時間：2022-11-28 12:29:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全會交流發言材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照區委的部署，根據區委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展全區第二批深入學習實踐科學發展觀活動的通知》（錦學組〔20*〕9號）要求，為扎實有效地落實好學習實踐活動分析檢查階段（第二階段）各項教育內容的落實，*街道黨工委高度重視，為開好班子民主生活會進行了認真地研究、安排、部署和準備。現將街道黨工委班子學習實踐活動專題民主生活會安排如下：
一、會議時間
擬定于20*年12月15日（周二）下午2：30分舉行。
二、會議地點
*街道辦事處（*路396號）二樓大會議室。
三、會議主題
認真貫徹落實科學發展觀和推進區委“四區”建設重大工作部署，結合街道工作實際，從領導班子和領導干部個人出發，深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。增強加快發展的信心和決心，全面提高街道社會管理和公共服務水平。
四、參會人員
街道黨工委領導班子成員（街道黨工委書記*，街道黨工委副書記、街道辦事處主任*，街道黨工委副書記*，街道辦事處副主任*，街道辦事處副主任*，街道武裝部部長*）。
邀請：區委組織部、區紀委第十監察分局局長*等領導；對口聯系街道的區學習實踐活動第三指導巡查組領導參會。
列席：街道調研員*、副調研員*、黨政辦主任*、黨政辦紀檢干部*。
五、會議內容
街道領導班子成員要根據區學習實踐活動辦公室《*區街道機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，認真學習有關文件，緊密結合街道工作實際，緊緊圍繞區委“四區”建設和街道社會管理與公共服務職能，全面回顧和總結班子及領導干部思想和工作，切實找準自身在黨性、黨風和作風等方面存在的主要問題，此次民主生活會的主題重點檢查以下幾個方面的情況：
一是認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會精神，深入分析、充分認清當前經濟社會發展面臨的有利條件、困難與挑戰，對照檢查在思想認識和工作理念等方面存在的差距，認真查找在推進區委既定的決策部署和工作安排等方面存在的差距，增強憂患意識和工作緊迫感，增強戰勝困難、加快發展的信心和決心，進一步統一思想，在深化對“四區”建設和統籌城鄉發展的認識上有新的提高。
二是圍繞深化城鄉統籌科學發展的總體要求和目標任務，總結回顧近年來貫徹落實科學發展觀，推進“四區”建設，提高街道社會管理和公共服務水平所取得的實踐經驗，對照又好又快、科學發展的新要求，認真查找在工作中存在的差距和問題。對照查找出來的差距和問題，深刻剖析原因，切實制定整改措施。
三是對照區委工作會議精神要求，認真梳理各項工作的推進情況，確保全年目標任務的順利完成；認真查找在社會管理和公共服務方面存在的差距和問題，科學謀劃2010年工作。針對查找出來的差距和問題，制定改進措施，切實抓好落實。
四是對照檢查自身在維護黨的政治紀律、執行黨風廉政建設責任制方面的情況，對照檢查在發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統，遵守廉潔自律規定和在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，切實提出整改措施。
六、實施步驟
（一）會前準備階段（12月1日---12月20日）
1、組織好學習提高（12月1日---12月5日）。班子成員通過集中學習或個人自學，學習認真組織學習。組織班子成員按照民主生活會內容，認真學習黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會及區委工作會議精神，并集中安排一次中心組學習。
2、抓好意見征求和反饋（12月6日---12月8日）。街道黨工委向街道機關、社區、轄區重點服務對象等通報黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的時間、地點、內容和主題，廣開納言渠道多方征求意見。一是向街道工作人員、轄區黨員、重點服務對象征求對領導干部的評議和意見；二是設置民主生活會意見箱和公開電話，通過意見箱、電話傾聽百姓呼聲，收集群眾意見；三是充分利用*“黨員e家”網站電子信息平臺，虛心聽取社會各界意見；四是在機關內部通過無記名征求意見表，認真查找問題和不足。
3、開展好交心談心活動（12月9日---12月11日）。將在街道開展兩個層面的交心談心：一是單位主要負責人同領導班子成員逐一談心，肯定成績、指出問題、交流思想；二是班子成員之間相互談心交心，增進了解、互相幫助、消除隔閡和誤會、化解矛盾，增強團結。街道黨工委書記*同志代表班子向參加會議的區領導匯報思想。
4、撰寫好發言提綱（12月12日---12月14日）。街道領導班子成員要根據學習實踐活動專題民主生活會的主題，查找問題，深挖細查。通過集體研究，認真挖；嚴格標準，個人找；領導把關，上級點；敞開渠道，群眾提等收集存在的問題。認真撰寫好發言提綱，班子成員的發言提綱著重檢查自己在學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委十一屆七次全會和區委五屆八次全會和區委工作會議精神方面；在貫徹落實科學發展觀和市委城鄉統籌“四位一體”科學發展戰略，推進“四區”建設和統籌城鄉綜合配套改革，開創街道社會管理和公共服務新局面；以及在黨性黨風、廉潔自律等方面存在的主要問題，剖析思想根源，對領導班子和個人存在的突出問題提出整改措施。每位班子成員發言提綱做到嚴把“三關”。一是嚴把問題查找關。敢于揭短亮丑，廣泛征求意見，把問題找準、找實、找全。二是嚴把發言提綱質量關。班子材料采取集體擬定提綱，形成材料后集體“會診”，個人發言提綱，精心準備，反復斟酌，不留死角。三是嚴把整改措施關。黨工委領導班子及每位黨員，對查擺出的主要問題，既剖析工作方法上的問題，又深挖思想意識上的根源。緊密結合街道實際，進一步完善制度、優化服務、推進規范、改進作風，使各項工作更加符合人民群眾的愿望和要求。
（二）會議召開階段（12月15日）
開好民主生活會的關鍵在于，重點要抓好領導干部民主生活會的質量。街道黨工委班子成員在會上，一是要深挖細查，由表及里，不怕亮丑。每位領導干部要敢于正視問題，反復研究剖析根源，要善于從主觀上查原因，找差距，想辦法。二是要群眾幫助，開門，不怕揭短。會上要把各方面征求到的意見原汁原味地反饋給每位領導干部，領導干部要“聽得進，坐得住”，認真反思存在問題的主、客觀原因，從中總結經驗教訓，思考努力的方向，制定邊整邊改措施，在工作中認真改進。領導干部要敢于拿起批評與自我批評的武器，緊密聯系思想和分管工作實際，開展積極的思想斗爭。要堅決克服只談工作不談思想，只講成績不講問題，只講集體不講個人的做法。領導干部要認真檢查自己存在的突出問題，對干部群眾提出的意見要誠懇接受并切實改正；對不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地做出解釋；對意見集中或重大的問題，要作出負責任的說明。互相批評要堅持實事求是，從增進團結的愿望出發，講黨性、講原則，坦誠相見，以理服人，克服“你好、我好、大家好”的錯誤傾向，確保民主生活會的質量。
（三）會后整改階段（12月16日以后建長效機制）
民主生活會后，街道黨工委要將學習實踐活動班子專題民主生活會情況及時向街道機關干部、社區干部、轄區重點服務對象等進行及時通報，向干部群眾通報的內容有：民主生活會的時間、主題、參會人員、查找出的主要問題、整改方案等。對干部群眾反映或民主生活會上檢查出來的問題，必須逐個研究，制定整改措施，明確整改時限、落實整改責任。整改措施要及時報送對口聯系的區學習實踐辦公室第三督察指導組。要通過健全長效機制，確保整改落實，克服“空對空”走過場。
七、會議議程
會議主持人：街道黨工委書記*同志。
（一）街道黨工委書記*同志講話。介紹參會、列會領導及人員，明確召開黨工委領導班子學習實踐活動專題民主生活會的主題、意義及方式。
（二）領導干部圍繞學習實踐科學發展觀，推進“四區”建設重大工作部署，結合街道社會管理和公共服務職能，從領導班子和領導干部個人出發，深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。積極開展批評與自我批評，增強加快發展的信心和決心，全面提高街道社會管理和公共服務水平。
（三）會議列席人員對街道黨員領導干部提意見和建議。
（四）請對口聯系的區學習實踐活動第三指導巡查組領導講話。
為了傳達貫徹全國、省、市人才工作會議精神，總結我縣近年來人才隊伍建設的經驗，分析存在的問題和差距，全面部署今后一個時期人才工作。經研究，決定召開全縣人才工作會議。出席本次會議的有：縣委常委，縣政協主席，縣人大主席，副縣長，縣直屬機關正職、總師，鎮鄉街道黨政正職、黨群副書記、工業副鎮長；縣規模企業、二級以上建筑企業負責人、象山中學、象山第二中學、象山三中、縣職業高中、縣水產技校、縣技工學校、縣人民醫院、縣中醫院、縣臺胞醫院負責人，縣水利局、縣交通局、縣規劃局、縣建設局四家設計院負責人，各類人才代表30名。
這次會議共有三項議程：
一是請縣委書記肖培生同志講話；
二是請縣長周江勇同志講話；
三是典型發言。
下面進行會議的第一項議程：請縣委書記肖培生書記給大家作重要講話。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
下面進行會議的第二項議程：請縣長周江勇同志講話。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
下面進行會議的第三項議程：先請寧波天安集團作典型發言。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
下面請爵溪街道發言。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
下面請縣職業高中發言。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
下面請寧波申菱電梯有限公司人事部經理董國富同志發言。大家歡迎。（鼓掌）
（講話畢）
同志們：
今天會議的各項議程已經結束，這次會議是我縣歷史上縣委、縣政府召開的第一次人才工作專題會議。這次會議雖然時間只有半天，但主題鮮明，要求明確，安排緊湊，內容豐富，開得很成功。會議的主要收獲扼要概括有以下幾點：
第一，認清了形勢，深化了認識。這次會議深入分析了新形勢新任務對人才工作提出的新要求，進一步明確了人才隊伍建設在我縣現代化建設全局中的地位和作用。小康大業，人才為本，加強人才工作和人才隊伍建設，對于大力提升我縣綜合實力和核心競爭力，推進經濟社會全面、協調、可持續發展，加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化有著重大的現實和戰略意義。大家要把思想統一到肖書記、周縣長的重要講話上來，統一到這次會議的部署和要求上來，以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓好人才工作和人才隊伍建設。
第二，明確了任務，理清了思路。這次會議，明確了新世紀新階段我縣人才工作和人才隊伍建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務。通過這次會議，大家要找準做好人才工作的著重點和著力點，要按照肖書記、周縣長的重要講話精神，發揚改革創新的精神和求真務實的作風，扎扎實實地把會議提出的各項任務和要求貫徹好、落實好。
第三，交流了工作，學到了經驗。在這次會議上，天安集團、爵溪街道、縣職業高中、申菱電梯董國富等單位和個人作了書面發言，另有6家單位作了書面交流材料，從不同側面介紹了開展人才工作的做法和經驗，各具特色，很有啟發和借鑒意義。大家回去后都要作出貫徹這次會議精神的初步打算，對一些全縣性的工作提出好的建議和意見，我們將認真研究，很好吸納。
第四，振奮了精神，堅定了信心。中央和省委、省政府對人才工作高度重視，要求非常明確，部署全面具體，指導及時有力。近些年來，我縣人才隊伍建設取得了可喜成績，積累了一定經驗，人才工作已經奠定了較好的基礎；隨著我縣經濟社會的持續快速發展，廣大干部群眾的人才意識普遍增強，全社會重才、愛才的氛圍日益濃厚，這些無疑是我們更加卓有成效地做好新世紀新階段人才工作的有利條件。這次全縣人才工作會議的召開，標志著我縣做好人才工作進入了一個整體推進的新階段。要以這次會議為新的起點，進一步加大工作力度，努力開創人才工作的新局面。
現在，我縣新世紀新階段人才工作的目標任務已經明確，關鍵是要認真抓好落實。下面，我就如何貫徹落實肖培生書記、周江勇縣長重要講話精神講三點意見。
【概述】
結合當前工作需要，的會員“zhjinlo”為你整理了這篇致公黨市委副主委、市政協港澳臺僑外事委副主任述職報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2018年初,我當選為十五屆政協常委，今年7月份從市審計局調入市政協工作。在政協常委崗位上，我能夠加強學習，深入調研，充分發揮政協委員主體作用，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為助推政協工作高質量發展而貢獻自己的力量。
參政議政，積極建言獻策
政協委員不僅僅是一種政治身份，更是肩負著為人民代言發聲的責任和義務，以及下情上達，為領導決策提供依據的作用。我通過多次深入調查研究，先后提出了《關于建立我市供暖統一報修客服平臺的建議》《關于城市道路兩側停車問題的建議》《關于建設“云軌道交通”的建議》《關于加大整頓交通秩序力度的建議》等提案，聯名撰寫了《關于共享經濟下整合客戶資源發展自媒體的幾點建議》等社情民意信息，提交到相關部門，得到了重視和采納。多次代表致公黨丹東市委會在市政協全會、專題常委會、對口協商會議作發言。
做好本職，完成社保審計
調入市政協前，我任審計局社保科科長，期間帶領全科同志經常加班加點，完成上級交給的各項審計任務，去年重點對我省某市和我市新農合基金及低保資金管理、使用情況進行了審計。審計成果顯著，獲得遼寧省審計廳優秀審計項目三等獎，實現了丹東地區近十年來省級優秀審計項目零的突破；2019年榮記公務員個人二等功、并評為丹東市2019年第四季度奉獻之星。
情系政協，踏上新的征程
因工作需要調到市政協外事委工作后，雖然崗位有變化，但我履職盡責的初心使命以及對事業追求始終沒有改變。作為一名政協工作新兵，在新的工作崗位，我能夠加強學習，虛心請教，盡快適應工作需要。我協助主任開展了“關愛華僑僑資在行動”活動；走訪政協委員企業；做好社情民意信息審核；陪同省政協研究室就我市社情民意工作開展專題調研；與市政協文史委圍繞“我市革命文化遺產保護利用”開展協商議政；針對《關于科學編制“十四五”規劃引領丹東經濟社會健康快速發展的建議案》《關于政協丹東市委員會全體會議工作規則等4項規章制度修訂草案》《政府工作報告》等征求意見稿提出了意見和建議；與科教衛體委、智庫專家聯名撰寫《關于將建設“虎山—東港”全民健身公園納入“十四五”規劃的建議》，作為市政協納入“十四五”規劃書面交流材料匯編；積極與各級財政部門溝通協調，為學校爭取校園基礎設施建設資金等工作。
下一步我將以加強學習、深入調研、努力提高個人能力素質作為立身之本，在學習中增強為民履職的本領，盡快熟悉政協工作程序，腳踏實地，埋頭苦干，積極參政議政，為“十四五”期間我市政協工作高質量發展而做出應有的貢獻。
一、高度重視，召開會議，成立領導小組
2月25日，縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后，我局立即行動，召開黨組專題會，研究貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署及通委發[2014]4號實施意見，統一班子成員思想，并成立了以局主要負責人為組長，分管領導為副組長，各股室（分局）負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責活動日常事務、組織協調等具體事宜，辦公室下設綜合組、宣傳組和督導組。
二、周密部署，明確分工，落實工作責任
為確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有序開展，先后制定了《活動實施方案》、《活動任務分解表》、《領導班子“五個帶頭”工作方案》、《學習教育、聽取意見階段方案》、《聽取意見方案》等，明確了活動目的、主要任務、活動要求、工作保障。形成了專事有專人，專人有專責的工作格局，確保工作責任落實到位，高標準、高效率、高質量地開展黨的群眾路線教育實踐活動。
三、狠抓落實，扎實開展，活動成效顯著
（一）廣泛宣傳，認真開好動員會。3月17日，召開局機關黨的群眾路線教育實踐活動動員會，縣委黨的群眾路線教育實踐活動第三督導領導及成員、機關全體干部職工、“掛包幫”聯系村、社區、幫扶學校、退休老干部等代表參加會議。動員后，局教育實踐辦迅速將召開情況進行廣泛宣傳，制作宣傳標語2副、活動展板2個、學習園地1個、征求意見箱1個，發放《教育實踐活動50問》等相關資料100余份，真正做到干部職工、聯系村、幫扶學校，社區、中介機構人人知曉。
（二）堅持每周五集中學習討論制度。組織集中學習4次，班子成員及中層干部輪流領學了《論群眾路線—重要論述摘編》等規定篇目和社會主義理論體系，學習了因公殉職的優秀黨員蘭輝、“最美鄉村教師”廖占富和張興瓊、“最美護林員”景祥俊等典型人物的先進事跡，觀看了《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片。在學習方式上采取集中輔導與中心發言相結合，暢談學習心得與交流工作經驗相結合，查找問題不足與討論工作方法相結合，確保學習效果。并督促黨員干部每天至少自學1小時，共撰寫心得體會20余篇，強化了理論武裝，提高了思想境界。
（三）扎實開展“三進、三訪、三談”活動。黨員干部深入上洪口鎮劉家坪5個社，開展“進農村、進社區、進家庭，訪農民、訪居民、訪基層干部，談問題、談建議、談愿望”活動，了解社情民意，聽取對審計工作的意見、建議，反映群眾愿望和呼聲，幫助群眾理清發展思路，算好家庭經濟賬，解決急需解決的問題，對30余戶特貧困戶進行了慰問，并為困難戶送去農用肥料。
（四）深入開展“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動。由黨員領導干部帶隊，深入高明新區政府投融資項目建設工地開展調研活動，形成了《關于扶貧工作的調查與思考》等調研文章6篇，為推動審計決策、豐富審計實踐提供了重要參考依據。
（五）有效開展“三個專題討論”活動。組織干部職工，認真開展了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么當”三個專題討論。大家會前思想準備充分，認真調查研究，撰寫了12篇發言材料；會上踴躍發言，展開熱烈討論，形成了強烈共識。一要走好群眾路線，打造陽光審計；二要學習焦裕祿精神，改進工作作風；三要爭當五好干部，創造嶄新業績。
（六）扎實開展“八個一”活動。組織觀看了蘭輝先進事跡報告會、《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片、開展了黨組書記講黨課活動、觀看了參觀了高明新區民生工程建設現場等“八個一”活動。強化了全體干部職工理論武裝，提高了思想境界。
（七）全面開展征求意見活動。通過班子主要領導與班子成員、分管領導與職工談心談話20余人次，發放問卷調查100余份，5個審計組分別到被審計單位，干部職工深入社區、聯系村10余人次以及干部職工自提自查等方式，面對面傾聽群眾呼聲、真心誠意聽取各方意見，征求到相關意見、建議10余條，為邊查邊改夯實了基礎。
（八）堅持邊學邊查立即改。堅持邊學習探討、邊深入查擺、邊有針對性整改，針對存在的薄弱環節，修訂完善了《機關工作規則》、《審計工作規范流程》等內控制度5項，進一步完善內部工作運行機制，把各項工作納入精細化管理的軌道，切實解決工作中的短板。
四、存在的主要問題
通過對學習教育、聽取意見階段工作進行全面反思，也還存在一些不容忽視的問題：一是思想認識不到位。個別黨員干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義認識不夠，認為審計部門業務性強，搞好本職工作就行了，表現為學習教育不積極、不主動；二是學習主動性有待提升。主要是學風不濃厚，存在以工作擠學、以會議代學現象，學習的自覺性、主動性和系統性還不夠強，對市場經濟知識、法律法規知識等的學習還不夠及時和全面；三是活動開展創新意識不強。在開展活動時因循守舊，滿足于老辦法，習慣于老一套，只按規定動作走，亮點不明顯；四聽取意見效果不理想。聽取意見的方式不多，渠道窄、對象少，反饋的意見基本是普遍現象，深度不夠。
五、下步工作打算
在下步工作中，我局將嚴格按照上級要求，堅持規定動作不走樣，自選動作有新意，扎實推進各項工作。
一是以“五型”審計機關建設為抓手，推進學習創建活動。積極創建學習型、服務型、質量型、廉潔型、團結型審計機關，樹好審計機關和審計干部良好形象。
二是堅持反復抓、抓反復，對第一環節邊學邊改情況進行回頭看，確保第一環節教育實踐成果得以鞏固。堅持做到“三個一”：繼續堅持每周集體學習制度，培養全局干部職工的集體意識、大局意識；每名黨員帶一名青年和非黨干部，實現共同進步、共同提高；每名干部兌現一條承諾，樹立一名黨員就是一面旗幟思想。
三是深入查擺問題，認真撰寫對照檢查材料的，召開高質量的專題民主生活會和組織生活會。第二環節是第一環節的深化，力爭做到“三個不放過”即：問題查擺不準不到位不放過，對照檢查材料不真不實不放過，專題民主生活會不深不透不放過，切實達到觸及心靈，轉變作風的目的。
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災區捐款×××元，向貧困地區捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。二、2009年辦公室主要工作要點
**年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確保“上情下達，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
一、解放思想，努力開創工作新局面
開展解放思想學討論是新形勢下在發展問題上富有遠見的重要舉措。實踐證明，解放思想是引導社會前進的強大力量，經濟社會的大發展，總是以思想大解放為先導。成功的歷史經驗表明，我們靠解放思想這一法寶，克服了因循守舊、無所作為的思想，突破了舊體制的束縛，使社會生產力獲得了極大的解放和發展。正是一次次的思想解放，使我們不斷進入全面、客觀認識事物的新境界。在新一輪的思想大解放中，我們要繼續保持良好的思想精神狀態，深刻認識自身的優勢和不足，克服驕傲自滿的情緒。當前，我們推動經濟發展中遇到了土地資源、能源短缺、環境容量等瓶頸制約、行政審批體制障礙、經濟增長粗放等問題，這要求我們要不斷解放思想，按照鎮委、鎮政府提出的“依托大港口、發展大產業、引進大項目、培育大企業”的發展思路，走一條“投資高、規模大、效益好”的工業發展道路，形成大規模、高技術、自主品牌、產業集群的工業發展“主基調”。
二、解放思想，努力破解發展難題
為避免經濟過熱，提高發展質量，國家不斷加大對土地資源、環保管理、能源消耗、銀行信貸等方面調控力度，陸續出臺了調整部分商品出口退稅、增加加工貿易禁止類商品目錄和限制類商品目錄等相關的宏觀調控政策，新的勞動法規的實施及原材料價格的上漲使企業的經營成本增加，尤其是城鎮土地使用稅的擴面征收、工業用地“招拍掛”制度的實施使已簽約的企業投產時間拖后，人民幣的持續升值及原材料成本的上漲使企業利潤減少，新的企業所得稅法的實施等等因素使我鎮面臨的發展環境越來越嚴峻，為此，我認為必須不斷解放思想，增強憂患意識，積極尋找突破口，努力學習先進鎮區發展和管理的先進經驗，立足*的實際取人之長補己之短，破解我鎮發展的難題。
三、解放思想，依靠加強學習來支撐
目前，我們已經進入縱身學習的時代，善于學習的人才可以不斷提升自己的能力，包括進一步解放思想的能力。一是通過加強學習強化能力培養，養成樂于學習、善于學習、終身學習的習慣。結合我們外經辦的工作，我認為首先要強化政策意識、把握政策的基本精神，學習政策、法規，提升科學應用政策的能力。其次要學習優秀企業的經驗，提高自身的管理水平，加強了解企業的行業動態、培養全球化、信息化的分析能力。同時還要學習先進鎮區的先進經驗，強化我們的憂患意識。通過對照學習查找不足，取長補短。因此我辦將長安、大朗等發達鎮區外經辦作為學習、趕超的對象，到上述鎮區進行參觀考察，找出我鎮與這發達鎮區在產業結構、投資結構，投資軟硬環境、企業管理等方面存在的差距，學習他們的先進經驗，尤其是在改善投資環境，轉變招商引資方式、企業管理模式、企業日常服務等方面好的做法，以拓展視野，豐富見識。真正的學以致用就是將所學的知識用到實處，我認為通過完成調研報告，將思想解放得到落實。實踐是檢驗真理的唯一標準，沒有調查研究就沒有發言權。只有把調查研究作為解放思想、轉變作風、促進工作的一個突破口，才能調動全體工作人員的智慧和力量，發揮整體優勢，開展各項調研工作，使調研工作既能夠在服務領導決策、促進工作落實方面發揮應有的作用，又能夠使我們自身的工作能力、認識能力得到有效的提升。我辦將做好食品、汽車、物流等行業專題調研。對我鎮的糧油企業進行調查，了解企業的運營情況，并對其進行效益分析，到周邊地區的去了解食品企業動向，對我鎮的食品產業進行可行性分析。到周邊地區對汽車、物流等行業進行調查研究。其次做好貿易政策調整專題調研。國家貿易政策調整，已對我鎮的企業造成不同程度的影響，要加強對貿易政策調整調研，減少政策對企業的影響，促進經濟發展。努力做好招商引資工作的調研工作。當前，我鎮的發展站在一個新的起點上，進入工業化、城市化加速推進，市場化程度不斷提高的戰略發展期，只有通過對招商引資工作開展進行深入的調查研究，才能提升鎮產業結構，優化經濟結構，促進我鎮經濟又好又快發展。
四、解放思想，立足實際謀發展
解放思想，要立足于我鎮實際情況，抓住關鍵促進我鎮經濟發展。只有把解放思想貫穿于落實科學發展觀的全過程，轉變工作思路，通過抓住招商選資、用地保障、效能提高三個關鍵，才能促進經濟又好又快發展。
一是努力實施三大核心工程，抓住招商選資這一關鍵，推進集約發展。首先，要實現從招商引資向招商選資的轉變，按照“依托大港口、發展大發展、引進大項目、培育大企業”的發展思路，大力發展產業集群，提升核心競爭力。重點引進紡織制衣、玻璃建材、汽車零配件、造船、現代物流等產業的相關大項目，拒絕引進高污染、高能耗、多占地、低產出的項目。第二，要推動產業升級，要對現有的產業進行全面調研疏理，摸清主導產業的市場份額、產業鏈銜接情況，確定需做大做強的產業。第三，幫助現有企業升級轉型，促進“來料加工”企業轉變為“合資”、“合作”企業，由外資主導轉變為由我方主導企業，提高企業的核心競爭力，增加地方稅收。第四，幫助企業拓展內銷市場，做好三資企業內銷試點工作。
作為局黨組書記和行政主要負責人，一年來，我注意充分發揮個人的主導作用、凝聚作用和帶頭作用，努力從自身做起，做好表率。
一、堅持“行為規范、公正透明、運轉協調、廉潔高效”，充分發揮“班長”作用，帶好班子。
工作中，我注重協調好班子成員之間的關系，做到善斷不武斷、統攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊涂，不搞“家長制”、“一言堂”，重大事項，都由黨組集體決策；還注意把集體領導同個人分工負責結合起來，形成集體領導的合力。根據各個成員的專長、特點，把擔子分擔到班子成員肩上，使每個人都有工作壓力，既交任務也賦予相應的權力，讓大家都能積極大膽、創造性地開展工作，使職、權、責達到高度統一，按照分工放開手腳、盡心盡責地開展工作，心一起往民族宗教事業發展上想，勁一起往爭創一流工作上使。
二、進一步加強思想政治建設，堅持與時俱進，不斷增強服務意識、創新意識
工作中，我把加強自身的思想作風建設，作為履行好職責的重要前提，認真學習政治理論、經濟理論及政策法規，增強黨性修養，提高工作水平，努力從自身做起，做好表率，當好“班長”。一年來，我通過“三個代表”重要思想的學習教育，進一步加深了對黨的路線方針的理解；通過黨風廉政教育，進一步樹立了嚴于律己、廉潔從政的思想；通過黨的十七屆二中三中全會精神的學習貫徹，明確了奮斗目標和努力方向，進一步堅定了在新形勢下，克服困難，做好民族宗教工作的信心。
與此同時，我不斷加強黨的民族宗教政策法規以及業務知識學習，從實際出發，加強調查研究，探尋民族宗教工作服務全市經濟建設、服務全市少數民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風廉政建設工作等多方面調研活動，在市政協雜志、河南省領導內參、法人維權雜志上發表了多篇調研理論文章，工作之余自己能夠做到深入少數民族群眾當中、宗教活動場所，廣交朋友，從中了解民族宗教工作的實際狀況，聽取群眾反映的建議和意見，及時梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務管理服務的思路，改變了自己以往在民族宗教事務管理靠單純“聽匯報、看書面材料”的狀況，增強了服務意識，實實在在地轉變工作作風，使“沒有調查研究，就沒有發言權”成為了做好民族宗教工作的第一要務。
三、進一步加強黨風廉政建設，堅持廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行
工作中，我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性，領導者的個人品行，對機關作風建設影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節”作為個人的座右銘，嚴格執行“十大紀律、八項要求”的規定，廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。一年來，我局制定了多項制度規定，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，決不收取禮金、有價證券和其它支付憑證，決不接受可能影響執行公務的各種宴請、禮品、資金、贊助，不用公款參與高消費娛樂活動和報銷應由個人承擔的費用，嚴格執行公務活動接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規定，在各類公務活動中堅持厲行節約，反對鋪張浪費，到基層檢查工作、調查研究不接受接待，從源頭抓起，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”，具體工作中，我堅持把加快經濟發展，促進社會穩定放在民族宗教工作的全局中考慮，牢固樹立大局意識和服務意識，當好政府的參謀；堅決執行市委、市政府的重大決策措施，確保政令暢通、令行禁止；以求真務實的態度，解決工作中的熱點、難點問題；堅持依法行政，政策公開透明，辦事公道，重大事項集體研究決定；堅持解放思想，與時俱進，團結和帶領全局干部職工，拓寬思路，力求創新，不斷改進工作方法、提高工作效率。:
一年來，盡管我在做好本職工作上付出了努力，工作中取得了一些成績，得到了省、市領肯定，但仍存在諸多不足，如：對下基層鉆研不夠，應付日常事務性工作較多；在隊伍建設和干部教育上不夠全面細致；處理協調問題能堅持依法行政、民主決策，也能注重抓落實，但深入縣、區基層調研不夠；對同志能坦誠相待、友好相處，也能做到嚴格管理、不怕得罪人，但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到，自己所做的，無一不是在市委、市政府的正確領導和上級部門的有效監督下完成的，無一不是在局機關、縣區各單位廣大干部職工的真誠幫助下實現的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言，各位科長和同志們（這也包括離退休的老同志）對我的理解和支持也非常多。
最后，我向大家表個態。我決心按照市局黨委的要求，在局黨委的集體領導下和同志們一起，倍加努力學習，倍加努力工作，倍加珍視和維護我局已形成的良好的工作氛圍，倍加自覺地接受同志們和上級的監督，更加積極主動地履行好職責，以實際行動承擔起一個黨委書記的職責，不辜負組織上對自己的重托，不辜負在座各位的期望。
一、目標和任務
以為民務實清廉為主題，以加強制度建設為出發點，以整治“”突出問題為著力點，以制度機制鞏固作風建設成果為落腳點，踐行“三嚴三實”，突出問題導向，實現重點突破，促進黨員干部作風進一步改變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。
二、專項整治內容
針對干部、群眾反映突出的“”問題，突出解決好以下幾個問題：
（一）學習不扎實的問題
1.學習的自覺性、積極性和主動性不足。
2.學習形式和方法較為單一，大多數時候是念稿子、看電視。
（二）精簡文山會海依然做得不到位的問題
3.發文數量偏多。
4.會議過多、時間偏長。
（三）服務群眾意識不強的問題
5.關心基層群眾需求少，服務意識不強，工作互相推諉扯皮、不敢擔當、服務質量不高。
6.精神懈怠、進取心不強，創新動力不足。
（四）厲行勤儉節約執行不到位的問題
7.不能從節約一滴水、一度電、一張紙等小事做起，節約意識不強。
8.個別公務接待超標準，超人員陪同，沒有堅持原則，財務管理不嚴。
三、專項整治措施
（一）切實提高學習自覺性，形成良好學風
針對學習的整體意識還不夠強，學習的自覺性、積極性和主動性不足，學習形式和方法較為單一的問題，科學制定學習計劃，多開展學習交流活動。
1.科學制定學習計劃，就學習時間、組織方式和學習要求等方面進行操作性強的詳細安排，確保干部能夠有計劃地進行學習，在學習中解決問題，取得實效。
2.科學安排學習內容，重點學習黨的十精神、中國特色社會主義理論、中國共產程、國際國內形勢與政策、文化業務知識等。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。
3.豐富學習形式，采取專題講座、輔導報告、討論交流等形式進行。充分利用多媒體等教學手段，調動干部學習積極性。
（二）切實改進文風會風，提高行政效能
針對文件會議多的問題，切實減輕干部負擔，強化務實作風。
4.下文部署的工作不再開會，開會安排的工作不再下文，能合并開的會盡量合并開，盡量避免又下文又開會的情況。
5.精簡文件。從嚴控制文件數量和材料字數，提倡講短話、實話，力戒講空話、套話，從嚴控制各類文件，規范發文程序，可發可不發的一律不發。
6.規范會議管理。從嚴控制會議數量，縮短會議時間，能通過電話、短信息通知的工作不安排開會；簡化會議程序，減少不必要的重復發言或講話；按規定控制參加人員規模，減少不必要的陪會。
（三）切實增強宗旨意識，提升群眾工作能力
針對宗旨意識弱化、群眾觀念不強的問題，踐行群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾是否滿意作為檢驗工作的唯一標準。
7.增強服務意識和能力。堅決糾正對待群眾態度生硬、推諉扯皮現象；堅決克服答復群眾疑問不及時、不準確的問題；徹底整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。
8.切實整治“庸、懶、散”。堅決整治作風粗暴、行為；加大對遲到早退、擅離職守、不深入村組等行為的督查力度。
9.加強干部績效考核。嚴格落實干部績效考核制度，加大對干部能力、素質、工作實績的考核，并將考核結果與干部的績效獎勵相掛鉤。強化干部績效考核結果的運用，把考核結果作為干部推薦提拔使用、調整交流和評先評優等重要依據。
（四）樹立勤儉節約意識，形成崇尚節儉的理念
針對節約意識不強、個別公務接待超標準現象，加強機關管理制度的監督與執行，厲行節儉。
10.樹立艱苦奮斗思想，培養勤儉節約習慣，從一滴水、一張、紙一度電開始，杜絕浪費。以實際舉措推進厲行節約反對浪費制度規定落實，建設節約型機關。
11.嚴格中央執行改進作風的“八項規定”，嚴格執行省、市、縣關于公務接待的有關規定，自覺接受上級有關部門和干部群眾的監督。
四、整治要求
以專項整治為契機，促進作風建設取得實效。
（一）將學習教育貫穿教育實踐活動的始終。繼續抓好學習十、十八屆三中全會精神、的一系列重要講話精神；學習焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進典型。鄉活動辦要組織機關全體黨員，每周至少用半天時間學習相關內容。
（二）加強組織領導。鄉教育實踐活動領導小組辦公室要加強組織協調，通報活動開展情況，及時開展回頭看，發現和解決存在的問題，高標準、嚴要求開展教育實踐活動。牽頭領導和責任人要按照責任分工和時間要求抓好整改工作落實。
在市委的正確領導下，**街道黨工委中心學習組以學習貫徹各級全會精神為重點，深刻領會和準確把握市委關于轉變經濟發展方式、建設嶺南特色宜居城市的重大戰略部署，進一步解放思想、務實進取，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。我們的主要做法是：
一、強化管理，完善制度，不斷加大中心組學習的組織化建設
黨工委把理論學習放在首要位置，不斷提高領導干部學習理論的自覺性。黨工委各中心組成員除參加中心組學習的規定動作外，還要定期到村委會、社區、重點企業走訪調查、收集民意，充分發揮上下聯動的作用。為把理論學習的“軟指標”變成“硬任務”，近幾年來，我們逐步建立和完善了集中學習制度、中心發言制度、學習體會交流制度、個人自學制度、學習考核制度等，做到時間、經費、人員、制度、檔案五落實，要求中心組學習做到有年度學習計劃、有集中學習討論記錄、有考勤登記、有個人學習筆記、有學習心得體會文章、有學習專項經費。如，黨工委每年從黨建經費中撥出5000元，作為學習中心組用于購買輔導書籍和聘請專家教授上課等專項經費，黨刊、優秀理論讀本等學習資料均做到人手一冊，為理論學習的扎實開展奠定了堅實的物質基礎。
二、講究方法，堅持學習形式的多樣化，務求實效
一是精心組織安排學習內容。本著精干、管用的原則，結合形勢精選學習內容，給班子成員灌輸中心思想，更新價值觀念，提高理論層次。上半年，黨工委中心組邀請**市、**市市黨校等2名老師到我街與黨工委中心組成員一起圍繞產業結構調整，“三舊”改造及“十二五”規劃，開展分析討論、實地調研，進一步認清了發展的重點和方向。今年以來，黨工委學習中心組開設專題講座2場，集中研討學習15次，中心組成員撰寫心得體會和調研文章10多篇，參與率達100%。
二是落實領導干部下基層調研制度。黨工委把領導干部每月到村（居）掛鉤聯系點調查研究作為理論學習的硬任務。每年嚴格按照定立題、計劃、審定、調查、研討、推介等六個環節，成立重點課題調研組，由工委領導牽頭，相關部門單位共同參與，調研成果直接與領導干部理論學習考核指標掛鉤。
三是學習方式多樣化。采取交流式、研討式、輔導式、調研式和解剖式等多種方式開展中心組學習，提高了學習的針對性和實效性。上半年，黨工委組織了中心組成員到先進地區佛山、珠海等地參觀學習，親身體會發達地區的發展速度和思想解放的程度，學習他們的“三舊”改造成功經驗，為我街“優二進三”發展戰略目標奠定了堅實的理論基礎。
三、堅持理論聯系實際，增強服務中心工作的能力和水平
在學習的過程中，我們也切身體會到，結合當地實際，找準結合點是提高學習質量和學習效果的關鍵，因此我們十分重視弘揚理論聯系實際的學風，充分運用理論指導具體工作。
一是理論學習要和實際工作相結合，著力增強工作的預見性和指導性。緊緊圍繞本街工作重點、難點、進程和新問題，要求中心組成員“分片包干”，進行深入調查，取得第一手材料，同時要形成文字材料，有價值的要形成調研論文，有利于指導往后的工作。今年，我們根據全街經濟和社會發展的態勢，確定了社會主義新農村建設、第三產業發展、城市建設等調研課題，對黨工委學習中心組下步的學習任務提出了更高的要求。
通過中心組學習，推動了我街各項工作取得新成效。一是“三舊”改造取得重大突破。經過兩個多月的宣傳發動工作，**街道的“三舊”改造取得了重大突破，試點單位杉甫村“三舊”改造工作在7月初初戰告捷，村民全數同意“三舊”改造，并與開發商簽訂了《房屋拆遷補償協議書》，為中東西“三舊”改造打響勝利的第一炮。二是經濟穩步發展，第三產業發展加快。上半年，**街道社會總產出47.48億元，比去年同期增長20.29%；工業總產值44.5億元，比去年同期增長20.56%；規模以上工業產值32.06億元，比去年同期增長23.64%；生產總值（gdp）9.02億元，比去年同期增長20.59%；外貿出口總值14930萬美元，比去年同期增長19.75%；稅收總收入29870萬元，比去年同期增長14%；財政收入1.4963億元，比去年同期增長15%。
二是理論學習與“開放創新”大討論，與深入學習和實踐科學發展觀相結合。今年上半年，黨工委中心組學習組織開展了“開放創新，加快發展”的大討論，著力解決影響**發展的主要思想障礙，理清發展思路，尋找發展差距，積極探求科學發展、創新發展之路。
四、提升能力，確保理論學習有的放矢
一是通過學習打造競爭力。黨工委中心組始終把促進發展作為學習的主要內容，努力做到用科學的發展觀指導**全面協調可持續發展。堅持以人為本，在當前群眾的思想日趨多樣的情況下，注重發揮思想政治工作“生命線”的作用，既堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又做到尊重人、理 解人、關心人、幫助人。
一年來，在局黨組的領導下，辦公室全體同志與時俱進，團結協作，統籌兼顧，狠抓落實，努力提升“三服務”工作水平，較好地完成了本職工作和領導交給的各項任務。現將一年來的工作情況匯報如下:
一、從學習上入手抓教育。始終把學習作為提高室內工作人員思想政治水平的一項重要舉措，結合“學、用、樹形象”主題教育、“社會主義榮辱觀教育”、“創建機關文化”等活動，系統學習了十六屆六中全會精神和有關政治理論。學習中，大家堅持做到“眼勤”，認真通讀原著；“腦勤”，認真思考和領悟；“手勤”，認真記好筆記、寫好體會；“嘴勤”，積極參與討論發言。并把學習和教育有機結合起來，通過正面典型教育和反面警示教育、黨紀條規教育和規章制度教育，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，有效提高了干部職工的政策理論水平，達到了提高認識、解決問題、促進工作的目的。撰寫的信息—市級機關事務管理局學重行動各項工作實現“兩快兩化”被市直機關黨建轉發。
二、從機制上突破抓管理。圍繞建立學習型、創新型、服務型科室的目標，注重打破傳統工作模式，探索長效管理機制，促進了辦公室整體工作實現科學化管理和規范化運行。一是加強制度建設。按照新形勢對辦公室工作的要求，進一步修訂完善了辦公室日常工作規則，并狠抓落實，形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。二是加強業務建設。在每月例會進行業務學習的同時，積極創造條件，先后選派出4名同志進行了文書檔案、電子網絡、勞資統計、信息調研等業務培訓和學習，提高了辦公室隊伍的整體素質。三是加強目標責任落實。年初，對辦公室所有工作人員的工作進行了明確分工，責任到人，目標明確，并加強監督檢查，保證了各項工作的高效優質落實，其中公文處理被評為全市政府系統公文處理先進單位。
三、從調研上切入當助手。圍繞加快發展這個第一要務，堅持貼近領導思路、把握工作規律、突出工作重點，全面強化調查研究工作。調研中，注重站在全局的高度，研究新問題、總結新經驗、探索新路子，為領導決策提供科學依據。一是立足新增職能搞調研。今年，市里明確由我局負責市級機關的資源節約工作后，我們抓住機會，深入調研，反復論證，擬定了市級機關資源節約工作考核實施意見和市級機關資源節約考核評分標準，并及時總結我局抓資源節約工作的經驗和做法，撰寫的“從三加強一創新入手，合力推進節約型機關建設”一文，在全省建設節約型機關經驗交流會上進行了交流。二是立足提升服務搞調研。服務對象滿意不滿意是衡量服務的尺子，為此，我們在認真調研的基礎上，提出了關于設立機關事務管理局義務監督聯絡員的建議，并得以實施，暢通了我局與機關各部門、單位的溝通渠道，為不斷推進我局服務工作上臺階、上水平開拓了新的保障點。三是立足宣傳推介搞調研。在積極通過原有載體宣傳推介我局的服務承諾、工作經驗積和精神風貌的同時，積極與信息產業局協調，建立了機關事務管理局網站，為更好地擴大我局對外宣傳開拓了更大的空間。
四、從大局出發練真功。一切從大局出發，一切從促進工作出發，是辦公室工作的一貫宗旨。一年來，我們緊緊圍繞局里的中心任務和工作目標，以高度的責任感和使命感，努力開展各項工作。一是積極為重點工作獻計獻力。如，今年機關2、3號辦公樓改擴建工程是局里的重點工作之一，從開工前的論證，到建設中的運做，辦公室積極參與，先后撰寫可行性報告、資金請示20余個，制作多媒體匯報材料8個，編發工程簡報9期，發揮了較好的助手作用。目前，該項工程正在申報優秀工作成果。二是全力落實領導交辦的專項工作。先后參與組織了我局“學、用、樹形象”主題教育活動和“社會主義榮辱觀教育”活動，收到了明顯成效；在黨務工作、社會治安綜合治理工作中，嚴格按責任制抓落實，達到了預期目標；在“四聯一包”工作中，積極協助局領導搞好聯村、聯校調研，抓好措施落實，使聯村、聯校工作得到了進一步鞏固和發展；組織干部職工圓滿完成了今年的義務獻血任務；組隊參加了市直機關乒乓球比賽和全市婦女健身操比賽，其中健身操比賽獲得了二等獎。
一年來，在辦公室全體同志的共同努力下，各項工作取得了突破性進展，但也存在一些不容忽視的問題，比如，有重業務輕學習的思想傾向，對面上的衛生管理缺乏檢查、督促、落實力度，辦公自動化推進的速度和力度不夠等。在明年的工作中，要加強學習，提高認識，促進和諧，在提升服務上下工夫，在創新創效上做文章，把辦公室的各項工作推向新水平。一是要抓好日常工作的調度和落實，保證各項工作的正常運轉。二是要加強政治理論學習的組織落實，在辦公室形成講學習的氛圍。三是要加強衛生管理和檢查督促，使衛生狀況有明顯好轉。四是加強信息調研工作，進一步擴大對外宣傳的力度。五是發揮電腦資源的使用效益，推進辦公自動化實施進程，盡快與市里面上的工作要求接軌。
前面提到經濟合作與發展組織的一個研究,其形成的報告最終草稿送交特別工作組各成員,以從ICDE的角度去考慮。我們將收到的意見提煉匯總,按章節進行了整理排序4。
值得注意的是,該報告被送至特別工作組成員之后,其定稿(5月22日形成)由經濟合作與發展組織出版,題為“知識免費:開放教育資源的出現”5。
評論家一致認為,經濟合作與發展組織的開放教育資源報告非常好,針對性和可讀性強,建議所有從事開放教育資源工作、有志于了解開放教育資源概念和全球開放教育資源運動的人士閱讀。該報告一方面具有概述報告的特點,另一方面就如何恰當、務實地解決開放教育資源的一些主要問題指出了方向。對全球所有對開放教育資源感興趣的個人、組織和政府來說,該報告確實很吸引人、非常有價值。
盡管如此,特別工作組也提出了一系列看法和意見,以及支持、質疑或批評。最相關的看法或意見概述如下:
小結
最相關的一些評論意見是
A. 除了全球化、人口、管理和技術這四種變革力量對高等教育產生重大影響以外,我們也明確了第五種重要的變革力量,即高等教育面臨的第五種挑戰,就是需要大幅度提高接受高等教育的人口數量。當前以校園教育為主流的高等教育遠遠不能滿足民眾的巨大需求。開放教育資源和開放靈活的學習模式為此提供了相應的解決方案。
B. 終身學習沒有得到足夠重視。開放教育資源使非正式學習、非正規學習和正規學習之間自然地銜接,其帶來的機遇有助于擴大高等教育受眾面,使更多人接受高等教育,使開放教育資源可能成為終身學習領域的最強大工具。
C. 該報告提到了公共資金。考慮到知識是一種公共產品,確應免費,應將各國政府在提供高等教育(及一般意義上的教育)機會、保證質量和效率等方面的責任,作為評判政府公共資金是否有效發揮作用的標準。
D.從終身學習的角度看,互聯網上的免費學習內容將增強學習者在開放靈活學習環境下真正的自學,而不必(或避免)依賴于教師、課堂或教育機構。這要求必須以學習者為中心,設計出結構合理、內容簡明的學習內容,而不是采用傳統的以教師為中心的教學方法。
E. 人們也許會問,開放的基本屬性是免費,還是一個可以消除所有的傳統障礙的復雜系統:規定的注冊、必需的文憑/資格證書、校園課堂和面授、固定的授課時間表、嚴格的進度、過于專業化的教學計劃、龐大的教學計劃內容等等。這里講的開放遠程大學的開放性特征非常重要:開放有著非常寬泛的解釋,包括學習途徑、地點、時間安排、進度、課程結合的開放,對公眾的開放以及方法和理念的開放。將這種開放性與開放教育資源結合起來,可使開放遠程學學在開放教育資源運動中扮演重要的角色。
F. 許多開放教育資源使用者似乎都接受過良好教育。這并不奇怪,因為開放教育資源學習材料一般并非為自學而設計,在沒有額外輔導和學習支持的情況下,學習者通過開放教育資源進行學習必須接受過高層次的教育。這意味著,開放教育資源的潛力并未被完全開發。該報告提到了來自歐洲開放與遠程學學的三個開放教育資源計劃,即前面提到的英國開放大學的“開放學習”計劃、荷蘭開放大學的“開放教育資源”計劃和歐洲遠程教育大學協會的“服務于自主學習的多語言開放教育資源”計劃6。這些開放教育資源研究計劃可以被看做是開放教育資源發展中的新生代(或第二次浪潮),因為他們的學習材料是明確為自主學習者設計的。與課堂學習材料相比,這些學習材料降低了自學者的學習門檻,這對實現聯合國教科文組織提出的“全民教育”目標非常重要,也符合前面提到的普及高等教育、實現終身學習和非正式學習。
G. 開放課件應考慮到知識產權和其它文化遺產的版權問題。大家應認識到,開放課件有可能成為單方面付出。如果開放課件的索取者比提供者多,開放教育資源還會豐富嗎?如果僅是以歐美為中心的教育機構提供開放課件(這很有可能),開放教育資源運動如何在世界范圍取得成果?
H. 開放教育資源的最終開放,使任何人在任何地點、任何時間都可以進行更加靈活的可持續和交互式學習。無論何時何地,開放教育資源提供者自愿付出時間從事開放教育資源方面的工作,享受付出和回報的快樂。但是,他們成為開發教育資源提供者的興奮感一旦消退,在高質量的情況下保持對開放教育資源學習材料的更新可能很難。
I. 該報告未能提供教育資源具體合理的經濟模式。在有可能獲得可觀收益方面,高等教育機構的確有許多選擇,但是,這些收入不是來自課程內容,而是從資格認證、考試過程,以及對學習者的個性化支持。
J. 在信息與通信技術缺乏的地區,存在“可能的使用者被落下”的危險。因此開放教育資源運動獲得成功的前提是,使用者比較容易和比較方便地獲得信息與通信技術設施,這意味著,在制定任何開放教育資源行動計劃時,都應首先考慮信息通訊設施。
K. 許多英語不普及的國家,不可能有效地參與國際開放教育資源社團,解決方法之一是多語言的開放教育資源計劃,這一方法令人鼓舞且非常有必要。盡管如此,語言仍是阻礙世界各地的同行之間共享經驗和教訓的障礙。
L. 一般說來,對學習材料進行翻譯還不夠,還需要改變,以適應不同的社會文化背景。就“本土化”過程而言,不是一件自然而然的事,意味著“要付出艱苦努力”。
M. 開放教育資源深受發展中國家的歡迎,它會為學生和教育機構提供獲得學習資源的機會,而以前這些學習資源僅限于特定的教育機構使用,開放遠程學學也可以從中受益因為可以削減他們開發學習材料的成本。但是,在發展中國家使用開放教育資源也存在很大的障礙:(i)使用信息通信技術設施的機會少,成本相對較高;(ii)學習者的社會文化背景、所生活的社會環境,與開發學習材料環境差別很大。本土化勢在必行。
N. 報告提到了質量保證問題,這一問題的重要性怎么強調都不過分。開放遠程學學利用其聲譽和品牌對他們的開放教育資源教材進行標記(就像報告中建議的那樣),就可輕松解決這一問題。在歐洲,歐洲遠程教育大學協會已經實施了名為“E-xcellence”的質量保證項目,以解決電子學習各方面的質量問題。項目成果得到普遍稱贊,對于指導實際應用非常實用,可能對解決開放教育資源質量保證問題有一定參考價值。
六、在荷蘭開放大學召開的ICDE 2007年校長常設會議成果
ICDE校長常設會議在荷蘭開放大學召開,主題為“開放教育資源:實現全民教育的有效手段”,這對特別工作組而言是一件重大的事情。可以說,校長常設會議充當了特別工作組臨時擴大會議,得到了反饋,進行了批判性反思,產生了設想,確定了優先發展重點,明確了ICDE及其會員進一步開展開放教育資源工作的方向。
校長常設會議是ICDE會員機構領導層(副校長、校長、主席、董事、院長)的高級別會議。參加這次會議的60位代表來自全球各大洲的22個國家,其中10位是特別工作組成員。
會議安排包括全會和一系列高度互動的專題研討會。來自學術機構、研究機構、政府部門、工業企業、開放遠程學學的開放教育資源計劃、聯合國教科文組織、經濟合作與發展組織等機構的專家在全會上作了發言。荷蘭教育、文化和科學部部長出席開幕式,表明會議主題對荷蘭這一成熟的知識型社會非常重要。特別工作組主席向2007年校長常設會議做了中期工作報告。
三個專題的研討會富有成效。參會者按地域(幾大洲)被分為幾個小組:亞洲組、歐洲組、其它地區組。
第一個專題研討會的主題是“ICDE會員的開放教育資源是什么?” 重點集中在兩個問題。一是對于開放遠程學習機構(ICDE成員)而言,開放教育資源的特征是什么?二是所有從事教育(包括高等教育)的機構或者政府部門需要考慮和解決的共性問題是什么?
第二個專題研討會的主題是“ICDE會員的政策、影響條件和實施”,討論的問題是:ICDE在推動全球開放教育資源運動和為會員服務方面能做什么?由于參會者按地域被分成若干組,所以很容易按議題記錄下提出的大量不同意見。聯合國教科文組織做了一次調查,明確了與開放教育資源相關的議題,此結果作為一項基礎為會議所使用。研討會討論并確定了這些議題的優先順序。版權問題、意識的提高和強化、財務問題、質量保證、學習支持服務以及學習評估等議題,受到參會者普遍關注,但不同洲之間這些問題的優先次序有所不同。
這次專題研討會向ICDE建議,設立信息交換或支持中心,為會員提供不同議題的信息。同時,支持中心能夠追蹤開放教育資源和各成員的最新進展情況,并在成員之間共享。ICDE也可以為教職員工設立在線培訓項目,對開放教育資源學習材料開發中的元數據標準加以解釋說明。
第三個專題研討會的主題是“ICDE會員開放教育資源的可持續性”,對教育機構經營模式進行了必要的討論。假如內容不再是獨一無二的賣點,那么各教育機構如何營銷?或者,開放教育資源是否意味著我們今天所了解的這些教育機構已經過時?這與第一個專題研討會上的討論密切相關,第一個專題研討會對ICDE關于開放教育資源的定義進行了研討。基于該定義,在高等教育中開放教育資源能“開放”到何種程度? “開放”意味著必須“免費”?
第三個專題研討會的結論是,開放教育資源沒有一個確切的定義,也沒有可持續發展的單一模式,在很大程度上取決于各地實際情況。研討結果表明,政府提高高等教育參與率的目標與重新定義開放教育資源可持續性的需求之間有明顯的聯系,這些資源由公共資助機構提供。這并不一定意味著所有用開放教育資源進行的學習都是向學習者免費的。結論是,基于開放教育資源學習,“開放”并不等同于所有環節都是“免費”的。再者,這次研討會建議ICDE設立支持服務,以促進信息交流,借鑒好的做法,推動相互間合作。值得注意的是,不要重復其他協會或團體已做的工作。
由于特別工作組提交的中期報告、各專題研討會取得的廣泛成果、以及全會上大家發表的深刻的學術見解,加之全體與會者的積極參與,校長常設會議取得了成功,形成了一系列合理明確的結論和建議。特別工作組在校長常設會議結束后,隨即召開會議,審譯并采納了校長常設會議提出的結論和建議,并根據ICDE的下一步行動計劃,對這些結論和建議進行了適當補充,形成了匯總意見。(未完待續)
4 以下人員對報告最終草稿提出了修改意見:Susan D’Antoni,Stuart Hamilton,Helmut Hoyer,Sally Johnstone,Frits Pannekoek,Paulina
Pannen,and Tian Belawati (代替 Atwi Suparman)。
5 See:
/oecd/display.asp?k=5L4SM3S5&CID=&LANG=en
6 See: open.ac.uk/openlearn/home.php;op-
ener.ou.nl; wwweadtu.nl.
一是注重做好兩個“三結合”，形成合力搞調研。
按照省聯提出的樹立大調研的有關精神，我們始終堅持做到把調研工作與其他各項工作有機結合，做好兩個“三結合”。一方面，注重做好調研工作與調整充實代表人士和會員數據庫，以及發展重點民營企業會員工作的相結合，先后發展了江蘇恒瑞醫藥股份有限公司、楊輝萬福家政等一批在我市有實力、有影響的企業會員。另一方面，結合國家宏觀調控和“鐵本事件”積極引導教育民營企業樹立以人為本、全面、協調、可持續、科學的發展觀，做好企業的發展與國家的發展、個人的富裕與全體人民的富裕、遵守市場法則與發揚社會主義道德等三個有機結合。
調研中，我們還注重發揮商會網絡優勢，市、縣（區）聯動形成合力搞調研。按照省聯下達的民營企業3‰比例的抽樣調查指標任務，結合我會年度工作目標，我們將抽樣調查的指標擴大到民營企業總數的8‰,并嚴格按照省聯要求，根據市工商局提供的全市民營企業的總數，按照行業分布、縣區分布科學抽取了68家企業作為調查對象。不僅我會主要領導親自掛帥、分管領導全力以赴，還通過市縣聯動、與市民營經濟發展局合作等形式，充分發揮商會網絡優勢，集中各方面力量形成合力搞好抽樣調查，并對目標任務進行了層層分解，將責任分解到每一個縣區和市聯機關各個部室，責任到人。會主要領導除了就調查中出現的問題及時給予指導外，對于一些重點龍頭企業以及調查存在困難的企業，還親自帶隊登門做工作、搞調研。
二是圍繞中心突出做好重點課題的調研工作。
去年以來，我們主要集中力量進行了“全市民營企業8‰比例的抽樣調查”以及來連投資民營企業、民營企業誠信體系建設、民營工業企業、行業組織等發展情況的調研。先后組織召開了20家民營工業企業發展項目座談會、來連投資企業座談會，市政府分管領導每次都親臨會議，職能部門、金融單位等有關單位的負責同志和民營企業家進行零距離的交流溝通。對于“全市民營企業8‰比例的抽樣調查”，結合省聯部署的“第六次江蘇省私營企業抽樣調查”任務，我們嚴格按照省聯要求，科學確定調查對象，并在全市調研工作會議上對各縣區調研員進行了專門的培訓，要求縣區工商聯與各縣區工商局聯系，嚴格按照等距抽樣原則確定調查對象，并就調查中的一些技術性問題進行了詳細的講解。此次抽樣調查時間緊、任務重，但是在會領導的高度重視下，在市、縣（區）工商聯的共同努力下，最終保質保量完成了調查任務，針對民營企業發展過程中涉及的39個方面139個問題，抽樣調查了66家民營企業，采錄了4萬8千多個數據，并形成《連云港市66家私營企業抽樣調查分析報告》。
另外，結合全國民營企業500強的推薦工作，我們對我市民營企業核心競爭力情況進行了調查，推薦了恒瑞、鷹游、榆城、福潤、東方電力等9家民營企業參加全國民營企業500強評比活動，推薦企業數是上年度的3倍，這9家民營企業200年營業收入32.7億元，納稅3.6億元，稅后利潤2.45億元，在職職工近萬人，對全市民營經濟發展貢獻已占有舉足輕重的位置。最終，恒瑞進入500強，排名256名，實現了我市全國民企500強零的突破。
三是服務大局做好對熱點難點課題的調研。
在開展調研工作活動中，我們堅持服務立會的宗旨，堅持把調研與服務會員需求、服務當地經濟發展需求、服務黨委政府需求相結合，將調研工作納入年度目標考核，明確了責任和任務。去年，我會緊緊圍繞市委市政府中心工作，圍繞服務全市招商引資大局進行了多次調研，積極搭建招商引資服務平臺。針對近年來來連投資浙江客商的逐漸增多，為了進一步規范浙商在我市的經營運作，更好地發揮對我市經濟發展的促進作用，我們在充分調研的基礎上，成立了連云港市浙江投資企業商會，在政府和浙江客商間搭建了一個有效的招商引資服務平臺。目前，在商會的積極引導下，今年以來浙江投資企業商會先后多次主動配合市、縣（區）政府赴浙江開展招商洽談項目，邀請客商，推介項目和連云港的投資環境，得到市委市政府主要領導的充分肯定。嘉利、人和科技聯合浙江企業家通力合作簽訂了投資浙江民營工業園區項目，得到全聯領導和市領導的肯定和支持。周步道、胡啟旭、尤建霞都是企業自身招商的領頭人，促成文峰集團等一批有影響的項目在我市落戶。
由于我們的調研緊貼全市經濟社會發展中的熱點難點，突出反映了會員企業、政府的需要，形成的調研材料也都得到了黨委政府的高度重視，參政議政、建言獻策的水平得到了進一步提高。我們政協的大會發言和通過各種形式提出的加快我市民營經濟發展的建議，在市委、市政府出臺的一系列鼓勵政策中得到體現，其中，鼓勵全社會各類各級主體參與創業興業，鼓勵機關干部離崗創業，支持扶持擔保公司發展、為民營企業解決融資難、用地難，加強民營經濟發展的規劃和加大對民營企業人才培訓方面扶持，加快民營企業發展優惠政策落實力度，提高民營企業家的政治社會地位，加大正面宣傳報道力度，鼓勵支持行業組織建設等方面的內容都在文件中得到采納。《關于加大民營經濟目標考核力度》的提案被市目標辦采用，民營經濟的各項主要指標首次納入全市年度主要考核范圍，該提案在市政協十屆三次全會上被評為“優秀提案”。關于加強行業組織建設和增加格斯達等擔保公司資本金的主席督辦提案也都受到了提案承辦單位領導的高度重視并被采納落實。東海縣工商聯《關于建議建立東海縣民營企業黨工委》的集體提案，得到縣委主要領導的充分肯定和較好落實。
四是堅持請進來、走出去相結合的多形式調研。
