時(shí)間：2022-10-27 07:53:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育扶貧工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照《扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改“回頭看”交叉檢查工作方案》，我局于2018年8月9日對(duì)教育局“回頭看”開展情況進(jìn)行檢查，檢查情況如下：
一、 工作準(zhǔn)備情況：教育局制定了實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、工作制度，設(shè)立了公開舉報(bào)電話、郵箱，并有專職人員受理，能夠及時(shí)調(diào)度處理。
二、 資料檔案建立情況：教育局留存了《平山縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知和《石家莊扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》等上級(jí)文件，建立了相關(guān)臺(tái)賬，沒有發(fā)現(xiàn)新問題。有階段性材料和報(bào)表。
三、 卷宗整理規(guī)整情況：各類卷宗整理有序、齊全。
四、 機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況：有扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度等制度文件，能夠執(zhí)行到位，效果良好。
通過互查，該單位工作開展良好，工作扎實(shí)。
2018年8月9日
2019年終個(gè)人駐村幫扶工作總結(jié)
李高時(shí)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，按照全縣幫扶工作的總體部署和要求，緊緊圍繞幫扶工作堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以脫貧致富為目標(biāo)，立足本地資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步走上脫貧致富之路。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在幫扶隊(duì)長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展了曹務(wù)鄉(xiāng)羅林村的幫扶工作。現(xiàn)將本人一年來幫扶工作總結(jié)如下：
一是開展入戶調(diào)查摸底。我采取進(jìn)村入戶核對(duì)信息、田間地頭實(shí)地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法，與自己所包的41戶貧困戶協(xié)商制定了《戶內(nèi)增收計(jì)劃》，并且核對(duì)了相關(guān)信息，并得到了農(nóng)戶的簽字認(rèn)可。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時(shí)，我還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實(shí)做好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問題，與廣大農(nóng)戶面對(duì)面、心貼心地進(jìn)行了深入交流，征求了意見建議，為下一步精準(zhǔn)建檔立卡、靠實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施、做實(shí)幫扶項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真制定工作方案。依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我村具體實(shí)際，研究制定了工作方案，并結(jié)合自己所包的戶內(nèi)實(shí)際情況，制定了戶內(nèi)幫扶計(jì)劃。
三是實(shí)施具體扶貧措施。按 照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，從羅林村自然條件和幫扶戶意愿出發(fā)，扎實(shí)開展扶貧工作，具體規(guī)劃建設(shè)：1、新建果園1000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理500畝，管理大苗移栽200畝。2、危舊房改造任務(wù)150戶，目前完成67戶，在改造的同時(shí)，主要對(duì)沿途的村莊環(huán)境進(jìn)行整治。3、完成旱作農(nóng)業(yè)1800畝，其中幼園套種洋芋1000畝，栽植大蒜300畝，種植全膜雙壟溝播玉米500畝。4、高標(biāo)準(zhǔn)完成梁峁溝道生態(tài)建設(shè)1500畝，共栽植側(cè)柏、直柳、刺槐、山毛桃等生態(tài)苗木15萬余株。5、新建鄉(xiāng)村舞臺(tái)1座，配套硬化村民活動(dòng)中心2500㎡。6、新修塘壩1座。7、引導(dǎo)村組剩余勞動(dòng)力、“兩后生”積極參加實(shí)用技能培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，外出長(zhǎng)期務(wù)工或參加當(dāng)?shù)氐募竟?jié)性務(wù)工，增加家庭收入，使2019年實(shí)現(xiàn)全村181戶脫貧的工作目標(biāo)。
根據(jù)《關(guān)于開展教育扶貧學(xué)生資助工作“大排查、大攻堅(jiān)”的通知》（教助〔2020〕7號(hào)）的文件要求和工作部署，我校經(jīng)過精心組織，周密部署，認(rèn)真扎實(shí)開展了教育扶貧學(xué)生資助工作自查自糾活動(dòng)。現(xiàn)對(duì)全面排查工作總結(jié)回顧：
一、自查自糾工作部署情況
1、成立了工作小組，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成工作合力。
為全面排查
2016年至2020年教育扶貧學(xué)生資助政策的落實(shí)情況，確保此次工作落實(shí)落細(xì)，學(xué)校成立了工作小組，研究制定了切實(shí)可行的工作方案，明確主體責(zé)任和校長(zhǎng)責(zé)任制，提高政治站位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，全力推進(jìn)工作進(jìn)程。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)
組員：
xxx、xxx、xxx、各班主任。
2、統(tǒng)一謀劃，各部門聯(lián)動(dòng)，有步驟開展。
校長(zhǎng)作為教育扶貧資助工作的第一責(zé)任人，親自謀劃工作思路，明確工作舉措，確定進(jìn)度安排，統(tǒng)籌調(diào)配工作力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。
（1）宣傳教育扶貧政策。
我校采用扶貧資助工作小組會(huì)議、主題班會(huì)，宣傳欄，
電子屏幕、家長(zhǎng)微信群、致家長(zhǎng)一封信等形式，大力宣傳教育扶貧政策，提高師生和家長(zhǎng)對(duì)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)的認(rèn)知度，激發(fā)教師的仁愛之心，推動(dòng)落實(shí)立德樹人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)學(xué)生勵(lì)志圖強(qiáng)的理想信念。
（2）開展走訪慰問工作。
教育資助工作小組成員利用“五一”假期，深入建檔立卡戶和送教上門學(xué)生家庭進(jìn)行實(shí)地走訪，了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理關(guān)愛，激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)自立，并宣傳扶貧扶志思想，引導(dǎo)家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起孩子的教育責(zé)任。同時(shí)告知家長(zhǎng)2020年春季扶貧資助工作的落實(shí)情況，將扶貧資助政策深入人心。
（3）自查自糾政策的落實(shí)情況。
5月10前，教育扶貧資助主體責(zé)任人完成對(duì)2016年春季以來9個(gè)學(xué)期的教育扶貧資助工作資料的整理，系統(tǒng)排查扶貧資助政策的宣傳、申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定過程的規(guī)范性、資助的人數(shù)金額以及發(fā)放的形式、受助困難學(xué)生的類型、建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的落實(shí)，通過大排查，建立每個(gè)學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息臺(tái)賬，完成自查自糾記錄表的填寫，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。5月20日前，在自查自糾總結(jié)反饋基礎(chǔ)上，完成報(bào)告的撰寫。
二、2020年建檔立卡學(xué)生資助情況
2020年春季教育扶貧資助工作的開展，我校按照上級(jí)布置，
及時(shí)在省建檔立卡系統(tǒng)錄入學(xué)生學(xué)籍信息，比對(duì)系統(tǒng)確定建檔立卡學(xué)生數(shù)，并與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T核實(shí)建檔立卡學(xué)生信息，確定建檔立卡學(xué)生xx人。經(jīng)公示，于4月28日通過農(nóng)商行打卡完成足額發(fā)放，發(fā)放金額為xxx元。并于5月1日收訖《致建檔立卡學(xué)生家長(zhǎng)一封信》的回執(zhí)。
三、2016—2019年學(xué)生資助開展情況
1、政策宣傳開展情況
每一學(xué)期學(xué)校都采用了多種形式和途徑，向?qū)W生和家長(zhǎng)認(rèn)真宣傳了教育扶貧資助政策的變動(dòng)，并發(fā)放致家長(zhǎng)一封信，將資助政策的落實(shí)情況告知家長(zhǎng)。
2、資助政策執(zhí)行情況
學(xué)校根據(jù)上級(jí)主管部門要求，按照文件的規(guī)定，在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)落實(shí)了資助政策，及時(shí)足額合規(guī)發(fā)放了資助資金。
3、評(píng)審程序、公示等工作排查情況
我校以扎實(shí)的工作作風(fēng)，按照摸排、申報(bào)、評(píng)審、公示、上報(bào)的流程，逐步推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)審認(rèn)定工作，確保流程規(guī)范。
4、建檔立卡學(xué)生資助落實(shí)情況
我校依托省建檔立卡資助系統(tǒng)的摸排，和與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T的對(duì)接，核定建檔立卡學(xué)生數(shù)，做到了建檔立卡學(xué)生統(tǒng)計(jì)無遺漏，確保了符合條件的建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋。
5、資助資金管理情況
經(jīng)教體局和財(cái)政局審批的學(xué)生資助資金，學(xué)校財(cái)務(wù)嚴(yán)格按政策執(zhí)行，管理規(guī)范，發(fā)放及時(shí)。
我縣按照區(qū)、市要求組織力量，著手編制了43個(gè)貧困村“十二五”整村推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃，全面完成年度整村推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃編制。預(yù)計(jì)總投資37697.579萬元，其中中央財(cái)政扶貧資金4652.9655萬元，地方財(cái)政扶貧資金1724.625萬元，行業(yè)部門投入資金23809.66萬元，信貸資金991.563萬元，群眾自籌及投工投勞資金6518.7655萬元，組織實(shí)施危舊房改造、村級(jí)道路硬化、村內(nèi)道路修建、過水路堤、通村水利設(shè)施建設(shè)、安全飲水入戶、屯內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目，沼氣池等環(huán)境與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修、衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、村屯體育設(shè)施、村委會(huì)辦公設(shè)施、村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、示范戶培育、通廣播電視等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋13767戶61322人。我縣以大會(huì)戰(zhàn)形式推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，整合各部門資金，形成扶貧攻堅(jiān)合力，全面推進(jìn)整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作。至2014年底，全縣投入整村推進(jìn)貧困村的扶貧開發(fā)資金43755.16萬元，完成預(yù)計(jì)投資的116.07%。重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧培訓(xùn)、基層組織建設(shè)等項(xiàng)目，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的積極配合下，危房改造、水利設(shè)施建設(shè)、飲水安全、沼氣池建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)、通廣播電視、村屯體育設(shè)施等8個(gè)規(guī)劃建設(shè)已提前完成規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等規(guī)劃項(xiàng)目完成一半以上的建設(shè)內(nèi)容，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得良好成效。
（一）農(nóng)民收入
1、純收入。2011年貧困村農(nóng)民人均純收入為3523元，2012年貧困村農(nóng)民人均純收入為4319元，同比增22.59%，貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣農(nóng)民人均純收入。2014年貧困村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為5468元，同比增16.19%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)6400元以上，同比增17%。
2、收入來源。勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成為貧困村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、住房(危房改造)。計(jì)劃投資9340萬元(其中行業(yè)部門投資3736萬元，群眾自籌5604萬元)，改造危房1868戶。已投入行業(yè)部門資金6893.9萬元，完成4048戶的改造任務(wù)，完成任務(wù)的216.7%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，完成行業(yè)部門投資7761.74萬元，危房改造4500戶，完成任務(wù)的240.9%。
2、水利設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資1020萬元，修建水利基礎(chǔ)設(shè)施。已投資1204.8萬元，修建塘壩6座，堰壩10座，渠道46.38公里，完成任務(wù)的118.12%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投入1400萬元，完成任務(wù)的137.25 %。
3、通村公路。一是村級(jí)道路硬化，計(jì)劃投資15901萬元，硬化329.23公里，已完成投資16901.66萬元，硬化道路298.21公里，完成任務(wù)的90.58%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資18150萬元，完成硬化道路330公里，完成任務(wù)的100.23%；二是村內(nèi)道路修建，計(jì)劃投資3357.6萬元，修建432.4公里，已完成投資3449萬元，修建道路93條349.67公里，完成任務(wù)的80.86 %。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資4291萬元，完成修建道路434.67公里，完成任務(wù)的100.5%；三是過水路堤，計(jì)劃投資207萬元，修建過河路堤1150延米，已完成投資177萬元，修建過河路堤655延米，完成任務(wù)的56.96%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資250萬元，完成修建過河路堤895延米，完成投資任務(wù)的120.77%。
4、飲水安全。“十二五”期間計(jì)劃投資1461.88萬元，安全飲水入戶4823戶。至2014年底止，水利、扶貧部門實(shí)施人飲項(xiàng)目154處，總投資4283.96萬元，解決飲水不安全人口48651人，完成投資任務(wù)的293%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資4500萬元，解決安全飲水5萬余人，完成任務(wù)的307.8%。
（三）增收產(chǎn)業(yè)培育
1、種植業(yè)。計(jì)劃投資4285.19萬元，種植農(nóng)作物面積7.06萬畝，已完成投資2944萬元，實(shí)施糧食作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，水稻良種補(bǔ)貼12.3萬元畝，玉米良種補(bǔ)貼20萬畝，小麥補(bǔ)貼0.1萬畝，超額提前完成建設(shè)任務(wù)。
2、養(yǎng)殖業(yè)。計(jì)劃投資672.625萬元，養(yǎng)殖畜禽126.455萬頭(只、羽)，已完成投資1014萬元，養(yǎng)殖畜禽226萬頭(只、羽)，完成投資任務(wù)的150.75%，完成養(yǎng)殖任務(wù)的178.72%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資1500萬元，完成養(yǎng)殖畜禽300萬頭(只、羽)，完成投資任務(wù)的223%，完成養(yǎng)殖任務(wù)的237.24%。
（四）環(huán)境與生態(tài)建設(shè)
計(jì)劃投資184.5萬元，建設(shè)沼氣池410座。已完成投資201.6萬元，建設(shè)沼氣池448座，完成任務(wù)的109%。提前超額完成“十二五”建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，投資2123.59萬元實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，落實(shí)全縣143.66萬畝重點(diǎn)公益林管護(hù)和資金兌現(xiàn)；投資76萬元
，實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，發(fā)放“千萬珍貴樹種”6萬株，完成村屯綠化8個(gè)。（五）社會(huì)事業(yè)建設(shè)
1、學(xué)前教育和義務(wù)教育。計(jì)劃投資135萬元，進(jìn)行學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修9個(gè)，已完成投資1860.6萬元，其中：投入資金995萬元建設(shè)初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目1、2號(hào)學(xué)生宿舍樓，投入496萬元建設(shè)樂里鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓2662平方米，投入257.6萬元建設(shè)12個(gè)村教學(xué)點(diǎn)食堂(廚房)864平方米，投入112萬元進(jìn)行8個(gè)學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修，提前完成投資任務(wù)。
2、村級(jí)衛(wèi)生室。計(jì)劃投資344萬元，進(jìn)行43個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善，已完成投資1024.83萬元，進(jìn)行全縣165個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善工作，并按規(guī)定免費(fèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)共11項(xiàng)，電子健康檔案建檔218075人，建檔率95.46%，超額完成建設(shè)任務(wù)。
3、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。計(jì)劃投資10.103萬元，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困農(nóng)民4894人。已完成投資22.43萬元，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)貧困農(nóng)民5308人，完成任務(wù)的108.46%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資30萬元，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)貧困農(nóng)民6000人(次)，完成任務(wù)的122.6%。
4、村屯體育設(shè)施。計(jì)劃投資140萬元，建設(shè)5個(gè)村、屯體育設(shè)施。已完成投資346萬元，建設(shè)14個(gè)村、屯體育設(shè)施，完成任務(wù)的280%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資380萬元，完成16個(gè)村、屯體育設(shè)施建設(shè)，完成任務(wù)的320%。
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。計(jì)劃投資714.735萬元，舉行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6397人。已完成投資662.3萬元，舉行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5889人，完成任務(wù)的92.06%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資715萬元，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6500人，完成任務(wù)的101.6%。
6、示范戶培育。計(jì)劃投資15萬元，培育示范戶100戶。實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)進(jìn)行示范戶培育，已完成投資16.85萬元，培育示范戶23戶，完成任務(wù)的23%，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資30萬元，完成培育示范戶100戶，完成任務(wù)的100%。2012年，縣人民政府投資66.3萬元，對(duì)全縣2011年林下養(yǎng)殖大戶進(jìn)行貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等，其中黃明盛等19戶養(yǎng)殖戶為貧困戶，獲得獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助共158849.2元。2013年，縣人民政府評(píng)選出19名“科技種養(yǎng)能手”，其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名，每人獲得獎(jiǎng)勵(lì)500元，共計(jì)2000元。2014年“科技種養(yǎng)能手”準(zhǔn)備評(píng)比中。
7、通廣播電視。計(jì)劃投資84.64萬元，發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備2116套。已完成投資318.64萬元，建設(shè)潞城鄉(xiāng)板桃南熊山、舊州鎮(zhèn)2個(gè)村村通鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺(tái)站工程建設(shè)，發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備8616套，完成任務(wù)407.18%，超額完成“十二五”時(shí)期建設(shè)任務(wù)。
（六）基層組織建設(shè)
1、村委會(huì)辦公設(shè)施。計(jì)劃投資50萬元，建設(shè)村委會(huì)辦公設(shè)施5個(gè)。因上級(jí)還沒有下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目資金，村委會(huì)辦公設(shè)施建設(shè)工作還沒有開展。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，投資50萬元，完成建設(shè)村委會(huì)辦公設(shè)施5個(gè)，完成任務(wù)的100%。
2、村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)。計(jì)劃投資234萬元，建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)中心24個(gè)。已完成投資234萬元，建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)中心28個(gè)，完成任務(wù)的116.67%，提前超額完成建設(shè)任務(wù)。
____縣有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，165個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口23.6萬人，現(xiàn)有貧困村43個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年底，全縣還有貧困人口68569人，貧困發(fā)生率26.38%，貧困人口主要分布在大石山區(qū)和交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，仍有16950人居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產(chǎn)發(fā)展的主要問題。
（一）通村水泥公路沒有全面建設(shè)。目前全縣有165個(gè)行政村，己解通村水泥硬化四級(jí)公里119個(gè)村，占任務(wù)72%，未解決通村水泥硬化公路有46個(gè)村，占計(jì)劃任務(wù)28%。
（二）通屯道路建設(shè)項(xiàng)目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實(shí)有砂石道路里程3999.2公里，己解決通屯級(jí)砂石道路2158.1公里，未通及未達(dá)到技術(shù)要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化，還有2788.4公里屯級(jí)水硬化道路未解決，任務(wù)還十分艱巨。其中：
1、“十二五”時(shí)期貧困村屯路建設(shè)情況。43個(gè)貧困村有79條357公里未達(dá)屯級(jí)道路等級(jí)，受影響人口11053人，需要投資3385萬元；有35個(gè)屯222公里未通屯級(jí)道路，受影響人口5789人，需要投資2322萬元。
2、“十三五”時(shí)期貧困村屯路建設(shè)情況。68個(gè)貧困村有205條868.2公里未通或未達(dá)屯級(jí)道路等級(jí)，受影響人口25933人，需要投資8810.2萬元。
（三）屯內(nèi)道路硬化比例亟待提高。全縣1472個(gè)村屯，已解決村屯內(nèi)水泥硬化386個(gè)自然屯，占任務(wù)26%，未解決屯硬化1086屯，占任務(wù)74%。群眾居住環(huán)境還十分落后。
（四）農(nóng)村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人，未解決人畜飲水8.4萬人，占任務(wù)33%。未解決衛(wèi)生安全飲水18.6萬人，占任務(wù)73%。特別是“十二五”規(guī)劃的43個(gè)貧困，自然村水、電、路的困難問題非常突出，群眾最基本的生產(chǎn)生活條件還沒有得到解決。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，納入重要議事日程，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。縣委、縣人民政府成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立1名扶貧副縣長(zhǎng)、14名扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、16
5名扶貧副村長(zhǎng)(扶貧專干)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。（二）制定扶貧工作方案。為做好農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃、儲(chǔ)備工作，我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2015年)》，及時(shí)做好每一年扶貧開發(fā)計(jì)劃，并上報(bào)市扶貧開發(fā)辦進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。同時(shí)，制定出臺(tái)《____縣精準(zhǔn)扶貧工作方案（2015—2020年）》、《____縣決戰(zhàn)貧困三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2015—2017年）》、《____縣決勝小康三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2018—2020年）》及《____縣扶貧工作激勵(lì)辦法（試行）》、《____縣2015—2020年種苗補(bǔ)貼扶貧辦法（試行）》、《____縣財(cái)政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓(xùn)實(shí)施辦法》等相關(guān)配套文件，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作明確目標(biāo)任務(wù)及工作方法。
（三）探索扶貧模式。在扶貧開發(fā)工作過程中，我縣探索扶貧創(chuàng)新工作機(jī)身，確保基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標(biāo)規(guī)劃，采取土地流轉(zhuǎn)、扶貧資金入股企業(yè)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧，解決部分貧困戶因沒有啟動(dòng)資金而無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，力爭(zhēng)到2017年底，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。具體扶持方式：一是以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，因村制策，合理安排產(chǎn)業(yè)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行扶持，確保戶戶有增收項(xiàng)目。補(bǔ)助項(xiàng)目分為種植及養(yǎng)殖兩類：養(yǎng)殖類以戶為單位，對(duì)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)育肥豬、養(yǎng)能繁母豬、養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助；種植類以戶為單位，重點(diǎn)對(duì)芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。每戶每年扶持資金在3500元以上；二是扶貧資金入股企業(yè)。鼓勵(lì)在冊(cè)貧困戶以財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、勞動(dòng)力、土地入股企業(yè)，組建農(nóng)民合作社參與公司管理，形成“公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，同時(shí)引導(dǎo)貧困村成立勞務(wù)輸出組織，組織貧困戶到企業(yè)就業(yè)，達(dá)到農(nóng)民受益、企業(yè)得利的效果，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的積極性和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動(dòng)力，也沒有土地資源而無法脫貧問題，如“十百千”油茶種植項(xiàng)目、潞城俄外林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)芒果基地等；三是跨省連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞年內(nèi)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)目標(biāo)，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加集體經(jīng)濟(jì)收入、提高自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)跨省連片開發(fā)。針對(duì)舊州平林十萬畝芒果示范園，引進(jìn)合作公司，兩省分別成立合作社，將扶貧資金入股公司，將基地發(fā)展壯大到貴州片區(qū)，并修建橋梁聯(lián)通黔桂兩省，將開發(fā)區(qū)打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域造林為一體的綜合扶貧開發(fā)區(qū)，創(chuàng)新兩省聯(lián)動(dòng)連片扶貧新模式；四是長(zhǎng)、中、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。對(duì)貧困戶現(xiàn)有林地資源進(jìn)行摸底核實(shí)，引導(dǎo)其種植需較長(zhǎng)時(shí)間才能產(chǎn)生效益的經(jīng)濟(jì)林木（松樹、杉樹、桉樹等）；對(duì)土地資源較少的貧困戶，引導(dǎo)其利用現(xiàn)有耕地或園地種植較短時(shí)間即可產(chǎn)生效益的經(jīng)濟(jì)作物（瓜類、豆類、蔬菜類），發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；在農(nóng)閑季節(jié)組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區(qū)進(jìn)行勞務(wù)輸出，以最短時(shí)間產(chǎn)生效益，增加收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目村民自建，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)____縣實(shí)施扶貧屯級(jí)道路村民自建試點(diǎn)工作方案的通知》（田政辦發(fā)〔2013〕72號(hào)）的有關(guān)要求，我辦利用單項(xiàng)項(xiàng)目投資34萬元以下的財(cái)政扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入村民自建，由受益群眾組織人員自行建設(shè)，目前共投入財(cái)政資金285萬元，實(shí)施屯級(jí)道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項(xiàng)目19條（處）。
（四）開展訪貧問苦活動(dòng)。借鑒貴州經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人行動(dòng)方案》(田辦通〔2015〕82號(hào))，印制《____縣精準(zhǔn)扶貧工作指南》，組織全縣__個(gè)縣直單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在165個(gè)行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人活動(dòng)，調(diào)查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發(fā)展愿望等，制定幫扶計(jì)劃，做到“十個(gè)精準(zhǔn)”、“六弄清”、“六落實(shí)”，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作提供依據(jù)。全縣共投入資金100余萬元，普訪貧困戶17482戶，返貧戶3500戶，留守兒童5060人，空巢老人2746人。
（五）建設(shè)扶貧融資平臺(tái)。組建____縣興民經(jīng)濟(jì)果木林公司，由本級(jí)財(cái)政注資成立扶貧貸款擔(dān)保公司，整合本級(jí)財(cái)政1000萬元作為擔(dān)保基金，協(xié)調(diào)金融部門按1:5比例發(fā)放貸款額度，每年貸款5000萬元扶持農(nóng)民合作社、貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。建立投融資工作平臺(tái)保障，引導(dǎo)農(nóng)民利用林權(quán)、林地、農(nóng)地、宅基地進(jìn)行抵押貸款。發(fā)生貸款本金和利息損失的，政府承擔(dān)80％，金融部門承擔(dān)20％。
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程凸現(xiàn)問題情況，在“十二五”最后一年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，我縣主要加強(qiáng)以下幾方面工作：
1、繼續(xù)整合行業(yè)項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取社會(huì)力量，加大資金投入，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
一、總體思路
把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程，將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù)，以建檔立卡貧困人口為主要對(duì)象，堅(jiān)持開發(fā)扶貧與社會(huì)保障兩輪驅(qū)動(dòng)，確保2016年建檔立卡貧困人口全部“銷號(hào)”，貧困戶穩(wěn)定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保2016年實(shí)現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(biāo)（辦事處精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃一覽表附后）。全處共兩個(gè)貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。2015年，360人脫貧；2016年，兩個(gè)貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障）的目標(biāo)。
三、政策措施
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門實(shí)用技術(shù)，消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動(dòng)、一村一品”的思路，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展，重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭(zhēng)取、指標(biāo)傾斜和農(nóng)民籌資籌勞，重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到2016年，在路基改造達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，實(shí)現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實(shí)施“安全飲水惠農(nóng)家”行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸，全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障生產(chǎn)灌溉用水。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。
（三）住房改善安居。結(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合危房改造、以工代賑、因?yàn)?zāi)倒房等項(xiàng)目資金，加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，對(duì)整棟危房（D級(jí)）全部拆除重建，對(duì)局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的破舊土坯房實(shí)施結(jié)構(gòu)加固。出臺(tái)補(bǔ)助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”，整合慈善資金和社會(huì)資金，引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐贈(zèng)，為貧困家庭配齊“件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機(jī)、電扇、電飯煲），滿足基本生活需求。
（四）保障救助兜底。建立低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保，逐步實(shí)現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實(shí)施“情暖特殊苦難群眾行”活動(dòng)，實(shí)施常規(guī)救助政策之后，對(duì)生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實(shí)施“保上加保”，實(shí)現(xiàn)“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護(hù)人”的基本目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村福利院“星光工程”，完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金，提高貧困戶大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn)，遏制因病致貧和因病返貧。
（五）教育培訓(xùn)扶智。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實(shí)行貧困戶子女學(xué)費(fèi)全免，基本生活費(fèi)全免，落實(shí)普通高中和中職國(guó)家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶學(xué)生救助體系，確保順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源，支持民營(yíng)企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會(huì)，資助貧困戶大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費(fèi)。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力量，完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度，加大對(duì)貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工，讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門實(shí)用技能。
四、時(shí)間安排
全處扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)從2015年8月中旬開始，至2016年底結(jié)束，分3個(gè)階段開展。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月中旬至9月上旬）
8月中旬，安排部署，召開動(dòng)員會(huì)議。9月上旬，完成入戶精準(zhǔn)識(shí)別。
（二）精準(zhǔn)脫貧（9月中旬至2016年底）
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶基礎(chǔ)上，進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)脫貧工作，認(rèn)真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號(hào)規(guī)劃，分步實(shí)施，確保全處按期整體脫貧。
（三）檢查驗(yàn)收（2017年1月上旬）
迎接省、市、市檢查考核、驗(yàn)收。
五、組織保障
（一）落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)村支部、村民委員會(huì)主體責(zé)任，建立處、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)各項(xiàng)工作。確保完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強(qiáng)有力的工作專班，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）制定配套方案。由相關(guān)處直責(zé)任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓(xùn)與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個(gè)配套實(shí)施方案。
（三）組建工作隊(duì)伍。由市、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連帶村、包戶的工作機(jī)制。按照整合資源、強(qiáng)弱搭配的原則，從黨政機(jī)關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊(duì)。對(duì)明年“出列”的兩個(gè)貧困村，由市選派一名第一書記幫助工作，并協(xié)調(diào)安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)貧困村。
（四）強(qiáng)化投入保障。堅(jiān)持以對(duì)上爭(zhēng)取為基礎(chǔ)，以本級(jí)財(cái)政投入為重點(diǎn)，以社會(huì)資金為輔助，以村自籌為補(bǔ)充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊(duì)的幫扶作用。大力引導(dǎo)社會(huì)扶貧，動(dòng)員全社會(huì)通過捐資捐物扶項(xiàng)目等方式參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
（五）培優(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度，發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)貧困造血功能。
（六）嚴(yán)肅考核問責(zé)。建立有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)、有考核的考核問責(zé)機(jī)制，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧完成情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。2016年進(jìn)行考核總結(jié)評(píng)比表彰的推進(jìn)工作機(jī)制，確保全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。
一、基本運(yùn)行情況
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬元，基金費(fèi)用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級(jí)配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。
一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號(hào)）和《關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對(duì)確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對(duì)異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國(guó)家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)保基金支付范圍。向醫(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對(duì)于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺(tái)賬，執(zhí)行防控日?qǐng)?bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺(tái)賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺(tái)賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺(tái)賬，嚴(yán)格管理，對(duì)防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長(zhǎng)安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測(cè)溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對(duì)特殊慢性病申請(qǐng)、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。
（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊(cè)貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)保“2579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國(guó)家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。
一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請(qǐng)，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對(duì)象二次救助。對(duì)貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)施二次救助；對(duì)低收入醫(yī)療救助對(duì)象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對(duì)象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對(duì)我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對(duì)四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場(chǎng)宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動(dòng)、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評(píng)工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。
1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對(duì)全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請(qǐng)、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評(píng)估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反協(xié)議約定騙取醫(yī)保基金的行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化分級(jí)評(píng)定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)。根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。
2、提升服務(wù)水平，簡(jiǎn)化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)保基金使用。與第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共管賬戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用進(jìn)行全程監(jiān)管。簡(jiǎn)化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。
3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對(duì)照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測(cè)與抗體檢測(cè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測(cè)473人，其中住院檢測(cè)55人次，醫(yī)保基金支付0.8萬元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號(hào)），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購(gòu)12.6萬元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。
4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動(dòng)。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎(jiǎng)。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺(tái)，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺(tái)報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。
（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動(dòng)要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，為營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。
（七）深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動(dòng)。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動(dòng)。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日常績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動(dòng)，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動(dòng)態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)保基全。
（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)保基金發(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。
（四）深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。進(jìn)一步完善評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實(shí)情況的建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)在圍繞按病種付費(fèi)、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用效能。
按照區(qū)委、區(qū)政府2014年的總體部署和雙聯(lián)工作的目標(biāo)和要求，我局發(fā)揮水務(wù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)作用，切實(shí)幫助群眾增收致富，改變貧困落后面貌。雙聯(lián)工作做到了組織機(jī)構(gòu)健全、工作方案細(xì)化、工作內(nèi)容落實(shí)、工作方法創(chuàng)新，取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，制定幫扶方案
我局按照要求，及時(shí)召開會(huì)議，安排部署幫扶工作，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室負(fù)責(zé)人、黨員干部為成員的雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了2014年雙聯(lián)工作方案，明確幫扶對(duì)象，目的以及目標(biāo)，為統(tǒng)籌安排雙聯(lián)工作，有效組織落實(shí)方案，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、進(jìn)村入戶調(diào)研，確定幫扶對(duì)象
我局機(jī)關(guān)人員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，分為三個(gè)工作小組，分管副局長(zhǎng)為小組長(zhǎng)，全體黨員和部分干部進(jìn)村入戶走訪、調(diào)研群眾生活狀況，聽取群眾意見，聽取村干部建議，繼續(xù)“一幫一”的幫扶機(jī)制，并調(diào)整了一幫一困難戶對(duì)象。
三、扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯
今年，在村投資150余萬元實(shí)施了水保項(xiàng)目，并配套栽植核桃嫁接苗1500余株，以此為契機(jī)在全鄉(xiāng)栽植核桃34000株，進(jìn)一步夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。并組織村黨員、群眾到花石、柏楊鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)食用菌栽培技術(shù)，出臺(tái)相關(guān)政策，扶持村6戶群眾發(fā)展袋料香菇8萬袋、椴木木耳2萬段。新建、維修整治轉(zhuǎn)斗鄉(xiāng)各村安全人飲工作，共計(jì)投入40萬元，全鄉(xiāng)人畜飲水基本得到解決。結(jié)合中國(guó)夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，在、校場(chǎng)、轉(zhuǎn)南三個(gè)村開展宣講活動(dòng)。結(jié)合百里生態(tài)文明走廊建設(shè)，在轉(zhuǎn)南村栽植桂花20棵，栽植金竹3000余株，完成綠化任務(wù)。
四、存在問題
盡管我局雙聯(lián)工作能按照區(qū)委、區(qū)政府的要求扎實(shí)有序開展，但也存在一些問題，例如，為農(nóng)民尋找的致富門路太單一，科學(xué)生產(chǎn)技能指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金存在難度。
五、下一步打算
在接下來的工作中，我們將繼續(xù)圍繞扶貧解困工作推進(jìn)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮最大職能優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活用水條件，努力提高群眾生產(chǎn)生活水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而貢獻(xiàn)力量。
“精準(zhǔn)扶貧，恒大率先。精準(zhǔn)脫貧，大方爭(zhēng)先。”
在畢節(jié)市大方縣的街頭巷尾，關(guān)于恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的標(biāo)語隨處可見。
短短三個(gè)月，創(chuàng)立于廣州的恒大集團(tuán)已經(jīng)在大方縣家喻戶曉，恒大集團(tuán)對(duì)口幫扶項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
1月，恒大集團(tuán)落實(shí)了特殊困難群眾保險(xiǎn)；2月，恒大啟動(dòng)了貧困人員的就業(yè)培訓(xùn)；3月，40個(gè)恒大援建項(xiàng)目全面開工……
2015年12月19日，恒大集團(tuán)和大方縣簽訂了《恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案》。未來三年，恒大集團(tuán)將投入扶貧資金30億元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧等“一攬子”措施，助力大方縣到2018年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。
因戶施策探索精準(zhǔn)扶貧新路
2015年11月28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議剛結(jié)束，恒大集團(tuán)當(dāng)晚便作出了結(jié)對(duì)幫扶大方的決定。
次日凌晨，恒大的考察調(diào)研組從廣州趕往大方，進(jìn)行幫扶的前期考察調(diào)研。當(dāng)天下午，恒大初步擬定了幫扶大方的方案細(xì)則。
大方縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣，389個(gè)村中有175個(gè)村處于貧困水平，總?cè)丝?10萬中仍有貧困人口18萬人，貧困面大、貧困程度深，扶貧任務(wù)艱巨。經(jīng)過半個(gè)多月的考察調(diào)研，恒大集團(tuán)再次修改幫扶方案，使方案更加完善成熟，符合大方縣的實(shí)際情況。
2015年12月19日，《恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案》正式亮相。
脫貧方案不過兩頁紙一千余字，但卻是字字千鈞――
在產(chǎn)業(yè)扶貧上，恒大集團(tuán)將出資12億元積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。其中，4億元用于扶持發(fā)展天麻、冬蓀、皺椒等特色農(nóng)業(yè)；6億元用于扶持發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)貧困戶組成互助合作社；1億元用于建設(shè)種苗基地，建成后產(chǎn)權(quán)確權(quán)給周邊貧困戶；1億元用于投放生產(chǎn)信貸，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)貸款予以擔(dān)保。
在易地扶貧搬遷上，恒大集團(tuán)將投資10億元建設(shè)10處易地搬遷扶貧安置區(qū)，易地搬遷2萬名貧困人口，并謀劃通過易地搬遷轉(zhuǎn)移就業(yè)。
在吸納就業(yè)扶貧上，恒大集團(tuán)將通過組織大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，在物業(yè)、園林、酒店等下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作企業(yè)，吸納3萬人就業(yè)。
在教育扶貧上，恒大出資5億元支持大方縣教育發(fā)展，將新建10所標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)，10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，1所完全中學(xué)，1所現(xiàn)代化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并設(shè)立“恒大大方教育基金”，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)大方縣優(yōu)秀教師和貧困家庭學(xué)生。
對(duì)于特殊困難群體的生活保障，恒大集團(tuán)將出資2億元新建1所慈善醫(yī)院，出資5000萬元新建1所敬老院和1處兒童福利院，出資5000萬元，每人贈(zèng)送1份萬能險(xiǎn)。此外，恒大員工志愿對(duì)大方縣農(nóng)村貧困家庭全部留守兒童、生活困境兒童和孤兒“一助一結(jié)對(duì)、手拉手幫扶”。
通力合作打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
三年時(shí)間，精準(zhǔn)脫貧18萬人。恒大集團(tuán)為此專門成立了扶貧辦公室，從恒大抽調(diào)180名員工組成幫扶隊(duì)。
大方縣為了更好落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，破解扶貧攻堅(jiān)難題，成立了恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶日常事務(wù)工作，指揮部又下設(shè)五個(gè)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目。
五個(gè)小組分工明確，細(xì)化恒大幫扶大方五大項(xiàng)目，從各縣（區(qū)）、管委會(huì)，市直相關(guān)部門抽調(diào)100多名工作人員分別加入各實(shí)施項(xiàng)目，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2016年幫扶60個(gè)貧困村，2017年幫扶80個(gè)，2018年幫扶35個(gè)。175個(gè)貧困村的精準(zhǔn)脫貧，恒大決定分年度成片區(qū)整體推進(jìn)。
立說立行，說干就干。恒大員工和大方縣抽調(diào)的工作人員一起辦公，加班加點(diǎn)，制定方案，各項(xiàng)目迅速推進(jìn)。
2015年12月30日，恒大援建的13所幼兒園、11所小學(xué)、1所完全中學(xué)、1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院、1所慈善醫(yī)院、1處敬老院、1處兒童福利院完成選址，易地搬遷扶貧安置區(qū)之一“奢香古鎮(zhèn)”，開始征地拆遷。
2016年1月2日，恒大首批援建的40項(xiàng)重點(diǎn)工程選址全部完成。
1月8日，恒大首批10億元扶貧資金捐贈(zèng)到位。
1月10日，恒大首批援建的移民安置區(qū)等40項(xiàng)重點(diǎn)工程總體規(guī)劃方案完成。
1月11日，恒大首批扶持的200個(gè)特色弄畜產(chǎn)品基地建設(shè)方案確定，設(shè)立了總額10億元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款擔(dān)保基金。
1月15日，恒大集團(tuán)為全縣14140名特困群眾購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。
1月20日，第一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“長(zhǎng)石鎮(zhèn)千座大棚食用菌栽培基地”正式開工。
1月27日，恒大首批援建的奢香古鎮(zhèn)、新農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、兒童福利院等40項(xiàng)重點(diǎn)工程征地拆遷工作全部結(jié)束，前后用時(shí)僅27天。
2月2日，首批100名貧困人員到恒大貴陽物業(yè)公司就業(yè)，恒大集團(tuán)幫扶大方縣第四期吸納就業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，前四期共完成4000余人的就業(yè)培訓(xùn)。
2月26日，恒大首批援建的40個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目正式開工建設(shè)。
……
從首次考察到正式簽訂幫扶協(xié)議，恒大只用了20余天；從簽約到40個(gè)幫扶項(xiàng)目動(dòng)工，恒大只用了70多天。
七小時(shí)注冊(cè)一家公司、24小時(shí)完成14000人的萬能險(xiǎn)保單、20天完成40個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。
一個(gè)個(gè)快速記錄的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一組組不斷刷新的數(shù)據(jù)，短短三個(gè)月時(shí)間，恒大結(jié)對(duì)幫扶大方已經(jīng)結(jié)出累累碩果。
結(jié)對(duì)幫扶激活大方發(fā)展活力
三月春意鬧，人勤春來早。
3月17日，大方縣奢香古鎮(zhèn)旁的移民安置區(qū)，600多臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)，200多臺(tái)大卡車進(jìn)進(jìn)出出，千余名工人正在緊張施工。
羊場(chǎng)鎮(zhèn)的辣椒育苗工作正在有序進(jìn)行，計(jì)劃種植4片地塊共計(jì)1800余畝。
慕俄格的恒大三幼已經(jīng)完成一層主體施工，形象進(jìn)度完成率100%。
……
高效辦事的“恒大速度”也點(diǎn)燃了大方人干事創(chuàng)業(yè)的激情，為了實(shí)現(xiàn)擺脫貧困的共同愿景，全縣干部群眾爭(zhēng)分奪秒，主動(dòng)請(qǐng)纓參與精準(zhǔn)脫貧工作，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，各個(gè)項(xiàng)目有條不紊地從一紙規(guī)劃落到實(shí)處。
大方縣扶貧辦主任胡B已經(jīng)習(xí)慣帶著充電寶出門，工作微信群里不時(shí)有工作人員各種消息，手機(jī)電量總是不夠用，恒大幫扶的各項(xiàng)目建設(shè)總有大小不一的問題需要他來協(xié)調(diào)解決。
每晚休息4個(gè)小時(shí)，甚至通宵工作，已經(jīng)成了胡B生活的常態(tài)。胡B告訴記者：“今年春節(jié)都沒放假，大年初一都在工地上，剛開始也不適應(yīng)，跟不上恒大的工作節(jié)奏。時(shí)間長(zhǎng)了，大家也習(xí)慣了這種高強(qiáng)度的工作，更重要的是干部群眾的精神面貌、觀念、態(tài)度也發(fā)生了極大改變。”
“以前收到的文件經(jīng)常會(huì)有四五頁紙，現(xiàn)在大家寫工作方案都會(huì)去掉空話套話，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情解釋清楚，最多一張紙。”胡B認(rèn)為恒大帶來的管理模式、工作理念、時(shí)間觀念，是比金錢更重要的財(cái)富。
“累，但很充實(shí)。”這是東關(guān)鄉(xiāng)政法書記姚智海參與恒大幫扶工作后最深的體會(huì)。
姚智海說：“累是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間沒有白天晚上、周末假日的區(qū)分，只要工作沒完成，就得加班加點(diǎn)。充實(shí)是因?yàn)槟軈⑴c到大方的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，還能從企業(yè)學(xué)到很多東西。”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在雙方簽約后的1個(gè)月時(shí)間里，在恒大幫扶的五項(xiàng)措施同步推進(jìn)中，大方縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和7個(gè)工作組共4767人全程參與相關(guān)工作，召開群眾會(huì)2482次，開展調(diào)研和座談會(huì)1096次，有592名干部與恒大團(tuán)隊(duì)配合挑燈夜戰(zhàn)，制作一個(gè)個(gè)規(guī)劃方案、核定一份份貧困農(nóng)戶名冊(cè)等。
一、強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系
**鎮(zhèn)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽、貧困戶脫貧退出后，努力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和兜底保障，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收，兜底戶生活無憂，讓各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)惠及每一戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量推進(jìn)。在工作部署上一是強(qiáng)化工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任體系。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的分級(jí)推進(jìn)機(jī)制，制定了《**鎮(zhèn)扶貧工作分級(jí)責(zé)任制和責(zé)任追究實(shí)施辦法》，逐級(jí)細(xì)化**名科級(jí)干部、**名責(zé)任組長(zhǎng)，*名村兩委成員、*名黨小組長(zhǎng)職責(zé)。建立了責(zé)任組指導(dǎo)到村，村兩委幫扶到戶，黨小組輔助產(chǎn)業(yè)的工作推進(jìn)制度，確保鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧工作有人管、有人問，全覆蓋，無縫隙。另外，緊盯重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量攻堅(jiān)，每周召開一次分管副職和鎮(zhèn)直負(fù)責(zé)人參加；現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每周利用一天的時(shí)間，選擇一個(gè)重點(diǎn)樣本村，采取解剖麻雀的辦法，進(jìn)村入戶，對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等工作一一對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查弱項(xiàng)，補(bǔ)短板。由于各級(jí)干部責(zé)任明確，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)扶貧工作推進(jìn)順利，成效明顯。二是統(tǒng)籌各方力量，部門聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)。按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)“三個(gè)落實(shí)”，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、人社、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、民政等部門，形成合力，嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，“強(qiáng)保障、補(bǔ)短板、增收入”，補(bǔ)齊“戶脫貧、村出列”短板，有效增加貧困戶、貧困村收入，持續(xù)攻堅(jiān)。加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)動(dòng)，共享信息資源，創(chuàng)新工作方式，開發(fā)《**鎮(zhèn)貧困戶信息管理系統(tǒng)》，將各口各部門實(shí)施的政策無縫對(duì)接，方便了基層信息采集、檔卡登記。三是狠抓督導(dǎo)考核，嚴(yán)肅問效追責(zé)。建立督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)工作機(jī)制，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督導(dǎo)，“督人員、督工作、督政策、督整改”，做到真督實(shí)查，確保責(zé)任、政策和工作落實(shí)，有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化落實(shí)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)
（一）、圍繞存在問題，認(rèn)真整改規(guī)范。一是認(rèn)真開展“查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升”活動(dòng)，配合縣指導(dǎo)組，認(rèn)真入戶，填寫調(diào)查問卷，對(duì)入戶指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，立即組成研判組，和指導(dǎo)人員一起，逐條研判，形成問題報(bào)告，制定整改臺(tái)賬，能立即整改的賬實(shí)不符問題，立即整改，確保問題不過夜，不能立即整改的，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，限時(shí)整改，同時(shí)舉一反三抓好整改，召開全鎮(zhèn)問題整改會(huì)，將督導(dǎo)指導(dǎo)問題全會(huì)通報(bào)，舉一反三，確保整改效果。二是扎實(shí)開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，制定了《**鎮(zhèn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》，排查貧困戶*余戶，發(fā)現(xiàn)各類問題*個(gè)，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，目前已全部整改完成。三是創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，開發(fā)**鎮(zhèn)扶貧政策查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧、衛(wèi)生、教育、民政等扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接，貧困戶享受什么政策可以即時(shí)發(fā)生即時(shí)查詢，確保扶貧政策查詢快速、準(zhǔn)確；在省網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)前預(yù)審核，提前發(fā)現(xiàn)問題解決問題；信息采集表、明白卡等檔卡資料一鍵生成，促進(jìn)辦公電子化、自動(dòng)化，降低檔卡管理工作量，進(jìn)一步降低頻繁填、改表負(fù)擔(dān)。四是認(rèn)真按照《濮陽縣脫貧攻堅(jiān)“五查五確保”工作方案》排查整改，查目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度，確保減貧任務(wù)全面完成；查疫情災(zāi)情影響，確保各類損失有效彌補(bǔ)；查返貧致貧幫扶，確保脫貧成果不斷鞏固；查短板弱項(xiàng)補(bǔ)齊，確保工作落實(shí)精準(zhǔn)到位；查風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，確保收官進(jìn)程平穩(wěn)。五是做好國(guó)扶、省扶系統(tǒng)的日常管理維護(hù)，做好國(guó)網(wǎng)和省網(wǎng)的動(dòng)態(tài)管理工作，確保戶、表、機(jī)信息相符。
（二）、圍繞鞏固成效，抓好政策落實(shí)。根據(jù)各類貧困戶情況，因戶因人落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保已脫貧戶穩(wěn)定收入不返貧，未脫貧戶政策兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。一是開展排查走訪活動(dòng)，對(duì)兩類戶（邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶）精準(zhǔn)識(shí)別，逐戶分析需求，因戶謀劃幫扶措施。新增脫貧監(jiān)測(cè)戶*戶，減少脫貧監(jiān)測(cè)戶*戶，全鎮(zhèn)無兩類戶空白村，保證每戶*項(xiàng)以上幫扶措施。二是抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力消除疫情影響。采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等多形式提供交通便利，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工**人，縣內(nèi)區(qū)域就業(yè)**人（不包括公益崗），縣外省內(nèi)**人，省外**人（多部分選擇江浙地區(qū)就業(yè)，多為建筑服務(wù)行業(yè)），貧困戶公益崗**人。外出務(wù)工人員多數(shù)選擇建筑行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)**家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)**家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率**；規(guī)模以下企業(yè)**家（包括就業(yè)點(diǎn)），復(fù)工復(fù)產(chǎn)**家（**家因更換廠房未復(fù)工），復(fù)工復(fù)產(chǎn)率**。三是精準(zhǔn)對(duì)接扶貧政策，努力做到落實(shí)政策橫向到邊，幫扶資金發(fā)放到底，全面夯實(shí)脫貧成效。危房改造**戶，發(fā)放補(bǔ)貼**萬元，金融扶貧簽訂四方協(xié)議**戶，發(fā)放補(bǔ)貼**萬元；辦理保險(xiǎn)協(xié)管員**戶，發(fā)放補(bǔ)貼**萬元；辦理小額貼息貸款**戶，發(fā)放貸款**萬元；小額貸款貼息**戶，貼息**元。健康扶貧實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，在每人補(bǔ)貼**元的基礎(chǔ)上，又增加**元的大病保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)大病保險(xiǎn)**人次，補(bǔ)助資金**元；大病補(bǔ)充保險(xiǎn)**人次，補(bǔ)助資金**元；醫(yī)療救助**人次，補(bǔ)助資金 **元。全面實(shí)行“先診療后付費(fèi)，免交押金”和“一站式”結(jié)算政策。2020年至今，先診療后付費(fèi) **人次，免押金**元，開展慢性病鑒定 **人，建立**個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期入戶體檢身體，建立健康檔案。與市人民醫(yī)院合作，開通遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)。教育扶貧**人享受教育資助，共發(fā)放金額**元（濮陽縣2020春季教育補(bǔ)貼政策，幼兒園每生700元；義務(wù)教育階段：小學(xué)非寄宿生每生950元、小學(xué)寄宿生每生1200元、初中非寄宿生1012.5元、初中寄宿生每生1325元；高中每生1800元；中職階段每生1300元；縣外就讀：幼兒園每生200元；其他階段每生300元；大學(xué)生資助每年秋季發(fā)放一次每人2000元）。社會(huì)救助。對(duì)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行醫(yī)療救助全覆蓋；為名低保、名五保戶（其中貧困戶戶人）中發(fā)放救助資金萬元，臨時(shí)救助建檔立卡貧困戶人萬元。
（三）、圍繞提質(zhì)增效，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是積極謀劃項(xiàng)目，依托鎮(zhèn)、村優(yōu)勢(shì)，積極謀劃種植、養(yǎng)殖、加工等各類扶貧項(xiàng)目，因村因戶因人發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目，人有產(chǎn)業(yè)收入。如;投資**萬元，建設(shè)**。二是爭(zhēng)取上級(jí)資金，根據(jù)各村實(shí)際和謀劃的項(xiàng)目，各相關(guān)部門積極與上級(jí)單位對(duì)接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)資金到位，項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如;投資**萬元，建設(shè)**，項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)如;投資**萬元，建設(shè)**余人。三是大力實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品上線上網(wǎng)注冊(cè)工作，**等16類農(nóng)產(chǎn)品上線交易。
三、分類施策，多措并舉，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展，加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化脫貧載體。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，著力強(qiáng)化道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二學(xué)期送教上門工作總結(jié)
為了深入貫徹落實(shí)教育局文件精神，推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧和控輟保學(xué)工作的有序進(jìn)行，進(jìn)一步保障因生活不能自理等客觀原因不能到學(xué)校接受教育的重度殘疾兒童享受教育權(quán)益，我校在本學(xué)期末集中開展為殘疾兒童“送教上門”工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、明確思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”理念，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神，積極探索重度適齡殘疾兒童少年居家教育工作經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起殘疾兒童送教上門制度，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展。為推進(jìn)送教上門工作有序進(jìn)行，我校組織成立了以齊軍飛校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，高學(xué)文、白惠龍為副組長(zhǎng)，高學(xué)文、劉瑞霞、云建忠為成員的送教上門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)送教上門工作。
二、核實(shí)信息，明確工作任務(wù)。
我校通過走訪和電話溝通形式與家長(zhǎng)聯(lián)系，與家長(zhǎng)取得互動(dòng)，贏得他們的支持，把溫暖的陽光送進(jìn)他們的心坎里，讓他們體驗(yàn)到溫暖和社會(huì)的關(guān)注。通過與家長(zhǎng)的溝通了解孩子的情況。所了解的情況包括家庭成員、孩子的病因、發(fā)病的情況、治療情況、作息安排、與孩子慣用的溝通方式、孩子喜歡做的事情、孩子的脾氣、性格等，根據(jù)這些情況我安排每個(gè)孩子的送教時(shí)間，有針對(duì)性地開展工作，將“送教上門”基本定位在“生活適應(yīng)、活動(dòng)訓(xùn)練、適用語算、愛好促進(jìn)”這幾個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)每一個(gè)殘疾兒童的生理及心理特點(diǎn)，采用個(gè)性化家庭教育方式。
三、制定方案，送教服務(wù)到位。
我校制定具體的送教上門工作方案，在教導(dǎo)處的組織下，相關(guān)人員深入殘疾兒童家中，給殘疾兒童帶去喜歡的玩具、書籍，教他們做喜歡的游戲，教他們一些簡(jiǎn)單的知識(shí)，現(xiàn)在孩子能夠簡(jiǎn)單交流，對(duì)老師的話也有回應(yīng)，能按老師的要求去做了，能看見他們臉上洋溢著燦爛的笑容。我校教師積極開展工作，為殘疾無法到校上課的孩子免費(fèi)量身打造送教到家的優(yōu)質(zhì)教育模式。
通過送教上門工作的開展，學(xué)校號(hào)召?gòu)V大師生幫助殘疾兒童走出家庭、融入社會(huì)、接受師生幫教，不斷改善殘疾兒童平等參與社會(huì)生活的社會(huì)環(huán)境和氣氛，不斷提高殘疾兒童在生活中各方面的能力，取得了較好效果，充分提高了殘疾兒童的認(rèn)知能力以及生活的自理能力。
“送教上門”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作，而我們的送教工作經(jīng)驗(yàn)不足，充滿了挑戰(zhàn)性。但只要是孩子們的需要，我校將會(huì)義無反顧把工作持續(xù)下去，繼續(xù)在實(shí)踐中摸索著前進(jìn)，努力探索一些適合的教學(xué)模式和方法，把送教工作做實(shí)做好。
一、整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況
村位于鎮(zhèn)西南部7.5公里，現(xiàn)有村兩委干部6名，黨員21名，120戶，人口505人，新農(nóng)合參保率達(dá)97%，村自然條件差，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，較為窮困。該村的問題主要有：一是村兩委班子不夠團(tuán)結(jié)、工作沒有起色，造成村級(jí)各項(xiàng)工作效果差，基層組織缺乏凝聚力；二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢。
二、整頓轉(zhuǎn)化主要措施和成效
1、深入調(diào)查摸底，制定工作方案。通過召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議，開展談心交心，召開座談會(huì)、分析會(huì)等方式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時(shí)采取走訪調(diào)研等形式，全面了解存在的突出問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥、化解矛盾，制定整頓轉(zhuǎn)化方案，確保整頓轉(zhuǎn)化工作有序?qū)嵤?/p>
2、加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)提高工作能力。主要從三個(gè)方面來加強(qiáng)班子建設(shè)：一是靠學(xué)習(xí)提高素質(zhì)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委政府方針政策，提高執(zhí)行水平；二是靠交流溝通思想增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，通過組織村干部匯報(bào)思想，增進(jìn)感情，提高兩委班子的凝聚力，提高認(rèn)識(shí)水平；三是靠制度約束增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)完善村干部崗位責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制，加大兌現(xiàn)力度，提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
3、全面推行“四議兩公開”工作法，推進(jìn)民主政治建設(shè)。今年以來，我們駐村干部充當(dāng)“宣傳員”和“信息員”營(yíng)造氛圍，把“四議兩公開”工作法的“五統(tǒng)一”嚴(yán)格落實(shí)到工作上來，運(yùn)用“四議兩公開”工作法妥善解決涉及村規(guī)民約、土地使用、春耕播種等熱點(diǎn)難點(diǎn)，有力促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，成為推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的有效推手。
4、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。工作組按照鎮(zhèn)黨委和縣委統(tǒng)一部署要求，制定了專題黨課時(shí)間安排表，突出上好專題教育黨課。圍繞系列重要講話每月開展1次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委違規(guī)違紀(jì)案件通報(bào)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，營(yíng)造了“以專題黨課促思想轉(zhuǎn)變、以學(xué)習(xí)教育促工作提升”的良好氛圍；
5、抓好“后進(jìn)村”晉位升級(jí)。一是完善“”制度并嚴(yán)格落實(shí)，定期組織召開黨員學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的教育管理，從而促使黨員干部筑牢思想根基，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，發(fā)展入黨積極分子一名。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、惠民政策宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率和自覺遵守法律法規(guī)的意識(shí)。提高村規(guī)民約履行執(zhí)行力度。
6、扶貧工作：扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是順利實(shí)施2015年扶貧建設(shè)項(xiàng)目；（1）更換路燈20盞，個(gè)人投資0.5萬元；（2）幫扶單位出資1.2萬元，更換田間路低壓線路1200米，投資8000元；電線桿30個(gè)，投資4000元，解決了村民澆地問題；(3)縣財(cái)政投資15萬元，建文化廣場(chǎng)填埋村內(nèi)大坑土方1.5萬立方米，面積3000平米；（4）在村南、村東共設(shè)兩個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，美化了村內(nèi)環(huán)境；（5）供電局出資10萬元在村內(nèi)更新了高壓線，變壓器100伏一個(gè)、50伏一個(gè)，4個(gè)12米電線桿；（6）一事一議7萬多，個(gè)人贊助3萬元，共計(jì)10萬元對(duì)村西主干路加寬硬化面積1450平米（3米多寬，厚度14公分）；（7）交通局出資72.6萬元對(duì)村南至竇莊田間路硬化9200平米（4米寬，厚度18公分），解決了村民出行難的問題；（8）上級(jí)專款出資1.8萬元改造兩間危房，項(xiàng)目總投資111.1萬元；二是建檔立卡“回頭看”工作。入戶調(diào)查群眾代表評(píng)議選出45戶扶貧戶,147人、29個(gè)低保戶，總戶數(shù)為74戶，人數(shù)176人的建檔立卡“回頭看”信息錄入工作；（9）完成上級(jí)交辦的其他工作。
為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，圍繞脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單，精準(zhǔn)施策，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，多措并舉，合力攻堅(jiān)，全村脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
目前全村建檔立卡貧困戶40戶，共87人；其中已脫貧貧困戶39戶，84人，未脫貧貧困戶1戶，3人。低保貧困戶11戶，36人；特困供養(yǎng)貧困戶13戶，17人。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)脫英攻攻堅(jiān)工作決心和信心
當(dāng)前，脫英鞏堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，時(shí)間緊，務(wù)重，責(zé)任大，必須付出更大的努力。我們始絡(luò)堅(jiān)持“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”以國(guó)家考核和省考核反饋問題為抓手，持續(xù)深入開展“回頭看”，按照“四個(gè)不摘”要求，聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”突出問題，全力以赴抓整改，補(bǔ)短板，促提升
(一)、攻堅(jiān)責(zé)任持續(xù)性壓實(shí)。村黨支部書記親自抓扶貧，定期深入貧困村走訪調(diào)研、解決問題。認(rèn)真落實(shí)黨委政府定期研究脫貧攻堅(jiān)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、三級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象等制度,定期不定期召開脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，硏究解決貧攻堅(jiān)存在的突出問題，每季度召開一次精準(zhǔn)扶貧政策宣傳會(huì)，組織全村黨員、群眾共同學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層干部在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了脫貧攻堅(jiān)第一手抓的良好氛圍。
（二）、剩余貧圍人口已達(dá)到脫貧條件。通過脫貧攻堅(jiān)全村剩余1戶3人貧困人口需要在今年實(shí)現(xiàn)脫貧。制定了***村2020年脫貧工作的工作方案，根據(jù)貧困戶的致貧原因，分戶建立了脫貧幫扶臺(tái)賬，對(duì)該未脫貧戶分另給予扶貧產(chǎn)業(yè)扶持、低保救助、就業(yè)幫扶指措施，目前剩余的貧國(guó)戶“兩不愁三保障”問題已全部解決到位，達(dá)到了脫貧的條件，確保到2020年全部脫貧退出。
二、狠抓落實(shí)，全面提高脫貧攻堅(jiān)成效
（一）、完善防貧保險(xiǎn)制度。政府出資購(gòu)買大病保險(xiǎn)及商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)，對(duì)已到16周歲貧困戶人員購(gòu)買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（二）、在就業(yè)扶貧工作上,加大線上招度,及時(shí)向企業(yè)和建檔立卡貧團(tuán)勞動(dòng)力宣傳推廣公共招聘網(wǎng)，動(dòng)態(tài)崗位信息。深入開展招聘會(huì)行動(dòng)，帶領(lǐng)有勞動(dòng)能力的貧困戶參加各種類型的招聘會(huì)。
（三）、在金融扶貧上，加大小額貸款力度，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
（四）、推進(jìn)健康扶貧。一是全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。,二是深入開展“家庭醫(yī)生簽約、履約”服務(wù)，截至目前共簽約、履約貧困人口40戶87人(其中未脫貧1戶3人)，簽約、履的服務(wù)率達(dá)到目標(biāo)要求。在全面簽約的基礎(chǔ)上，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)按照協(xié)議約定認(rèn)真開展屬約服務(wù)，確保簽約一人、服務(wù)一人、做實(shí)一人。
（五）、扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。本村今年享有雨露計(jì)劃1人；寄宿生生活補(bǔ)貼5人；學(xué)前教育受助1人。
（六）、加快推進(jìn)安全住房。深入開展全面核查，健全完善登記表、花名刪，建立了所有農(nóng)戶住房情況臺(tái)賬，落實(shí)了“一戶一檔”要求，逐戶登記造冊(cè)，逐級(jí)簽字確認(rèn)，并按政策要求針對(duì)不同實(shí)際情況安排原址重建或加固維修,目前本村已有戶危房改造任務(wù)已全部完成，2戶易地搬遷工作已完成。
（七）、實(shí)施兜底保障。基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢,特別是失能半失能人員集中供養(yǎng)工作，本村目前已有5人前往福利院進(jìn)行集中供養(yǎng)；低保貧困戶11戶，36人；特困供養(yǎng)貧困戶13戶，17人。
