時間:2022-04-01 08:06:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇申報項目的材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
確保項目申報成功率的五個重要環節
一 、選擇好項目
對企業來說這是走好項目申報的第一步,各地區各企業申報上來的項目種類繁多,這就需要我們向企業傳達好國家的扶持政策,讓企業的領導層明確國家扶持政策的傾斜方向,從而根據自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報。
二 、企業完善基礎資質
企業基礎資質是否完善,直接影響到項目的成功與否,在基礎資質完善方面主要分為兩個方面,一是企業資質的完善,如高新技術企業的認定、企業技術中心的認定、各項強制性認證(CCC認證、QS認證、HACCP認證、GAP認證、GMP認證等)。二是項目資質的完善,如專利、軟件著作權登記證的申請、科技成果鑒定(專家評審)、產品檢測報告(測試報告)、技術查新報告等。
企業基礎資質的完善是企業綜合實力和技術先進水平的集中體現,是項目申報成功的有力保障。
三 、“資金申請報告”的編制
項目選擇固然重要,但申請材料的書寫也是項目申報能否成功的重要環節。申請人必須嚴格按照相關規定填寫申請書,要求格式規范、條理清晰、脈絡分明,讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學的、針對性強的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。國家各類科技計劃、資金的扶持重點各不相同,建議由資深項目申報專家參與編寫。
四 、省級申報工作
資金申報一般按逐級申報的原則,只有先通過縣(區)、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委,每個環節都非常重要缺一不可,必須確保每個環節的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優勢
以上四個環節已確保企業申報的項目由地方申報到了中央,但還差最后一個環節,也是最重要的一個環節就是要通過中央各部委相關專家的審定,中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業技術和申報經驗,精通政策法規,資深的專家群體和高級顧問,多重審核,層層把關,有效避免關鍵性失誤,最終確保項目高成功率。
(一)企業如何確定申報的項目
掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關文件。
根據項目所處的研發、小試、中試、商品化、產業化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。 項目應屬于高新技術領域,符合國家產業、技術政策;有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。
項目技術水平先進,科技含量高,創新性較強,創新點突出,擁有自主知識產權; 產品市場前景明朗,經濟效益、社會效益顯著;
隨時注意計劃的下達和申報時間要求;
(二)如何完備申報的材料
各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》,并填報《項目申報書》,只是繁簡程度不同;有的會給出可研報告的編寫提綱。
大多數計劃還需要提交項目的信息申報光盤或通過項目申報軟件提交電子文擋; 有些計劃需要通過互聯網登記注冊、進行網上申報。
有關信息和軟件會在各級相關網站上公布,各地主管部門網站也會及時轉發。
完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上:
科技項目申報主要包括:申報材料的編寫,附件的準備整理和申報三個內容。在申報準備過程中應力求在報告中反映項目和企業兩個主要方面。
項目申報失敗的共性問題
■申報項目綜合競爭力不強,主要表現在技術創新程度不夠,項目成熟度差和項目實施風險較大。
■企業財務情況和項目指標不符合申報條件。
企業對申報材料和申報程序理解不深,申報材料本身沒有反映企業和項目的真實水平,沒有嚴格按照編寫提綱要求整理,使得專家無法判斷,造成申報失敗。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目,必然要回答如下四個問題:
1,項目的技術從何而來?(自己開發的還是引進的)
2,做項目資金從何而來?(自籌還是貸款)
3,什么人來做這個項目?(公司人員還是產學研)
4,如何把產品銷售出去?(是否具有優勢)
在整個申報過程中,就是要申述你已經有了技術,組建了隊伍、市場開拓也有了眉目,目前就缺部分資金,所以才申報國家的資助。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目,除非你能證明目前是原創項目,否則你所從事的項目必然有同樣或同類項目的競爭:
1,項目的技術是不是在成長期?
2,和同行比較我的目標市場在哪里?是否是比較有把握的目標市場?
3,項目的可持續性有沒有考慮?
4,是否了解目前的同行和潛在競爭對手?
項目創新點務必引起嚴重注意。因為項目評審的最重要一條,就是看創新的分量大小。申請書中這一方面的內容必須加強。
創新內容包括理論創新,技術創新,工藝創新,應用創新等,應該集中精力寫好這一部分,挖掘出項目產品的每一個特點,特別是本項目產品和其它同類產品相比的突出表現。
如果國際上沒有同類產品,則要詳細寫出使用前后,對產品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關鍵。
針對項目如何編寫申報材料
基本要求,真實、準確、全面反映申報項目的基本情況。首先認真閱讀重點領域指南和編制要求,確定所申報的項目是否屬于重點支持領域,如果指南已明確表示不支持的項目,切不可強行申報。
項目開發的背景,產品是在什么環境下提出的,市場需求在什么地方,產品是否有較長的產業鏈。
項目產品的知識產權必須十分明確。本項目產品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規定廠方有權使用項目產品技術。千萬不要有任何模糊的地方。
項目名稱和項目簡介
項目申報名稱要主題鮮明
<C-1新型環保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報項目的特征和內容.包含:產品型號、環保高效的技術特點、應用領域、產品形態、項目階段等基本信息。<鞋材廢料生產多種纖維復合材料資源化利用技術開發>,給評審人員比較蒙朧的概念產品技術開發設備工程應用,不清楚,不明確
項目名稱和項目簡介
比較好的項目名字
<動力煤優質化技術與高效燃煤鍋爐技術開發>(支撐計劃),
<非石油路線制備大宗化學品關鍵技術開發>(支撐計劃),
<煤氣制氫新技術研究>(863計劃),
<新型錫—鋅基封裝材料的產業化>(產業化示范工程),
<全雄羅非魚苗種繁殖產業化>, (產業化示范工程),
<大型農業種子企業電子商務示范工程>, (產業化示范工程)
<基于國產安全芯片的安全計算機系統的研發與產業化> (電子發展基金) 項目名稱和項目簡介
容易產生模糊的項目名字
<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統開發研究>,
<旋風式除塵器>,
<加快***產業化發展,促進***地區工業發展>,
項目名稱和項目簡介
項目申報概要或簡介
根據具體計劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應包含項目的開發背景、技術先進程度、知識產權、應用前景、社會經濟效益等。
項目概述中突出項目產品的特點,也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標,項目的特點是吸引專家注意力和最終形成判斷的關鍵所在.
項目技術可行性分析要點
項目的技術含量論述需要給出專家鑒定或查新報告,盡量提供權威機構或國家和國際的技術標準,比較國內外同類產品的主要技術指標。
論述項目產品的關鍵技術環節和技術原理,對項目的工藝流程合理分析。
對于項目的創新程度,明確是否是全新的產品,技術原理是否是新的,工藝設計是否有重大改進,在工藝流程、產品收率、成品率、產品性能等技術指標方面是否有突破。
對于項目的成熟度,應明確分析項目的技術風險,關鍵技術和工藝是否掌握,是否已經有產品和樣機,提供性能水平、產品質量和用戶意見,論述是否具備規模化生產條件。
對于申報項目的市場分析,應在分析市場空間和發展趨勢的基礎上著重論述產品是否是市場急需,性能價格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過用戶使用情況和產品訂單來說明更好。
注:對于一個中小企業來說,不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度,比如產品開發初期的制、網絡推廣,借助其他大企業的渠道等,如果不能夠拿出比較有說服力的模式,則對于一個很好的項目,無法說服專家,有可能對你的項目提出市場風險,造成申報的失敗。
對項目產品的國內外發展現狀和比較,包括項目產品的各項技術性能,具體技術指標數據,對環境的適應性,價格比較等。至少要有同類的二、三個產品比較,列成一個表格。主要技術指標中可以多列些本項目產品占優勢的技術項目。這部分一定要精心準備,以給評審的專家留下深刻印象!
注:競爭優勢分析中技術優勢、性價比優勢、配套優勢等內容,應該多作橫向比較,即重點不是自己和自己比,而是和別的技術、別的廠家比較,所以稱為“競爭”優勢。
項目社會經濟效益分析要點
項目應具有較好的社會效益,論述項目技術對行業和整個經濟的帶動作用,在增加稅收、創造就業機會、替代進口、企業社會責任等方面是否有積極的作用。
項目的經濟效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細的要求。 注:社會經濟效益要避免空洞的論述,要針對項目表述真正屬于該項目的意義,國家層面的申報,一定要反映出該項目對行業、地區的帶動,對環境保護、就業機會、綜合利用等方面的促進作用。
針對企業如何編寫申報材料
在申報材料中要反映申報企業是否具有較高的管理水平,公司體制、管理機制、企業規章制度是否明晰,盡量體現企業的特色。
管理層的組成是否合理,應反映出企業有良好的人才結構和良好的素質。論述管理取得的業績和企業資信狀況。
主營業務突出,明確企業在所屬行業中的地位,主要技術產品是否屬于高新技術產品和在企業總產值中所占的比重。
企業組織機構
企業人員構成
企業經營業績
企業營銷管理模式
申報材料應包括企業技術貯備和技術實力方面的論述,人員和資金投入,企業是否具備實施
該項目的基礎條件。
關鍵詞:企業科技項目;申報材料;材料撰寫;質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上,2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元,研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高,到2010年達到2%,預計到2020年達到2.5%以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標,僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算,2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經濟的回暖,2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創新的重視,并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持,無疑給企業打了一針強心針,極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的,各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同,其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目,但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進,且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導致無法得到專家評委的認可,因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息,開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現今的社會是信息化高度發展的社會,以往的戰爭中,“兵馬未動,糧草先行”,這是兵家所遵循的規律,而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動,信息先行”的原則。在項目申報方面,項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息,將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性,從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
(2) 先敵發現
早于競爭對手發現本企業的現行不足之處,如:無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明(如環保、納稅)等,辦理都需要一定的時間,早發現便于早解決。
(3) 先敵行動
現在大多數項目申報的時間都很短,個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息,則有利于統籌安排,組織材料進行申報。在充足的時間下,申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
(1) 歷年來項目申報時間的規律
有些項目的申報時間有著大致規律的,如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃,每年3月和8月左右的民營科技企業認定,每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項目申報規劃,未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
(2) 互聯網信息
在互聯網信息發達的今天,不論是政府職能部門也好還是行業協會也好,只要他是一個正規部門,有自己的獨立網站,那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單,做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多,按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等,而每個項目又可細分成若干類,例如科技類項目又分省、市、縣(區)產學研;省、市、縣(區)科技獎;省、市、縣(區)科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說,這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門,還有相關的各類行業協會。
有些項目雖然不適合報國家級項目,但省或市乃至區,以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時,國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知,但是由于層層轉發通知,當企業接到通知時,少則已經過去三天,多則已經過去一周乃至兩周的時間,留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中,盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
(3) 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作,其實難度是很大的,除了對行業知識的要求外,還要對其它的輔助專業技能要識,并靈活運用,而這些都不難,最難的則是學做人。做了項目申報人員,尤其是全能型(各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等)的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要,因為對內他的工作涉及到公司多個部門,對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足,實不知三人行必有我師,取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行(僅指項目申報行業)和自己交際圈的朋友關系融洽了,這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西,得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時,別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素,也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后,找到最適宜的項目申報領域范圍和題材,便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分,是項目的重要信息點。項目題目出現問題,往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委,并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時,往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙,在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反,項目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說,項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔,用字一般不宜超過20個漢字,切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面,項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面
(1) 項目的可行性
項目是否會被立項,并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量,項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比,以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長,這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短,恐怕你的項目是否立項,以及是否給予財政扶持,在還沒有確定時你的項目就已經結束了,這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了,無需申報立項和申請扶持資金了,你的申報工作也就白費。項目研制周期太長,會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然,特定行業的研制周期另當別論,如:生物制藥等是按階段計算。
(2) 項目的創新性
無論什么科研課題必須要有創新性,這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論,它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域,還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創新性可以通過該項目產品或實施后,與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比,通過數據對比結合文字描述,配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。
建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息,當數據資源庫達到一定程度時,就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時,要結合時下政策環境,選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
(3) 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面(含項目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財務狀況良好,研發資金能及時到位確保研發工作的開展,同時在研發資金投入與效益預測方面,其數據要經得起考驗,需平衡好兩者之間的關系。
例如,某公司報區科技計劃項目時,研發周期為一年半,其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入,企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關注的首要問題。
還有一個企業,投入不到千萬的項目,其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤,在現今如此高額利潤收益的項目,必然會引起專家評委的關注。
(4) 研發單位及研發人員的資質
新手在申報項目時,經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述,對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰,而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力,所以在對研發單位介紹時,最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定,項目負責人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級以上的職稱資質,如果疏忽這一點,在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級,那么在專家評委嚴格審查下,十有八九會被刷下來;如果項目是個非常好的項目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫,里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量,以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會出現一些錯誤,如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大,在申報項目時,雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好,這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能,當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時,專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如,某單位有一項目納入“863計劃”,獲得上千萬專利資助,現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項,可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時,切忌過份夸大,一定要本著實事求是的態度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多,不同的項目所需提供的資料大致相同,由于項目的側重點不同,其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供,項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告,或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點,正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一,可以增加印象,專家評委有一個好心情,對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面,可顯示企業重視程度的同時,也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來;建立文件目錄及頁碼,可便于快速查閱相關內容;文件中字體大小、格式和段落統一,有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一,會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個,PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳,而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時,切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個目錄,以便查看。例如:建立一個20個專利清單的文件目錄,把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實這是錯誤的,在生成這類PDF文件的同時,專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質,以此推斷該企業的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時,往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小,更應考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時,為了趕時間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣,整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳,專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現在企業對科技項目申報工作越來越重視,申報要求和評審也越來越嚴,要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的,必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神,并換位思考,以專家評委的立場角度來審核文件,這樣有助于發現問題,并解決問題。
在實際工作中,科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高,其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些,除了平時注重加強信息積累,多和研發人員聯系,多與公司內部和外部相關職能部門溝通外,也要關注政策的動向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時了解項目有關信息,必要時根據情況,對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.
一、成績顯著
XX年全市共征集《科普惠農興村計劃》項目11個,其中,譙城區申報4個,蒙城縣申報3個,××縣申報2個,利辛縣申報2個。經市科協認真篩選,優選出7個項目,于6月15日,按時上報省科協。經省科協組織專家評審,我市推薦的譙城區食用菌協會和××縣高峰被省科協作為全國《科普惠農興村計劃》先進科普示范農技協和先進個人,向中國科協推薦。XX年9月24日,經全國農村基層科普組織和帶頭人申報、各地科協和財政部門推薦、中國科協和財政部評審,中國科協和財政部聯合印發《關于表彰XX年全國科普惠農興村先進單位和帶頭人的決定》,對1219個全國科普惠農興村先進單位和帶頭人,其中農村專業技術協會612個,農村科普示范基地300個,少數民族科普工作隊5個,農村科普帶頭人302名進行表彰,我市推薦的譙城區食用菌協會和××縣高峰榜上有名,被評為全國《科普惠農興村計劃》先進科普示范農技協和先進個人。
二、取得經驗
1、超前安排部署。《科普惠農興村計劃》是科協的一塊品牌工程,市科協領導十分重視,幾年來均超前謀劃,早作安排,多次在不同的會議和場合強調,要求縣區早安排,選準項目,培育項目,精心指導,做好項目申報材料的搜集、整理、完善工作,力爭每年取得更好成績。××縣在這方面做得好,提前幾個月安排項目,多次向市科協領導匯報項目情況,初稿形成大樣后,多方征求意見,親赴亳州,請市科協領導把關,并對材料不斷修改完善,做到從容不迫,按時完成項目申報任務。
2、精心指導。市科協領導對縣區的項目申報初稿材料親自審閱,嚴格把關,懇切提出意見和建議,有力促進了項目材料的完善和提高。
3、按時報送。縣區申報的材料匯總后,市科協認真篩選,優中選優,安排專人,及時協調有關部門,做好材料的后期完善工作,并按時報送材料到省科協,受到省科協的表揚。
三、存在不足及改進注意事項
1、協會項目需提供本縣統計局“農民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協對產品的質量認證審查的很細致、認真,明年的申報項目市科協要重視,嚴格要求,縣區選項要慎重,注意篩選。
3、嚴格按照推薦表的“填表說明”進行填表,材料附件詳實可信,能證明表格的內容,明顯多余的東西不要。要有目錄,編頁碼,方便查找。
4、不符合“填表說明”幾個要件之一的材料,為不合格或不具備資格的材料,將被淘汰。
5、因項目的三種類型均需“獲得縣級以上科普工作獎勵”,作為必備條件,所以,建議市科協在每年全省項目申報前,即每年的3、4月份前,命名或表彰一批市級科普工作單位和個人,以促進我市項目的申報。
【關鍵詞】社會工作;項目;申報
隨著社會工作專業的不斷發展,社會工作機構也如雨后春筍般飛速增漲。在社會公共資源有限的情況下,各社會工作服務機構之間為了爭取更多的服務項目,獲得更多的發展空間,彼此都鉚足了勁,希望能夠在項目申請過程中突出重圍,獲得出資方的認同。因此,一份高質量的項目申報書成為了獲得出資方認同的首要因素。盡管由于出資方的要求不同,項目申報書的格式會存在差異,但是申報書的撰寫過程和關鍵呈現要素仍然是一致的。
一、項目書撰寫前的準備工作
(一)提前做好組織領導工作。首先,一個完整的項目申請書牽涉到機構的方方面面,例如專業領域、項目管理、風險評估、技術創新、經費預算、財務管理等方方面面,一個人的能力無法勝任上述諸多內容的撰寫,需要由機構中的各個部門的員工共同配合完成,需要多名員工共同努力。其次,一份項目書的撰寫也關系到項目申報的進度和項目申報提交、答辯等諸多流程。因此,基于項目申請書撰寫中牽涉到的部門多、人員多、事務繁雜等情況,必須有一個能協調各部門的領導擔任申報書撰寫小組負責人,定期了解項目申報書的進展情況,才能使項目小組協調運作,起到事半功倍的效果。
(二)事先解讀申報相關文件。首先,各種項目的出臺都有一定的背景,了解這些背景是機構撰寫材料之前必須熟悉的一個環節,是引導機構把握材料側重點的關鍵所在,因為只有了解了這些方面的內容,撰寫材料才能有的放矢,抓住重點。例如,2016年6月出臺有關關注留守兒童的指導性文件,7月始某兒童基金會開始面向全市創投兒童公益項目。如果對政府相關文件有一定敏感性的機構,完全可以在國家出臺某項文件之后,立馬開始提前做好相應的服務承接準備。正所謂不打無準備的仗。此外,由于政府部門的高效率運作,很多項目往往從發出公告到最終評審結束可能僅僅10天時間,在這么短的時間內匆忙準備項目申報對于機構員工而言是一件非常痛苦的事情。其次,需要提前了解項目資助方。如果可以,可以提前去了解到資助方是誰?以往的資助領域是什么?前期資助方資助過哪些組織?了解這些可以做到知己知彼,百戰不殆。例如,某家以關注兒童救助為己任的基金會投放山區兒童救助項目申報時,機構在申報前需要提前了解該基金會以往的資助背景、資助區域、評估重點等,以權衡自己機構的發展方向是否與正在申請項目的服務領域、服務區域一致。如果不一致,那么機構在申報及運作過程中需要做哪些改變?這些改變對機構有什么樣的影響?
(三)精心解讀項目申報書提綱。一般而言,項目申報材料往往有其規定的范本或格式,有清楚的提綱及要求,對申報材料提綱及要求進行充分研究是邁向成功的一個基礎。首先,對整個提綱熟悉了解,做到心中有數。從內容上需要對項目申請的背景、重要性、可行性和可持續性做到心中有數。從工作節奏上了解哪些是馬上可以完成的,哪些有點困難的,哪些問題該哪個部門解決,為科學、合理的分工做好準備。其次,要對每個提綱的要求進行精心研讀,抓住每個環節的重點,了解其真正的內涵,防止在寫作過程中南轅北轍、只見樹木不見森林。最后,要認真對待提綱規定要求提供的附件,附件材料也是申報材料的重要組成部分,它是對文字材料的佐證與補充,一些機構往往因為忽略附件材料的重要性,而錯失成功申報良機。認真對待附件材料的另一個重要原因是有些附件材料需要外部提供,企業必須留有充足的時間來準備這些材料,譬如員工資歷、機構前期服務證明等。
二、項目申報書的撰寫
項目申報書的具體呈現不同,但是任何一個申報書都應該有其關鍵性的要素。
(一)項目名稱。項目名稱是項目目的、內容的高度概括。需要簡明扼要地讓人通過項目名稱就能快速了解到項目的屬性和領域。例如,X市Y區農村空巢老人社會工作服務項目。從這個名稱我們得到從初步信息是:項目地點在X市Y區;服務對象為農村空巢老人;服務類別為:社會工作專項服務。
(二)申請組織信息。這部分內容是對申請方的一個介紹,是讓評審專家和資助方快速了解組織本身的主要渠道。需要提供有關組織的名稱、組織的簡介(應該包括組織的成立時間、服務領域、組織的使命、愿景等)。詳盡地介紹組織有利于專家或資助方通過機構的愿景、使命等預判該機構的發展方向是否c所申請項目的方向一致;組織的開戶行信息,有部分地區是將申請書與合同書合二為一,因此有關開戶行信息部分務必仔細檢查無誤,以免后期經費撥付出現不必要的麻煩。組織的合法性證據,包括組織的登記證書、機構代碼證書、稅務登記證書等;曾經獲得獎項,組織過的有影響力的活動;組織的聯系人、聯系方式。如:通訊地址、電話、傳真等信息都需要核對無誤。項目人員的資歷,項目人員的工作經驗和能力等。
(三)項目申請的背景。項目申報書的背景陳述能讓人了解項目實施所覆蓋的人群的重要性和緊迫性。因此,在項目申報書撰寫前期做一些調查和分析,并獲得精確的、具體的證據合理地加入項目申報書中會增強說服力。一般而言,這部分應該包括以下信息:一是項目實施地的宏觀社會環境。例如,當地的空巢老人的重要性構成等,社會對空巢老人的關注和意識等。二是提出項目申報的原因。例如,目標群體的數量、分別情況、行為特點、以及目標群體的困境等。(下轉第10頁)(上接第5頁)這一部分可以理解為通常所說的項目的重要性和必要性分析。三是可行性分析。包括組織機構本身的運作能力和項目實施地的配合、群體的合作等。四是長遠意義分析。項目通過只能在一定的時間、針對一定的群體、在一定的范圍內實施,所解決的問題也是有限的。但是項目如果在長遠來看,能夠對其他組織或者同類型服務群體有更多的示范性和推廣行,以及對服務群體本身會產生更加長遠的意義時,這個項目的價值也會更大。
(四)項目的目的。項目的目的是指項目所要解決問題的愿景和期待。從時間概念上來看,目的往往分為長期目標和短期目標。長期目的往往是一個綜合的概念,是項目長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如:提升空巢老人生活幸福感,減少孤獨感。短期目標是在在項目實施過程中的每一個階段所要完成的事項和達成的期待。例如:在項目運行的以一周內,完成社會工作站的建站工作。同時,從服務內容的描述上來看,分為總體目標和具體目標。總體目標的描述較為籠統,是整個項目實施的最終方向;具體目標是在實施過程中需要完成的可衡量的具體任務。例如:“通過……提高項目知曉率30%。”“減少20%兒童的遲到行為”。總而言之,對目標的陳述一定要非常清晰,目標要切合實際。
(五)目標群體。目標人群通常是項目的受益人群。在這一部分中,一定要清楚寫明目標人群以及其數量,因為這直接關系到項目投入與產出的效益。必要時,還可以把目標群體分為直接目標和間接目標群體。例如:婚姻家庭社會工作服務項目,直接服務群體應該是某某地區內夫妻或離異人士。而間接服務群體則包括這些夫妻相關的家人、孩子等。此外,有些資助方希望目標群體能夠參與到項目之中。因此,對目標人群參與的描述可以通過參加服務項目設計、服務活動、活動主題、時間、服務對象等具體化。
(六)服務內容。在服務內容即是指組織或機構預想通過什么方法、提供哪些方面的服務以解決項目前期所提到的問題,以到達既定的目標。在介紹方法時,需要特別說明這種方法的優越特性。可以同時列舉出其它相關的方法,并對它們進行比較,還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例等等。總之,要充分說明所選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時,也要說明機構在采用這種方法時,也存在一定的風險與挑戰。服務方向上是針對某一問題,機構預想從具體的幾個領域和方向來實現服務目標。例如,為了達成婚姻家庭社會工作服務,可以通過新婚輔導、離異重生、家風教育等幾個方面來提供相應服務。此外,還要提到為了執行這一解決方案,都需要哪些條件與資源,包括:誰?在什么時候?使用什么樣的設備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。
(七)項目進度表。項目進度表也稱為項目時間表。通常根據各項工作的先后順序、邏輯關系等寫清楚工作流程,再編號和描述項目活動,然后做一個表格,把各項項目活動的先后順序以及起始時間標注清楚。例如:一個有12項活動內容的一年期項目,先依次將活動標號和活動內容描述清楚,然后畫一個月歷表格,標注上活動的標號和月份。這樣,就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”,以及各項活動之間的關聯。
(八)項目經費。這一部分要敘述和分析項目中的各活動的費用:包括人員、活動、設備費用等。其中,人員經費類別可以包括工資、各種補貼和咨詢專家的費用;非人員經費類別可以包括差旅費、場地、交通、設備、通信等其它活動費用。通常資助方要求對這些支出要詳細列明計算根據。如果已經有了一部分資金來源,也要注明。而且,要很明顯地寫出你還需要多少經費支持。必要的話,與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。
(九)項目風險預估。在項目申報書中,我們需要對本項目可能存在的風險,例如經費管理風險、服務群體風險、服務內容風險等進行預估描述,并在申報書中側重撰寫針對這些風險的應對措施。
【參考文獻】
1、編寫資金申請報告是一項科學嚴謹的工作,內容多,工作量大,涉及的頭緒也多,而且項目不同、申報的歸口單位不一,項目申報材料也各有特色,從國家相關項目信息開始到最后的申報截止,留給企業操作的時間很短;準備材料的過程很復雜,在編寫申報材料之前,一定要認真閱讀對申報材料的要求與申報條件,以及重點支持的領域,如果基本具備申報條件,應和主管部門聯系,積極爭取申報。但申報材料編制一定要專業,不能匆忙編寫,一定要委托宇博智業這類有專業經驗的咨詢機構協助完成。
2、申報項目是由縣市逐級上報的,項目初稿完成后,在上級限定上報截止日期之前,有條件時提前把相關材料送到相關環節,包括直接面對企業的部分主管部門,要積極溝通好與各相關部門的關系。還要注意及時跟進、關注項目申報情況,做好與各部門的溝通。獲得關于項目申報的最新進展情況。因為很多項目,在上報之后,根據專家、政府的意見,還有一個微調的過程。企業及時了解情況,才能根據最新情況作一些補救工作。不能報完材料就萬事大吉。項目的爭取階段,匯報與解釋是核心內容,前期工作成功與否全在這一階段。做到以誠待人,以情感人是基本的要求,同時要鍥而不舍。兩者齊備,爭取成效會大大提高。
資金申請報告需要著重闡述的內容
1、項目單位的基本情況和財務狀況;
2、項目的基本情況,包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、國家發展改革委要求提供的其他內容。
已經國家發展改革委審批或核準的投資項目,其資金申請報告的內容可適當簡化,重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
為建立健全再生資源回收利用體系,進一步提高資源綜合利用效率,促進節約型社會建設和循環經濟發展,根據《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕74號)精神,現就申報2008年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下:
一、項目申報的基本條件
(一)注冊地在浙江省境內,專業從事再生資源回收、加工和利用的企業和相關單位。
(二)申報單位應遵守有關法律法規,近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。
(三)申報項目的實施期為**年7月1日—2008年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)支持再生資源回收利用網絡建設。重點支持采用連鎖經營等現代流通方式,在城市社區和農村鄉鎮居民區設立管理規范的再生資源收購網點;支持圍繞產業集群設立固定或流動的生產性再生資源回收網點。
(二)支持再生資源回收利用龍頭企業設施改造。重點支持再生資源回收利用企業回收加工設施改造和信息化建設等項目。
(三)支持再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業網點布局規劃、有產業依托的再生資源集散市場,進行硬件設施改造提升和信息化建設項目。
(四)支持再生資源回收利用人員培訓及相關研究工作。重點支持行業協會、龍頭企業開展再生資源回收相關業務培訓工作,以及再生資源回收利用領域共性技術和理論的研究開發。
對符合以上要求的項目,根據項目的投入情況給予一定數量的專項資金補助。
三、申報有關要求
(一)項目數量
根據2008年資金規模,本次項目申報由市一級統一匯總,上報的項目數量分別為:所轄縣(市、區)數量9個以上(含)的市,報6個項目,其中市本級不超過2個;所轄縣、(市、區)少于9個的市,報4個項目,其中市本級1個。義烏市單獨上報1個項目。各市匯總上報的項目中,屬于供銷系統的項目不少于一半。
(二)申報材料
1.專項資金申請文件、申請表(附件一)、企業概況表(附件二),申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容;
2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書;
3.企業(單位)法人營業執照復印件、商務主管部門出具的專業從事再生資源回收利用的備案證明復印件;
4.經過審計的上一年度企業財務會計報告;
5.屬于培訓或科研項目的,應出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報,并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站()“委發文件”欄目下載。
(三)申報程序
2、具有展現廣大人民群眾文化創造力的典型性、代表性。
3、具有在一定群體中世代傳承、活態存在的特點。
4、具有鮮明特色,在當地有較大影響。
申報者須提交以下資料:1、申請報告:對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進行簡要說明。
2、項目申報書:對申報項目的歷史、現狀、價值和瀕危狀況等進行說明。
3、保護計劃:對未來十年的保護目標、措施、步驟和管理機制等進行說明。
4、其他有助于說明申報項目的必要材料。
申報流程:1、各街道根據申報單位和申報人的意愿,對具備條件的申報項目進行篩選,提出推薦名單,經街道辦事處同意后報送區文化新聞出版局。
2、區文化新聞出版局組織專家進行評審,經評審通過后對各街道所申報的項目進行公示。
信息化建設在發達國家的管理中已經得到了廣泛實現,在公開化、網絡化和信息化方面也得到了充分的拓展。相對國外而言,我國的管理信息化建設僅限于管理中的某個環節或者關鍵問題的處理,差距比較大。
為使項目管理信息化建設順利開展,發達國家牢牢把握信息化建設的發展趨勢和要求,積極利用計算機和現代信息技術,實現項目管理手段和管理方式的根本性轉變。
信息化項目的建設有利于規范整個農業科技項目的申報和審核工作,提高操作的標準化和便捷性,并利用充分的信息化技術資源把要公開的內容盡量透明化,達到群眾監督的目的。
【關鍵詞】農業科技 項目管理 信息化
1 本市農業科技項目申報管理工作業務需求分析
以上海市農業科技項目申報管理工作為例。農業科技項目申報管理工作主要涉及到上海市農業委員會、上海市農業科技服務中心、上海市科技興農重點項目管理辦公室等多個相關業務部門,所申報管理的項目也涉及到農業科技成果轉化項目、科技興農重點攻關項目、科技興農推廣項目、科技興農引進消化吸收再創新項目、科技興農種業項目、產業技術體系項目。內容涵蓋了項目建議書、可行性報告、計劃任務書等各個階段。
在農業科技項目申報管理過程中,主要問題有:
對全市農業科技項目沒有很好的利用網絡信息化進行管理和規范,各地域和業務領域的標準不一,很難達到通過信息化統一申報和管理的模式。
2 市級農業科技項目申報管理系統介紹
為規范項目申報立項,堅持“統一申報、公開程序、民主決策、評審論證、陽光操作”的原則,市級農業科技目申報管理系統“(以下簡稱本系統),以保證財政農業專項資金全部實行項目信息公開化、項目申報網絡化、項目管理信息化,引入的專家網絡評審機制,把項目立項條件、項目管理辦法、資金分配結果等亮在明處,也可以廣泛接受社會和群眾的監督。
2.1 業務功能流程與分析
2.1.1 總體流程
如示意圖1。
2.1.2 系統業務功能分析
項目數據集中、業務規范統一,為財政支農項目申報項目信息資源整合和全面監管提供依據。
集成項目申報業務、項目立項業務、人員專家資料庫、經費管理業務、項目實施管理和成果管理及項目評審驗收等一系列項目管理職能,實現項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。
提供動態的項目執行控制和資料管理,可及時監管項目實施進度和成果。
支持多年數據集中管理、動態分析、對比分析和挖掘分析。
與市財政預算系統能夠進行預算科目對接,實現協調辦公。
預留與涉農補貼資金監管系統等相關系統對接的接口。
2.2 主要功能
2.2.1 項目申報管理
上海市各區縣農委通過本系統進行農業科技項目的申報,預算申報數據經本系統校驗通過后,可形成上報文件,上報市級農委。
上海市級農委通過本系統對區縣農委的項目申報材料進行初審后 ,聘請專家進行項目評審與立項,評審結果通知申報單位。對通過項目評審的支農項目進行支出預算和審核。需要進行數據調整的單位可自行進行調整,再次上報。
2.2.2 項目執行管理
上海各區縣農委通過本系統進行項目執行(包括各類監督檢查、資金管理、整改處理等),各類數據經本系統校驗通過后,形成上報文件,上報市級農委。
上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類材料進行審核與評估,必要時聘請專家參與項目評審,評審結果通知申報單位。
2.2.3 項目驗收管理
上海各區縣農委通過本系統進行項目驗收申請,提交驗收材料,各類數據經本系統校驗通過后,形成上報文件,上報市級農委。
上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類驗收材料進行審核與評估,聘請專家參與項目評審,評審結果通知申報單位。
2.2.4 項目資金管理
上海市級和區縣級農委通過本系統,實現農業科技項目支出預算錄入、預算審批、預算審核等項目資金管理功能,同時通過與市財政局部門預算軟件的數據交換實現數據共享,向是財政局提交預算與接受市財政局的預算批復信息。
2.3 結語
信息系統建設和完善是一個漸進的過程,在對業務流程進行信息化改造的過程中,也會改變某些工作流程。
本系統以農業科技項目集中監管為目的,以農業科技項目過程管理為核心,以農業科技項目資源管理為重點,全面實現了農業科技項目信息整合,從而方便高效地管理和控制農業科技項目活動,滿足農業科技項目管理與決策的需要,達到對農業科技項目全面管理的目的,為上級農委農業科技項目管理者對農業科技項目成果的正確評估提供依據。
本系統服務于上海市級農業科技目的申報和管理工作。系統利用計算機技術、數據庫技術等,實現項目的高效管理和信息共享,增進了群眾的民主監督意識,利于管理者發現和分析管理中的各項問題。本系統具有很強的移植性,在系統推廣的過程中,只要依據不同應用區域進行少量的標準庫定制工作,再藉以系統的共性平臺,在示范區以外的廣大區域的推廣應用將有著非常廣闊的應用前景。
本系統通過信息化的手段,對市級農業科技目申報申報和管理進行了整體的標準規范,同時針對公開化、網絡化和信息化幾方面也做了充分的工作,從而可以有效的減少人工操作的工時,高效的辦公,利用公開信息的模式促進社會和群眾的進一步監督,為建立整個的社會化環境提供有力的技術支撐。
參考文獻
[1]王炬.農業信息化進程中的問題及對策研究[D].西南農業大學,2003.
[2]朱述鈞.農業科研項目全程管理的思路與方法探討[J].安徽農業科學,2006,34(5):979-980.
2021年“變革性技術關鍵科學問題”專項的通知
各相關學院:
近期,科技部了國家重點研發計劃2021年“變革性技術關鍵科學問題”專項申報指南。
一、申報注意事項
1. 本次申報在國家科技管理信息系統公共服務平臺首次試行無紙化申請,申報材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。
平臺網址:service.most.gov.cn/
2. 申報注意事項和申報資格,詳見科技部通知,指南、編制專家名單和形式審查要求,詳見通知網址:
service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/20210329/4236.html
特別提醒:各專項對申報資格、課題設置和參加單位數量有不同要求,請仔細閱讀各專項指南和形式審查要求。
3. 網上填報預申報書的受理時間:
2021年3月30日8:00至5月20日16:00
二、我校申報工作安排
1. 申報權限開通
擬牽頭申報項目的老師,請填寫附件《擬申報項目清單》,于4月16日前發送到郵箱sunyuntao110@nuaa.edu.cn,以便在平臺開通申報權限。
2. 聯合協議用印
項目“聯合申報協議”需加蓋我校公章的,請盡早提交科研院會簽,線下審批請到本部綜合樓科研院603辦公室審核、登記,線上審批請選擇沈建新或孔祥浩會簽;另外,聯合申報協議中承諾配套經費的,請項目組務必說明配套資金來源。
3. 我校截止時間
我校牽頭申報的項目需經工信部審核推薦,具體截止時間需等工信部通知。請申報人盡量于5月14日前完成網上填報。
4.如有關于國家重點研發計劃申報事項的疑問,請及時聯系科研院高新技術辦公室。
聯系人: 孫運濤 84891663 15850595009
附件:《擬申報項目清單》
為充分發揮軟科學研究在推進決策科學化、民主化,完善決策信息和智力支持系統等方面的重要作用,*年度*市科技發展基金軟科學研究計劃將深入學習實踐科學發展觀,圍繞率先提高自主創新能力,充分發揮科技應對金融危機的重要作用,組織有關科技和經濟社會發展問題開展研究,為決策提供參考與支撐,為編制“十二五”科技發展規劃作好準備。
*年度*市科技發展基金軟科學研究計劃項目申報安排兩大類:重點項目和自選項目,詳見《*年度*市科技發展基金軟科學研究項目指南》(以下簡稱《指南》)。其中重點項目的申報題目須與指南所列題目一致,并根據具體內容開展研究;自選項目由研究人員從所列領域中自行確定選題,申報題目不得與重點項目重復。
《指南》中所有課題研究的時間跨度均為1年。項目申請采用網上申報與書面申報相結合方式,申請者需先在“*科技”網站—在線受理中填寫《*市科技發展基金軟科學研究項目申請書》,提交完成后,打印書面申請材料(需簽字,無需單位公章)一式四份。
為培養軟科學研究人才,*市科學技術委員會繼續對選題好、研究思路新的在研博士學位論文給予資助。博士學位論文資助方向為:(1)科技進步促進經濟與社會發展研究;(2)科技發展戰略及相關政策研究。申請博士學位論文資助需在“*科技”網站—在線受理中填寫《*市科委軟科學研究博士生學位論文資助項目推薦表》,提交完成后,打印出書面申請材料(需簽字,且蓋單位公章),并附上已通過審核的博士學位論文開題報告復印件,一式四份。
所有項目的網上申請開始日期為*年3月2日,截止日期為*年3月27日,書面申請材料請于網上提交申請成功后的一周內,以郵寄方式寄達*市科技發展研究中心。
網上填報備注:
(1)登陸“*科技”網,進入網上辦事專欄;
(2)點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面:
-【初次填寫】轉入申報指南頁面,點擊“專題名稱”中相應的指南專題后開始申報項目(需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”);
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。
第一條為加快培育和發展新興產業,規范新興產業專項資金的管理,提高資金使用效率,根據《關于加快推進經濟轉型升級的若干意見》和財政資金管理規定,特制定本辦法。
第二條專項資金的管理和使用遵守國家宏觀經濟政策、產業政策和財經政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規范、安全和高效使用。
第三條專項資金由市發改局、財政局共同管理。
市發改局以項目管理為主,負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點,統一接受項目申報,會同財政局、經信局、科技局等部門對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行跟蹤管理和監督檢查。
市財政局以資金管理為主,負責專項資金的預算管理和審核撥付,并對專項資金使用情況進行跟蹤管理和監督檢查。
市發改局和財政局、經信局、科技局共同負責項目的跟蹤績效工作。
第二章專項資金的使用范圍和申報條件
第四條專項資金主要采取貸款貼息、補助和獎勵等形式用于扶持新興產業發展。重點扶持新能源、高端裝備制造、新材料、生物醫藥和節能環保等五大新興產業發展。符合以下條件優先扶持:
(一)省級、市級重點項目。
(二)在全市新興產業中科技含量高、附加值大、產品前景好的項目研發、新建和技術改造。
(三)國家、省新興產業引導資金扶持項目的配套資金。
(四)新興產業重點課題研究、新興產業發展專項規劃及新產品研發等。
(五)市委、政府決定扶持的其它產業和項目。
第五條專項資金支持的項目必須為當年實施的項目。實施項目的單位應具備以下條件:
(一)在境內注冊,具有獨立法人資格。
(二)具有健全的財務與管理體系。
(三)企業資產及經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。
第三章專項資金使用方式
第六條根據項目和企業的不同特點,專項資金的使用采取貸款貼息、補助、獎勵的方式。
(一)對主要利用貸款實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目,一般采用貸款貼息的方式給予扶持。
(二)對主要利用自有資金實施的科技含量高、附加值大、產品前景好的新興產業項目,一般采用補助的方式給予扶持。
(三)對專項規劃編制、重點課題研究及產品研發等,一般采用補助或獎勵的方式給予扶持。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第七條申報程序
(一)市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領域和重點、申報專項資金的相關事項,通過發文的形式向社會公布。
(二)符合條件的項目,項目實施單位應根據申報要求,上報有關申報材料。項目所在鎮(區)負責匯總后統一上報。
(三)各鎮(區)負責本區域內項目申報的扎口工作,同時對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查,并對項目的真實性負責。對符合申報條件和要求的項目,一并出具書面推薦意見,報市發改局。
第八條申報項目應提供以下材料:
(一)填寫《市發展新興產業專項資金申請報告表》。
(二)企業投資項目的核準或備案的批準文件。
(三)項目單位的基本情況和財務狀況表。
(四)企業與銀行簽訂的貸款合同。
(五)申報企業對申報資料的真實性聲明。
(六)其它要求提供的材料。
第九條審核及公示程序
市發改局受理申請后,會同財政局、經信局、科技局等部門組成聯合審核組,圍繞行業方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進行審查,提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議,報市新興產業領導小組審核。
經市新興產業領導小組審定后,市發改局將擬下達專項資金年度使用計劃在“中國”政府門戶網站上公示。公示一周后,由市發改局、財政局聯合下達扶持項目的專項資金安排計劃。
第十條資金撥付和使用
根據市發改局、財政局下達的專項資金安排計劃,財政局按現行財政資金撥款程序辦理撥款手續。
項目單位收到資金后,應根據專項資金下達計劃明確的使用方向,專款專用,專賬核算。
第五章項目和資金的監督管理
第十一條各鎮(區)和相關主管部門應加強跟蹤管理,對專項資金使用效果每年要進行分析總結,并將有關情況報市發改局、財政局、經信局、科技局。
第十二條市發改局會同財政局、經信局、科技局等部門負責對項目的實施情況進行跟蹤管理,必要時可委托中介機構進行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進行監督檢查。
第十三條項目單位有下列行為之一的,市發改局、財政局責令其限期整改,核減、收回所撥付資金,取消申報資格。對發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等規定進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)提供虛假情況,騙取專項資金的。
(二)轉移、截留或者挪用專項資金的。
(三)擅自改變主要建設內容和建設標準,特別是專項資金重點扶持內容的。
(四)無正當理由未及時建設或竣工完成的。
(五)其它違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第十四條項目申報單位提供虛假情況,并造成專項資金損失的,一經查實,三年內不得申報專項資金。
[關鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號:D226 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分,其主要目的就是為了激發廣大科技人員自主創新,提升創新的能力。對于項目完成單位來說,獲得科技獎勵的肯定,一方面是榮譽的象征,另一方面也是專業技術實力的體現,對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說,一方面是對個人職業生涯的肯定,另一方面也將對個人職業的發展起到積極的促進作用。為此,當前階段積極組織開展科技獎勵申報工作,對激發廣大科技人員自主創新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學技術獎勵制度改革以來,目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學技術獎,國家自然科學獎,國家技術發明獎,國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎5個獎項。從現行的《國家科學技術獎勵條例》及《國家科學技術獎勵辦法實施細則》來看,國家科學技術獎勵覆蓋范圍十分廣泛,涵蓋了科學研究、技術應用等社會各行各業科學技術研究成果,獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織,以及對中國科學技術事業做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學技術獎勵管理辦法》規定國家科學技術獎勵體系主要由國家科學技術獎、省、部級科技獎勵和社會力量設獎組成,為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結合任務來源、任務性質及任務密級,合理規劃不同項目的申報渠道。同時結合核心產品和核心技術的發展方向,通過研究成果的積累,積極策劃,可謀劃適合的獎勵申報渠道,爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現代化建設進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態環境、促進經濟發展、保證國家和社會安全以及提高我國科學技術在國際上的競爭力和影響力等方面發揮了重要作用。以“載人航天工程”為例,《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎,獎勵制度的激勵作用充分的調動了廣大科技人員的積極性和創造性,該成果有力的提升了我國在國際上的地位,取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現狀
1999年,國家科技獎勵制度改革,除國家科學技術獎外,只保留了工業和信息化部,公安部和國家安全部的三大部級獎勵,另外,各省、自治區、直轄市人民政府可以設立省級科學技術獎。在部級科學技術獎勵方面,由于專業技術領域的限制,軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學技術獎。
為提升科技獎勵的權威性以及獎勵項目的質量,工業和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革,將申報項目的應用年限要求由1年增加至2年,應用衛星設計壽命超過3年的需穩定運行3年方可報獎,以此充分驗證項目的成熟性、完備性,同時,為提高獎勵項目的質量,大幅降低了國防科學技術獎的授獎率,這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學技術獎勵申報情況為例,五年間申報及獲獎情況如下表:
根據上表,五院近五年國防科學技術獎申報項目平均獲獎率為31.6%,基本與國防科學技術獎平均授獎率1/3的數值持平,而近2/3的申報項目未曾獲獎。導致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學技術獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領域軍工單位獎勵申報及獲獎數量,確保更多的項目獲得科技獎勵,應不斷探索和實踐有效措施,提高科技成果管理工作的質量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道,結合任務來源、任務性質及任務密級,合理規劃不同項目的申報渠道。同時結合核心產品和核心技術的發展方向,通過知識產權的積累,積極策劃,爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵,基本情況如下:
1、國家科學技術獎是由國務院設立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學技術獎目前只有國防科學技術獎、公安部獎,安全部獎三大獎項,其中公安部獎、安全部獎由于專業領域的原因,軍工單位無法申報。
3、各省、自治區、直轄市人民政府可以設立一項省級科學技術獎。
4、除上述獎項之外,其他獎項還包括全軍武器裝備科學技術獎、中國專利獎和教育部科學技術獎,其中,全軍武器裝備科學技術獎、教育部科學技術獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位,航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規劃,重點培育獎勵申報項目
根據科研生產計劃及完成情況,提前規劃、整體布局科技獎勵申報,確保型號工程總項及其關鍵分系統項目獎勵申報各個環節工作及時有效地開展,并提前謀劃重大研發課題的獎勵申報。
鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新模式,尤其注重原始創新能力的提升,注重對前人尚未發明或尚未公開的,具有先進性和創造性的科技成果的挖掘和培育,做好知識產權的布局,努力培育并形成一批優秀的科技成果。
此外,根據單位業務特點,統籌謀劃型號工程、預先研究、情報、標準、計量等不同類別科技獎勵申報工作,形成型號工程及項目研制、預先研究及基礎研究、技術基礎以及軟科學和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素,一是獎勵申報當年的形式,二是申報項目的質量。對于前者,可通過對軍工系統內各單位當年度獎勵申報項目的深入調研了解,規避與重點項目的沖突,合理布置重點項目的申報年份,提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內容,一是項目本身的規模、效益等因素,另一方面是指申報項目材料的質量。對于項目本身的條件,其由任務下達及研制情況決定,申報過程中應更多關注項目申報材料質量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關情況的唯一依據,應充分了解各獎勵類別的評價指標體系,并根據評價指標及評審過程中評審專家關注的重點內容,對申報書中相應的內容進行詳細的闡述,做到描述清晰,重點突出,此外還應提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統外單位合作,申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內外多種形式交流合作,鼓勵同外部單位合作,積極推動有效利用單位內外資源的合作模式,拓展合作領域,深化合作層次、創新合作方式、提高合作成效,強化在前沿技術和基礎科學領域方面的合作研究,形成一批高水平的科技合作成果,在交流合作中充分發揮自主創新能力的同時,通過聯合報獎的方式,爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學技術獎,進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學技術獎勵條例》.
[2] 《國家科學技術獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學技術獎勵辦法實施細則》.