時間:2022-10-18 15:53:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇下鄉扶貧工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
4月19~20日,正值春耕備耕時節,山西省科協黨組書記、常務副主席楊偉民,副巡視員謝文智帶領扶貧工作隊,深入下鄉住村、包村增收點——呂梁市方山縣麻地會鄉郝家莊村,走村進戶,察村情、訪農戶、問農事,就農村發展、農業增效、農民增收和新農村建設等工作又一次進行住村調研,與鄉村領導干部共同研究謀劃今年的幫扶項目,探求農民致富增收的新路子。
提高農民科學素質是致富增收的關鍵
“今年的下鄉住村幫扶不僅要在項目上扶持,還要提高農民的‘造血’功能,通過強化農民科技培訓,多渠道多層次培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進農民增收致富……”19日晚7點,在郝家莊村黨支部書記安國兆的家,楊偉民正同主人嘮著今年的包村扶貧工作計劃。聞訊趕來的10余名鄉親聚集到了安國兆家,氣氛更加熱鬧了起來。請大家坐下后,楊偉民同大家聊了起來。當他了解到村里的“鄉土專家”為大家解決了不少生產中的問題后,楊偉民語重心長地說,提高農民科學素質是致富增收的關鍵,農民是建設新農村的主體,農民素質的高低直接決定著新農村建設的步伐。目前來看,對農民進行實用技術的培訓是當務之急,也是今年省科協扶貧工作隊的一項重點工作。通過培訓,讓農民轉變種植觀念,加快引進新品種、采用新技術的步伐,提高精品農業的生產能力和市場開拓能力。同時,也要將郝家莊村培育成新品種、新技術的示范基地。楊偉民為鄉親們謀致富、為農村謀發展的新思路,說到了鄉親們的心坎上,暖在了干部群眾的心窩里。
從多方面入手,幫助農民把收入提上來
20日上午,楊偉民在郝家莊村走訪村民,了解水利設施、家庭養殖、種植情況,并在郝家莊村村委會的會議室里聽取了麻地會鄉和郝家莊村負責同志的意見和訴求,他滿懷深情地說:“這次住村下鄉我們要從多方面入手幫助郝家莊村解決生產生活中的實際問題,幫助農民把收入提上來。”他指出,農業的發展首先還是要在土地上做文章,土地是農民的根,要在特字上做文章。通過省農科110專家的實地考察論證,今年省科協將爭取資金40萬,幫助郝家莊村種植脫毒馬鈴薯140畝,并利用省科協的農科110專家團隊優勢,對農民進行全程技術指導。同時,省科協還將結合郝家莊村的實際情況,積極從各方渠道募集資金,幫助村里修建山地蔬菜大棚。在此基礎上,省科協將協調相關單位,通過埋設管道、修建水渠,建立比較完善的灌溉、排澇、補源及田間水利工程等配套的農田基礎設施,增加灌溉區面積,提高郝家莊村的耕地面積和種植面積。
在談到郝家莊村的養殖業時,楊偉民指出,山區養殖也要有自己的特色,要因地制宜發展自己的養殖品種、規模,使養殖業成為農民增收的又一渠道。今年省科協成立了項目領導組,要為郝家莊村引進西門達爾牛新品種,發揮當地養殖協會的優勢,以農民自愿自發為原則,采取個人出資和協會籌資補貼的形式,簽訂養殖協議,確定養殖戶,達到戶均一頭牛的目標。為調動農民養牛積極性,山西省科協將著力搞好配套服務,對飼養戶實行政策、資金、技術三扶助,每產一頭小牛獎補1000元。同時省科協正在積極聯系中國農技協,為村里引進蝸牛特色養殖項目,鼓勵有學習能力的農民養殖蝸牛,通過培養示范戶帶動村民參與到特色養殖中來,幫助農民實現致富增收。
楊偉民對包村扶貧工作寄予厚望,他指出,干部下鄉住村就是要深入基層、深入群眾,了解群眾想什么、盼什么,就是要問計于民、問需于民,省科協領導干部要放下身子、靜下心來幫助郝家莊村理清發展思路,找準發展方向,解決現實問題。工作要實,力度要大,切實做到包點住村起到的“建立一個好支部,培養一批好干部,謀劃出一條好路子”的作用。(周君彥 編輯:呂偉)
(山西省科協)
一、坪安村村基本情況
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉的一個村,全村950人,住戶350戶,現有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養殖業。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動坪安村經濟、精神文明雙發展。根據坪安村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養殖知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫難,看病貴問題。
2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區衛生服務站。
三、201X年幫扶工作
1、聯系涉農部門完成種植和養殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯系就業崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二:
根據縣委組織部《關于做好201X年雙聯和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯辦〔201X〕1號)文件要求,為進一步做好雙聯和駐村幫扶工作,切實解決聯系村的生產生活問題,扎實推進社會主義新農村建設,住建局現結合實際,制定201X年度雙聯和駐村幫扶工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求,以引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標
(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。
(二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。
(三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。
(五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
預計實現服務業增加值17.5億元,同比3%,增幅居全州6縣前列。全縣社會消費品零售總額6.33億元(含石油報刊),同比增長0.1%,實現全年增速由負轉正、扭虧為盈。
二、完善扶貧項目建設,打通商品流通雙向渠道
我縣的20xx年度國家級電子商務進農村項目已全部建設完成,并通過商務部中期評價,在全省同期項目考評中得分第一。實現農特產品網上銷售526萬元,縣級電商服務中心和部分鄉村電商服務站已經運行起來,初步體現出社會、經濟效益。商貿流通脫貧奔康項目與電商項目同步建設完工,縣級倉儲配送中心已投入運營,將發揮出商貿流通在打通“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向渠道中的作用。
三、加強市場體系建設,充分保障市場供應
確定了超市、商貿公司、縣農司、糧油店、等企業為我縣應急保供骨干企業,聯系了農貿市場20余家蔬菜、肉類、干貨、面條個體店作為有力補充,切實保障米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供應,維護物價穩定,做好生活必需品市場的預警預測和預判分析。
四、用好“四川扶貧商標”,促進扶貧產品銷售
公司的洋芋系列產品,食品公司的苦蕎系列產品等9家企業的86種產品均已獲得“四川扶貧”商標授權,食品公司的扶貧產品已入駐國扶辦832平臺。全縣扶貧產品年銷售額超過1.19億元。組織企業參加多場深度貧困縣電商直播消費扶貧對接活動,打開扶貧產品知名度。組織企業參加了45家次各類市場拓展活動。
五、嚴格安全生產監管,嚴防安全事故發生
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,壓實壓緊工作責任,進一步增強企業安全生產紅線意識,切實維護人民群眾生命財產安全。每月組織不少于1次的檢查,針對商貿流通領域的商場、超市、農貿市場、餐飲、展會及促銷活動現場等人員密集場所的安全隱患排查、清理和整治。
六、2021年工作計劃
(一)A級旅游景區創建
4A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定,篩選青山景區申報國家4A級旅游景區,提報了景觀質量評審申請,根據景觀質量情況,對照《評分細則二》標準每一項打分點,制作了圖文并茂的PPT。同時,聘請龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區專題宣傳片。2018年9月份,被省旅游委列入了創建4A級旅游景區名單。目前,青山景區已按照省旅游景區質量等級評定委員會相關要求制定了4A級景區工作方案和計劃任務書,并按照國家標準,查缺補漏,提升景區服務質量和環境質量,爭取2019年5月1日之前通過省景評委的現場驗收。
3A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定,篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態園申報國家3A級旅游景區。兩家申請單位通過提交景觀質量評審材料、列入2018年創建計劃、市旅發委專家現場驗收,已于2018年11月27日被評為國家AAA級旅游景區。
(二)旅游基礎設施提檔升級
1、完善景區基礎設施。為促進我縣旅游景區提檔升級,我局制定了《A級景區提檔升級實施方案》,根據各景區實際,已列出任務清單,發至各相關旅游企業。
目前,青山景區在青山公園新建設了一處集景點售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、咨詢投訴、監控監管等于一體的游客服務中心。同時,建設了占地2萬平方米的生態停車場。此外,提升鋪裝了青山寺廣場,進行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護修繕工程,維修了惠濟公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場投資20萬元建設了一處占地45平方的生態廁所。
曾廟景區投資500萬元,新建設了占地20畝的游客服務中心及停車場,新建了一處旅游廁所。其中,游客服務中心建筑風格是以曾子文化為靈魂,古典園林造景手法為框架;曾廟停車場位于曾廟曾子大道兩側。
武氏祠景區投資40余萬元修建了政德教育接待中心,用于政德教育基地的打造。岳飛紀念館投資100萬元新建了游客服務中心、旅游廁所及標識系統。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質升級,又重新布置了游客服務中心。
2、2018年旅游廁所建設。年初制定了旅游廁所建設計劃38處(新建33處,改建5處),截至目前,共完成了48處旅游廁所建設,其中,新建42處,改建6處,超額完成了旅游廁所建設任務。目前,正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設進度、提高建設質量,確保完成2018年旅游廁所建設計劃,同時,確保所有旅游廁所全面通過省級檢查驗收。
(三)對上爭取資金情況
2017年我局指導各旅游景區、鄉村旅游點完成了25處旅游廁所建設并通過省旅游發展委員會驗收,并于2018年4月份,爭取到申請中央旅游發展基金補助旅游廁所建設資金及省旅游廁所獎勵資金共計56萬元。2018年11月爭取到中央旅游發展基金補助地方項目資金61.2萬元以及濟寧市市級旅游發展引導資金70萬元。
(四)旅游項目建設情況
緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務目標,加大資金投入力度,加快新舊動能轉換,武氏祠景區、青山景區、曾廟景區、萌山景區、曾子廣場、曾子文化旅游區、石雕文化產業園、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項目相繼啟動,進行開工建設。目前,青山景區、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地已初顯規模,并投入運營,開創了文旅融合的新局面。
(五)加大發展鄉村旅游培訓力度
1、邀請規劃專家考察紙坊鎮旅游資源,編制紙坊全域旅游規劃;邀請山東大學教授王晨光對臥龍山農高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農場、谷莊村下步發展給予指導。
2、為推動我縣鄉村旅游轉型升級,組織重點旅游鎮街、文化旅游項目主要負責人一行16人,赴陜西袁家村進行考察學習。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮負責人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內地區學習考察。
3、在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”,邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。通過“送智下鄉”培訓學習,激發發展鄉村旅游、增收致富的信心和決心。
(六)旅游扶貧
1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬元、100萬和110萬元,通過以“旅游扶貧公司+農戶示范項目”的形式,將資金投入城建集團,用于青山景區建設,給貧困戶定期分紅,增加了貧困戶的收入。
2、旅游扶貧系列活動。一是在紙坊鎮第三屆杏花節期間及青山兒童樂園開園期間,我局助力杏花節扶貧的宣傳工作,通過網站、微信等多種渠道進行宣傳,得到了社會各界愛心人士的廣泛響應。另外,積極帶頭認領貧困戶杏樹,增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間,舉行了愛心義賣活動,開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動。
3、走訪慰問。春節期間對旅游扶貧村部分貧困戶,和駐村聯戶的所有貧困戶進行了走訪慰問,積極協調城建集團利用好扶貧資金,推進項目建設,做好群眾利益分紅,確保資金到位。7月份,我局組織對部分貧困戶走訪慰問,給予每戶貧困戶2個暖水壺,給貧困戶送去溫暖。
4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉村旅游學習。二是引導國田農場擴大秋葵種植面積,進一步增加就業崗位,帶動村民就業,增加村民收入。除國田家庭農場外,美麗鄉村建設、農家樂、采摘園等也吸納了不少村內的勞動力。
5、旅游扶貧專業培訓。一是4月份,組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉村旅游企業帶頭人赴臨沂市參加全省鄉村旅游扶貧培訓。二是12月7日,我局在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”,邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。
6、市級旅游扶貧示范村創建。積極響應“濟寧市旅游脫貧百村創建工程”,我局積極打造武翟山村武氏祠景區、南武山西村曾廟景區。2018年11月份,武翟山村、南武山西村被命名為濟寧市旅游示范村。
7、積極申報市級觀光采摘果園。3月份,我局聯合林業局積極申報市級觀光采摘果園,經過市旅游委、市林業局評審,我縣6處觀光采摘果園通過驗收。通過發展觀光采摘業,能夠為廣大貧困戶提供更多的就業機會,促進其增收,努力脫貧。
二、2019年計劃
(一)加快旅游項目建設進度
科學編制項目規劃,規范完善項目手續,持續加大武氏祠景區、青山景區、東方左岸假日小鎮等文旅項目的開發建設力度,加速旅游產業發展。正確處理好景區發展與周邊村民融合發展的關系,實現共榮共贏。加大交通基礎設施、旅游公共服務配套設施、游客服務中心、公共廁所等旅游配套設施建設力度,提高旅游承載力。
(二)加大旅游品牌創建
積極創建青山、曾廟為國家4A級旅游景區;創建富山國防教育基地、鳳凰山公園為國家3A級旅游景區;結合美麗鄉村建設,啟動村莊景區創建工作,爭創岳樓村、青山村為3A級景區村莊,打造一批2A級景區和2A級景區村莊;按照旅游全域化發展的戰略部署,指導紙坊鎮創建“文化旅游小鎮”。
(三)繼續開展旅游廁所革命
2019年計劃新改建旅游廁所18座,持續深入推動廁所革命,提升完善全縣旅游基礎設施和公共服務水平。按照新改建計劃,督導旅游廁所業主單位按照計劃完成旅游廁所建設。
(四)繼續開展旅游扶貧工作
以發展鄉村旅游為抓手,大力實施旅游脫貧示范村創建、生態休閑游提升、農村公共基礎設施配套、旅游企業認領幫扶、鄉村旅游專業人才培養五大工程。
(五)大力發展鄉村旅游
遵循“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”工作方針,縣婦聯在縣全民科學素質工作領導小組的領導下。結合本部門實際,積極推進我縣實施全民科學素質行動計劃的各項工作,取得了階段性成效。
一、切實加強領導。
為加強對《綱要》實施工作的領導,縣婦聯對實施《縣全民科學素質行動計劃綱要》以下簡稱《綱要》工作高度重視。成立了領導小組,由婦聯主席廖雁蘇任組長,副主席蔣未香、蔣小燕任副組長,23個鄉鎮場婦聯主席和縣直婦委會主任為成員。領導小組辦公室設縣婦聯,由蔣未香兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。今年2月10日,領導小組制定了縣婦聯實施全民科學素質行動計劃綱要工作方案》研究了貫徹實施《綱要》主要工作,并提出了明確要求。
二、認真抓好四大重點人群科學素質行動計劃的落實。
積極行動,縣婦聯高度重視《綱要》實施工作。實施重點人群的科學素質行動計劃。一)以科學教育為關鍵,積極推進未成年人科學素質行動。積極推進新教學的改革,圍繞素質教育,對中小學生素質教育進行充分研究探討并事先在二中,沱江鎮中學試點,取得很好成效。縣婦聯以開展“爭做合格家長,培養合格人才”活動為載體,與學校一起不定期召集母親座談,提高母親的科學育兒素質,充分發揮家庭在未成年人科學素質教育中的重要作用。二)以科技培訓為抓手,積極推進農民科學素質行動。一是深入推進農村女黨員、基層女干部科技素質培訓工作。縣委組織部、縣婦聯、縣扶貧辦聯合對全縣的農村女黨員、基層女干部實行新一輪分批輪訓,使他掌握2-3門實用技術和專業技能。二是實施農民科技培訓工程。加強對農村女青年、女種養能手、女科技示范戶的培訓,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。三是開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性的科普活動。積極開展科技文化衛生“三下鄉”科技專家進萬家”科普影視巡影”農村科技信息直通車”農村青年科技文化活動月”婦女科技直通車”等活動,全縣農村宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀,提高了農民的科技意識和專業技能,建立科技人員與農民互動的科技服務長效機制。三)以培訓競聘活動為載體,積極推進城鎮居民科學素質行動。一是實施技能型人才培養培訓工程。縣勞動保障局、縣人事局、縣婦聯等部門,依托其他職業教育培訓機構,開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓,增強職工競爭擇業和自主創業的能力。二是深入開展“春風送崗位活動”充分利用媒體,通訊設備廣泛宣傳招工信息。今年3月5日,縣瑤族文化廣場公開舉辦招聘會,本次專場招聘會,共有省內外56家用人單位進場參加招聘,提供就業崗位11300個,進場參加免費求職人員4600余人,達成就業意向1200余人,極大地促進了城鎮居民素質的提高。四)以干部教育為切入口,積極推進女領導干部和女公務員的科學素質行動。縣委組織部、縣人事局和縣婦聯高度重視女領導干部科學素質的教育培訓工作,把優秀女公務員和女領導干部名冊列入女性人才庫。干部教育中分批培訓,加強科學教程的內容,普及科技發展成果,宣傳科學思想和科學方法。縣婦聯在今年三八節還舉辦“法律知識進社區,家庭和諧促穩定”專題法紀律競賽活動,為婦女干部學法用創造了一個很好的平臺。
縣《綱要》實施工作開局順利,總的來說。并取得初步成效。但是還應看到實施《綱要》一項嶄新的工程,工作量大面廣,涉及到很多部門和社會各個方面,前期的實施工作中還存在一些突出問題,主要表現有:對公民科學素質建設重要性的認識不足,重視不夠,思想上存有“重經濟、輕科普”重眼前、輕長遠”重經濟指標、輕人文環境改善”傾向,過分強調客觀困難,存有畏難情緒,女性尤其如此。
將重點做好以下幾個方面的工作。按照今年我縣實施《綱要》工作計劃。
舉辦全縣婦女科學素質知識競賽活動、發放宣傳單;三是指導和推動全縣婦女實施《綱要》工作落實并列入年終考核,一是組織制定縣婦聯貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》意見;二是繼續開展主題科普活動。年底將組織工作組對全縣婦女學科技情況進行檢查驗收。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務進農村綜合示范縣,自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底,已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉鎮電商示范服務站7個、村級服務站100個,電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業89家、跨境電商企業6家、各類網店1198家、微店1402家,專職電商從業人員750人、兼職電商從業人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元,同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件,快遞發件量3149.317萬件,合計597.5194萬件,同比增長65.21%。
二、工作開展情況
(一)組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發展工作,成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組;縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉鎮成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組,由一名分管副鄉(鎮)長具體負責,定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網站開通《電子商務進農村》專區,公開實施方案、資金與項目管理制度,設立征求意見窗口,定期工作動態信息。同時,縣電商辦創新示范項目管理方式,邀請第三方權威監理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監理,有效的防范了風險,加快了推進速度。
(二)園區建設
1、依托五峰民貿電商創業園,打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底,園區電商企業聚集數量54家,成功孵化電商企業16家,孵化創業項目8個;直接或間接帶動就業崗位3000余人。打造成地方名片,成功認定為省、市級眾創空間,成功申報湖北省鄉村旅游后備箱工程示范基地,2018年累計接待超過5000人次。
2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。
3、茶旅電商產業園已納入我縣電子商務發展規劃重點發展項目,已完成初步規劃方案。
(三)農村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路,截止2018年年底,兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉鎮的三條物流專線均已全部開通并正常運營,自開通運營以來,全縣運輸時效得到了有力保障,平均縮短10小時以上,且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題,2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動,目前效果較好,準備在2019年對各鄉鎮主干道沿線行政村進行全面推廣。
(四)供應鏈體系
1、加強市場監管。依托“兩個系統一個中心”,即可視化實時監管系統、農產品質量溯源系統和快速檢測檢驗中心的網貨質量監管體系,確保網銷農產品安全;持續完善五峰電商產品數據庫,服務中心安排專人,根據網銷政策規定和產品特性,對全縣產品進行篩選,目前入庫產品711種;設立電商交易管理中心,對五峰主要電商交易平臺、電商企業、網商(微商)進行監管,由電商協會安排專人進行電商交易統計工作。
2、持續打造網貨品牌。已完成網貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。
3、制定網貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準(茶葉),已完成7套網貨質量標準的制定工作,包含我縣主要農特產品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
(五)公共服務體系
1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產業發展的若干政策》,重點扶持農村物流、電商培訓、電商扶貧、農產品網貨化、人才培養等。
2、持續建設五峰民貿電商創業園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心,以兩大中心為依托,實現六大功能,即公共服務、電商運營、網商創業孵化、電子商務培訓、特色產品展示、網貨倉儲配送。
3、發揮五峰電子商務協會作用,積極開展各類電商助銷活動。2018年,由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓。2018年,依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協會共開展20期電商培訓(電商培訓鄉村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創業培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期),參訓2202人次,其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發展電子商務工作宣傳,積極組織活動和參展,大力宣傳電子商務優秀企業,推介我縣優質產品,全力打造“互聯網+五峰”,提升五峰知名度。
(1)2月初,舉辦“2018五峰首屆電商年貨節”,活動持續12天,吸引近60家商家入駐,同步實現了五峰網貨、電商扶貧農特產品、其他年貨土特產品線上線下展示與銷售。
(2)3月中旬,積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發展思路,與郵樂聯袂打造“2018郵樂春茶節”活動。
(3)3月中旬,參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶,香天下”2018線上春茶節活動,各企業銷售“五峰綠茶”20000余單,銷售額突破200萬元。
(4)“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創青春”湖北青年創新創業大賽農村電子商務組的金獎。
6、2018年3月,成功通過國家電子商務進農村綜合示范項目績效評價。
7、2018年4月-10月,安排專人對口支援西藏加查縣農村電子商務發展工作,同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農村電商基礎設施建設,另縣公共服務中心安排專人對加查縣網店建設提供技術、信息服務及后續跟蹤服務。
(六)電商扶貧
1、2018年4月底啟動電子商務鄉村講堂活動,計劃在2年內實現108個行政村(居)全覆蓋,其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底,預計完成40個行政村的培訓工作,累計參訓3000人次以上。
2、7月9日至13日,組織8個鄉鎮共計72名職業農民工、電商創業青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養計劃”送課下鄉培訓活動。
3、2018年,由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動就業崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產業鏈中就業。
5、5月中旬,五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請,對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發展農村電商,助力扶貧攻堅”的農村電商專題培訓。
6、8月中旬,五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發言。
7、8月中旬,“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動,活動總共收購銷售玉米52000斤,銷售額102960元,幫助受災地區農戶增收總額26000元,覆蓋受災地區農戶50多戶,其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉一品”發展思路,今年重點針對傅家堰鄉柑橘產業進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協會與傅家堰鄉簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協議以來,截止11月底,各大電商企業總計收購銷售傅家堰鄉柑橘126252斤,銷售總額38.5萬元,幫助傅家堰鄉鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬,參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動,除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外,縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協議,同時由縣電商協會現場收購當地土農特產。
三、2019年工作計劃
(一)做好示范縣項目收尾工作,建立長效發展機制,做好后示范時代平穩過渡工作。
(二)跨境電商項目持續推進。
(三)籌備茶旅電商產業園項目建設。
(四)電商扶貧
1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿電商創業園入駐企業和縣電商協會會員單位,成立黨支部,開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗,積極參與電商扶貧,發揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問,舉辦電商扶貧專題法律講座,為企業和個人提供專業法律服務。組織黨員企業家參與電商扶貧工作,定期開展“電商扶貧,黨員先行”等主題活動。
2、發展網貨供應基地。通過“電商企業+合作社+貧困戶”模式發展建設網貨供應基地6000畝,電商企業根據市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀,合作社負責進行生產、品控和日常管理,貧困戶通過土地流轉、務工、生產等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強“農村電商物流信息系統”和“兩中心三專線物流網絡”日常管理,優化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線,配備機動運輸車輛,整合農村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。
4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網店(微店),指導貧困村合作社建設網絡銷售渠道,2019年培育不少于200家電子商務市場主體。
5、拓寬農產品銷售渠道。鼓勵電商企業優先銷售貧困戶農產品,建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源,引導國內知名平臺及省市電商企業與本土電商企業合作,組織企業參加各類知名展會,舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農產品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。
早在2014年,我區就率先實現了“光網城市”,所有行政村和絕大多數自然村全部通光纖寬帶。2018年,認真落實國務院提速降費要求,農村寬帶網速全部提升至20兆比特每秒以上,城區寬帶網速達到100兆比特每秒以上。新增業務以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主,寬帶+IPTV速率達到100兆比特每秒。到2018年年底全區移動手機用戶53萬戶 ,固定電話2.2萬戶,寬帶用戶11.4萬戶,無線基站552 個,所轄省扶貧工作重點村每百戶農村家庭擁有智能手機80部,每百戶農村家庭擁有計算機30臺,全部計算機接入互聯網。
二、工作機制建設情況
為貫徹《關于印發〈全省脫貧攻堅專項實施方案〉的通知》(魯扶貧組發〔2016〕3號)文件精神,扎實落實《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》,區xx局成立了以主要領導任組長,分管領導任副組長,各部門負責人為成員,負責全區信息化建設扶貧工作的組織領導、統籌規劃、政策研究、綜合協調和宏觀管理工作,局信息辦具體承擔領導小組的日常工作。
為加強部門間的協調配合,根據《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》、《信息化建設扶貧實施方案》,明確了2016-2018扶貧責任目標、主要措施和組織保障,聯合科技局、農業局、教育局等有關部門,以及基礎電信運營商、廣電網絡、鐵塔公司等相關企業,建立聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,由召集人或召集人委托的同志主持,按照區委、區政府的統一部署和階段性工作要求,協同推進我區扶貧工作重點村的信息化建設。
xx店和xx店兩個信息化扶貧示范鄉鎮成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,財政所、經管站等部門負責人為成員的領導小組,在資金管理、項目實施和資產監管等方面建立健全了相關制度和工作機制。
三、省扶貧工作重點村寬帶網絡覆蓋情況
我區信息網絡基礎設施建設覆蓋面較廣,在聯通、移動、電信公司支持下,已經實現包括省扶貧工作重點村在內的村村光纖寬帶入戶,寬帶接入速率20兆比特每秒,且資費不變。3G/4G無線網絡已經在交通干道、公共區域、各生產重點部位等有效覆蓋,實現移動寬帶網絡人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話、有線寬帶和無線電話接入能力全部達到100%,學校有線寬帶基本實現全接入。
四、省扶貧工作重點村信息員配備情況
在村兩委人員的推薦下,深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務意識的中青年作為各村信息員,現村級信息員隊伍10名,擴充至16名,信息員配備率達到100%;兩個鎮村兩委成員培訓率達到60%,居民家庭成員參加過信息技能培訓率達到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂于向村民義務宣教信息知識的村民。同時,對信息化扶貧示范鎮的信息員進行了建檔,從而進一步建立健全了信息員隊伍。
五、省扶貧工作重點村農民信息技能培訓情況
2017年11月28日-30日,市經信委組織開展了扶貧工作重點村信息員培訓和信息技術下鄉活動,我區共培訓信息員237名,扶貧工作重點村信息員培訓率達到100%。
除參加全市統一組織全員培訓完,各鎮對農民的信息培訓分別開展。利用鄉鎮和村委會會議室,圍繞涉及農村群眾生產生活的手機和電腦選購、種養殖知識查詢、農資和農產品購銷、設施農業網絡構建、網絡安全防范以及“美麗鄉村”等APP的信息采集、、查詢等方面的知識和技能,通過集中培訓、遠程教育、進村入戶等方式進行了分批次培訓,累計培訓村兩委干部300余人次,培訓農村居民1萬余人。扶貧工作重點村“兩委”成員培訓率100%,且培訓次數均達到3次以上。農村居民培訓率達到30%以上。通過培訓,使他們全面學習利用電腦和手機上網的相關知識,提升了農民利用現代信息技術開展信息查詢、采集和能力。
六、“互聯網+”示范建設推廣情況
xx店鎮建成鎮級“互聯網+農業”服務中心一處,村級“互聯網+農業”服務中心四處,購買了測土配方檢測儀、測土配方查詢機、三臺二維碼打印機;在王樓村建設了“互聯網+電子商務”示范項目,可輻射10個省扶貧工作重點村,在劉橋村建設了“互聯網+醫療”應用示范項示范項目,可輻射省扶貧工作重點村10個。通過“互聯網+”項目的實施,既帶動了貧困戶就近就業,又帶動了地區經濟發展。
xx鎮“互聯網+農業”示范項目在周海、牛樓成立了信息化服務站,購置了觸摸屏查詢機,可實現方便快捷的測土數據查詢和配方查詢指導群眾進行農業種植,為潤泰蔬菜種植專業合作社、犇源農作物種植專業合作社、恒信農作物種植專業合作社配置了二維碼打印機并安裝了農產品質量溯源系統,對農作物種植區域環境信息、種植過程信息、采收包裝信息、質量及安全檢測信息等進行采集匯總,方便對農產品質量安全進行溯源查詢。“互聯網+醫療”示范項目建在鎮衛生院,購置了智能云健康體檢儀,為村民提供健康知識、健康查詢等服務,該項目輻射省扶貧工作重點村16個。
七、社會力量參與信息化建設情況
獲批進行信息化扶貧示范鎮創建的鄉鎮充分發揮省財政獎補資金的引導作用,積極發動社會力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫療、旅游和電子商務等方面的信息化建設。黃店鎮通過組織實施“互聯網+農業”,進行玫瑰旅游園區建設,引進玫瑰茶、玫瑰糕點等加工企業,著力打造地方旅游和農產品品牌。
八、下步工作計劃
一是加大信息化建設的宣傳力度。通過廣播電視、網絡、微信平臺等各類媒體,廣泛宣傳信息化應用的好處,營造良好的輿論氛圍。
二是加大信息化培訓力度。鼓勵引導各鎮街結合本地實際,開展多種形式的培訓活動,提升信息員和廣大群眾的信息化應用能力和水平。
三是加大對財政資金購置設備的集中統一管理。指導各鎮對硬件設備進行集中統一編號,專人負責,集中管理,確保資產安全。
(一)包村幫扶工作情況
1.扶貧檔案精準規范。堅持應檔盡檔的原則,在開展紙質檔案收集、整理的同時,重點還對影像檔案進行了收集整理。將幫扶責任人每一次進村入戶,每一次脫貧攻堅工作任務落實,都按照相應材料收集清單,一一對號收集歸檔。紙質材料與照片、音頻、視頻資料的收集相輔相成,做到有圖有文、圖文并茂,使脫貧攻堅工作做到有據可依、有跡可循,為如期實現脫貧攻堅提供了有力保障。
2.幫扶機制創新完善。一是對接幫扶到位。認真落實幫扶干部直接聯系服務群眾制度,每一戶貧困戶明確一位幫扶責任人。在每周四的脫貧攻堅集體下鄉工作日時間外,還采取幫扶責任人分小組不定期下鄉,對包保對象進行“五凈一規范”督促指導和幫助。通過這些經常性的關懷行動,切實加大對困難弱勢群體精神上的關懷與幫助,鼓勵和引導他們樹立創造新生活,改變命運的信心和勇氣,確保救助活動取得長效。二是措施管理到位。定期召開扶貧工作會議,對每月的脫貧攻堅工作進行梳理總結,并根據貧困戶的需求細化幫扶措施,制定新一輪扶貧工作計劃。同時,建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制和督促檢查整頓機制。
3.基礎設施改善明顯。一是協調縣文旅局投資18萬元,分別對赤松鎮雙橋村實施新建占地1000m2的文化廣場建設和購買健身器材,此項舉措將為村民的文化娛樂生活提供極大的方便;在雙橋村主干路兩側共栽種花苗4000余棵,完成了對村莊的綠化和美化建設。二是協調縣水利局投資20萬元,為長勝村村民修建一口深水井和一座水井房,使長勝村村民的安全飲水得到了有效保障,目前工程已全部竣工并投入使用;為充分保障長勝村村民的安全出行,協調縣扶貧辦投資67萬元,重新修建長勝村村口大橋,目前該工程正在施工建設之中;為確保長勝村村民春耕秋收順利通行,協調縣扶辦投資21萬元,修建機耕路。三是協調縣委組織部,投資6.5萬元,對馬架子村進行村部維修工程建設,使其更好地發揮為群眾辦公辦會的功能;協調縣扶貧辦投資8.2萬元,對馬架子村進行邊溝和村路升級改造建設,全面提高了村民的出行質量和安全。通過對貧困村道路基礎設施水平的全面提升,為貧困村發展提供了強有力的交通運輸保障,極大地提升了村民的幸福指數。
4.對接幫扶及時有力。在傳統佳節來臨之季,為包保的赤松鎮雙橋村、長勝村和馬架子村全體村民,送去價值9.6萬元的大米、面、油和月餅等節日慰問品。不僅增近了幫扶干部與貧困對象的感情,也極大地提升了困難群眾的幸福感和獲得感。
5.宣傳報道及時跟蹤。走進新時代,擊鼓新征程。新聞戰線牢記使命,進一步扎實工作,推出一大批有思想、有溫度、有品質的新聞作品,用生動的筆觸、鮮活的鏡頭全方位呈現我縣脫貧攻堅的歷史進程。從低保兜底、產業脫貧、易地搬遷、健康扶貧等重點扶貧領域入手,開專欄、講故事,一系列有深度、有廣度、有力度的報道持續推出,產生了良好的社會效果。極大地調動了黨員干部投身扶貧的激情,有效地激發了困難群眾的內生動力,推動了脫貧攻堅深入開展。
截至目前,在全國各級主流新聞媒體,共發表新聞稿件54篇。其中:國家級23篇、省級17篇、市級10篇、縣級4篇。通過生動的筆觸和鮮活的鏡頭,全方位呈現了我縣脫貧攻堅的歷史進程,傳遞了民政事業在脫貧攻堅戰中的好聲音。
6.村集體經濟蓬勃發展。努力探索村集體經濟發展有效途徑,從實際出發,因地制宜,發揮優勢,進一步培育壯大村集體經濟。運用土地流轉、轉變土地經營模式等方式,持續為發展壯大村集體經濟提供有力保障。
一是依托當地土壤有機質豐富、氣候適宜的資源優勢,突出產業引領,投資1萬元,選擇適應金蓮花生長的土地3畝,對赤松鎮雙橋村大力發展金蓮花種植產業,幫助貧困戶實現增收。同時,投資0.5萬元,在對12戶易地搬遷貧困戶的舊宅基地進行平整后的場地上,種植大豆11畝,增收1.2萬元,不僅為擴大村集體經濟增強了力量,同時也使該村整體環境得到了有效整治提升。
二是本著“村有當家產業,戶有增收門路”的發展思路,立足優勢,投資5萬元,對赤松鎮長勝村進行2.5萬袋黑木耳種植發展,全力打造以黑木耳為主的特色主導產業,預計創收0.3萬元;利用山菇蔦根莖可以多年繁殖的優勢,由村干部自我墊資1萬元,在村內綠化地種植山菇蔦4畝,共增收0.55萬元,實現了一方水土養一方人,鋪就了一條鄉村振興快車道,幫助貧困群眾捧上金飯碗。
三是通過租賃土地和種植黃豆,共為村集體增收5萬元。其中:村集體向外租憑土地80畝,增收0.8萬元;投資3萬元,進行60畝地的黃豆種植,增收4.2萬元。通過大力發展村集體經濟,以合理的勞動力報酬,吸納更多的貧?困戶就業,使其在家門口打工,有效兼顧家庭和農業生產,充分開發了農村人力資源。在加快經濟發展的同時,促進了社會和諧穩定,為決戰決勝脫貧攻堅,打下了堅實的基礎。
7.光伏發電持續增收。光伏扶貧是利用光伏發電產業項目,讓貧困戶改善生活、脫貧致富,是實現“村村有物業”和“人人有收入”的重要舉措。2020年,包保的雙橋村、長勝村和馬架子村共發放光伏分紅補貼15.89萬元,受益群眾共計87戶132人。其中:雙橋村發放光伏補貼7.8萬,受益群眾為44戶70人;長勝村發放光伏補貼4.7萬元,受益群眾為24萬37人;馬架子村發放光伏補貼為3.39萬元,受益群眾為19戶25人。實現了光伏分紅覆蓋全村所有貧困戶,帶動了貧困戶穩定增收脫貧,使他們在家就坐享“陽光收入”,享受到了政策紅利帶來的幸福感。
8.農村人居環境整治精準發力
建設美麗宜居鄉村,事關民生福祉。圍繞縣扶貧工作領導小組人居環境整治部署要求,多點突破、精準發力,全力開展人居環境綜合整治攻堅行動,外增顏值,內提氣質。投資1.2萬元,對赤松鎮雙橋村村路兩側進行植樹、栽花環境美化建設;對三個幫扶村的溝渠、水渠、道路、人居等綜合環境進行集中整治,共清理垃圾480m3;協調縣移民辦,投資84萬元,對長勝村開展4700延長米的圍欄建設,使幫扶村人居環境整治成效得到顯著提升。
(二)行業扶貧工作情況
1.低保兜底提標擴面。2020年,全縣低保救助標準由2019年的年人均3840元,提標至年人均4080元。
2.持續開展低保兜底“四個一批”專項行動。繼續實施《全縣脫貧攻堅低保兜底保障“四個一批”專項行動方案》,據統計,截至目前,“無力脫貧”兜底一批貧困對象7161人;“支出核減”納入一批共納入295人;“重點保障”改善一批共重點增發3318人;“脫貧漸退”扶助一批共扶助190人。
一、2020年上半年工作進展情況
(一)舉辦系列活動迎新春。一是鄉村春晚群眾化,集聚一堂展笑顏。在新春來臨之際,為豐富群眾文化生活,區組織本土文藝愛好者結合黨的四中全會精神、掃黑除惡、脫貧攻堅等主題自編自演了一批節目,在全區各鄉鎮開展了7場鄉村春晚。文藝愛好者用群眾語言講述群眾故事,展現了人民的風采和本地特色文化。有的鄉村春晚在演出中穿插黨的四中全會內容、脫貧攻堅知識以及生活常識有獎競答,寓教于樂,為群眾獻上了豐盛的精神食糧。
二是新春慰問送溫暖,濃濃關懷暖人心。區文化旅游部門心系群眾生活冷暖,區文化旅游體育局領導班子成員深入基層走訪慰問困難群眾、老黨員以及扶貧干部,走進困難群眾、老黨員家中,為他們送去新春祝福及慰問金。區文化旅游體育局、洪集鎮綜合文化站、孫崗鄉綜合文化站、史河街道綜合文化站還分別組織開展了“迎新春送春聯”街頭寫春聯送春聯活動,免費送出春聯千余幅,為群眾喜迎新春添一抹年味。洪集文化站邀請區攝影家協會為群眾義務拍攝“全家福”,幫助群眾把合家團圓的歡樂時刻記錄下來。
(二)全力抓好疫情防控攻堅戰
自病毒感染的肺炎疫情發生以來,區文化旅游體育局嚴格落實上級部門關于疫情防控工作的安排部署,并結合部門實際,守陣地、嚴監管、抓服務,全力做好疫情的防控工作。一是關閉全區公共文化服務場館和文化旅游體育經營單位。自1月23日以來,督促引導全區7家KTV娛樂場所、2家電影院、2家室內健身場所、16家書店、2家音樂酒吧、10家網吧全部停止經營活動;全區1家文化館、1家圖書館、6家鄉鎮綜合文化站、77個農家書屋全部關閉;全區1家旅行社、5家旅游網點未開展組團和旅游接待業務。二是暫停一切群眾性文化活動。元旦、春節前夕,區策劃了迎新文藝演出、鄉村春晚、元宵節文藝踩街等一系列群眾性文化活動。為避免人群聚集,我區取消了各類活動,阻斷疫情的傳播。三是加強對文化旅游體育市場的巡查力度。專門成立2個巡查組,自1月26日開始,每日督查全區KTV、電影院、網吧、書店、健身中心、旅行社等文化旅游體育經營場所是否全部處于暫停營業中,并將情況上報到相關部門。四是做好節后返崗的日常防控。春節假期結束后,區文化旅游體育局安排專人對局機關以及文化廣播電視中心電梯、樓道等公用設施進行日常消毒,對每個進出大樓人員進行體溫測量,并做好情況登記。五是抽調專人協助聯系小區做好封閉管理。自2月6日起,區文化旅游體育局抽調1位職工到錦繡城協助社區和物業單位做好住宅小區的封閉式管理工作,后又抽調4位干部職工到皖西市場做好疫情防控服務工作。
(三)文化惠民落到實處。我區文化惠民工程任務是:公共文化場館免費開放8個(1個公共圖書館,1個文化館,6個鄉鎮綜合文化站),文化信息共享工程補助資金19.6萬元,開展農村演出98場,開展體育活動98場,農村應急廣播系統升級改造。目前,免費開放8個各類場館,包括1個公共圖書館,1個文化館,6個鄉鎮綜合文化站,向群眾提供基本文化服務項目、公共空間設施用地。農村文化活動即“送戲進萬村”活動已完成招投標工作,待上級指示可以下鄉演出后,將在全區送戲演出98場。農村應急廣播升級改造方案已得到省級主管部門批準,申請上報了246.389萬元,待資金批復文件下來后開展招投標工作。文化信息資源共享工程村級服務點、農村體育活動補助資金31.36萬元,鄉鎮綜合文化站補助資金30萬元,已上報到財政部門,即將完成撥付。農家書屋退出民生工程考核,轉為部門日常工作。
(四)公共文化旅游體育服務均等化全面推進。擬投資150萬元用于基層基本服務大提升建設,在9個村建成“七個一”或“八個有”,即每個村建成一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施,為群眾公共文化服務提供有力保障。投資530萬元在孫崗鄉、三元鎮、姚李鎮實施鄉鎮體育“三個一”,即鄉鎮1000m2室內健身中心、鄉鎮2000m2全民健身廣場、多功能運動場。2020年繼續推進全區旅游公共服務體系建設,新建2A級旅游廁所2座,標識牌10塊,停車場1座,游客服務中心1座。目前旅游廁所已完成選址布點并開工建設,標識牌、停車場等正在籌劃摸排中。
(五)體育工作有序開展。2020年上半年完成民強公園足球場建設和全民健身中心體育館配套一期工程,預計二期工程在7月底前完成,同時運營公司進場,正式開館運營。5月,開工建設體育中心足球場,預計7月份完成建設。姚李鎮體育公園施工單位進場,預計9月初完成建設。完成2020年全區行政村、人民廣場、未名湖公園、未名廣場新增及損壞體育器材調研統計工作。完成全區2019年新增體育器材統計工作。做好2020年高水平青少年運動員注冊工作,為省運會做好準備。對援鄂醫務人員進行慰問。
(六)文物得到有效保護。對沿崗河生態公園進行文物挖掘,考證結果為明代倒塌古建筑,此次挖掘出土石傭一件。認真開展文物安全巡查工作,督促文物協管員落實責任,每月不低于4對省級文物保護單位開展巡查工作。
(七)旅游工作穩步推進。一是旅游重點項目建設。2020年列入省級重點旅游項目庫的項目有4個,分別為江淮果嶺生態旅游項目、旅游服務體系基礎設施建設項目、洪集鎮二道河水利風景區項目及未名紀念館項目,全年計劃投資7570萬元,截至目前已完成實際投資額2000萬元。二是鄉村旅游四級聯建創建。按照省、市相關要求部署,扎實推進全區“四級聯建”創建工作,推薦村、村申報省級特色旅游村,果嶺山莊生態酒店申報市級四星級農家樂,大別崗莊園申報省級休閑旅游示范點。完成了一批三星級農家樂及縣級休閑旅游示范點評定,認定姚李鎮金蓼葉莊園、平崗果嶺山莊為三星級農家樂,認定史河街道蘭園酒店、平崗果嶺山莊為縣級休閑旅游示范點。三是文明旅游。抓好年度文明旅游創建工作,指導星級酒店開展文明餐桌、公勺公筷等宣傳活動,組織轄區內文化旅游企業及綜合文化站開展中國旅游日文明旅游宣傳活動,發放文明旅游宣傳手冊千余份,倡導市民文明旅游、安全出行。
(八)文化旅游市場管理措施有力。我區目前有網吧12家、KTV娛樂場所7家、書店20家、音樂酒吧2家,全部辦理文化市場經營許可證,做到兩證亮照經營,沒有發現違法違規經營行為。
一是開展執法檢查。半年來,文化市場綜合執法大隊開展執法檢查70余次,出動檢查人員150余人次,重點對網吧、KTV娛樂場所和書店進行執法檢查,發現問題立即要求整改,下達整改通知書2份。二是做好疫情防控。為加強對疫情期間文化市場管理工作,我局于下發暫停營業通知書,并派出執法檢查組每天對文化市場停業情況進行執法檢查,責令經營單位嚴格按照省、市、區防指要求做好各項工作,確保不發生人員聚集事件;文化場所復工復產后,要求各經營單位做好開業前的各項準備工作,并派出執法人員對各經營單位進行核查,核查通過的發放《復工復產核查確認書》,確保各經營單位準備工作落實到位。
(九)全區中心工作配合有力。一是扶貧工作有序開展。旅游產業扶貧:根據我區目前旅游產業扶貧發展實際情況,2020年計劃在旅游扶貧重點村(、、)繼續實施鄉村旅游環境提升工程,加強政策宣傳,通過以獎代補的形式做好全區旅游企業結對幫扶貧困戶工作。2020年擬投入5.5萬元用于三個村實施旅游環境提升工程,擬帶動23戶貧困人口減貧,摸排支持11家旅游企業通過提供就業崗位、租賃土地、入股分紅等方式結對幫扶貧困戶,擬帶動44戶貧困戶增收。目前,項目實施路段及參與結對幫扶旅游企業已全部開工,總體路段實施效果良好,群眾滿意度高。二是對照創城標準,對文化館、圖書館進行了服務提升,完善文明宣傳標識牌,開展了春節期間系列文化活動、疫情防控志愿服務、文明旅游宣傳等等。三是積極開展征遷工作。配合全區征遷工作,完成18戶包保戶征遷。
二、2020年下半年工作計劃
2020年下半年,在推動全局職責職能工作的同時,繼續做好扶貧、雙創、征遷等區級中心工作。
(一)全面推進公共服務大提升工程。加快推進區文化中心、體育中心建設。圍繞公共服務大提升的年度任務,積極推動9個村(社區)綜合文化服務中心建設,推進建設鄉鎮體育設施“三個一”。完成姚李鎮和健身中心2處11人制標準足球場建設工程。完成2020年度國民體質監測工作。
(二)繼續推進文體旅惠民活動。扎實做好文化惠民工作。舉辦全區全民健身廣場舞大賽,組織人員參加市廣場舞大賽、小戲小品調演等省市文化活動。組隊參加省市體育競賽等活動。
(三)做好旅游項目服務工作。跟蹤服務好江淮果嶺生態旅游項目、旅游服務體系基礎設施建設項目、洪集鎮二道河水利風景區項目及未名紀念館項目建設。積極推動四級聯建項目。
一、領導和管理機構
1、開發區團工委,教育局聯合成立項目領導小組。團工委書記王舉任組長,教育局副局長*任副組長。此項得分10分。
2、開發區團工委,教育局以及相關部門將項目實施工作納入年度重要工作計劃。團工委*年工作要點,教育局*年工作安排。此項得分5分。
3、領導小組充分發揮指導,協調和決策作用。志愿者住院,領導小組協調解決。此項得分3分。
4、領導小組到目前為止召開過全體會議,研究、部署項目實施工作。此項得分3分。
5、開發區團工委,教育局聯合成立項目管理辦公室。此項得分3分。
6、項目辦工作機構完備,工作人員配備齊全并及時將名單報自治區項目辦。此項得分3分。
7、制定項目責任制度,按職責將項目實施工作分解落實到人。此項得分2分。
二、總體工作
8、完成總體工作任務。及時順利安排志愿者到崗工作,并得到了用人單位的大力支持,使每名志愿者都有了充分施展才華的舞臺。此項得分15分。
9、及時落實自治區項目辦下發的有關通知。及時轉發了自治區項目辦下發的通知,每名志愿者都能在第一時間理解到最新情況。此項得分9分。
10、及時轉發自治區黨委組織部、自治區團委、教育廳、財政廳、人事廳、扶貧辦《關于做好*年大學生志愿服務西部計劃的通知》(寧團聯發[*]16號文件。紅團發[*]03號文件。此項得分5分。
11、制定項目實施方案并及時報自治區項目辦。此項得分4分。
12、及時上報工作信息及志愿者事跡材料,到目前為止被采用的信息達2次以上(寧團快訊或新聞報道)。此項得分5分。
13、到目前為止召開過全縣(區)項目管理工作會議。此項得分2分。
14、縣(區)主要領導參加有關活動或做出重要批示。開發區陳任新副書記就志愿者的分配問題作了具體部署,要求把志愿者放在基層鍛煉。此項得分5分。
三、宣傳工作
15、制定并及時上報宣傳方案。此項得分4分。
16、通過電視、廣播、報紙、互連網等媒體對項目進行宣傳,到目前為止縣級以上新聞媒體對項目工作的報道次數在5次以上。此項得分5分。
17、舉辦各種形式的宣傳活動。在國慶時,組織志愿者為開發區演出,得到了廣泛好評,組織志愿者下鄉為百姓講解實用技術,贏得百姓贊譽。此項得分3分。
18、項目實施中涌現的典型事跡在全區范圍內宣傳報道。此項得分0分。
四、落實需求
19、開展全面調研,掌握對西部計劃的服務要求并及時上報。此項得分8分。
20、按照指導性派遣名額和要求,確定服務單位并及時上報。此項得分5分。
21、協調服務單位落實志愿者的工作崗位及生活保障。有些地方用人但無法給安排食宿,團工委派專人負責與用人單位協調及時給予解決。此項得分15分。
22、做好與自治區項目辦及服務單位的工作銜接,及時安全地接送志愿者到崗位服務。租用車輛接送志愿者到崗服務,各用人單位及時派車把志愿者接到單位,此項得分5分。
五、跟蹤管理
23、每月至少1次對服務單位進行工作督促、指導和檢查。此項得分10分。
24、每月4日前及時上報志愿著到崗情況。此項得分8分。
25、接受大學生志愿者的意見反映、投訴,并作出妥善處理。此項得分5分。
26、建立健全和認真執行每月情況定期通報制度和突發事件及時通報制度。此項得分8分。
27、對違紀志愿者提出適當處理意見并及時上報。
28、志愿者對服務單位的滿意率80%以上。
29、志愿者對當地環境感到基本適應的達到70%以上。
30、為志愿者工作、生活、學習提供幫助和支持,幫助志愿者解決實際困難。此項得分5分。
剛才,各位副縣長就分管工作分別作了發言,回顧總結很全面,安排部署很到位,我完全同意。下面,我就今年經濟社會發展再講幾點意見。
一、今年全縣經濟社會各項工作的回顧
今年以來,在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,銳意進取,埋頭苦干,扎實工作,全縣經濟社會保持了良好的發展勢頭,城鄉面貌發生了深刻變化,社會大局和諧穩定。1—9月份,全縣生產總值完成13.1億元,可比增長13.5%;地方財政收入完成3235萬元,同比增長41.8%;城鎮固定資產投資完成10.8億元,同比增長29.8%;社會消費品零售總額達到5.7億元,同比增長18.2%;城鄉居民人均純收入分別達到11403元和3555元,同比增長26.2%和23.9%;人口自然增長率控制在3.92‰以內。
一是重點項目建設進展順利。開工建設重點項目53個,完成投資7.9億元,其中3個市級重點項目實現投資3.34億元,占年度任務的256.9%,位列全市第一。招商引資工作實現新突破,共簽訂項目15個,其中億元以上項目8個,創我縣招商引資歷史新高。
二是城鎮化水平顯著提升。啟動實施了縣城十大工程和潤鎮重點鎮建設工程,仿秦漢風格街景整治、城區亮化美化、東山碑林公園建設等工程全部竣工。潤鎮重點鎮建設工程進展順利,城鎮化水平全面提升。
三是工業化進程快速推進。企業技術改造步伐進一步加快,全面完成了安子哇煤礦2#井和縣水泥廠技術改造任務;工業重點項目建設成效顯著,瑞肽腐殖酸有機肥生產線建設項目正式投產,姜家河煤礦建設進展順利;潤鎮工業園區水源、電網、路網建設全面啟動,園區入駐企業6戶,成為工業強縣建設的帶動極。
四是主導產業不斷壯大。果業結構調整力度加大,新栽優質蘋果2.5萬畝、核桃等雜果2.9萬畝,全縣水果總面積達到60萬畝;蔬菜產業全面發展,新增大棚蔬菜50棚,無公害大路菜4.2萬畝;旅游重點景區基礎設施建設步伐加快,鄉村旅游蓬勃發展,進一步拓寬了農民增收渠道。
五是社會民生工作全面推進。保障性(政策性)住房工作進展順利,新建廉租房、限價房2.85萬平方米,有效改善了干部職工的居住條件。扶貧開發“三告別”工作成效顯著,開工建設4226戶,占年度任務的127%,贏得全省移民扶貧工作現場會在我縣召開。咸旬高速征地拆遷賠付進展平穩,項目順利開工建設。教學質量顯著提升,高考二本上線人數達到461名,創歷史之最。省級計劃生育優質服務縣創建工作穩步推進,生態校園創新工程走在全省前列。衛生、文體、廣電、縣志等社會事業統籌發展,安全生產實現了“零死亡”,全縣社會大局和諧穩定。
總之,從整體上看,我縣城鄉發展步伐明顯加快,發展勁頭更足,發展成績較為顯著,一些主要經濟指標增速處在全市前列,縣城建設、“三告別”、生態校園等工作亮點得到省市的充分肯定。對此,我們必須要有清醒的認識,決不能盲目樂觀。客觀地講,我們的工作與一些兄弟縣區相比,還存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是經濟總量偏小。從1—9月份全市主要經濟指標統計數據看,盡管我們一些指標增速顯著,但總量偏小,特別是生產總值、城鎮固定資產投資、城鄉居民收入還處在全市后進位次,經濟運行的質量還有待提高。二是農業產業化程度不高。果畜產業加工企業產業鏈短,農產品還處在初級產品銷售階段,農民增收緩慢。三是重點項目建設進展不夠平衡,招商引資項目履約率較低,拉動經濟增長的能力不強。四是安全生產和社會穩定工作面臨的壓力依然巨大,社會不穩定因素增多,安全穩定形勢嚴峻。因此,各級各部門務必高度重視存在的問題,進一步增強憂患意識、責任意識、爭先意識,認清形勢,強化考核,確保全面完成今年既定的各項任務。
二、下一階段經濟工作主要任務
抓好下一階段經濟工作,對圓滿完成今年各項目標任務、保持經濟社會發展強勁勢頭具有十分重要的意義。各鄉鎮、各部門必須強化時間任務觀念,加強領導,突出重點,夯實責任,奮力沖刺,堅決打贏今年經濟社會發展攻堅戰。
(一)抓好農業主導產業,不斷夯實農民增收基礎。要堅持現代農業發展方向,堅定不移地做大做強農業主導產業,不斷加快農業現代化進程。一要繼續推進果業提質增效工程。要切實抓好以秋施基肥為中心的秋冬季果園管理工作,完成秋施基肥50萬畝、果園修剪45萬畝,實施以刮治腐爛病、清園涂白為主的病蟲害綜合防治50萬畝。要抓住蘋果價格持續上揚的市場形勢,為果商提供及時周到的服務,指導果農適時順價銷售,確保今年蘋果賣上好價錢。同時,要抓緊明年現代農業果業產業項目實施鄉鎮的確定工作,著手制定現代農業示范區實施規劃,及時上報,爭取省上項目支持,努力實現果業可持續發展。二要加強新栽核桃園管理。今年,全縣新建核桃園1.5萬畝,栽植核桃樹45萬株,目前的成活率達80%。冬季能否存活下來,關系核桃產業的持續發展。各鄉鎮和縣林業部門要站在鞏固產業結構調整成果、增加農民收入的高度,進一步強化組織領導,采取切實有效的措施,確保新栽核桃園安全越冬。三要大力發展畜牧生產。充分發揮全省畜牧養殖核心區優勢,以發展大場大戶和標準化畜牧養殖小區為重點,全面抓好品種改良、科學飼養、強化免疫等工作,著力推進PIC種豬場項目建設,力爭使規模養豬占到全縣生豬養殖的38%以上。四要提早做好農業災害應對工作。據氣象部門預測,今年冬季又是一個“寒冬”。各鄉鎮各有關部門要樹立“御大寒、抗大災”的思想,堅持政府組織和宣傳動員群眾并重,制定工作方案,備足物資設備,確保小麥、油菜、設施蔬菜、各類畜禽安全越冬,努力減少農業災害損失,全面實現農業增效、農民增收。
(二)抓好工業生產,強化工業主導地位。一要加大對果汁、煤炭企業的生產協調力度。隨著蘋果銷售旺季的到來和冬季用電用煤量的劇增,全縣果汁、煤炭企業進入生產高峰期。各相關部門要站在服務縣域經濟發展的高度,積極為企業提供金融貸款,開展市場秩序整頓、暢通信息等服務,促進企業達產達效。二要加快工業重點項目建設。姜家河煤礦建設項目趕年底要實現聯合試運轉;瑞肽腐殖酸有機肥生產項目,要開足馬力,加快生產,盡快達到預期產能;御醇酒業要進一步擴大規模,提高產量,爭創名牌。三要大力發展園區經濟。潤鎮工業園區水電、道路工程要在保質量的前提下,加快工作進度,趕年底各項基礎設施工作必須達到預期的形象進度。已入駐的奇瑞果品包裝生產項目,力爭趕12月底完成氣調庫主體建設,華泰萬噸氣調庫和甘泉醇酒業等項目要完成設備檢測和試運行工作,確保11月底全面投入運營;對即將入駐園區的中華隨緣果深加工項目、嘉煜糧油和中富果汁等,相關部門要做好入園前的協調服務工作,為企業入駐創造條件,努力實現園區企業生產集聚效應。四要加快推進國企改制步伐。近年來,全縣國企改制工作堅持與縣城建設開發、與妥善安置職工相結合,先后成功實施了縣機械廠、縣修造廠、縣造紙廠等企業改制,走出了一條以資產換開發、以開發促發展的企業改制路子。縣工業發展局要總結借鑒過去企業改制的成功經驗,趕年底圓滿完成縣化工廠、紙箱廠、電石廠3戶企業改制任務,不斷盤活國有資產,努力實現工業發展與縣城建設的雙贏。
(三)抓好城鎮化建設,加快推動城鄉一體化進程。一要加快縣城重點工程建設。各建設單位要抓住封凍前這一段有利時機,統籌協調資金、人力和物資,搶晴天、戰陰天,倒排工期,確保按期完成任務。大店新區建設,年底要完成拆遷賠付、土地平整、群眾安置等工作任務;社保大樓建設工程,要趕11月底完成主體裝修;縣體育館建設工程,要全力加快進度,趕年底完成主體工程建設任務;縣醫院住院樓和信合大廈建設工程,要盡快完成招投標,年內動工建設;縣中心敬老院要盡快添置生活設施,力爭入冬前啟用。二要完成潤鎮重點鎮工程。潤鎮及各包抓部門要一鼓作氣,一干到底,全面完成剩余工程建設任務。潤鎮農產品批發市場建設項目,要在主體建設項目完成的基礎上,盡快完成門店配套裝修工作;水廠建設項目,要趕年底完成抽水站建設和輸配管網安裝鋪設任務,力爭明年開春投入使用。三要加快特色小城鎮建設。要堅持“宜商則商、宜農則農、宜工則工”原則,立足區位、資源優勢,著力打造特色小城鎮。特別是211國道沿線各鄉鎮,要做好城鎮長遠發展的規劃工作,建設要盡量遠離公路,注重發揮集聚效應,建設旅游型、商貿型、產業型特色城鎮,不斷優化投資環境,提升我縣對外形象。
(四)抓好重點項目建設,不斷增強經濟社會發展后勁。一要加快項目建設進度。由縣發改局牽頭負責,有關責任部門和實施部門配合,加強督查檢查,嚴格實行定期通報制度,全力以赴趕進度,確保今年重點項目全面完成年度計劃任務。要做好“三告別”工程的掃尾工作,特別是建房資金兌付,具體由縣扶貧農發辦牽頭、各鄉鎮配合,進一步摸清底子,嚴格按標準發放,趕年底前將資金全部兌付到位。高度重視咸旬高速公路土地賠付款的兌付工作,確保工程順利實施。二要做好項目爭取工作。由縣發改局牽頭,各有關部門參與,著手研究明年和“十二五”期間縣域經濟社會發展的思路、重點和任務,著力抓好一些重大產業項目、重大基礎設施項目、重大民生項目和重大社會事業項目的策劃包裝工作,積極與上級有關部門銜接,盡快納入省市計劃大盤子,為今后縣域經濟社會發展奠定基礎。三要優化建設環境。嚴格項目建設程序,建設項目的設計、預算及變更的,各相關部門必須嚴格按照工作程序,報縣政府審批,按程序實施。要進一步加強項目建設領域監管,特別是國有土地出讓和國有資產處置,嚴禁各行其是、自作主張,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗現象發生。
(五)抓好各項社會事業,不斷促進經濟社會統籌發展。教育事業,3所學校校安工程趕年底必須全部完工、7所中心小學的取暖生活設施冬季必須投入使用;持續深入開展教育教學常規管理“621”督查活動,努力提高整體辦學質量。科技工作,抓住冬季農閑時節的有利時機,采取多種形式,對農民進行現代科技形勢教育、現代種植養殖知識培訓和農村政策法律法規宣傳,全面提高農民綜合素質。衛生工作,由縣合療辦牽頭,各有關鄉鎮配合,趕11月20日前全面完成剩余8個鄉鎮合療基金征繳任務。文體廣電工作,要組織開展城鄉群眾健身、送戲下鄉、送書畫下鄉等活動,不斷豐富活躍城鄉群眾冬閑體育文化生活。計生工作,要嚴格按照創建省級計劃生育優質服務縣的工作方案,逐一對照,查漏補缺,全面扎實做好各項迎檢準備工作,確保創建一舉成功。
(六)抓好民生保障,不斷促進城鄉社會大局穩定。要扎實開展扶貧濟困送溫暖活動,切實做好城鄉居民最低生活保障金的發放工作,全面徹底完成“三告別”和“7?23”受災群眾的建房搬遷任務,扎實開展農村低保與扶貧開發“兩項制度”銜接工作,讓每一個低收入家庭和困難人群都能享受到黨和政府的溫暖。要切實加強社會治安綜合治理,積極開展冬季嚴打專項行動,進一步提高公眾安全滿意度。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,不斷加強工作,對群眾的合理訴求,要給予積極解決;對無理取鬧、聚眾滋事的,政法部門要依法予以嚴厲打擊。要大力開展道路交通、煤礦、非煤礦山、森林防火、食品衛生、民爆物品等安全生產專項整治行動,依法取締無證照生產經營活動,消除不安全因素,努力維護社會大局穩定。
(七)抓早動快,認真謀劃好明年工作思路和“十二五”發展規劃。各鄉鎮、各部門要結合學習十七屆五中全會精神,立足各自實際,深入調研,尋找與本部門工作的結合點,精心謀勢布局,科學確定“十二五”和明年本部門的發展目標、工作重點。特別是縣發改、工發、住建、交通、水利、統計、農牧等綜合經濟部門,要抓早動快,迅速行動,盡快研究、討論、制定“十二五”和明年經濟社會發展主要指標、建設項目和具體實施計劃。總體要求是,“十二五”和明年的主要經濟指標、工作計劃、重點建設項目,務必于12月初制定到位。
三、加強領導,轉變作風,不斷加大抓落實的力度
當前,全縣經濟社會發展已進入最后的沖刺階段。政府全體人員一定要扭住目標,轉變作風,緊抓不懈,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務。超級秘書網
一要加強組織領導。各級各有關部門主要領導要親自上手抓落實,做到領導到位、重點明確,絕不能眉毛胡子一把抓。要創新方式,進一步細化工作方案,完善措施,一級抓一級、一級對一級負責,強力推進,確保各項工作有條不紊地開展。
二要加強協調配合。對涉及多個部門的工作,牽頭部門要認真負責,協助部門要積極配合,主動承擔責任,共同推進工作。條管部門要樹立服務經濟社會發展的思想,顧全大局,自覺服從縣委、縣政府的安排,為目標任務完成貢獻力量。
三要加強督查考核。各級各部門要加強對承擔指標和分管重點工作、重點項目的協調指導,確保工作進度。縣考核辦、縣委縣政府督查室要建立工作落實通報制度,及時通報重點指標和中心工作完成情況,快速推進各項工作。縣電視臺要圍繞全縣重點工作,及時跟蹤報道,通報先進、鞭策后進,全面提高抓落實質量。
__縣巾幗志愿服務以巾幗文明隊的形式,不斷發展,打下了良好基礎。20__年4月份,縣婦聯制定了《__縣婦聯“倡導巾幗志愿服務創造幸福美滿生活”社區巾幗志愿服務活動的實施意見》及《__縣巾幗志愿者管理辦法》,在全縣范圍內發出招募“巾幗志愿者”的倡議,建立完善了巾幗志愿者登記、分類管理及巾幗志愿者服務活動各項制度。今年4月份,下發了《關于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設的通知》文件,全縣共成立以村婦代會、鄉鎮婦聯和縣直婦委會為核心、婦女群眾廣泛參加的普法宣傳、環保綠化、家庭矛盾糾紛調解、愛心救助、科技信息、文藝宣傳等為主要服務內容的巾幗志愿者服務隊7支,新吸納志愿者100多名,進一步加強了我縣巾幗志愿者隊伍建設。截至目前,全縣已組建起60多支由1000多名婦女組成的巾幗志愿者隊伍,她們活躍在全縣的各個角落,為服務中心工作、促進和諧發展發揮了重要作用。
一是初步樹立了巾幗服務品牌。進一步發揮志愿者在大型活動、文明創建、綠色環保、扶貧幫困等領域中的積極作用,不斷開發新的服務領域和服務項目,使志愿服務工作能夠在服務經濟社會發展、服務群眾生產生活中做出更大的貢獻。二是有效深化了巾幗建功活動。縣婦聯以巾幗文明崗為載體,組織巾幗志愿者開展巾幗建功、崗位練兵活動,做到合理規范,樹立行業新風,塑造先進典范。三是聯合打造了“崗村聯創”品牌。近年來,縣婦聯組織我縣各級“巾幗文明崗”與新農村示范村結對幫扶,通過巾幗志愿者“送觀念、送法律、送技術、送溫暖、送信息、送崗位”,實現了“崗村同發展、同進步”。 四是進一步促進了城鄉統籌。在巾幗志愿者牽手幫扶女農民工活動中,巾幗維權志愿者開展手拉手聯誼活動、專題知識講座等,幫助農民工解決實際困難,有效維護了農民工的合法權益。
(一)加強服務管理,建立健全各項工作機制
一是健全組織網絡。縣婦聯把開展巾幗志愿服務工作作為精神文明建設的重要內容,作為婦聯組織共建共享和諧社會的具體行動,并貫穿到各項主體工作中。同時將巾幗志愿服務活動縱向深入到各村(社區),橫向拓展至各企業,在類型上不斷細化、專業化,從而形成了縱橫交錯的巾幗志愿服務網絡,確保了志愿服務的及時高效。
二是規范管理制度。根據上級婦聯要求,結合自身實際,制定下發了《關于加強__縣巾幗志愿者隊伍建設的通知》等文件,出臺了《__縣巾幗志愿者管理辦法》,對巾幗志愿隊伍的招募登記、運行管理、服務記錄、考核激勵等制度做出了明確規定。
三是加強服務培訓。近年來,我們加強了對全縣巾幗志愿服務活動的指導、培訓、信息交流和宣傳。先后舉辦巾幗志愿服務活動培訓班20場次,培訓人員1000多人次。
(二)創新活動載體,提升巾幗志愿服務水平
一是開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。組織巾幗志愿者深入城鄉基層,為群眾傳播農業、文化、健康等知識,通過開展技術咨詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。縣婦聯每年與縣衛生局聯合,舉辦關愛女性健康知識講座30場次,為廣大女性朋友送去保健知識、健康義診。
二是開展社會公益志愿服務活動。縣婦聯聯合縣總工會、團縣委等單位,組織縣直婦委會60余名巾幗志愿者到威戎鎮、界石鋪鎮敬老院開展獻愛心活動,為老人送去了食品、水果、日用品等,并為老人清潔房間、打掃衛生、義務健康查體等,切實為我縣的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體送去志愿服務。
三開展綠化美化巾幗志愿服務活動。全縣廣大巾幗志愿者通過開展整治衛生,栽花植樹等活動,發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員,爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士。
四是開展巾幗維權志愿服務活動。開展了“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日活動,設立宣傳站點9個,法律咨詢臺12個,制作展板15塊,提供法律咨詢和援助600人次,發放各類宣傳資料近2萬份。發揮巾幗維權志愿者作用,為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務。今年以來,已幫助村里的婦女解決心理困惑12人次,解決家庭糾紛16余次。
一是服務質量不高。在整個巾幗志愿服務隊伍中,有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺,尤其是需求較大的維權、家教、科普等項目的巾幗志愿者人數較少。年齡、文化等方面的組成結構也不盡合理。在農村,志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女,導致服務質量不高。
二是參與意識不強。我縣巾幗志愿者服務隊開展活動主要是依托各級婦聯組織的專題活動進行,各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排,志愿者服務人員主動參與服務的意識不夠
強。三是服務領域不寬。巾幗志愿者活動的服務領域基本局限在敬老、扶貧、獻愛心、科技等方面,對有些急需的領域服務還不是很到位,如家庭暴力維權,弱勢群體的醫療服務等。