時間：2022-10-22 00:15:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級巡查整改報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、統一思想，充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性
建立重大動物疫病防控工作責任制度，是為保障畜牧業健康發展,促進農民增收,維護公共衛生安全而作出的一項重大決策，是進一步強化對動物防疫工作的領導,切實履行好職責，推動動物防疫工作由臨時性安排向規范化、法制化、制度化轉變，由疫情發生后的被動應急處置向完善預案、主動防控轉變的關鍵舉措。各村要高度重視，統一思想，充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性。同時，要廣泛開展宣傳，增強動物及動物產品生產、經營、加工等從業人員的防疫意識和責任意識，有效落實防疫監管措施。
二、建立責任制度的主要內容
重大動物疫病防控工作責任制度，是指對各行政村負責人，履行重大動物疫病預防、控制、撲滅職責進行分解落實，并對因工作失職、瀆職而導致發生重大動物疫情的有關責任人員實行責任追究的制度。
三、明確防控工作職責
各村村民委員會對本村的動物疫病防治工作負總責，村委主任是動物防疫工作的第一責任人，駐村干部是各行政村動物防疫監管責任人。村級動物防疫員是動物疫病防控巡查和測報責任人，動物防疫監管責任人必須明確工作職責，對所轄區域范圍及時開展動物防疫工作的巡查監督，原則上每個季度必須巡查一次。及時發現安全隱患，督促整改，確保動物防疫工作有序到位。其防控職責是：
1、指導并協助村委會落實各項動物防疫措施，檢查其履行動物防疫及畜產品安全工作職責情況。
2、督促所監管村動物飼養場戶，完善動物防疫設施條件，落實免疫、消毒、隔離等防疫措施；督促飼養戶按規定接受動物檢疫、畜產品安全檢測。
3、協助防疫員建立動物防疫臺帳，落實質量可追溯制度。
4、組織對所監管村群眾有關法律法規的宣傳，并進行防疫檢查，督促整改檢查中發現的問題；及時通報動物防疫技術和疫情信息。
5、發現難以解決的動物防疫問題，及時向鄉鎮政府分管動物防疫領導報告。
四、建立責任追究制度
各行政村有下列情形之一，并導致重大動物疫情發生的，應追究有關負責人的責任。
1、按照規定要求組織開展強制免疫工作或免疫密度未達到規定要求的；
以踐行科學發展觀為指導，深入貫徹國土資源部、省國土資源廳衛片檢查執法工作會議精神，進一步認清形勢，統一思想，堅持標本兼治、綜合治理，進一步完善“片警式”執法監管長效機制，全力解決當前違法用地問題，堅決遏制違法違規用地反彈勢頭，確保實現年衛片執法檢查“零問責”目標。
二、主要任務
圍繞“零問責”目標，根據統一部署和檢查要求，必須認真做好、按期完成以下幾項工作：
1、徹底查清違法違規用地情況。年衛片執法檢查的時間節點是年10月1日至年底。清查范圍包括轄區內所有非農建設違法違規用地，即包括一般形式的工商業違法違規用地，也包括未經依法批準的道路等線性工程及垃圾轉運站、幼兒園、村級公共服務中心等公用事業、公益事業占地，還包括未經依法批準的農民集中居住點以及以農業項目為名的非農業建設占地。
2、對查出的違法違規用地，堅決依法依規處理，要求實現案件立案查處率100%和整改查處到位率90%以上的目標。
3、建立健全執法監管長效機制。一是進一步加強“片警式”執法監管和“三級兩網”耕地保護工作，加大土地執法動態巡查的力度，切實做到早發現、早報告、早制止、早查處。二是建立完善土地違法情況報告制度。要求各村將發現的違法用地行為及時向國土所、鎮建設服務中心匯報。三是及時制止查處各類土地違法行為。四是構建共同責任機制，全面構建鎮政府為主體，各村和相關部門配合、聯動協作的土地執法監管機制。
三、總體目標
1、做到“四個到位”：該處罰的全部依法處罰到位；該拆除的限期拆除復耕到位；該整改糾正的督促自行糾正到位；該移送移交的全部移送移交責任追究到位。
2、堅決遏制違法違規用地，確保轄區內在今年年底內無項用地違法行為和重大涉地上訪事件。
四、工作要求
1、統一思想，提高認識。要求各村（居）、各企事業單位、相關職能部門要有充分的認識，扎扎實實做好專項行動各項工作。
2、精心組織，保證質量。要求各村（居）、各企業單位、相關職能部門要采取切實可行措施，實現整改目標，完成整改任務。
3、強化責任，嚴格問責。要求對這次清查工作高度負責，對弄虛作假、違法用地不查處或隱瞞不報的、繼續發生新的違法用地以及整改不到位的單位和個人，將嚴格按照問責規定追究責任。
防汛工作自檢自查報告范文(一)
根據縣防汛工作精神，我鄉早安排、早動手，及時對全鄉的防汛形勢進行認真分析，采取多項措施，做好防汛準備，確保汛期安全度汛。主要工作情況如下：
一、汛前檢查
近期，我鄉組織全鄉干部職工、村干和部分群眾對轄區內的防汛安全隱患點進行了嚴密的排查，重點是鄉內地質災害隱患點、低洼地帶以及各村屯的危房，切實做到排查不留死角，確保防汛工作有效開展。經過排查，發現存在的問題主要有：
一是xxxx村xxxx屯馮金源、劉明冠屋后山地質災害隱患點;二是崠僚村那派屯等低洼地帶;
三是各村排查出來的危房。
二、存在問題
(一)臺風期間，有時通訊會中斷，手機沒有信號。
(二)經過排查，各行政村都存在一定數量的危房，但由于受經濟條件、農村危房改造名額等因素的限制，部分農村危房不能立即整改。
(三)部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄，總是等靠要，缺乏主動性;部分干部風險防范意識不高。
三、下一步工作措施
針對以上問題，我們將從以下幾方面加強工作：
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防汛思想準備，增強責任感、使命感，克服僥幸心里，真正從思想上、組織上和行動上做好抗旱防汛的各項準備工作。
(二)加強領導，落實責任。全面落實行政首長負責制，及時調整鄉防汛抗旱指揮部領導小組人員，負責組織領導、督促檢查和指揮協調全鄉汛期防汛工作。同時，調整充實了鄉防汛搶險隊伍和人員，落實了搶險物資儲備，確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財力。
(三)以防為主，做好防汛預案。為使汛期安全，減少洪澇災害損失，制定了《xxxx年xxxx鄉防洪防汛應急預案》、充實調整了xxxx鄉防汛應急分隊，確保大洪來臨能實現有效調度，人、財、物齊全，最大限度降低人民群眾的損失，保證群眾的生命財產安全。
(四)做好值班安排，及時溝通信息。為保證防洪信息及時傳遞，落實了汛期24小時值班制度，每一輪值班均有值班領導帶班，要求值班人員堅守崗位，不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢，一旦發生災情，第一時間上報。災情發生時，立即疏散安置災民。
(五)進一步充實物資的儲備，切實做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對接，進一步充實防災救災物資，為防汛工作打下堅實的基礎。
(六)做好存在問題的整改工作。一是加大與縣國土局的對接，爭取上級資金支持做好地質災害隱患點的整改工作。二是加大與縣住建局的溝通聯系，爭取更多的農村危房改造名額，解決農村危房問題。三是加大宣傳力度，提高群眾防災救災意識。四是做好通訊應急的準備。根據以往經驗，臺風期間，不是每個電信服務商的信號都中斷，只有個別中斷，因此要提前購買一些電信、移動、聯通的手機卡，以防不備。
總之，根據檢查情況，我鄉做到了形勢早分析、隱患早排查、預案早制訂、措施早落實、責任早明確，為全年的安全度汛工作奠定了堅實的基礎。
防汛工作自檢自查報告范文(二)
**年至**年，我鎮積極配合縣防火辦，主動作為，在本防火期內，未發生任何重大火災事故，森林防火取得良好效果，現將情況自查匯報如下：
一、宣傳到位，營造良好防火氛圍
我鎮制定了鎮規民約;在林區道路口、主要公路沿線設立警示牌;在人口密集醒目地方張貼了森林防火宣傳標語;森林消防專用車經常上山循環播放森林防火有關規定;向林農、群眾發送森林防火提示信息;護林防火員每日開展鳴鑼警示，確保宣傳到位，不出現任何一個宣傳死角。
二、責任落實到位，確保工作成效
我鎮與各村簽訂了森林防火責任書，鎮領導干部分片包干，落實責任制，并與村級護林防火員簽訂了聘用合同，建立健全考核辦法，制訂森林防火排班表，落實由領導帶班、一般干部值班制度，并嚴格執行24小時值班制度，鎮干部每日下鄉開展防火宣傳巡查，制訂宣傳標語，加大宣傳力度，森林防火專用車每日進山循環播放森林防火的有關規定。
三、經費落實到位，提供物質保障
鎮財政按0.6元/人。年落實森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，用于森林防火預防和撲救等工作經費支出。村級護林防火員經費按規定及時足額發放到位。
四、嚴格控制野外用火，保證用火安全
一、扎實推進 “五水共治”，共建生態河道
五水共治是指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水這五項。浙江是著名水鄉，水是生命之源、生產之要、生態之基。五水共治是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優環境更惠民生。水文化的價值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節約水；進行五水共治，是平安浙江建設的題中核心，直接關系平安穩定、關乎人水和諧。可治理自來水、江水、河水等水流的污染問題。
流淌了數十年的臭水溝消失了，取而代之的是硬化的道路、園林小品。這僅僅是治水的一個縮影，治水之難，難在追根溯源。既讓“面子”好看，河道“垃圾漂浮、臭氣熏天”的狀況要改觀，更要使“里子”通暢，截污納管、生態修復才是根治之法。
2014年大唐鎮投資約3000萬元對冠山溪、五泄江沿線主要排污口及鎮北片區主要路網實施污水管網配套建設。通過安裝無動力污水處理一體化設備方式對冠山溪和五泄江沿線15個小型排放口進行了凈化改造，基本上杜絕了河道兩側直排污水的現象。2015年，大唐鎮新建污水管網11.7公里，涉及大唐鎮集鎮主要道路污水網管鋪設，鋪設完成后，將轉至城鎮污水處理廠進行集中處理。
為進一步推進“五水共治”工作的深化提升，鎮黨委政府將“清三河”工作列入議事日程，納入各責任辦公室和村（居）、部門履職范疇，做到與中心工作、重點工作有機結合、協同推進。第一時間召開動員大會，統籌布置實施方案，按照政府主導、群眾參與、分級負責、屬地管理、以人為本、普遍受益的原則，制定工作計劃，布置工作任務，層層簽訂分區包塊責任狀。制定出臺大唐鎮“五水共治”河長制巡查機制、投訴舉報受理機制、重點項目協調推進機制、督查指導機制、例會和報告機制、上下游協調機制、河長考核獎懲及問責機制、公眾參與機制等八項機制。鎮級河長由鎮黨委班子成員擔任，村級河長由各行政村相關責任人員擔任，并配套設立“河道警長”。各級河長嚴格按照河長工作規程當好宣傳員、調研員、戰斗員、巡查員、監督員和信息員。鎮級河長每周不少于一次，村級河長每日一次，開展常態巡查，建立河長日記，記錄每次巡查情況，對發現的問題及時處置。
全力實施防洪、排澇、保供和節水工程。大唐鎮計劃總投入5500萬元，重點抓好五泄江箭路段和冠山溪二期河道治理工程等五只重點項目。目前，冠山溪二期13km河道清理維修已于3月底完成，五泄水庫北干渠2km渠道清理維修也已完成；冠山溪(八七房四化新橋—駱家大治新橋）生態示范河渠創建計劃10月份完成。繼續扎實推進上游水廠至馬店、青山水廠大三線、三環線區域等飲用水工程，確保全體大唐人都能喝上放心水。認真抓好城鎮居民和工業、農業節水工作，推進“一戶一表”和節水器改造，完善階梯水價管理制度，開展節水宣傳活動，培養全民護水、愛水、節水的良好習慣。
以美麗鄉村創建為載體，大力開展廣告清理、街面清爽、環境清潔、衛生清掃、綠化清新“五清”行動，提升集鎮形象。結合“四邊三化”“三改一拆”等重點工作，著力推進舊住宅區、舊廠區、鎮中村改造等宜林地綠化，進一步提高建成區綠化覆蓋率；做到“無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規劃盲區、無管理死角、無‘一戶多宅’、無重大群體性事件和安全事故”。
二、深入推進“五氣合治”，改善大氣環境
“五氣合治”是指控煙氣、降廢氣、減尾氣、消濁氣、除臭氣。是實施“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）之后又推出的一項重大的民生工程，旨在有效削減本地區大氣污染物排放總量，顯著提高市區空氣質量。
第一、重點推進黃標車淘汰工作。諸暨市出臺了《諸暨市淘汰黃標車工作方案》，實施黃標車提前淘汰補貼。明確責任主體，環保部門牽頭，各鎮街三級聯動，交警、公安等積極配合；加強動員部署，分管領導先后組織召開動員會和推進會，實施督查，黃標車淘汰辦每周召開工作例會；設置考核分數，將此項工作納入政府重點工作之一；發動各級干部，對重點淘汰對象進行包干到戶。
第二、全面整治低小散企業廢氣。在推進低小散企業“四個一批”集中整治過程中，各鎮街各部門重點對于涉及大氣污染的企業采取了強有力措施。涉氣低小散企業實施取締關停；對符合整改條件的企業實行整改提升工作，鼓勵安裝廢氣處理設施。特別是城鄉范圍內紡織、印染等中小企業，加強監督，安裝廢氣凈化設施。
第三、著力強化垃圾禁燒監管。一是提升環境，減少生活垃圾污染；二是加強巡查，加大對經常發生垃圾焚燒行為區域的巡邏力度；三是完善設施，加強對垃圾中轉站的日常監管，對運行能力不足的垃圾中轉站進行改造升級工作，入口處安裝攝像頭，有效遏制垃圾焚燒行為。
第四、強力開展秸稈禁燒工作。一是提升秸稈綜合利用率。對實施稻草粉碎還田、秸稈收儲轉移利用、購買與秸稈利用相關農機的農戶，在中央、省、市農機具購置補貼政策補貼的基礎上，可考慮再給予一定獎補，可有效提高了農戶秸稈綜合利用的積極性。二是加強宣傳和監管。建立區、鎮（街道）、村（社區）三級禁燒網格，一方面，依靠駐村指導員的力量上門開展宣傳工作，另一方面，將秸稈禁燒工作納入駐村指導員的考核之中。
第五、有效加強治理道路揚塵。一是增加灑水遍次，將每日2遍的頻率增為每日4遍，并提早開始作業；二是試點高壓沖洗。利用電瓶高壓沖洗車結合人工對人行道、非機動車道油污、積泥進行清掃、沖洗，試驗效果較好。
第六、進一步推進燃煤鍋爐淘汰工作。2014年，全市范圍內實行六項整治，關停淘汰全市范圍內燃煤鍋爐。淘汰燃煤鍋爐主要依靠企業關停、煤改氣或煤改生物質的方式實現，有效的減少了廢氣減排。
廣州20xx年底前要基本消除全市黑臭河涌據悉，廣州自20xx年建立市、區、鎮、村四級河長制以來，至今已落實河長1938名，設立河長公示牌3141塊，培訓河長2935人次，召開現場會19場，組織河長集中巡河，開發水務微信投訴系統接收市民投訴900多件，建立河道管理Q群，并完成20xx年度河長制考核。
根據最新出臺的《廣州市全面推行河長制實施方案》，廣州將在全市江河、湖泊、水庫、山塘等全面推行河長制，到20xx年6月底前，廣州將實現全市河湖河長制全覆蓋。
近年來，廣州把河涌整治與生態修復作為水生態文明建設的著力點和重要抓手，以城市建成區黑臭水體治理為重點，全力開展河涌水環境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初見成效。
20xx年，廣州新建污水管網367公里，年度建成公里數是20xx年的3.3倍;新建龍歸污水廠二期等6座污水處理廠，新增污水處理能力30萬噸/日;新建108個行政村農村生活污水處理設施。
此外，國家掛牌督辦的廣州市35條黑臭河涌水質總體上穩步提升，其中地鐵B涌等6條河涌已達到不黑不臭的標準，中心城區的沙河涌、獵德涌的水質也明顯好轉;國考鴉崗斷面實現水質達標。
20xx年廣州市全面推行河長制實施方案即將印發現場走訪：基層河長手機號涌邊公示 市民監督治水更便捷
昨日(27日)上午，筆者來到黃埔區烏涌的護林路段，這里已經豎起了一塊廣州市河長制公示牌，公示牌上明確標明該河段的起點、終點、長度，區級、鎮(街)級和村(居)級河長的具體人員及聯系電話，以及三級河長的具體職責等。據悉，廣州實行市、區、鎮(街)和村(居)的四級河長制，市、區級河長由市、區兩級政府有關主要領導擔任，像該段烏涌的區級河長就是廣州市委、黃埔區區委書記陳志英，河長公示牌上公布有他的座機電話;而鎮(街)、村(居)負責人擔任轄區內河段的河長，河長公示牌上有這兩級河長的手機電話。
筆者現場撥打烏涌村級河長電話，但電話提示關機;再撥打鎮(街)級河長電話能夠接通，而且該河長在電話里非常了解自己作為河長的相關職責。黃埔區水務局水務設施管理所所長趙經龍告訴記者：目前黃埔區已經在18條河涌豎起了64塊河長公示牌，按標準如期100%完成市治水辦下達的任務。鎮(街)級的河長多為街道辦主任擔任，村(居)級河長則多為村經濟聯社的社長。市治水辦相關負責人則表示，由于鎮、村兩級基層河長剛剛確定不久，有些河長還不太適應，可能存在電話不通的現象，歡迎廣大市民監督，接下來也會加強對基層河長的培訓。同時，河長制公示牌上還公布了廣州治水APP二維碼，目前正在調試運用中，歡迎市民和社會各界試用多提寶貴意見。
而在海珠區海聯路附近的海珠涌，同樣式樣的廣州市河長制公示牌也已經豎立起來。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通作為管理單位責任人，他的手機號也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者：公示牌豎起來后，工作量是有所增加，前一段因為下大雨，有顆大樹倒在了河涌里，就有市民立即打電話給我了。他還透露，6公里長的海珠涌連通珠江前后航道，沿途涉及8個街道、33個居委，所以僅海珠涌一條涌就設立了33塊河長制公示牌。
此前，市水務局在網上公布了廣州51條河涌區級河長的名單和聯系方式，本次河長制公示牌的豎立，進一步為公眾監督河涌治理提供方便。天河區市民陳先生就表示：河涌有問題就找河長嘛，以前還要上網找電話，現在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機就可以投訴，比以前投訴方便多啦!按照市治水辦的要求，全市各區7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長公示牌的設置，截止昨日的統計數字，目前全市已經豎起了210塊，100%完成任務的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個區;按市治水辦通知要求，7月底前各區還要完成第二批152條河涌的河長制公示牌設置。
河長方案：四級河長責任各不相同 部門聯動提高河道管理水平
河長制公示牌已經豎起來了，那么，各級河長的職責究竟有哪些呢?根據《廣州市河長制實施方案》，市級河長職責包括：指導責任河道水環境整治;推動河道重點工程建設;協調解決河道整治的重點難點問題;督促市相關責任單位和下級河長履行職責。
區級河長職責包括：組織編制、實施責任河道水環境治理方案;督促責任單位按時完成水環境治理工程的征地拆遷任務;推動責任單位按時完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管網錯、漏、混接問題等任務;按標準落實河道及排水設施維修養護經費和人員;協調解決河道整治中的重點難點問題。
鎮(街)級河長職責包括：負責或配合河道水環境治理工程的征地拆遷，按時提交施工用地;落實河道、排水設施的日常巡查和維修養護，河岸和水面保潔;實施各類污染源、違章建筑的查控工作等。
村(居)級河長職責包括：配合河道水環境治理工程征地拆遷;協調本村(居)自建污水管接入污水管網系統;開展各類污染源及違法建筑日常巡查，及時發現、勸阻并上報各類污染、違法建設行為;落實河道和排水設施一日一查，做好巡查記錄，及時發現、上報河道污染和排水設施問題;組織做好本村(社)保潔，防止垃圾進入河道和排水管網;協助執法部門查處各類污染源、違法建設案件，封堵違法入河排污口。
有關業內人士告訴記者，實施河長制后，河涌兩邊的日常維護、管養、保潔等都下沉到街鎮村居，效果會更加好，過去河涌維護主要靠水務部門，但涉及的事情很多、面很廣，尤其是村里的事情，由水務部門去協調難度較大，但街道、村里居委會去做工作，解決起來就順暢多了。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通也表示：河長制實施后河涌管理制度會更加完善啊，有利于加強各部門聯動，提高河道綜合管理水平。
正是《廣州市河長制實施方案》中明確要求，在河道的顯著位置樹立河長公示牌，暢通舉報渠道，主動接受群眾監督。同時要求各級河長要定期巡查，鎮(街)級河長巡查每月不少于1次，重點巡查各類河道污染源、違章建筑。發現問題，做好巡查記錄，及時上報、處置，巡查情況做到可查詢、可追溯、可問責。而市治水辦每季度組織一次檢查，督促河長及相關責任單位按時完成工作，檢查情況及時向市委、市政府報告。
此外，對河長工作不力，履職不到位，存在《廣州市關于進一步加強黨政機關工作人員問責工作的意見》及其他問責制度中規定問責情形的，則由有關部門對相關責任人員予以問責。
整治情況：各區積極行動起來 持之以恒鐵腕治水
目前，全市各區都積極行動起來持之以恒鐵腕治水，河涌整治都在穩步推進之中。白云區積極推進流溪河白云段綜合整治工作，目前摸查出的沿線36家農家樂已全部停業，堤內的8家已全部清拆，對堤外的28家開展分類整治行動。此外，已關停河道管理范圍內非法養殖場16家，對5家下發了限期整改通知書。與此同時，嚴厲打擊流溪河沿線小散亂環保違法企業，共查封環保違法企業6家，立案查處環保違法行為15宗。白云區還啟動了城中村截污治理工作，目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點，編制了工作方案，開展前期工作。
從化區也對流溪河沿岸的農家樂進行整治，督促亂排污的農家樂檔主自行出資修建過濾池對污水、廢水進行收集過濾，并建污水管接入市政污水管網。對治污整改不達標或拒不執行整改措施的農家樂給予停業整頓或取締。目前，已經清拆停業的農家樂有5家，有2家向河道排污的農家樂已按照環保局要求拆除直排管道，自建三級沉淀池，張掛環保設施標識牌。同時屬地街道還組織挖掘機、斗車等對河灘地內生活垃圾和建筑垃圾等進行了清理。
近日，番禺區還召開水污染治理動員暨河長培訓會議，重點解讀了各級河長的職責要求及責任追究實施意見，番禺區領導班子全體成員、各級河長、各鎮街及職能部門主要領導約350人參加了會議。會議指出，要清醒地認識到番禺區水污染治理形勢依然十分嚴峻，全區仍有部分河涌水體黑臭，離市下達的任務目標和市民群眾的殷切期盼還有較大差距。全區黑臭河涌治理工作任務重，時間緊，標準高，各級河長務必高度重視黑臭河涌治理工作，確保各項任務順利完成。
一、充分認清當前重大動物疫病的防控形勢，增強做好今年春季防疫工作的責任感和緊迫感
目前，我國高致病性禽流感和豬藍耳病等重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻，防控任務也很艱巨。各村（委）會務必要統一思想，提高認識，要認識到做好重大動物疫病防控的艱巨性、緊迫性、長期性，時刻保持清醒頭腦，深刻認識開展這次春防集中行動的重要性，切實增強做好重大動物疫病防治工作的責任感；從思想上高度重視動物春季防疫工作，從做好準備工作入手，精心組織，全面、扎實開展好重大動物疫病春防行動，確保實現防控目標。
二、明確目標和要求、精心組織和部署
（一）總體目標和要求
這次春季防疫集中行動的總體目標和要求是以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病為防疫和狂犬病、豬鏈球菌病、布魯氏菌病等人畜共患病為防控重點，兼顧其它多發的疾病。通過在全鎮范圍內開展春防集中行動，能有效防止高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫情的發生，保證相應動物疫病的免疫抗體水平達到標準。
（二）時間安排
我鎮年的動物春季防疫集中行動時間從3月2日起至4月20日結束。
第一階段（3月2日至3月10日）動員部署階段，制定春防行動方案，部署春防工作。作好畜禽飼養摸底調查及防疫物資的調撥與分發等各項準備工作。
第二階段（3月11日至4月10日）具體實施階段，各村（居）委會按照有關要求，認真組織實施免疫、消毒、監測、檢疫監督等防控措施。
第三階段（4月11日至4月20日）自查整改階段，各村（委）會期對照要求開展自查自糾活動，重點配合區畜牧局做好免疫抗體檢測工作，查漏補缺，及時強化薄弱環節，整改存在的問題。
三、狠抓落實，全力以赴做好春季集中防疫行動
（一）嚴格執行強制免疫制度，確保免疫密度和質量
今年春防的強制免疫疫病范圍增加到四種：高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病。強制免疫的工作總體要求是領導到位、責任到人、疫苗到員、檔案到戶、標識到畜。各村（居）委會一定要把“政府保密度，部門保質量”的要求落實到這次春防行動上，各村（居）委會主任要對本轄區內的動物防疫工作負總責，要確保強制免疫的免疫密度達到100%。
（二）組織開展秋冬季消毒滅源活動
各村（居）委會要將消毒滅源作為一項基礎工作來抓，長抓不懈。一是要督促畜禽飼養場、屠宰加工廠、交易市場以及販運等流通環節建立健全消毒滅源制度，完善消毒設施，將消毒工作經常化。二是在春防集中防疫行動期間，各村（居）委會統一時間、統一標準、統一行動，組織開展一次消毒滅源活動。三是消毒工作要規范化、制度化，消毒要求不留死角、不留隱患，切實達到消滅病原、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。
一﹑統一思想﹑提高認識
目前，我國高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑高致病性豬藍耳病﹑豬瘟等重大動物疫病在全國各地仍有發生，防控任務也很艱巨。鎮政府召開專題會議進行研究，各村（居）委會務必要統一思想，進一步提高認識，深刻領會組織開展這次春季集中行動的重要性和責任感，做到萬無一失，確保各項免疫密度達到100%。
二﹑明確目標和要求，精心組織和部署
（一）總體目標和要求這次春季防疫集中行動的總體目標和要求是以高致病性禽流感口蹄疫高致病性豬藍耳病豬瘟等重大動物疫病為防疫工作重點，兼顧其它多發的疫病；通過在全鎮范圍內開展為期60天的春防集中行動，能有效防止幾種重大動物疫情的發生和幾種動物疫病的免疫抗體水平達到規定的標準，確保實現區指揮部年初下達的重大疫病防控目標。
（二）時間安排
我鎮年春季防疫集中行動時間基本按全區統一要求：從3月初至4月30日結束。
第一階段（3月1日至3月10日）動員部署階段：制定春防行動方案，開會部署春防工作。做好畜禽飼養摸底調查及防疫物資的調撥與分發等各項準備工作。
第二階段（3月11日至4月20日）具體實施階段，各村（居）委會按照要求，認真組織實施免疫消毒監測檢疫監督及檔案登記工作并配合協助獸醫做好相關防控措施。
第三階段（4月21日至4月30日）自查整改階段，各村（居）委會按照要求開展自查自糾活動，重點配合區畜牧局做好免疫抗體監測工作，查漏補缺，及時強化薄弱環節，整改存在的問題。
三﹑狠抓落實，確保防疫工作落實到位
（一）嚴格執行強制免疫制度，確保免疫密度和質量。
今年春防的強制免疫疫病范圍仍是4種：高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑豬瘟﹑高致病性豬藍耳病。強制免疫工作的總體要求是領導到位﹑責任到人﹑疫苗到員﹑檔案到戶﹑標識到畜﹑效果達標。各村（居）一定要把“政府保密度，部門保質量”的要求落實到這次春防行動上來。
（二）組織開展一次春季消毒滅源活動
各村（居）要將消毒滅源作為一項基礎工作來抓。一是要督促畜禽飼養場﹑養殖農戶建立健全消毒滅源制度，完善消毒設施，定期開展消毒滅源。二是在春防集中防疫行動期間，各村統一時間﹑統一標準﹑統一行動,組織開展一次消毒滅源活動。三是消毒工作要規范化﹑制度化,消毒要求不留死角﹑不留隱患，切實達到消除病源﹑有效阻斷疫病傳播途徑的目的。
四﹑疫情監測和報告工作
一是開展好疫情的監測工作，切實掌握流行規律和疫情動態。二是要切實建立疫情舉報和核查機制，充分發揮村級動物協防員的作用，建立定期巡查制度。
五﹑加強領導，落實保障，確保春防行動順利推進
各村要切實抓好春季集中防疫行動的組織領導，落實好人員﹑經費﹑物資等各項保障措施，確保春防工作順利推進。
第一﹑要強化組織領導，落實責任制和責任追究制。春防行動由政府統一部署，由各村協助農技綜合站具體組織實施。
一、完善森林防火組織機制
在原有防火組織機構的基礎上，全面實施以鄉村級為重點責任區的村干部為巡防主體，在林區重點防火地帶設立防火巡查的森林防火新機制，將森林防火組織落實到最基層，強化基層森林防火管理。
（一）以鄉村級為重點，落實防火責任區。村干部、鄉干部都要劃片包干，尤其是行政村里的防火責任區要與財政轉移支付相掛鉤；村級護林巡護經費，采取以獎代補的辦法，對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤；加強鄉村防火能力建設，添置必要的防火設備，建設防火設施。
（二）建立以村干部為責任主體的巡防制度。由村干部牽頭，與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化，村干部的防火責任要與經濟相掛鉤，對責任區沒有發生火災的，要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。
（三）加強鄉村級半專業隊建設。鄉村要加強半專業隊建設，增加配備一些滅火工具，從實際出發，建立及時發現，盡早撲滅的機制，具備就近打早火、打小火的能力。
（四）村、組設立防火員
1、森林防火員的人選
重點林區要設立防火巡查員，防火巡查員由素質高、能管事、責任心強的村民擔任。
2、森林防火員的職責
（1）負責森林防火宣傳，做好鳴鑼、送發宣傳單、召開森林防火戶主會等工作；
（2）負責責任區“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人監護人的落實，明確監護責任；
（3）負責各自責任段森林巡護，進入三級以上火險天氣，每天堅持進山檢查野外火源，管理野外用火，制止各種可能引起森林火災的用火行為，并及時報告火情；
（4）負責責任區的重點地帶砍出防火隔離帶，負責防火林帶的撫育。
（5）建立工作日志，對上述工作進行記錄存檔。
3、森林防火員考核。按照上述主要職責，由鄉、村防火辦組織年度考核，并實行月、季動態考核，考核結果報區防火辦。
4、森林防火員的待遇。重點防火期內，防火巡查員報酬每月不低于300元/人。
二、完善森林防火預防機制
凡出現三級以上火險天氣，全鄉森林防火工作進入警戒狀態，各單位應根據火險等級采取下列響應措施。
（一）野外火源管理采取疏、堵結合的方式，三級以下火險天氣由鄉村按要求組織野外生產性用火，并報區防火辦審批備案。未備案屬違規用火，發現違規用火，當事人及所屬村、場分別罰款1000元。
（二）進入三級火險天氣后，全鄉森林防火工作應落實下列相應措施：
1、鄉村將工作重心轉移到森林防火工作上來，森林防火指揮部要按照戶均一份的標準將森林防火宣傳單發往各村、場，并由村、組防火員送到各家各戶；
2、各村、組要在進山路口、林邊、村莊和每戶墻面豎立、刷寫、張貼和懸掛森林防火警示標語；
3、中小學校每周要開設森林防火教育課，教育中小學生不能玩火；
4、村、組要加強對“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人的監管，落實監護人，明確監護責任；
5、各村、組要召開一次森林防火戶主會，警醒群眾做好森林防火工作，不準野外用火。
（三）進入四級火險天氣后，全鄉森林防火工作在做好應對三級火險有關工作的基礎上，還應落實下列相應措施：
1、鄉森林防火指揮部停止組織一切野外用火；
2、鄉森林防火指揮部出動防火宣傳車，鳴鑼進入林區進行全天候森林防火宣傳；
3、鄉村森林防火半專業隊員相對集中，并保持通訊暢通；
4、鄉、村、組干部到崗到位，鄉、村、組防火責任人員全天候進入林區巡山，加大對重點林區、重點部位和人員活動密集區域的巡查力度，并在重要進山路口設立檢查點，落實專門人員，佩戴防火袖章，對進山車輛和人員進行防火檢查，嚴防火源進山；
5、護林員加大森林巡護力度，堅持每天進山檢查野外火源，管理野外用火，制止各種可能引起森林火災的用火行為，并及時報告火情；
（四）進入五級火險天氣后，全鄉森林防火工作在做好應對四級火險有關工作的基礎上，進一步落實下列相應措施：
1、根據區森林防火指揮部高火險天氣應急預案，出動宣傳車，深入林區加強全天候的宣傳；
2、各村、場要將森林防火工作作為頭等大事來抓，主要負責同志不得外出，實行領導帶班制度、24小時值班制度和零報告制度，隨時保持值班電話和傳真機暢通；
3、鄉村森林防火半專業隊隊員相對集中待命，隨時準備進入火災現場撲救森林火災；
4、鄉、村、場取消雙休日，鄉、村、組干部進山入林進行全天候巡邏巡查，鄉主要負責人坐鎮指揮。
三、完善森林防火阻隔工程規劃管理機制
森林防火工作的方針是：“預防為主、積極消滅”，重點突出是在一個“防”字，所以防火道的設計和開辟是森林防火的有效措施之一，也是當前森林防火工作的重中之重。結合我鄉近些年火災發生情況，以山脊、道路、河流等天然屏障為基礎，全面實施森林防火阻隔道網絡工程規劃管理，防火網絡由主干、支干、山腳邊緣構成。
開展邊緣“七邊”防火隔離帶清理。針對發生的森林火災，主要都是茅草山，或由路邊“四邊”茅草引起，要開展路邊、林邊、屋邊、田邊、墳墓邊、重點設施（液化氣站）的“七邊”清理，砍出防火隔離帶。清理的隔離帶要符合防火的相關要求，重點危險區域水平寬度要達到30米，公路兩邊的隔離帶寬度要達到20米。
為了有效撲救森林火災，防止火災蔓延，組建一支30-40人組成的防火道路清割隊伍，隊伍在相對集中的勞動力工作場所中組建，當撲救火災時，調集到指定地點開辟防火道，按畝計件計算報酬。
四、完善森林防火檔案管理機制
鄉、村森林防火辦公室應加強規范化建設，要按“一圖二書三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作檔案，具體內容為：
（一）一圖：進山道路示意圖；
（二）二書：森林防火責任狀、村規民約；
（三）三表：重點防火期工作安排表，區領導包片、鄉干部包村、村干部包組責任分工表、護林員包山頭、守路口責任劃分表；
（四）四案：森林火災處置預案，森林火災應預案，森林防火實施方案，高火險天氣工作預案；
（五）五制：森林防火辦公室工作制度，森林防火值班制度，森林防火物資管理制度，森林防火辦公室應急處置工作職責，森林火災報告制度；
（六）六薄：森林防火指揮部會議記錄薄，森林防火值班記錄薄，森林防火巡查督查登記簿，火災火警登記簿，鄉村組森林防火人員、護林員通訊聯系薄，森林防火工作日志薄。
五、完善森林防火監督機制
（一）進入四級以上火險天氣，鄉森林防火指揮部應派出森林防火巡查組，到各村、場全天候檢查森林防火工作，檢查期間應佩戴防火袖章，并要深入山頭路口排查火災隱患，發現火災隱患，應及時責令責任人限期清除和整改，并對檢查的情況和處理結果進行記錄建立檔案，由檢查人員和村、組干部簽字后交鄉森林防火指揮部辦公室歸檔。
（二）進入五級火險天氣，鄉抽調包村人員到村協助防火人員全天候做好巡山、守路和開展宣傳等森林防火工作，被抽調人員要密切配合，人員要服從調配。
（三）鄉紀委、區森林防火指揮部成立聯合防火督查組，負責對全鄉森林防火工作進行督查。對防火工作不落實的單位主要負責人和相關責任人進行責任追究，由區紀委按照有關規定給予黨紀政紀處分
六、完善森林防火獎懲機制
嚴格實行森林防火工作獎懲制度，對在森林防火工作中表現突出的進行獎勵，對違反森林防火規定的進行嚴肅查處。
（一）有下列先進事跡之一的單位和個人，由鄉人民政府分別給予獎勵：
1、有林組年度無森林火警的，有林村年度無一般以上森林火災的，有林鄉年度無一般以上森林火災的；
2、發現森林火災及時報告，迅速組織有力撲救并及早撲滅的；
3、在撲救森林火災中表現突出的；
4、主動抓野外火源管理，對發現野外用火行為，進行處罰的款額全部獎給舉報者；
5、在查處森林火災案件中表現突出的。
（二）對違反本辦法規定，有下列情形之一的，由有關行政執法部門依法從重給予行政處罰；情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：
1、有森林火災隱患，經森林防火部門或林業部門通知不予清除的；
2、未經批準，擅自在野外用火的；
3、引發森林火警、火災的。火警、火災肇事者或違反野外用火規定的行為人，除依法承擔法律責任人外，還應依法承擔賠償經濟損失、支付撲火人員工資及相關費用、限期植樹還林等民事責任。同時，各（場）、可依據村規民約，給予責令書寫、張貼悔過書和防火宣傳標語、參加法制培訓班和義務敲鑼、防火值班等處理。
（三）對違反規定進行野外用火的違法行為人及森林火警、火災肇事者，廣播、電視、報紙等新聞媒體應及時適度曝光。
一、上半年工作總結
（一）、防汛防抗旱工作
1、組織開展防汛大檢查。年初縣防指就發文對防汛準備工作進行全面部署，3月初開展重點抽查，針對各鄉(鎮)、街道和有關單位防汛工作中存在的主要問題，下發了防汛重點督辦通知，并認真抓好整改落實工作。
2、抓好“百鄉和汛”工程。下發了《關于啟動“百鄉和汛”工程，做好全省基層防汛體系試點工作的通知》和《縣“百鄉和汛”工程實施方案》，確保年內15個鄉鎮、街道全面完成省基層防汛體系試點建設，等三個鄉鎮完成“百鄉和汛”工程建設，力爭明年全縣60%的鄉鎮、街道達到“百鄉和汛”工程要求，到2010年全部達到“百鄉和汛”工程要求。
3、推進非工程措施建設，層層落實防汛責任制。落實了全縣67座小型水庫及300多座重要的保安、巡查、技術責任人和地質災害隱患點、危險堤壩安全觀測預警責任人。對防汛儲備物資和應急搶險分隊進行了檢查落實，購買了8000只纖維袋，全縣共有應急搶險分隊198個，6615人。為保證水文遙測系統正常運行，3月底縣三防辦對12座小（一）型水庫水情信息系統及遠程會商系統進行了維護和調試，目前各個系統比較穩定、運行正常。
4、積極配合市防辦做好水庫安全度汛及防強降雨遠程視頻會商會等各項準備工作。開展了“防日”《防汛條例》及“百鄉和汛”宣傳工作，通過報紙、電視、手機短信以及橫幅等各種形式進行了防風知識宣傳，為我縣防抗工作打下堅實的群眾性基礎。
（二）、水利工程建設
1、水庫除險加固
列入07年度省千庫保安項目的水庫已分別完成工程量的90%、80%、60%和40%，目前正在加快進度全力施工，爭取在主汛期前完工。列入08年度省千庫保安項目的胡家岙水庫已完成90%，已進入施工圖設計，爭取汛后及早開工。谷岙水庫正在初步設計，爭取10月底上報省廳立項。計劃開展除險加固55座，目前已有30余座完成了除險加固，完成計劃任務的60%左右。
2、清水河道建設
今年計劃完成河道治理11公里、建設防洪堤18公里，目前治理工程已完成河道整治5公里，界溪治理工程已開工建設，溪治理工程正在開展前期準備工作，即將動工。水毀修復工程已基本完成。
3、農民飲用水工程
今年計劃改善飲水人口5.5萬人，重點抓好坦頭鎮水廠工程和農村分散式供水工程建設60個村。目前坦頭鎮水廠已經開工，八都等32個村已完成農民飲用水工程建設，受益人口2.5萬人，新增供水規模0.33萬噸/日，完成計劃任務的45%。
4、小型農田水利建設
水庫36號、分干渠節水配套改造項目第三年度建設計劃襯砌、改造渠道8公里，目前已基本完成。上龐村灌區改造工程計劃疏浚、襯砌主干渠1.5公里，開挖并襯砌支、斗、農渠17.5公里，目前已完成施工圖設計，即將開工。小型農田水利工程計劃完成清淤15公里、襯砌15公里，新建、更新泵站8座，目前已完成清淤10公里，襯砌8公里，新建、更新泵站5座。
（三）、水行政執法
加強水資源管理，完成取水大戶實時監控系統建設，查處水事違法案件3件，調處水事糾紛1起。嚴格把好采砂審批關，上半年共審批采砂許可證10本。嚴厲打擊河道非法采砂活動，共取締河道非法采砂點6處。加強河道日常巡查工作，鞏固城區河道保潔工作成果。抓好水土保持監督管理工作，共審批開發建設項目水土保護方案12件，完成水土流失治理面積5平方公里。
（四）、小水電建設管理
加強安全生產管理，對全縣各水電站進行地毯式檢查，針對隱患問題提出整改方案，下發整改通知書，對松關水電站等13個存在嚴重隱患的超過國家規定使用年限的老電站作了立即停機的書面通知，在未完成報廢重建前不得運行。加強在建水電站的安全管理和質量監督，督促永利水電站完成大壩處理方案編制，按規定補充完善各項手續，同意大壩重新開工。完成大路周電站更新改造方案的編制，落實《縣水電開發規劃報告》的環境影響報告書協調工作。
（五）、淡水養殖推廣和漁政管理
繼續扶持漁業龍頭企業，進一步推進全縣漁業產業化建設。積極開展科技服務、科技咨詢、科普宣傳工作，加強水產用藥的技術指導，大力推廣健康養殖新模式，共發放科普資料2000多份，下鄉指導150人次，抓好街頭鎮茭白田養魚工作。今年上半年，我縣水產品產量達1204噸，實現產值1816萬元。切實加強漁政管理，上半年共出動漁政檢查27次，135多人次，沒收違法使用的魚籠20只，絲令網30多張，沒收電瓶5套，調解漁業糾紛2起，基本實現了“以法治漁，強化管理，公正嚴明，服務漁業”的目的。
（六）、深化拓展“樹創”活動
根據縣深化拓展“樹創”活動的總體部署，我局緊緊圍繞“服務兩創，增進感情”一個主題，突出防汛防旱和水利工程建設兩大重點，認真開展蹲點調研、聯村聯戶連心、創業創新送服務等三項活動，取得了較好成效。在楊日永局長的帶領下，局領導重心下移開展調研，深入一線了解民意，對各地群眾反映的問題楊日永局長親自把關，分管局長具體負責，落實責任人員，制定解決方案，對這些問題一一進行認真答復，并結合自身優勢在資金、技術、政策等方面對聯系村的水利建設進行幫扶，幫助聯系村發展當地特色經濟。同時，切實做好創業創新送服務工作，一是全力幫助各鄉鎮、街道做好防汛抗旱防工作，組織相關人員進行業務培訓，進村進戶進企上門進行業務指導。二是對全縣水庫進行調查，對110座提前建立項目庫，向上爭取資金，提高資金利用率。三是切實做好水利技術服務。四是積極做好淡水養殖技術服務工作。通過組織養殖戶參觀學習、技術人員上門服務、幫助養殖戶訂購魚苗、免費發放技術資料等方式，為養殖戶提供全程技術服務。五是認真做好人大、政協和黨代表建議案答復工作，對今年收到的17個人大建議案都及時作了答復，對能夠落實解決的盡早予以落實和解決，對一時難以落實和解決的，向提議案人詳細說明原因做好解釋工作，以取得代表與委員們理解和支持。
二、存在困難和問題
1、水利基礎設施建設資金投入不足。我縣經濟基礎薄弱，農民群眾自籌資金困難，由省水利廳下達的農民飲用水建設、水庫除險加固、水環境整治等水利建設專項資金無法滿足需求。
2、農民飲用水建設、水庫除險加固、水環境整治等水利建設設施工程建后管理不夠到位。
3、廣大干部群眾的水法制意識較為淡薄，涉水違法活動頻繁，水利規費收取難度大。
4、水政執法工作涉及面廣、工作量多、管理難度很大，但我縣現有水政執法力量不足，執法裝備不夠精良，執法車輛不足，影響執法工作開展。
5、水行政管理相關的各項配套制度、依法行政規范化建設以及審批項目的條件程序等有待進一步完善。如在水土保持工作中，“重方案編制、輕方案落實”的現象較為普遍，對山區農村“康莊工程”建設中的水土保持工作缺乏有效的監管辦法。
三、下半年工作重點
（一）、繼續抓好防汛防抗旱工作
1、繼續抓好“百鄉和汛”工程建設，落實防汛防旱責任制。組織召開“百鄉和汛”工程建設培訓會，進一步明確“百鄉和汛”工程建設內容，加強督促指導。抓好防汛重點督辦落實工作，及時消除隱患，確保安全度汛。
2、抓好水庫安全度汛管理工作。及時調整村級換屆選舉后小型水庫及重要的巡查，保安責任人名單，并對新上任的村級班子進行上崗培訓，切實抓好水庫巡查工作。建立完善小型水庫管理機構，落實小型水庫專職管理人員和通訊設備。加快除險水庫加固進度，對一時不能完成的嚴格執行“險庫放空，病庫限蓄”等安全度汛措施。
3、加強監測預警設施建設，提高科技防災水平。加快重要小流域建設，全面實施暴雨預警網格化系統建設。加強防汛遠程會商系統、自動化系統建設和維護。加強防辦自身能力建設，提高應急處置能力。
4、加強防汛物資儲備和搶險隊伍建設。按省防指下發的防汛物資儲備定額辦法，做好縣、鄉、村級企業三級防汛物資購置及儲備工作。加強搶險隊伍的培訓和設備配置，進一步提高搶險救災能力。
（二）、全面完成年度各項水利建設任務
1、加快水庫除險加固建設。全面完成等5座水庫和55座的除險加固。做好雙龍水庫、余家岙水庫、萬年山水庫加固工程的前期準備工作，爭取年內完成招標開工建設。谷岙水庫爭取10月底上報省廳立項。
2、加快蒼南溪治理工程前期工作，爭取早日開工建設。繼續抓好逸溪、雷馬溪、小淡溪、合溪、界溪河道整治工作，確保完成河道治理11公里、建設防洪堤18公里。
3、加大農民飲用水工程建設力度，重點抓好坦頭鎮水廠工程和農村分散式供水工程建設60個村，確保完成改善飲水人口5.5萬人任務。加強工程的建后管理，推進“一戶一表”安裝工作，建設完善農村飲水安全監測體系。
4、重點抓好上龐村灌區改造工程，爭取早日開工建設。繼續開展小型農田水利工程建設，確保完成清淤15公里、襯砌15公里，新建、更新泵站8座。
（三）、加大水行政執法力度
1、加大水法規宣傳力度。充分發揮電視、網絡、報紙的作用進行廣泛深入的宣傳，不斷提高全社會的水法制意識，提高水行政執法的社會地位。
2、加強水政執法隊伍建設。結合我縣實際進一步改善執法裝備和條件，保障執法辦案經費，提高水政執法裝備的信息化水平，增強水政執法力量。通過各種形式的培訓和學習，不斷提高水政執法人員的業務水平。
3、加強水資源管理，繼續抓好取水大戶取水實時監控工作。
4、加強與有關部門密切協作，加大河道采砂管理力度，有力打擊河道非法采砂行為。繼續抓好城區河道水面衛生保潔工作。
5、加強水土保持監督管理，繼續抓好開發建設項目水土保護方案審批，進一步落實在建項目的水土保持“三同時”制度，切實履行監管檢查職責。繼續抓好各項水利規費征收工作。
（四）、進一步規范小水電建設管理
繼續加強安全生產管理，加強水電建設項目的安全督查工作，強化項目法人安全責任制，保障水電項目的建設安全和生產安全。進一步規范水電站的運行和安全生產管理，對超過國家規定使用年限的水電站實施報廢重建，消除各類安全事故的隱患。完成《縣水電開發規劃報告》的環境影響報告書編制和審批工作。完成大路周電站和白水電站的報廢重建工作。做好并網電站的業務指導和在建電站的技術咨詢服務工作，舉辦一期水電站運行工技術培訓班，逐步實行全縣小水電站運行工持證上崗制度。
（五）、繼續抓好水產工作
一年來，全市水利系統在市委、市政府的正確領導下，加快水利工程建設步伐，科學應對旱、澇災害，深入推進水利管理與改革，不斷加強精神文明和干部隊伍建設，水利面貌有了新的變化。
（一）加大工作力度，重點水利工程建設成效顯著。今年重點水利工程建設項目有24項，全年完成投資40.3億元，保持了穩步發展的良好勢頭。
1、水源工程取得較好進展。*溪下、*和力洋水庫全面建成；周公宅水庫基本建成；*口水庫和象山上張水庫正在抓緊建設。同時，*湯浦水庫引水工程正式通水，日引水能力可達25萬立方米；*江至*引水工程，*市境內段實現通水；欽寸水庫項目建議書通過了國家發改委評估；*江至*引水工程項目建議書編制完成并通過了專家咨詢。
2、防汛工程順利推進。骨干排澇工程取得階段性成果，全長36.5公里的甬新河工程，累計完成投資11.7億元，實現全線通水，在今年抗御兩次臺風中起了重要的排澇作用。姚江東排鎮海段3.13公里通過驗收，江北段動工建設。小流域治理繼續推進，完成了《*市山區小流域整治規劃》，出臺了《*市小流域治理專項資金使用管理辦法》，重點對15條小流域進行了整治。*、北侖等地的小流域整治工程受到了當地廣大干部群眾的廣泛贊譽。標準海塘維修加固大步推進，21條總長54.7公里的標準海塘和59座水閘維修加固項目全部開工，項目工程量完成了70%，明年汛前可基本完工。
3、民生水利邁出堅實步伐。一是百萬農民飲用水工程完成改善解困43.1萬人，是年度目標的140%。三年來累計讓150萬人喝上了安全水，使1800個鄉村受益，基本實現了村村通水，在今年旱情與2003年相近的情況下，受災人口同比減少了60%。加強農民飲用水工程建后管理，制訂了《*市農村供水管理辦法》，探索用水戶參與和小水廠依托大水廠的管理模式。二是列入省“千庫保安”工程計劃的水庫開工建設30座；面上除險加固的水庫(山塘)完成251座，超額完成年度計劃的26%。三是鎮（鄉）骨干河道整治工程完成建設325公里；村級河道整治完成300公里；“市級水環境整治示范村”新開工建設6個；河道保潔長效機制進一步完善，市、縣（區）兩級保潔投入3650萬元，保潔長度7000公里，骨干河道保潔率達90%以上。四是完成了農業節水“十一五”規劃編制，出臺了《農業節水項目及資金管理辦法》，開工建設了16個農業節水項目，新增噴滴灌和小型灌區改造受益面積2萬畝。
4、灘涂圍墾工程進展較快。全市完成圍墾面積5.8萬畝，占全省完成總量的45%，新開工項目3個，在建圍涂項目達13個，施工面積26萬畝，建設總投資42.6億元，建設規模和投資額度均創歷史新高。全省圍墾工作會議今年在*召開，我市圍墾工作中積極維護當地群眾切身利益的做法和圍墾工程的規范管理受到了省水利廳的充分肯定。
（二）堅持防汛抗旱兩手抓，防災減災效益明顯。今年汛期，前期抗旱后期防臺，工作難度很大。入汛后，梅雨量不及常年的一半，高溫天數長達46天，飲水困難人口一度達到20.8萬人，全市農作物受災面積32.05千公頃，由于白溪水庫通過管網向*日供水50萬立方米，并及時啟動了“*城市供水區抗旱水源調度預案”，加強了水資源的統一管理與調度，著力實施了境外引水，最大限度地降低了旱災可能帶來的損失，在大旱期間確保了群眾有水喝，基本滿足了經濟與社會發展需要。“韋帕”、“羅莎”臺風緩解了旱情，但雨量大、先后來臨的間隔時間短、影響范圍廣，災情重，受災人口超過76萬人次，直接經濟損失超過20億元，在各級黨委、政府的高度重視和正確指揮下，全市各級防汛、水利部門立足于防，精心組織，科學調度，奪取了防汛抗旱工作的重大勝利：確保了全市水庫、海塘、堤防等重大水利工程無一出險，人員無一傷亡，人民生活生產秩序基本正常。
在科學應對旱澇災害的同時，進一步提高防汛整體能力：重點開展了小流域山洪防御預案編制和監測預警體系建設，初步建立了縣、鎮、村三級防御組織責任體系；編發了《*市公眾防臺風常識》小冊子，在主汛期分發到廣大干部群眾手中，提高全民防災減災意識；完成了《*市防臺風應急預案》、《*城市供水區抗旱水源調度預案》的修編工作；進一步推進防汛信息化建設，開發了*市水雨情系統和水雨情預警系統，新建重要小流域、重要小（二）型水庫水位雨量遙測站點75個，做到遙測站點覆蓋了全市所有大、中、小（一）、小（二）型水庫、主要河道、潮位站以及部分重要小流域。
（三）推進水利管理與改革，努力實現水利可持續發展。堅持建設與管理并重，深入推進水利管理體制機制的改革創新，積極為水利的可持續發展提供不竭的動力。
1、水資源管理邁開新步伐。加強水資源基礎工作，組織開展了全市水域調查、水土流失狀況調查分析、市區河道水環境調水方案、余慈水資源規劃研究。加強飲用水源保護，做好對“農家樂”等建設項目影響水源安全問題的檢查整頓；定期做好全市重要飲用水源的水質檢測，妥善處理了姚江、象山大塘港、*梅湖水庫等水源地出現藍藻問題。推進依法行政，全面實施了取水、涉河、水保等論證工作，加強了涉水項目巡查執法監管；聯合市財政局制定《*市市級水資源費使用管理規定(試行)》，加大了水資源費征收力度；制定《*市河道分級管理實施辦法》，積極探索河道分級管理機制研究。規范取用水管理，及時完成了全市取水戶的新證換發工作，落實地下水禁限采方案，封存了市區地下水井，開展了市區20個重要取水口取水實時監測試點工作。
2、水利工程管理有了新舉措。加強了工程招投標監督管理，聯合發改、監察、招管辦等有關部門出臺了《*市水利工程項目招投標監督管理實施細則》，保證水利項目整個招投標過程公開、公正、公平。加強了小水庫（山塘）管理，出臺了《小型水庫屋頂山塘巡查管理辦法》，進一步規范和明確了巡查人員職責、巡查內容和巡查經費的落實渠道；因地制宜推廣*市“三面光”加固、象山拓寬、挖深溢洪道的小水庫（山塘）安全度汛模式；同時積極推進小水庫（山塘）的報廢工作。加強了工程建設質量管理，加大了對施工、監理單位質量行為的監督力度，實行參建各方現場管理人員登記備案制。
3、水利規劃與前期工作有了新進展。完成了“十一五”農民飲用水、百庫保安、清水河道建設等專項規劃，完成了《*市灘涂圍墾總體規劃》修編，開展了《*市城鄉飲用水安全保障規劃》、《*市水域保護規劃》的編制。另外，一批項目前期工作進展順利：鄞東南沿山干河整治工程已上報立項，初步完成東江干流堤線規劃及堤防工可報告、姚江干流堤防工可報告（初稿）的編制等。
一、認真組織精心安排
秋季集中免疫工作從9月15日開始，到10月25日結束。以重大動物疫病防控為重點，圍繞生態畜牧業持續健康發展目標，深入貫徹《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》，全面落實動物防疫責任制，積極推行強制免疫為主的綜合防控措施，按照動物防疫工作網格化管理的要求，每個村確定了包村領導、包村干部、村干部、畜牧技術員和村級防疫員各一名，認真組織開展好秋季動物強制免疫工作，確保全鄉不發生重大動物疫情，保障全鄉養殖業穩定、健康發展，維護公共衛生安全。各村要充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性，按照“村保免疫密度，畜牧站保免疫質量”的原則，繼續落實村級動物防疫員包場包戶工作責任制，全力搞好今年秋季動物防疫工作，確保全鄉無重大動物疫情發生和畜產品質量安全。
二、工作目標和內容
根據區畜牧獸醫局文件及秋季動物防疫會議要求，今年秋季動物集中免疫工作，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫和布病等實行全面強制免疫，免疫密度要達到100％，免疫抗體合格率達到70％以上。切實做好免疫標識佩戴工作，規范建立動物免疫檔案，耳標佩戴率、免疫檔案建檔率達到100%，規模養殖場（小區）的防疫工作要在動物防疫員指導和監督下，按照免疫方案和免疫程序進行免疫。同時要抓好羊痘、牛出敗、羊梭菌性疫病、狂犬病等其他疫病的防控工作，堅決防止因免疫不到位引發疫情。
三、具體工作措施和要求
（一）落實目標責任制和責任追究制
按“村保免疫密度，畜牧站保免疫質量”的要求，實行屬地管理，各村要采取有力措施，注射中做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”確保秋防免疫密度和質量。
（二）規范開展免疫工作
鄉畜牧站要按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等規定，規范開展免疫工作。防疫員要正確使用疫苗，免疫器材每天煮沸消毒一次，開展禽疫苗免疫注射要每戶一個針頭；開展牛、羊、豬疫苗注射每畜一個針頭，注射部位必須消毒，注射方法必須正確，無論開展那種動物的疫苗免疫注射都不準打飛針，做到注射一頭免疫一頭、注射一項免疫一項，防止疫苗注射走過場，達不到疫苗免疫效果，影響秋防的免疫質量。牛、羊豬口蹄疫必須100％免疫，所有豬必須進行高致病性豬藍耳病和豬瘟免疫。豬、牛、羊初次免疫口蹄疫后，要佩戴規定的免疫耳標，確保耳標佩戴率100%。
（三）做好秋季防疫工作記錄
一是要做好疫苗、消毒藥品、免疫標識以及其它防疫物資的領取、發放記錄。二是必須規范免疫檔案：要按照“一村一冊、一戶一畜一格”的要求，對養殖戶畜禽存欄、免疫畜禽數量及免疫時間等情況要有詳細記錄，特別要做好免疫用疫苗種類、生產廠家、生產批號等記錄。畜牧站要指導、督促規模養殖場單獨建立規范的免疫檔案。
（四）加強疫情監控
各村要配合防疫員加強對村內動物疫情的監控。畜牧站要督促各村的消毒、免疫進度，及時掌握、報告日常疑似疫情情況。畜牧站技術人員定點聯系規模養殖戶，建立定期巡查制度，隨時注意動物健康狀況，發現異常情況及時報告鄉政府和畜牧站。
（五）布病防控
布病是由布魯氏桿菌引起的人畜共患的傳染病，在使用過程中必須嚴格按技術規范做好獸醫人員的衛生防護工作。我區根據市上安排采用S2株布病疫苗，進行集中強制免疫，免疫密度達到100%，以達到進化目標，堅決禁止免疫；各村以奶牛、羊和種畜場為重點的檢測凈化，對檢測出的陽性動物，要嚴格按照《布病防治技術規范》要求，進行強制撲殺和無害化處理。撲殺補助按照已經下發《省牲畜布魯氏菌病撲殺補助經費管理辦法》執行。
（六）強化動物衛生監督管理，確保畜產品質量安全
要全面實施對動物及其產品的強制檢疫，進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作，禁止交易沒有免疫耳標和外調無證牲畜，嚴禁未經檢疫的動物產品進入市場流通領域，嚴格執行種畜禽調引程序和隔離觀察制度，繼續加大對銷售假劣獸藥和違禁飼料添加劑的查處力度。要全面提高動物及其產品的檢疫率，各環節動物及其產品檢疫率都要達到100％。
（七）加強宣傳培訓工作
各村要拓寬宣傳渠道，采取刊登黑板報、召開會議、入戶宣傳等方式，普及高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病布病等動物疫病防治知識。使廣大養殖戶明確動物疫病防治既是政府部門的工作職責，也是養殖戶自身的重要義務。同時，通過舉辦培訓班等形式，認真組織學習《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規，進一步提高養殖戶對動物疫病的預防、控制、處理能力，不斷提高全鄉動物防疫工作水平。
一、堅持“安全第一，預防為主”，減少事故發生。
國務院安委會把今年確定為安全生產“隱患治理年”，我鎮要堅持“安全發展”，按照國家和省市的有關決策部署，進一步解放思想，實事求是，認真貫徹落實上級各項政策措施，強化安全生產監督和管理，有效遏制重特大事故，推進全鎮安全生產在持續穩定好轉的基礎上向著明顯好轉目標邁進。
一是繼續推進企業安全生產主體責任工作，強化生產經營單位的管理責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。今年要在全鎮范圍內繼續深入開展落實企業安全生產主體責任的工作，整頓和規范企業安全生產行為。利用各種形式，采取各種途徑，大力宣傳開展落實企業主體責任工作的重大意義，以點帶面，全面推進。
二是深入開展隱患排查治理和專項整治，切實提高安全保障水平。要按照“隱患治理年”的部署，認真抓好隱患治理，把這項工作作為全年的重點任務，精心組織，全面排查，深入整改，務求實效。通過加大對隱患排查和整改的監督，將事故隱患消滅在萌芽中。
三是加大執法監察和事故調查處理力度，堅決維護法律的尊嚴和政府的執行力與公信力。堅持依法行政，認真執行各項執法監察制度，實現工作程序化、辦案流程化、職責明確化、管理規范化。按照《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，加大事故追究處理力度，對發生的職工傷亡事故，嚴格按照國家和省市有關法規規定，堅持“四不放過”的原則，從經濟上、法律上嚴懲事故責任人。
二、加大安全教育培訓力度，提高全員安全業務素質。
古人云：“防為上，救次之，戒為下。”要認真吸取*“1.26”、**“12.12”安全事故教訓，用創新發展的觀點指導我們的實際工作，把安全教育作為防范重特大事故基礎性工作來抓，采取多種形式把安全教育搞得生動活潑，喜聞樂見，扎實有效。當前，要切實抓好以下四個方面培訓教育工作：
一是抓好村級安全巡查人員業務培訓教育。應根據工作需要，結合工作實際，開展一些以新法律法規、安全生產事故案例分析、檢點、文書的書寫等方面為主要內容的專題培訓。
二是抓好危險化學品生產、經營、使用、儲存單位主要負責人和安全生產管理人員的安全教育培訓。對危險化學品生產、經營、使用、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全知識和管理能力進行嚴格的考核。經過安全教育培訓，使他們具備和掌握與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，依法取得安全資格，持證上崗。
三是抓好特種作業人員的培訓考核工作。特種作業人員必須經過與本工種相應而又專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際技能操作考核，取得相應的安全作業證書。特種作業人員的培訓考核嚴格實行培考分離制度，對特種作業復審人員的培訓內容、課時、質量應保證，不走過場。
四是抓好生產經營單位其他從業人員的安全培訓、補訓工作，提高全員安全素質，不留空白點。1、要抓好對新入廠工人的三級安全教育培訓，使新入廠的從業人員必須經考試合格后方可分配工作；2、從業人員調整工作或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間安全教育培訓；3、生產經營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對從業人員進行有針對性的安全教育培訓；4、生產經營單位還應采取多種形式，開展經常性的安全教育培訓，時刻提醒從業人員注意安全。
三、規范日常安全檢查，加強監督管理制度。
安全生產工作要注重科學謀劃，推動創新發展，進一步解放思想。在新的歷史時期，賦予了安全生產新的意義，要善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，明確安全生產監督管理和實現安全發展新的目標。
日常安全檢查是發現事故隱患和實施安全生產行政執法的重要手段和措施。要落實安全監管“三級機構、四級網絡”體制建設的總體要求，推動我鎮安全監管工作重心下移、關口前移。要充分發揮村（社區）安全巡查辦職能作用，明確各部門工作職責，全面規范安全檢查行為，提高檢查的質量和效率。同時要加強對重點行業、重點企業和重點部位的安全監管，完善重大危險源等的監督管理體系，建立市、鎮、村（社區）和企業四級安全監管網絡，確保企業把安全生產主體責任落到實處。
四、完善應急救援體系，減少事故損失。
以新一輪思想大解放推動安全生產新一輪大發展，對事故應急救援工作的認識也要隨著深化，只有建立完備、有效的應急救援體系，才能在事發時從容應對，正確處置，減少事故損失。
一是建立安全生產信息化監管系統。按照《關于開展*市安全生產監管信息化工作的實施方案》要求，繼續做好全鎮安全生產監管信息化工作，逐步將各生產經營單位安全生產信息錄入電腦形成聯網數據庫,以便于更好地掌握我鎮安全生產的總體情況。
二是制定和完善應急救援預案，制定和完善各個層次和級別的事故應急救援預案，并適時演練，不斷提高應對、處置突發事故的應急搶險能力和救援指揮能力，最大限度地減少事故損失。
