時間：2022-04-21 22:50:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計局長履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
王小平局長先后在團縣委、商業局、政府辦公室擔任過領導職務，有一定的理論功底和管理經驗。2008年元月調任南城縣審計局局長后，他刻苦學習、積極探索，開創了南城縣審計工作的新局面，該局連續五年被撫州市審計局評為目標管理綜合先進單位，并于2009年12月被中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國審計署評為“全國審計系統先進集體”，這是當年全省縣（區）審計局唯一獲得的殊榮。
記者：南城縣審計局被評為“全國審計系統先進集體”，應該說在參與“打造審計鐵軍”活動中有一定基礎，具體工作中有何特色？
王小平：我局被中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國審計署評為“全國審計系統先進集體”，這是上級審計部門正確領導和本局機關全體干部職工努力奮斗的結果，是打造審計鐵軍邁出的第一步，談不上什么新特色，但確實取得了一些新成績，具體表現在六個新：一是財政執行審計和其他財政收支審計取得新碩果；二是政府投資項目審計打造新舉措；三是經濟責任審計呈現新亮點；四是信息化建設取得新成效；五是宣傳通聯工作形成新氛圍；六是打造審計鐵軍活動探索新思路。
記者：財政預算執行和其他財政收支審計工作是一項常項工作，你局取得新碩果，發揮審計鐵軍作用有什么新方法？
王小平：這項工作確實是一項審計部門年年要搞的工作，如不注意審計創新很容易走過場，這方面我縣主要是發揮審計鐵軍作用，在當好“三士”上作文章。首先發揮參謀作用，當好政府“謀士”。為更好地配合政府搞好每年財政預算，年初我局不斷總結多年來深化預算執行的審計經驗，向政府提出算好“三帳”的預算思路：一是對預算收入算“大賬”，確定預算收入整體情況；二是對預算支出算“細賬”，確定本縣鋼性支出情況；三是對收支平衡算“總賬”，確定預算收支總體情況。通過摸清家底，深化預算，為領導決策提供了第一手資料。其次發揮職能作用，當好財政“衛士”。著力按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的綜合預算改革思路，將財政一般預算、基金預算、國有資本經營預算和社會保障預算等納入審計范圍，促進建立完整的政府預算體系；著力深化對財政管理情況的審計，關注財政收入、支出和分配以及有預算分配權部門職責履行等情況，揭示預算、資金分配、資金使用、資金安全、政策效果等方面存在的突出問題，從體系、機制、制度和政策層面分析原因、提出建議；著力強化對政府預算執行情況的決算草案審計，關注預算編制、執行、調整、決算和公開等環節，推動所有政府性收支納入預算管理，促進節約公共資金，增強預算公開透明度。再次發揮免疫作用，當好反腐的“勇士”。加強審計監督，充分發揮審計免疫系統功能，2008年以來，我局共向紀檢監察、檢察部門移送審計案件線索8起，其中2起由縣紀檢監察部門處理，6起由法院、檢察部門處理、3人被依法撤職，9人分別被公、檢、法部門追究刑事責任。
記者：政府投資項目審計能為政府把好資金關口并帶來巨大經濟效益，深受地方領導和社會歡迎，但也存在一定的審計風險，從打造審計鐵軍角度你局有什么新的舉措？
王小平：政府投資項目審計是領導關心的重點、社會關注的熱點、打造審計鐵軍的焦點、防止審計風險的難點。2012年我局共完成政府投資審計項目56個，送審金額6.468億元，審定金額5.232億元，在縣重點辦已審減的情況下，再次核減率為23.6%，為政府節約資金1.236億元。我局主要采取了三項措施：一是創新五級審理模式，嚴把審計程序關。我局統一了項目審核、審計方法，形成了“縣重點辦審核、審計小組復核、審計組長審理、審計業務會議審定、縣政府主要領導把關”的五級審理機制，實現了“審計項目、審計數量、審計程序、審計內容、審計結論”審理的全覆蓋。二是實現六個轉變模式，嚴把審計方式關。即由業主單位送審向重點辦審核送審轉變；由事后審計向全程跟蹤審計轉變；由以工程財務審計為主向工程財務、投資建設程序、制度管理、預決算審計并重轉變；由以建設施工單位審計為主，向即對審計建設單位、施工單位，又注意延伸到設計、采購、管理等其他相關單位轉變；由真實、合法審計向真實、合法、效益審計兼顧并突出效益審計轉變；由查違紀違法問題為主向查違規問題最大限度規范建設項目各參建單位的建設行為轉變。三是實施“1+2+3”管理機制，嚴把審計中介關。即做到“一集中”、“二切斷”、“三分離”，切實加強政府投資項目管理，抵御審計風險。“一集中”即所有政府投資項目都必須經施工單位、監理單位、掛點領導簽字送縣重點辦審核報縣政府主要領導審簽后再行審計。“二切斷”即切斷中介審計機構與施工單位的聯系，切斷再審單位與施工、建設和監理方之間的聯系，對參加委托審計的3個中介機構資質、業務規模、商業信譽、違規行為等情況進行登記造冊，建立數據庫；對需要委托中介機構實施審計的政府投資項目，由固投2個組臨時抽簽，確定委托中介機構；對所有的審計資料全部由縣審計局轉送委托中介機構，以縣審計局出具的審計報告為準。“三分離”即將政府投資項目審計分配權、中介機構或再審單位使用權和費用結算權分別交由縣審計局不同的股組，不同的分管領導負責。審前中介機構與縣審計局、業主單位相互溝通，對資料進行認真核對，防止缺項、漏項、加項現象；審中縣審計局與業主單位、施工單位根據中介機構提出的問題進行現場核對后，由縣審計局綜合三方意見向中介機構核對；審后由中介機構與縣審計局、業主單位根據修改意見再次現場核對，然后根據核對意見形成審計報告（征求意見稿），由縣審計局向業主單位和施工單位征求意見，再次修改后由縣審計局形成正式審計報告分發業主單位和施工單位，減少了審計風險。
記者：經濟責任審計是審計部門的一個重要職能，“打造審計鐵軍”南城經濟責任審計有什么新亮點？
王小平：經濟責任審計是各級審計部門年年都要搞的得工作，“打造審計鐵軍”要在經濟責任審計中“來真的、動硬的、干實的”。我們南城縣審計局除抓好縣委組織部委托的科級主要領導經濟責任審計外，從2008年開始，我局根據縣委文件要求和縣委組織部的委托，在全省率先對村級換屆的150個村委會和21個居委會進行了兩次全面審計，并根據縣政府批轉的審計計劃安排每年對16個村委會書記、主任進行任中審計，共查出違紀違規金額2 760萬元。審計提出的126條整改意見均被采納，12個村委會主任由于查出涉嫌經濟問題被罷免選舉資格，13個村（居）委會主任因績效審計成績不突出而落選，2個村書記、3個村主任和4個村會計分別被移交紀檢監察等執紀執法部門處理，其中7個村干部被追究刑事責任。在具體工作中我們主要是：念好“三字經”、交好“四本賬”。即念好“破”字經，消除二個誤區。破除村級審計的盲區，解決“能不能審”和“有沒有審頭？”兩個問題；念好“細”字經，突出六項內容。注重在干部履職的全面性、固定資產的完整性、債券債務的真實性、財務收支的及時性、專項資金的專用性、財務公開的徹底性審計上下功夫；念好“實”字經，把住三道關口。本著實事求是、依法依規原則，重點把好數據關、定性關和線索移送關。同時做到：摸清被審計村的資產家底，為村干部的業績考核提供客觀依據，向村民交一個“明白賬”；整治村級財務混亂局面，規范村級財務管理，還村民一個“清楚賬”；服務經濟發展，加強宣傳教育，提高村干部財經法紀觀念，給村民一個“放心賬”；積極推進政務公開，化解干群矛盾，給村民一個“和諧賬”。
記者：抓好審計信息化建設是打造審計鐵軍、提升審計工作能力和水平的重要舉措，你局靠什么措施取得新成效？
王小平：抓好審計信息化建設既能減少審計風險，又能提高審計效能，也是科學打造審計鐵軍的手段。為此我局著重從打好“六張牌”入手，推進審計信息化建設進程。一是打好“組織機構牌”。經縣編辦研究同意，成立“南城金審信息中心”，為縣審計局下屬單位，核定財政全額撥款事業編制7名，目前已考入局機關人員4名；二是打好“經費投入牌”。投資1 000萬元新建金審信息中心，與縣政府網站、各有關被審計單位建立聯網審計平臺，與國家審計署、省審計廳、市審計局四級聯網，添置了各種網絡設備。三是打好“人才培養牌”。全局12名人員參加了國家審計署、省審計廳計算機中級資格考試，派出了2名同志參加了南京審計學院和省審計廳在江西財經大學舉辦的計算機專業技術學習。四是打好“保密管理牌”。按照國家信息系統分級保護和等級保護的要求，實行依法管理、分級負責、重點防控，做到信息系統建設與安全建設同步。五是打好“科研攻關牌”。加強信息化條件下數據采集、風險評估、質量控制、組織方式等課題研究；注重將成熟的研究成果轉化為規范制度，建立符合信息化需要的審計業務指南、審計管理標準和計算機審計制度體系。六是打好“目標考評牌”。在局機關綜合目標考評中，突出了信息化建設目標考評，進一步細化了信息化建設各階段性任務。
記者：南城縣審計宣傳通聯工作一直抓得緊也抓得非常好，為打造審計鐵軍形成了一個什么新氛圍？
王小平：“打造審計鐵軍，輿論應先行”。一個單位不重視宣傳通聯工作不能評目標管理綜合先進單位，一個單位領導不重視宣傳通聯工作不能算全面稱職的領導。我局正按照這個理念，認真做好審計宣傳通聯工作，形成了主要領導親自抓，分管領導全力抓，人秘干部主動抓的濃厚氛圍。一是抓隊伍。局成立了宣傳通聯工作領導小組，由局長任組長，分管宣傳工作副局長任副組長，各股組長為成員，人秘股具體負責宣傳通聯工作；二是抓陣地。抓好縣、鄉、村三級通聯宣傳工作，發揮學習《中國審計報》、《審計與理財》等報刊作用，形成濃厚的學習氛圍，連續3年被中國審計報社評為全國通聯工作先進單位、被省審計廳評為全省審計通聯工作先進單位。三是抓管理。把審計宣傳通聯工作列入了目標管理責任制，實行工作一起部署、一起檢查、一起落實，特別注重搜集信息的及時性、歸納信息的客觀性、綜合信息的真實性，全面客觀地反映基層審計的成績和問題，嚴格按目標崗位責任制規定兌現獎懲。
近年來，××市審計局始終堅持以“三個代表”重要思想為指針，以服務經濟建設為中心，深入學習貫徹實踐科學發展觀，緊緊圍繞“把握審計工作規律，爭創一流工作業績”的工作思路，不斷改進工作作風，認真履行工作職責，及時把握工作方向，積極進取，開拓創新，與時俱進，扎實工作，促使審計各項工作邁上了新臺階。我局連續五年被市委、市政府評為“市級文明單位”。
一、加強思想建設，領導班子“一線指揮部”作用得到充分發揮。
我局領導班子由5名成員組成。局領導班子是一個團結、干事業、有凝聚力和戰斗力的領導班子。班子成員注重自身的
政治理論學習，自覺加強理論修養，不斷提高駕馭市場經濟的能力；認真學習審計業務知識，努力提高領導本局業務工作的能力和水平，牢固樹立科學發展觀、正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、榮辱觀，以全面、協調、可持續的發展觀為己任，以辦實事、務實效、求實績為出發點和落腳點，使以人為本的理念融入審計工作之中。堅持領導班子成員述職述廉和民主生活會制度，充分發揚民主，高質量地開好每年不少于1次的民主生活會。凡涉及人、財、物等重大事項，都落實了對“三重一大”事項須經黨組成員集體研究討論決定的規定，嚴格按照各項組織程序和規章制度辦事，班子成員之間團結協作，在職責履行上分工不分家，積極堅持大事講原則，小事講風格，在其位，謀其正，思其職，盡其責，堅強領導，理性思考，立足當前，著眼長遠，在切實加強領導班子自身建設、發揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調研員后，積極協助新任局長的工作，不計得失，不講價錢，一直默默無聞地堅守在工作崗位上；現任黨組書記、局長盧佳林同志到任后，刻苦鉆研審計業務，深入一線調查研究，認真聽取各方面的意見和建議，經常加班加點，勤奮工作，被機關人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊伍建設，為首府經濟和社會發展保駕護航作用明顯發揮。
審計工作開展和審計質量的提高需要一支政治合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、素質過硬和形象良好的審計隊伍，我們把加強審計隊伍建設作為審計工作的重中之重，統一思想，提高認識，教育引導審計干部積極開展學政治理論、學業務技能、學科學文化、學實踐與管理的活動，大力提倡“干一行，愛一行，專一行，精一行”的愛崗敬業精神和“求真務實，與時俱進，扎實工作，勇于創新”的奮發進取精神，按照各自不同的工作崗位，廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動，倡導自覺履職盡責，樹立法律與公德意識，自覺養成講道德、講秩序、講文明的行為習慣；倡導在社會做一名守法公民，在單位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成員；倡導牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、質量意識、依法行政意識、廉潔從審意識、以人為本意識。堅持各項工作的可持續協調發展，堅持自身行業的文明執法，始終圍繞“擦亮服務窗口，爭創文明行業”這—主題，建章立制，規范管理，內強素質，外樹形象，切實在提高各項工作的服務質量上做文章、出實招、求實效。堅持廉政勤政，我們始終把廉政建設作為審計工作的第二條生命線，為廉潔從審提供可靠的組織紀律保證，相繼制定了《審計組廉政紀律公示制度》、《科級干部述職述廉制度》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政建設審計組長負責制》、《廉政建設一票否決制度》、《審計紀律監督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計組長執行審計廉政紀律報告制度》等行之有效的規章制度，并積極開展扶貧、救助、捐贈活動。近年來，為清水河縣、武川縣的貧困鄉鎮村投入扶貧資金15萬元，為土左旗把什鄉民族小學捐贈桌椅20套，清水河縣暖泉村委會捐贈桌椅、沙發10套(件)，號召全局黨員干部職工為災區、紅十字會、捐款3200元，捐獻衣物1485套(件)，在與土左旗察素旗鎮水泥廠社區的“訪民情、解民難”活動中捐獻款物3000元，與錫林南路電前居委會的結對共建活動中，資助電腦、打印機款8000元，慰問貧困戶和貧困黨員款7000元，特別是在這次5·12地震發生后，局機關和全體審計人員積極為災區捐款18820元、交納“特殊黨費”35500元。
我局在認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的基礎上，十分注重社會公德、職業道德、家庭美德教育，牢固確立“文明樹形象，文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念，按照市文明辦《關于創建全國文明城市活動的實施意見》，切實夯實文明創建的基礎，努力建設“學習型”、“道德型”、“文化型”、“服務型”的審計機關，緊緊圍繞建設“法治、誠信政府”的要求，研究制定適合審計工作特點、行業條件的規范化服務標準和具體可行的措施，廣泛開展誠信單位、誠信行業爭創評比活動，為綠化、美化、凈化、亮化首府環境獻計獻策，為加強社會治安綜合治理和大力推進首府文化事業發展發揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計轉型，審計工作質量和水平有新的提高。
去年以來，局黨組按照上級要求加快審計轉型步伐，認真踐行審計廳提出的“二十字”方針，在全局上下開展了大學習、大討論，使全局人員的審計理念發生了較大的變化。大家自覺圍繞中心，強化服務樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經濟工作中心，在抓好審計監督的同時，建立了全新的服務機制，努力提高參與和支持區域經濟發展的能力。
在工作實踐中，突出加強了財政預算執行、重點建設項目、重點專項資金及領導干部經濟責任審計，始終把監督的重點放在財政自身行為、支出結構、財政收入質量方面。為維護經濟秩序，提高財政資金的使用效益，我們一方面對重點資金、可疑資金進行重點抽查，另一方面又對有關部門滯留專款以及財務管理等方面存在的不真實、不合法、不規范行為，及時監督管理，堅持為領導決策提供真實、可靠的依據，切實為黨政領導處理經濟問題、進行科學決策當好參謀。
近年來，我們的審計工作始終圍繞堅持“改進方法、加大力度、保證質量、提高效益、文明審計”的二十字方針和“壓數量、保質量、抓重點、出精品”的工作思路，加強對重點領域、重點部門、重點資金和重點項目的審計監督。以實現審計工作法制化、規范化、科學化為目標，相繼制定了《審計審理制度》、《重大審計事項由審計委員會集體研究決定制度》、《關于加強審計紀律的規定》等審計工作制度，從人、法、技建設入手，強化基礎工作，改進審計方法，加大執法力度，注重審計成果，努力推動我市審計工作的全面發展。以預(決)算執行審計、專項資金審計、固定資產投資專項審計和經濟責任審計等審計項目為重點，大力開展審計監督，充分發揮審計監督在首府經濟建設中的積極作用，更好地為建設和諧首府服務。2007年，全市兩級審計機關共審計單位332個，查出違規金額25398萬元，其中，已上交財政7074萬元，應歸還原渠道資金1161萬元，核減固定資產投資2653萬元；兩級審計機關提交審計專題、綜合報告和審計信息330篇（次），被上級有關部門和領導批示批轉127篇（次）。
黃河工程?預防同步
王雁飛：“黃河系列工程資金量大，預防任務重，單靠檢察院是不夠的，還需要聯系群眾，提前介入。預防部門要積極開展工程建設領域的預防調查，及時發出檢察建議，制止和糾正違法違規的苗頭性、傾向性問題。推動有關單位加強管理和防范，把問題解決在發生之前。”
黃河金岸、黃河善谷、生態移民……自2012年以來，寧夏回族自治區黨委、政府抓準時機，相繼規劃實施了一系列重大黃河工程建設項目。這些項目能夠大幅提高黃河在農業灌溉、交通水利等方面的資源利用，同時改善沿岸及周邊的生態環境。其中任何一項工程都關乎當地的經濟建設、社會發展與群眾的日常生計。考慮到這些工程規模大、投資多，涉及眾多單位、部門和環節，很容易滋生腐敗，為防止“千里之堤毀于蟻穴”的情況發生，寧夏檢察機關提早進入“警戒”狀態。
寧夏自治區政法委書記王雁飛曾批示：“做好黃河工程預防工作，要充分發揮檢察職能，積極參加懲治和預防腐敗體系建設，在嚴厲查辦職務犯罪的同時，注重源頭治理、防患未然。”為確保工程建設依法有序、資金管理使用規范、工程質量安全合格、參建人員清正廉潔，寧夏自治區院開展部署“黃河預防工程”專項活動。在實際工作中，自治區院作為組織實施專項預防工作的牽頭單位，著重抓好對各地預防工作的監督指導以及分析研究、制定任務分解細化表、完善制度、總結表彰、部署檢查、協商解決等綜合性工作。各市級檢察院為轄區內所涉及的重大建設項目開展預防工作，制定預防工作實施方案，及時研究、上報工作情況以及工作中遇到的難點問題，同時加強對基層單位預防工作的督導。
其中，寧夏中北部土地整治工程是全國最早批復實施的土地整治重大工程之一。項目的實施將極大地改善寧夏中北部的水利條件、灌溉條件和農業生產條件，降低農業生產投入成本，對促進當地經濟的發展具有十分重要的意義。為切實做好寧夏中北部土地開發整治重大工程，寧夏自治區院充分發揮檢察機關職能作用，積極參與工程建設領域突出問題專項治理工作，以專項預防工作帶動職務犯罪預防工作全面開展，促進反腐倡廉建設，領導基層檢察院與國土資源局等部門商定共同開展預防職務犯罪活動。規范執行民主監督制度，建立聯席會議制度、工程建設及材料采供招投標準入制度、重大事項公示制度、預防職務犯罪檔案制度等，保障了中北部土地整治工程的廉潔開展，并收到良好效果。
根據寧夏檢察機關“黃河預防工程”任務分解細化表，銀川市院與神華寧煤集團等大型企業深入檢企共建；石嘴山院制定了《“黃河預防工程”實施方案》并成立專項活動領導小組；固原市院組織召開工程建設領域職務犯罪預防工作現場會；中衛市院利用預測預警機制、風險防控機制和預防職務犯罪考核機制，筑牢黃河工程管理“防火墻”……寧夏五市檢察機關實現了預防同步，撲下身子為黃河工程建設服務。其中，吳忠市院預防處深入建設一線，負責對苦水河防洪治理工程、吳忠立弘慈善大道工程等開展預防工作，獲得良好的社會反響，是“黃河預防工程”專項活動中的典型。
深入項目?預防保廉
宋寒松：“始終把檢察機關預防職務犯罪工作置于寧夏社會經濟發展的大局中。緊扣黃河系列重大工程，針對職務犯罪多發、易發的重要領域和環節，圍繞社會發展進步、人民群眾反映強烈的熱點問題，適時調整預防工作的重點，不斷增強預防工作的實效，為寧夏的改革、發展、穩定提供法制保障。”
“都盼了多少年，終于看到整治效果了，心里那個高興啊！看，現在河堤變高了，以后再也不怕洪水淹房子和莊稼了，俺們可以睡個安穩覺了。”近日，吳忠市四支渠村村民吳學軍高興地向檢察官們說道。經過兩年的緊張施工，苦水河防洪治理一期、二期工程順利完工。苦水河是黃河一級支流，位于寧夏東部，是其境內危害最大的山洪溝道，而四支渠村是受害最嚴重的村莊之一。由于河道淤積，每逢汛期，河水倒灌，村莊一片“”，對當地農業生產影響極大。2012年，吳忠市開始實施苦水河治理工程，這對于飽受洪水之苦的沿岸村民來說是最開心的一件事。苦水河綜合治理工程被列為最高檢全國100個掛牌督辦預防項目、全國“兩會”重點督辦事項，也是寧夏加大河流治理，確保沿岸村莊、農田及其他設施安全，保障黃河金岸城市化建設的重點工程。
根據任務分解細化表的要求，吳忠市院和市水務局聯合出臺了《“苦水河治理”工程建設專項預防職務犯罪實施方案》，針對工程招投標管理、工程質量檢查、工程資金管理等關鍵環節，建立了職務犯罪預防咨詢指導工作機制，并向各個項目基層部門派駐檢察聯絡員，建立常態化的工作聯系，提升及時發現、控制和防范職務犯罪的能力。在2012年寧夏檢察機關“黃河預防工程”專項活動啟動儀式上，最高檢預防廳廳長宋寒松曾提出：“黃河預防工作是一項復雜而又龐大的系統工程，涉及政治、經濟、社會的各個方面，要形成密切聯系群眾、依靠群眾的工作格局，才能不斷地發揮預防的作用、做出貢獻。”吳忠市院的檢察干警就善于深入到群眾中，與群眾一同進行預防監督。
“多虧檢察官及時提醒，幫助我們堵住了職務犯罪風險漏洞，同時避免了可能引起村民阻撓施工的情況發生。”當地水務局苦水河管理所所長王正忠感慨地說。事情還得從吳忠市院對苦水河防洪一期工程第五、第六標段進行現場查看時說起。那天，預防干警遇到了幾個去地里干活的農民，詢問他們對苦水河防洪治理工程有什么看法。他們異口同聲：“黨和國家政策好，花那么大的代價治理苦水河，以后不僅不用擔心會被水淹，還能夠享受治理好后帶來的實惠。”可一位丁姓老漢說：“工程雖好，但我們祖宗的這些墳地恐怕是保不住了。”預防干警聽后耐心地向老漢解釋國家遷墳補償的相關政策，可老漢搖了搖頭，“國家的政策啥時候都是好的，就是怕那些歪嘴和尚把經給念歪了！”干警們立即警覺起來，征地遷墳工作直面群眾，出現問題，將影響黨和國家的威信與形象。
經過實地調查了解后發現，該標段所在范圍內涉及征遷的墳地較多。當地水務局作為承建單位，對于苦水河防洪治理工程第五、第六標段的墳地征遷工作并沒有出臺詳細的方案與補償款發放管理辦法，存在極大職務犯罪風險漏洞，更不要說向當地的村民公示了。對群眾而言，征遷政策性強，關注度高，如果不能依法、依規合理處置，則有可能導致不良社會影響。故吳忠市院預防處發出檢察建議，建議水務局及早研究、協調，制定出切實可行的征遷補償辦法，堵上漏洞，同時防止影響社會穩定的問題發生，確保苦水河防洪工程的進度。收到建議后，當地水務局高度重視，立即組織專人進行現場查看，了墳地征遷公告并將墓地信息登記造冊，隨后制定了切實可行的征遷補償辦法予以公示。
全程監督?預防履職
李定達：“前幾年，雁飛書記提出了黃河預防工程的目標任務和具體措施。這符合寧夏的發展實際。自治區院黨組下了大決心，花了大力氣，經過摸索形成良好的做法，有創新、有突破、有成效。繼續實施‘黃河預防工程’專項活動，將依然是今后一段時間，寧夏檢察機關的重點。”
沒有彩旗彩球，沒有鞭炮禮花，沒有貴客嘉賓，立弘慈善大道“悄悄”地通車了。驅車沿著大道一路南下，路面寬闊平坦，車輛行駛如梭。“這條路從聽說要建直至通車，也就用了三個多月的時間，俺村的人都覺得有點不相信。”當地村民楊明說起感受時，一臉興奮，“今后，俺們上街去，再也不用走小路了。”
該工程是近年來寧夏實施投資規模最大、工作環境最艱苦的道路之一。雖然困難重重，吳忠市交通運輸局副局長王潔還是很高興地表示，“這條道路的建成，是貫徹落實了自治區政府‘黃河善谷’的戰略部署，把吳忠市建成慈善產業的先行區。將金積立德工業園區、牛首山工業園區、紅寺堡弘德工業園區連為一體，為吳忠市今后工業發展用地拓展新的空間，增加財政收入，為可持續發展提供支撐。”隨著立弘慈善大道工程各項目的全面展開，工程建設的投入日益增加，交通干部面臨的腐敗風險點也越來越多，稍有疏忽就容易發生問題。為了確保政府投資安全，加強從源頭上預防職務犯罪，在項目開工之前，吳忠市院就與市交通運輸局會簽了共同預防職務犯罪實施方案，并成立了“吳忠立弘慈善大道工程專項預防工作領導小組”，為工程提供專業化的預防服務。
寧夏自治區院檢察長李定達在接受記者采訪時強調：“要做到工程進展到哪里，我們的反腐防控工作就要延伸到哪里。不留空當和死角，解決苗頭性、傾向性問題，確保工程安全、資金安全、干部安全。”在工地附近的立弘慈善大道建設工程指揮部，并不算寬敞的屋內設置了醒目的廉政制度展板。這些規章制度到底執行得怎么樣？“工程建設要廉潔，制度建設是保障”，交通運輸局紀檢書記劉福成一語中的。“三重一大”事項集體決策制、“三合同一承諾”廉政巡查制、工程建設行賄犯罪檔案查詢、建設資金撥付以及領導干部廉政責任制等一系列管理制度都是在工程建設過程中，參建人員的廉潔“保險帶”與“安全鎖”。“但要說最核心、最有效的辦法，還是我們預防部門提出的‘九大預防重點’保障政府投資安全的措施。”
劉福成書記所說的“九大預防重點”包括：監督項目選址意見書、建設用地許可證和規劃許可證這“一書兩證”的審批發放是否符合規定；工程建設的設計與變更是否堅持業主、設計、監理和承包人四家會審；工程建設指揮部中涉及人、財、物的重大事項，是否經集體討論決定，防止暗箱操作；對不按規定招投標、干預工程發包、違反規定泄漏標、違法分包等行為及時予以制止和糾正；工程建設監理方面，將監理方納入預防主體，形成協作配合制度，使之成為發現職務犯罪苗頭的重要信息來源地；加大材料賬務的比價審計力度，通過嚴格控制材料的價格、規格、質量，以堵塞材料供應過程中的漏洞；在工程款撥付環節建立財會管理制度，實行審計人員跟蹤審計檢查，防止財務人員利用撥款伸手向收款人要好處；針對行賄財務人員的現象，加大竣工結算階段監督的力度。
