時間：2022-10-18 05:48:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇依法治鎮工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、領導重視，建立健全組織機構
(一)黨委、政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法依法治理工作列入了全鎮中心工作的重要議程，及時召開了普法工作動員會，部署全鎮普法工作，為“七五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
(二)加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鎮及時調整了以鎮黨委書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法依法治理領導小組，具體負責“七五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
(三)精心制定普法工作要點。2016年是“七五”普法的啟動年，為了更好地開展“七五”普法工作，我鎮制定了《2016年鎮普法依法治理工作要點》，為全鎮普法依法治理工作的深入開展奠定了良好基礎。
二、結合實際，普法依法治理工作開展有序
隨著我鎮村民法制意識不斷增強，普法宣傳工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。
(一)與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。有效的推進了村莊法治工作有序開展。多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為村民保障體系的完善起到了積極的作用。
(二)與創建“民主法治示范村”相結合，我們堅持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過重點突破，以點帶面，在全鎮穩步推開了“民主法治示范村”創建活動，極大的豐富和拓展了我鎮“七五”普法工作的內涵。目前，我鎮11個村全部被評為縣級民主法治示范村，9個村被評為地區級民主法治示范村。
(三)與“法治六進”工作有機結合。繼續開展好法治進機關、進鄉村、進學校等活動。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習，每周學習日都會相應學習法律知識。我鎮司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問，有效促進了各村普法工作的開展。在學校，我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
三、加強法制宣傳力度，營造“七五”普法良好氛圍。
為增強普法依法治理工作的感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際，努力創新工作方式方法，不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。
(一)舉辦大型普法宣傳教育活動。多次聯合各站所舉行現場法律咨詢活動，宣傳與廣大群眾的生活、生產密切相關的法律法規，受到廣大農村群眾的歡迎。據統計，全鎮舉辦法制宣講4場次，培訓人數1000余人，向群眾放宣傳單900余份、現場咨詢100余人次，懸掛橫幅9幅、展示宣傳圖板25塊。
(二)扎實開展了“今冬明春法制宣傳進基層”宣傳活動。邀請縣直部門開展“送法下鄉”法律宣傳活動2次，司法所聯合婦聯、計生辦、草原站等站所深入各村宣傳法律達9次。
(三)開展“法治進鄉村”宣傳活動。在全年中,我鎮積極開展了形式多樣的法律宣傳活動,鎮司法所、派出所等人員組成宣講隊，到各村為農牧民傳授法律知識，并與農牧民進行交談，發放宣傳資料1000余份，受教育群眾3000余人次。
(四)開展“法治進學校”活動。4月11日，在中學開展法制講座，特邀司法所和派出所同志講課，不斷提高青少年的法制觀念和法律意識;4月27日，開展了一次學生模擬法庭活動，積極發揮了法制副校長在法制教育中的作用，營造良好的校園法制教育氛圍。通過這些活動開展，不斷提高了廣大農牧民的法律意識。
2018年已接近尾聲，現將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下，不妥之處請批評指正。
一、人民調解工作
一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員，定期組織人民調解員開展法律法規知識培訓，全年對人民調解員進行了4次培訓，提高鎮村、社區人民調解員業務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區、村、企業、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節假日前后會同鎮綜治辦、派出所、安監辦、辦公室等部門分別開展拉網式的矛盾糾紛大排查，對可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛進行集中梳理化解，及時掌握不穩定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發群體事件化解在萌芽狀態，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護了轄區社會和諧穩定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度，積極調動基層調委會的工作人情，充分發揮基層調委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點，結合本轄區實際情況，及時制訂了本年度普法依法治理工作要點，調整了組織機構組成人員，明確了目標任務和工作職責，簽訂了目標責任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度，年初制定領導干部學法計劃，要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動，聯合鎮婦聯、鎮綜治辦、派出所利用3.8婦女節、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節日，開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動，提高轄區群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區采取多種形式宣傳法律知識，如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作，通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發放資料、解答群眾咨詢活動，教育引導群眾依法維權，通過合法、正規途徑反映利益訴求；2018年來，上街開展法制宣傳活動26次、發放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進示范點，在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊，在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板，營造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評，并接受司法廳領導對普法工作的調研。
（4）我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的法治宣傳活動，是群眾和干部、青少年的法律素養明顯提高。
三、社區矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關于社區矯正工作的文件精神，嚴格按照市局工作安排開展社區矯正工作。在市局社區矯正辦公室的具體指導下，2018年以來，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過完善社區矯正工作機制、落實社區責任人，強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區服刑人員等工作舉措，切實加大監管力度，有效督促社區服刑人員悔罪改過自新，全力預防社區服刑人員重新違法犯罪，推動了我鎮社區矯正工作扎實深入開展。今年，我所累計新增社區服刑人員7人，成功解矯3人，現登記在冊15人，完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作，社區服刑人員沒有重新犯罪的發生，并協調鎮黨委政府和司法局，對社區服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統工程，需要全社會的關心、支持，需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村（社區）、單位的聯系和配合，彼此間互通信息，及時掌握幫教對象的思想動向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網絡，及時核查平臺信息，對家庭經濟困難的兩類人員給予臨時救濟，及時協助解決實際困難和問題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅定悔過自新、融入社會的信念，為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年，全鎮共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現重新違法犯罪的現象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程，是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識，認真落實司法為民政策、法律，耐心接待來訪群眾，及時解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺帳，并有咨詢內容和解答記錄。2018年來，峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次，免費代書30余份，有力維護了轄區弱勢群體合法權益，促進了轄區社會和諧穩定。
五、積極參與鎮中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進一步加強人民調解工作，全力維護社會穩定
進一步深化“三調聯動”工作，規范調解工作運作機制，完善各類臺賬，強化警民聯調維護社會穩定的積極作用。在集鎮社區等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯動”兩大工作機制，進一步發揮人民調解“第一道防線”作用。同時，要加強對村（社區）人民調解員專業知識培訓，規范人民調解程序及協議文本格式，提升調解員理論水平，更好完成人民調解工作。
下面將我鎮“五五”普法工作做以下匯報，不妥之處，請指正。
一、領導重視，建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法工作例入了全鎮中心工作的重要議程，首先召開了普法動員大會，各行政村、社區也相繼召開普法動員會，部署下一階段全鎮普法工作的開展，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組，鎮黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮制定了“五五”普法規劃。并根據省市、縣20*年普法要點精神，結合我鎮實際，起草了《20*年**鎮普法工作要點》，為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，強化對家庭法治文化活動的指導和扶持，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，依托鎮司法所建立村、社區法律服務，依托鎮法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點，為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鎮居民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村、社區”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮穩步推開了“民主法治村、社區”創建工作，極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。目前，全鎮24個行政村、1個居委會和4個社區均開展了“民主法治示范村、社區”創建，其中“五星級”有厚皋村，“四星級”的有梅林村、白彪村，其余26個村（社區）均為“三星級”。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品，在提升法律意識的同時，增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中，從而大大增強基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習，每周學習日都會相應學習法律知識，同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村，我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座，發放浙江省法制宣傳畫200余份，*市法制宣傳掛歷150余份，農村反警示教育圖200余份，我鎮目前有10個行政村聘請了法律顧問，有效促進了農村普法工作的開展。在社區，我們結合“三八”婦女節等節日，舉辦法律知識咨詢活動，發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《*縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校，我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業，主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時，進行有關法律的宣傳，如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車，進行“五五”普法宣傳，村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，因應群眾的實際需求，努力創新創優工作方式方法，不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》，我鎮還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時，針對刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式，確保應學盡學，應訓盡訓，不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安*”宣傳月、綜治宣傳月等活動，會同相關部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次，就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際，我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班，參加人員達500余人次，有效的推進了“五五”普法的開展。
一、工作目標
確保政務公開工作覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全流程，大幅提高基層政務公開標準化規范化水平，進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺，顯著提升政務公開的能力和水平。
二、主要任務
（一）推行政務公開事項標準化管理
對照上級部署和全縣政務公開重點工作任務分工要求，結合本單位權責清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，編制完成本級政務公開事項標準目錄，并在政府信息門戶網站公開。目錄包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄因地制宜、實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”，確保權力運行到哪里、公開和監督就延伸到哪里。
（二）規范建設基層政務公開平臺
1．發揮門戶網站“主陣地”作用。利用好政府網站作為我鎮政務公開第一平臺，維護政府信息公開專欄和政務公開重點工作專欄，集中本單位應當主動公開的政府信息，并設置統一的互動交流入口和在線辦事入口。逐項對照編制完成的政務公開事項標準目錄，全面優化本單位網站欄目設置，增強信息公開的準確性、權威性。
2．加強線下陣地建設。結合本單位實際，設立政務公開欄，定期應主動公開的規范性文件及重要政策文件，集中公布在政務公開欄，提高公眾知曉率。依托鎮便民服務大廳中集中的窗口單位設立的政務公開專區，提供政府信息查詢服務，促進線上線下優勢互補、融合發展，不斷優化欄目設置，讓權力運行更加陽光透明。
（三）建立健全政務公開長效機制
1．健全政府信息管理動態調整機制。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及公文管理要求，規范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關流程，加強“全周期”管理。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制，文件起草時要明確公開屬性，對不予公開的政府信息要進行定期評估審查，因情況變化可以公開的要及時公開。
2．完善基層行政決策公眾參與機制。要結合職責權限，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式，并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，要采取座談會、實地走訪、向社會公開征求意見等多種方式，充分聽取公眾意見，擴大公眾參與度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明，及時回應公眾關切。增進人民群眾對政府工作的認同和支持。
3．完善基層政務公開與村務公開協同推進機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村延伸，指導支持村民委員會依法公開屬于自治范圍內的事項，有效銜接政務公開與村務公開；相同事項的公開內容要對應一致，通過微信群、短視頻、政務公開欄等，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容。
三、保障措施
（一）堅持依法依規。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，履行政府信息公開法定職責，運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化，全面推進基層政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
1．搭建政社互動新平臺。充分利用門戶網站、民生服務信息平臺、效能建設網絡，實現政府與村（社區）的實時信息互動，為政社良性互動搭建信息網絡平臺。
2．實施政社互動新舉措。研究出臺更具操作性的實施意見和措施，對政府延伸至村(社區)的工作進行全面疏理，進一步明確政府和村（社區）各自的法定職責，嚴格按照要求，切實推行“準入制度”。在條件成熟的村(社區)試點簽訂“委托管理”和“購買服務”協議書，規范實施勞動社保、衛生、體育、教育、綜治、等一攬子服務，并逐步在全鎮推廣。
3．探索政社互動新形式。對鎮、村兩級干部進行政社互動的法理、意義、內涵、機制等理念的輔導。進一步研究政府購買服務、委托管理的規范程序，進一步研究自治組織的準入程序，進一步研究銜接互動的有效形式，讓行政部門與自律、自治組織銜接、政社雙向能互動，形成政社協調的新格局。
二、建立健全宣傳教育機制，打造法治文化特色
1．打造法治特色文化。通過理論中心組學法和舉行培訓班的形式，將法制宣傳融入到機關制度建設和作風效能建設中，打造機關法治文化；以村圖書室為載體，實現圖書文獻共享，村村公共文化設施達標，打造新農村法治文化；以法制學校和法制教育基地為依托，打造校園法治文化；以依法經營、誠實守信為準則，打造企業誠信文化。
2．創新法制宣傳載體。印制法律法規宣傳冊，發放到規模企業、機關、行政執法單位以及村、社區；在鎮政府門戶網站和《今日》欄目開辟法制宣傳專欄；結合“六五”普法，定期開展法制宣傳、法律咨詢、法律知識競賽等活動。繼續抓好國務院《綱要》和《決定》的學習培訓工作，不斷增強全鎮兩級干部做好依法行政工作的責任感和自覺性。認真落實領導干部學法制度，制定學習計劃，確保鎮公務員每年學法時間累計不少于40小時，行政執法人員定期參加市、鎮法律知識培訓，政府班子全年集體學法不少于4次。領導班子全年專題研討不少于2次。
3．拓展法制教育陣地。在外來流動人口集中居住區和規模市場交易中心試點建立法制教育基地，并在人口集中區和較大規模企業內推廣，設立固定普法宣傳欄，定期出刊普法內容，組織開展培訓等宣傳教育活動，使法制宣傳教育工作貼近群眾、貼近實際、貼近基層，不斷擴大法制宣傳教育工作的影響力。
三、建立健全決策機制，促進決策民主化科學化
1．完善科學民主決策機制。嚴格執行黨委、政府議事規則規定的科學民主決策程序，不斷完善鎮三套班子會議、鎮長辦公會議制度，增強政府行政決策的科學化、民主化、規范化，逐步形成公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制。
2．完善政務信息公開制度。全面推進政務公開工作，按照國務院頒布的《政府信息公開條例》和市政府有關要求，認真做好政務信息公開工作。各村、各職能部門要進一步規范運作，落實政務信息公開，推進信息公開電子化、規范化、制度化，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，接受人民群眾的監督。
3．完善規范性文件制定。加強規范性文件的備案審查工作，根據行政機關規范性文件制度程序規定的要求，對照《市規范性文件備案審查辦法》規定，嚴把規范性文件的起草、審查、審議、、備案等環節，在規定的時限內按要求報送市政府法制辦備案，做到“有件必備”。組織清理規范性文件，對不符合要求的及時進行了修改、廢止并向社會公布。
四、建立健全工作機制，切實增強防范和化解矛盾能力
1．健全制度。高度重視穩定工作，認真開展“三項排查”，及時發現和妥善處理各種社會矛盾，開展“開門接訪”和“主動下訪”。堅持做到“書面辦結制”，凡是受理的案件，一律實行書面答復。繼續堅持每天有一名三套班子領導和一名機關助理值班，調解處理各種及突發事件。
2．健全大調解機制。繼續規范三級調解網絡，發揮好人民來信來訪接待中心和社會矛盾調處服務中心的職能作用，認真處理來信來訪，妥善解決社會矛盾，完善鎮綜治中心建設，不斷增強化解民間糾紛的能力。
3．建立聯動機制。各村（社區）、各職能部門要切實加強不穩定因素的排查、調處以及上報制度，加強聯系溝通，形成建立預防、共處的鎮村聯動機制。
五、建立健全組織領導機制，全力推進依法行政工作
1．切實加強組織領導。繼續完善鎮推進依法行政工作領導小組，各部門明確責任、協調配合。
根據《2011年法治建設工作要點》文件精神以及省廳、市局關于開展爭當排頭兵活動的工作部署，經研究，決定在我區各鎮、街道司法所中開展“一鎮（街道）一品牌”創建活動?，F提出如下實施意見：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，通過開展司法行政“一鎮（街道）一品牌”創建活動，努力打造一批司法行政特色品牌工作，不斷提升司法行政隊伍綜合素質和服務能力，充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障三項職能作用，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，為保障我區經濟社會又好又快發展、創造和諧的社會環境和良好的法治環境作出貢獻。
二、目標任務
各鄉鎮、街道司法所可結合實際，選擇確定一項或若干項既能體現司法行政職能特點又圍繞服務當地黨委政府中心工作以及省市區爭當司法行政排頭兵活動的重點工作，作為品牌亮點來抓，并提出計劃方案，明確措施要求，設計活動載體，力爭到2011年底，在全區形成一批司法行政工作的新典型、新經驗，使我區的司法行政工作在全市始終保持領先地位。
三、具體內容
根據上述目標任務，各鄉鎮街道司法所確定的2011年司法行政“一鎮（街道）一品牌”創建項目如下：
河埒街道：社區“法治老娘舅”——整合人民調解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量，加強法制宣傳和依法管理，在2010年開展試點的基礎上，12個社區全面推廣。
榮巷街道：社區“法治文化公園”——在榮巷街道龍山社區東大池設立法制宣傳欄（櫥窗），開設法律宣傳服務窗口，建立法制宣傳教育志愿者隊伍。
蠡園街道：“法制樓宇”建設——利用樓宇公共場所資源，積極營造濃厚法治樓宇氛圍。定期開設“法律大講堂”，在樓宇設立法治聯絡員，快速反映樓宇企業訴求，引導企業職工合理合法維權，營造和諧勞資環境。
蠡湖街道：高科技法制宣傳苑——在美湖社區營造法制宣傳氛圍，借助該社區建立光網小區的契機，利用高科技光網系統傳播法律知識。
太湖街道：尚賢社區試點建立四方聯系會議制度，由周新苑一期、二期、四期三個安置房小區組成的太湖街道尚賢社區，在全市首創建立“四方聯席會議”制度，定期邀請社區黨總支、居委會、物業公司和居民代表與會，最大限度搜集社區居民關心的熱點難點問題，以最快速度化解社會矛盾糾紛。
華莊街道：外來人口法制教育基地——以新城青年公寓為載體，圍繞“心系流動人口、共建和諧華莊”的主題，建一條法制宣傳長廊，一個外來人口法治宣傳教育講壇，組織各社區開展一系列豐富多彩的法制宣傳教育活動。
雪浪街道：法治文化社區——通過在南苑社區（安置小區內）建立若干法制宣傳燈箱和法制漫畫圖片活動，建立社區法治圖書室、活動室等，使社區群眾在娛樂健身活動中受到廣泛的法治宣傳教育。
馬山街道：平安和諧法制學?！獙ⅠR山中心小學打造為平安和諧、依法治校、法治氛圍濃厚的學校典型，確保校園無安全事故，無糾紛案件，周邊環境良好。
胡埭鎮：未成年人法制教育基地——每個月不定期向全鎮未成年人進行法律知識培訓、講座，并邀請吳歌王張浩生組織學生學習法治吳歌，給未成年人提供一個綠色、環保、健康、學習的環境。
五、實施步驟
區司法行政“一鎮（街道）一品牌”創建活動將分三個階段實施：
第一階段：動員部署階段（2月25日—5月31日）。各鎮、街道司法所要根據本轄區、本部門的在司法行政工作中的優勢特色進行客觀分析，深入調查研究，確定創建品牌項目，制定創建工作實施方案，明確創建的具體目標任務和工作要求。請各基層司法所在5月31日前，將創建工作實施方案電子稿報區局辦公室。
第二階段：組織實施階段（6月1日—10月30日）。各鎮、街道司法所應當根據創建活動方案，同時結合市、區司法行政部門關于開展爭當排頭兵活動的工作部署有計劃、有步驟的開展創建活動，做到鞏固強項、狠抓弱項，將創建工作落到實處，并做好相應的創建臺賬記錄。區司法局將不定期組織座談、觀摩、工作交流等活動，指導、督促并全面推進全區整體創建工作。
第三階段：驗收評審階段（11月1日-12月31日）。區司法局將結合2011年度司法行政爭當排頭兵考核，采取聽取匯報、查看臺賬、實地觀摩等形式，按照品牌創意、文化內涵、組織形式、創建機制、社會認可度以及取得的實效等內容，對各鄉鎮、街道司法所的品牌項目創建進行驗收評審，對成績突出的品牌項目將在爭當排頭兵考核中予以加分獎勵，并在全區推廣創建經驗和做法。請各基層司法所在11月15日前將本單位創建活動總結報區局辦公室。
六、措施要求
（一）提高認識，加強領導。各鎮街道司法所要把“一鎮（街道）一品牌”創建活動放在突出位置，作為司法行政爭創排頭兵的重要抓手，作為扎實推進政法三項重點工作的有效載體，作為不斷提升司法行政隊伍綜合素質和服務能力的重要途徑，納入重要議事日程；區局將成立創建工作領導小組，實施有效督導，統籌推進創建工作；各基層司法所要成立相應的組織機構，確定人員，落實責任。
一是個別鎮和部門的領導對普法工作認識不到位，主動性不強，存有消極應付的思想；
二是工作發展不夠平衡，特別是對下崗職工、流動人口等人員的普法教育上還有薄弱環節。
下一步工作中，將以這次述職評議工作為動力，再強措施，再加壓力，一是重點在提高領導干部的思想認識和責任心、緊迫感上下功夫，認真解決認識不高、工作不力的問題；二是法律六進”如何進上，探索和實踐比較成功的做法；三是按照“一學三講”要求，如何引導公民正確地表達自身利益訴求上作出努力，為維護社會的穩定、構建和諧社會作出積極的努力；四是推進依法治縣上取得明顯的效果。
市委、市政府及市依法治市領導小組的正確領導和親切關懷下，四五”普法期間?？h榮獲了全國法制宣傳教育先進縣”榮譽稱號。這既是對我鼓勵，又是對我鞭策。年年初擔任縣人民政府縣長的隨后就擔任了縣普法依法治縣領導小組組長。一年多來，深感自己責任重大，時時警示自己要以高度的責任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作，更好地服務經濟建設和社會的發展，做到上不愧組織對我厚望，下不愧人民對我期望。本次市依法治市領導小組對我普法依法治理工作情況進行審議，這既是對我工作的監督和支持，又是對我關懷和幫助，此表示感謝！下面我代表縣普法依法治縣領導小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進行述職將真誠地接受各位領導對我述職報告的審議，并虛心地接受各位領導提出的寶貴意見。
著力構建了強有力的運行保障機制。一、強化領導。
一項“黨委領導，普法依法治縣工作涉及到普法、執法、司法、法律監督等法制建設的各個環節、各個層面。政府實施，人大監督，全民參與”系統惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力，主要從以下三個方面加強了組織領導：
，一及時建立和完善了高規格的組織領導機構。先后于年月、年月調整了兩次縣普法依法治縣領導小組，一直由縣長擔任普法依法治縣領導小組組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導擔任副組長。為了加強領導和保障力度，年在調整領導小組時，又將縣委常委、縣政府常務副縣長同志調整擔任領導小組副組長。全縣各鎮（區縣直各部門也都相應及時地調整了普法依法治理工作領導小組，從而形成了上下聯動、各部門齊抓共管組織領導機制。年月日縣委、縣政府以南發18號文件轉發了縣委宣傳部、縣司法局《關于開展普法依法治理工作的第五個五年規劃》通知；年月日縣人大常委會作出了關于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處，進一步完善了領導小組工作責任制度、依法治縣工作領導小組例會等制度，繼續把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮（區包戰線工作內容，納入對各級領導班子的目標考核，從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。
二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監督激勵機制，從健全考核評估體系著手，修訂完善了普法依法治理日?？己藱C制，實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度?？h普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日?？己藱n案，做到獎分、扣分有據可依，有據可查，確保了對各單位日?？己?、年度考核的真實性和獎懲兌現的實效性。依據考核結果嚴格落實了湖北省法制宣傳條例》規定，對沒有達到普法依法治理工作考核標準的地方和單位，不得授予其與精神文明建設和社會治安綜合治理有關的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制，有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。
三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入，確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年，縣承擔著全市“法律進鄉村”試點工作任務，及時采納普法主管部門的建議，與社會主義新農村建設同步安排、同步實施，把縣新農村建設工作組、扶貧奔小康工作組、包社區工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務納入目標考核，共同承擔起普法工作隊職責，實現了人力、目標的有效整合。同時，各鎮（區統一按照一個行政村有一名國家干部的標準落實“法律進鄉村”工作隊員，進一步加強了農村開展普法工作的力度?？h“四大家”領導都能按照各自的職責深入到各地、各部門檢查指導普法依法治理工作，有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始，對普法經費實行重點傾斜，增加預算3萬元，按照每年度不低于8萬元的標準進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經費，確保普法依法治理工作的正常開展，從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。
二、高標準實施。
具有強制性弱且跨度時間長的特點，普法工作主是面向全體公民包括領導干部在內的公共服務性事業。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來，必須不失時機地為普法工作造勢，持之以恒地落實好各項措施和目標。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作：
一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導。并于月日，城關凱達廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結五五”普法啟動暨“4法制宣傳周啟動儀式，家的四大家”領導、各鎮和縣直主要領導、分管領導、城關鎮直單位干部職工、街道居民、農村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學、城關實驗小學兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式，縣公安局等30個縣直司法、執法單位和相關涉農部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當天共出動宣傳車38輛，參加游演活動人員數千人、沿途參觀干部群眾達數萬人。從月日開始至月日，縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執法部門30個單位分別在鬧市區設立了宣傳咨詢臺，向行人發放宣傳資料，解答群眾的有關咨詢。啟動儀式后，各鎮（區分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間，全縣共有246名司法、執法人員義務參加了咨詢活動，接待群眾8300余人次，共發放宣傳資料23000多份，刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標語1600條（幅辦黑板報780余塊，組織縣書法家協會會員書寫有關法律書法作品14條幅，縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發有關新聞、法律知識20多條，全縣受宣傳教育的干部群眾達40多萬人次。
二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動，以南普字02號文件印發了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作：
一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識?？h政法委、縣司法局、縣教育局等個縣直單位與廣播電臺長期聯辦了法制宣傳專欄。
二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓外，利用縣、鎮黨校和其它陣地，共培訓普法宣講員及骨干5460名。月下旬，全縣組織基干民兵集訓，考慮到農村基干民兵大多是治調主任或三聯中心戶長，也是農村普法骨干，給每個參訓對象發放了一冊《農村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓內容，提高了集訓成效。同時，縣鎮兩級普遍組成了15人以上的講師團，為搞好全縣的普法工作打下基礎。
三是開展了以領導干部、公務員青少年、企業經營管理人員和農民為重點、以“學法律、講權力、講義務、講責任”為主題的法律六進”活動。全縣各局（鎮以上中心組普遍按要求落實了每年學法不得少于4次、公務員學法不得少于40小時的學習制度。全縣89所中小學校全部落實了法制副校長，縣教育局、縣經貿局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責，進一步加強了對青少年學生、個體經濟和民營企業經營管理人員、企業職工的普法教育?？h長坪鎮在開展“法律進六進”活動中，由過去單純召開會議宣講法律知識，探索出了以案普法”有效方法，收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛，鎮里就組織普法工作隊深入實地召開片區群眾大會宣傳法律，讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論，然后再組織調解，不僅使矛盾糾紛迎刃而解，而且通過“以案普法”還提高了群眾學法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性，僅今年上半年，該鎮就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場（次受教育群眾達8000余人。
三突出開展了法律進鄉村”活動，有力地服務了社會主義新農村建設。今年我縣承擔著全市“法律進鄉村”試點工作任務。認為這是市領導對我信任，以是對我促進，為了高標準地完成好試點工作任務，以九集鎮為重點全面開展了法律進鄉村”活動。組織縣直和鎮直行政執法部門和公共事業部門，堅持開展“送法下鄉”活動，每季度深入農村開展一次專業法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始，縣關工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯合組建了青少年法制教育宣讀團，巡回到全縣各地學校、農村及社區宣講了重點以警示教育、預防教育、成本教育為主要內容的法律知識。全縣各鎮統一組織開展“六個進鄉村”活動：
一是送法律書籍進鄉村，采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法，全縣農村科技文化屋建立起“農民法律圖書角”
二是送法律知識進鄉村，組織講師團成員深入到各村巡回講課，組織法律工作者深入農村向農民群眾提供法律咨詢，將法律知識送進鄉村；
三是送法制文藝進鄉村，縣、鎮各組成一支鎮法制文藝宣傳隊，自編自演法制節目到各集鎮、各村進行巡回演出；
四是送法制展覽進鄉村，各鎮組織鎮相關部門各制作一塊以法制宣傳展板，深入到各鄉村進行巡回展出；
五是送法制電影進鄉村，各鎮統一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片，利用電影放映車巡回到各鄉村放映；
六是送普法電視進鄉村，各鎮組織制作一套法制講座、法制文藝節目光碟，各個有線電視放映站播放，利用電視網絡將普法知識送進鄉村。
目前我縣已自編了農村法律知識讀本》計劃發放十萬冊，已經印發一萬冊。九集鎮委、鎮政府除發放《農村法律知識讀本》5000冊外，還給全鎮外出務工人員寄發了致農民工朋友的一封信》并隨信寄發了農民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍，采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式，集中組織群眾每月學習一次法律知識，村干部每半月學一次法。截止目前，今年僅九集鎮就放法制電影和進行展出23場次；共懸掛、刷寫各種法制宣傳標語1352條幅；全鎮15名普法講師團成員從月日開始，鎮直各部門、各村進行宣講，已講授法律32場次，受教育干部群眾達11600余人次。今年月份，還針對干部職工和村民群眾不同對象命題，組織全鎮普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽，鞏固了法律六進”活動成果。
四緊緊圍繞中心和大局開展相關法律法規的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產法法律法規的宣傳教育。近年來我針對少數公民在處理事務中，過于主張個人權利，相對忽視了個人應當承擔的義務和責任的問題，始終把條例作為每年普法工作的重點，教育和引導群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目，為了把這在項民心工程辦好，每年定期開展法律援助宣傳月活動，年來共解答有關勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權等方面的咨詢1500余人次；深入到各村、組發放法律援助宣傳資料8000份；縣“兩會”期間，向人大代表、政協委員發放法律援助宣傳資料500余份；律師、法律服務工作者向廣大群眾發放“便民卡”2萬多張，通過縣低保局向城鎮低保對象發放服務卡500張，憑卡直接申請辦理法律援助案件。縣婦聯、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯等有關部門和各鎮（區建立援助工作站18個，形成了縣法援中心、鎮（區村委會（社區三級法律援助網絡。近年來，法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置，采取強化宣傳教育、做好調解和法律服務工作等措施，取得了較為明顯的成效。
四、堅持法制教育與法治實踐相結合。
認真抓好學用有機結合，扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環境，建設法治為目標，以“法治縣”創建活動為載體，認真開展了五五”普法教育，全面推行了政務公開、事務公開、廠務公開、村務公開，促進機關、單位、企業、農村法治化管理水平。
一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實?？h紀委、縣委組織部于年月日以南紀發11號文件印發了關于試行黨務公開的實施方案》明確了公開的主要內容、形式和時限，及相關要求，確定了縣委黨校、縣民政局、城關鎮、李廟鎮劉坪村等15個試點單位，通過開展黨務公開活動，進一步提高了各級領導水平和執政水平，密切了黨群干群關系?？h政府辦于年月日以南政辦發35號文件轉發了縣監察局關于全縣公用事業單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度，最大限度地擴大了人民群眾的知情權；年月日縣普法依法治縣辦印發了關于明確全縣年縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當前群眾普遍關注的三難”打官司難、看病難、上學難三農”農村穩定、農業發展、農民切身利益等熱點難點問題，確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業公司等11個行政、事業、企業單位，作為年度依法治理示范點，以推行政務公開、事務公開、廠務公開為主要工作平臺，實行“四大家”領導包點、主管部門責任包保的方法，有效地促進了示范點工作的落實，為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經驗。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發27號文件印發了縣年村務公開和民主管理工作意見》對村務公開和民主管理工作進一步進行了規范，并確立了城關鎮便河村等77個村務公開民主管理示范村。各地各部門結合實際制定了依法治理規劃，確定了階段性工作計劃，通過開展“規范行政行為，創建法治政府；規范執法行為，創建法治機關；規范自治行為，創建基層民主法治單位”等活動，深化地方、行業、基層依法治理“三大工程”
二嚴格落實依法治理工作的相關制度。有效地促進公正司法，依法行政、依法管理，提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監督制約，加大了依法預防和懲治腐敗力度，推動各項工作依法、規范、有序進行，實現各項事業和社會事務管理民主、公開、透明，從根本上預防社會各種矛盾，促進社會和諧發展。近年來，非法經營地下“”活動在縣比較嚴重，采取廣泛宣傳非法經營和購買地下“”危害，教育和引導干部群眾自覺抵制地下“”活動，采取層層簽定責任書、行政事業單位干部職工向組織寫承諾書等措施，強化了教育管理力度。同時，組織專班，多次組織專項打擊行動，依法對非法經營“”地下碼莊等進行了嚴懲，使我縣非法經營和購買地下“”行為得到有效的遏制。
一、總體目標
（一）制定鎮新一輪創建活動整體規劃和年度實施方案，并嚴格執行。把綜治創建工作納入社會經濟發展總體規劃，并列入綜合責任目標考核。創建領導小組（綜治辦）堅持每季度召開一次辦公會議。鎮與分管領導、村（居）、企業以及各創建成員單位層層簽訂責任狀。
（二）把綜治平安創建專項經費、禁毒、預防青少年違法犯罪、“大調解”工作、刑釋解教安置幫教、社區矯正、法治宣傳和法律援助資金列入財政預算。
（三）專職安保、流動人口協管員、兼職消防隊員、村（居）治保會、調委會人員工資報酬按月發放，落實到位。
二、基層基礎建設
（一）制定“平安村（居）”、“平安學?！?、“平安單位”、“平安家庭”“平安醫院”、“無毒無村（居）”、“未成年人零犯罪社區”等系列基層平安創建活動，并制定考核評比標準和獎懲辦法，經常開展考核評比工作。
（二）建立十戶聯防、警民聯系點、“紅袖標”工程等群防群治工作機制。
（三）認真開展中小學法制教育活動，法制副校長、指導員聘任到位，學校全部有法制宣傳活動室和宣傳欄，并按要求上法制教育課。
三、矛盾糾紛排查化解及社會穩定
（一）健全大調解工作機制，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。
（二）建立健全社會穩定風險評估工作、維護社會穩定工作網絡和工作機制，制定和完善處置工作預案，確保不發生不穩定事件、。
（三）建立健全防范和處理等組織和敵對勢力工作網絡，認真落實民族宗教工作責任制，鎮、村兩級簽訂民族宗教責任書。
四、防范控制犯罪水平
（一）把治安防控體系建設列入經濟社會發展規劃和年度財政預算。認真落實單位內部安全保衛措施，金融機構、單位財務室保險箱等要害部位，全面落實人防、技防、設施防等防范措施。
（二）全面加強社會治安防控體系建設，按時完成技防鄉鎮建設任務。
（三）加強重點人群的教育管理工作。確保不發生在校生犯罪和刑釋解教人員重新犯罪案件。
（四）認真加強公共場所、企業周邊、校園周邊和文化市場秩序整治。確保不出現在省、市、縣有影響的治安混亂地區和突出治安問題。
五、社會管理創新
（一）落實安置幫教、社區矯正工作，加強重點人口管理。積極發揮安置幫教、社區矯正工作領導小組的作用，完善機制，堅持回訪制度。
（二）禁毒工作做到有部署、有檢查、有考核。
下面將我鄉“六五”普法工作做以下匯報，不妥之處，請指正。
一、領導重視，建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作例入了全鄉中心工作的重要議程，首先召開了普法動員大會，各行政村、社區也相繼召開普法動員會，部署下一階段全鄉普法工作的開展，為“六五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鄉及時成立了普法教育和依法治理領導小組，鄉黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員，具體負責“六五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“六五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“六五”普法工作，我鄉制定了“六五”普法規劃。并根據省市、縣每年普法要點精神，結合我鄉實際，起草了我鄉每年的《普法工作要點》，為全鄉“六五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，強化對家庭法治文化活動的指導和扶持，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，依托鄉司法所建立村、社區法律服務工作室，依托鄉法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點，為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鄉居民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村、社區”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鄉穩步推開了“民主法治村、社區”創建工作，極大地豐富和拓展了我鄉“六五”普法工作的內涵。目前，全鄉6個行政村、1個社區均開展了“民主法治示范村、社區”創建。
三是與倡導文明新風有機結合。鄉政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品，在提升法律意識的同時，增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中，從而大大增強基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習，每周學習日都會相應學習法律知識，同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村，我們結合新農村建設舉辦“六五”普法法制講座，發放法制宣傳畫200余份，法制宣傳掛歷150余份，農村反警示教育圖200余份，我鄉目前有6個行政村聘請了法律顧問，有效促進了農村普法工作的開展。在社區，我們結合“三八”婦女節等節日，舉辦法律知識咨詢活動，發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校，我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在農民工中，主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時，進行有關法律的宣傳，如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強法制宣傳力度，營造“六五”普法良好氛圍
為“六五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車，進行“六五”普法宣傳，村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，因應群眾的實際需求，努力創新創優工作方式方法，不斷增強“六五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》，我鄉還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時，針對刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式，確保應學盡學，應訓盡訓，不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安”宣傳月、綜治宣傳月等活動，會同相關部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。五年以來共舉辦法制宣傳活動15次，就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際，我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了13次培訓班，參加人員達1500余人次，有效的推進了“六五”普法的開展。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“工作質量年”的總體定位，以“有利于統計事業的可持續發展，有利于統計數據質量的提高，有利于統計地位和形象的提升，有利于統計人的全面進步”為核心，深入開展統計法制宣傳，全面推進依法統計，為統計工作營造良好的法治環境。
二、20__年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統計觀念
加強統計法律法規學習，強化依法統計意識。依法統計是政府統計部門的職責所在，統計部門依法行政的落腳點就是依法統計。法規、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統計法律法規的學習教育，并加強考核。通過學習使全體干部全面掌握統計法和與工作相關的法律法規的基本精神、原則和要求，在實際工作中做到依法組織管理統計工作、依法填報統計數據、依法對外提供統計數據、依法公開統計信息。將統計法規作為統計工作的行為準則，在日常工作中自覺履行統計法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
（1）20__年是統計“五五”法制宣傳教育工作持續開展的第五年。要以修改《統計法》、制定《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》出臺為契機，統籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統計法律、法規宣傳活動，將“五五”法制宣傳活動推向。
（2）加強網上宣傳陣地建設，繼續發揮網絡宣傳陣地快捷、低成本的優勢，在懷柔統計信息網“普法專欄”版塊上，不斷更新、豐富內容，開展對統計調查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
（3）根據不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規模以上單位法定代表人和主管統計工作領導采取座談會形式進行普法，聽取企業在執行統計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統計部門改進的意見建議，通過座談研討，加強相互間的溝通與交流，為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。對村級統計人員采取統計普法培訓班形式普法。使村級統計人員對統計法內容有一個比較系統的了解和理解。
（4）充分利用懷柔區統計局主辦的《統計方圓》刊物，開設統計“普法欄目”，普法專欄內容采取統計法知識問答形式，對統計法主要內容進行解答。
（5）積極協助區依法治區領導小組辦公室開展好普法下鄉、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動，按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執法檢查進行面對面普法宣傳
20__年，各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導檢查之機，對應查的近300家檢查單位法定代表人、統計主管領導、統計人員進行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業業務培訓和年、定報布置會時機開展普法宣傳
20__年局內各專業科室已制定了培訓計劃，要在認真落實專業培訓的同時進行統計法的宣傳。年、定報布置會統計法宣傳內容以宣講統計違法案例為主要內容，增強報表單位統計人員依法統計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份：
1、研究制定《區統計局20__年法制宣傳工作計劃》；
2、召開統計科、所長20__年法制宣傳工作會議，部署我區20__年統計法制宣傳工作；
3、做好統計“五五“普法考核驗收各項準備工作。
4—6月份
1、迎接市局統計“五五“普法考核驗收工作；
2、部分統計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統計所舉辦村級統計人員普法培訓班；
2、參加全局統計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統計所組織召開法定代表人座談會；
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動；
3、完成考評、總結工作。
四、統計普法宣傳工作保障措施
1、各級領導要統一思想，提高認識，確實把統計法制宣傳工作作為一項長期任務落實。
2、統計所要嚴格按照要求召開法定代表人座談會和村級統計人員培訓班。座談會、培訓班具體時間、地點確定后，提前2周時間通知聯系鎮、鄉領導、法規科人員，確保座談會、培訓班質量。確實通過座談會、培訓班的形式使企業法定代表人、村級統計人員對統計法有進一步的了解，增進與企業法定代表人、村級統計人員的感情，為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。
3、加大對法制宣傳教育投入，對法制宣傳教育工作中遇到的實際問題及時解決。20__年各基層統計所召開的普法培訓班、座談會所需費用由鎮鄉、街道、
今年以來，我認真貫徹執行黨和國家路線方針政策，嚴格按照法律法規辦事，緊緊圍繞區委、區政府《依法治區2016年工作要點》、依法治區“十大行動”、深度普法暨法治宣傳“一月一主題”、“法律七進”和法治示范創建等工作部署，著力推進人社系統依法治理工作。
(一)加強學習宣傳，依法履職能力不斷提升。我始終堅持理論聯系實際、學以致用的原則，堅持黨委會、局務會會前學法制度，定期組織干部職工研學《勞動合同法》、《就業促進法》等行業法律法規，通過學習，促使全系統黨員干部真正用法律法規武裝頭腦，指導實踐。根據全區法制宣傳“一月一主題”活動安排，4月初，聯合法院、公安、住建等10多個部門的力量，采取搭臺宣傳、流動宣傳、走訪調查、聯合整治等方式，歷時一個多月，深入各用工單位開展了“保障勞動者權益”法制宣傳治理活動。
(二)加強教育管理，依法行政能力切實提高。在日常管理中，我能夠準確把握國家政策和法律法規，堅決做到用法律法規管理人和事、用法律約束引導干部職工，在全系統積極倡導法律大于人情、辦事不可逾法的工作思想，切實推動全區就業和社會保障工作持續健康步入法治化軌道。結合管干職能，著力落實公務員、事業單位人員年度法治工作能力和水平考核辦法。深入掛包村(社區)，實施黨員志愿服務和結對幫扶“四大活動”，加強對服務對象和基層群眾勞動保障法律法規知識的宣傳教育培訓，引導樹立文明健康、科學依法的生活方式與辦事規則。
(三)加強依法治理，依法服務水平切實提高。今年來，我主動聯系相關部門，聯合開展了“農民工欠薪治理“、“保障勞動者權益法制宣傳治理”、“行政許可單位遵守勞動用工和社會保險法律情況”等專項整治行動，重點整治了用人單位侵犯勞動者權益的違法行為，進一步規范了各用人單位特別是建筑施工單位勞動用工關系，建立完善了農民工工資支付工作制度，切實加強了對服務窗口和基層中心工作人員依法辦事的正確引導，確保服務對象依法享有的基本權益得到充分保障。
今年來,我主動接受區人大的依法監督，自覺將人社系統的各項工作置于人大代表的監督之下，認真貫徹執行區人大及常委會的決議、決定，及時辦理落實常委會審議意見及其他交辦事項，較好地完成了各項工作任務。
一方面：主動接受人大對全區城鄉居民養老保險工作的評議。 今年，區人大對全區城鄉居民養老保險工作進行了民主評議，在評議中，各位領導充分肯定了我區城鄉居民養老保險工作取得的成效，客觀公正地指出了工作中存在的不足，為我們以后開展工作指明了方向。我高度重視人大對人社工作
的評議，組織專人，成立專班，針對各位代表提出的意見及建議，制定了切實可行的整改方案，按時限完成了整改。通過評議，促進了全系統干部職工工作作風的轉變，進一步提升了為民服務的質量,醫療保險工作取得了新的成效。2016年，城鎮職工參(續)保34000余人，城鄉居民實際參保62.5萬余人，征收職工醫保基金9200萬元，征收居民基本醫療保險基金5188萬元，均圓滿完成各項目標任務。另一方面：及時辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議。堅持把辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議作為轉變工作作風，提高辦事效率，促進工作落實的大事來抓。今年，我局具體承辦人大代表建議14件，主要涉及就業創業、拖欠工資、社會保障等熱點、難點問題。為把代表建議辦實辦好，專門印發了《關于切實做好2016年度人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》文件，健全了組織領導，明確了工作責任及時限要求，確保了辦理實效與質量。承辦的14件建議，均在規定的時間內完成，面商率、回復率、反饋率、滿意率均達100%。
(一)著力創業型城市創建，就業創業形勢持續向好。一是目標任務全面完成。今年，城鎮登記失業率控制在4.3%以內，全區城鎮新增就業6590人，幫扶城鎮失業人員再就業2530人，其中幫扶就業困難對象再就業570人，建立高校畢業生就業見習基地16個，品牌培訓160人，青年勞動者技能培訓1850人。二是創建省級創業型城市工作。截止目前，收集創業項目40個，發放創業擔保貸款1680萬元，建立高校畢業生就業見習基地16個，促進高校畢業生創業50人，發放高校畢業生創業補貼50萬元;創業培訓830人，成功創業493人，帶動就業1125人。以盤興物流為依托，創業孵化園建設穩步推進，規劃面積6000平米，目前1000平米精品館已投入使用。園區現有孵化企業24家，其中正在孵化的大學生創辦企業13家，涉及通訊信息、軟件開發、電子商務、生活服務、文化創意、設計策劃等產業，成功孵化的企業有巴中民安商貿有限公司、巴中A家電子商務有限公司、四川易田電子商務有限公司3家。三是支持農民工和企業家返鄉創業工作。2016年，全區登記返鄉創業人數590人，創辦新型農業經營主體400余家，創辦各類經濟實體168個，其中回引投資300萬元以上項目62個(無空白鄉鎮)，計劃總投資17.24億元，完成投資7.7989億元。
(二)深入推進社保制度改革，社會保障體系不斷完善。2016年，“五大”社會保險參保達94.9萬人次，征收社會保險基金約5.15億元，待遇支出約12億元。今年來，追回死亡冒領、重復領取養老金分別為5萬余元和204萬元;查出死亡退休人員42人，及時停發了養老金;異地外傷申報270人次，經核查其中77人次的受傷醫療費用不符合基本醫療保險基金支付范圍，涉及金額100余萬元;暫停了2家定點醫療機構收治參保患者住院，處違約金57萬元，查處2筆虛假費用，上報公安立案調查，涉嫌金額10余萬元。
(三)穩慎推進工資人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。進一步加強人才隊伍建設和公務員制度建設，穩慎推進工資收入分配制度改革和持續深化事業單位人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。2016年，先后赴成都理工大學、四川師范大學現場考核招聘20名衛生專業技術人才和24名音樂、體育教師;考核招聘18名碩士研究生、5名省屬免費幼兒師范生、3名“三支一扶”項目志愿者和3名“一村一大”項目志愿者;選聘36名教師充實到棠湖學校任教;面向社會公開考調21名優秀教師到巴師附小興合國際學校;完成了21名專業士官安置聘用工作;完成了2016年首批27名市委人才辦引進人才聘用手續工作;面向社會公開招錄公務員48名;辦理機關事業單位(企業)更改工齡165人;提高享受省部級勞模、先進工作者待遇工資2人。
(四)狠抓勞動維權維穩，勞動關系總體和諧平穩。今年來
全面推進義務教育均衡發展，補齊工作短板，根據《__區20__年推進義務教育均衡發展達標工作實施方案》，擬訂“路線圖”和“時間表”,加大對各中學、中心學校標準化功能室的管用與資料建設的指導，加強與市直和開發區相關學校的對接和指導，以督促建，以督促改，以督促變，確保我區順利通過省級評估和國家認定。
1、做好區黨政領導干部年度教育工作督導考核迎檢工作；
2、做好教育局年度重點工作目標管理市級專項督導考核迎檢工作；
3、按照省《20__年教育督導工作要點》精神，做好鎮、鄉（街道）教育工作評估考核工作；
4、做好各中學、中心學校年度重點工作目標管理考核工作。
1、完善責任督學掛牌督導各項工作制度。依據實施意見開展掛牌督導工作，規范工作流程，督促責任區督學依法、科學地對學校實施常態化、公開化的監督和指導，規范學校辦學行為，提高教育質量，切實解決教育熱點難點問題。逐步建立教育督導與教育決策、執行銜接順暢、統籌有力的工作機制。借助立體化的制度、規范化的管理、個性化的運作和專業化的評價，積極探索學校視導工作制度，加強學校內部督導工作，逐步構建起督學責任區-責任督學-學校視導員的三級督導工作網絡，提升責任督學掛牌督導工作水平。
2、提高專職督學隊伍專業化水平。繼續完善督學選聘工作，根據《__市責任督學隊伍建設指導意見》適當調整責任督學中專職和兼職的比例。適應教育治理能力現代化要求，定期不定期組織專題交流和研討，建設一支懂得教育發展規律、具備宏觀思維能力、善于發揮協同機制作用的新型專職督導人員隊伍。
3、做好每月專項督導。扎實做好責任督學主題督導工作，把責任督學主題督導工作作為20__年我區責任督學掛牌督導主要內容之一。
1、推進中小學教育綜合督導。嘗試引入第三方評價機制，基于學校的改進與發展，既注重突出學校的個性特點、辦學成效和亮點經驗，更要客觀公正地提出問題與不足，并為學校發展出謀劃策，進一步強化綜合督導的專業性與權威性。
2、突出重點，開展專項督查。根據省市和教育局的安排，圍繞教育熱點、難點和重點問題，有效開展以規范辦學行為、教育信息化、藝體活動、標準化功能室管用、安全工作等教育重點項目和重點工作的專項督查。
3、做好各中小學20__年春、秋季開學工作檢查、教育教學常規檢查與教學視導，督促指導學校依法規范辦學行為，提高教育質量。
4、認真完成國家、省、市督導委部署的各種專項督導。組織協調，督促檢查，撰寫自評報告、填寫有關數據，上報市督導辦，按時保質完成上級的各種專項督導。
5、做好中小學教育質量監測工作。促進學校完善質量檢測和評價機制，及時跟進__市國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區工作，規范辦學行為、改善辦學條件、整合辦學資源，督導室同區教育科和教研室一起多次開展督導檢查和教育視導工作，努力提高學校教育教學管理水平和教育質量。
1、建立健全__區教育督導工作體系
切實強化教育督導工作，按照強化教育督導、深入推進管辦評分離的要求，適應政府職能轉變、教育管理方式轉變的形勢，建立與教育決策、執行相協調的教育監管體系；充分利用督導手段，形成督政、督學、監測三位一體的教育督導工作體系；
2、努力提高督導隊伍素質。
促使每一位督學都能精通督導評估標準，成為高明的“診斷者”；引領學校進行現代學校管理制度的踐行與探索，成為精致管理和提升辦學品位的推動者；把握高效課堂建設的要義，成為高效課堂推進的引領者；學會整合被督學校的資源，成為辦學特色的提煉與推進者；準確歸納被督學校的有效做法，成為優秀辦學經驗的推介者。為此，（1）加強對督學的培訓，通過請進來與走出去的方式，組織專兼職督學培訓；（2）開展對督學的業務考核；（3）組織教育督導優秀經驗文章征文評選活動，為教育督導工作開展提供理論指導與實踐范例。
