時間：2022-07-07 22:03:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位采購采購工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織實施“陽光采購策略”—公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計及其他部門監督。
2009年我們進一步強調采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購，都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，邀請審計部相關人員一起詢比價，采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明，同時保證了工程進度。
1、完善制度，職責明確，按章辦事。
2009年通過組織學習《采購管理戰略》和公司ISO9000質量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚，操作有據可查，為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明，實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標，邀標單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與，增加陽光采購透明度，真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后，同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了，東和春天西區比東區價格降低了3－5％。為公司節約了100多萬的采購資金，直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作，價格必須經采供部和審計部，技術必須經工程部和總工辦，形成相互制衡的工作機制；防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制，提高采購人員的自身素質和業務水平，保證貨比三家，質優價廉的購買材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
2009年采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5－8個百分點（當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整）。同時調整了部份工作程序，增加了采購復核環節，采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核，再由采供部經理進一步復核，實行了“采購部的兩級價格復核機制”，然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
2009年采供部進一步加強了對供應商管理，本著對每一位來訪的供應商負責的態度，制定了《采購供應部供方信息表》，對每一位來訪的供應商進行分類登記，確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄，在進行邀標報價之前，對商家進行評價和分析，合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
20xx后勤采購工作計劃范文
為了迎來嶄新的20xx，為了做好20xx年的后勤工作，特制定了20xx年的個人工作計劃：
一、指導思想
20xx年繼續以“學習實踐報告科學發展觀”為指針，樹立全面、協調、高效、可持續的科學發展觀，堅持以“后勤保障，物盡其用，杜絕浪費，教學所需，文明高效”的服務原則，以“后勤不后，服務為本并育人，開拓創新，勤儉節約”為宗旨，“堅持后勤服務一切，一切工作后勤在先”，強化后勤服務育人意識，營造環境育人的特點，突出后勤精細化管理，為實現公司的各項工作目標提供良好的后勤保障。
二、主要工作
1、物資購置
(1)用量較大的衛生工具實行招標采購，本著同樣產品比價格，同樣價格比質量的原則;
(2)對辦公用品早預算，本著節約的原則在足額購進，確保不無所需;
(3)物資的采購繼續實行部門申請、根據權限審批、總務辦理的制度。
2、加強固定資產的管理
(1)對現有資產進行清點檢修，保證公司工作的順利進行;
(2)加強各部門領用辦公物品登記工作;由領用人經理簽字后方可領取;
(3)個人借用的工具要造冊登記，使用者要愛護，應妥善管理好所使用設備，采取責任包干制，損壞或遺失要查清原因，有責任須照價賠償。
3、財務管理
(1)進一步完善財務管理制度，嚴格后勤財務收支審批手續，節約開支，精打細算。
(2)后勤購買的所有物品須開具正式發票，經校長審核同意后方可報銷，并由倉庫管理人員登記造冊，入庫保管，完善管理機制。
4、加強采購監督管理
認真貫徹執行采購公開監督管理法等有關規定，謹防出現價格問題、質量問題，確保物美價廉，節約公司成本。
5、其他工作
根據公司實際情況，搞好規劃設計，做好公司休息區域美化、綠化工作。堅持每周一次的后勤工作例會，研討工作中的問題，及時落實整改。同時加強后勤人員的政治學習，努力提高后勤人員的素質。努力做到后勤工作不拖、不推、保質保量完成各項工作。
20xx年，我們需要堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。
20xx年后勤采購工作計劃
20xx年我們需要進一步加強采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購，都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，邀請審計部相關人員一起詢比價，采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明，同時保證了項目進度。
1、完善制度，職責明確，按章辦事
通過組織學習采購管理戰略和公司質量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的采購管理制度。制度清楚，操作有據可查，為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明，實現公開招標
采購部按項目部和行政部上報的采購計劃公開招標，邀標單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與，增加陽光采購透明度，真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現
實施公開透明的陽光采購策略后，為公司節約采購資金，有效地降低了材料設備采購成本。
20xx年這一年將是迎接挑戰和機遇的一年，對于我們后勤采購人員是有意義的、有價值的。在工作上需要我們勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上廉潔奉公、務真求實。繼續樹立“為公司節約每一分錢”的觀念，積極落實采供工作要點和年初制定的采購員工作計劃;堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。
20xx后勤采購工作計劃(三)
20xx年馬上就要到了，也意味著新的挑戰和機遇的到來，我們應該總結以往的經驗，做好新的一年的工作計劃，具體計劃如下：
一、加強個人指導思想
堅持以人為本、物美價廉的工作思想，樹立服務意識，提高服務技能，保證服務質量，規范后勤管理，為公司的正常工作帶來有力的后勤保障。
二、工作重點
1、規范后勤工作、健全規章制度;
2、加強財物管理、減少物質浪費;
3、抓好安全工作、力創文明部門。
三、工作措施：后勤工作
1、建立完善各項制度，加強公司財務管理和采購制度管理;
2、建立健全科學、規范的公司管理制度，加強對辦公用品的日常管理。及時運用辦公管理軟件做好校產登記、保管、申領、維修、報廢、轉讓等各環節工作，增強各員工之間愛護公物的意識;
3、加強綠化管理，美化公司環境，公司現有的花草樹木做好養護和專人的管理工作。今年的重點是綠化的改造、綠化設計、原花壇綠化帶花草樹木的添置等;
4、加強辦公設施的維修與更新，今年將根據去年制定的基建財政預算，將進行各種辦公設備及生產器件的更換，會議室的裝修，學校前臺的維修等;
5、加強對公司食堂的管理，認真執行食品衛生法，對其衛生、個人衛生、食品衛生、零售價格和服務質量、服務態度加強督促檢查，盡努力杜絕食品事故的發生;
6、財務開支方面嚴格執行上級的收費規定，不隨意增加或減少收費項目，不擅自提高收費標準，杜絕亂收費和變相收費現象。
新的一年馬上就要到了，在這里提前祝大家新年快樂，萬事如意。新的一年意味著新的挑戰、新的機遇，需要我們每個人共同的努力，一起為美好的未來加油吧!
20xx后勤采購工作計劃
新年馬上就要到了，提前祝大家新年快樂!下面是我20xx年的個人工作計劃：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，繼續以建立和諧公司共享幸福為目標，緊緊圍繞公司的中心工作，強化服務意識，提高保障潛力，扎實推進公司的建設與發展，努力使公司在產品服務保障、資產管理等方面到達一個新的水平。
二、工作目標
以實踐、執行公司產品工作計劃為總目標，以公司的整體工作為中心，以服務保障為重點，以增強后勤采購處人員的服務意識為突破口，抓好常規管理，確保公司資產管理科學有創新，實現使絕大多數人對后勤服務保障滿意的目標。
三、工作措施
1、增強服務意識、提高保障潛力
分析各自崗位所服務對象的發展變化，對照新的要求和目標，努力提高自己的業務水平，確保后勤采購整體保障潛力的提高。
2、健全公司資產管理制度，切實搞好資產管理。
20xx年我們要認真做好資產登記、編號，完善資產帳目，做到帳、冊、卡、物一致，認真做好資產登記、使用、保管、借還、賠償等。對于日常消耗的辦公用品、文具、紙張、油墨等，做到有計劃添置、有計劃使用，厲行節約，另要清理各會議室鑰匙，規范鑰匙管理。
3、加強各類物品的維修工作
我們要做到定時檢查辦公設備及物品，了解使用狀況，對損壞的要及時進行維修或更換，損壞的門、窗、玻璃也要及時修好，并做好物品損壞狀況記載，執行賠償制度，及時維修。
4、搞好綠化管理，努力創造一個優良的工作和生活環境
我們要進一步加強花卉、樹木維護的督促與檢查，給全體員工創造一個優美的學習、生活、工作環境。
5、搞好安全工作
乙方：
依照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的規定，以及市政府集中采購中心職責，甲乙雙方就貨物、工程和服務政府采購委托事項達成本協議。
一、甲方將本單位政府采購項目的貨物、工程、服務采購委托乙方。
二、甲方職責及工作內容
1、依法進行政府采購活動。
2、委派1名分管領導及1名熟悉本采購項目情況的技術人員參與整個采購過程。
3、向乙方提供采購項目的立項、概算批文，經審批的采購計劃、資金來源及落實情況，項目技術、服務、商務要求及其他需要提供的資料。
4、審定采購工作計劃和采購文件等文件，配合乙方答復投標人的質疑。
5、在政府采購專家庫或建設工程評標專家庫中抽取評委，并按規定參加評標。
7、邀請監察、財政等政府采購監督管理部門現場監督開標、評標。
8、根據評標報告確定中標、成交供應商，或委托評標委員會確定中標、成交供應商，協助乙方向落標人發致謝函。
9、與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，也可以委托乙方簽訂。在規定時間內將采購合同副本報政府采購監督管理部門和政府其他相關部門備案。
10、履行合同，辦理政府采購國庫集中支付申請手續。
三、乙方職責及工作內容
1、依法進行政府采購活動。
2、編制采購工作計劃，根據甲方采購需求，按照政府采購監督管理部門的采購文件范本編制采購文件，提交甲方審定后執行。
3、委托有工程造價咨詢資格的機構編寫工程上限控制價格，并送市工程預決算審核所審核。
4、在規定時間內將采購文件和評標報告等報政府采購監督管理部門和政府其他相關部門備案。
5、采購信息和公告。
6、組織投標報名，發售采購文件。
7、組織投標人踏勘現暢
8、采購文件澄清、答疑及修改工作。
9、投標保證金、履約保證金和質量保證金的收繳、退還、代管工作。
10、在規定的時間和地點，受理符合采購文件要求的投標文件。
11、組織開標、評標會，復核評標報告。
12、發出中標、成交通知書，向落標人發致謝函，并在指定媒體中標、成交信息。
13、組織、協助甲方與中標、成交供應商簽訂政府采購合同。
14、答復供應商質疑，并協助監管部門處理投訴事項。
四、乙方免費甲方的委托，在采購過程中發生的與項目有關的費用由乙方承擔。
五、采購文件由乙方按批準的收費標準向投標人收取，甲方不得參與標書收入分成。
六、未盡事宜，雙方另行協商解決，所簽訂的補充協議為本協議的組成部分。
七、本協議一式肆份，雙方各執壹份，其余貳份由甲方分送南寧市財政局和南寧市建設工程招標投標監督管理辦公室備案。本協議經雙方法定代表人簽字后生效，有效期至雙方協商解除本協議之日止。
甲方：乙方：
法定代表人(或委托人)法定代表人(或委托人)
近年來，我縣政府采購工作取得了明顯成效，政府采購制度體系初步建立，政府采購行為逐步規范，政府采購范圍和規模不斷擴大，經濟和社會效益日益顯現，在推進公共財政支出改革、提高資金使用效益，促進黨風廉政建設等方面起到了積極作用。但是由于這項工作起步時間不長，政府采購還存在規模小、范圍窄，缺預算、少計劃等問題，管理機制和運作流程還需進一步規范。為進一步增強政府采購工作的管理力度，促進政府采購工作的健康發展，特提出以下意見。
一、加強管理，提高政府采購的計劃性
政府采購預算是財政預算、部門預算的重要組成部分，是增強政府采購工作計劃性、實現政府采購規模效益的重要基礎。各部門、單位要按照《政府采購法》的規定，在部門綜合預算中單獨編制政府采購預算。同時，加強政府采購的計劃管理，采購人要根據采購預算，提前一個月申報政府采購計劃，確保采購中心有計劃地安排采購業務，進一步提高政府采購的規模效益和工作效益。對未按規定申報政府采購計劃或未經批準自行采購的，一律不予辦理相關的采購資金結算。
二、拓展范圍，擴大政府采購規模
要根據《政府采購法》等法律法規的要求，采取切實可行的措施，把擴大政府采購范圍作為當前政府采購工作的重要任務，穩步實施工程類項目，努力實現我縣政府采購規模有較大的增長。今后，凡使用財政性資金用于工程類項目的，都要全部納入政府采購范圍；對利用國債和金融部門貸款由政府承諾償還的，也要逐步實行政府采購。項目實施單位要嚴格按規定及時向政府采購部門申報采購計劃，制定采購實施方案，參與政府采購事前、事中及事后的全過程監督。對不按規定私自進行工程發包的，財政部門要嚴格按照規定不予撥款。
三、完善制度，規范政府采購行為
縣財政部門要繼續加強對政府采購的規范化管理，進一步完善政府采購信息公布、評審專家使用、供應商投訴處理、違規采購懲治等方面的管理辦法，進一步規范政府采購行為；要嚴格按照集中性政府采購目錄的要求和限額標準組織政府采購，按照“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，堅持實施以公開招標為主的采購方式，規范集中采購機構的采購行為，加快采管分離的進程，明確工作職責，明確劃分政府采購的管理職責和執行職責，將政府采購逐步納入規范化、法制化管理軌道。
四、加強管理，強化政府采購監督機制
政府采購監督檢查是一項長期而又有效的政府采購管理手段。要建立以財政部門為主、監察、審計及其他有關部門協同配合的政府采購監督檢查機制，充分發揮綜合監督職能，強化對政府采購行為的約束。財政部門要以政府采購資金運行過程為主線，加強對采購人、供應商和集中性政府采購執行機構的政府采購行為的監督檢查。對政府采購當事人的不法行為要依法追究其相應責任。監察部門要加大對政府采購過程的監督，要參與重大招投標采購項目的評審，進行現場監督。審計部門要加大對政府采購結果的審計，確保采購活動在公開透明的環境下運作。
一
、2009年上半年工作總結
1、今年1-6月份我中心按照建立全國農產品質量安全檢驗檢測體系要求，認真學習《農產品質量安全法》和做好農產品質量安全知識的宣傳工作，確實提高廣大人民群眾的農產品質量安全意識。
2、我中心積極爭取國家級項目以及省市級項目資金，今年年初市級財政撥入我中心125萬元專項款已經到位，確保全部用于檢驗室改造工程和大型進口儀器設備的購置。
3、今年是全國農產品質量安全整治活動年，全國上下對此非常重視，我中心作為市級農產品質量安全檢測檢驗機構擔負著重要的職責，中心領導親自抓，加強農產品市場的抽檢力度，對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報，上報給相關單位和領導。
4、 目前我中心正在抓緊實施儀器采購及檢測檢驗室的改造工作，各項工作正在穩定而有序的開展。截至6月8日，我中心檢驗室主體改造工程及水電改造項目已經完工，設備到位可立即投入使用。
5、大型進口儀器設備（氣相色譜儀、液相色譜儀）招標采購工作已經完成，計劃6月中旬儀器到位。常規儀器采購工作進入最后環節(預計6月20日到位), 檢驗臺及通風設備項目采購工作按原計劃進行。
6、開展深入學習和落實科學發展觀活動，全面提高我中心職工思想政治素質。
7、安排兩名專業檢測技術人員去外地學習培訓：一名在江蘇省農科院學習，另外一名在合肥國家農產品標準檢測中心學習。
二、2009年下半年工作計劃
1、計劃組織中心部分人員外出學習考察，學習在農產品質量安全工作方面做的比較好的省市的先進經驗和方法。
2、 繼續對滁城各大農貿市場和蔬菜生產基地的蔬菜的農藥殘留例行監測（常規工作）。對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報，上報給相關單位和領導。
3、計劃下半年通過雙認證，目前正在做通過雙認證的前期相關準備工作，確保一次性通過。
個人簽訂合同委托書【1】甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的規定，以及市政府集中采購中心職責，甲乙雙方就貨物、工程和服務政府采購委托事項達成本協議。
一、甲方將本單位政府采購項目的貨物、工程、服務采購委托乙方。
二、甲方職責及工作內容
1、依法進行政府采購活動。
2、委派1名分管領導及1名熟悉本采購項目情況的技術人員參與整個采購過程。
3、向乙方提供采購項目的立項、概算批文，經審批的采購計劃、資金來源及落實情況，項目技術、服務、商務要求及其他需要提供的資料。
4、審定采購工作計劃和采購文件等文件，配合乙方答復投標人的質疑。
5、在政府采購專家庫或建設工程評標專家庫中抽取評委，并按規定參加評標。
7、邀請監察、財政等政府采購監督管理部門現場監督開標、評標。
8、根據評標報告確定中標、成交供應商，或委托評標委員會確定中標、成交供應商，協助乙方向落標人發致謝函。
9、與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，也可以委托乙方簽訂。在規定時間內將采購合同副本報政府采購監督管理部門和政府其他相關部門備案。
10、履行合同，辦理政府采購國庫集中支付申請手續。
三、乙方職責及工作內容
1、依法進行政府采購活動。
2、編制采購工作計劃，根據甲方采購需求，按照政府采購監督管理部門的采購文件范本編制采購文件，提交甲方審定后執行。
3、委托有工程造價咨詢資格的機構編寫工程上限控制價格，并送市工程預決算審核所審核。
4、在規定時間內將采購文件和評標報告等報政府采購監督管理部門和政府其他相關部門備案。
5、采購信息和公告。
6、組織投標報名，發售采購文件。
7、組織投標人踏勘現暢?
8、采購文件澄清、答疑及修改工作。
9、投標保證金、履約保證金和質量保證金的收繳、退還、代管工作。
10、在規定的時間和地點，受理符合采購文件要求的投標文件。
11、組織開標、評標會，復核評標報告。
12、發出中標、成交通知書，向落標人發致謝函，并在指定媒體中標、成交信息。
13、組織、協助甲方與中標、成交供應商簽訂政府采購合同。
14、答復供應商質疑，并協助監管部門處理投訴事項。
四、乙方免費甲方的委托，在采購過程中發生的與項目有關的費用由乙方承擔。
五、采購文件由乙方按批準的收費標準向投標人收取，甲方不得參與標書收入分成。
六、未盡事宜，雙方另行協商解決，所簽訂的補充協議為本協議的組成部分。
七、本協議一式肆份，雙方各執壹份，其余貳份由甲方分送南寧市財政局和南寧市建設工程招標投標監督管理辦公室備案。本協議經雙方法定代表人簽字后生效，有效期至雙方協商解除本協議之日止。
甲方： 乙方：
法定代表人(或委托人)
法定代表人(或委托人)
簽 字： 簽字：
年月日 年月日
合同簽訂的授權委托書【2】法律顧問室：
茲有我部門_____同志，因與_____公司洽談_____項目（寫明要做的事項），需要辦理授權委托書，期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。權限為談判并簽訂合同。
特此申請，請予辦理。
_____公司_____部（負責人簽字）
年月日
個人合同授權委托書【3】_________單位:
本人因______________________原因不能親自到______________辦理_______茲授權委托 _______先生/女士處理代辦事項.委托人在權限范圍內年簽署的一切有關文件,我均承認。由此所造成的一切責任均由本人承擔。
委托人(簽名或蓋章)： 被委托人(簽名)：
委托人號： 受托人號：
委托人:
_年_月_日
委托書是委托他人代表自己行使自己的合法權益，委托人在行使權力時需出具委托人的法律文書。而委托人不得以任何理由反悔委托事項。被委托人如果做出違背國家法律的任何權益，委托人有權終止委托協議，在委托人的委托書上的合法權益內，被委托人行使的全部職責和責任都將由委托人承擔，被委托人不承擔任何法律責任。
個人合同授權委托書【4】委托書
本人XXX，號XXXXXXXX，現委托XXX（被委托人），號XXXXXXXXXX全權辦理房屋產權登記相關手續。
委托人：XXX（簽字）
被委托人：XXX（簽字）
按照市人大常委會全年工作安排，市人大財經委于月下旬組織部分市人大代表，在市人大常委會副主任帶領下，對全市貫徹實施《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱采購法）的情況進行了視察。在聽取了市政府關于全市貫徹實施情況的匯報后，對市本級、青岡縣和海倫市貫徹實施情況進行了視察。視察組除聽取匯報外，還召開了幾個座談會，并深入實地進行了視察。現將視察情況報告如下：采購法于年月施行。該法實施前三年，全市各級政府按照上級有關政府采購工作的要求，已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎上實施的，目前已基本形成了比較完善的政府采購制度和程序。通過實施采購法，在一定程度上規范了政府采購行為，提高了資金的使用效率，有利于廉政建設。采購法實施一年多來，全市共完成采購次，采購項目預算金額萬元，實際支付采購金額萬元，比預算節省資金萬元。一、貫徹實施情況學習宣傳，強化了政府采購的影響。各級政府和政府財政部門充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，采取多種形式，加大采購法的宣傳，使依法采購逐漸成為財政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對教育系統采購時間集中、數量較大的實際，對教育系統相關人員組織了專題講課，并通過舉辦有獎競賽等形式，增強了學習宣傳效果。通過學習宣傳，各單位對實施政府采購的重要性和必要性有了一定的認識，促進了政府采購工作的開展。建立制度，規范了政府采購的行為。采購法出臺后市財政部門制定了《綏化市執行中華人民共和國政府采購法監督管理的暫行規定》，明確了監管與執行機構的職責劃分等程序規定，公布了全市采購目錄和標準。并把這些規定及時下發到縣（市）區，提供參考。還制定了《綏化市政府采購合同履約和驗收暫行規定》、《政府采購競爭性談判規定》和《詢價采購管理暫行規定》等規章制度。這些制度的建立，為政府采購工作逐步實現規范化、制度化奠定了基礎。市財政部門還將政府采購工作量化為四類指標體系，年初將這些指標細化分解，對各地實行百分制考核，激勵和促進政府采購工作的開展。完善拓展，擴大了政府采購的范圍和規模。采購法實施以來，各級政府積極工作，克服困難，在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路，政府采購的范圍和規模逐年擴大。年一季度全市采購次數次，采購計劃金額萬元，實際支出金額萬元，比計劃節省萬元。采購額比同期增加萬元增長。采購構成由單純貨物類向工程類、服務
類發展。海倫市在貨物采購的基礎上，逐步擴大到工程類的農業開發項目及各單位的房屋裝修、服務類的各種會議和車輛維修。青岡縣的采購范圍由原來的縣直單位擴大到中省直單位，資金范圍由原來的預算內資金擴大到現在的預算外資金、自籌資金和專項資金。監督檢查，保證了政府采購的順利推進。各縣（市）區采取切實可行的措施，加大監督力度。青岡縣成立了政府采購管理委員會，成員由紀檢、監察、財政、審計等相關部門組成，負責監督檢查工作。并針對采購機構管理、采購雙重職能的實際，建立了“采購、驗收、結算三權分離”制度。三項工作分別由不同的人員、單位行使，相互制約，保證了采購結果的公平。實行政府采購，社會上有些人曾擔心會出現分散腐敗向集中腐敗轉移的問題。針對這一問題，座談會聽取了采購單位的意見。采購單位反映，由于實施“陽光操作”，采購的貨物價格合理，質量也比較好，大家還是滿意的。對采購法的執行情況，各地還進行了檢查。年市本級檢查出應實行政府采購而未實行政府采購的金額萬元，政府正準備對違規采購單位按法律規定進行處理。二、存在的問題對采購法學習宣傳廣度和深度不夠。目前，各級政府對采購法還停留在初步宣傳上，面比較窄，人們的認識程度還很低。有的單位領導對采購法的規定了解不多，甚至沒學過。非財政撥款單位、中省直部門自行采購的問題還比較普遍。個別單位對政府采購認識不明確。有的單位領導及財務人員認為實施政府采購是利益的再調整，是財政部門攬權的一種手段。特別是個別自收自支的事業單位，認為用自籌資金購買商品還須履行政府采購程序，是財政部門多管閑事。因此，在政府采購工作中，出現了不自覺、不配合的現象。還有少數單位為躲避采購管理，采取化整為零的采購方式進行采購。這些問題的出現，給政府采購工作帶來一定的難度。政府采購還處于無計劃運行狀態。目前，我市本級及外縣（市）區政府采購辦年初基本上沒有制定政府采購計劃，只是采購單位隨時報，采購中心隨時組織采購。采購中心的工作人員付出了大量的重復勞動，而且也形成不了批量，采購規模小，政府采購價格優勢發揮不明顯。政府采購范圍小、形式單一。由于我市本級及各縣（市）區大部分都是吃飯財政，可用財力支出人員工資后，辦公經費所剩無幾。這種狀況使政府采購范圍大多局限在貨物類、服務類上，工程類項目很少。采購形式也大多采用詢價采購和競爭談判的方式，公開招標等其它形式很少。供應商數量
少，采購信息不豐富。我市建市時間短，城市對外知名度不高。因此，供應商前來登記的數量少，特別是外省市的供應商更少。現納入檔案管理的供應商只有多個，這些供應商多數是市內企業或商業經營者，商品品種少、價格也略高，各縣（市）區更是如此。我市本級在政府采購信息建設方面沒有和省及各縣（市）區聯網，沒有形成信息資源共享優勢。采購人員素質與工作需要不相適應。政府采購是一項專業性很強的工作，涉及面廣、專業知識要求高，要開展好這項工作，從業人員必須具備較高的專業知識。從我們調查的情況看，全市政府采購中心的人員共有人，具有中級以上職稱的人，占從業人數的，對政府采購業務精通的人數很少，人員素質還有待提高。三、幾點建議要進一步加大采購法的宣傳力度。政府采購是我國新建立的一項制度，其規范和發展需要一個過程。這就需要不斷加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。要結合預算法、會計法等法律進行系統宣傳。政府可以通過每年舉辦一次“采購法宣傳月”或舉辦專題研討等活動，把宣傳工作引向深入。要通過宣傳，提高政府部門負責人、各單位領導和財會人員的思想認識，把政府采購變為一種自覺的行為。要在年初編制政府采購計劃。政府各部門、各單位要在年初科學合理地制定采購計劃，報政府采購辦，使采購辦形成一個合理的工作計劃，按照工作計劃組織采購，便于形成規模、形成價格優勢。要積極擴大政府采購范圍和規模。科學合理地制定符合本地實際的政府采購目錄，對屬于政府采購范圍的商品都要實行政府采購。充分發揮財政收付中心的作用，把預算外資金和自籌資金納入政府采購資金的范圍。要積極探索和逐步擴大工程類、服務類采購規模。主管部門要依法加強對政府采購工作的管理、檢查和監督。對有法不依，擅自采購的單位，除通報批評外，各級政府要依法給予經濟處罰。要盡快完善市政府采購信息網絡建設。要給予必要的財政資金投入，建設信息網絡，及早做到與省及縣（市）區信息共享。通過信息網絡，努力擴大供應商的數量，提高政府采購的工作水平。要加強采購人員隊伍建設。政府采購業務性強，涉及面廣。因此，要加強隊伍建設，提高采購人員素質，適應工作需要。要組織采購人員認真學習采購法，準確掌握法律規定，做到依法采購，廉潔自律，實現政府采購規范化。要增強服務意識，改進
工作方法，提高辦事效率，樹立起采購中心的良好形象。要加強業務培訓，通過舉辦培訓班、請專家講課、走出去學習等多種形式，提高采購隊伍的整體素質。《組織部分市人大代表視察實施情況的報告》組織部分市人大代表視察實施情況的報告
[關鍵詞]政府采購預算 編制 管理
政府采購預算是指行政事業單位根據行政任務和事業發展計劃編制的、并經過規定程序批準的年度政府采購計劃。政府采購預算是行政事業單位財務預算的重要組成部分,也是單位財務、資產管理的重要內容。
一、政府采購預算管理的意義
政府采購預算集中反映了預算年度內各級政府用于政府采購的支出計劃,在一定程度上反映了行政事業單位的資金收支規模、業務活動范圍和方向。政府采購預算的編制,不僅可以全面提高預算編制的準確性,而且能夠實現財政資源的優化配置,促進政府采購的計劃性以及采購規模和效益的提高。加強行政事業單位政府采購預算管理,對于提高行政事業單位的財務管理水平,保證事業計劃和行政任務的完成,有著十分重要的意義。
二、當前行政事業單位政府采購預算管理存在的問題
1.一些單位對政府采購政策還不夠了解和重視
目前,政府采購作為一項新的法規已在全國正式實施并迅速發展,但仍有一些單位和部門的人員對政府采購政策不夠了解和重視。財務部門只是單位政府采購預算的編制者,而有采購需求的是業務部門, 所以政府采購預算需要行政事業單位財務部門和單位內部其他部門共同合作完成。常常因為一些單位的業務部門對政府采購預算的編制不夠重視,有購買需求時才申報采購計劃,使財務部門在編制政府采購預算時無法綜合考慮單位的整體實際需求,從而導致政府采購預算編制不夠全面。同時業務部門的采購項目因未納入政府采購預算而無法保證順利實施,也使政府采購預算應發揮的作用受到局限。
2.政府采購預算編制不夠準確、細化
主要表現在以下幾個方面:(1)是沒有準確掌握政府采購限額標準范圍及集中采購目錄,有一些應該列入政府采購預算編制的采購項目未包含進預算。(2)是對采購項目沒有進行科學的認證和充分的市場調研,導致政府采購預算不是過高就是過低。(3)是存在虛報多報,盲目夸大實際需求,致使政府采購預算超出實際需求,造成浪費。(4)是缺乏前瞻性,對本單位工作、業務的發展估計不足,少報漏報,導致預算不能滿足實際需求,無法保證預算的嚴肅性、準確性。
3.政府采購預算監督管理機制不健全
有些行政事業單位在政府采購預算的監督管理機制方面存在嚴重的不足,不能夠做到對采購項目的執行進行全過程的監督管理,使政府采購預算難以發揮其應有的作用。自行采購、重復采購、無預算采購、超標準采購等現象時有發生。主要表現在:(1)沒有健全的采購組織管理機構。有的單位沒有固定的、健全的機構來負責政府采購工作,臨時從不同的部門抽調人員負責采購工作,機構組成不穩定,也沒有明確的崗位職責、工作流程,無法協調好從采購需求到采購預算再到實施采購之間的各環節的關系。(2)沒有完善配套的采購管理規章制度。有的單位由于對《政府采購法》學習理解不足,缺乏實踐經驗,沒有制定出符合本單位實際情況的采購機構議事規則、采購管理實施細則、采購人員崗位職責和操作流程等配套的規章制度,導致采購管理和運行缺乏可操作性和規范性。只有監督管理機制健全,才能有效杜絕此類違規現象的發生。
4. 政府采購預算編制和執行相互脫節,政府采購預算缺乏約束性
一直以來一些行政事業單位已經習慣了分散采購的習慣,不適應目前實行的政府采購程序,政府采購預算在執行的過程中存在著一定的隨意性,出現了執行歸執行,預算歸預算的現象,重復購置、擅自提高采購的檔次和標準等情況時有發生。還有的單位認為政府采購手續繁瑣,采購程序復雜,自行采購行為屢禁不止,從而導致行政事業單位利用自籌資金和預算外資金進行的采購還有相當一部分沒有納入政府采購預算。政府采購預算編制環節的管理、采購執行環節的管理和公共性資產的管理之間沒有實現信息共享,缺乏相互間的協調和配合。
三、關于改進行政事業單位政府采購預算管理的幾點建議
1.合理編制政府采購預算,提高預算編制的質量
在編制政府采購的預算過程中,行政事業單位應該從實際情況出發,以部門預算為基礎,結合本單位的年度發展計劃、工作計劃,實事求是地提出采購項目,并進行市場調研、科學論證,做好政府采購項目的可行性分析報告。財務部門應該根據本單位的實際需求合理編制政府采購預算,提高政府采購預算編制的準確性,避免重復購置、超標準配置等浪費財政資金現象的發生。
2. 嚴格和規范政府采購預算的執行,將政府采購預算編報與預算執行緊密結合起來
政府采購預算是開展政府采購工作的基礎和重要環節,具有一定的嚴肅性,行政事業單位應該嚴格按照預算的標準、計劃執行采購,加強預算編制與預算執行的銜接。采購計劃執行中,非特殊原因不得臨時追加采購內容和規模。對超計劃、超標準的采購需求,原則上不得予以批準。政府采購預算批復后,采購部門應提前做好采購計劃的申報、審批、招標等相關工作,待相關手續完成后,即馬上實行政府采購,提高工作效率,從而避免了違規操作現象發生。
3.建立健全政府采購預算監督管理機制
行政事業單位政府采購預算管理是單位財務管理的重要組成部分,行政事業單位應成立專門的采購組織管理機構來負責綜合協調各部門的采購需求、協助財務部門編制采購預算、按照預算執行采購。還應制定出切實可行的采購管理實施細則、采購人員崗位職責、采購機構操作規程等相關的規章制度,不斷健全政府采購的監督管理機制,以使政府采購預算能夠順利實施,切實做到政府采購規范化、制度化。
4.加強宣傳和培訓,增強單位政府采購意識,加強內部機構之間的溝通與協作
行政事業單位應通過各種途徑加強政府采購的宣傳和培訓,讓單位內部其他部門也能夠熟悉和理解政府采購的相關規定,正確領會政府采購目錄及采購限額標準范圍,充分了解政府預算編制的有關要求,讓這些部門體會到政府采購預算的編制與自己是密切相關的,既需要積極配合財務部門完成政府采購預算的編制工作,更需要嚴格執行政府采購預算。單位整體政府采購意識增強,財務部門才能高質量地完成政府采購預算編制工作。財務部門在編制政府采購預算過程中,應廣泛征求單位內部其他部門的意見,更加準確、科學地編制政府采購預算,從而順利通過財政部門的審核,保障本單位各項業務發展的需要。
參考文獻:
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1.1原來的物資供應中心組織結構
在2012年以前，貴陽供電局的物資部門為物資供應中心，是科級車間,按工作分工分為3個班組，計劃采購班、保管班、綜合班。計劃采購班負責全局所有各類所需物資的采購工作，包括簽訂合同、催運催交、支付貨款、供應商管理、工程結算及所有環節中的協調工作;保管班負責物資保管、物資出入庫管理和人庫檢驗等工作;綜合班負責生產外的其他工作管理。這樣的工作分工在長期的工作實踐中，越來越體現出其不足的一面，工作重心過于集中、工作權重過于偏移、個別班組工作任務過重、其他班組重視不夠等等問題不斷涌現。
1.2 目前責陽供電局物流服務中心組織機構
2012年貴陽供電局將原來的物資供應中心更名為物流服務中心，升級為處級部門，成立了四個科室：計劃采購科、履約品控科、物流配送科、綜合科，并將整個物資管理工作劃分到了4個科室，每個科室都有負責相關的物資管理工作，不再是一個科室全權負責到底，新的分工帶來了新的面貌D.
1.3 貴陽供電局物流服務中心職責
地市級供電局的物資部門,是本單位物資管理的歸口職能部門和物流服務部門，其中計劃采購科的職能是：
(1) 對一、二級物資,負責配合實施物資集中采購工作計劃；負責本單位物資需求預測計劃的管理、上報以及需求計劃的匯總、組織審查和上報工作;負責審核縣區級供電企業報送的物資需求計劃和資金計劃,匯總并上報;負責實施本單位和所屬縣區級供電企業物資利庫需求計劃的調撥工作;負責制定本單位物資采購資金計劃，并上報;負責統計、分析物資采購供應信息;負責簽訂合同及完成審定流程后交與履約品控科。
(2) 非一、二級物資，單項物資金額在5萬元及以上的負責物資合同和履約管理，貨款支付;負責實施本單位和所屬縣區級供電企業物資利庫的調撥工作;負責物資品質控制和監造管理以及配合公司有關抽檢、監造工作。單項物資金額在5萬元以下的負責參照省公司零星采購管理辦法執行。
1.4 省公司對貴陽供電局需求計劃管理的要求
貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的需求計劃管理嚴格按照省公司管理辦法執行。
(1) 遵循“加強預測、提前介人、分級管理、準確需求”的原則。
(2) 物資分為項目物資(包括基建工程、大修技改工程）與非項目物資（包括備品備件、應急物資、低值易耗品、工器具、應急物資等)兩大類。
(3) 項目物資:采取及時管理辦法（JIT)，按照把握項目進度流程管理,以零庫存、實現供應鏈戰略綜合效益最大為目的，訂貨要求準確需求和準確采購’采取供應商直送為主，干線運輸的配送策略。
(4) 非項目物資:采取材料需求計劃(MRP)，按照凈需求計算流程管理,要求保持一定庫存，定額配置、動態補充，追求效率優先原則，采取自取、物資部門或第三方物流配送，配置急救包和應急配送等策略。
(5) 物資需求計劃管理是指對物資需求計劃的預測、編制、審批、執行、檢查等全過程的管理，具體執行《貴州電網公司物資計劃管理實施細則》。
1.5 省公司對責陽供電局物資采購管理的要求貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的物資采購管理嚴格按照省公司管理辦法執行。
(1) 各級采購活動,須遵守國家的有關法律、法規及公司相關規章制度，遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則。
(2) 局物資實行集中統一采購和分級管理，執行貴州電網公司統一的采購策略、采購標準、工作流程、采購平臺管理,提高設備質量和采購工作效率，降低采購成本,實現規模效益。南方電網公司一級采購目錄及貴州電網公司二級采購目錄以外的物資,由貴陽供電局物流服務中心計劃采購科負責依據貴陽供電局招標中心下達的中標結果組織采購。
(3) 基于不同的物資需求特性制訂不同的采購方案。
2.工作取得的成效及亮點
2.1重組機構、專業分工、強化管理
全新的分工,強調了需求計劃管理的重要性，讓計劃采購科從繁冗的低水平具體事務和日復一日的簡單操作中解脫出來，調整工作重心，強化過去忽視了的管理控制，能有更多時間和精力研究物資需求規律和供應市場形勢,改變原來對供應商缺乏深人了解及對合同執行過程缺乏有力控制等方面的力不從心，即強化了需求分析、市場研究、供應商關系管理和過程控制等專業化管理職能;二是打破了物資采購的核心權力過分集中于一個科室（崗位），改變了采購工作質量和水平完全依賴于個體覺悟和能力高低的狀況。
2.2改變工作重心，加強需求管理
貴陽供電局物流服務中心計劃采購科改變工作重心,加強需求管理，努力配合網公司和省公司的集中統一采購工作。通過對需求計劃的加強管理，截至2013年低，貴陽供電局需求計劃準確率已達到99%，離需求計劃準確率100%的目標值不遠，但仍有一段距離，需進一步提高需求計劃申報準確率。
2.3 構建集中統一的采購管理體制
隨著網公司、省公司的集中統一采購體制的不斷實施和完善,體現出了集中統一采購的優越性，在實施的過程中，能有效的縮減供應商數量,供應商的保供能力明顯增強，為與供應商建立長期穩定的戰略合作關系奠定了基礎。貴陽供電局在對局自主采購的這類物資也實行了集中統一采購管理體制和分級管理，同樣體現出了集中統一采購的優越性，提髙了貴陽供電局對供應商的管理。
3.存在的問題及解決思路
(1) 貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的全體科員要統一思想,接受先進理念，擯棄傳統觀念，改變工作重心,努力在《貴陽供電局管理提升活動實施方案》的“工作實施階段”要求的時間里學習、理解、接受這些先進的管理體制和運行機制，并在不斷的實踐中推進、優化、創新這些先進的管理體制和運行機制，堅定不移地推進改革，快速使貴陽供電局的采購管理工作由業務操作型向管理控制型轉變。
(2) 貴陽供電局物流服務中心計劃采購科現在的重點工作是管理控制，工作的重心是物資需求計劃管理，而不再是采購，主要是物資需求研究，供應市場分析，是對物資需求計劃的管理控制,這些方面在過去是被嚴重忽視的薄弱環節。
一、組織實施“陽光采購策略”—---公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計及其他部門監督。
XX年我們進一步強調采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購，都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，邀請審計部相關人員一起詢比價，采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明，同時保證了工程進度。
1、完善制度，職責明確，按章辦事。
XX年通過組織學習《采購管理戰略》和公司iso9000質量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚，操作有據可查，為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明，實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標，邀標單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與，增加陽光采購透明度，真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后，同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了，東和春天西區比東區價格降低了3－5％。為公司節約了100多萬的采購資金，直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作，價格必須經采供部和審計部，技術必須經工程部和總工辦，形成相互制衡的工作機制；防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減本少工程成本,提高采購效率，提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
XX年采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5－8個百分點（當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整）。同時調整了部份工作程序，增加了采購復核環節，采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核，再由采供部經理進一步復核，實行了“采購部的兩級價格復核機制”，然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
為進一步做好使用正版軟件工作，根據XX文件要求，我單位高度重視，精心組織實施，大力開展局內部使用正版軟件工作。現將2019年度推進使用正版軟件工作情況報告如下：
一、加強組織領導，落實工作責任
為有計劃有步驟地有效開展政府機關使用正版軟件工作，進一步落實工作責任，我局成立了以XX同志為組長、XX同志為副組長、局各科室主要負責人為組員的工作領導小組。我局及時向市版權局提交了《XX局關于2019年度推進使用正版軟件工作計劃》，將使用正版軟件工作納入到我局年度工作計劃。
二、強化措施，加強運行管理
一是對新采購的電腦必須按規定安裝正版軟件。二是建立軟件資產管理制度及軟件正版化工作檔案并納入固定資產管理。三是加強對使用正版軟件工作的培訓教育。教育機關干部不得隨意破壞正版軟件，對軟件重新安裝和升級處理的電腦，必須使用正版軟件。
三、加強督查，進一步完善工作機制
我局及時轉發《推進使用正版軟件工作計劃》，要求局各部門認真學習文件，高度重視，嚴格落實工作責任，強化使用正版、抵制盜版的意識。為保證此項工作的順利實施，我局積極開展使用軟件正版化工作的自查和整改，定期組織專業人員對辦公電腦做好軟件的升級和維護工作，做好臺賬登記。
四、下一步工作打算
通過全面督查以及采購工作的開展，我局各部門的計算機均安裝正版操作系統、正版辦公軟件以及正版殺毒軟件。
下一步，我們將把推進使用正版軟件工作常態化，組織相關
人員學習正版軟件相關知識，進一步增強使用正版軟件意識。按照誰使用、誰負責的原則，嚴格按照相關規定，進一步管理好本單位的軟件資產，不得隨意下載、更換和安裝，確保軟件正版化工作的實效性。
市級各部門：
根據《財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執行情況專項檢查的通知》（財庫〔〕31號）文件精神，按照全省政府采購執行情況專項檢查的工作安排，我市于5月啟動了市級單位?—政府采購執行情況專項檢查，于8月-10月對40個市級單位和1個集中采購機構（市政府采購中心）進行了政府采購執行情況重點檢查。現將有關情況通報如下：
檢查情況表明，近年來，我市按照《政府采購法》的要求，不斷推進政府采購制度改革，市級政府采購已全面涉及工程、貨物和服務類采購項目，采購規模逐年增長，在優化財政支出結構、規范財政支出管理、節約財政資金、促進黨風廉政建設等方面取得了明顯成效。41個單位—年初采購預算共計3679.35萬元，實際執行采購預算1.31億元，實際采購支出1.18億元，節約資金1300多萬元，資金節約率為9.69%。
在檢查中也發現，有31個單位不同程度地存在政府采購違規行為，違規采購金額共計855萬元，其中違規采購金額均在10萬元以上的單位有：市建設工程質量檢測中心、市農業局、市中醫院、瀘州老窖天府中學、瀘州職業技術學院、市電視臺。這些單位違規采購情況在類別上主要表現在一是對集中采購目錄內的采購項目擅自實施采購，二是對分散采購限額標準以上的項目未按法定程序辦理，脫離財政部門的監管；在項目上主要表現在違規采購辦公自動(來源：文秘站 ）化設備93萬元，違規采購修繕裝飾裝修工程212萬元，違規采購苗木390萬元，違規采購專用設備45萬元，違規維修車輛34萬元，其他違規采購81萬元。
這次重點檢查，突出反映出目前市級部門政府采購工作存在兩方面的問題。一方面，政府采購項目預算年初到位率較低，在年度中追加政府采購項目和預算的現象比較普遍。41個單位年初政府采購預算僅占執行數28.09%。這里面既有部分項目資金到位較晚或年度中工作實際情況變化較大，從而造成年初預算編制時難以準確確定政府采購項目及預算的客觀原因，也有部分單位預算意識淡薄、工作計劃性不強、對年初政府采購項目預算編制不夠重視的主觀原因。政府采購預算年初小，也嚴重影響到政府采購的計劃性管理、影響到政府采購效率的提高、影響到政府集中采購規模效益的實現。
另一方面，一些單位政府采購管理還存在薄弱環節，部分采購行為還不規范，在一定程度上還存在化整為零、規避集中采購甚至違規采購的問題。主要反映出這些單位依法辦事、依法采購意識淡薄、內部管理制度和監督機制不健全、對政府采購法律法規及政策、程序不熟悉，對違法、違規采購的相關后果和責任認識不到位，對政府采購工作在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要意義認識不到位。
根據《政府采購法》有關規定，責令以上單位進行認真整改并予以通報批評，并將整改情況報市級政府采購執行情況專項檢查領導小組辦公室（設在市財政局）。
希望市級各部門引以為戒，牢固樹立依法采購觀念，一是要嚴格采購預算，在編制年度部門預算時，凡支出預算中符合本級政府集中采購目錄及采購限額標準要求的項目，必須單獨編制年度政府采購預算；采購人確需調整政府采購預算的，必須依法履行調整手續，并根據批復（調整）的采購預算實施采購。二是要提高業務水平，組織有關人員學習政府采購法律法規政策，建立健全內部管理制度和監督機制，嚴格遵守政府采購法定程序，堅持按照公開、公平和公正的原則開展政府采購活動。
市財政、監察、審計部門將針對政府采購工作的薄弱環節，建立健全有關制度和程序，推動市級各部門不斷規范政府采購行為，切實提高資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,更好地從源頭上預防和治理腐敗，促進市場經濟良性循環。
