳平臺資源展開宣傳。具體而言，可通過在社區網絡、報紙等媒體上開辟執法進社區專欄開展宣傳工作；可通過構筑社區普法體系，如通過社區邀請司法、工商、稅務、環保、環衛等部門和當地律師事務所專業法律人員共同組成社區法律宣傳服務站，定期開展法律咨詢和法律服務，在居民中宣傳普及法律知識；可通過風格多樣的城管執法宣傳欄，宣傳執法進社區工作成果。在前期各社區都已建立一塊城管執法宣傳欄的基礎上，要求通過社區、物業管理在社區內每個小區都建立一塊宣傳欄，以進一步拓展執法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內容，要求在市局的統一組織下進行定期的更新；可通過社區志愿者隊伍加強執法宣傳。在目前大隊開展城管志愿者基礎上，就在社區繼續招募擴大城管執法志愿者隊伍，定期舉行一些便民服務、義工活動，以隊伍的群體宣傳效應，持續擴大執法工作在群眾中的影響。
2.創新載體，分階段開展主題宣傳活動。宣傳工作有服從服務于特定階段、特定目標的特點。因此，進社區宣傳應根據階段性的創建活動以及社區工作的計劃進行動態的主題設定。同時，在宣傳載體上要力求創新，多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區夏天納涼晚會，在社區輪流放映電影，這樣既可以豐富社區的文化生活，把城管執法工作的有關法律、法規等滲透到各種活動中，又拉近了群眾和城管執法局之間的關系。
建機制，謀長遠，如果我們將執法進社區作為一項系統工程來分析，那么我們覺得至少應該建立和完善包括目標職責制度、工作流程制度、考核考評制度、協作聯動制度等一系列主要構件來支撐它，從制度機制上引導、規范、約束、激勵、促進這項工作，提升管理水平和實效，從而將執法進社區工作真正成為一項造福社區、居民的民心工程、實事工程。就當前和今后一個時期來說，深化執法進社區工作，應著力抓好健全完善以下幾個方面的制度機制：
1.目標責任制度抓落實。目前從局到大隊到中隊層層建立了目標責任制機制，但是對于城管執法進社區工作我們更應該制定明確目標，告知相關責任人，而且將進社區的目標責任明確為：隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區。
2、建立社區對執法進社區工作的考核制度。社區是直接感受該項工作成果的體驗者，對執法進社區工作開展的實際情況最有發言權。由城管中隊及社區街道對進駐人員進行雙線考核，即由中隊考核執法人員在街道社區工作期間的執紀執規、儀容風貌，由街道社區考核該人員的工作業績。并以每月回報形式報中隊，中隊結合執紀執規情況綜合計分，列入該隊員的月度考評，我們稱此種考核模式為“雙線”考核。
3.協調聯動制度促互動。目前因為我局內部部門之間職能的分工，進社區聯絡員經常碰到居民投訴需多個職能部門解決的問題。如何實現各部門（分局）之間協調互動，建立部門之間的協調聯動制度是應對的重要方法。建議以數字城管指揮中心為樞紐，通過《執法進社區部門工作協調聯系單》的形式轉至相關部門及時處置，并將處理結果以《執法進社區部門工作協調處置反饋單》的形式反饋執法聯絡員，并最終反饋投訴人和社區。（指局職能內部，如市政、環衛、路燈、河道等）
強化執法服務，切實為民辦事
為社區和群眾提供相對完善的服務和法律支撐，是執法進社區工作的重要內容。圍繞如何在進社區過程中踐行“執法為民”的思想，切實為民辦事，我們認為應著重從兩方面入手：
1.聽民聲。城管執法進社區實際上是走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲，必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層，貼近群眾，與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進社區執法聯絡員不能停留在形式上在社區辦公室辦公，要利用一切時間和方法，到小區中去、到居民中去，多宣傳、多巡查、多了解。必要時進社區執法聯絡員還可以參加社區、居民代表的有關會議，及時了解居民需要解決的問題。二是要聽得細。除了社區、物業、業主代表反饋的一些投訴、意見以及進社區意見征集箱搜集到的一些信息以外，進社區執法聯絡員還應該通過社區干部向居民發放城管執法便民服務聯系卡和意見征求表等方式，全面、仔細地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄，不能遺漏。
2.解民難。情系社區、情系群眾、服務社區和群眾是做好進社區工作的關鍵。通過聽民聲，執法聯絡員掌握了大量的信息，要加以認真的梳理，了解社區和居民群眾對城管執法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題，真心實意地幫助社區和居民群眾解決實際困難。對我局職能范圍內的投訴、意見要快速辦理、及時反饋。對涉及非我局職能內的投訴和意見，不能一推了事，要耐心細致地做好解釋工作，并通過調查了解，向街道、社區提出建議，并積極聯系相關職能部門盡可能地幫助解決；此外，還可以適當開展一些愛心活動：如看望照顧孤老殘疾人，為困難戶提供合適的經營場所以解決其溫飽問題，為社區添綠等，不間斷地為社區和群眾送溫暖，獻愛心。久而久之，社區居民就會把我們城管隊員當成自己人，理解和支持我們城管執法工作，主動為我們執法工作提出有益的意見、建議，積極地參與到各項城管活動中來。這樣就能使我們的“城管進社區”工作始終充滿著生機和活力。
注重溝通協調，互動合作雙贏
社區工作千頭萬緒，有許多工作不是執法隊員、甚至我局能辦到的。執法隊員要加強學習和鍛煉，提高溝通協調努力，做好溝通協調工作，同時要善于借助外力，為我所用，使社區工作實現互動合作雙贏目的。
1.建立“四位一體”的社區管理新模式。城管執法進社區以后，經過工作實踐，城管執法與社區單一的一對一工作模式顯然已經不能適應進社區工作深化的要求。必須建立“社區、物管、業主大會、城管”四位一體的新型互動管理模式。借助這一模式，城管執法工作能夠更貼近居民生活，更好地服務居民生活，也有利于城管執法工作取得良好的宣傳效果，讓群眾理解城管執法工作的艱辛，進而支持或者參與到城市管理中來。借助發動社區城管志愿者和部分物業管理的保安力量，也能有效地彌補和緩解目前進社區人員力量不足的突出問題，幫助社區、物管和社區居民利用執法保障解決實際困難。通過社區、物管、業主大會、城管的互動、溝通，達到提升管理服務水平，實現合作雙贏的目的。同時我們也應該清楚地看到，進社區聯絡員代表我局開展工作，因為這種新型的工作模式需要聯系多個部門或單位，工作內容和成果也是涉及千家萬戶，所以客觀上對聯絡員協調溝通、做群眾工作的能力提出了更高的要求，需要加強對他們進行這方面能力的訓練和培養。
一、養護工程管理
重點加強檢查與督促工作，尤其是注重抓好春運、雨季及風季節的公路養護與管理工作，在市處一、二季度公路檢查中分別被評為表揚單位和先進單位。
1.做好春運工作。確保春運期間道路安全暢通是年初的首要任務，對此，我段上下高度重視，成立了春運工作領導小組，實行24小時值班，在關嶺路段設立觀察點，日夜關注冰凍雪阻情況，認真落實搶通各項準備工作。盡管今年沒有遇到大的暴風雪，但因我縣地處山區、道路情況復雜，路面冰凍及凍塌現象仍多有發生，為此，我段組織人員加強對主要路段的巡查，發現問題及時處置，確保了春運工作任務順利完成。
2.強化日常養護，大力改善路況。養護工程科以抓好日常養護管理為工作重點，狠抓全面養護。針對公路基礎差，抗災能力弱的實際情況，著力在改善路容路貌，提高路況質量上下功夫。如雨季公路養護管理中，我們及時要求養護公司擠出經費投入到路面病害處理當中，確保塌方倒坎等都能及時予以清理和修復；針對今年“韋帕”、“羅莎”等超強風的影響，我段有效組織抗搶險救災工作，做到有重點，有目標，明確搶險主要路段和修復時間表，全力以赴保暢通，使公路損失降到最低，病害得到及時有效地處治。另外，我們還組織人員對公路進行不定期巡查和季度檢查考核，通過加大檢查、監督力度，有效地促進了養護職工工作積極性的提高。全年公路路況穩定，平均好路率為：國省道71.22%，縣鄉公路51.16%。
3．完成年度公路大中修計劃，主要工程為：104國道水泥板塊修復13500平方米（投資182萬元），邊坡整治1處3000立方米（投資12.39萬元）；62省道科大線路面整治11.583公里（投資957萬元），邊坡整治9處502米（投資209.17萬元）；縣道大線、培線中修16.645公里，投資520萬元；縣鄉道公路安全保障設施共16條線，實施鋼質波形護欄34424米，墻式間斷防撞護欄8667米，投資556.5萬元；60省道危橋（洪疇橋）加固改造，投資49.8萬元。
4．公路綠化方面，于4月底完成年度公路綠化補種植計劃任務，共補種植苗木102328株、藤本植物2000株，完成104國道新城過境段中間綠化帶新種綠化里程1.84公里。種植的苗木規格符合要求，成活率為96.4%，保存率為98.5%。
5．根據上級要求，我們認真做好各類統計圖表的填寫、上報、匯總、審核工作，不斷對養護公司進行統計業務指導，發現問題時，及時指出并加以改正。同時能及時布置、督促、檢查站組統計人員做好各項原始資料記錄和交通量觀測工作。
6．今年8、9月份，根據上級統一部署，抽調人員分別對全縣鄉道以上公路的163座橋梁及臨水臨崖危險路段安全設施進行了一次全面調查。調查人員放棄休息日，冒著酷暑，早出晚歸，按期完成了外業數據采集及內業資料整理和計算機數據處理工作任務。
二、公路路政管理
1．加強隊伍建設。不斷完善各項制度，每月組織全體隊員學習政治理論和業務知識，每季組織一次隊列訓練，積極組織參加上級有關培訓，全年共8批53人次。今年3月，邀請專業攝影師就如何拍攝照片、攝錄現場等進行了講解和模擬；8月中旬，邀請市支隊領導講授施工路段安全監管知識，以提高路政隊員業務素質。大隊還對中隊建立了目標考核制度，簽訂各項責任狀，進行量化考核，根據《市規范化路政中隊考核標準》要求，不斷加強和規范中隊的內業和外業管理。在去年一中隊規范化中隊建設達標的基礎上，今年9月，路政大隊二中隊、三中隊也被市公路處評為規范化中隊。
2．抓好日常路政管理工作。認真貫徹執行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政執法責任制度》，提高路政巡查效率，認真做好本轄區內國、省、縣、鄉道等各線路的路政管理工作。至11月底，路政大隊共上路巡查3032人次/252，張貼通告500余份，出動宣傳車100余次，拆除違章建筑34平方米，清理堆積物9465立方米，拆除非公路標牌276塊，整治馬路市場25次。共查處路政案件135件，其中行政處理案件111件，收取公路損壞賠（補）償費147379元；行政處罰案件24件，罰款56600元。案件查處率、結案率均達100%。辦理行政許可9件，代市公路處受理國省道行政許可22件。每月主要工作以圖片宣傳的形式上墻公布。
3.標志標線管理。完成對轄區公路橋梁、通道及隧道限高標志的全面調查和整改完善工作，共整改限高標志14塊，新增18塊；按照國道公路交通標志標線規范化管理實施標準對104國道進行調查整改，拆除不符合規范的標志牌8塊；對轄區內9條縣道公路進行認真摸底排查，完成基礎資料整理，準備2008年初開展招投標和安裝。另外,我段研制的新型模塑標志牌也已獲得成功,并開始在省內外各地安裝推廣應用，影響很好。
4．公路紅線控制
年初與公路沿線鄉鎮政府簽訂協管責任書，提高沿線鄉鎮政府協助做好路政工作的積極性，及時掌握動態，對控制區內的違章建筑和非公路標牌等，發現一起，查處一起，盡可能把違法違章消滅在萌芽狀態。同時，嚴把行政審批關，落實便民原則。如對于橫跨公路埋設管線等許可項目，路政大隊在經過實地踏勘及對申請人的設計施工方案進行嚴格審核后，對可以利用涵洞或采用頂管技術埋設管線的，鼓勵申請人盡量不要開挖公路，這樣，既為申請人節省了開挖公路需繳納的賠補償費，又減少了施工對公路造成的損壞和通行安全的影響，收到了很好的效果。
5．認真抓好拖拉機、摩托車養路費征收工作。做到早準備，多宣傳，勤檢查。充分運用報紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳車上路等方式，做好公路規費征收的宣傳工作，進一步提高廣大車主的主動繳納意識。積極與縣交警大隊協作，開展聯合整治活動。至11月,共征收拖拉機養路費73.95萬元，摩托車養路費134.85萬元,按時完成縣局下達的征費任務.
三、行業精神文明建設
1．健全黨群組織。段黨支部、工會、共青團、女工、老協等組織活動正常。今年辦理黨員轉正手續1名，發展預備黨員2名。
2．認真做好鞏固縣文明單位工作，順利通過上級復評考核。同時，積極開展爭創市級文明單位工作，并于11月上旬通過了市文明委的第七批市級文明單位檢查考核。
3．切實抓好安全生產工作。段領導高度重視安全生產工作，建立了安全生產領導機構，簽訂了安全生產責任書，完善了安全管理制度，積極開展形式多樣的宣傳教育，認真組織開展“全國安全生產月”活動，特別是加強對施工路段的安全檢查監管及整治在公路上打場曬糧等,措施到位,成效明顯。全年安全生產無事故。
4．按照上級部署，認真開展了“作風建設年”、“民主評議基層站所暨創建‘群眾滿意基層站所’”、“公文質量提升年”、“路政執法評議暨市優秀路政隊員評選”等活動，繼續深入開展行風建設、效能建設等活動，嚴格執行縣效能建設三條禁令及省效能建設四條禁令，暢通民意渠道，廣泛聽取社會各方意見和建議，對于群眾的舉報投訴認真受理，及時加以解決。尤其是對效能網中提及的公路管理事項，都能做到立即調查，及時答復。認真做好“動態監管”和“走進矛盾、破解難題”專項行動有關工作，在縣21個重點崗位動態監管半年度評價中排名第四。計劃生育、人才工程、職工文化體育等各項工作扎實開展。
5．制訂了年度普法依法治理工作計劃，切實抓好安全和社會治安綜合治理工作，繼續深入開展“創安”活動，并已于11月份通過了達標驗收。
6．繼續開展扶貧幫困工作，開展“聯村聯戶連心”活動，，組織資助、慈善一日捐、結對扶貧捐款等共計30350元。
7．認真做好公路信息和宣傳報道工作。至11月底，被各級報紙、廣播等新聞媒體錄用稿件212篇，其中國家級2篇，省級40篇，市級60篇。編發《路訊》簡報4期，上報政務信息69篇。
當然，今年我們雖然取得了一些成績，但也還存在許多問題和不足，主要有：一是養護經費不足，致使養護投入少，路況上不去。二是公路管理與養護體制仍不完善，制約了許多工作的正常開展。如何更好地理順公路段與養護公司的關系，促進公路養護管理順利開展仍值得探討。三是行政執法難，特別是重點工程建設車輛污染公路與超限運輸治理，部門牽制較大。明年我們將從實際出發，主要抓好以下幾項工作：
全面實施《縣農村公路養護管理辦法》，理順農村公路養護體制及運行機制。
加強全面養護，提高路況。特別要加強對縣鄉道公路的路肩與邊溝的整治。
加強對公路大中修工程的管理,認真執行上級關于公路工程項目管理的有關規定,確保工程質量。
繼續加強路政執法隊伍建設，全面提升路政管理水平。
對照有關要求，全面整改段綜合檔案室，爭取達到省二級標準。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅持以科學發展、富民強市為主題，以預防重特大道路交通事故為第一要務，以增強人民群眾交通安全感和滿意度為目標，以牢固樹立執法為民思想為核心，以科技強警和信息化建設為支撐，以隊伍正規化建設為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”，不斷推進公安信息化、執法規范化、和諧警民關系“三項建設”，著力提高實戰打擊能力、預防管控能力、排堵通暢能力、應急處突能力、優化服務能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業績努力實現公安交管工作新跨越，以昂揚向上的資態和卓有成效的工作實績全力營造安全暢通、和諧穩定、文明有序的道路交通環境。
二、工作目標
20__年全縣道路交通管理工作總體要求是創新特色、打造品牌、營造亮點，爭創一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達到的目標是：（一）道路交通保持平穩態勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達90%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發生長時間、大規模、區域通擁堵；（三）“三項建設”不斷深化，信息化建設強勢推進，規范化執法明顯提升，警民關系進一步和諧，各項重大工作任務全面落實；（四）應急處突能力不斷提高，特勤警衛任務圓滿完成；（五）隊伍建設不斷加強，警務管理進一步規范，杜絕發生嚴重影響公安交警形象的違法違紀問題，杜絕因管理和執法不當引發的和輿情危機。縣委、縣政府和上級公安機關的認同度、社會認知度和人民群眾的滿意度切實增強。
三、任務措施
堅持“警力跟進警情，執法力求規范，服務順應民生，管理緊扣警務”的原則，圍繞全年總體目標，20__年公安交管工作任務概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機制。
（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規化建設這個重心，精心打造學習型、創新性、服務型、廉潔型警隊。大隊將20__年確定為交警作風建設年，全隊要通過扎實深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執法執勤、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強實戰本領，把教育訓練落到實處。要激發生機活力，把科學管理落到實處。要整肅紀律作風，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領導班子，全力構建榮辱與共、風清氣正、愛崗敬業、干事創業的民警隊伍，大力弘揚特別能戰斗、特別能吃苦的交警精神。領導班子要著力練就領導藝術、指揮調度、宏觀調控的本領；科室民警要提升作風硬、有素質、會指導、能協調的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節湊、高效率、守規程、講正氣的作風；一線執勤民警要堅持每日一練、每周一學、每月一考活動，切實提高事故處理，應急處突、排堵保暢、搶險救災、特勤警衛等的演練，不斷提高善戰能力。要狠抓民警日常行為規范和作風養成，進一步規范指揮動作、規范執法行為、規范舉止言行，努力做到警務管理像部隊一樣嚴格，學習氛圍像學校一樣濃厚，民警間關系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強法律法規、政治理論、科學文化、人文經濟等系統學習，大隊領導班子及科所隊長學習筆記3萬字以上，每位民警學習筆記不得少于2萬字，堅持集體學習與個人自學相結合，不斷充實完善自我，切實提高維護社會穩定水平、打擊違法犯罪水平、事故預防水平、道路管控水平和服務群眾水平。要建立問責律警制度，針對民警在日常工作學習、生活中可能存在違反各種制度、規定和工作紀律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴整警風警紀，確保交警隊伍健康發展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩態勢。要緊緊抓住事故預防這一要務，以安全聯席會議制度，進一步健全社會化事故預防工作機制和源頭預防、查糾預防、基礎預防、科技預防等管控措施。國、省道重點預防3人以上特大事故，縣鄉道路和低等級公路重點預防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調解制度，年底前建立人民調解工作室，調解案件比例達到40%以上。不斷健全社會救助基金機構，確保受害人得到救助。要進一步深化“平安暢通縣”和示范公路創建活動，嚴歷懲處嚴重交通違法行為，實行精細化目標管控，確保嚴重道路交通違法行為得到有效遏制。年內開展三次有規模、有聲勢、有目標、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運載客，出租車、客運車、工程車、不按規定行駛經營以及機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、
行人橫穿馬路等違法行為進行強力整治。要認真落實領導包片、中隊包線、民警包段的工作責任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創新管理模式，促使交通管理更加科學嚴密、實用有效。要大力推進交通管理服務站建設，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網絡化、系統化、社會化。（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質型、規范型、服務型、廉潔型、高效型車管所建設，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業務，嘗試在中隊設立車駕管業務，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務，為群眾提供更加便捷的優質服務。要爭取推行告知服務，對機動車臨近檢驗、報廢和駕駛人換證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關業務。要嚴格執行考試工作紀律，規范考試程序，完善考試流程，確保駕駛人考試質量，盡力解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步完善機動車登記、駕駛人管理系統信息應用功能，進一步完善場地駕駛技能考試系統，切實加強機動車登記、檢驗工作的監督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設要有新突破。堅持以信息化引領公安交管工作現代化，加快實現由傳統警務向現代警務轉型。要以信息化高端應用為突破口，加快科技強警步伐。以信息化綜合應用為載體，牽引警務機制改革。以信息化基礎應用為支撐，大力推進警務工作網絡化，以信息化執法應用為抓手，推進執法規范化建設。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛人管理、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學品運輸等信息系統功能，全面提高信息化在交通管理中的應用水平。一線民警實行“警務通”執法，減少執法環節，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監控系統，建設和公路卡口建設，強力使其在查緝布控，糾違治亂中發揮應有作用。要利用先進的交通控制系統，監控系統，定期分析路況流量，增強道路管理的針對性和有效性。要進一步完善互聯網服務平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務項目、工作流程、收費標準。要積極探索網上預約服務，為群眾提供便捷服務。要狠抓現代科技技能的學習掌握，45歲以上民警必須掌握微機基本技能，45歲以下民警必須熟練應用微機開展本職工作。三是執法規范化建設要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執法為民教育、職業道德教育、紀律作風教育和廉潔從警教育，確保執法效果和社會效果的統一，要不斷規范執法用語、執法動作、執法態度、執法文書和執法程序，健全執法制度，堅持執法質量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執法音像記錄和電子文檔，使執法更具有權威性和保障力。四是優警強警要有新突破。要積極回應廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發展。要進一步凈化優化執法環境，堅決依法嚴厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護設備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。
（三）建立六項機制：一是建立月講評工作機制。按照“十先百優”創評活動的總體部署，全隊每月進行一次講評，通過現場觀摩會、經驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務。二是建立聯合考核機制。依據實際情況，制定科學、合理、操作性強的考核辦法，半年、年底抽調各科所隊長及骨干進行聯合考評，增強考核工作的透明度。三是建立督導包干機制，繼續實行大隊領導分包科室責任制，在加強日常聯系的同時，凡所包轄區發生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現場協調指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機制。為鍛練機關民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調35歲以下年輕民警下派進行鍛練，體驗下情，積累實戰經驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機制。重大專項行動，由大隊統一指揮，實行分包片區交叉檢查，相互學習，取長補短，共同促進。六是建立新聞機制。及時通報公安交管工作和隊伍建設情況，交通動態，宣傳交安法規，教育鼓舞群眾。
四、工作要求
（一）20__年公安交管工作迎來新一輪機遇和挑戰，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現實意義。對此，廣大民警務必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創一流的決心和信心，嚴格崗位目標管理，強化交管措施，誓奪優秀警隊；堅決執行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關注民生，以人民滿意為標準，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。
（二）各科室要結合實際制定切實的工作方案，明確任務、落實責任，突出抓好群眾反映強烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設為重點，規范執法為生命線，安全暢通為要務，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標。
1. 加強對關鍵崗位的廉政風險點排查，健全各項制度，落實監督措施。（盧x）
2. 盡快出臺鎮村公交運營虧損政府財政補貼制度，確保已開通的鎮村公交安全、持續、規范運營。（王__）
3. 加快轉型升級，積極穩妥推進客運企業的重組改革。（王__）
4.基層8個交管所轄區覆蓋141.3萬農村服務對象，很大程度上代表著我局在該轄區的整體形象。需將基層交管所長分批納入局年度勤廉當面報告計劃，約請該所轄區重點服務對象或知名人士參加，該所對勤政廉政等進行當面報告，著力將“雙提促一創”主題活動推介到基層一線。（翟__）
5. 將領導交辦文件（非密級），掃描成電子文檔后，利用局qq群進行無紙化辦公，既可直接編輯、存檔，又可節約大量紙張。（翟__）
6. 下班隨手關電腦，打印紙正反使用（楊__）
7. 嚴格執行作風建設各項規定，違反者處理到位。（陳x）
8. 為強化管理，規范服務，相關重點服務產業實行國資介入。（卞__）
9. 建議各科室、單位設立專用電子郵箱或者網上即時聯系帳號，確保建立網上信箱網絡，便于無紙化辦公的真正實現。（卞__）
10. 目前工程建設項目招標小額邀標較為頻繁，建議以項目合并打包，最低價中標，包干費用，減少開支。（周x）
11. 強化出租車行業管理，規范出租汽車經營秩序。（劉__）
12. 創造和諧勞動關系，履行用人程序，規范勞動用工。（陳x）
13. 開展讀書年活動的同時拓寬干部職工學習渠道，可統一辦理市圖書館借閱證。（徐__）
14. 出租車整治需長態化。（徐__）
15. 人事檔案規范化、電子化管理。（王x）
16. 建立健全交管所綜合執法保障體系，加強業務培訓、完善配套制度、加大裝備保障力度。（朱__）
17. 深入開展“讀書年”活動，要求機關全體人員報送讀書心得。（張x）
18. 建議局配備一定數量的自行車，上班期間市內辦公不安排公車，提倡騎自行車。車身上注明興化市交通運輸局公務車，既可能節能減排，鍛煉身體，又可以宣傳交通人低碳環保。（錢x）
19. 提倡上下班騎自行車鍛煉，節能、環保、低碳。（王__）
20. 大力發展城市公共交通系統，緩解城市交通壓力。（王__）
21. 組織多樣活動，宣傳交通相關法規及常識，增加廣大市民對交通安全的重視程度。（王__）
22. 按照職責和職能，強化機關各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用，推進扎口管理、分級負責、督查督辦等制度的落實，提高機關行政運行效能。（高__）
23. 建立報紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度，具體由辦公室組織落實。（陳x）
24. 積極推進電子政務，減少文件簡報數量，以減少行政運行成本，促進政令快速傳達落實。（陳x）
25. 完善固定資產購置、材料物品采購等相關制度，建立固定資產年度清查、盤點、登記核實制度。（潘__）
26. 完善工程資金計劃管理。強化工程資金需求分析，完善工程資金計劃管理等相關制度。優化工程項目保證金解繳方式，采用銀行電匯等快捷匯款方式。（譚x）
27. 解決內部“辦事難”問題，杜絕“腸梗阻”現象。（邵__）
28. 提升服務不僅僅是形式上，更要提高服務質量。（邵__）
29. 豐富職工業余文化
生活，開展各類有益的文體活動，穩定職工思想。（仲__）
30. 提高安全監管經費投入，強化科技監管，加大安全監管獎懲力度。（朱__）
31. 科學制定交通規劃，考慮未來長遠發展，預留交通發展建設空間，以免日后重新規劃設計造成拆遷等不必要的麻煩和浪費。（朱__）
32. 大力發展城市公共交通，合理配置運營車輛，科學設制候車廳，優化運行線路方便市民出行。（郭__）
33. 實行交通執法人員輪崗制度，更好地有利于行政執法工作開展，做到公平、公正、公開。（王__）
34. 建議將現有工程建設科提高半級，成立交通工程建設處，增加編制，為交通工程建設吸引人才，適應交通大建設的需要。（徐__）
35. 加強農村公路規劃和項目前期工作，結合農村公路提檔改善工程，進一步完善農村公路項目庫，加強項目儲備。（孫x）
36. 設立公務用車駕駛員安全獎。（__）
37. 建議新客運站投入使用后加強對社會車輛的通行管理。（__）
38. 根據交通發展需要，加大專業技術人員培訓力度，采取引進來，走出去的方式，讓專業技術人員通過培訓與參加省廳等相關單位組織的學術交流，促進交通人才隊伍健康良性發展。（__）
39. 在我市干線公路建設過程中大力推廣應用新技術、新材料、新工藝，以科技創新來帶動干線公路的內在質量，同時針對項目的建設特點，制定詳細的考核細則，充分調動社會力量參與交通建設，讓社會人員參與監督，并掛牌公示。（__）
40. 加大檔案資金的投入，加強檔案硬件建設。（__生）
41. 建議交通工程建設項目前期工作結束后，從招標至工程項目交、竣工統一由一個科室或部門完成，這樣更有利于項目的統一性管理，資料更完善。（__松）
42. 向市政府呼吁將在公路上打谷曬場納入市秸桿“雙禁”活動一并考核管理。（張__）
43. 增設“縱橫交通”電視專題節目宣傳，建議2周1次，內容少而精。（__x）
44. 建立對干線公路建設桿線遷移工作由局工程建設指揮部落實專人負責對接協調，各分指揮部專人配合，上報相關問題。便于桿線部門統籌安排。（__）
45. 建議對農村公路路肩實施硬質化，增加錯車道的作用不大，硬質路肩更有利于車輛的通行。（周__）
46. 農村客運站亭派專人管養，嚴禁亂貼、亂畫，定期檢查維護。（潘__）
47. 建議對鄉鎮農村公路建設時，設置邊溝，做到路田分家，有利于對公路邊坡、路肩的保護。（張x）
48. 厲行節約，反對浪費，隨手關燈，打印紙正反用。（席__）
49. 建議農村公路路肩標準達到1米—1.5米。（顧__）
50. 建議對鄉鎮農路辦人員加強專業業務培訓。（解__）
51. 加大內河港口建設上爭力度，真正發揮港口對綜合交通運輸體系的樞紐作用.（王__）
52. 目前得勝湖港口物流園區既不享受市政府“一區兩園”的優惠政策，也不享受全市14個“工業園區”的優惠政策，同時隨著市政府規劃得勝湖濕地保護開發，港口園區發展進退兩難，建議市政府進一步明確港口園區的發展定位，在政策扶持上給予大力支持。（__生）
53. 明確出租汽車企業主體責任，提高從業人員準入標準，加大內部培訓力度，細化考核辦法，建立嚴格考核措施，實行末尾淘汰制，從源頭上抑制出租車不規范經營行為。（__建）
54. 以產權為紐帶，以構建現代企業管理制度為核心，通過股份制合作、托管等形式，加快客運企業體制改革，提升客運行業服務水平。（__）
55. 加大執法科技裝備配備，提高執法效能，有效處治違規經營行為。（王__）
56. 著力提高交通管理、行政執法隊伍的內在素質和履職能力。不僅要制定政治理論學習計劃，還要制定學習法律法規、廉政建設、交通管理、行業執法業務、知識技能、數字交通、智能交通等信息化管理的知識計劃方案。通過專家講座、學習交流、知識競賽、演講比賽、知識測試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式，確保學習效果。（徐__）
57. 探索有效途徑，努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”，實現更有效合理地整合、利用、共享現有資源（如信息化管理、安全監管、視頻監管等）（郝__）
58. 客運站啟用前，要充分考慮公交車線路、時間的調整以及站臺的合理設置，以及社會車輛等交通工具的有序停放。公交車的線路總體布局要適時的進行調整、加密，以滿足百姓的需求。（__）
59. 建議修訂公車使用管理規定，明確界定公車私用的種種形式，以便于執行。（陳__）
60. 機械管理是瓶頸，制度落實是關鍵。（鄧__）
61. 增加水上交通事故調查中技術性調查手段和裝備的投入。（顧__）
62. 加快完善水上搜尋救助體系，設立專業的水上搜救中心。（江明輝）
63. 對興化電動客運三輪車的整治，可實行“堵”“疏”結合的方式，如：限時段行駛、限地段行駛或嚴禁在城區主干道行駛等方法。（姜__）
64. 建議海事處在條件允許的情況下，增設職工食堂，以解決現場工作人員的后顧之憂。（虞__）
65. 希望市政府加大水上基礎設施建設投入，徹底解決城區迎豐橋、北水關大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問題。（曾__）
66. 出租車拒載舉報電話宣傳不夠廣泛，普通老百姓大多不知道，應加大宣傳力度，比如：在市區人多的地方拉橫幅，在出租車上醒目位置告知乘客舉報電話。（__）
67. 建議城市公交站牌學習南京等大城市，用醒目大字標明站臺以及設置ip電話本、座椅等。（朱__）
68. 向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場納入市秸稈“雙禁“活動一并管理考核。（__x）
69. 依法保護公路，建議禁止在公路邊挖塘養殖及就近劃定公路建設工程取土區，為日后公路提檔升級、拓寬改造留有空間。（夏__）
70. 建議定期組織工程建設的專家對在建工程進行督查指導并提出合理化建議，有利工程的質量保證。（金__）
71. 建議減少一般性的工作布置會，可采用簡單書面形式報告，網站公示閱讀交流。（唐__）
72. 建議加快交通運輸系統辦公自動化建設，厲行節約，提升效能。（姜__）
73. 建議在交通工程建設中，盡可能做到封閉施工，以減少噪聲和灰尖污染。（徐__）
74. 建議海事和航道部門根據各自職責，加大主干航道上的電子宣傳牌建設投入。（張__）
75. 已在交通網站上公示閱讀的階段性 工作計劃安排，建議不需再印發紙質材料。（王__）
76. 請市局向上級有關部門呼吁整治電動四輪車輛（轎車型）非法載客。如對此類車輛不管，將來就象興化城區電動三輪，打擊的難度很大。（姜__）
77. 定期組織基層交管所執法研討活動，力爭使全市交通執法同聲同調。（姜__）
78. 加大對基層站所的基礎建設和執法人員的培訓次數，不斷提升行業形象。（翟x）
79. 積極推進科技監控設施，對違規經營車輛實施全天候監控，并予以處罰。（__）
80. 對交管所班子成員工作分工實行競爭上崗，分別考核，把實績作為晉級、晉升的標準。（楊__）
81. 加強對執法人員專業知識學習，嚴格作風建設考核。（楊__）
82. 充分發揮基層站所的“初審”作用，上下形成合力，推進交通運輸事業健康發展。（__
83. 加大基層交管所執法設備投入，提高綜合執法能力。（__）
84. 開展執法人員隊列訓練，培養良好的作風和氣質，樹立交通執法人員形象。（__）
85. 建議局機關年輕同志到基層一線單位實習、工作鍛煉不少于兩年。（__x）
86. 農村公交客車私自出包現象經常發生，尤其在節假日更為突出，包車過程中無人管理，存在嚴重的安全隱患。建議加強管理。（__x）
87. 建議開展執法人員橫向與縱向交流。讓有經驗的大隊人員到中隊任職，讓年輕的中隊人員到大隊工作；讓先進單位人員到其他單位交流，讓后進單位人員到先進單位學習。主要領導在一地工作不得超過五年。（__泉）
88. 路政人員執行路政巡查與管理時，發生糾紛，為了更好地取得現場證據，保護好自己。建議添置執法記錄儀等攝影（像）器材。（徐__）
89. 進一步推進農村客運通達工程。（顧__）
90. 進一步推進交管所的綜合執法體系建設。（顧__）
91. 杜絕公款吃喝，公車租用，節約開支。（沈__）
92. 提倡無紙化辦公，把內部通知、會議表格通過網絡平臺，這樣方便查找，也很美觀。（沈__）
93. 向上級部門爭取鄉鎮交管所執法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運輸檢查證。（李__）
94. 關心退休職工，在離退休的同時辦好公交乘車證。（__）
95. 加強對出租車駕駛員的培訓和教育，不斷提升出租車駕駛員的全面素質和服務水平。（許__）
96. 加強執法監督，建議為一線執法人員配備執法記錄儀。（許__）
97. 在斑馬線前設置減速帶，保障行人生命安全。（__）
98. 規范行政處罰自由裁量權的運用，保障交通執法公平、公正。（__）
99. 建立鄉鎮交通運輸綜合執法指導、協調機制，提高綜合執法效能。（__）
100.強化源頭管理，創新執法舉措和服務理念，夯實履職基礎，全程跟蹤服務、協調矛盾。（羅__）
101. 放權于所，嚴格規范，切實履行綜合管理職能，提高公信力和滿意度。（羅__）
102. 整合執法資源，優化組合一線執法力量，利用科技、信息平臺，配備先進器材，收取證據，強化監督職責，提高執法質量和效能。（__）
103.采用多種方式，加大執法人員的培訓力度，加強執法監管常態化、執法操作規范化、執法管理制度化、執法建設系統化的四化建設，規范執法行為，提高執法技能。（羅__）
104.切實推進基層綜合執法職能轉變。（唐__）
105.強化為地方經濟建設服務，為地方民生服務，避免趨利執法。（__華）
106.加強基層執法單位作風建設考核，做到令行禁止。（__華）
107.可通過內部調整、外部招錄等方法，改進基層交管所人員年齡結構老化問題。（唐__）
108.明確鄉鎮交管所為局派出機構的定位，避免多元管理，理順領導與業務指導的關系。（朱__）
109.由于鄉鎮交管所受上路檢查權的限制，個別違法違章行為查處工作難以開展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊員參加工作，推行基層行業管理職權全覆蓋。（朱__）
110.規范鄉鎮客運站管理。（顧__）
111.管理好農村公路綠化帶，及時修繕損壞。（夏__）
112.加強管理農村公路路牌、路標。（夏__）
113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚交通安全法規。（趙__）
__.大力整治“黑車”監督出租車不使用計價器問題。（趙__）
115.加強基層站所執法隊伍建設，盡快組織執法人員多方面業務培訓，以適應綜合站所的需要。（羅x）
116.完善節約減排長效機制，建立和完善社會多元化環保投入軌制，并動員大家參與節能減排。（__）
117.加大港口管理征費宣傳，完善管理制度體制、機制。（顧__）
118.加快路網建設，在大力發展高速公路的同時要重視國道、省道的維護改造工作，營造四通八達的交通發展環境。（__）
119.完善農村公路養護管理制度，保證農村公路良好形象。（王x）
120.加大農村公路路政管理，農村公路管理才能更好發揮。（__）
121.建議市局成立一個以法制部門牽頭的鄉鎮交通綜合管理所，統一管理，統一協調。（徐__）
122.農村公路的違章建筑單靠交通部門監管有些勢單力薄，市局應請示市政府，由政府牽頭，聯合交通、土管、建設等職能部門多管齊下，全方位監管，才能有效遏制。（徐天友）
123.為厲行節約，綠色環保，建議單位辦公用空調應統一日期啟用，關閉。冬天規定調控最高溫度，夏天最低溫度。（徐__）
124.加強交管所綜合管理的培訓與學習。（鄒__）
125.農路的提檔改善建議讓交管所參與，這樣既能讓交管所充分履職，又能提升在地方政府的位置。（方__）
126.在招投標方面，在同等條件下，優先考慮系統內的改制企業，這既有利于施工企業的成長，也有利于工程項目的管養。（張__）
127.舉全系統之力，在技經人員、工程業績等方面大開綠燈，助推金橋公司晉升施工總承包一級資質，培育壯大龍頭骨干企業。（袁__）
128.新客站啟用建議：應改革創新、孕生一種符合興化交通發展，科學發展，符合和滿足人民群眾需求的新的客運站務管理經營模式，在建設“小康”社會，加強“五個文明”建設中，發揮應有的作用，創造出興化交通一流的業績和輝煌。（__）
129.加大政府對城市公交的扶持力度，增加新增豪華公交車輛財政補貼的比例不得低于70%，建議政府對城市公 交經營性虧損給予全額補償，使公交事業走向良性發展的軌道，為滿足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻。（陳x）
130.多組織系統內文體活動，豐富職工業余生活。（陳x）
131.公交候車廳、回旋場地建設應納入城建統一規劃。（陳x）
132.為促進黨員管理工作，應制定黨務管理人員應用待遇。（__）
133.希望能加快對所有營運班車進行公車公營。（葛__）
134.建議在站前廣場建立兩處停車泊位，一處為旅客正常進出站前廣場的停車泊位，另一處為出租車服務的流水式停車泊位。（李x）
135.提高對外文明服務形象，重點打造“文明車站、便捷交通”的服務品牌建設。（王__）
136.建議逐漸加大新能源車輛市場推廣力度，逐步淘汰對環境污染大、燃料消耗高的營運車輛。（王__）
137.加大整治非法營運“黑車”執法力度。（沈__）
138.打造一條興化交通服務熱線，廣大市民如果在遇到與交通出行的相關問題，能夠集中向交通熱線反映，形成市民與管理部門互動的橋梁。（沈x）
139.建議向市政府申請農村公交的財政補貼，從而降低農村公交票價，為農村居民節省出行成本。（王__）
140.通過組織形式多樣的活動宣傳交通相關法規及常識，以此增加駕駛員對交通安全的重視程度。（顧x）
141.注重交通系統指引牌的設置建設，因為這些細節可以體現交通建設的品質，同時也是方便司機、市民及外來人員的一項必不可少的內容。（__）
142.更加注重城市公交站點的軟硬件建設，讓它們成為展示城市文明的窗口，通過公益廣告和城市細節指引設施等的設置交通全行業的公益形象。（__）
一、通行費任務完成情況
（一）上半年收費任務完成情況。截止到2010年6月30日止，205所完成通行費征收2798.0615萬元，占全年通行費征收任務的50.42％，占上半年任務計劃的105.79％。上半年時間進度為49.59％，收費任務進度比時間進度提前0.8個百分點，為全年通行費任務的完成夯實了基礎。
（二）上半年收費簡要分析。
1、流量、收費與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所共計通行流量1174638輛，比09年同期增長20.17％左右；共完成通行費征收2798.0615萬元，比09年同期增長49.36％左右。
主要原因：一是惡劣天氣影響，高速封路部分車輛改由205國道通行；二是去年下底以來，經濟明顯恢復，發展形勢較好；三是貨車增長量明顯增加，上半年較09年同期增長42.22％；四是加強堵漏增收工作，提高實征率；五是加強收費現場管理，提高微笑服務服務的影響力，從軟件上改善服務環境，吸引回頭車。
2、免費車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所放行免費車輛共計14193輛，占出口流量1.2％；09年周期免費車輛12345輛；信年與去年同期相比增加1848輛，增長17：97％。
主要原因：一是收割（插秧）機明顯流量增加，與去年同期相比增長55.15％；二是綠色通道車輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95％；三是玉樹地震期間的救災車輛以及各類突發事件的救災求援車輛。
3、綠色通道車輛。截止到2010年6月30日，205所免費放行共計綠色通道車輛5083輛，占總流量0.43％；免費全額11.6415萬元，占完成通行費額的0.42％。09年同期綠色通道車輛3764輛，占0.39％，免收費通行費7.277萬元，占完成通行費額的0.39％。今年與去年同期相比流量增長25.95％。
4、收割（插秧）機車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所免費放行收割機3376輛，占總流量0.29％；免費金額約2.167萬元，占完成通行費額的0.08％。09年同期收割（插秧）機車輛2176輛，占同期總流量0.2％，免費金額約1.088萬元，占同期完成通行費額的0.06％。今年與去年同期相比流量增長55.15％。
主要原因：一是國家加大對農機具的補貼力度，鼓勵農民購買收割（插秧）機，并鼓勵收割（插秧）機實施跨區聯合作業；二是國家持續對收割（插秧）機實施免收通行費的政策。
5、堵漏增收車輛。截止到2010年6月30日，205所堵漏增收車輛101輛，增收金額0.838萬元；09年同期堵漏增收車輛983輛，堵漏增收金額2.5635萬元。今年與去年同期堵漏增收車輛下降89.7％，堵漏增收金額下降67.3％。
主要原因：一是從去年底收費所根據《集團公司堵漏增收界定》規定，進一步規范對堵漏增收車輛的上報和統計工作；二是收費所加強收費所現場管理力度，加大道口巡查力度，并與駐站公民警聯合加強收費現場整治力度；三是收費所加大對偷逃通行費打擊力度，開展集中打擊行動；四是進一步加強對微笑服務的領導，改善征收關系，樹立交通窗口服務形象。
從1月12日起，在汊澗205國道春運交通安全管理服務站，天長市公安農機聯合執法中隊正式掛牌成立，該中隊由市公安局、農機局、公安交管、農機監理等部門組成。并205國道設立檢查點，主查：車輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開始天長市交警大隊銅城中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的同意下，到205國道查車。主查：車輛超載、超限等違行為。從5月起天長市交警大隊仁和中隊，也為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的默許下，到205國道查車。主查：車輛超載、超速等車輛違章行為。6月開始，天長市交警大隊關塘中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，到205國道查車。主查：車輛超載等違章行為。另有，205國道轄區交警——天長市交警大隊汊澗中隊（三中隊）長年駐205國道查車輛超速、超員、超載等違章行為。
至此，天長市警部門有5支中隊在205國道實行24小時不間斷輪轉查車，對經過我所的車流量有明顯影響，直接導致第二季度旺季不旺，車流量、收費額增長一般，且6月份通行費收入較二季度的前兩個月有所下降。
目前，就交警查車問題，收費所積極與天長市交警大隊溝通，并向管理處領導匯報。明確要求交警部門減少或降低查車中隊數量、關少同一時間查車密度。現在，此項工作已經取得初步成效，由5個中隊查車減少至2個中隊查車，且查車的范圍和密度有所下降。收費所將力爭處領導的支持，進一步做好與交警部門的溝通工作。
二、上半年工作計劃執行情況
（一）隊伍建設。任何單位只有員工隊伍建設過得硬抓得嚴，才能迎接任何艱難困苦的逃戰；只有抓好員工隊伍建設，才能出色地完成各項工作任務。為此，收費所主要抓好以下幾方面的工作：一是抓好員工思想政治教育。良好的政治素質是開展工作必要的根本保證，是抓源頭建設的根本著力點。只有思想過得硬，才能調動員工作激情，提高員工工作熱情。二是以業務培訓為著力點，不斷提高員工業務技能。業務技能培訓是員工上崗操作的基礎工作之一。收費所不斷加強員工收費業務技能、操作流程、文明服務、安全生產等培訓，不斷為提高員工收費業務技能、服務能力提供培訓舞臺，并把業務技能、服務流程列入新員工崗前培訓的必修內容之一，從而從源頭上保證員工的業務技能、服務能力的水準。三是以完善制度為契機，不斷加強制度建設。制度為更好的完成工作任務，提供堅強的紀律保證。收費所根據征費工作發展和管理的新形勢，對管理進行了一次全面的梳理和完善，使制度更加貼近管理實際的同時，促進征費工作的管理，并對《天長管理處收費人員獎懲制度》、《集團公司收費人員懲戒規定》組織收費人員認真學習，逐一進行考核過關，真正讓規章制度在每位員工學習后能夠入腦入心規范行為。四是以文體活動為載體，不斷喚起員工的熱情。收費所把枯燥乏味的日常收費工作融入到豐富多彩的文體活動中去，充分發揮每一位員工的特點，尊重每一位員工的個性特色，煥發起員工青春創業的激情，增強團隊的凝聚力和向心力，提高員工信心，從而把全部精力投入到收費工作中去。
（二）征費管理。收費現場管理的好壞將直接反映出收費管理水平的高低，直接與通行費征收及提高實征率和足額征費息息相關。為此，收費所以微笑服務為抓手，把抓好收費現場管理作為日常工作的重中之重，緊緊咬住現場管理不放松，不斷加強現場管理力度，提高現場管理的水平。竭力維護正常的收費秩序，創建平安和諧安全暢通的收費秩序。一是以提高實征率為重點，不斷加強收費現場管理。進一步規范免費車輛、綠色通道車輛、特情車輛的處理；進一步規范本地車月票辦理，并鄭重承諾24小時辦理月票；著重打擊偷逃通行費行為的車輛。二是抓住收費值班長這個收費現場管理核心不放松。值班長是收費現場最直接的管理者，是收費班組的領頭羊，在通行費懲上管理中起到承上啟下的核心作用。他們長年在收費一線工作，與收費人員朝夕相處，整日與司乘人員打交道，熟悉收費政策和收費流程以及收費現場，協調各方的能力較強，應對特發事件的經驗比較豐富。抓住值班長從本質上講就是抓住了收費現場管理的靈魂和中心環節。三是抓錄像調閱。明確要求值班長必須在規定的時間內調閱收費錄像，查找問題，總結反饋。四是抓收費流程操作，進一步規范流程操作。收費流程是具體實施通行費征收的操作程序，不能隨意變更。五是抓規范記錄。每日檢查值班長、監控員當班日志填寫，看其是否按規范要求填寫，看其填寫是否真實，看其填寫是否全面。通過規范填寫當班日志來真實的還原和反映當班管理情況。六是抓監控授權和監控記錄。監控室是收費所各類信息匯集地，同時也是接受指令、發出指令的中心，具有現場控制和監督授權兩大基本功能。抓住了監控授權既能提高工作效率和把握收費政策的原則性，也能對收費現場權力使用起到監督控制的作用，防止權力濫用和貪污行為的發生，確保依法征收通行費。七是抓好月票辦理。根據省交通廳、財政廳的文件精神，收費所將月票辦理程序對地方車輛進行宣傳。嚴把月票辦理審核關，對不符合辦理條件的車輛堅決不予辦理。并承諾24小時辦理，接受司乘人員的監督。八是以加強紀律約束為目的，不斷提高制度的執行力。收費崗位的本質屬性決定了其與一般崗位相比具有其內在的特殊性。主要表現在對紀律的約束和強化，這就要求必須加強對規章制度的執行力度，提高員工自我約束的能力，增加制度的嚴肅性，杜絕違紀違規行為的發生。九是抓管理核心要領是抓住考核。任何管理行為如果沒有必要的績效考核，一切管理制度和規范可能等同于形同虛設，達不到真正管理的目的和效果。收費所歷來重視把員工的績效考核當作管理規范中一項必要的管理手段，把員工的績效考核的最終成績與員工薪酬、福利掛鉤，與個人晉職掛鉤。進一步增加員工“比、學、趕、幫、超”的熱情，獎優罰懶，充分調動員工工作主動性。
（三）微笑服務。微笑服務是交通服務行業的本質屬性，是構建和諧交通共建和諧社會的現實需要。今年是微笑服務組織實施年，是微笑服務分階段推進的重要之年。一是深入宣傳，提高微笑服務影響力。收費所從年初開始組織收費人員再一次認真學習梅勁廳長在去年省交通運輸廳在集團公司召開微笑服務推進會上重要講話，進一步提高收費人員對微笑服務的認識，認清形勢，明確目標，樹立信心。要求每一位收費員自覺把自己當作社會的一個窗口，以自己的一言一行去輻射時代文明，傳播社會和諧，展示安徽高速人良好職業素養和行業風尚。同時，加強對外宣傳力度，提高微笑服務知名度和社會認同度。采用出宣傳專欄、散發宣傳傳單、懸掛宣傳標語、制作微笑宣傳板、可變情報板專題等。二是進一步完善和規范微笑服務培訓體系，根據微笑服務推進階段的特點，針對性的開展培訓，用以提升服務水平，解決問題，保持微笑服務整體推進。推動微笑服務制度化、常態化。三是探索建立微笑服務長效機制。任何一項勞動技能或服務標準在長期執行過程中，都不可避免的會松懈走樣。所以，有必要建立起長效的機制，確保微笑服務長久的不走樣的開展下去。第一、規范制度建設。以執行規章制度為著力點，不斷完善微笑服務及收費管理制度，促進微笑服務規范管理。第二、以嚴格考核為抓手，把微笑服務與員工個人績效考核結合起來，并將考核結果與員工工資福利掛鉤。第三、嚴肅勞動紀律，規范管理行為。勞動紀律是保證工作順利進行又一道“緊箍咒”，是高壓線。不斷提高員工遵守勞動紀律的自覺性。同時，加大違反勞動紀律行為的處罰力度，確保規章制度不流于形式。第四、擴大收費稽查范圍，加大收費稽查密度。將微笑服務、勞動紀律、流程操作、安全衛生等納入到收費稽查范圍內，并建立收費稽查通報制度，將稽查情況、處罰情況在全所范圍內及時通報。
（四）堵漏增收。堵漏增收是對收費政策執行過程中出現的不法現象和人為偷機行為的補充管理行為，是更好的讓通行費顆粒歸倉的補充管理措施，是做好通行費足額征收、提高實征率的管理行為。一是加強業務培訓，不斷提高一線收費人員堵漏增收的業務能力。主要培訓：學習堵漏增收文件、堵漏增收業務操作、規范收費流程操作、現場管理等。同時，加強收費人員思想教育，樹立通行費征收“顆粒歸倉”的意識，確保“應征不免、應免不征”政策的執行。二是規范堵漏增收處置程序。堵漏增收工作關鍵是抓好日常管理，既要防止內容標準、流程執行不嚴造成的人為漏逃通行費現象的發生，也要防止部分車主通過各種手段惡意偷逃通行費現象的發生。收費所對內主抓日常收費流程操作規范的執行，并將規范操作收費流程納入到量化考核中去，嚴防人為漏征。對外聯合駐站所民警加強收費現場秩序的維護，重點打擊偷逃通行費行為的車輛。三規范做好“黑名單”車輛管理。根據闖道車輛錄像調閱情況后決定是否上報集團公司稽查信息網“黑名單”系統，并填寫黑名單臺賬。四是對于不符合上報黑名單的車輛，收費所集中編制闖逃車輛目錄，集中時間、集中力量給予重點打擊。六是加強對偷逃通行費車輛的集中整治，嚴厲打擊偷逃通行費的車輛和行為，確保通行費“顆粒歸倉”。
（五）安全生產。安全生產是收費管理的根本目標，必須時刻提高警惕，牢記安全生產責任，確保安全。一是抓好安全生產教育培訓，提高安全生產意識和技能。二是落實安全生產責任制，明確安全生產目標。三是抓好防火防盜，做好票、款、人、財、物的安全，確保人身安全。四是抓好用電安全，杜絕發生用電安全責任事故。五是應急預案的落實，提高應急處置的快速反應能力，維護收費現場秩序。六是加大安全生產檢查力度，明確安全生產責任和措施，嚴格安全生產操作程序。
（六）票證管理。票證管理是通行費征收管理的基礎性工作之一，也是通行費征收核算的依據。收費所根據票證管理的特點，著重做好以下幾方面工作：一是進一步規范票證管理。入庫的票證都必須分類別貼標簽按序號上架管理，專人保管專人負責。規范票證領發手續，保證票證庫房的安全，確保各類票證萬無一失；二是做好票證核銷人員平穩交接，并做好票證人員業務培訓。三是做好票集團公司票據檢查，正確對待存在的問題，并及時予以整改。四是進一步做好票據臺賬登記和各類報表數據上報工作，及時準確上報通行費報表和5天數據。五是做好票證自查工作，規范填寫檢查記錄。六是做好各類憑證、賬冊、報表、數據表格的裝訂和保管工作，并將09年度票證檔案移交到處檔案室統一歸檔保管。
（七）后勤管理。后勤管理直接體現著為一線收費人員服務的能力，也是體現收費管理綜合水平的重要標志，更體現著集團公司人以為本的管理理念和人為關懷的細節。一要抓好衛生內務管理，提高所容所貌，創造良好的工作生活學習環境。二要抓好后勤保障工作，做好職工食堂管理，為員工營創一個寬松、衛生、整潔的就餐環境。著力加強食堂管理，不斷改善伙食花樣，提高伙食標準和飯菜質量。讓員工吃的放心、工作的開心、生活的舒心。
1.根據省、市道路交通全規劃，結合全市道路交通全實際，科學制定全區預防道路交通事故工作規劃，明確年度工作計劃、任務和目標。
2.嚴格按照區道路交通全工作聯席會議工作規則和要求，堅持每季度召開一次聯席會議，遇重要情況隨時召開。通報全區交通全信息,聽取關于道路交通全工作專題匯報，研究交通全政策、經費投入、道路交通工程、交通全教育及路面交警執法等問題，初步架構道路交通全監管體系。
3.實行道路交通全社會綜合治理。將鄉鎮、街道和有關部門加強道路交通全管理工作納入年度全區社會治綜合治理考核，兌現獎懲。對于不重視道路交通全工作，導致重、特大交通事故及群眾反映強烈的熱點、難點問題長期得不到解決的部門，依照《道路交通全法》的有關規定。
4.交警一大隊定期對全區道路交通事故發生規律和特點進行分析研究，提出預防建議，制定方案，為領導決策提供依據，提高交通事故預防水平。
二、創新農村交管模式，強化農村交通管理工作
5.完善鄉道路交通全工作領導小組，由主管全的副鄉長任主任，轄區交警中隊、派出所、各村負責人為成員，繼續完善各行政村交通全聯絡組，由行政村村長或民兵營長擔任主任，各村民小組組長為成員。
6.加大農村和農民的交通全宣傳力度。一是廣泛利用新聞媒體宣傳；二是建立農村交通全宣傳室進行宣傳；三是定期召開農村駕駛員宣傳教育例會，增強和提高農村駕駛員交通全意識。
7.公交警加大對農村道路的巡邏管控力度，采取向農村道路傾斜警力，進一步加大對農村交通秩序的整治力度，特別是對無牌無證、無證駕駛等交通違法行為要進行大力度查糾治理，持續保持對農村無牌無證、無證駕駛的高壓嚴管態勢。
三、加強道路交通基礎設施建設，強化路面行車秩序管理
8.交警一大隊會同區住建委，全面排查城區道路交通標志、標線和信號燈的設置情況。對道路中心線、車道線、禁止和指示等標志、標線缺失的，未按規定及時更新標志標線的，顯示的管理信息不明確、不合理的，制定計劃，組織實施。
9.區住建委會同交警一大隊，對全區新修和新建道路沿線所需交通全設施進行勘察、分析和調研，制定交通全設施設置方案，逐步完善道路沿線交通全設施。
10.區全生產監督管理局牽頭，聯合交警一大隊、區住建委共同開展并完成事故多發和危險路段的排查治理工作。督促對公路急彎、陡坡、臨水、臨崖危險路段進行治理，消除全隱患。同時，對近年來排查并完成治理的事故多發和全隱患點段進行檢查驗收，對照事故多發和全隱患點段治理前后的交通事故數量、死亡人數、事故特點和原因，評價治理效果。
11.區住建委牽頭，交警一大隊配合，落實城區道路規劃、建設、管理一體化工作原則，建立并完善道路交通設施經費保障機制，力爭使新建、改建道路交通管理設施建設費用納入道路建設預算中，堅持道路建設與交通管理設施建設同步規劃、同步設計、同步投入使用。
12.交警一大隊、區住建委根據全區道路交通實際，提出停??停車泊位，做到停車有位，停車有序，使動、靜態交通協調發展。同時，在不影響正常交通的情況下，增加出租車臨時停車點的設置，解決主干道出租車停車點少與方便群眾乘車之間的矛盾。
四、強化駕駛人源頭管理，切實消除道路交通全隱患
13.繼續落實“三關一監督”和加強車輛經營市場管理。加強對汽車客運場站的全監督。督促運輸企業建立全行車日志制度。監督客運和危險貨物運輸經營者投保承運人責任強制保險。引導運輸企業按規定裝使用行駛記錄儀和GPS等裝備。
14.區教育局、交警一大隊要進一步規范校車管理，加強對中小學幼兒園校車和承租車輛的監管，進一步完善校車和中小學幼兒園承租車輛及駕駛人管理制度。
15.交警一大隊將路面執法過程中發現的客運車輛交通違法行為等情況及時通報。區委會組織對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，依法責令企業對其進行再教育、調離崗位、解聘處理。
五、加大道路交通違法行為整治力度，保持依法嚴管的態勢
16.交警一大隊結合我區道路交通管理實際，會同區住建委、市容局等相關單位嚴格按照市政府辦《關于印發市“三車”交通全和營運綜合整治工作方案》（政辦〔〕117號）文件要求，強化“三車”整治各項工作措施；同時對機動車不按規定讓行、超速、違法占道行駛、違法超車、疲勞駕駛、違法停車、客車超員、報廢車輛上路行駛等嚴重影響通行全的交通違法行為進行專項整治；對行人、非機動車不遵守交通信號、不各行其道、機動車駕駛人酒后駕駛、無證駕駛、違法停車、違法掉頭等嚴重影響行車秩序的交通違法行為進行專項整治。
17.慈湖鄉負責對轄區內的摩托車、拖拉機、低速貨車的基本情況進行摸查，確定車輛保有量、無牌車輛數量以及有無參與非法載客營運后，聯合對低速貨車、摩托車、農用車、拖拉機開展專項整治。嚴厲查處拖拉機、低速貨車無牌無證上路行駛、違法載人、機件不符合技術標準車輛上路以及摩托車無牌無證、假牌假證、無證駕駛、逆向行駛、超載、隨意橫穿路、駕乘二輪摩托車不戴全頭盔等交通違法行為。
18.區全生產監督管理局、交警一大隊嚴格執行《危險化學品全管理條例》，加強對從事危險化學品運輸的企業、車輛和從業人員的資質管理，建立健全危險化學品全管理的體系和機制，落實危險品運輸企業全生產責任制，減少危險化學品車輛事故。
19.完善交通事故快速搶救機制，督促相關部門落實“交通事故綠色通道”。交警一大隊與轄區急救中心或醫院建立交通事故緊急搶救聯動機制。
20.交警一大隊針對自然災害、惡劣天氣或發生重大交通事故等嚴重影響車輛全通行的情形，制定應急管理工作預案，采取設置警示標志、限制車速、引導車輛分流等交通管制措施，提高惡劣天氣下交通管理能力。
六、加快科技強警步伐，進一步提高交通管理效能
21.以綜合治理交通秩序、緩解城市交通擁堵、預防和減少交通事故為重點，著力推進交通管理科技防控手段的應用步伐。
22.認真落實上級公機關部署的信息系統建設維護任務，加強日常維護。
七、深入實施文明交通行動計劃，擴大宣傳覆蓋面
23.詳細制定全區交通全宣傳教育計劃，落實各有關部門宣傳教育職責，確定專門機構和專人負責，組織開展交通全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭“五進”工作。
24.全區各單位及其基層組織在本系統范圍內開展交通全宣傳活動，除本系統的工作人員普遍受一次教育外，還要將宣傳教育面擴大到日常工作對象。
25.慈湖鄉政府和街道辦事處在行政村、社區、學校、重點單位和公共場所設立交通全宣傳櫥窗或板報，慈湖鄉負責督促轄區行政村對“交通全村”創建工作給予大力支持和配合。
26.交警一大隊制作交通全宣傳工作計劃，有步驟地開展文明交通行動計劃宣傳工作。以創建“交通全村”為載體，重點開展國道、省道等主干公路沿線村莊農民的交通全宣傳教育工作，交通全覆蓋面要達到100%。
2020年，在支隊堅強領導下，在轄區高速公路營運公司及下屬管理處配合下，大隊認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省高速公路條例》等法律法規，進一步加強轄區高速公路安全生產管理工作，促推轄區高速安全生產形勢持續穩定發展。現將大隊2020年度轄區高速公路安全生產工作總結如下。
一、強化組織領導，提供組織保障
為扎實有效做好本年度安全生產工作，大隊加強組織領導，成立了以大隊長為組織，全體干部職工為成員的安全生產工作領導小組并職責分工如下：
一是辦公室組織召開月度安全生產會議，傳達部署上級文件、會議精神，制定相應工作措施，并制定2020年度各項安全生產專項行動方案制定、文件傳達、會議部署；
二是內業結合大隊工作實際傳達學習支隊當月安全生產會議精神，各類安全生產專項行動的數據上報、月度總結、活動總結，并整理歸檔；
三是外勤中隊負責具體活動的開展，安全上級文件精神進行活動的宣傳、隱患的排查，并及時報內業存檔。
在大隊全體干部職工的努力下，全面實現了安全生產目標：零責任事故、零傷害；職業病危害事故為零；突發環境事件為零；全員安全生產教育率100%；安全隱患整改率達100%。
二、全面宣貫，圓滿完成年度各項工作任務
（一）實現月度安全會議無遺漏。大隊每月組織一次安全生產例會，及時傳達支隊有關當月安全生產工作要求及部署安排，分析本階段安全生產工作形式，傳達部署上級文件、會議精神，制定相應的工作措施，對安全工作進行安排和總結。會議實行參會人員簽到制，保留會議原始記錄、影像資料及會議紀要、簡報等工作痕跡。
（二）實現月度安全生產學習教育全覆蓋。根據支隊印發2020年度安全生產培訓學習計劃安排，大隊結合實際制定2020年安全教育培訓計劃，有針對性的進行安全教育培訓，培訓內容要涵蓋法律法規、操作規程、技術規范等內容，并做好相應記錄。不斷提高執法人員的安全知識及技能水平，消除安全隱患。
（三）全面處突安全生產監管職責落地落實。一是督促川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處與各養護施工單位、各收費站、路巡中隊、清障班、服務區簽定年度《安全生產目標責任書》《從業人員承諾書》，將安全責任落實到每一位從業人員。二是大隊外勤中隊按規定組織安全大檢查和日常安全大排查，對排查出的隱患進行建檔登記，并督促營運公司限期完成整改。三是根據支隊要求開展好“路政宣傳月”、“安全生產月”、“12.2全國交通宣傳日”等一系列安全宣傳活動，聯合營運公司、高速交警通過多種形式進行安全宣傳工作，利用媒體、QQ群、可變情報板、服務區收費站展板等進行安全宣傳活動。四是督促川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處將按照相關規定，定期組織開展安全生產應急演練，各收費站、服務區也要根據實際情況組織相應的應急演練，以提高應急響應的實戰能力。五是根據大隊制定的2020年度安全生產監督檢查工作計劃，對川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處落實安全生產主體責任情況進行監督檢查，對高速公路其他生產經營單位落實安全生產主體責任情況進行監督檢查.
（四）建立健全應急預案，提升應急處突能力。大隊進一步完善轄區高速公路應急保障預案，定期檢查川東公司達州管理處，達陜公司達州管理處、萬源管理處應急物資儲備情況，督促其配足配齊各項應急救援物資，同時，加強與當地政府、交警、公安、醫院、消防的聯系，確保一旦發生緊急情況相關方及時支援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
（五）全面加強涉路施工監管。大隊進一步加強涉路施工單位管理，有力保障施工安全。一是加強了施工路段的巡查檢查，督促施工單位嚴格執行施工作業有關技術規程及安全要求，全面規范施工區域布設、安全警示標志擺放、現場安全管理人員配備。嚴禁超越許可范圍、擅自擴大施工作業時間類型區域等行為。二是加強了對綠化保潔、路面養護、設施維修等安全管理，保障過往車輛順暢通行。三是強化了施工路段信息，對已取得許可或完成備案的施工項目，督促施工單位提前施工信息和安全行車注意事項，及時向社會公眾路況通阻信息，引導公眾安全有序出行。
（六）圓滿完成重大節假日安全保通保暢任務。大隊加強了“兩會”、“五一”、“國慶”、“春運”等重大節假日期間的安全檢查和隱患排查治理力度，制定節假日緩堵保暢工作預案，提前做好各項應急準備，確保重大節假日期間我轄區高速公路安全暢通。
(七）實現安全生產檔案標準化制作，規范化管理。按照支隊關于大隊安全生產檔案的要求，對2020度安全生產各項工作開展資料按照規范要求進行收集歸檔，并裝訂成冊。
(八）圓滿完成局總隊、支隊各項年度專項行動。一是按照第七支隊印發的《高速公路行業平安交通三年攻堅行動實施方案》的有關要求，結合大隊轄區實際情況，制定落實方案，并按照方案做好深化改革發展、強化責任落實、構建雙重預防體系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升從業人員素質等相關工作，及時將工作進展情況報七支隊安全監督科。二是按照局（總隊）《進一步提升全省高速公路安全保障水平專項行動實施方案》要求，督促營運公司制定專項行動工作方案、建立臺賬、落實具體責任人員，按照時間節點，逐點逐段制定整治計劃并逐項銷號，按季度在每季度末報送《工作任務季度推進表》和工作總結至七支隊安全監督科。三是按照《第七支隊轄區高速公路行業安全生產集中整治工作實施方案》的要求，深刻汲取江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9.28”特別重大道路交通事故教訓，堅決整治落實防范化解重大安全風險整治責任不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全生產責任不到位，以及隱患排查治理不深入不扎實、打擊非法違法行為不利等形式主義官僚主義突出問題，建立健全安全生產隱患和突出問題自查自糾長效機制。四是持續推進“排險除患”集中整治、安全生產專項整治三年行動、秋冬季節安全生產工作、今冬明春疫情防控等專項行動。
五、2021年度重點工作要點
一月份重點檢查元旦節期間緩堵保暢工作措施、春運前安全生產準備工作；
二月份重點開展“情滿旅途、暖冬行動”、春運安全生產工作；
三月份重點開展涉路施工、隱患排查治理等安全生產工作落實情況；
四月份重點開展“五一”節前“情滿旅途”暖冬行動、重點檢查“清明”、“五一”期間行業安全生產工作、節假日期間緩堵保暢應急措施等；
五月份重點開展汛期安全隱患排查行動、建筑控制區專項整治行動；
六月重點開展“安全生產月”、“執法開放日”等活動；
七月份至九月份重點開展汛期安全隱患排查及汛期安全生產大檢查專項行動；
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化（規范化）創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓；配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓；積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平；積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》（月報），充分發揮月刊的宣教、指導作用；二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率；四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居（社區）、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
（二）強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管；市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
（三）全力做好安全生產各項專項工作
