時間:2023-01-25 12:13:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇停車申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條本規定適用于中華人民共和國境內的國道、省道、縣道、鄉道的路政管理。
本規定所稱路政管理,是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益,根據《公路法》及其他有關法律、法規和規章的規定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統稱“路產”)的行政管理。
第三條路政管理工作應當遵循“統一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條交通部根據《公路法》及其他有關法律、行政法規的規定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門根據《公路法》及其他有關法律、法規、規章的規定主管本行政區域內路政管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門設置的公路管理機構根據《公路法》的規定或者根據縣級以上地方人民政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章;
(二)保護路產;
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側建筑控制區;
(五)維持公路養護作業現場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件;
(八)法律、法規規定的其他職責。
第六條依照《公路法》的有關規定,受讓公路收費權或者由國內外經濟組織投資建成的收費公路的路政管理工作,由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的派出機構、人員負責。
第七條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產。
任何單位和個人都有愛護路產的義務,有檢舉破壞、損壞路產和影響公路安全行為的權利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護、養護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區,以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據《公路法》和本規定,事先報經交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數額。
第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數額。
第十一條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照《公路法》第四十八條的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和車輛或者機具的行駛證件。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的規定辦理。
第十四條在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》第五十四條的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)標志的內容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側的建筑控制區內埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第五十六條第一款的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規定的申請書包括以下主要內容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條除省級人民政府根據《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區的市)級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉道的,由縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準或者同意后,依照有關法律、法規的規定,辦理相關手續。其中,本規定第十一條規定的事項,由省級人民政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起15日內應當作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條對管轄發生爭議的,報請共同的上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條報請上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現場等工作,上級人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規定,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規定,未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規定,未經批準從事危及公路安全作業的;
(四)違反《公路法》第四十八條規定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六條規定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規定,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規定,處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規定,未經批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規定規定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規定實施。
第三十條實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規定》辦理。
第五章公路賠償和補償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產損壞的,應向公路管理機構繳納路產損壞賠(補)償費。
第三十二條根據《公路法》第四十四條第二款,經批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條路產損壞事實清楚,證據確鑿充分,賠償數額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補)償費,出具收費憑證。
第三十四條除本規定第三十三條規定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結案。
調查取證應當詢問當事人及證人,制作調查筆錄;需要進行現場勘驗或者鑒定的,還應當制作現場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條本規定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規定的,參照《交通行政處罰程序規定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調查取證,分別進行處理。
第三十六條當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內完成復核,并將復核結果書面通知當事人。
本條規定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用。
第六章行政強制措施
第三十八條對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據《公路法》第八十五條第二款的規定,簽發《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規定強行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規定強行拆除。
第四十一條依法實施強行拆除所發生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據,拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據;
(四)經督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調查取證,分別進行處理。
第四十三條有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規定規定的行政強制措施,由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規定實施。
第七章監督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規、規章執行情況進行監督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產及其他違反公路管理法律、法規和本規定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條公路養護人員發現破壞、損壞或者非法占用路產和影響公路安全的行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條公路經營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監督檢查,并為其提供方便。
第五十條對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現場,并向公路管理機構報告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執法行為加強監督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標準由省級人民政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據本轄區公路的行政等級、技術等級和當地經濟發展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應具備以下條件:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業以上文化程度;
(四)持有符合交通部規定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區的市)級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條路政管理人員執行公務時,必須按規定統一著裝,佩戴標志,持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業,恪盡職守,熟悉業務,清正廉潔,文明服務、秉公執法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設,提高路政管理執法水平。
第五十九條路政管理人員、、,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監督檢查專用車輛管理辦法》的規定,設置統一的標志和示警燈。
第九章內務管理
第六十二條公路管理機構應當建立健全路政內務管理制度,加強各項內務管理工作。
第六十三條路政內務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規范;
(三)路政管理人員執法考核、評議制度;
(四)路政執法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統計制度;
(七)路政檔案管理制度;
省國土資源廳20XX—5批次,批準我鎮實施的礦山機械交易市場項目用地1。1657公頃,經公開掛牌出讓了1。1045公頃,剩余0。0612公頃(寬6米,長102米)。土地因坐標點偏移等原因未能供出。該土地位于萬安機械交易市場與規劃加油站之間,受地塊限制不易掛牌出讓,為此,經20XX年7月15日鎮黨委擴大會議研究決定,向縣政府申請將此0。0612公頃劃撥給馮井鎮人民政府,用于修建市政道路,總投資約10萬元,現懇請給予立項。
特此請示。
馮井鎮人民政府
20XX年7月31日
道路建設項目立項申請報告江山市發展和改革局:
上余鎮洞塘山小區國有土地1#—10#樓已于前期陸續拍賣,房屋現已全部建好,前期排污、排水工程也已完成道路建設項目立項申請報告范文道路建設項目立項申請報告范文。為完善基礎配套建設工作,上余鎮擬對該區塊進行道路硬化。項目立項請示如下:
一、項目名稱:江山市上余鎮洞塘山道路硬化工程
二、項目建設地址:江山市上余鎮洞塘山
三、項目業主:上余鎮人民政府
四、用地、項目建設內容及規模:項目實施范圍面積約4000平方米,項目建設內容包括:道路硬化、停車場場地硬化。
五、項目建設周期:20XX年4月至6月。
六、項目投資估算及資金籌措方案:項目總投資估算為65萬元,建設所需資金由上余鎮人民政府籌措解決。懇請貴局及時立項為盼。
特此請示,請批復
上余鎮人民政府
XXXX年XX月XX日
道路建設項目立項申請報告長葛市發改委:
石固鎮王莊至大馬道路全長5500米,貫穿王莊、花園、祥符梁、合寨李、南張莊、朝陽、大馬等七個行政村,直接服務人口120xx口人,是石固境內一條重要的鄉道,對石固的經濟發展具有重要意義。近幾年,由于經濟的快速發展,該道路已不能滿足人們通行的需要,道路坑槽遍布寬度也不夠道路建設項目立項申請報告范文申請書。
為了促進石固經濟又好又快發展,為石固人民創造一個良好的生活環境,我鎮決定對該路進行升級改造,升級為縣道,標準:7米寬,20公分厚的混凝土路面,路兩側各兩米寬的綠化帶,其中原有行車道改造費用187萬元(原有行車道改造面積220xx平方米,造價85元每平方米),新加寬行車道223萬元(新加寬行車道面積16500平方米,造價135元每平方米),邊溝、綠化帶工程(不含綠化)66萬元,總投資529萬元。該工程為我鎮投資項目,符合土地利用總體規劃和村鎮規劃。
當否,請批復。
一、強化基層組織建設
建強基層組織,保障脫貧攻堅。打贏脫貧攻堅戰,建強基層組織是基礎性工程,更是保障性工程。駐村以來,我堅持把建強村“兩委”班子,帶強村支部書記,夯實村級組織作為硬任務硬指標,抓緊抓實抓好,為脫貧攻堅提供堅強的政治保障、組織保障。一是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“”制度、民主生活會和組織生活會制度,談心談話制度,對黨員進行民主評議。二是突出發揮黨員干部示范帶動作用。三是積極發展黨員,今年通過召開黨員會,發展了2名年輕優秀預備黨員。
二、結合本村實際開展工作
登門入戶,了解村情民意。今年以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。通過召開村兩委干部座談會,村兩委工作會議,商討研究集體經濟、項目建設、民生工程等工作。按照組織部和鄉黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標:一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
三、工作開展情況
(一)基礎設施方面。2018年實施投資6.65萬元實施一事一議項目串戶路步道硬化2.097km,已經完成主干道硬化,剩余入戶步道下半年完成;其他基礎設施人飲工程建設、危改、村級活動室維修擴建、村圖書室、太陽能路燈、停車場、村衛生室、寬帶網絡和移動4G網絡、消防設施等方面基礎設施已全部完成。
(二)產業發展方面。2019年歸己村種植魔芋28畝,覆蓋所有未脫貧貧困戶,實現貧困戶產業全覆蓋。
(三)易地扶貧搬遷方面。2017年搬遷19戶75人,已全部完成入住,自籌款收繳完成100%,已完成舊房拆除,復墾復綠工作正在進行。2018年申報27戶95人,已完成10戶28人自籌款收繳。
(四)貧困人口退出方面。全村共有貧困戶67戶261人,截止2018年底,已脫貧63戶246人,未脫貧4戶15人,計劃2019年脫貧 4 戶 15人,實現全面脫貧目標。
四、完善資料、細化檔案、做好登記。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀,進一步創新工作機制,化解社會矛盾,消除促進和諧社會的發展,整合力量,全面加強對轄區道路交通事故的聯動管理,落實責任,提高效能,讓市民滿意,讓領導放心。
二、實施機構
市區綜治辦
市交警大隊
市法庭
三、目標任務
目標任務:對轄區道路交通事故,做好基層訴訟與非訴訟解決機制的銜接,完善基層訴訟與仲裁、行政調處、人民調解、商事調解、行業調解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機制,解決社會矛盾糾紛。
四、實施措施
(一)整合管理資源。
在管理過程中,綜治辦、交警、法庭三部門聯合行動,各司其職,形成合力,提高管理隊伍的綜合戰斗力。通過實現管理資源的共享,進一步提高執法管理工作效能。
(二)加強溝通聯動。
實現聯勤聯動機制,關鍵是構建一個暢通高效的聯絡網。綜治辦、交警、法庭將通過各自部門,將情況通報給聯勤單位,聯合管理、及時處理。在日常管理工作中,雙方要加強溝通,了解相互的管理職責,根據實際需要,不斷創新工作機制。
(三)互補管理職能。
根據管理職能和有關法律法規,綜治辦負責轄區各單位的治保部門出面協調本單位當事人之間關系;交警部門主要負責道路交通事故事故認定、賠償調解等工作;法庭主要負責對道路交通事故的調解及判決等工作。實施聯勤聯動機制,綜治辦、交警、法庭三部門除嚴格履行各自的管理職責外,還要注重相互的協調與配合。
(四)實施步驟
1、無縫對接,人員機構聯動,確保處理交通事故案件工作機制
為解決交警部門和法庭在處理交通事故案件時機制、程序不暢等問題,由區綜治辦、交警大隊、法庭共同成立聯動工作領導小組,分管綜治的管委會領導為組長,綜治辦主任、法庭庭長、交警大隊大隊長為副組長,交警大隊事故處理中隊設為工作辦公室,具體負責聯動工作中的溝通、協調工作。成員單位每兩個月召開一次座談會,總結聯動工作經驗,研究解決處理交通事故案件的新情況、新問題。交警大隊定期對人民調解員的法制培訓,提高人民調解的調解能力和法律意識。
2、調解聯動,確保交通事故矛盾糾紛最大限度地化解
《道路交通安全法》實施以后,交警部門的調解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序,交警部門的行政調解案件數量下降。由于交通事故案件通常爭議大、當事人人數多等各種原因,訴至法庭的交通事故糾紛調解率也不高。因此雖然相關法規未將調解作為交警部門處理交通事故的必經程序,但為了更好的化解矛盾,交警部門要盡可能組織調解,每宗案件調解不得少于2次,兩次調解時間間隔3天以上,并制作調解筆錄。交警部門在處理交通肇事刑事案件民事調解過程中,針對被告人積極理賠的情形,可書面建議法庭對被告人從輕處罰,法庭應充分考慮交警部門量刑建議。在調解過程中三部門均可邀請對方相關人員協助調解。為了統一執法力度,法庭制作了《交通事故調解中各項損失計算標準參考》,供交警部門調解時參考。對于經交警部門調解成功的案件,若當事人申請法庭制作民事調解書,法庭在收到申請后2日內審查并制作民事調解書。
3、工作聯動,確保處理交通事故案件工作效率最大化
提前收集證據材料,確保案件準確審理。交通事故損害賠償糾紛中常出現肇事司機與車輛所有人之間存在掛靠、借用、租用、車輛轉讓未過戶、被盜等復雜情況,這給法庭查明事實、確認責任主體造成很大困難。為此交警部門在處理事故發生時,就要有意識、有目的地及時、全面收集相關證據,查明車輛實際所有人、支配人及流轉情況。
提前財產保全,保證權益實現。有的肇事方在事故發生后轉移、藏匿、毀滅財產,致使法庭判決難以執行。為此,交警部門對無法達成調解的案件就直接告知受害人向法庭提請財產保全申請,并將法庭制作的格式化訴前財產保全申請書交給當事人填寫,并告知其訴訟相關事宜。法庭作出保全裁定后,送達當事人及交警部門,由交警部門保管查封車輛至法庭對查封車輛作出處分為止。
協助查扣車輛,多領域合作。為了充分發揮交警部門在查扣控制車輛方面的有利優勢,對非交通事故案件的其他執行案件,法庭如須查扣車輛,交警部門在收到協助查扣通知書后予以配合。
4、救助聯動,確保事故受害人最大限度地得到救濟
為加強對交通事故受害者的救助力度,交警部門保管法庭查封車輛時保全期間的停車費用原則上由肇事方承擔,但若肇事車輛依法定程序處理后所得款仍不足支付賠償款的,可由交警部門減少或免除停車費用。對于經濟困難的重大交通事故案件受害人,綜治辦、交警部門和法庭應分別從各自職能方面提供必要的法律援助,盡可能的減、緩、免受害方預交訴訟費用。
5、宣傳聯動,確保交通安全意識最大限度地普及
為了增強大眾的交通安全意識,從源頭上減少交通事故的發生,綜治辦、交警大隊與法庭定期共同舉行交通安全宣傳,并將宣傳教育范圍拓展到社區、工廠、單位、學校和家庭。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發動。要對新的工作機制進行宣傳,切實抓好內部動員部署工作;對目標任務的實現,要充分調動電視、電臺、報紙等新聞媒體的積極性,加強社會輿論宣傳,獲得市民群眾的支持和配合。
申報材料:
1、當地主管部門的立項批準書;
2、法定的驗資機構出具的驗資證明;
3、企業經營可行性研究報告;
4、辦公和車站場地使用證明;當地建設部門出具的“工程質量合格證書”和消防管理部門出據的“工程消防驗收合格證明”;
5、企業(公司)章程;
6、企業名稱核準文件;
7、站務管理及組織方案;
8、申請貨運交易市場還需提供“貨運交易信息系統簡要說明”;
9、客運車站站級評定還需提供《汽車客運站站級核定表》。
審批程序:
1、申辦人向區道路運輸管理部門提出申請,領取開業申請書;市交委直屬企業和市運管局直管企業可直接向市運管局提出申請;
2、由區運管部門組織審查或初審;
3、符合條件的區運管部門簽注同意意見后,申辦人報市道路運輸管理局審批。
4、審查或初審不合格的,經整改后,按上述程序申請重審
承諾時限:15個工作日。
審批依據:《公路運輸管理暫行條例》第七條。
一級和二級汽車客運站或新建成的申報一、二級汽車客運站等級的由屬地市(州)道路運管機構負責進行初檢初評,由省道路運政機構組織進行檢查考評。三、四級汽車客運站由當地縣級道路運政管理機構按省定標準要求進行初檢初評后,由省道路運政管理機構委托市(州)道路運管機構考評確定,省道路運政管理機構負責監管、抽查。簡易車站(含停車場)的檢查、認定登記工作由縣級道路運管機構初審后,報市(州)級道路運政管理機構審定,合格者由市道路運政管理機構辦理行業許可證、汽車站站牌手續。
例:
安徽省汽車客運站的評定:
等級設定與考核評分
5.1等級設定
汽車客運站服務質量信譽考核分為合格、基本合格、不合格三個等級。
5.2考核評分
考核評分按照《安徽省汽車客運站服務質量信譽等級評定標準》實行百分制,具體考核評分執行附表。
5.2.1汽車客運站的設施設備項目全部符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規定的相應等級標準;評定結果一、二級客運站得分在90分(含90分)以上,三級以下客運站得分在80分(含80分)以上的為合格。
5.2.2汽車客運站的設施設備項目有80%(含80%)以上符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規定的相應等級標準;評定結果一、二級客運站得分在80分(含80分)以上,三級以下客運站得分在70分(含70分)以上,四級以下及簡易客運站得分在60分(含60分)以上的為基本合格。
5.2.3汽車客運站的設施設備項目有20%(含20%)以上不符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規定的相應等級標準;評定結果一、二級客運站得分低于80分,三級以下客運站得分低于70分,四級以下及簡易客運站得分低于60分的為不合格。
5.2.4對于不合格的客運站責令整改,經整改后可重新評定。
6評定程序
6.1一、二級客運站的服務質量信譽等級由省級道路運政管理機構考核評定,涉及收費等級調整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批,并報省交通主管部門和物價主管部門備案,同時向社會公布。
6.2三級客運站的服務質量信譽等級由市級道路運政管理機構考核評定,報省級道路運政機構批準,涉及收費等級調整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批,并報省交通主管部門和物價主管部門備案,同時向社會公布。
6.3四級以下及簡易客運站的服務質量信譽等級由縣(市)道路運政管理機構考核評定,報市級道路運政機構批準,涉及收費等級調整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批,并報市交通主管部門和物價主管部門備案,同時向社會公布。
6.4被考核的汽車客運站應按要求及時向負責組織考核的道路運輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發運量、發班總量、財務年度報表、安全生產和服務質量情況以及經營、財務、安全、技術人員變化情況資料。
6.5負責組織考核的道路運輸管理機構在審閱有關資料后,對汽車客運站的資質信譽作出結論,記錄在《安徽省汽車客運站服務質量信譽等級考核表》內。
7.評定方法
7.1市級道路運政管理機構當年十月成立服務質量信譽等級評定小組,按照本標準,對轄區內的汽車客運站進行自查自評,填寫服務質量信譽等級考核評分表,寫出書面報告,于當月底報省公路運輸管理局。
7.2省公路運輸管理局當年十一月成立汽車客運站服務質量信譽等級評定委員會,廳運輸處、局領導任評定委員主任。從市級道路運政管理機構、二級以上汽車客運站抽調具有任職資格的人員組成考評小組,依據本標準,對被考評的汽車客運站進行考評。十二月將考評結果報廳審定。次年元月向社會公布評定結果。
7.3所有被考核對象的考核周期為12個月,從本年12月1日起至次年11月30日止,每個考評周期的記分初值為零,即記分累計不轉入下一個考核周期。
7.4汽車客運站考核得分記錄在《安徽省汽車客運站服務質量信譽等級考核表》上;
7.5凡未取得《安徽省道路運輸經營許可證》的;拖欠承運人運費總額達其上年年票房收入1/6及以上的;拖欠承運人運費長達兩個月及以上的違反規定超范圍、超標準收費,其數額達上年年票房收入1/10及以上以及在服務質量上低于控制指標,在安全生產上超出控制指標的客運站,取消服務質量信譽等級評審資格。
7.6汽車客運站的考核情況將作為汽車客運站經營許可證、站級、收費費率、企業資質等級和文明單位評比等工作的重要依據。
一、市區規劃管理
(一)“一書兩證”的規劃管理。
“一書兩證”是指建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。城市規劃區內所有工程項目,必須堅持“先規劃,后建設”的原則,以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,沒有取得建設項目選址意見書的,發改部門不予辦理立項手續;沒有取得建設用地規劃許可證或規劃部門批準意見的,國土部門不予辦理土地使用證;沒有取得建設工程規劃許可證的,建設部門不予辦理施工報建;沒有取得規劃驗收合格證的,房產部門不予辦理房產登記手續。
(二)實行規劃公示制度。
1.總體規劃、控制性詳細規劃、近期建設規劃、舊城保護規劃等重要規劃報送審批前應進行公示,充分聽取社會各界意見。
2.總體規劃、控制性詳細規劃、近期建設規劃、舊城保護規劃等重要規劃和重要地段修建性詳細規劃成果應進行公示,增加規劃的透明度。
3.重大建設工程規劃報建前進行公示,充分聽取利害關系人的意見。
4.建設工程規劃報建后驗線開工前應在施工現場顯眼處懸掛公示牌,公示時間從開工之日起至工程竣工之日止,公示牌尺寸與式樣由市規劃局提供,建設單位負責制作與維護。
5.對違法建設行為的查處情況進行公示,加強公眾對規劃的監督。
(三)山體與水體的規劃管理。
1.在東至新臺高速公路、南至沙崗湖芒果山、西至桂水河、北至水步大道范圍內確定為公共綠地的山體和保護水體,一律不準開挖和填埋,不準占用河道進行建設。
2.符合城市總體規劃的挖山、填塘、覆蓋河道等建設項目,必須取得市規劃局核發的《建設工程規劃許可證》方可開工,未取得《建設工程規劃許可證》而進行建設的,相關部門不予辦理有關審批手續。
3.建設單位必須嚴格按《建設工程規劃許可證》核定的界線、面積和設計高程進行挖山、填塘或覆蓋河道。挖山后與周邊地塊存在較大高差的,應同時按建設部《滑坡崩塌地質災害易區城鎮工程建設安全管理指南》和相關法規完成防止山體塌方與水土流失的擋土護坡等防護配套工程。斜坡工程竣工時應提交《斜坡安全使用及維護須知》和與斜坡安全管理機構簽訂《斜坡安全責任書》。
(四)村民宅基地建設的規劃管理。
1.城市規劃區范圍內的村民建房,統一由市規劃局核發“一書兩證”。
2.城市規劃區重點控制區內,建設工程規劃批后管理由市規劃局負責;非重點控制區內,村民住宅工程報建后,規劃放驗線、規劃驗收與違法建設巡查工作由臺城規劃辦負責,臺城規劃辦發現違法建設行為時,應立即制止,并應及時上報市規劃局處理。
3.臺城街道辦負責組織編制村莊建設規劃并按程序報批,凡未編制村莊建設規劃或村莊規劃圖紙不符合規劃要求的(無地形底圖、與總體規劃沖突或不符合有關技術規范的)一律不予受理村民私人住宅報建申請。
4.考慮城市景觀的要求,城市干道旁私人建房原則上不予審批,因特殊原因確需建設的,必須提供效果圖送市規劃委員會審批;對于成片規劃的村民住宅,應統一設計、統一材料、統一顏色。
5.村民住宅報建必須提供有資質的單位設計的施工圖。其報建收費按規定執行。
(五)臨時建設的規劃管理。
1.申辦《臨時建設工程規劃許可證》,使用國有土地的,必須提供土地使用證。使用農村集體土地的,必須先到市規劃局辦理《臨時建設用地規劃許可證》,再到國土部門辦理臨時土地使用證,方可申辦臨時建設。如屬租賃他人土地的,還必須提交原土地證明文件和租賃合同。
2.建設單位必須提供符合規劃要求的規劃總平面圖和單體建設施工圖,重要地段或大型臨時建筑,必須提交景觀效果圖。
3.臨時建設的批準期限最長為兩年,建設單位申請續期的,應在使用期限屆滿前30日內向市規劃局提出申請,逾期沒有申請續期而繼續使用的,市規劃局可以無條件進行拆除或要求其重新申報。
4.臨時建設工程經市規劃局批準后,必須經消防、建設、環保、安全等部門審批同意方可開工,工程竣工后辦理規劃驗收合格后方可投入使用。
(六)戶外廣告招牌的規劃管理。
1.戶外廣告作為城市公共資源,實行有償使用,由城市資源管理委員會統籌管理,根據戶外廣告規劃進行分期分批出讓,廣告使用者必須按市規劃局有關管理規定和有關技術要求進行戶外廣告設計、制作和。
2.商鋪招牌未經報建擅自設置的,凡不符合有關設置技術規范要求或影響城市景觀的,市規劃局將統一進行清拆,不影響城市規劃的,可以給予補辦手續并處罰款。
3.戶外廣告招牌報建必須提供平面位置示意圖、施工圖、四至圖、效果圖、工商部門審查意見書以及有關產權證明文件,若屬城市公共地方,應持有城市管理部門意見書,資料不全的,市規劃局將不予受理。
4.規劃臨街商業建筑(含商住樓),其戶外廣告招牌應與主體工程同時設計、同時報建(一并繳納報建費)。主體工程驗收時,應完成廣告、招牌框架及底板工序,并列入規劃驗收的內容之一。尚未完成廣告招牌框架及底板工序的,不予發放驗收合格證。
5.戶外廣告的施工管理由建設行政主管部門負責。
(七)市政工程、管線工程的規劃管理。
1.嚴格執行《關于加強城市道路挖掘管理的通知》(臺府辦〔2004〕88號)文件精神,建設單位應于每年4月下旬和12月中旬前將下半年和下一年度管線敷設、改造計劃報市規劃局和城市管理局,實行集中統一審批,統一安排,同一申請單位在同一路段三年內不得重復建設。
2.市政、管線工程必須辦理規劃報建手續,在辦理完有關施工報建手續后,必須向市規劃局申請施工放線、驗線(其中管線的驗線須在工程敷設完、掩埋前),工程完成后須辦理規劃驗收手續。
3.市政、管線工程報建必須提供有相應資質的單位設計的施工圖。施工圖必須標明平面位置、走向、有關尺寸、坡度,縱橫斷面、節點坐標位置和高程等資料。
(八)建筑物使用功能的規劃管理。
1.建筑物使用功能應與市規劃行政主管部門核發的建設工程規劃許可證核準的使用功能一致,任何單位和個人不得擅自改變建筑物的使用功能。需要改變建筑物使用功能的,建筑物產權所有人必須報市規劃行政主管部門審批。改變建筑物使用功能同時涉及土地使用性質發生改變的,應先申請辦理建設用地規劃許可證,然后到國土部門辦理有關土地變更手續。
2.不得改變建筑物使用功能情形:(1)新建建筑物,以改變使用功能的方式規避國家有關土地、房產稅費的;(2)改變使用功能后不符合建筑、結構、消防、環保等技術規范的;(3)汽車停車庫和首層架空作為公共活動空間或停車位(庫)的;(4)屬于文物古跡、古建筑、紀念性建筑、標志性建筑、具有地方特色和傳統風格的民居,改變使用功能不符合保護要求的;(5)屬于規劃配套設施,改變使用功能后無法滿足配套要求且未采取補救措施的;(6)建筑物與他人共有,未經共有人同意的;(7)改變使用功能后,對周邊土地、建筑物的相鄰關系造成影響,未取得相關單位或個人同意的。
3.未經市規劃局批準擅自改變建筑物使用功能的,屬違法建設,不得投入使用,影響城市規劃的,按有關法律法規進行處理。
(九)城市設計(建筑色彩、環境設計)的規劃管理。
1.建設工程的建筑風格、色彩、材料及立面形式必須符合市區建筑風格與色彩規劃的要求。
2.臨城市主干道的建設工程報建必須提供效果圖,重要地段必須同時提供建筑日間效果圖與夜間效果圖。
3.室外地面鋪裝、雕塑與建筑小品、戶外廣告與櫥窗、城市道路、公共空間與城市廣場建設等必須提供室外環境設計圖和室外地面標高示意圖、包括與鄰近地面關系示意圖。
4.臨街建筑物室外裝修必須報市規劃局審批,除房屋產權證明外,還必須提供安全鑒定意見書、現狀照片、建筑平、立面圖與效果圖。
5.建筑物的外觀色彩與立面形式納入規劃驗收內容,建設單位擅自改變已經批復的建筑物外觀色彩或立面形式的,應自行改正。無法改正的,市規劃局將依法處罰。
(十)規劃指標和方案的審查。
1.設計單位必須嚴格按市規劃局核發的地塊控制指標進行規劃設計,建設單位與設計單位串通擅自修改市規劃局核定的指標騙取有關規劃許可文件的,市規劃局將撤銷該行政許可,并按有關規定對責任單位和責任人進行處理。
2.修建詳細規劃送審時建設單位必須提供單體建筑方案和建筑密度、容積率、綠地率等主要規劃控制指標等詳細數據。
(十一)嚴格控制隨意修改規劃的現象,維護規劃的嚴肅性和穩定性。
規劃方案或建筑方案經審批同意后,市規劃局原則上一年內不受理修改申請。因特殊原因確需修改方案的,建設單位應委托有資質的咨詢機構進行專業評估,并通過聽證會等形式,聽取利害關系人的意見;建設單位對相關權益人進行補償后,方可持聽證意見書、咨詢意見書、申請書與新舊方案送市規劃局辦理。
(十二)建立健全規劃信用制度。
1.工程項目詳細規劃和建筑單體方案,一經批準,被許可人必須嚴格執行,并對擅自改變審批要求或不完全履行審批內容的行為負責。申請人弄虛作假,提供的材料不真實或可能不真實(包括他人投訴、法院受理的案件、金融或拍賣行公告等情形),應當中止審查審批,并書面告知申請人。經查證核實,申請人存在主觀上故意隱瞞、欺騙行為,對申請人給予警告。申請該項目屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的,申請人不得再次申請該規劃許可。
2.設計單位應嚴格按規劃條件要求進行建筑設計,若在未有規劃部門書面同意情況下,建設單位與設計單位串通擅自修改規劃報建設計文件的,將在規劃報建大廳給予通報,同一設計單位一年出現兩次上述情況的,由建設行政主管部門按有關規定予以處罰。
(十三)土地規劃管理。
1.國土部門應會同規劃、發改、建設、房產、土地儲備中心等部門共同編制下一年度國有土地出讓計劃,報市政府審批后,由規劃部門編制地塊規劃設計條件,由國土部門根據市政府安排負責實施。
2.城市規劃控制區范圍內未編制控制性詳細規劃的土地,一律不得出讓。
3.土地出讓必須附具規劃部門提供的規劃設計條件,已取得土地使用證,但沒有附規劃設計條件的地塊進行轉讓時,必須按程序補辦規劃設計條件方可進行土地交易。
4.土地出讓轉讓受讓方在取得規劃部門發放建設用地規劃許可證后方可辦理土地使用證。對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的,市人民政府將依法撤銷有關批準用地文件。
5.城市綠地、道路廣場用地、公共設施用地和市政公用設施用地使用性質一律不得改變。
6.房地產、商業、旅游等經營用地出讓后確需更改規劃設計條件的,必須進行科學論證,報市規劃委員會審批,并按規定補繳土地出讓金差價,并憑有關繳費憑據到規劃部門辦理建設用地規劃許可證變更手續。
7.土地出讓附具的規劃設計條件除建筑密度、容積率、綠地率、建筑限高等基本指標外,必須明確停車泊位、公共服務設施與市政工程設施配置要求,避免配套不足;必須明確地塊開發期限,避免土地閑置或爛尾樓,工業用地應明確投資強度要求。
二、村鎮規劃建設管理
(一)村鎮規劃編制和審批。
1.按照國家有關規定,建制鎮(中心鎮除外)總體規劃由鎮人民政府負責組織編制,報市人民政府審批。
2.各鎮規劃控制區、風景旅游區以及沿路(省、市道、高速公路)兩側各200米和沿河、沿海、沿湖或水庫(面積大于10公頃)邊緣200米范圍內,詳細規劃由鎮人民政府組織編制,報市人民政府審批。
3.自然村詳細規劃由鎮規劃建設辦組織編制,報市人民政府審批。
4.村鎮規劃編制單位必須具有相應資質。
(二)村鎮規劃報建。
1.各鎮(含川島鎮)規劃控制區、風景旅游區以及沿路(省、市道、高速公路)兩側各200米和沿河、沿海、沿湖或水庫(面積大于10公頃)邊緣200米范圍內的建設項目,由市規劃局統一核發“一書兩證”,辦理規劃報建手續時,統一由市規劃局收取村鎮基礎設施配套費。配套費的90%由市財政返還各鎮用于基礎設施建設,結余部分留存財政專戶,用于鎮規劃管理專項經費,市規劃局根據需要申請財政局劃撥,保證專款專用。
2.村民利用原有宅基地建住宅的,在鎮規劃建設辦辦理報建手續。
3.公路兩側設置戶外廣告牌,在征得公路部門同意后由鎮規劃辦審批。
(三)村鎮規劃批后管理。
1.鎮區及村莊規劃區范圍內規劃放線、驗線、驗收等批后管理工作由鎮規劃建設辦負責。
第一條 為了加強城市居住小區的物業管理,規范居住物業的使用、維修和其他管理活動,維護產權人、使用人和物業管理企業的合法權益,為居民創造良好的居住環境,根據國家法律、法規的有關規定,結合我區實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本自治區行政區域內城市居住小區的物業管理。
第三條 本辦法所稱城市是指國家按行政建制設立的市和鎮。
本辦法所稱居住物業(以下簡稱物業),是指住宅以及相關的公共設施。
本辦法所稱產權人,是指物業的所有權人。
本辦法所稱使用人,是指物業的承租人和實際使用物業的其他人。
本辦法所稱物業管理企業,是指接受居住小區物業管理委員會的委托,根據物業管理服務合同進行專業管理服務的企業。
第四條 自治區建設行政主管部門主管全區城市居住小區物業管理工作,負責組織實施本辦法。
各市、縣建設行政主管部門或房產行政主管部門(以下簡稱房產管理部門),負責本行政區域內城市居住小區物業管理工作。
規劃、工商、物價、環衛、綠化、市政、公安等有關行政管理部門,按照各自的職責,協同實施本辦法。
街道辦事處、鎮人民政府協助有關行政管理部門對物業管理進行監督。
第五條 物業管理實行主管部門行業管理、產權人和使用人自治管理與委托物業管理企業專業管理服務相結合的原則。
第六條 新建居住小區必須依照本辦法實行物業管理。本辦法施行前已驗收交付使用的居住區和住宅小區也應依照本辦法實行物業管理。
第二章 物業管理組織
第七條 城市居住區、住宅小區(以下簡稱居住小區)都應依照本辦法成立居住小區物業管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是代表居住小區全體產權人和使用人合法權益的群眾性組織,由產權人和使用人的代表組成。
街道辦事處、居委會、公安派出所可派代表參與管委會的工作。
第八條 管委會由所在地房產管理部門組織召集居住小區產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會選舉產生。
產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會應當邀請居民委員會和公安派出所的代表列席。
管委會產生后,居住小區產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會由管委會負責召集。
產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會每年至少舉行一次。
第九條 產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會行使下列職權:
(一)選舉、罷免管委會委員;
(二)審議通過管委會章程和居住小區公約;
(三)聽取管委會的工作報告;
(四)聽取物業管理企業的工作報告;
(五)改變或撤銷管委會不適當的決定;
(六)決定物業管理的其他重大事項。
第十條 管委會由五到十五名委員組成,一般為兼職,每屆任期三年,可連選連任。
管委會設主任一人,副主任若干人,主任、副主任在管委會委員中選舉產生,并報所在地房產管理部門備案。
第十一條 管委會行使下列職權:
(一)起草管委會章程和居住小區公約;
(二)選聘物業管理企業;
(三)監督居住小區物業管理工作的實施及規章制度的執行;
(四)審議物業管理企業制定的年度管理計劃和為居住小區管理服務的重大措施;
(五)協助物業管理企業進行管理工作;
(六)調處物業管理糾紛;
(七)召集產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會,并向大會報告工作和有關事項。
第十二條 管委會自選舉產生之日起十五日內,持下列文件向所在地房產管理部門辦理登記:
(一)管委會登記申請書;
(二)管委會組成人員名單;
(三)管委會章程。
第三章 物業管理企業
第十三條 物業管理企業實行資質認證和資質年審制度。
物業管理企業享受國家對第三產業的優惠政策。
物業管理企業統一執行財政部頒發的《物業管理企業財務管理規定》。
第十四條 物業管理企業需經自治區建設行政主管部門資質審查合格,向工商行政管理機關辦理注冊登記,向物價管理部門申請領取收費許可證,向所在地房產管理部門登記備案后,方可接受委托,承擔居住小區的物業管理。
第十五條 物業管理企業向自治區建設行政主管部門申請資質認證,應當提供下列文件和資料:
(一)物業管理企業資質認證申請書;
(二)企業章程;
(三)法定驗資機構出具的驗資證明;
(四)經濟、技術、管理人員的任命書或聘任書、技術職稱證書和物業管理培訓證書。
第十六條 物業管理企業資質等級標準:
一級企業:物業管理房屋建筑面積15萬平方米以上,注冊資金40萬元以上,并配備具有工程師或經濟師職稱的人員2名以上,初級職稱或經專業培訓的人員4名以上。
二級企業:物業管理房屋建筑面積15萬平方米以下,5萬平方米以上,注冊資金30萬元以上,并配備具有工程師或經濟師職稱的的人員1名以上,初級職稱或經專業培訓的人員4名以上。
三級企業:物業管理房屋建筑面積5萬平方米以下,2萬平方米以上,注冊資金20萬元以上,并配備具有初級職稱的人員2名以上,經專業培訓的人員2名以上。
第十七條 物業管理企業應于每年的二月十日前,填報物業管理企業資質年審報告書,向所在地房產管理部門提出年審申請,并提交上年度統計報表、資產負債和損益表。
物業管理企業年審報告書由自治區建設行政主管部門統一印制。
第四章 物業管理服務
第十八條 居住小區的開發建設單位必須按照規劃要求,建設便于物業管理的配套設施,并經綜合驗收合格后,方可向居住小區管委會辦理移交。
第十九條 物業管理企業接受管委會委托,承擔居住小區物業管理時,應當與委托人簽訂物業管理合同。合同應載明下列事項:
(一)物業管理服務的區域和具體事項;
(二)物業管理服務的具體標準;
(三)物業管理服務的事項;
(四)物業管理服務的期限;
(五)物業管理服務費用的收支;
(六)監督檢查物業管理服務的時間和方式;
(七)違約責任和解決爭議的方式。
房屋的自用部位和自用設備的維修、更新,也可以在合同中約定。
合同簽訂后,由物業管理企業報居住小區所在地的房產管理部門備案。
第二十條 物業管理企業的權利:
(一)依據物業管理合同及有關規定,對居住小區實施物業管理并收取物業管理服務費;
(二)制止損壞居住小區物業或妨礙物業管理的行為,對造成的損失有權要求賠償;
(三)要求管委會協助管理;
(四)選聘專業公司或聘用專人承擔清潔、保安、綠化等專項服務工作;
(五)從事與物業管理有關的其他多種經營及有償服務活動;
(六)依據合同的約定,對不照章交納各種費用的住戶,可采取必要的限制性措施,或視情節提請有關部門處理。
第二十一條 物業管理企業的義務:
(一)依據物業管理合同,對委托管理的房屋及相關的公共設施進行維護、修繕、更新;
(二)承擔居住小區內物業的保安、保潔、防火、綠化及其他便民服務工作;
(三)接受行業管理,重大管理措施提交管委會審議決定;
(四)接受有關行政管理部門及街道辦事處的指導和監督;
(五)對違法行為及時向有關部門報告。
第二十二條 物業管理企業必須嚴格履行與管委會簽訂的合同,按下列要求做好服務工作。
(一)實施管委會審定的物業管理服務年度計劃時,必須執行國家和自治區規定的技術標準。
(二)將住宅的共用部位、共用設備和公共設施的使用維護方法、要求、注意事項及法規、規章的有關規定,書面告知產權人和使用人;
(三)經常對物業管理區域進行巡視、檢查,定期對住宅的共用部位、共用設備和公共設施進行養護;
(四)發現住宅的共用部位、共用設備或者公共設施損壞時,立即采取保護措施,并按合同約定進行維修;
(五)接到物業損壞報修時,限時進行維修和處理;
(六)做好物業維修、更新及其費用收支的各項記錄,妥善保管物業檔案資料和有關的財務帳冊;
(七)定期向管委會報告物業管理工作情況及物業管理費用的收支帳目,接受審核,改進和完善管理服務工作;
(八)發現違反本辦法或者居住小區公約的行為,應立即進行勸阻、制止,并向管委會或有關行政主管機關報告;
(九)按照物業管理合同的約定,做好其他管理服務事項。
第五章 物業的使用及維護
第二十三條 產權人、使用人應當按照法律、法規及居住小區的公約,正確使用和維護房屋及相配套的公用設施、設備和場地,妥善處理相鄰關系。
人為造成房屋及公用設施損壞的,由損壞者負責修復或賠償。
物業出現嚴重損壞,影響產權人和使用人安全時,所在地房產管理部門應當督促物業管理企業限期維修。
第二十四條 物業使用中禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結構和破壞房屋外貌;
(二)占用、損壞住宅的共用部位、共用設備或者移裝共用設備:
(三)在平臺、屋頂、通道或者其他公用場地和部位搭建建筑物、構筑物;
(四)侵占綠地,毀壞綠化;
(五)亂設攤點、集貿市場;
(六)亂倒垃圾、雜物;
(七)在建筑物、構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(八)排放有毒、有害物質或者發出超過規定標準的噪聲;
(九)法律、法規禁止的其他行為。
第二十五條 產權人或使用人裝修住宅,應當事先告知物業管理企業;物業管理企業應當將裝修住宅的禁止行為和注意事項告知產權人或者使用人。
第二十六條 任何單位和個人不得占用物業管理區域的道路、場地。因物業維修或者公共利益需要臨時占用或挖掘道路、場地的,應當與管委會簽訂協議,并在約定的期限內恢復原狀。
第二十七條 房屋的外墻面、樓梯間、公用通道、屋面、上下水管道、供熱和煤氣管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備、電視共用天線、消防設施等房屋公用部位和共用設施,由物業管理企業統一維修、養護和管理。
第二十八條 居住小區內戶外的水、電、煤氣、熱力、通訊管線及垃圾清運等,分別由供水、供電、供氣、供熱、電信、環衛等單位負責。
居住小區內戶外的道路、溝渠、池、井、綠化、連廊、停車房(棚)、場地、管委會用房等非經營性公用設施,由物業管理企業統一維修、養護、清掃和管理。
第二十九條 房地產開發建設單位或產權人應向管委會提供下列資料的復制件:
(一)住宅區規劃和竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結構、設備、竣工圖;
(三)地下管線竣工圖;
(四)其他開展物業管理所需資料的復制件。
無上述資料的,應由房地產開發建設單位或產權人重新測繪后將復制件移交管委會。
第六章 物業管理費用
第三十條 依照本辦法實行物業管理的公有住宅和新建商品住宅出售時,應當設立物業維修儲備金。
物業維修儲備金必須用于住宅共用部位、共用設備和公共設施的維修、更新,不得挪作他用。
第三十一條 物業維修儲備金按出售公有住宅售房款的20%至30%,由各售房單位提繳,新建商品房按建筑面積每平方米10元收取,由售房單位支付。
已經出售的公有住宅和商品住宅,物業維修儲備金的提繳、支付,參照前款規定,由住宅所在地縣級以上人民政府規定。
第三十二條 物業維修儲備金由市、縣房產管理部門統一收取,代為管理,全部存入金融機構,設立專門帳戶,按照銀行同期同檔次單位存款利率計付利息。
物業維修儲備金應當按幢立帳,按戶核算,專款專用。使用物業維修儲備金,由物業管理企業提出計劃,經管委會同意后,報請所在地房產管理部門審核批準后支付。
房產管理部門應當定期公布物業維修儲備金的收支情況,接受產權人和使用人的監督。
第三十三條 物業維修、更新的費用,按照下列規定承擔:
(一)住宅自用部分和自用設備的維修、更新費用,由產權人或使用人承擔。
(二)住宅共用部位和共用設備的維修、更新費用,由整幢住宅的產權人或數幢住宅的產權人,按照各自擁有的住宅面積比例共同承擔;依照本辦法設立物業維修儲備金的,在物業維修儲備金中列支。
(三)公共設施的維修、更新費用,由物業管理區域內的全體產權人按照各自擁有的住宅面積比例共同承擔;依照本辦法設立物業維修儲備金的,在物業維修儲備金中列支。
(四)物業維修儲備金不足時,產權人、使用人應當按照管委會的決定和所擁有的住宅建筑面積比例,交納物業維修儲備金。
第三十四條 物業管理實行有償服務,由物業管理企業統一收取物業管理服務費。
物業管理服務費的具體收費項目和收費標準以及使用辦法,另行規定。
第三十五條 居住小區配套建造的經營性用房的收入,用于補充物業維修儲備金,由市、縣房產管理部門收取。
第三十六條 居住小區物業管理服務費的收支帳目,管委會和物業管理企業應半年張榜公布一次,接受產權人和使用人的監督。
組織結構圖 經營環境圖 四、 人事 人事設置原則:一人多崗,不要因人設崗。預計16名員工(按整個小區交付時設計)。 序號 崗位 人數 主要職責 備注 1 經理 1 在董事會領導下,全面負責經營等。 2 經營部主任 1 具體經營事務、人事等。 3 辦事員 3 文書、財務、勞資、后勤等。 財會要持證 4 物業管理員 1 具體物業管理、裝修監管、收費、維保服務等。 5 安全護衛員 7 門衛、巡更、停車管理、小區內公共秩序等。 6 水電工 1 公共區域水電設施維護、水電維修服務等。 7 保潔員 2 公共區域衛生保潔、綠化養護等。 員工招聘后即由公司聘請的物業管理顧問公司進行培訓,骨干員工將送市主管部門的崗位培訓結構培訓。培訓率100%。 五、 經營預測 a) 經營收入: 19.14萬元(年度,以下省略) l 物業管理費:11.34萬元 應收 12.6萬元 30000*12*0.35=126000(元)
預計收入 11.34萬元(收繳率90%) l 維修服務費:0.5萬元 l 特約服務: 5.8萬元 l 其他收入: 1.5萬元 b) 支出:20.25萬元 l 人員工資福利:14萬元 l 辦公費用:2.5萬元(辦公、安全護衛、綠化、保潔、消殺等) l 維修保養費用:1.5萬元 l 稅金:1.05萬元 l 不可預見費用:1.2萬元 c) 潤虧:-1.11萬元 d) 物業接管期間 前期投入:10萬元(辦公設施購置費、通訊器材、員工服裝配置費、安全護衛用品、綠化等) e) 公共費構成測算:21.962萬元/年, 0.61元/月* M2
(1) 員工的工資和按規定提取的福利費 序號 崗位 人數 工資標準 工資合計 1 經理 1 1200 1200 2 經營部主任 1 800 800 3 辦事員 3 600 1800 4 物業管理員 1 800 800 5 安全護衛員 7 500 3500 6 水電工 1 700 700 7 保潔員 2 400 800 工資總額合計 9600 工資總額合計:9600元/月;115200元/年 福利:115200*23%=26496(元/年) 合計:14..17萬元/年 (2) 公用設施設備維修及保養費:1.5萬元 (3) 綠化管理費:綠化率45% 1.04萬M2*1元/年* M2 =1.04萬元 (4) 清潔衛生費:2人*12月*80元/月*人=0.192萬元 (5) 安全護衛費:7人*200元/年*人=0.14萬元 (6) 辦公費:按管理人員工資總額25%計算
5.52萬元*25%=1.38萬元 (7) 固定資產折舊費:按10%計算即 1萬元 (8) 稅費:按營收5.5%繳納即 1.052萬元 (9) 保險費:暫不投保 (10) 合理利潤:按營收8%計算 1.36萬元 但為減輕業主負擔,我司將通過多元化經營、特約服務,嚴控經營成本等多項措施增加收入,減少支出,從而降低公共費價格,擬向政府物價主管部門申報本小區公共費價格指導價格為0.35元/月* M2 。 六、 前期物業接管 a) 派物業管理員、水電工等工程技術人員參與工程驗收(無驗收權,僅可從物業管理角度向開發商提出建議)。 b) 物業接管驗收 l 既應從今后物業維護保養管理的角度進行驗收,也應站在業主的立場上,對物業進行嚴格的驗收,以維護業主的合法權益。 l 是物業通過竣工驗收后,對物業主體結構安全和使用功能的再驗收; l 供電、給排水、衛生、道路等設備設施能正常使用; l 房屋幢、戶編號已經有關部門確認; l 落實物業的保修事宜(保修責任、保修期限、保修范圍)。確保保修項目、期限、標準、責任、方式的落實,重大保修項目細則與圖紙校驗到位; l 接管小組按《圖紙資料移交清單》,技術資料進行對照檢查,發現產權、技術資料有缺漏的,應以書面形式上報開發商,請求給予協助解決。 l 接管小組按《設備移交清單》,對各類設備按數量、規格、性能、容量等進行對照檢查,發現接管設備(設施)與移交清單不符或有缺漏的,應以書面形式上報開發商,請求給予協助解決。 l 接管小組對每套單元房的水、電、土建部分進行全面檢查,并將檢查記錄在冊,對發現的問題應及時督促有關單位迅速解決。 l 在保修期內,因施工、安裝、設備等因素產生的質量問題,公司應查明原因,及時上報開發商,請求盡快解決。 l 抄水、電、氣表的底數,記錄備案。 l 接管驗收中若發現問題,應明確記錄在案,約定期限督促開發商督促建筑商對存在的問題加固補強、整修,直至完全合格。 l 接管驗收符合要求后,物業管理企業應簽署驗收合格憑證,簽發接管文件。 l 當物業管理企業簽發了接管文件,辦理了必要的手續以后,整個物業驗收與接管工作即 完成。 七、 入伙 1、準備工作 l 治安方面:小區四周種綠籬或安裝防護欄;增設報警系統;統一安裝防盜網、防盜窗或鋁金窗; l 車輛管理:增設區間道路標志;封閉小區由多個出入口到一進一出;增設自行車棚;加固架空層車庫; l 垃圾清運:增設垃圾池(屋)或垃圾清運站等 l 樓道燈:改用節能燈(如:溫感、聲控或角摸式等) l 分步購置辦公、護衛、保潔、水電工等設備及工屬具和員工工作服等; l 制定入住流程; l 印刷入住表格;
2、協調工作 l 與供電局、自來水公司、石油液化氣公司和郵局等單位搞好聯系工作,保證住戶入住后的水、電、氣等的供應。 l 代業主與電話公司聯系電話安裝事宜,爭取現場放號,方便業主。 l 與學校、派出所和居委會聯系,了解小孩轉學和遷移戶口的手續辦理細節,以及有關聯系電話,入住時公告。
3、入伙現場 入伙準備、協調工作到位后,要部署入伙現場,彩旗、橫幅、花卉、背景音樂,安全護衛立崗、巡更,迎接業主入伙。 舉行入伙儀式:邀請政府官員、新聞媒體、業主代表剪彩,造聲勢。 注意事項:避免后期工地的灰塵、噪音等不和諧的現象。 4、業主、使用權人入住程序 發函
辦入伙手續
簽約
5、辦理入伙手續程序
已繳款票據
入伙手續書、身份證、購房合同
確認業主身份
繳清代墊代繳費用、裝修保證金
2009年10月14日晚8時,來到上海的打工者孫中界剛把一批工人送到公司基地,返回的途中在上海浦江鎮召泰路閘航路口遇到一名身材瘦弱的年輕人招手搭車,據孫中界后來的回憶:“當時那名乘客說:‘兄弟啊,幫個忙,我有急事,打不到的士也沒有公交車’,我見他實在可憐就讓他搭車了6上車后那名乘客主動談價錢,說要給出租車的價錢,但我―直沒理他。”
也聽過關于“釣魚”執法的現象,于是問了句:“兄弟,你是不是‘釣魚’的?”對方沒應答。在車上,兩人交流不多,對方問孫中界該給多少錢,“我7月才拿到的駕駛證,技術還不熟,只顧著開車,沒回答他。”孫中界說。在他淳樸的想法里,助人為樂的想法還是超過了“警惕”那根弦。于是,他停車,讓那個人上車了。
車子開到閘航路288號附近,羅賓木業的廣告牌下,男子讓停下,“車停穩后,他左手把一張錢扔到車前臺面上,跟著側身拔車鑰匙,左腳也伸過來死死踩住剎車。”后面的事情孫中界已經無法控制了,一輛綠色商用車從金杯車右側沖出,斜停在車前,車上下來六七個人,把孫中界從車里拽出來,剛掏出準備報警的手機也被搶走。孫中界掙扎了兩下,就被反剪雙手押進了另一輛車,隨身攜帶的駕駛證也被一起拿走。車沿閘航路向東開了幾十米,拐入一條胡同,孫中界又被押上一輛埋伏在此的依維柯車,后來在這輛車上,他看到了三個同樣遭遇的司機。
在車上,幾名自稱是執法隊的人拿出了上海市浦東新區城市管理行政執法局調查處理通知書和暫扣、扣押物品憑證。孫中界看到圖章上敲的是“該車無營運證,擅自從事出租汽車業務”的字樣后,拒絕簽字。但是不簽字就不能離開,也不能報警,孫中界一直待到晚上快九點,才被迫簽字回到公司。結果,哥哥孫中記反倒訓斥他“傻”:“你不知道現在好事不好做啊?”這個心中無比委屈又無處撒的剛烈青年,最終選擇了揮刀自殺,幸虧同事及時趕到,孫中界自殺未遂,卻砍斷了小手指。事后,孫中界說,其實從開始被抓,就不想活了。他剛從家鄉來到上海三天,沒有別的辦法,只能用極端的方式證明自己的清白。而在孫中界斷指之前,也沒有人能夠成功地從“釣魚”執法者那里討回自己的清白。
莫須有的“非法”
上海曾經是孫中界無限向往之所。影視片里上海灘的喧囂和繁華,一直是這個豫東農家少年的憧憬和夢想。和老家商丘甚至省會鄭州比起來,上海簡直是太大了。于是,在哥哥孫中記到上海之后,他說什么也要像哥哥一樣去外面闖一闖。在孫中記的勸說下,孫中界勉勉強強考取了駕照,等到夏天過完,天氣漸涼,就迫不及待地來到了上海。
10月12日中午,孫中界坐火車到了上海。哥哥把他從汽車站接回住地。聽說他們住在一個叫閘航路的地方。他還以為是一條非常繁華的街道。但到了之后他徹底失望了――這其實不過是上海郊區農村的一條馬路而已。比他們農村老家的鎮子好不了多少。
哥哥給他解釋,住在這里一是因為距離上班的地方稍微近點,二是房租便宜。讓孫中界唯一感到欣慰的是,哥哥已經給他安排好了住處――一間不到10平方米的平房,里面支了兩張床。聽說住屋每月租金要160元,孫中界就給哥哥說自己明天就要上班。他不想成為哥哥的負擔。可是,才干了3天,便以莫須有的證據被扣上了“非法營運”的帽子。
其實。作為上海龐源建筑機械工程有限公司聘用的司機,孫中界所駕駛的浙ADs595金杯面包車盡管駕駛證上是個人的名字,但其實際用途是每天接送廠里的工人到各個地方工作,而且車輛在每天使用完畢后,必須開到廠里停放,根本沒有閑置時間允許他做“非法營運”生意。
在一份由上海龐源建筑機械工程有限公司提供的車輛管理登記表上,清楚地記著每一天車輛使用的地點。公司負責人表示,車輛的管理有著嚴格規定,司機不允許擅自開車外出,車輛的出發地和目的地都必須登記。這輛被扣的車是3年前購買的,目前行駛里程為10多萬公里,這些行駛的里程全是公司日常營運所積累的,絕對沒有做“非法營運”生意。孫中界曾面對媒體發誓:“如果自己是‘黑車’,出門就被車撞死。”
誰是違法者
孫中界用斷指來表明自己的清白。那么,究竟是誰在違法?
10月20日上午,浦東新區城市管理行政執法局公布調查結論:原南匯區交通行政執法大隊一中隊當場查獲的孫中界涉嫌非法營運行為,事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,取證手段并無不當,不存在所謂的“釣魚”執法問題。
但是第二天,浦東新區人民政府又成立聯合調查組對孫中界事件作進一步調查。
10月26日,上海浦東新區召開新聞通氣會,公布“10,14”事件處理意見,將20日的結論全部,認定“10,14”事件中確實存在使用不正當取證手段。浦東新區城市管理行政執法局10月20日公布的調查結論與事實不符。
11月2日下午,孫中界提著他的行李離開上海,乘長途汽車返回河南商丘老家。但是他的維權之路卻沒有停止。
在人、律師郝勁松的幫助下,孫中界向上海市浦東新區城市管理行政執法局郵寄了賠償申請書。此前浦東執法局曾允諾賠償,卻久拖不決。孫中界只得再次主動出擊,要求對方賠償自己的醫療費、傷殘賠償金、車輛停運損失費等;并且在中央電視臺、上海電視臺、河南電視臺向自己公開賠禮道歉,賠償精神損害撫慰金。郝勁松則稱:如果執法局在60天內不予答復,或者答復內容不能令孫中界滿足,將提起國家行政賠償訴訟。
第二條從事機動車維修經營的,應當遵守本規定。
本規定所稱機動車維修經營,是指以維持或者恢復機動車技術狀況和正常功能,延長機動車使用壽命為作業任務所進行的維護、修理以及維修救援等相關經營活動。
第三條機動車維修經營者應當依法經營,誠實信用,公平競爭,優質服務。
第四條機動車維修管理,應當公平、公正、公開和便民。
第五條任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。
鼓勵機動車維修企業實行集約化、專業化、連鎖經營,促進機動車維修業的合理分工和協調發展。
鼓勵推廣應用機動車維修環保、節能、不解體檢測和故障診斷技術,推進行業信息化建設和救援、維修服務網絡化建設,提高機動車維修行業整體素質,滿足社會需要。
第六條交通部主管全國機動車維修管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施本行政區域內的機動車維修管理工作。
第二章經營許可
第七條機動車維修經營依據維修車型種類、服務能力和經營項目實行分類許可。
機動車維修經營業務根據維修對象分為汽車維修經營業務、危險貨物運輸車輛維修經營業務、摩托車維修經營業務和其他機動車維修經營業務四類。
汽車維修經營業務、其他機動車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務、二類維修經營業務和三類維修經營業務。
摩托車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務和二類維修經營業務。
第八條獲得一類汽車維修經營業務、一類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得二類汽車維修經營業務、二類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作;獲得三類汽車維修經營業務、三類其他機動車維修經營業務許可的,可以分別從事發動機、車身、電氣系統、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調整、供油系統維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調維修、車輛裝潢(蓬布、坐墊及內裝飾)、車輛玻璃安裝等專項工作。
第九條獲得一類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。
第十條獲得危險貨物運輸車輛維修經營業務許可的,除可以從事危險貨物運輸車輛維修經營業務外,還可以從事一類汽車維修經營業務。
第十一條申請從事汽車維修經營業務或者其他機動車維修經營業務的,應當符合下列條件:
(一)有與其經營業務相適應的維修車輛停車場和生產廠房。租用的場地應當有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產廠房面積按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
(二)有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應當符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。從事汽車維修經營業務的設備、設施的具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行;從事其他機動車維修經營業務的設備、設施的具體要求,參照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)執行,但所配備設施、設備應與其維修車型相適應。
(三)有必要的技術人員:
1.從事一類和二類維修業務的應當各配備至少1名技術負責人員和質量檢驗人員。技術負責人員應當熟悉汽車或者其他機動車維修業務,并掌握汽車或者其他機動車維修及相關政策法規和技術規范;質量檢驗人員應當熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業規范,掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術,熟悉汽車或者其他機動車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范。技術負責人員和質量檢驗人員總數的60%應當經全國統一考試合格。
2.從事一類和二類維修業務的應當各配備至少1名從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員;從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規范,并了解汽車或者其他機動車維修及相關政策法規。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數的40%應當經全國統一考試合格。
3.從事三類維修業務的,按照其經營項目分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員;從事發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修的,還應當配備技術負責人員和質量檢驗人員。技術負責人員、質量檢驗人員及機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數的40%應當經全國統一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
(五)有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739)相關條款的規定執行。
第十二條從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經營者,除具備汽車維修經營一類維修經營業務的開業條件外,還應當具備下列條件:
(一)有與其作業內容相適應的專用維修車間和設備、設施,并設置明顯的指示性標志;
(二)有完善的突發事件應急預案,應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內容;
(三)有相應的安全管理人員;
(四)有齊全的安全操作規程。
本規定所稱危險貨物運輸車輛維修,是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質貨物的機動車維修,不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。
第十三條申請從事摩托車維修經營的,應當符合下列條件:
(一)有與其經營業務相適應的摩托車維修停車場和生產廠房。租用的場地應有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(二)有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(三)有必要的技術人員:
1.從事一類維修業務的應當至少有1名質量檢驗人員。質量檢驗人員應當熟悉各類摩托車維修檢測作業規范,掌握摩托車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術,熟悉摩托車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范。質量檢驗人員總數的60%應當經全國統一考試合格。
2.按照其經營業務分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規范,并了解摩托車維修及相關政策法規。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數的30%應當經全國統一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
(五)有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準《摩托車維修業開業條件》(GB/T18189)相關條款的規定執行。
第十四條申請從事機動車維修經營的,應當向所在地的縣級道路運輸管理機構提出申請,并提交下列材料:
(一)《交通行政許可申請書》;
(二)經營場地、停車場面積材料、土地使用權及產權證明復印件;
(三)技術人員匯總表及相應職業資格證明;
(四)維修檢測設備及計量設備檢定合格證明復印件;
(五)按照汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經營,分別提供本規定第十一條、第十二條、第十三條規定條件的其他相關材料。
第十五條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規定》規范的程序實施機動車維修經營的行政許可。
第十六條道路運輸管理機構對機動車維修經營申請予以受理的,應當自受理申請之日起15日內作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的,道路運輸管理機構作出準予行政許可的決定,向申請人出具《交通行政許可決定書》,在10日內向被許可人頒發機動車維修經營許可證件,明確許可事項;不符合法定條件的,道路運輸管理機構作出不予許可的決定,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
機動車維修經營者應當持機動車維修經營許可證件依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。
第十七條申請機動車維修連鎖經營服務網點的,可由機動車維修連鎖經營企業總部向連鎖經營服務網點所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,提交下列材料,并對材料真實性承擔相應的法律責任:
(一)機動車維修連鎖經營企業總部機動車維修經營許可證件復印件;
(二)連鎖經營協議書副本;
(三)連鎖經營的作業標準和管理手冊;
(四)連鎖經營服務網點符合機動車維修經營相應開業條件的承諾書。
道路運輸管理機構在查驗申請資料齊全有效后,應當場或在5日內予以許可,并發給相應許可證件。連鎖經營服務網點的經營許可項目應當在機動車維修連鎖經營企業總部許可項目的范圍內。
第十八條機動車維修經營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業務和一類摩托車維修業務的證件有效期為6年;從事三類汽車維修業務、二類摩托車維修業務及其他機動車維修業務的證件有效期為3年。
機動車維修經營許可證件由各省、自治區、直轄市道路運輸管理機構統一印制并編號,縣級道路運輸管理機構按照規定發放和管理。
第十九條機動車維修經營者應當在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構辦理換證手續。
第二十條機動車維修經營者變更許可事項的,應當按照本章有關規定辦理行政許可事宜。
機動車維修經營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的,應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。
機動車維修經營者需要終止經營的,應當在終止經營前30日告知作出原許可決定的道路運輸管理機構辦理注銷手續。
第三章維修經營
第二十一條機動車維修經營者應當按照經批準的行政許可事項開展維修服務。
第二十二條機動車維修經營者應當將機動車維修經營許可證件和《機動車維修標志牌》(見附件1)懸掛在經營場所的醒目位置。
《機動車維修標志牌》由機動車維修經營者按照統一式樣和要求自行制作。
第二十三條機動車維修經營者不得擅自改裝機動車,不得承修已報廢的機動車,不得利用配件拼裝機動車。
托修方要改變機動車車身顏色,更換發動機、車身和車架的,應當按照有關法律、法規的規定辦理相關手續,機動車維修經營者在查看相關手續后方可承修。
第二十四條機動車維修經營者應當加強對從業人員的安全教育和職業道德教育,確保安全生產。
機動車維修從業人員應當執行機動車維修安全生產操作規程,不得違章作業。
第二十五條機動車維修產生的廢棄物,應當按照國家的有關規定進行處理。
第二十六條機動車維修經營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用。
機動車維修工時定額可按各省機動車維修協會等行業中介組織統一制定的標準執行,也可按機動車維修經營者報所在地道路運輸管理機構備案后的標準執行,也可按機動車生產廠家公布的標準執行。當上述標準不一致時,優先適用機動車維修經營者備案的標準。
機動車維修經營者應當將其執行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構備案。
機動車生產廠家在新車型投放市場后一個月內,有義務向社會公布其維修技術資料和工時定額。
第二十七條機動車維修經營者應當使用規定的結算票據,并向托修方交付維修結算清單。維修結算清單中,工時費與材料費應分項計算。維修結算清單格式和內容由省級道路運輸管理機構制定。
機動車維修經營者不出具規定的結算票據和結算清單的,托修方有權拒絕支付費用。
第二十八條機動車維修經營者應當按照規定,向道路運輸管理機構報送統計資料。
道路運輸管理機構應當為機動車維修經營者保守商業秘密。
第二十九條機動車維修連鎖經營企業總部應當按照統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一服務規范和價格的要求,建立連鎖經營的作業標準和管理手冊,加強對連鎖經營服務網點經營行為的監管和約束,杜絕不規范的商業行為。
第四章質量管理
第三十條機動車維修經營者應當按照國家、行業或者地方的維修標準和規范進行維修。尚無標準或規范的,可參照機動車生產企業提供的維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
第三十一條機動車維修經營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修經營者應當建立采購配件登記制度,記錄購買日期、供應商名稱、地址、產品名稱及規格型號等,并查驗產品合格證等相關證明。
機動車維修經營者對于換下的配件、總成,應當交托修方自行處理。
機動車維修經營者應當將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。
第三十二條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。
承擔機動車維修竣工質量檢驗的機動車維修企業或機動車綜合性能檢測機構應當使用符合有關標準并在檢定有效期內的設備,按照有關標準進行檢測,如實提供檢測結果證明,并對檢測結果承擔法律責任。
第三十三條機動車維修竣工質量檢驗合格的,維修質量檢驗人員應當簽發《機動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發機動車維修竣工出廠合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕交費或接車。
機動車維修竣工出廠合格證由省級道路運輸管理機構統一印制和編號,縣級道路運輸管理機構按照規定發放和管理。
禁止偽造、倒賣、轉借機動車維修竣工出廠合格證。
第三十四條機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內容包括:維修合同、維修項目、具體維修人員及質量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證(副本)及結算清單等。
機動車維修檔案保存期為二年。
第三十五條道路運輸管理機構應當加強對機動車維修專業技術人員的管理,嚴格執行專業技術人員考試和管理制度。
機動車維修專業技術人員考試及管理具體辦法另行制定。
第三十六條道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經營的質量監督和管理工作,可委托具有法定資格的機動車維修質量監督檢驗中心,對機動車維修質量進行監督檢驗。
第三十七條機動車維修實行竣工出廠質量保證期制度。
汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護質量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質量保證期為機動車行駛6000公里或者60日;維護、小修及專項修理質量保證期為機動車行駛700公里或者7日。
質量保證期中行駛里程和日期指標,以先達到者為準。
機動車維修質量保證期,從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條在質量保證期和承諾的質量保證期內,因維修質量原因造成機動車無法正常使用,且承修方在3日內不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關證據的,機動車維修經營者應當及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質量保證期內,機動車因同一故障或維修項目經兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經營者應當負責聯系其他機動車維修經營者,并承擔相應修理費用。
第三十九條機動車維修經營者應當公示承諾的機動車維修質量保證期。所承諾的質量保證期不得低于第三十七條的規定。
第四十條道路運輸管理機構應當受理機動車維修質量投訴,積極按照維修合同約定和相關規定調解維修質量糾紛。
第四十一條機動車維修質量糾紛雙方當事人均有保護當事車輛原始狀態的義務。必要時可拆檢車輛有關部位,但雙方當事人應同時在場,共同認可拆檢情況。
第四十二條對機動車維修質量的責任認定需要進行技術分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構出面協調的,道路運輸管理機構應當組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構作出技術分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。
第四十三條對機動車維修經營者實行質量信譽考核制度。機動車維修質量信譽考核辦法另行制定。
機動車維修質量信譽考核內容應當包括經營者基本情況、經營業績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十四條道路運輸管理機構應當建立機動車維修企業誠信檔案。機動車維修質量信譽考核結果是機動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運輸管理機構建立的機動車維修企業誠信信息,除涉及國家秘密、商業秘密外,應當依法公開,供公眾查閱。
第五章監督檢查
第四十五條道路運輸管理機構應當加強對機動車維修經營活動的監督檢查。
道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監督檢查,不得、,不得亂收費、亂罰款。
第四十六條道路運輸管理機構應當積極運用信息化技術手段,科學、高效地開展機動車維修管理工作。
第四十七條道路運輸管理機構的執法人員在機動車維修經營場所實施監督檢查時,應當有2名以上人員參加,并向當事人出示交通部監制的交通行政執法證件。
道路運輸管理機構實施監督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問當事人或者有關人員,并要求其提供有關資料;
(二)查詢、復制與違法行為有關的維修臺帳、票據、憑證、文件及其他資料,核對與違法行為有關的技術資料;
(三)在違法行為發現場所進行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關的維修設備及相關機具的有關情況。
檢查的情況和處理結果應當記錄,并按照規定歸檔。當事人有權查閱監督檢查記錄。
第四十八條從事機動車維修經營活動的單位和個人,應當自覺接受道路運輸管理機構及其工作人員的檢查,如實反映情況,提供有關資料。
第六章法律責任
第四十九條違反本規定,有下列行為之一,擅自從事機動車維修相關經營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構責令其停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得機動車維修經營許可,非法從事機動車維修經營的;
(二)使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的;
(三)超越許可事項,非法從事機動車維修經營的。
第五十條違反本規定,機動車維修經營者非法轉讓、出租機動車維修經營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳轉讓、出租的有關證件,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
對于接受非法轉讓、出租的受讓方,應當按照第四十九條的規定處罰。
第五十一條違反本規定,機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節嚴重的,由原許可機關吊銷其經營許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條違反本規定,機動車維修經營者簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,由許可機關吊銷其經營許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令其限期整改;限期整改不合格的,予以通報:
(一)機動車維修經營者未按照規定執行機動車維修質量保證期制度的;
(二)機動車維修經營者未按照有關技術規范進行維修作業的;
(三)偽造、轉借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的;
(四)機動車維修經營者只收費不維修或者虛列維修作業項目的;
(五)機動車維修經營者未在經營場所醒目位置懸掛機動車維修經營許可證件和機動車維修標志牌的;
(六)機動車維修經營者未在經營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的;
(七)機動車維修經營者超出公布的結算工時定額、結算工時單價向托修方收費的;
(八)機動車維修經營者不按照規定建立維修檔案和報送統計資料的;
(九)違反本規定其他有關規定的。
第五十四條違反本規定,道路運輸管理機構的工作人員有下列情形之一的,由同級地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車維修經營業務的;
(三)發現違法行為不及時查處的;
第一條本合同雙方當事人
出讓方:中華人民共和國__省(自治區、直轄市)__市(縣)土地管理局(以下簡稱甲方):法定地址____;郵政編碼__;法定代表人:姓名__;職務___。
受讓方:______(以下簡稱乙方);法定地址______;郵政編碼__;法定代表人:姓名__;職務____。
根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》、《___省國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規定,雙方本著平等、自愿、有償的原則,訂立本合同。
第二條甲方依據本合同出讓土地的使用權,土地所有權屬中華人民共和國,地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。
第三條乙方根據本合同受讓的土地使用權在使用年限內,依據有關規定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經濟活動。
乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發、利用、經營土地的活動,應遵守中華人民共和國法律、法規及____省(自治區、直轄市)的有關規定,并不得損害社會公共利益,其合法權益受法律保護。
第四條甲方出讓給乙方的地塊位于____,面積為____平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽安確認。
第五條本合同項下的土地使用權出讓年限為__年,自頒發該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。
第六條本合同項下的出讓地塊,按照批準的總體規劃是建設_____項目。
(注:根據具體情況定)。
在出讓期限內,如需改變本合同規定的土地用途,應當取得甲方和城市規劃行政主管部門批準,依照有關規定重新土地使用權出讓合同,調整土地使用權出讓金,并辦理土地使用權登記手續。
第七條本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。
第八條乙方同意按合同規定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費(稅)。
第九條該地塊的土地使用權出讓金為每平方米__元人民幣(美元或港元等),總額為___元人民幣(美元或港元等)。
第十條本合同經雙方簽字后___日內,乙方須以現金支票或現金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的__%共計__元人民幣(美元或港元等)作為履行合同的定金。
乙方應在簽訂本合同后60日內,支付完全部土地使用權出讓金,逾期__日仍未全部支付的,甲方有權解除合同,并可請求乙方賠償。
第十一條乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后___日內,依照規定辦理土地使用權登記手續,領取《中華人民共和國國有土地使用證》,取得土地使用權。
第十二條乙方同意從__年開始,按政府規定逐年繳納土地使用費,繳納時間為當年__月__日。土地使用費用每年每平方米為___元人民幣(美元或港元等)。
第十三條乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。(注;根據具體情況定)
美元(港元等)與人民幣的比價,以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。
第十四條除合同另有規定外,乙方應在本合同規定的付款日或付款日之前,將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱:___銀行___分行,帳戶號___。
甲方銀行帳戶如有變更,應在變更后__日內,以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費,乙方
均不承擔違約責任。
第十五條本合同規定的出讓年限屆滿,甲方有權無償收回出讓地塊的使用權,該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證,并依照規定辦理土使用權濟銷登記手續。
乙方如需繼續使用該地塊,須在期滿前___天內向甲方提交續期申請書,并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后,與甲方簽訂續期合同,并重新辦理土地使用權登記手續。
第十六條任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。
遇有不可抗力的一方,應在___小時內將事件的情況以信件或電報(電傳或傳真)的書面形式通知另一方,并且事件發生后__日內,向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。
第十七條如果乙方不能按時支付任何應付款項,從滯納之日起,每日按應繳納費用的___%繳納滯納金。
第十八條乙方未按合同規定或連續兩年不投資建設的,甲方有權無償收回土地使用權。
第十九條如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權,則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經濟損失.
第二十條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。
第二十一條因執行本合同發生爭議,由爭議雙方協商解決,協商不成的,可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院。
第二十二條本合同要求或允許的通知和通訊,不論以何種方式傳遞,均自實際收到起生效。雙方的地址應為:
甲方:乙方:
法定名稱__;法定名稱__;
法定地址___;法定地址___;
郵政編碼___;郵政編碼___;
電話號碼__;電話號碼__;
電傳__;電傳__;
傳真__;傳真__;
電報掛號__;電報掛號__;
任何一方可變更以上通知和通訊地址,在變更后__日內應將新的地址能知另一方。
第二十三條本合同經雙方法定代表人簽字后生效。
第二十四條本合同采用___兩種文字書寫,兩種文字具有同等法律效力。
兩種文字如有不符,以中文為準。合同的中文正本一式___份,雙方各執___份。
第二十五條本合同于__年__月__日在中國__省(自治區、直轄市)__市(縣)簽訂。
第二十六條本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件。
甲方:中華人民共和國__省__乙:___(章)
(自治區、直轄市)__
市(縣)土地管理局(章)
法定代表人:__(簽字)法定代表人__(簽字)
__年__月__日
土地使用條件
(宗地項目)
一、界樁定點
1.1《國有土地使用權出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后__日內,__市(縣)土地管理局,會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后,雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護,不得私自改動,界樁遭受破壞或移動時,應及時報告____市(縣)土地管理局,請求重新埋設。
二、土地利用要求
2.1用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求:
(1)主體建筑物的性質規定為___;
(2)附屬建筑物_____;
(3)建筑容積率(建筑面積密度)___;
(4)建筑覆蓋率(建筑密度)_____;
(5)總建筑面積不超過_________平方米;
(6)建筑層數,最高/平均_____層;
(7)綠化比率____________;
(8)室外地面標高___________;
(9)所有建筑物的設計均應符合國家現行建筑設計標準、規程的規定。
(注:根據具體情況定)
三、公益工程
3.1用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程,并同意免費提供使用。
(1)____蹲位公廁
(2)小區公用停車場
(3)自行車棚
(4)配電室(開關站)
(注:根據具體情況定)
3.2用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規劃位置建造或通過,而無需作任何補償。
(1)_____________
(2)_____________
四、設計、施工、竣工
4.1紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求,涉及交通、管線、消防、環保、人防、航道等問題,還須報經有關主管部門審批后建設,并由地方政府派出機構管理,由此所發生的一切費用均由用地者負擔。
4.2用地者自簽訂本合同之日起____日內應按批準的規劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于__年__月__日前所完成的建筑物面積不少于____平方米。
4.3規模大的、特殊的復雜工程,其動土施工時間按上述要求進行有困難的,用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前__日內,向市(縣)土地管理局提出足夠理由延建申請,且延續期不得超過__日。
4.4用地者應在____年__月__日以前竣工(受不可抗力影響者除外),延期竣工____日的,市(縣)土地管理部門有權收回土地使用權,注銷其《國有土地使用證》,其地上建筑物無償歸國家所有。
五、建筑維修活動
5.1用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時,對周圍環境及設施應承擔的責任包括:
(1)所屬建筑物品或廢棄物(即泥土、碎石、建筑垃圾等)不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。
如需臨時占用市政道路,應報請市公安部門批準。
如需臨時使用紅線以外土地,應與該用地者協商;若屬政府未批準土地,應報市(縣)土地管理部門批準,并按規定交納土地費用。
(2)未獲有關部門批準,不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。
(3)用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環境的排泄物均應有可靠的排除方法,不得損害周圍的環境。
(4)在土地使用期限內,用地者對該地段內的所有城市市政設施,均應妥善保護,避免損壞,否則,應承擔修復工程的一切費用。
5.2用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。
5.3在興建建筑或維修工程之前,用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠,水道(包括水龍喉管)、電纜、電線以及其他設施的位置,并向有關部門呈報處理上述設施的計劃;用地者在未獲批準之前,不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用,均由用地者負責。
六、供水、供電
6.1用地者所需的用水,應與市自來水公司簽訂供水合同。
6.2用地者所需的用電,應與市供電局簽訂供電合同。
6.3用地者接水、接電及開設路口,所需費用均自行負責。
七、監督檢查
7.1在土地使用期間,市(縣)土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監督,用地者不得拒絕和阻撓。
7.2在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地(包括堆放物品、器材等),否則,按違法占地處理。
文?貝克已經淡出我們的視線好多年了。2004―05賽季,已經進入職業生涯末期的貝克來到了休斯敦,成為了火箭隊的一名內線替補,這也是他最后一次得到中國球迷的關注。貝克的職業生涯也曾有過輝煌的時刻,連續4次入選全明星陣容,并隨“夢四隊”在悉尼奪得奧運會男籃金牌也是很少人能夠達到的高度。
一切都始于1998年的夏天。當時,勞資糾紛席卷整個聯盟,無球可打的貝克開始在場外尋歡作樂,而酒精成為了他最親密的伙伴。那種酒后如神仙般的感覺,讓他發現原來除了籃球以外,還有如此過癮的東西,甚至比籃球更讓他迷戀。盡管他知道酒精會嚴重損害他的身體,迷亂他的心智,但他還是義無返顧地迷戀上了。受酒精侵蝕之后再回到場上的貝克開始漸漸地變軟,體重也達到了136公斤,他不再適應內線真正的肌肉對抗,甚至連跳起蓋帽都成了一種奢望。
據貝克自己透露,由于在場上的表現不好,他在賽后就會在客場酒店的房間或家中酗酒。2003年2月,喝了酒之后的貝克來到了凱爾特人訓練館,時任球隊主教練的奧布萊恩聞到了貝克身上的酒味,立即批評他不應該在訓練前喝酒,為此,貝克與主教練發生了爭執。隨后,凱爾特人隊宣布對貝克停賽,并最終裁掉了他。之后,貝克又去了很多地方,但糟糕的身體狀況,一落千丈的名氣,整日與酒為伍的生活態度讓他逐漸遠離了人們的視線。
走向天堂
當埃迪格里芬18歲初盟時,他被看成是一個天才球員。這名身高2.08米的大前鋒不僅是一名蓋帽專家,而且還可以像后衛們那樣投三分和參與進攻。格里芬,被火箭高層稱為未來的“德雷克斯勒”,他出色的彈跳,迅猛的封蓋,靈活的身手,讓他成為了當時火箭隊的重點培養對象。
人們常說天才與蠢才只有一線之隔,埃迪格里芬就是這樣的人。天才的他有著極高的籃球天賦,蠢才的他過著墮落的生活。女人、酒精、幾乎成了他生活的全部。性格上的孤僻、不善于隊友交流,使他只能從酒精當中尋找慰藉。借用《門徒》里的一句話:人為什么要喝酒,一切源于空虛。
格里芬對酒精的依賴程度絕對不亞于他對牛排的依賴,他是聯盟出了名的酒鬼。穿火箭隊服沒幾天的他,就因為糜爛的生活被球隊放棄,輾轉到新澤西籃網隊的他也因為同樣的原因被再次放棄。2007年3月,不幸發生了。喝醉酒的格里芬駕駛著一輛SUV,無視鐵路警告標志,強行穿越了護欄,并最終撞上了一輛貨運列車,結束了格里芬短暫的生命。那一年,他只有25歲。
不只是傳說
有多少人知道克里斯穆林曾經也是個酒鬼呢?酒精似乎是流淌在穆林家族血液里的。穆林的父親就是個酒鬼,他家里的親戚也幾乎全部都喝酒。所以,當穆林在圣約翰大學統治球場的時候,在紐約當地的酒吧里也經常可以看到他的身影。進入NBA之后,從東海岸橫跨整個美國來到舊金山的穆林因為失去了家人和大學教練的照顧而迷失了方向。他開始每天都喝酒,逐漸地,他的體重開始超標,甚至開始缺席訓練。在比賽結束后,他經常會到當地酒吧里一個人喝到很晚,面前則擺放著相當多的啤酒瓶。
套用當時一句很流行的話叫做“穆林若非偉大的球員,也必然會是偉大的酒鬼”。值得慶幸的是他成為了一名偉大的球員,因為他在勇士隊碰上了改變他一生的人。時任勇士隊主教練的老尼爾森找到了穆林,給他下了最后通牒,讓他放下隨時都會帶著的酒瓶子,并讓他住進了南加州的醫院,進行為期47天的戒酒治療。
在那次戒酒回來的24年中,穆林說他再也沒有碰過一滴酒。了解他的人都知道,穆林說的是事實。從接近落下深淵的懸崖邊上被拉回來之后,穆林成了“上帝的左手”。這個差點失去了一切的人最終成了名人堂的一員,他的戒酒故事也被傳成了一段佳話。
只是借酒消愁
對諾維茨基來說,喝酒不算什么,因為德國人的血液里有很大一部分是酒精。他不會沉迷于酒精而失去自我,只是利用酒精來麻醉自己,借酒消愁而已。
2010年的季后賽,帶著沖擊總冠軍的夢想站上季后賽舞臺的諾維茨基首輪就被馬刺淘汰。因為無法面對太過殘酷的現實,在淘汰后的第二天,“德國戰車”就出現在了邁阿密的一家夜店,在一群辣妹的環繞中,他一杯接一杯地狂飲龍舌蘭,衣衫不整的他顯得醉意十足。
諾維茨基借酒消愁已經不是什么稀奇的事了。就在今年小牛奪得總冠軍后,諾維茨基在接受電臺采訪時就透露,為了忘記2006年總決賽失利的痛苦,他曾經連續三周參加各種派對,將自己灌醉。“2006年的時候,為了讓自己忘掉總決賽失利的苦楚,我總是會找一個地方喝酒,企圖通過酒精來麻醉自己。那種頹廢的日子足足持續了三周之久。”
相比較其他人,諾維茨基要更理智一些,買醉的德國人并不真的迷戀于酒精世界,借酒消愁之后,他還是會回到正確的軌道上來,繼續自己未完成的事業。而今年,終于奪冠的德國人除了與納什小聚外,并沒有整日整夜的狂歡,因為已經33歲的他更懂得如何保護自己的身體。
太招搖會沒命
對于NBA的很多球員來說,休賽期就等于放肆,酗酒、買醉,無法無天,小奧尼爾就是這其中的一員。
2008年的夏天,凌晨時分在最高檔的酒吧里,你總能看到小奧尼爾的身影。身邊伴著眾多美女,衣衫不整,醉態畢露。這位曾經被拉里伯德看成是帶領步行者復興的最有希望的人,最終在傷病和酒精的侵蝕下泯然眾人矣。小奧尼爾可以說是NBA最不長記性的球員了。2007年12月9日晚,小奧尼爾和當時的隊友廷斯利以及其他朋友駕駛著三輛豪華轎車――奔馳、勞斯萊斯、道奇襲擊者――招搖地來到“第九云端”酒吧。在他們大搖大擺地進去逍遙之時,酒吧門外有一伙人圍住他們的車,不住地談論著車子的豪華。小奧一行人在酒吧里喝得酩酊大醉,絲毫沒有意識到危險正在等著他們。當他們離開酒吧行至康德拉酒店停車場時,酒吧外的那伙人二話不說就開槍掃射。據美國警方事后調查,勞斯萊斯被三枚子彈擊中,道奇襲擊者內則發現了五枚子彈,所幸無人受傷。
一位曾經經手過球員遭襲擊案的FBI特工說:“從2002年我接手這類案件以來,每一天我都在擔心會有球員被打死,這種情況隨時都可能出現。我總是提醒球員們,在凌晨一兩點去泡酒吧一點好處都沒有,這就等于把自己曝光在危險的探照燈之下。誰不知道你們是富有的NBA球員呢?想要保命,最好別太招搖!”
人間悲喜劇
“大蟲”羅德曼退役了許久卻經常出現在NBA的新聞中。過著醉生夢死般生活的他,經常在酗酒后鬧出各種各樣的“人間悲喜劇”,不過他也就只能靠這樣的消息才能引起公眾的注意了。
2003年,羅德曼在拉斯維加斯的一家脫衣舞夜總會喝得酩酊大醉后,為了在幾名脫衣面前逞能,從該店工作人員那里借來一輛摩托車,當街表演前輪立起的特技動作。但由于飲酒過多神志不清,羅德曼駕駛摩托車一下子撞上了路邊的電線桿,并導致其腿部受傷被送往醫院治療。事后,警方也以酒后駕車的罪名把他送上了法庭。
麻煩從來就沒有離開過羅德曼。有一次他在拉古娜島參加英國電視臺節目秀的時候,曾到當地酒店消遣。再次酗酒過度的“大蟲”開始不停地騷擾其他客人,最終酒店叫來警察,把他轟出了酒店,這場鬧劇才算收場。
真不敢想象離開了酒精羅德曼是否還能生活下去,他也曾對外宣稱他在戒酒,不過如果你看過他曾因醉酒留下的一連串紀錄,你也不會相信他會戒酒成功。
菲爾丁曾經說過:酒并不能顛倒人性,它只能撤去理性的崗哨,從而迫使那些醉酒的人清醒時所掩飾的顯示出種種丑態。
大衛?李對酒的喜歡程度絕對不亞于他對籃板的興趣。紐約的夜晚你總會看到一個喝得昏昏沉沉的大個子,摟著個女人在酒吧暢飲,時間長了,大衛會失去在場球上的感覺呀?畢竟酒精多了會腐蝕大個子的腦袋瓜呀……
德文哈里斯嗜酒在NBA早已經不是什么新聞了。早在小牛時期,哈里斯就名聲在外,來到籃網之后,憑借出色的發揮成為了球隊當家小生,但是他也經常被記者拍到在夜店里喝得爛醉如泥的樣子,不知道轉到猶他爵士的哈里斯是否會有所收斂呢?