時間:2022-07-22 19:03:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民政城市低保工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
社區2016年度民政工作總結與匯報【1】
一、基本情況。
xx社區現有居民2265戶,人口6455人。其中低保戶4戶,月發放救助金6300元,殘疾人39人, 60歲以上老年人209 人,70歲以上77人。
二、規范化管理。
根據“應保盡保”的精神,通過深入調查、摸底、核實, 2007 年享受低保的對象有 4 人領取了城市居民最低生活保障金,全年共發放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復查。實現了“應保盡保、規范化管理、社會化發放”的目標。xx社區的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
在今年實施低保動態管理中,我們在市和街道民政管理部門的指導下,今年一季度針對轄區所有的低保對象家庭人中開展年度核查,進行全面核實走訪,建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,管理實行分類,真正實行動態管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。變更低1人,降低標準150元/月。
三、注重五個網絡建設。
xx社區老齡工作認真開展“五個網絡服務建設”。1、養老保障網絡。對社區老年低保工作做到“應保盡保”。對應享受低保戶的老年人,做好摸底調查,并上報社區。對有特殊困難的老年人,根據不同需求,落實幫困措施,落實包戶責任制。現社區共落實包戶7戶。2、醫療保障網絡。xx社區為老年人提供醫療、保健服務,為50余名老年人體檢,建立老年人健康檔案,做好咨詢等上門服務;每年為社區老年人開展體檢、監測、義診和咨詢等活動,協助、監督落實醫療求助制度,保障特困老年人的基本醫療。3、生活照料網絡。社區為特殊需要的老年人提供服務;社區還與家政公司協商,為老年人提供家政服務,建立家政服務網絡。4、文化教育網絡。社區建有老年閱覽室,設立了老年電視大學教學點。社區老年協會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活,促進老年人的身心健康。社區組織老年人到上海、太湖源等參觀學習。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次,慰問60歲以上特困老人10人。5、權益保護網絡。社區對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理,做到件件有回音,事事有記錄,協會幫助調解糾紛1次。
xx社區對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作,社區干部及殘疾人代表,殘疾家屬組成的社區殘疾協會。建立和健全了社區殘協成員會議制度和走訪制度,使社區殘協工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次,為殘疾人的康復做出貢獻。
今年xx社區民政工作在上級黨委的關心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成績,但應經費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本,為民服務的工作方針,真情相助,精心服務的工作態度,盡我們最大的努力,為建設文明、祥和的和諧社區而努力工作。
社區2016年度民政工作總結與匯報【2】
我們社區的民政工作,在區委區政府和街道黨工委的領導、支持和關心下,在社區全體人員的共同努力下,社區的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報如下:
一、認真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
我們社區現有低保戶41戶,享受人口114人;其中常補9戶,非常補32戶,每月保障額為18192元,本著低保動態管理的原則,今年我社區共新增低保1戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有2戶,無論是新增低保和取消低保,我們都嚴格按照低保程序,首先上門了解他們的生活狀況,根據調查結果,再召開社區低保評議會,然后三處張三榜,以接受社區居民的監督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現應保盡保的原則,并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如:在今年創文明城區及創衛長效管理中,組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。
二、認真做好社區的雙擁工作,把黨和政府的關懷送到社區的軍烈屬及廣大退伍轉業軍人心中
今年我們社區在雙擁工作方面,做了大最的工作,首先在小區對14類參戰人員進行了摸底調查,通過身份確認的共有12人,現已有9人得到了他們應享的待遇,因此,他們非常感謝黨和政府的關心,參與社區建設的熱情更加高漲。在今年春節前夕,我和社區主任等人上門上戶為社區的軍烈屬送去了新春對聯以及三位烈屬的慰問品,把黨和政府的關懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節89周年,社區邀請了軍烈屬及退伍老戰士參加座談會,會上,大家暢所欲言,積極為社區建設出謀劃策,此情此景,也深深地感動了我們社區工作者。
三、盡職盡責做好社區的殘疾工作
今年我社區的殘聯工作始終緊密圍繞著:爭創“全國殘疾人社區康復示范區”這一主題,而開展了一系列關愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體,他們需要社會的關愛,社區的溫曖,今年春節前夕,在區委區政府和區殘聯的關心下,對社區20戶殘疾困難家庭進行了走訪問慰,給他們每家送去問慰多金160元,沒在區殘聯這塊走訪的困難殘疾戶,社區則通過其他渠道解決他們的慰問金,把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾朋友,參加職業技能培訓,例如社區的肢體殘疾朋友劉芳等同志,就參加了區殘聯組織的計算機培訓學習;及時掌握殘疾朋友的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺帳:如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人萬莉長年臥床不起,我們及時把她的情況上報到區婦聯,為她爭取了一輛輪椅。
為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》(府〔〕144號)精神,進一步做好城鄉低保工作,經與有關方面協商并經區政府同意,決定從現在起到今年年底前,在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作。現將有關事項安排如下:
一、總體目標
通過核查清理,推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變,切實做到“應保盡保,不應保堅決不予保”。
二、基本原則
(一)堅持實事求是。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。
(二)堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標準的堅決予以清退,對低于標準的及時納入低保。
(三)堅持應保盡保。正確理解“應保盡保,不應保堅決不予保”,不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅持維護穩定。加強工作力量,做好風險評估和應對預案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩定。
三、責任主體
各鎮街為本次核查清理工作的責任主體,承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合,加強對鎮街核查清理工作的督促指導,確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發生變化的;
(二)在我區享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業、但其配偶在行政、事業單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標準的;子女大學畢業或成年已正常就業的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》,并下發各鎮街,各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2.召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會,做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業務培訓,為開展清理核查做好準備。
(二)申報階段(11月1日至10日)。
全區所有享受城鄉低保的居民,以戶為單位,填寫《市區城市(農村)居民最低生活保障續保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進行申報。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》,鎮街和村(居)委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。
3.鎮街初審。鎮街對村(居)委會上報的材料進行嚴格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農村)居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市(農村)居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示;二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示,并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》,對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核,對各鎮街報送的低保審批表進行審批。
(五)總結驗收階段(12月20日-12月25日)。
區城鄉低保核查清理領導小組辦公室(設在區民政局)對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后,區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告,區政府對此項工作開展不力的進行通報批評,對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
成立由區政府副區長彭洪森任組長,相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局,具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費;區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作;區公安局、區辦負責做好維穩工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構,負責本行政區域內的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩定。
各鎮街要精心組織,統籌安排,嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導,妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩定。
一、普查工作時間安排
普查工作從2014年3月1日起到2014年9月20日止,分為三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(3月1日-3月20日);
第二階段:普查清理階段(3月21日-8月25日。其中:3月21日-5月25日,普查已享受城鄉低保的對象階段;5月26日-8月25日,普查符合城鄉低保條件未納入低保的對象階段);
第三階段:整改總結階段:(8月26日-9月20日)。
二、普查對象及內容
(一)普查對象:全縣所有享受城鄉最低生活保障待遇的困難群眾和符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。
(二)普查要求:
1.享受城鄉最低生活保障待遇的困難群眾。進一步復核低保人群情況。各鄉(鎮)、街道辦事處會同村(居)委會對轄區內低保對象全面入戶調查,重新核定低保家庭成員就業、人均收入變化情況、低保成員變化情況;并在村(居)委會重新公示。重點排查:(1)城市低保對象中a、b、c類對象;農村低保對象中除年老病殘、喪失勞動能力、生存條件惡劣的其他對象,(2)有勞動能力、有收入來源的低保。
2.進一步清查享受低保的群眾是否嚴格按照政策分類施保。
3.普查符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。各鄉(鎮)、街道辦事處嚴格按照《民政部關于印發〈最低生活保障審核審批辦法(試行)〉的通知》要求,完善最低生活保障認定條件、規范城鄉低保審核審批程序。
(三)普點
此次普點的重點是:進一步清查在低保審批過程中是否存在“關系保”、“人情保”、“錯保漏保”等問題,符合低保條件的對象是否做到“應保盡保”,不符合條件的是否做到“應退盡退”,對有群眾反映或調查情況不清等低保家庭是否列入回訪名單。
加大對以下人群的普查登記:1.對共同生活的家庭成員中有固定工資,家庭成員享受了城鄉低保的對象;2.經人事、組織部門和企事業單位錄用或聘用后仍在享受城鄉低保待遇的研究生、大、中專畢業生;3.有固定工資且具有撫養、贍養義務,不盡應盡的義務,其家庭成員享受城鄉低保的對象;4.收入發生了變化,高于城鄉低保標準的低保對象;5.城鄉低保對象因各種原因死亡的;6.城鄉低保對象戶口遷移出我縣的家庭;7.群眾反映強烈不符合城鄉低保政策規定的低保對象;8.符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。
三、工作要求
(一)健全組織機構。按照屬地管理原則,各鄉(鎮)、街道辦事處要加強對城鄉低保普查工作的領導,制定切實可行的普查方案按照三個階段的具體要求開展工作,確保普查質量。注重實效,不走形式,不走過場。一個階段結束后,及時上報階段性工作小結,并于9月25日前向民政局辦公室上報普查工作總結和普查報表。
(二)加大宣傳力度。做好普查工作和城鄉低保政策的宣傳工作,做到城鄉低保政策、法規家喻戶曉。
縣委督查室:
××鎮敬老院、××敬老院建設項目及民房保險工作已列入2009年度××縣人民政府承諾的十件實事督辦建設項目,重要工作主要是:加強城鄉低保工作和醫療救助工作,穩妥做好農村、城鎮特困群眾,弱勢群體和“五保戶”大病救助工作。現將工作情況總結如下:
一、××鎮、××敬老院項目建設情況 ②、××鎮敬老院建設情況:××鎮敬老院位于××新城區農業銀行住宿區背后,占地面積9845.35平方米,建筑面積5836.29平方米,項目總投資350萬元,建設規模有:住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填,檔墻等,現已進入主體工程招投標程序,預計主體工程明年1月份可以開工,該項工程已完成投資120余萬元,占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況:兩個敬老院前期工程投資2814373.74元,資金主要用于前期工作,征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設計圖紙費、辦證費、通電通水工程。 三、民房保險工作情況,完成了全縣民房的統一保險工作,簽訂了《××縣農村居民住房保險協議》。目前農村居民住房保險共理賠農戶533戶,其中風雹災413戶,火災6戶,保險公司共向受災農戶支付理賠金180.7萬元,受災群眾得到及時理賠。
四、統一提高城鄉醫療救助標準,擴大城鄉醫療救助工作覆蓋面 五、建立健全城鄉“分類施保”和臨時救助制度
按照州民政局西民保〔2009〕3號文件《關于進一步加強和規范城鄉居民最低生活保障工作的通知》要求,從我縣的實際情況出發,針對存在的問題,縣政府7月10日召開了全縣10個鄉鎮、四個農場、四個社區分管領導和具體負責低保工作人員參加的城鄉低保專題會議,進一步加強了城鄉低保政策的宣傳教育,會議要求各鄉鎮、各農場嚴格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農村居民最低生活保障實施辦法》有關要求,切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉低保政策的宣傳力度和監督工作,并組織人員深入各鄉(鎮)進行調研檢查工作,糾正了在工作中存在的一些問題,強化監督,堅決杜絕低保工作中的不正之風。進一步加強和規范城鄉低保規范化管理工作,嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序,科學操作,規范管理。實行集體審批,做到了公開、公正、公平,實現了動態管理,有升降,有進出,基本上做到了應保的一戶不漏,不該保的一律不保的原則,使城鄉低保工作穩步推進,讓困難群眾真正享受低保政策。 七、農村低保救助情況,農村低保救助覆蓋面達到9665戶2萬人,發放農村低保金1440.72萬元。發放農村低保一次性補貼2.02萬人,發放金額128.95萬元。城鄉低保全面落實了應保盡保。 九、五保戶供養生活得到保障全縣共有五保戶435人,其中:集中供養18人,分散供養417人。供養標準每人每年不低于800元,全部納入財政預算,按時發放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內部管理,規范了衛生、飲食、醫療等服務,使集中供養的老年人得到較好的服務。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因:××鎮敬老院征用××農場部份橡膠地,××敬老院征用勐哈村委會橡膠地,土地征用手續辦理較為困難,補償費較高,附屬工程投資較大,建設資金嚴重不足。
2、城鄉低保居民收入核定難,督促檢查抓落實有待加強。
3、城鄉低保醫療救助工作經費不足,給工作帶來一定的影響。
4、部分農戶對農村民房保險工作認識不足,需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴格加強兩個敬老院建設項目的監督管理,用好項目資金使用管理,嚴格做到專款專用。
2、抓緊工程建設,把好質量關,2012年5月底完成××敬老院的全部工程,并在7月份投入使用。9月底完成××鎮敬老院建設,并投入使用。
3、繼續抓緊抓好民房保險工作,加大農村民房保險的力度,擴大覆蓋面。
4、加大城鄉困難群眾低保、醫療救助的覆蓋面,使他們基本生活得到保障。
5、履行民政職責,認真完成縣委、政府交辦的各項工作任務。
結合當前工作需要,的會員“yaoyao1”為你整理了這篇2021年上半年民政局重點工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本民生保障方面
(一)城鄉低保工作。按時發放低保金,上半年,全州農村低保對象17.53萬人,發放農低保金2.87億元;城市低保對象6.13萬人(其中易地扶貧搬遷農轉城5.54萬人),發放城低保金1.62億元。
(二)臨時救助工作。對遭遇突發性、臨時性、緊迫性生活困難的人口及時實施臨時救助,共實施困難群眾臨時救助4813人次,發放臨時救助金1159.7萬元;實施急難救助60例,發放急難救助金90.68萬元,解決了困難群眾的燃眉之急。
(三)特困供養工作。目前,全州有特困供養對象5698人,共發放生活補貼和照料護理補貼4050.5萬元。
(四)殘疾人幫扶工作。落實困難殘疾人生活補貼,享受城鄉居民最低生活保障的一、二級重度殘疾人、老年殘疾人,按照低保保障標準的30%增發特殊困難生活補助;其他殘疾人按每人每月不低于50元的標準發放。為低保困難殘疾人30514人,發放生活補貼2021.9萬元。
二、基本社會服務方面
(一)扎實推進項目招商和建設。以“黔西南州養老產業示范園”和“安龍養生谷”等項目為載體,開展園區招商工作。開展“運營團隊招商”,投入世行貸款資金,對州內已建成的養護樓、閑置的敬老院等養老機構進行適老化改造,通過采購設施設備,完善機構功能,提升服務能力,引進運營團隊輕資產入駐運營管理。
(二)扎實推進老人和兒童關愛救助工作。認真落實高齡老人生活津貼發放政策,共為全州80歲以上高齡老人發放生活津貼1566.44萬元,惠及全州4.85萬低收入高齡老人。按時發放孤兒生活保障金,按照集中供養孤兒每人每月1600元、分散供養孤兒每人每月1050元的標準,共為633名孤兒發放生活補助金436.57元。認真貫徹落實國家和省關于事實無人撫養兒童關愛救助政策,及時發放事實無人撫養兒童生活保障金。共為符合條件的1294名事實無人撫養兒童發放生活補貼548.3萬元。
(三)扎實推進民生實事工作。認真落實省、州民生實事工作部署,印發了《關于做好2021年民政民生實事工作的通知》,督促指導各項目縣市推進項目建設工作,新增養老機構護理型床位800張的項目總投資240萬元,已完成投資60萬元。
(四)扎實推進流浪乞討救助工作。上半年共救助流浪乞討人員400余人次,救助流浪未成年人40余人次。持續開展2021年“寒冬送溫暖”救助專項行動,共救助108人次。實施2021年“夏季送清涼”專項救助行動,組織開展6.19救助宣傳和第9個全國救助管理機構開放日活動,發放宣傳資料2000余份。
(五)扎實推進婚姻登記管理工作。按照《民法典婚姻家庭編》《婚姻登記工作規范》等法律法規辦理婚姻登記,依法履行婚姻登記手續,嚴格審查婚姻登記申請材料,加強婚姻登記管理。截止6月30日,共辦理20013對婚姻登記,其中結婚登記15930對,補發結婚證1310對,離婚登記2498對,補發離婚證275對。離婚對數與去年同期4817對相比,減少2319對,降幅48.14%。
一、完善社會救助體系,切實保障困難群眾生活
一是進一步強化和規范城鄉居民最低生活保障制度,鞏固應保盡保,強化動態管理,及時發放救助資金,確保困難居民的基本生活。我區現有城市低保對象____x戶__x人,1-6月發放城市低保____人次,__萬元,月人均補助水平為__x元;農村低保對象__x戶__人,1-6月發放農村低保__x人次,__x萬元,月人均補助水平為__元。二是積極推進城鄉醫療救助制度,多渠道籌集資金,較好地解決困難群眾病困問題。今年以來,城鄉醫療救助____人次,發放醫療救助金__萬元。三是不斷完善臨時救助制度,幫助低保邊緣群體、低收入群體解決特殊困難。1-6月臨時救助__人次,發放臨時救助金__萬元。四是做好春節期間困難群眾慰問工作。春節前夕,海城區“四家班子”領導組成的慰問小組分別走訪慰問了部分特殊困難家庭、優撫、低保、五保、孤兒、孤老等對象,共發放慰問金、慰問品共計__x萬元。五是進一步修訂《__區病困家庭救助方案》,建立病困家庭臨時救助機制,幫助因病支出過重、生活陷入困境的家庭緩解困難。
二、完善減災防災機制,切實抓好救災救濟工作
今年初,我局修訂完善了區、街道辦事處、村(居委)三級自然災害救助應急預案以及2015年____區自然災害應急安置點及轉移方案;成立了__x區減災委員會和印發了__x區災民轉移安置救助應急預案的通知,明確職責,實行屬地管理。同時,成立了__x區民政局自然災害應急救助工作領導小組和海城區民政局2015年防汛搶險應急分隊,抓好災害信息員培訓,做好“512”減災宣傳周工作。為及時做好冬春救助工作。通過政府采購____萬元救災物資發放給轄區災民;其中:共發放衣被__x件/床,救濟災民__x戶__x人次;發放口糧__斤,救濟災民__x戶__x人次。確保了冬春受災群眾基本生活。__x社區今年獲得全國綜合減災示范社區。
三、落實雙擁優撫政策,切實加強優撫安置工作
一是落實優撫政策,兌現各項撫恤優待金。2015年上半年我區共有優撫對象__x人,2015年上半年共發放撫恤優待金__x元。發放義務兵家屬優待金__x人,共__x元;為__x名2015年度退役士兵發放自主就業、自謀職業補助金____元;為__x名優撫對象繳納城鎮、農村醫療保險資金__x元,醫療救助__x人次,救助金額__x元。為__x名優撫對象繳納城鎮、農村醫療保險資金__x元,醫療救助__人次,救助金額__x元。
二是積極做好重要節日走訪部隊和部分參戰退役人員解困工作。2015年春節期間,__x區四家班子領導組成的慰問團分別走訪我區____個駐區部隊,發放慰問金__x萬元,慰問優撫對象__x人,發放慰問金及慰問品共__元,為__x名優撫對象發放慰問金__x元,發放現役軍人春聯__x對。
四、統籌兼顧,各項民政事業健康發展
1.社會福利工作。一是進一步抓好養老機構管理,重點抓好消防安全隱患排查整治,聯合區消防部門開展兩次全面排查,并發出了整改通知,督促落實整改,確保生產安全。二積極推進項目建設,其中__x村和__x村幸福院項目按期推進。三是抓好孤兒生活保障金發放工作。我區目前共有孤兒__x人,孤兒生活保障金全部按每人每月__x元的標準通過銀行發放。上半年共發放孤兒生活保障金__x萬元。
2.老齡工作。以實現“五個老有”為目標,切實維護和保障了老年人的合法權益;做好申報老年人優待證工作,讓轄區老人享受到更多的優惠政策。今年以來,共發放老年優待證____張;按時發放百歲老人每月____元“壽星津貼”,共發>!
3.社會組織管理工作。全區目前共有社會團體__x個,民辦非企業單位__x個(其中2015年上半年新登記民辦非企業單位__x個,新登記社會團體__x個,變更登記__x個)。同時,建立健全社會組織檔案管理,做好社會組織
檔案規范化建設工作,加強對社會組織的檢查指導。
4.地名工作。為方便群眾出行及解決群眾戶口入簿問題,督促指導各街道辦事處做好未命名街路排查工作及未命名街路命名上報工作。
5.婚姻登記和收養工作。今年上半年,共辦理結婚登記____例對,其中結婚__x例,離婚登記__x例,辦理婚姻查檔證明____例。依法辦理收養登記__x例。
6.社區建設工作。____社區服務站建設基本完成,__x社區服務站完成變更規劃上報區政府審批,____社區服務中心項目建設方案,經區政府常務會議討論通過。下半年將開工建設。配合區委組織部推進____個服務用房辦公面積不達標社區建設整改如期進行。
二、2015年下半年工作計劃
(一)繼續抓好城鄉低保和社會救助工作,確保困難群眾生活穩定。按上級民政部門要求完成居民家庭經濟狀況核對信息平臺二期建設。
(二)做好冬春救助工作,加強汛期防災減災工作。
(三)協調相關街道辦事處,抓好社區服務中心、社區服務站、幸福院等民政項目建設。
(四)積極開展“八一”、“中秋”、“重陽節”等節日慰問活動,營造和諧的社會氛圍。
述職報告是上級主管部門考核、評估、任免、使用干部的依據。小編為大家準備了社保扶貧工作述職報告范文參考,歡迎閱讀!
社保扶貧工作述職報告范文參考一
按照縣委、縣政府、上級部門的安排部署和縣脫貧攻堅領導小組對社會保障扶貧專項工作的具體要求,立足民政工作實際,發揮民政部門職能作用,扎實有效地開展了各項工作,圓滿完成了幫扶目標任務。
一、加強組織領導
(一)成立機構。成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室相關工作人員為成員的社會保障扶貧專項工作領導小組和辦公室,指定了專人負責,明確了責任分工;縣人社局統籌安排19個鄉(鎮)的社保經辦人員,負責各個鄉(鎮)社會保障扶貧工作的具體落實;縣殘聯根據職責完成相關工作任務。明確了分管領導、具體責任股(室)和具體承辦人員。
(二)專題研究。今年以來,縣民政局主要領導專題研究社會保障扶貧專項工作10次,縣人社局、縣殘聯主要領導專題研究社會保障扶貧工作均2次。同時,作為牽頭部門,縣民政局定期組織相關部門召開社會保障扶貧專項工作專題會議,研究制定專項方案、聽取專項工作推進情況、研究解決推進工作中存在的問題。
(三)調研指導。為確保社會保障扶貧專項工作有序推進,縣民政局、縣人社局、縣殘聯等部門主要領導、分管領導結合“不忘初心、牢記使命”專題教育和“一卡通”清理整改,不定期下基層調研、指導檢查扶貧專項工作情況,開展指導督導工作共2余次。
二、社會保障扶貧專項工作措施
根據民政工作實際,每年年初制定了社會保障扶貧專項工作實施方案,確定了具體工作目標、重點工作、資金籌措、工作措施等,并細化了責任單位工作職責。同時每月召開一次脫貧攻堅工作專項分析研討會,聽取各股室的匯報,進行一次脫貧攻堅工作總結,分析工作亮點和不足,確保幫扶工作科學規范和有序實施,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。
三、社會保障扶貧專項資金落實情況
(一)農村低保。全縣有農村低保對象2299戶9122人,累計發放低保2714.1258萬元。
(二)困難殘疾人生活補貼。全縣有困難殘疾567人,發放困難殘疾人生活補貼65.3萬元,完成目標任務的100%。
(三)重度殘疾人護理補貼。全縣重度殘疾有667人,發放重度殘疾人護理補貼48.964萬元,完成目標任務的100%。
四、工作成效及工作亮點
(一)提高保障標準。2020年7月起,我縣按照全州農村居民最低生活保障390元/月標準執行,農村低保保障標準由一類每人每月248元提高到每人每月276元,二類每人每月226元提高到每人每月252元;困難殘疾人生活補貼每人每月90元提高到每人每月100元;重度殘疾人護理補貼一級殘疾每人每月80元,二級殘疾每人每月50元。
(二)加強社會救助工作業務培訓。為切實提升社會救助精準管理、精準服務,充分發揮社會救助脫貧攻堅兜底保障效能,全面加強基層社會救助工作人員業務能力和服務群眾水平,組織各鄉(鎮)民政助理員,不定期開展社會救助工作業務培訓,共培訓5次,培訓人數達90多人次。
(三)實行部門聯審機制、共把新增低保審核關。在“受理、審核、審批”最低生活保障申請過程中,有效避免擁有車輛、財政供養人員、經商辦企業等“八類”人員違規納入低保。與縣委組織部、縣公安局、縣財政局等12個部門協商,制定了聯合審核機制。貧困邊緣戶、監測戶等新申請城鄉低保人員中,符合條件的922多人已全部納入低保保障范圍。
五、存在的問題及下一步工作打算
一是鄉(鎮)民政工作力量薄弱。個別鄉(鎮)民政工作人員變動頻繁,且身兼數職,鄉(鎮)民政專干老處在“實習狀態”,工作效率低,群眾意見大。二是鄉(鎮)服務能力跟不上要求。在下一步工作中,進一步統籌城鄉社會救助體系。一是完善最低生活保障制度,健全農村低保標準自然增長機制,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,充分發揮社會救助兜底保障作用。二是全面落實特困供養制度。三是全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
社保扶貧工作述職報告范文參考二
2021年是決戰脫貧攻堅,決勝全面小康的收官之年,為全面打贏打好打響脫貧攻堅戰,縣人社局新農保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署,進一步提高政治站位、壓實政治責任、狠抓工作落實,持續推進社會保險扶貧和城鄉居民基本養老保險工作,有力助推脫貧攻堅。
一.是頂層設計,完善政策。
《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》下發后,縣人社局高度重視,多次召開會議,由主要領導和分管領導,以及新農保中心負責同志及相關工作人員參加,認真組織學習相關政策規定,在學習吃透中央和省市相關政策文件的基礎上,認真研究討論,相繼出臺了一系列社保扶貧方面的優惠政策,切實發揮了職能作用,進一步完善了相關政策,為各項工作的開展提供了堅實的政策支撐!
二.是精準施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅工作總體安排部署,與扶貧辦國扶系統建立數據定期共享機制,進一步健全完善社保扶貧信息平臺,并按照省市要求,實行季調度機制;加快推進“互聯網+社保”,形成了人社部門窗口單位“服務零距離、真心解民憂、切實轉作風”的新風尚;進一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“”、“人社”等公眾平臺以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關優惠政策,實現了社保扶貧政策進萬家;及時召開會議,就社保扶貧暨脫貧攻堅方面的政策知識和業務經辦流程,對鄉、村、社工作人員開展及時、全面、有效的業務培訓,增強了業務人員素質,提升了辦事實效性!
三.是從嚴要求,狠抓落實。
社保扶貧是整個脫貧攻堅決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴要求,進一步提高政治站位,強化政治責任和政治擔當,凝心聚力、全力以赴,堅決打贏社保扶貧攻堅戰,形成了縣、鄉(城市管委會)、村(社區)、社四級聯動,步調一致、行動統一的“命運共同體”,以超常的工作部署,派強工作力量,高強度投入,將社保扶貧特別是城鄉居民養老保險工作各項措施落到實處,全面實現了幫扶對象應參盡參、應代盡代、應發盡發!
四.是做好服務,提質增效。
縣新農保中心工作人員悉心指導各鄉鎮和城市社區業務經辦人員全面學習領會社保扶貧相關知識,對在工作中出現的難點、疑點,積極交流溝通,互相學習,及時解決出現的問題,確保社保扶貧各項工作順利開展。從強化、優化服務入手,建立社保扶貧暨基本養老保險服務跟蹤精準管理機制,實現精準掌握服務對象的參保、代繳、發放等狀況和動態跟蹤管理,通過全方位、多層次、優質化的服務,在群眾中樹立良好的服務形象,贏得良好的社會口碑,真正實現了社保扶貧工作提質增效!
社保扶貧工作述職報告范文參考三
一、工作推進情況
(一)農村低保
20××年底,我局下發《關于市城鄉最低生活保障自查通知》。我市農村低保現有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
(二)城鄉居民基本醫療保險
城鄉居民基本醫療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費。因民生工程及民生實事下達的任務目標數3860人與州社保局下達的目標人數不一致,相差甚遠,目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉鎮正在核實人數。待人員核實清楚后,及時啟動該項工作。
(三)重度殘疾人護理費用補貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關于調整重度殘疾人護理補貼發放工作的通知》,本資金發放由原單位殘疾人聯合會調整至民政局發放。根據《市重度殘疾人護理費用實施方案》要求,該項目資金按季度發放,從一級殘疾人90元增長至100;二級殘疾人60元增長至70元。截止目前,我市現全市有724名重度殘疾人,一級殘疾人303人;二級殘疾人421人。現已發放2季度重度殘疾人護理費17.93萬元。
(四)扶貧對象殘疾人補貼
20××年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預算6.08萬元,3月支付一季度生活費3.74萬元。本月,應對12鄉鎮77名殘疾人發放第二季度生活費3.70萬元,但由于省級、州級資金未到位,因此只對10鄉(鎮)49人發放生活費2.34萬元。截止5月21日,已發放扶貧對象殘疾人生活費6.08萬元。
(五)困難殘疾人兩項補貼
經20××年底,我局下發《關于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據各鄉鎮上報情況匯總后,我市現有困難殘疾人兩項補貼人數為801人。在4月份已經發放第2季度困難殘疾人801人,共計19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
1.公開內容
標準:城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法:由戶主向所在居委會提出書面申請,所在居委會調查核實,經街道民政辦審核后報區民政局,由區民政局報市民政局審批。
2.承諾事項
(1)深入調研,實事求是,確保特困戶切實納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區民政局上報一個月內審批完。
(2)嚴格標準,保證質量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅持動態管理的原則,每季進行一次城市低保調查,對符合條件的及時納入,對于已達到保障線標準以上的及時調出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待,依據有關政策給予翔實的答復,需要協調的要予以協調解決。
3.違諾責任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發現一次給予批評教育,并扣發當月獎金,三次以上者取消當年評優資格。
(2)工作中有搭車收費,對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據有關法規給予紀律處分或追究刑事責任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)優待撫恤服務
1.公開內容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優待撫恤的服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待上訪優撫對象,對上訪問題,依據政策給予滿意答復,需要協調的,幫助協調解決。
(2)督促指導縣(市、區)民政部門做好優待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發放工作,保證優待金在12月底前兌現,傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉復員軍人的定期定量補助費每月發放一次。
(3)對經縣以上醫院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區)申報后半月內審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后,由市政府報省政府審批。
3.違諾責任追究
(1)對優撫對象態度不好,生冷硬頂的,視情節給予批評教育和扣發當月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守,影響工作正常進行者,給予批評教育,并取消當年評優資格。
(3)對縣(市、區)優待撫恤工作指導不力,出現失誤、致使有關方案、政策沒有落實的,追究相關人員責任,情節嚴重者調整崗位,或依據有關規定,給予相應的紀律處分。
(4)在評殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負責任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責任。
(三)區劃、地名、政權服務
1.公開內容
全市行政區劃的撤并、調整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作,均屬于公開服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待涉及到行政區劃、地名、政權建設的有關查詢者和上訪者,給予翔實、準確的答復,當時答復不了的說明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后,15日內完成考察論證工作,需報省政府的一周內完成上報。
(3)按照上級規定的時間,組織、協調完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪,一周內與相關縣(市、區)溝通,拿出解決意見。
3.違諾責任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責,使用不文明用語者,給予批評教育,情節嚴重的扣發當月獎金,取消承辦人年度評優資格。
(2)沒有在承諾時限內完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的,取消科室年度評優資格,情節嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。
(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀律者,視情節給予停薪待崗或依據有關規定給予紀律處分直至追究刑事責任。
(四)“雙退”、安置服務
1.公開內容
(1)辦理退伍義務兵、復員、轉業、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規。
(2)符合安置政策的城鎮退役士兵均享受待安置期間生活補助費。
(3)符合安置政策的城鎮退役士兵均可報名自謀職業,政府給予一次性經濟補助。
2.承諾事項
(1)對前來咨詢安置政策法規的退伍軍人,要做到文明用語,給予準確解答,使當事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認真執行政策規定,熱情接待服務,對符合規定的做到不推、不托,及時辦理,對不符合規定的要說明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責任追究
(1)服務態度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經查實要給予批評教育和取消當年評優資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當年評優資格,責任者視情節給予經濟處罰或依據規定給予紀律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴重違背廉政建設規定,造成后果的要追究黨政紀處分,直至追究刑事責任。
(五)社會團體登記管理服務
1.公開內容
社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記,社團年檢,監督社團依法活動等工作。
(1)成立登記服務
收到擬成立社團申請成立的報告后,確認業務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告),審查后,做出是否同意成立的結論,同意的,發給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。
(2)變更登記服務
對擬變更登記社團,申報的變更登記材料(變更登記申請書、業務主管部門意見)進行審查后,做出結論,同意的,發給同意變更的批復,并換發《社會團體登記證》。
(3)注銷登記服務
對擬注銷的社團,申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議,業務主管部門同意注銷文件和清理債務完結的證明、財務終結審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續,發出注銷公告。
(4)年檢服務
發出公告或通知,要求社團在規定時間內寫好年度工作總結和下年度工作計劃,攜帶登記副本一并上報,經檢查驗收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結論。
2.承諾事項
(1)文明用語,熱情服務,使當事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內做出正式答復。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內做出正式答復。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復時限不超過一個月。
3.違諾責任追究
2017年安全維穩工作總結1000字范文【1】
社區位于中華門街道東南部,東依城東干道,南臨卡子門廣場,西接晨光路,北靠雨花橋外秦淮河畔,由雙橋門、小區、金陵王榭、南城美境、居易時代五個住宅片區組合而成,總面積約6萬平方米,總戶數3434戶,總人口7610人,其中戶籍人口5115人(含空掛人口2641人),外來人口2495人,居住人口4969人。人員結構較為復雜,下放回寧人員較多,拆遷空掛人口較多,困難群體較多,特別是近幾年轄區內因城市建設和拆遷改造引發的矛盾較多,安全維穩形勢較為復雜和嚴峻。
社區兩委班子高度重視維穩工作,采取有力措施,維護轄區內的安全與穩定,到目前為止成功調處鄰里矛盾、物業糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達30余起,因拆遷引發進京上訪已積案5起,現成功調處1起,有2起正在商談協調中,成功調處率30%,現將今年來社區維穩工作開展情況匯報如下:
一、強基固本,扎實做好維穩基礎工作
(一)加強領導,建章立制
面對復雜、嚴峻的維穩形勢,社區兩委班子始終將維穩工作擺在日常工作的重要位置,社區成立了維穩工作領導小組,由書記兼主任為組長,副主任和社工為副組長和組員,按片區或樓棟劃分責任區,每個責任區選出一到兩名居民積極分子擔任信息員。領導小組定期召開矛盾排查專題會,收集排查不穩定因素,能處置的及時處置,處置不了的及時上報。再次基礎上,確立了重點人頭定人、定職、定責,實施五包一方案,在重大節日和敏感時期即由街道包會領導,社區負責人和社工組成的五包一小組將重點人頭分包到每個小組,將維穩責任落實到人,落到實處,并定期召開碰頭交流會,研究分析社區維穩形勢、重點人頭最新跡象,發現苗頭,及時協調、及時處理,將大多數可能誘發上訪的情況消滅在萌芽,解決在基層,確保轄區的安全穩定。及時上訪戶到北京和省市部門上訪,社區班子成員即使在重大節日期間,若有上訪戶進京上訪,社區工作人員放棄休息不辭辛勞,協調相關部門去北京接訪,曉之以理,動之以情做上訪的思想工作,從行動上感化他們。
制度建設也是做好維穩工作的重要基礎,社區先后將工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻,做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸,并將制度執行力也作為制度建設的重要內容。
(二)搭好平臺,建好隊伍
工作涉及方方面面,需要整合社區各方面的平臺和隊伍。社區充分依托人民調解、婦女兒童維權工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時,建立了人民調解隊伍、婦女兒童維權志愿者隊伍、心理咨詢專家隊伍、黨代表和人大代表服務隊伍等多支維穩隊伍。
(三)硬件提檔升級,強化陣地建設
社區在街道辦的大力支持和關懷下,社區專門騰出一間辦公室為接待室,配備電腦、打印機、電話等必備的辦公設施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環境進行利益訴求,接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。
二、一對一問題解決模式化解陳年積案
隨著城市建設步伐的加快,社區轄區內范圍也多次經歷拆遷,因拆遷也引發了諸多矛盾,甚至有部分居民進京上訪,社區因拆遷進京積案上訪也有5戶。為做好穩控工作,解決積案,社區將原有5戶上訪戶與社區班子成員結成問題解決幫扶隊子,專人負責每一上訪戶的問題,積極協調相關部門,做上訪戶思想工作,拉近認知距離,盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達成解決協議。
如拆遷戶**,是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象,當時已與拆遷辦達成協議是因其36.5平方的自建房為無證房,拆遷辦與其達成的補償協議是給其約五萬元整補償款,由其自己去申購經適房,后因種種原因不滿當時的補償協議,多次到中央、省市區上訪,反映家里面家庭困難,本人雖有退休但其丈夫無工作,兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工,家庭生活很困難,無能力申購經適房并以此為條件,要求滿足其不合理要求,社區主任多次上門做思想工作,耐心解釋政策,積極協調相關部門。同時,社區根據該家庭的困難情況,按政策為其辦理了低保邊緣,對該家庭實施了大病救助和紅會救助,并且在重大節日期間,主動上門走訪慰問,從情感上感化他們,從行動上化解矛盾。
終于在20xx年年底使雙方達成了協議,按政策為該家庭解決了一套住房,并就其家庭的特殊性,其丈夫無工作,兒子又患精神病,每年發病期間都要花去一定的治療費用,家庭也確實較困難,向相關部門反映其家庭的真實情況,最終為其爭取到了幾萬元的困難補助,在最大限度上維護了該家庭的切身利益,同時也維護了社區的和諧穩定。
三、因地制宜,開展特色維穩工作
(一)充分發揮工作站作用。在街道辦的支持下化解了一起業主和物業公司之間可能引起的矛盾。如南城美境小區在20xx年初,業主和物業之間產生了矛盾,三個月內換了兩家物業公司,在小區因欠電費即將被斷電,引起了業主集體獨大門的,社區得知情況后,立即趕赴現場,并同時向街道辦反映,經過社區地協調、溝通,制定了詳實的問題解決方案,由街道先墊出錢來支付欠費,并督促物業公司妥善處理業主要求,做好業主思想工作,堅決避免類似事件的發生。同時,適時召開了社區、業主委員會和物業公司的三方聯席會議,商討和研究問題根本解決辦法,經過多次協調,切實化解業主和物業公司之間的矛盾,理順了業主與物業公司的利益關系,構建了和諧的氛圍,從根本上解決了問題,實現了小區的長效管理。現在,南城美境小區變得更加干凈、舒適與和諧。
(二)充分發揮黨代表工作站的作用,切實做好民生工作。第一,黨代表工作站為小區近600戶居民解決了盼望十多年的天燃氣入戶工程,于20xx年5月正式安裝到位,使老百姓用上了安全、便捷、節省的天燃氣,得到了老百姓的歡迎和感謝。第二,小區于20xx年整體出新后,房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修,存在安全隱患,老百姓多次反映,社區也反映到了相關部門,未能及時解決。后借助社區黨代表工作站的力量,督促區出新辦把滲漏的屋頂重新修復,并更換了已壞的鐵藝柵欄。
(三)積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補償是誘發上訪的主要因素,社區在中華門街道的領導下,將極參與拆遷全過程,努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺,耐心宣傳和解釋政策,并努力做好群眾思想工作,盡最大努力做到既維護居民的切身利益,又保證拆遷進度順利推進,著力維護社區的和諧穩定。
(四)扎實做好民生工作。民生工作是社區的主要工作,也是做好維穩工作的重要抓手,社區兩委班子著實充分好政府各項惠民政策,如為困難家庭辦低保和低保邊緣,實施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策,把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭,把可能引發的矛盾化解在萌芽狀態。社區還在重大節日通過多種途徑慰問了轄區內的重點人頭,緩解他們的對立情緒,努力讓他們不在過年期間上訪,影響正常的社會秩序。
四、下一步工作打算
一是進一步發揮社區工作站的作用,認真做好轄區內的矛盾調處工作。
二是進一步發揮轄區內特殊人群(老干部、老教師)及服務平臺(黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用,為居民排憂解難,化解矛盾。
2017年安全維穩工作總結1000字范文【2】
20xx年,是我國實施十二五規劃承上啟下的重要一年,也是我國各族人民政治生活中極其重要的一年,黨的十勝利召開對于我國全面建成小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。這一年,又恰逢我單位建場六十周年。
我們的工作是中國特色社會主義事業的有機組成部分。作為一個基層單位,保一方富足平安、社會穩定是我們義不容辭的責任。一直以來,我單位非常重視綜治維穩、安全生產工作,始終堅持安全第一、預防為主、重點監控、標本兼治的方針,積極推進和諧社會建設,狠抓安全生產。在街道辦事處和主管局的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,單位全年整體工作運行平穩,無任何重大事件和安全事故發生,確保了一方安全穩定。現將具體工作匯報如下:
1、加強組織領導。我單位該項工作由一名分管副職主抓,各居民宿舍和駐場企業配備有一名負責綜治維穩情報信息收集人員。要求他們及時反饋情況。通過這樣的信息網絡渠道把握不穩定、不安全因素,做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,將矛盾隱患消滅在萌芽狀態。
2、采取措施,加強管理。一是制定完善了綜治維穩、安全生產工作應急處置辦法,從制度上確保維穩工作和生產安全,下發了關于做好夏季用電安全工作的通知、關于切實做好冬季消防安全工作的通知、關于做好春節期間安全生產等工作的通知等,督促單位本部及駐單位企業從思想意識、組織領導、落實措施等各個層面進行規范要求;二是為進一步加強對干部職工進行綜治維穩和安全生產教育,增強安全意識;三是加強宣傳,提高職工群眾和駐場企業人員遵守法律法規的意識;四是制定并實施了值班制度,要求節假日值班人員認真值守,當值人員24小時開手機,遇事慎重穩妥處理,重要事情及時報告。五是單位多次召開綜治維穩、安全生產會議并組織檢查,了解掌握實際情況,并指出問題,落實整改。六、和上級主管部門密切溝通,有針對性的做好專項維穩和安全生產檢查工作。
3、重視疏導說服,實際解決問題。單位要發展,必然事涉一些職工群眾的個人利益。對于這樣一部分人,單位總是本著維護大局利益不動搖,保護職工個人權益不損害的原則,通過各種辦法從各種層面,耐心細致的做當事人及家屬的工作,妥善處理。對于個別不顧大局一意執著于個人小利的職工群眾,則采取將情況上報有關部門,派人盯防的辦法確保穩控在當地;針對離、退休人員基本養老金偏低的問題,單位盡自己的力量做好了幾件實實在在的事,比如增發津補貼等,讓其順心、安心。特別重視國家和單位重大事件期間的維穩和安保工作,由于布置得當、措施得力,在黨的十召開、單位四十周年慶典等重大會議和重大活動期間,沒有發生不穩定不安全事件。
要進一步調整和轉變觀念,正確認識社會救助。首先要轉變對窮人的看法和態度,不能簡單地把窮人的貧窮歸結為個人原因。其次,不能把救助窮人單純看作是增加政府和社會的負擔,而應看作是政府和社會的應盡之責,是保障公民基本生存權利的客觀需要。再次,應當深入領會社會救助的內涵,明確區別現代社會救助與傳統式的社會救濟的差異。最后,要正確看待社會救助在我國社會保障體系中的位置。應該高度重視社會救助體系的作用,甚至應該認真考慮構建以社會救助為核心的真正具有中國特色的社會保障體系。
二、加快法制化進程
要加快救助法立法,以法律的形式為社會救助保駕護航。目前,我國社會救助的制度規定多源自于政府的文件、規定和行政命令,具體實施方案也多來自于一些地方的工作總結和經驗介紹,然后通過政府文件加以推廣。從總體上看,在社會救助的實施主體、對象、標準、范圍、期限、條件、監督、責任、義務等方面,缺乏法律規范。為把軟性的建議變成剛性的法律條款,應盡快頒布和實施國家的社會救助法案,出臺《社會救助法》和各地開展社會救助工作的實施意見,使救助工作有法可依、有章可循、健康發展。救助法還應明確社會救助的管理機構及社會救助運行的法律程序,明確政府、社會團體、民間組織及個人的權利、責任和它們各自的生存發展空間。
三、完善現有的政策措施
(一)完善農村最低生活保障制度
農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救助制度。要合理界定農村居民的低保對象,科學確定低保標準,完善低保資金的籌措和管理,制定靈活的保障方式,特別要建立與最低生活保障制度相配套的改革措施,制定與最低生活保障制度相配套的優惠政策,拓展多渠道增加農民的收入。救助對象要將農村中的五保戶、特困戶中部分人擴大到所有農村五保戶和農村特困戶為保障對象。對享受低保后仍有特殊困難的家庭實施臨時救濟。要把開發式扶貧與救濟式扶貧結合起來,促進農村貧困群眾盡快脫貧。切實抓好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點和“少生快富”工程。
(二)健全城市居民最低生活保障制度
一是當前和今后一段時期重點是在鞏固應保盡保成果的基礎上,全面實施分類施保,提高規范化管理水平,科學調整救助標準。對低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助,幫助他們解決醫療、子女上學等方面的困難。建立健全臨時救助制度,加強最低工資制度、再就業政策的銜接,增強救助效果;開展規范管理、優化服務活動,不斷提高規范化水平;要完善城市生活無著流浪乞討人員救助制度,加強救助站的建設和管理,更好地規范救助活動,特別要加強對未成年人流浪乞討的救助,積極探索有效的管理措施。
二是隨著我國社會主義市場經濟體制的完善,以及對農村產業結構的調整,農村勞動力轉移的速度會加快,城鄉分割的格局將出現弱化與松動的趨勢。在這種情況下,應逐步將鄉鎮企業職工與進城農民工納入城市最低社會保障的覆蓋范圍。根據目前農民工群體的復雜性,可分層分類逐步加以解決。對于滿足一定條件的(如滿40周歲,已經脫離土地在城市定居,職業和生活都有了相當基礎),可將其納入城鎮居民最低生活保障制度,使其和城市居民享受同等待遇。對于不符合前述條件、流動性較大且年齡較輕的,可以建立一種特殊的最低生活保障體制,即“公共勞動”形式的最低生活保障體制。這些人員陷入絕境只是暫時的,一旦找到工作就可以養活自己及全家。對他們的社會救助不應是單純的經濟救助,而應是提供勞動機會。
(三)發展城鄉醫療救助
一是進一步完善農村醫療救助制度,在全國縣級已初步建立這項制度的基礎上,進一步推動其向規范化發展。要擴大醫療救助覆蓋范圍,在著力解決最低生活保障對象、農村五保對象醫療困難的同時,針對其他困難群眾、低收入家庭抗患病風險能力弱的問題,按照分層分類救助的要求,將患病后確需救助的困難群眾納入救助的范圍。
二是要做好農村醫療救助與新型農村合作醫療制度的銜接。兩個制度本身目標并無多大差異,都是解決農民疾病經濟負擔的問題,也都以大病救助為主。但由于部門職權的隔離,彼此獨成體系,獨立運行,這無疑增加了很多社會成本,導致行政資源浪費,降低了政府有限衛生投入資源的實際效果。有必要做好與新型農村合作醫療制度的銜接和有效整合,兩者需要實現互補。首先,民政部門的醫療救助管理機構、新型農村合作醫療管理機構和定點醫療機構三個方面要協調配合。其次,在確定醫療救助對象、醫療救助范圍、醫療救助標準、醫療救助申請審批程序和定點醫院優惠政策等幾個方面后,對符合條件的五保供養對象、貧困戶家庭成員和其他貧困農民,由政府資助參加當地新型農村合作醫療,使其享受新型農村合作醫療待遇。經新型農村合作醫療補助后個人醫療費用負擔仍較高并影響家庭基本生活的,根據個人實際支付的醫療費用數額,按比例給予適當的醫療救助。要逐步降低醫療救助門檻,充分考慮救助對象支付醫療費用的實際困難,逐步調低起補標準。要積極探索農村醫療救助方式,變事后救助為醫治前介入。
三是進一步加快城市醫療救助的實施,目前全國已基本上建立了城市醫療救助制度,要使之與城市醫療衛生體制改革相適應,與以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點相協調。
四是在以上的基礎上逐步實施城鄉一體化的醫療救助體系,統一城鄉醫療救助標準。目前一些地方政府對此進行了有益的探索。如今年蘇州市對原有的社會保險、衛生、民政、總工會、殘疾人聯合會等方面的醫療救助資源進行了整合。并明確了城鄉救助對象、救助資金的來源和救助辦法,實施統一的救助。蘭州市2007年則按照一個降低(降低起付線),兩個擴大(擴大救助對象范圍、擴大救助病種范圍),三個結合(院前救助與院后救助相結合、差額救助與全額救助相結合、住院救助與門診救助相結合)的思路,實施城鄉一體的醫療救助制度。
四、完善教育救助
一是著眼于促進教育公平,當前要確保農村貧困家庭的子女及孤棄兒童的入學問題,讓政府的兩免一補政策落到實處,對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生免除雜費、書本費、補助寄宿生生活費,以保證貧困學生“進得來,讀得起,留得住”。同時建議將義務教育階段民辦學校納入教育經費保障機制之中,公共財政撥付其免除學生的雜費資金。建議一些地方政府在中央或省里沒有將民辦學校納入經費保障機制之前,盡快補齊因指標差距造成的經費缺口部分。
二是繼續解決城市困難家庭子女和農民工子女接受義務教育的困難。尤其要減免家庭困難的進城務工就業農民子女的上學費用,保證所有的孩子都能有學上,都能上得好。對于上學處于高等教育階段,考慮到高等教育費用
比較昂貴,應擴大救助的范圍。雖然全國設立了獎學金、助學金,但要落到實處也是一件不容易的事,要加大對現行教育救助政策落實情況的監督檢查力度,確保各項教育救助政策落到實處。
三是科學制定“特困生”認定標準。由于“兩免一補”發放有嚴格的管理規定,“特困證”由民政部門發放,其認定標準與教育部門實際貧困生數出入較大,加之貧困原因千差萬別,造成實際家庭生活困難的學生因沒有“特困證”而享受不到“兩免一補”政策帶來的實惠。因此要加大民政部門與教育部門的協調溝通,建立由民政和教育兩部門組成的貧困生認定聯席會議制度。
五、完善住房救助
一是要安排專項資金用于廉租房建設。向低保家庭以及有特殊困難的低保邊緣家庭提供必要的廉租住房。沒有條件提供廉租房的,要按月發放租金補貼,切實保障困難群眾的基本住房需求。
二是對享受農村低保待遇的特困戶或無房、危房和房屋失修戶,實行多種形式的住房救助。對農村符合救助條件的困難家庭的住房救助,要區別不同情況,按照政府補一塊、集體助一塊、個人出一塊的籌資模式,采取新建、改造、修繕、置換、配租等方式加以實施。多方籌資建設部分廉價房解決困難戶無房問題;制定實施“安居工程”計劃,分階段完成農村困難群體的家庭危房改造和房屋修繕任務。要充分利用農村現有的閑置房,通過村組織租用、置換等方式,為農村困難家庭解決住房困難問題。
三是要著手解決進城農民工的住房問題。安居才能樂業,隨著城市化進程的加快,越來越多的農民要轉移到城市來,由于自身的原因,他們不可能一下子在城里置房。如果沒有一塊屬于他們的“棲息地”,有可能引發社會風險,不利于和諧社會的構建。因此,建議未來將進城農民工一并納入廉租房的范圍,其要點是嚴格制定認定標準。
六、全面推進城鄉法律援助體系建設
全國各地要普遍建立法律援助機構,把法律援助專項經費列入財政預算,依法為低保對象、農村“五保”對象和城鎮“三無”人員、殘疾人等困難群眾提供法律咨詢、、訴訟和非訴訟法律事務、公證和刑事辯護等無償法律援助。如西安市法律援助中心就向全市所有低保戶和農村貧困戶發放實名的“法律援助聯絡卡”,持有此卡的群眾在全市所有法律援助機構申請法律援助時免予經濟狀況審查。特別是要加強對進城農民工實施法律援助,及時為農民工提供法律咨詢,將農民工納入法律援助對象范圍,這樣不僅可以維護農民工的合法權益,而且能夠減少農民工犯罪,維護社會安定。
七、建立就業救助
一是要高度重視并優先解決城市“零就業家庭”問題,切實做到戶戶有人就業,人人都有保障。要把享受城市低保、就業確有困難的長期失業人員作為就業援助的重點,提供相應的政策扶持,優先提供職業培訓和職業介紹,減免職業培訓費和職業介紹費,幫助其盡早實現就業和再就業。
二是制定公平的就業政策,消除性別歧視,實行同工同酬,形成勞動者與勞動市場、勞動市場與社會環境間的良性互動關系,進而實現城鄉勞動力市場統籌發展。
三是要從完善勞動力市場人手,為低收入者提供就業咨詢、就業信息、就業培訓、轉業培訓、創業信息等。
八、開發利用社會資源
一是大力提倡社會互助。社會互助是中華民族的優良傳統,同時也是我國社會保障體系的重要組成部分。在建立完善我國社會救助制度過程中,一方面,政府要進一步加大通過稅收等手段調節居民收入分配的力度,以縮小社會貧富差距,籌集社會救助資源,緩解救助壓力。另一方面,要發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群眾團體和組織在社會幫困工作中的作用,多方面、多途徑解決特殊群體的困難,引導社會資源,達到社會資源的有效整合,最終形成政府主導、社會互動的救助機制。同時,互助互愛、扶貧濟困的良好社會風氣的形成還有助于緩和社會矛盾、增強社會凝聚力,使現代化建設更加順暢地進行。
二是重視和發揮非政府組織在社會救助中的作用。這是政府救助資源的補充,也是社會救助體系建設的薄弱環節。在現代社會中,我們不能忽視民間組織(非政府機構)的救助工作,它們也是現代社會救助制度的重要組成部分。要大力培育非政府社會公益組織、非營利組織、慈善機構、群眾組織、社區組織,志愿團體以及熱心公益事業的企業、家庭和個人在內的全社會力量,朝著國家主導的福利多元主義模式發展。政府要積極扶持社會公益組織的發展,要為它們的發展壯大提供良好的法律政策環境和社會環境。要大力發展社會志愿者隊伍,完善社區公共服務網絡,提倡開展社會互助,為困難群體提供更多的關懷和救助。這樣,不但可以讓社會力量幫助政府分擔一部分負擔,還可以把那些政府本身負擔不了或者負擔不好的救助工作交由民間組織負擔,使困難群體的生活狀況得以更好地改善。
九、建立健全社會救助服務體系
一是建立健全鄉鎮、街道救助所和各級鄉鎮、街道救助站,形成社會救助的組織網絡。統一領導當地社會救助工作,統攬各項救助政策,并把以條為主的社會保障與服務轉變為“條塊結合”,以塊為主的管理體制。同時進一步充實基層工作的力量,街道(鄉鎮)的社會保障部門應配備編制內的專職干部,所需經費納入各級財政預算。鼓勵和支持高等院校畢業生到基層從事社會救助、社區服務等工作,并加大對基層工作人員的培養、培訓。
二是建立一個統一由基層村委會和社區居委會采集、登記,鄉政府調查、核實、分門別類向有關部門反映、各單位部門實施的有所幫扶、救助活動。通過鄉鎮街道落實到村或者是社區,統一安排、統一管理,避免多頭申報、多頭救助、遺漏等現象的發生,增強救助款物使用的科學性、針對性和有效性,實現救助效能最大化。
十、理順社會救助工作的運行機制
一是健全組織系統。以省、市兩級政府為主導,省、市、縣(區)實施管理,從省、市、縣(區)、鄉鎮、村五個層面提供服務保障。各級政府部門和村委會中專職人員組成有層次無疏漏的工作網絡,實現對各類困難群眾的全員覆蓋和屬地化管理,保障及時有效的社會救助。
二是規范運行模式。社會救助體系包含著多個單項社會救助制度,這些制度建設的內容分屬于不同的部門,推進社會救助體系建設,必須要求相關部門相互支持、相互配合,形成合力。要建立政府主導、部門配合、民政牽頭的工作機制,充分發揮工會、婦聯、殘聯、再就業等部門的作用。成立以政府主管領導牽頭的社會救助領導小組,民政、社會保障、建設、衛生、教育、財政等部門單位為成員單位,辦公室設在民政,定期召開各部門聯席會議,制定社會救助的工作目標并及時解決救助工作中出現的新問題。調整民政部門內部分工,通過體制創新解決救助工作的隨意性以及法制不健全、制度不完善、資金不保證等問題,讓困難群眾得到更多實惠。健全社會救助各級網絡,充分發
揮社區在社會救助中的作用,把社區建成社會救助的網絡基層平臺,通過各項社會救助為低保對象和困難群體提供直接服務。
三是構建救助信息平臺。以農村低保管理信息系統為載體和依托,建立一個功能齊全、覆蓋面廣、信息共享度高、規范透明的社會救助信息網絡。通過網站,省內任何一個社會救助對象的個人和家庭信息以及貧困類型、救助類別可隨時查詢、分析,有條件的地方可以實現網上申請、下載表格、咨詢政策法規、公布捐贈需求信息、網上投訴監督等。
十一、完善社會救助的管理系統
一是加強社會救助工作的規范化管理。資金要實行由救助中心封閉管理,做到管人、管事、管錢相統一。資金管理一體化,能簡化資金的運行環節,縮短資金的撥付時間。在救助工作管理上,要實行一個口子向上申請,一個口子向下落實,實現救助組織系統化。在救助審批上,要實行程序化,村、鄉、縣三級按申報、審核、審批和公示的程序操作并進行動態管理。在救助資金發放上,所有社會救助資金一律通過社會化發放,社會化發放所需銀行費由財政統一解決,減少資金撥付的中間環節,有效地防止資金在鄉鎮被挪用、擠占、截留的現象,提高資金使用效益。
二是建立健全社會監督機制。第一是在救助對象的確定方面,全面實現公開、透明的操作方式,對擬救助對象全部在其所在轄區進行公示,廣泛接受群眾監督,并向社會公開監督電話,設立監督舉報信箱,暢通群眾監督渠道,對弄虛作假一經查實的,除嚴肅追究當事人責任,立即取消其救助資格。第二是各級財政部門應根據財務會計制度和救助基金管理的有關規定,加強社會救助資金管理,專賬專戶、封閉運行,對救助資金的撥付、運行、到位進行全程監管,充分發揮救助資金效益,不斷健全和完善群眾監督、審計監督、紀檢監督和其他監督形式有機結合的監督制約機制。各級民政部門應定期自查并接受審計部門對救助基金的監督和審計,確保救助資金合理使用,防止擠占挪用和違規使用等現象發生。杜絕暗箱操作和“人情低保”,真正做到“公開、公平、公正”,全力打造社會救助“陽光工程”。
三是建立起多渠道、穩定增長的救助資金籌措機制。資金是社會救助制度的支撐,沒有資金,就無法實施救助。目前社會救助資金來源主要是兩個渠道,即政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。要建立健全以政府投入為主,社會捐助為輔,對口幫扶為補充,分級負責的救助資金籌集機制。
第一,調整財政結構支出。大幅度增加財政性社會救助資金支出比例,要將政策性社會救助資金支出納入各級財政預算,規范和穩定資金來源,形成綜合投入機制,確保社會救助經費與國民經濟的發展同步增長。同時,在中央、省、市三級建立社會救助專項調劑資金,用于補助貧困地區和縣級財政困難的地方,以降低因地區發展不平衡而造成的社會救助不公平的程度。
第二,將各類救助資金統一管理、統一使用。將原來各部門自行籌集、分散使用的救災、低保、教育、住房、就業、司法等各類專項救助資金進行整合,形成整體合力。同時,可將原來屬于工會、殘聯、共青團、婦聯以及“紅十字會”的相關基金,也納入社會救助資金總盤子,可以由財政統一牽頭,統一籌集,統一管理,統一制定救助標準,規范審批程序,有效解決多頭救助、重復救助等問題,提高救助效能。
第三,要鼓勵民間組織和個人為社會救助提供捐贈、資助,并全部用于社會救助。同時加強民間公益性救助資金的監督,確保救助資金規范運作。
十二、完善社會救助的一些輔助措施
一是科學合理設定低保標準。低保標準的設定不能憑長官意志,也不能照搬拿來。應依據科學合理的統計、嚴格的調查分析,測算出較發達地區和欠發達地區的城市和農村年人均最低生活消費支出,并根據本地區經濟發展水平,參照上述地區制定出與本地區人民生活相適應的低保標準,并做到既要與當地的財政承受能力相適應,又要滿足低保對象的生活需要,還能積極促進有勞動能力的低保對象自主就業。標準要設定在一定的幅度內,由各省、市、縣、鄉根據實際情況確定本地具體標準。
另外,也可根據低保對象的不同,實施不同檔次的低保標準。一部分是生活難以保障的低保群體。如“三無人員”、患大病或重度殘疾者,低保家庭及其子女,應執行最高標準;一部分是已經就業的低保對象,執行中類標準;除此之外的低保者,執行最低標準。
二是科學地甄別救助對象。救助對象的確定,要堅持公開、公平、公正的原則,合理核定保障對象家庭成員收入,糾正和查處以虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金的行為,同時要研究改進核查、核算辦法,提高核查的透明度。在此基礎上,第一,要加強勞動、民政、財政等部門的制度配套和工作配合,要建立完善的收入評估制度,家庭年純收入應包括經營性收入、工資性收入、財產I生收入和轉移性收入。既要考慮申請戶的家庭經濟收入的結構和特點,還要考慮申請戶的家庭人口結構情況、生產經營能力、生產經營項目、產品銷售的市場平均價格、當地的消費水平和物價指數等因素,進行綜合評估測算。第二,要做到因地制宜、因戶制宜、因人制宜。改革平均施助的方式,推廣分類施助和差異施助,不能搞一刀切,確保公平、公正。
三是完善救助手段。要根據低收入群體需求層次和水平的提高,應逐漸擴展社會救助的內容,完善救助方式。按照馬斯洛的需求層次理論,一個人最起碼的是生存需求,然后是安全需求、教育需求、社會參與需求、社會尊重需求等等,相應地,救助內容就有基本生活救助、住房救助、教育救助、醫療救助、就業救助、法律援助等。并且現實生活中低收入群體基本生存條件的變化,也推動了單一生活救助向多方位社會救助理念的轉變,相應地不斷派生出新的救助內容。如過去最低社會保障標準主要考量衣食兩個方面;在新的形式下,要通過援建公共設施、生產扶持、技術援助、資本扶持、心理咨詢、科技咨詢、勞務輸出指導、農村政策咨詢等等,為他們創造發展的條件和環境,提高他們進行自我生產和自我救助的能力。同時要處理好特困戶生活救助與災民救助,定期救助與臨時救助,政府救助與社會捐助等各種救助之間的關系。使得處于貧困線以下的人和家庭看到生活的希望,具有脫貧的信心。
今年以來,東風社區在縣民政局、東風鎮黨委政府的精心指導下,在社區黨支部的正確領導下、在轄區單位及廣大居民的大力支持下,緊緊圍繞上級的工作部署,結合本社區實際,團結和帶領全體黨員、職工,以加強社區建設為中心,認真開展社區服務工作,在開展創建“平安社區”、“和諧社區”、“文明社區”和服務于民活動中,取得了良好的效果。現將本年度工作情況總結如下:
一、加強社區規范化建設
居委會換屆后,隨著新一屆領導班子的產生,“三委會”成員各盡其職,注重社區規范化建設,在建立健全社區發展長效機制上下功夫,從規范社區管理和資料檔案管理上入手,完善了居委會章程、居民公約等,逐步完善定期走訪、每月例會制度,積極探討居民議事制度和民主監督制度,力爭用制度管事,用制度管人,做到社區開展工作規范化、制度化。對關系到社區和居民利益的問題,始終堅持民主協商制,通過居民大會認真聽取居民意見建議,從而制定科學決策,加強了社區成員的團結,為以后社區的健康發展凝聚了力量。
二、狠抓安全生產工作
社區成立了以社區黨支部書記為組長的社區安全領導小組,并指定社區安全生產專管員和安全生產巡查員。建立健全了一系列安全生產制度,定期召開安全生產工作會議,把社區安全工作作為社區建設工作的重要內容,督促指導社區開展安全生產工作,從而確保社區安全工作取得實效。大力開展消防宣傳教育,一年來,共向居民、業主派發宣傳單張1000余份,四次更新宣傳欄,普及消防法規和消防知識,提高社區居民消防安全意識,提高居民自防自救及撲救初起火災的能力。今年,社區工作人員對東風街道市場進行了監督和管理,劃分擺攤區域,明確商戶攤位,強調安全與衛生意識,從而防止出現交通擁擠、搶位打架等不安全事件發生。針對社區實際工作中存在的因祭拜引起山火問題,我社區認真對待,在醒目區域懸掛“文明燒紙、防止山火”的宣傳條幅,并安排工作人員在重要節日期間蹲守巡查,有效防止了此類問題的發生。對轄區三小場所進行安全檢查,對出現安全隱患的發放了整改通知書,責令其限期整改,遇到不合作的,我們及時向鎮政府匯報,做到檢查到位,匯報及時、準確,消除安全隱患。
三、落實社區民生
全面落實上級最低生活保障政策,切實掌握第一手資料,著重解決居民生活困難,符合低保的應保盡保。定期上門走訪低保戶,了解他們的生活情況和實際困難,及時上報有關部門,及時解決。對2017年享受低保的對象進行了詳細的信息收集、資料登記;組織2名工作人員逐戶進行調查走訪,核實家庭基本情況,共計入戶調查61戶,92人。召開低保民主評議會議,評議取消不符合標準的居民7戶8人,新增2戶3人,切實做到公平公正公開。6月份,在鎮政府大力支持下,在社區人員努力下,硬化了煤礦家屬院路面,全長1225米,總造價33萬,解決了社區居民因雨天路面泥濘、坑洼不平出行困難的問題。
四、開展環境整治
社區加大宣傳力度,提高居民環保意識。對街巷出現的臟、亂、差現象,及時發現、及時整治,認真做好美化、凈化工作,為居民營造良好的社區生活環境。
(一)每周周一早上召開保潔員例會,總結上周社區環境衛生打掃、垃圾清運及垃圾填埋情況,明確街區死角垃圾清掃存在的問題,安排本周保潔人員區域劃分與衛生打掃任務。共計清運垃圾1260車次。
(二)定期檢修廣場體育設施,修剪綠化帶,清理212省道、沿公路兩邊、鎮區段的垃圾。
(三)定期向居民宣傳“環境衛生靠大家,干凈整潔你我他”的環境衛生意識,號召居民愛護社區環境,共創文明社區。
五、助力脫貧攻堅
在鎮政府的統一安排下,我社區全體工作人員到下涼泉村開展脫貧攻堅工作,每人幫扶貧困戶2戶,堅持隨時掌握貧困戶基本狀況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,落實幫扶措施,切實增強精準扶貧的針對性和實效性。堅持所有工作人員每半月深入貧困戶開展幫扶一次,每次到戶工作時間不少于3小時。對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、教育救助等條件的,及時聯系有關部門落實了相關政策,給予相應救助,確保幫扶貧困戶穩定脫貧。
六、打造“文明社區”
為豐富居民精神文化生活全面提高居民綜合素質,提升社區文明程度,構建和諧社區營造一個良好的文化氛圍,社區認真開展了對轄區文化資源的調查,建成社區民間文藝團體和基本情況檔案。充分利用和發揮轄區內文化資源優勢。認真組織和開展以鞏固“三創一辦”成果,建設文明和諧社區為主題內容的創建活動。一是制作大型宣傳欄12塊,根據上級不同時段的宣傳內容,進行圖文并茂的宣傳,從4月中旬至11月底共舉辦宣傳櫥窗3期,展示圖片90張,文字宣傳資料80條;二是組織骨干文藝工作隊伍(業余)參加各類慶典演出。我轄區有一支已成立多年的離退休居民為主體的文藝隊伍,他們通過組織不同形式,不同內容的文藝宣傳,共演出20場(臺),并在宣傳中發放各類的宣傳資料1000余份(冊);三是以居委會所轄的群眾體育團隊為載體,形成不同規模健身活動,如棋類、球類、舞蹈。在參加各類競賽中均取得優良成績,例如今年5月份,在縣文化局舉辦的廣場舞大賽中獲得了“三等獎”的好成績;10月下旬,社區“快樂人生”舞蹈隊參加“醇醋杯”廣場舞比賽,榮獲優勝獎。目前轄區有文藝活動廣場一處,面積為1000平方米,設有圖書閱覽室1個、共100余平方米、各類圖書4000余冊。8月份,在各級領導大力支持下,通過社區努力,爭取世界宣明會資金6萬元,在社區建成兒童活動中心一處。文體活動室正常開放,全年參與群眾1.5萬余人次,各類群眾健身設施在不斷完善之中。
七、存在問題
總的來說,我們今年的社區工作,服務了全鎮工作大局,惠及了廣大群眾,促進了社會和諧穩定。但還存在一些不足和問題,一是社會工作標準不高,規范化程度低,工作水平有待進一步提高。二是工作創新不夠,在解決工作實際困難和問題中方式方法陳舊,工作經驗和亮點少。三是社區責大權小與建立責、權、利相統一的城市基層管理體制的要求不適應。由于體制上的原因,目前,街道社區承擔的工作任務與自身的職權狀況存在很大的矛盾,表現為責大權小,導致在履行社區建設的責任方面,在組織協調地區性、社會性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長莫及。近幾年城市管理工作重心逐漸下移,職能進一步轉變,但存在的突出問題是,有些部門不斷地向街道社區下指標、給任務,卻不賦予相應的職權和經費。有的管理職能不明確,導致有利相爭、有矛盾推諉。
八、2018年工作計劃
一是加強社區干部隊伍建設。開展主題教育和黨性黨風教育,加強對社區干部全心全意為人民服務的宗旨觀念教育、職業道德教育以及奉獻教育,增強社區干部的事業心和責任感。
一、繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
思想決定行動,扎實抓好職工的政治思想工作,對構建和諧的醫患關系起到重要作用,職工思想得到解放,對推進醫院實現全面、跨躍式的發展起到至關重要的作用。區衛生局局長劉石曾講過:“大腦轉起來,想問題,避免成為思想懶漢;手腳動起來,做事情,避免成為行動侏儒;把心獻出來,愛事業,為人民,做好人民公仆。”自開展“繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習活動開展以來,我院全體干部、職工積極深入學習,廣泛討論調研,牢固樹立為群眾服務的理念,把“以病人為中心”,“病人的滿意度”作為工作標準,各科室開創性地進行工作,真正解決群眾看病貴、看病難的問題。我們決心要繼續解放思想,切實轉變觀念,推動農村衛生事業大發展,實現醫院全面、跨躍式發展。
二、加強醫院的內函建設,不斷提升醫療水平和醫療質量。
1、加強領導班子自身建設,端正工作作風,完善各項管理機制,踏踏實實地做好工作,努力建設一支思想正、作風好、高素質、懂業務、關心職工生活、樂于奉獻、具有開拓精神的領導班子。每月定期召開院務會議和中層干部會議,溝通、協調、解決工作中存在的問題,提高領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持大堂領導值班制,從院長開始,四個班子成員加醫務科長、總護士長每天輪流大堂值班,聽取群眾心聲,解決群眾實際困難。開始執行護士長夜查房制度。
2、努力提高醫院的整體服務水平加強醫務人員的“三基”訓練和考核,提高業務素質。醫務科每月組織一次全院業務學習,5月中旬院內已組織上半年“三基”考核,通過率達100%。
3、安排衛生技術人員到上級醫院脫產學習3個月。今年上半年已分批送16名醫護人員去開發區醫院、中山三院、中醫藥大學附屬醫院等去學習。對于一些積極向上,自學大專、本科的醫護人員,還給予報銷學費,以資鼓勵。本年度我院有3人獲得大專學歷,1人獲得本科學歷,常旭院長獲得博士研究生學歷,并獲得醫學博士學位。
4、加強醫療質量和醫療安全的管理,狠抓醫院質量管理是醫院工作的重要環節,按照醫院管理年的要求,定期組織全院性醫療質量檢查和考核,以此增強醫務人員的醫療安全意識。對連續三年未取得助理以上執業醫師證的人員作待崗或解聘處理,二年未取得助理執業醫師以上資格證書的人員在獎金分配方面給予適當的下調,目前我院此類醫護人員獎金都按所在科室獎金的80%發放,并已分流2名非持證上崗人員。新畢業來院工作的專業技術人員必須在上級醫師的指導下開展工作,所寫的病歷、醫囑、處方、輔助科室檢查單等必須有上級醫師的簽名方可執行。引進2名高素質、高學歷的業務骨干,積極有效地防范醫療事故的發生。
三、積極穩妥地進一步推進農村衛生保健工作。
1、編實農村醫療衛生工作網底。
自農村衛生保健科成立以來,著力做好農村衛生工作,對預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等資源進行整合,充分發揮“六位一體”的整體功能,服務范圍做到“橫向到邊,縱向到底”,編實農村醫療衛生的網底,做好基礎工作。為60歲以上老人,殘疾人,低保戶及五大慢病病人(高血壓、糖尿病、消化性潰瘍、慢阻肺及腫瘤病人)建立了健康檔案,至今已建4300份。實施了巡回醫療、上門服務的方案,每個村及居委每個月固定一天的巡回醫療,整合醫療小分隊開展全方位服務。受到群眾高度贊揚,讓群眾尤其是低保戶、殘疾人等困難群體充分享受到了政府的實實在在的惠民政策。《創業導報》以長篇紀實報道“傾力鋪平群眾就醫問病路”為題目長篇報道了活動內容。
2、為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,開展“樸素醫療”活動。
為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,我院于4月21日制定了“樸素醫療”為主題的服務活動方案。所謂“樸素醫療”是相對于“過度醫療”而言,就是在保證安全的情況下,用相對簡單的方法,最適合的個體化法去治療疾病,以此來降低醫療費用,減輕群眾負擔,將群眾是否滿意,群眾是否受益作為我們農村衛生工作的出發點和落腳點,堅守醫院的公益性原則,不以追逐利益為目的。在開展“樸素醫療”的活動中,人院將控制病人的人均費用及用藥比例例入科室和醫生的目標責任,并與個人的獎金掛鉤,并規定不得隨意開大型檢查,如CT,彩超等,確有必要時要經過科主任批準后才能進行。用藥原則是首先選用一線抗生素,如病情需要應用二線抗生素時,應經科主任同意簽字,嚴禁應用三線抗生素,而且每個月公布有關數據,對超標者給予批評教育及經濟處罰。目前已初見成效,門診病人平均人均費用由原來的86元,下降至71元,下降了17.4%,受到群眾好評,區衛生局專門為此下發文件,將此經驗向全區推廣。
3、根據區衛生局的統一部署,繼續推進鎮村衛生機構一體化。
根據區衛生局的要求,我們進行了“鎮—村”一體化工作的試點。對鄉村醫生進行全面培訓,對衛生站的政務、業務進行統一管理,醫療廢物統一回收,對進藥渠道進行審核,并且不定期對藥品進行全部清查,嚴防劣質,過期藥品的使用。我們接管了山龍村,逕下村,旺村村三家衛生站作為我院直辦衛生站,人員均由我院派出,藥品實施“零差價”,深受群眾歡迎。
4、認真落實*區新型農村合作醫療的各項政策。
繼續配合*鎮政府做好農村合作醫療的宣傳發動工作,進一步完善農村合作醫療的管理制度,確保群眾住院報銷方便快捷,力爭農民參合率達到99%以上。今年1月至5月31日,共為623名患者報銷住院醫療費用,報銷金額1070239元,占總住院金額的67.96%;門診費用的優惠金額達36007.36元。
5、積極配合做好計劃免疫工作及衛生監督工作。
計劃免疫工作關系到少年兒童的健康成長,為了杜絕傳染病的流行,定時定點搞好預防接種,開展每月的常規計劃免疫門診工作和查漏補種工作,我院通過發放宣傳單、宣傳欄等途徑做好宣傳工作。除正常的免疫門診工作外,各項查漏補種工作也在積極進行,目前麻疹疫苗的查漏補種工作已完成,工作人員分別到學校、幼兒園、各行政村開展活動,共查出漏種67人,已補種67人,接種率100%。其它疫苗補種工作正在進行中。
配合上級等相關部門,大力開展食品、公共場所衛生檢查工作,指導轄區內的食品店檔和發廊(美容店)建立健全衛生管理制度。
6、扎實做好婦幼保健工作。
4月10日開始,在*區計生委和區衛生局的直接領導下,*鎮計生服務所與*醫院聯手開展的“一切為了婦女健康”——婦女病普查普治活動于5月10號圓滿結束。本次活動*片區18個村和單位四千多名育齡婦女踴躍參加了本次活動。分別查出:外陰白癍3例,陰道囊腫壁3例,宮頸糜爛865例(其中重度55例;中度211例;輕度559例),子宮頸息肉126例,子宮頸肥大120例,子宮頸細胞刮片巴氏染色III級或III級以上者20例,宮頸活檢已確診早期子宮頸鱗癌1例;子宮癌前期病變者(CIN)2例;疑似癌前期疾患者11例(如宮頸輕度非典型增生或類似人病毒樣病變和宮頸濕疣樣變等),慢性盆腔炎135例,白色念珠菌感染104例,滴蟲性陰道炎34例,細菌性陰道炎228例,子宮肌瘤92例,附件囊腫91例,子宮下垂4例。結果顯示;婦科疾病發病率高達45.47%對已查出的常見婦科病均進行了現場免費治療;對特殊病例如根據宮頸病變的性質及范圍建議其相應治療及定期隨訪,有手術指征者則擇期手術。到目前為止,有6例在本院已施行子宮切除術、5例附件囊腫摘除術、1例陰道壁囊腫切除術,對部分慢性宮頸炎患者進行了宮頸局部治療(如物理治療、息肉摘除等)。
成立了婦幼保健科,定編3人,專門從事婦幼保健工作,加強婦幼保健知識的宣傳,增強孕產婦自我保護意識,及時指導產褥期衛生保健知識,加強產后訪視工作,對產婦進行指導母乳喂養及科學育兒知識教育,為建立圍產保健手冊、產婦分娩、產后管理奠定了基礎。上半年本院婦產科住院分娩產婦總數118人,其中順產分娩65人,剖宮產53人(含5名臀橫位分娩)。
四、醫院改擴建工程項目順利進展,就醫環境很快可以得到改善。
今年二月施工隊正式進駐,預計該工程今年下半年可以完工,隨著醫院改擴建工程的完成,將會大大地緩解醫院業務用房嚴重不足的局面,同時也將會給醫院帶更好的社會效益和經濟效益,給患者一個幽雅舒適的住院環境。
五、積極配合上級部門,認真落實創文明城市工作的各項要求
在創文明工作中,我院一是及時將上級指示傳達到各科室,由各科室負責向職工宣傳,通過不斷宣傳統一全院職工思想認識,確保職工認識到位,醫院的創建工作到位;二是積極動員和組織職工參與到創建國家文明城市的活動中,引導廣大職工從日常工作中的小事做起,從醫院環境、日常的言行中做起,狠抓各項創文明城市工作的落實,明確各科室在創文中的責任,由創文工作小組定期檢查;三是針對存在問題,積極整改。如在門診增設了輪椅,開水桶,水杯,改進了相關標示等;四是建立創文工作資料檔案,分類整理。“創建文明城市,人人有責”,創文明城市工作還在繼續中,我們會更加努力。