時間：2022-05-15 21:34:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程結算申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
申請人xx工程有限公司，住所地xx省xx市xx路xx號。
法定代表人楊xx，總經理。
被申請人xx有限責任公司，住所地xx省xx市xx路xx號。
法定代表人馬xx，總經理。
申請事項：依法查封、扣押或凍結被申請人xxx萬元銀行賬戶存款或同等價值的其它財產。
事實和理由：
2011年5月3日，申請人和被申請人簽訂《xx工程施工合同》一份，合同約定由申請人承包被申請人的'xx工程，合同就承包價格、工程結算及付款方式等作了約定。合同簽訂后，申請人及時履行合同義務，在2012年7月5日完工，2012年10月5日，經雙方結算，工程款xxx萬元，扣除已支付的工程款，尚欠工程款xxx萬元至今未給付。
為維護申請人的合法權益和為使將來判決得以順利執行，特提出訴前財產保全申請，請裁定。
此致
xx中級人民法院
申請人：
【訴前財產保全申請書范文2】
申請人：
住所地
法定代表人：
被申請人：
住所地：
因王某訴B公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于29年1月12日下發(28)某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款3萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。
復議請求
請求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的3萬元銀行存款予以解凍。
事實和理由
申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的原告王某和被告B公司都從來沒有過業務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市A公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算(見申請人營業執照)。申請人作為上述案件的案外人，貴院(28)某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款3萬元予以凍結顯屬錯誤。現申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條、《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的3萬元銀行存款予以解凍。
此致
各位領導好：
本人xx于今日愿辭去xx營銷中心經理助理及銷售內勤一職。具體原因，煩閱如下：
一、主觀原因：隨著年齡增長，家庭的責任越來越重，需有更多的時間去照顧老人和孩子。而目前崗位使我無法為家里分擔更多的時間和精力。
二、客觀原因：市場競爭激烈進行，產品、企業、個人都要不斷進步?？蛻舻囊蠛头找苍絹碓礁?。而我公司從技術、質量到生產，進步的腳步未見加快，卻時有倒退之象。做為一名銷售客服，沒有一系列緊密配合的后盾做為支柱，在工作中常感形單力薄，心身疲憊，更為無法滿足客戶需求而深感愧疚。當然，也有自身能力不足之因素，所以，愿辭去職務，換做更適合之人來彌補。
本人入職至今，在崗6年，工作雖不才，卻也勤勉踏實。對領導：雖不算好助手，卻一心恭敬，盡淺薄之力為領導分憂。與同事相處：雖談不上融洽，卻一向周而不比。幸得一二知已，只是談天說地，從未結黨營私。23歲至30 歲，是人生中最為珍貴的時光。在這一時光中能與輝龍共同成長，深感榮幸，萬分感激。因非圣賢，雖常有過失，卻仍無悔于這一段彌足珍貴的時光，更無愧于這段時光中陪我一起成長的每個人。
不敢奢望領導念其6年的苦勞，更知無任何功勞可言。望領導念其目前家庭困難，將其在職期間的暫扣款、工資、業務工資一并結算，將不勝感激。
此致
敬禮!
申請人：
時間：
員工辭職申請書二
敬愛的各位領導：
自xxxx年x月入職以來，我一直都很享受這份工作，感謝各位領導對我的信任、栽培及包容，也感謝各位同事給予的幫助和關心。在過去的時間里，利用公司給予的良好學習時間，學習了一些新的東西來充實了自己，并增加自己的一些知識和實踐經驗。我對于公司的照顧表示真心的感謝!當然，我也自認為自己在這期間的工作中做出了自己的最大努力。
但因為某些個人的理由，我最終選擇了向公司提出辭職申請，并希望能于今年x月x日正式離職。希望領導能早日找到合適的人手接替我的工作，我會盡力配合做好交接工作，保證業務的正常運作,對公司,對客戶盡好最后的責任。
希望公司對我的申請予以考慮并批準。
此致
敬禮!
申請人：
時間：
員工辭職申請書三
尊敬的領導：
由于我的一些個人原因，經過一段時間的慎重考慮后，我決定向公司提出辭職。
在短短一年的時間里，公司給予了我多次機會，使我在這個工作崗位上積累了一定的技術技能和工程經驗。我在公司里工作的很開心，感覺公司的氣氛就和一個大家庭一樣，大家相處的融洽和睦，同時在公司里也學會了許多工作以外的處世為人等做人的道理。所有的這些我很珍惜也很感謝公司，因為這些都為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便。另外，在和各位同事的朝夕相處的時間里，也使我對過去的、現在的同事建立了由淺到深的友誼，我從內心希望這份友誼，這份感情能繼續并永久保持下去。
今后，無論我將怎樣生活，我都會永遠感激公司對我的培養，各級領導和同事給我的支持和幫助。在我困難的時候，犯錯的時候給我的幫助和寬容。公司是一棵參天大樹，而我，只不過是樹上的一片葉子。每當風起時，都有些樹葉會掉落，但是，大樹總是那么挺拔和偉岸。
離開這個公司，離開這些曾經同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領導們的諄諄教誨，舍不得同事之間的那片真誠和友善。
對于由此為公司造成的不便，我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際，批準我的申請。
再次感謝公司，感謝各位領導!真心祝愿公司在今后的發展旅途中步步為贏、蒸蒸日上!
此致
一、材料控制數量計算
（一）材料期中控制數量計算時間說明；
期中控制數量以規定節點的《期中支付證書》中“截算日期”為計算季度調差量的時間截止點。
（二）計算基礎資料：
1、《公路工程預算定額》92版；
2、《交工支付申請書》（業主批復量）；
3、《期中支付證書》（各季度業主批復量）；
4、《公路施工機械臺班費用定額》；
5、承包人施工配合比;
6、廣東省價格信息。
(三)地材（碎石、中粗砂）控制數量計算
1、清單細目實體工程量（sh）,以承包人工程量清單交工結算數量為準。
2、清單細目實體工程消耗量（hs）參照《公路工程預算定額》92版，當清單單位與定額單位一致，不需要進行單位換算，直接套用定額消耗量，即換算系數為1，得出hs=1×單位定額消耗，如漿砌片石工程按照每立方實體消耗0.35m3砂漿，現澆混凝土工程按照每立方實體消耗1.02m3，現澆混凝土片石按照每立方實體消耗0.867m3 ，預制構件按照每立方實體消耗1.01m3 ，碎石路面（包括底基層、基層、墊層）、換填碎石按照定額消耗。
清單細目計量單位與定額計算單位不一致或是綜合單價時,換算為定額單位，換算數量見地材單位數量換算計算表。如每m新澤西護欄消耗0.518m3混凝土，即換算系數為0.518，每立方混凝土實體定額消耗1.02立方混凝土，得出hs=0.518×1.02。
3、清單細目計算配合比（pb）：根據第五條定額與施工配合比分析結論，采用監理單位批復的施工配合比，但考慮到清單細目套用92預算定額，預算定額中的材料代號（碎石統料（預算材料代號324）和2cm~4cm粒徑碎石（代號320、321））與交通信息價的價格特點（即每期2cm、4cm粒徑碎石代號320、321與碎石統料代號324為兩種價格），為了計算方便，將調差碎石分為碎石統料（代號324）和2cm~4cm粒徑碎石（代號320、321）兩種進行統計；石屑，中粗砂：根據清單細目套用92預算定額，預算定額中材料代號（石屑代號326，中粗砂代號286），進行統計；同時對于附件1中以外的工程施工配合比部分，承包人未提供有關計算依據證明資料按定額消耗量計算；
4、計量清單細目消耗量（Vi）計算公式：
清單細目原材料消耗量（Vi）= sh×hs×pb
sh:實體工程數量,即工程量清單交工結算數量。
hs:每單位實體工程的定額消耗量。當結算數量單位與定額單位不一致或是綜合單價時,換算為定額單位.換算數量見地材單位數量換算計算表。
pb:單位工程數量(定額消耗量)所消耗胡原材料數量,利用施工配合比計算所得。
5、季度調差量(Vt)：以每季度《期中支付證書》中本期末累計清單細目計量量（Vj）作為清單細目調差數量計算依據，但是考慮到計量清單細目支付的工程量與施工形象進度差異，根據《關于調整計量支付比例的通知》清連項目【2008】306號文計量比例不得超過完工計量數量的95%，所以計量清單細目數量應除以0.95。計算公式為：
季度調差量(Vt)= ∑（hs×pb×Vj/0.95）
5、控制總量（V）：以《交工支付申請書》中“交工結算數量”（Vz）作為計算總控制量依據。計算公式為：
控制總量（V）=∑Vi
(四)鋼材控制數量
1、鋼材清單細目工程量（sh）,以承包人工程量清單交工結算數量為準。
我和幾個朋友投資經營一家名為 “匯Q”的酒店公司(具體名稱不便透露)，在本地區另有一家食品企業，其生產的“匯Q”牌系列餅干、面包等食品近年頗為暢銷。前不久，我們突然收到這家食品企業的函件，函件中說明他們于2003年取得“匯Q”的注冊商標，而我們使“匯Q”作為企業名稱侵犯了他們的商標權，從而要求我們立即更換企業名稱。但是我們的酒店自1998年開業(當時只是小餐館)至今，一直使用“匯Q”名稱，只是沒有注冊商標。難道就因為別人注冊了同名的商標，我們就必須更換已使用了十多年的名稱嗎?
陜西西安 何超勇
何超勇讀者：
你好!你所說的是一起典型的商標權與商號權相沖突的案例。由于商標與商號所適用的法律、主管機關等均有不同，二者的沖突很普遍。一般而言，解決商標權與商號權沖突要遵循兩個原則：一是保護在先權利原則；二是避免混淆原則。從你說的情況看，你們使用“匯Q”作為商號的時間明顯早于對方取得“匯Q”注冊商標的時間，因此，你們對“匯Q”商號具有合法的在先權利，應受到法律的保護。此外，雖然都是“匯Q”，但消費者一般也不會對酒店業與食品行業兩者產生混淆。因此我認為你們不必更換企業名稱。
表見行為的后果應由被人承擔
律師您好!
我公司與某貿易公司合作好幾年，一般是對方將蓋好章的合同由其業務員小李拿過來，我們簽字后再將部分預付款由小李帶回。最近一次我們簽完合同后，很長時間貨也沒過來，我們一問才知道小李已經離職，對方公司說他們沒有收到預付款，小李也已不知去向。我們認為對方沒有及時通報業務員離職的情況，應當賠償我們預付款損失，遭到對方拒絕。對方公司是否應當承擔責任?
河北保定 李東民
李東民讀者：
你好!根據合同法的規定，行為人沒有權、超越權或者權終止后以被人的名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有權的，該行為有效，這叫做“表見”。貿易公司沒有通知你們業務員離職的情況，而小李拿著蓋好章的合同讓你們簽字，其行為已經構成了表見。你們與貿易公司簽的合同是有效的，對方應當履行義務。如果對方不愿履行合同，應當將預付款退還，并承擔相應的違約責任。
工程竣工結算申請應在法定期限內答復
律師你好：
我公司是一家裝飾公司。我們于2007年8月與某房地產公司簽訂木地板安裝工程合同。在安裝工程竣工后，我們多次要求與房地產公司進行工程結算，但房產公司一直推辭，并且拒絕付款。今年6月，我公司派人將兩份工程款結算申請書送給房產公司，要求他們立即支付工程款，但對方至今仍未支付。后來對方項目經理電話通知我們說，由于工程一直未結算，所以不能付款?，F在事情陷于僵局狀態。請問我們該如何處理?
江蘇徐州 董路明
董路明讀者：
第二條本辦法所稱基本建設資金是指納入國家和地方基本建設投資計劃，用于非經營性基建項目所需的全部資金，包括財政性資金及基本建設項目單位融資籌資的各類資金（下同）。
財政性資金主要包括：
（一）財政預算內基本建設資金；
（二）財政預算內其他各項支出中用于基本建設項目投資的資金；
（三）上級財政基本建設專項資金（含國債專項資金）
（四）納入財政管理的政府性基金中用于基本建設項目投資的資金；
（五）財政預算外資金中用于基本建設項目投資的資金；
第三條本管理辦法適用于基本建設資金的管理和監督部門、建設（施工）單位及其主管部門。
縣、鄉財政部門為基本建設資金的管理和監督部門。
建設單位指直接實施項目建設和具體使用基本建設資金的單位。
第四條凡基本建設項目必須通過概算立項及按規定程序報批，經有關項目審批部門審批后，方能動工興建。
第五條基本建設單位自行籌集到的資金，一律由財政部門集中統一管理、監督使用。
第六條基本建設資金實行領導責任制。
（一）基本建設單位的主管部門負責人對所屬基本建設項目的實施負領導責任。
（二）基本建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。
（三）項目勘察設計、施工、監理等單位法定代表人按照各自職責對承建項目的工程質量負終身責任。
二、資金管理和財務監督
第七條縣、鄉財政部門為基本建設資金和基本建設財務的職能部門，對基本建設資金及其財務活動實施財政財務管理和監督。
第八條使用財政性資金的建設單位，在初步設計和工程概算獲得批準后，應及時向縣財政局提交初步設計的批準文件和項目概算，并按照預算管理要求，及時向縣財政局報送年度預算，待財政局審核確認后，作為本級財政安排項目年度預算或上級專項基建資金調度的依據。
建設項目停建、緩建以及其他主要變更事項，應按規定到有關部門辦理變更手續。在確立和辦理變更手續之日起30日內，向同級財政部門（鄉鎮建設單位同時要向縣財政局）提交有關文件、資料的復印件。
第九條基本建設資金監督管理的基本原則：
（一）?？顚Ｓ迷瓌t?；窘ㄔO資金必須用于批準的基本建設項目專戶存儲，?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得截留、擠占和挪用。
（二）全過程監控原則。各級財政部門及建設單位的主管部門對基本建設資金的籌集和使用進行全過程的監督檢查，以確保資金的安全、合理和有效使用。
（三）依法實施財務管理、組織會計核算的原則。各基本建設單位及其主管部門必須遵守《中華人民共和國會計法》和財政部關于《基本建設財務管理規定》及相關的財經法規、財務制度，加強財務管理與會計核算工作，嚴格實施財務監督，及時反映真實、準確的會計信息。
（四）效益原則?；窘ㄔO資金的籌集、調度、使用實行規范化管理，確保厲行節約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。
第十條基本建設資金實行專戶管理。
（一）縣財政局要在縣建設銀行開設“基本建設資金專戶”，用以核算全縣財政性基本建設資金及縣直單位自行籌集（融資除外）的基本建設資金；各鄉鎮財政所（組）要在所在地農村信用社開設“基本建設資金專戶”，用以核算轄區內鄉鎮基本建設單位的所有基本建設資金。
年度批準的基本建設項目所安排的財政性資金，先由縣財政局全部打入“基本建設資金專戶”；縣直基本建設單位自行籌集的建設資金（融資除外），先進入縣財政局“基本建設資金專戶”，由縣財政局統一監督管理使用?；窘ㄔO單位的融資金額要報縣財政局備案。鄉鎮所屬基本建設單位自行籌集的所有建設資金，也要先進入轄區內鄉鎮財政所（組）“基本建設資金專戶”；凡屬年內安排的財政性基本建設資金，由縣財政局按照項目工程進度從“基本建設資金專戶”撥付到財政所（組）“基本建設資金專戶”，再由財政所（組）統一監督管理使用。
（三）基本建設單位要按規定開設“基本建設資金專戶”，專門用于核算基本建設項目的資金活動。
凡進入會計核算中心集中核算的縣直基本建設單位，由會計中心統一開設“基本建設資金專戶”，按基本建設單位分別進行核算。
第十一條凡符合《政府采購法》要求的建設項目，財政局要按照《政府集中采購目錄》編制投資項目采購預算，并實行政府集中采購。
第十二條如實行了財政國庫集中支付改革制度，則按照國庫集中支付改革要求，支付工程款實行財政建設資金直接撥付到項目施工單位或商品供應商，不再實行先撥付主管部門、建設單位，再層層轉撥施工單位的辦法，減少資金在途時間，提高資金效率和投資效益，確保工程款及時清算。
第十三條財政部門在基本建設資金管理和監督中的主要職責：
（一）負責安排、調度和撥付基本建設單位的基本建設資金。
（二）負責對有關部門和基本建設單位的基本建設資金使用和管理情況進行監督檢查。
（三）督促有關部門及基本建設單位落實自籌基本建設資金。
（四）審查基本建設項目的工程概、預、決算。
（五）對基本建設單位及其主管部門執行基本建設財務制度的情況進行督促檢查。
第十四條基本建設項目主管部門的主要職責：
（一）負責基本建設資金安排使用情況的管理和監督。
（二）監督基本建設單位嚴格執行有關規章制度，對資金使用和項目建設中的違規違紀問題進行查處。
（三）督促和幫助基本建設單位落實自籌資金，確保.基本建設項目按時完成。
（四）對本部門的基本建設項目投資效益進行綜合匯總分析。
第十五條基本建設單位的主要職責：
（一）嚴格按照國家或地方基本建設投資計劃下達的基本建設支出預算使用基本建設資金。
（二）按照基本建設資金計劃認真落實自籌資金，確保自籌資金及時、足額到位。
（三）嚴格執行有關規章制度，做好基本建設財務管理的基礎工作，按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作；嚴格按照批準的概預算建設內容，做好帳務設置和帳務處理，建立健全內部財務管理制度；按國家規定的標準和范圍開支，從嚴控制基本建設單位管理費用，堅持專款專用，保證基本建設資金安全、合理使用，確保建設項目按期完工。
（四）嚴格按國庫集中支付（實行財政國庫集中支付改革制度的單位）和政府采購的有關規定編制投資預算，不得隱瞞國庫集中支付和政府采購的相關內容，確保投資項目預算的真實、準確。
（五）積極配合財政部門做好工程概預決算審查，并接受財政部門對資金使用情況的監督和檢查。
（六）按時按要求報送財務報表和項目建設進度情況、資金使用情況、效益分析資料等。
三、資金撥付
第十六條基本建設資金撥付基本原則：
（一）?？顚Ｓ迷瓌t。基本建設用款單位申請撥付基本建設資金，必須用于基本建設投資項目，否則財政部門不予核撥。
（二）按計劃及工程進度撥款原則。財政部門撥付基本建設資金時，要根據建設單位報送的基本建設年度投資計劃和年度財務計劃及基本建設項目工程進度核撥。
第十七條基本建設資金撥付程序。
（一）各建設單位向財政申請工程進度款時，必須向財政局報送下列資料：
1、基本建設年度投資計劃和年度財務計劃
2、設計概算、施工進度預算
3、工程承包合同和設備采購合同
4、工程進度情況和完成工作量及相關結算審核資料
（二）各建設單位申請已完工工程的工程款時，必須報送下列資料：
1、具有合法簽字認證的工程決算報告
2、工程竣工驗收報告
3、評審部門對工程結算的審計報告
4、工程項目竣工需辦理固定資產移交的有關資料
建設單位提供上述資料后，填制《建設資金項目進度審批表》及《基層預算單位財政直接支付申請書》（實行國庫集中支付制度或屬政府采購項目），經財政局預算部門簽署意見，財政局長審批后，辦理撥款手續。
【關鍵詞】風電 監理 投資
隨著我國新能源產業的不斷發展，風能已經成為第三大主要發電來源。2015 年，中國風電裝機量再創新高，全國（除臺灣地區外）新增安裝風電機組16740臺， 新增裝機容量30753MW， 同比增長32.6% ；累計安裝風電機組92981 臺，累計裝機容量145362MW，同比增長26.8%。我國電力行業設備監理制度已經發展到比較成熟階段,已經在電力設備建造和改擴建中普遍應用。但是風電作為一種新興的發電技術,其設備監理技術還不夠完善,尤其在投資控制方面,還存在很多問題,風電新建和改擴建工程項目過程中投資失控現象頻發。
風電工程投資是指設備工程建設所發生的全部費用，它包括設備及安裝工程費用、建筑工程費用和其他費用三部分。為了有效地實現投資控制，應分別對設計與招標采購階段、制造安裝階段及驗收結算階段對工程投資實行控制。通過分解投資總目標，即按項目進行分解，在避免漏項和重復的同時，抓住投資比重較大的關鍵工程部分，以確保投資不突破初步概算預算限額。
一、風電設備監理投資控制的關鍵點
風電設備監理投資控制涵蓋設備的設計與招標采購過程、設備的制造安裝過程及設備工程的驗收與結算過程，是全過程、多目標動態的控制過程。主要有以下幾個投資控制關鍵點：
1、監理機構應根據合同有關條款和施工方案，對工程項目進行風險評估，并制定相應防范對策。根據施工組織設計方案和施工技術方案，提出相應投資控制措施和意見；
2、逐步分解投資總目標，對投資總目標逐層進行分解，投資目標數量到崗、責任到人。分解的層次有固定可靠的數據來源，避免漏項和重復；
3、及時了解材料價格的變動，核查材料、設備的價格、質量和規格；
4、總監理工程師應從造價、質量、項目的功能要求、以及工期等方面審查工程變更的方案，對工程變更要進行技術分析和經濟比較，必要時對主要施工方案也要進行重新評估和論證，并應在工程變更實施前與項目建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款；
5、根據施工進度計劃和實際變更情況及時做好工程計量工作，及時審核承包單位提交的工程結算申請書，并簽署支付結算意見；
6、監理機構應按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付；
7、監理機構應該按照約定程序進行竣工結算，審核承包單位編制的工程預算書或工程結算書，提出相應咨詢意見。項目監理機構應及時按合同進行竣工結算，并就竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協商確認。尚未經過監理人員質量驗收合格的工程量，或者不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量并拒絕該部分工程款的支付申請；
8、監督、檢查承包單位合同的執行情況，使其全面履約，督促業主按合同條款支付工程款，減少對方提出索賠的條件和機會。專業監理工程師應及時收集匯總監理資料，為處理索賠提供依據，公正合理的處理承包單位和業主提出的索賠和反索賠事件。
二、風電設備工程監理的投資控制措施
在風電設備工程監理的各個過程中，為了確保投資目標的實現，專業監理工程師需要編制資金使用計劃，對費用實際發生額和控制目標之間的偏差進行比較，分析偏差產生的原因，采取有效的措施對偏差進行調整控制，消除不必要的資金浪費和進度失控，有效地控制設備工程投資總額，最大限度取得投資效益。為了實現投資控制目標,監理機構必須采取相應的措施：
1、組織措施
總監理工程師對投資控制工作負全責。專業監理工程師根據各自的分工，負責項目目標的跟蹤管理和投資控制情況反饋，并根據監理工作程序，實現投資控制的動態管理，為投資控制目標的實現提出建議并提供原始材料。
2、技術經濟措施
（1）合理確定合同價和生產供應廠家。對各單位工程進行投資分解，，以控制各單位工程造價，進而確定工程總價不超過預算；
（2）重點審核施工組織設計和施工方案，并進行技術經濟分析，合理開支施工措施費并按合理工期組織施工；
（3）及時對現場工程量進行計量和復核，并按合同規定的計價方式進行驗收計價。建立健全各種驗收計價臺賬，避免重復支付，不合格工程不予驗收計價；
（4）對承建單位提出的投資控制月報表和支付申請表進行審核，并按驗收合格的工程量簽署支付證書；
（5）在施工^程中及時對計劃費用與實際開支進行比較，實行現場跟蹤，靜態控制，動態管理；
三、風電設備工程投資控制的動態流程
監理工程師對風電設備工程的投資控制應該是全過程、多目標動態的控制過程，這個流程應該每周或者一個月循環一次。其具體流程是：
流程一是項目投入，即把人力、財務、物力投資到具體項目實施過程中；
流程二是在工程進展過程中，必定存在如政府政策、惡劣天氣、設計變更等情況的干擾；
流程三是收集工程實際數據，即對工程進展情況進行評估；
流程四是對投資目標的計劃值與實際值進行比較；
流程五是檢查實際值與計劃值的偏差，如果沒有偏差，則工程繼續進展，繼續投入人力、物力、財力等；
與有關現行司法解釋及其他學術觀點對司法鑒定定義解釋不同的是，認為應當增加的部分更能體現司法鑒定的性質、目的以及司法鑒定本身的特征，即司法鑒定不但是人民法院依法查明案件事實的重要程序和形式，而且是不同于其他證明案件事實的證據及其收集、核對方式的一種特殊方式。其特殊性在于：1、是當通過其他方式不能收集證據，或現有證據無法查明案件爭議事實時才采用；2、是必須通過有關法律及司法解釋規定的特殊的證據取得方式，對訴訟前發生的事實，在訴訟中通過特殊的方式取得證據，即由當事人申請而不是自己舉證，人民法院決定的訴訟程序；3、是這種程序中還包含著對鑒定本身的缺陷，可以通過補充鑒定去彌補，而補充鑒定本身則包含了人民法院對鑒定初步結果通過初步質證，進行初步審查、評判的過程。如對委托鑒定的送檢材料或鑒定材料：“有無虛假”的核對認定，鑒定結論有無“缺陷”的評判，是否需要“補充鑒定”或“重新鑒定”的等認定延伸形式。4、是人民法院的審查、評判與確認鑒定結論是否正確的工作，將貫徹整個司法鑒定的全過程。5、是人民法院司法鑒定的目的，是尋求能夠證明有關案件爭議事實的證據；那些已有證據證明的事實，當事人沒有爭議的事實，或通過人民法院審查與評判能夠認定的事實，均不應在此列。
沒有這部分的補充，司法鑒定的定義就不夠完整，在制定有關司法鑒定的規范時，就會出現漏洞或與審判實踐相脫離的情況，在審判實踐中往往會出現偏差。
二、關于司法鑒定的法律特征正確認識司法鑒定的法律特征，對于人民法院制定和完善司法鑒定工作規范和制度，對于辦案法官在審判實踐中準確把握和適用司法鑒定，有著極強的指導作用。鑒于對司法鑒定定義的上述理解，認為司法鑒定具有以下法律特征；1、人民法院的司法鑒定，既不同于一般的訴訟鑒定，也不同于其他司法機關，如檢察機關和公安機關依據《刑事訴訟法》所作的刑事司法鑒定等的特殊鑒定，更不同于當事人提供的單方委托的鑒定證據，是人民法院對已經依法立案，進入案件審判程序的一種特殊的訴訟鑒定的訴訟活動。即使檢察機關、公安機關依據《刑事訴訟法》所作的刑事司法鑒定等的特殊鑒定，及當事人提供的單方委托鑒定，也要經過人民法院在訴訟程序中運用有關證據規則，進行質證、排疑后，依法認定。
2、人民法院的司法鑒定，是人民法院依據三大訴訟法對已依法進入審判程序的有關案件依法進行審理的的一項訴訟活動。不是其他有關部門或機構（如其他社會鑒定機構）的非訴訟活動，也不是其他司法機關的訴訟活動。其特殊性在于：第
一、司法鑒定要通過人民法院設立的司法鑒定機構進行，但該司法鑒定機構本身并不是法定的審判組織，其接受委托或指派所進行的鑒定活動本身也不是訴訟活動。因此，不能把人民法院司法鑒定機構進行的司法鑒定工作或鑒定管理活動，誤認為是人民法院的審判活動。
第
二、人民法院設立的司法鑒定機構，在一般情況下也不是直接進行具體鑒定的鑒定單位或鑒定人，其主要職能是司法鑒定工作的委托管理和對確定的鑒定單位或鑒定人的具體鑒定工作進行監督、督促。具體鑒定工作，是必須經過人民法院司法鑒定機構經過資格審查、確認，并經過社會公示程序并在人民法院司法鑒定機構注冊備案的社會鑒定單位或鑒定人進行的。在此，不能把人民法院司法鑒定機構進行的司法鑒定工作或鑒定管理活動，與鑒定單位或鑒定人的具體鑒定工作相混淆。
第
三、鑒定結果必須要經過人民法院審判案件的審判組織依法進行的質證、排疑、評判程序，才能形成最后的鑒定結論。最后的鑒定結論還要經過人民法院審判組織的認證程序，才能作為認定案件事實的證據。即人民法院的司法鑒定工作與審判組織的審判活動，既有密切的聯系，又具有相對的獨立性。
在審判實踐中，我們應當特別注意：（1）司法鑒定工作只是取得證據的一種形式，不是求證事實的程序。（2）司法鑒定結論在經當事人質證和法庭審查、認定前，只是待供質證、審查、認定的證據材料，即“待查認的證據”；辦案法官不能先入為主地認為或想當然地作為“是應當認定的證據”。（3）絕對不能輕視或忽視對司法鑒定結論的質證、審查、認定的程序和過程。否則，就會出現程序錯誤，從而導致錯誤的判決。（4）對外，當事人和社會上，不能把人民法院司法鑒定機構及其委托鑒定單位或鑒定人所進行的鑒定工作，誤認為是人民法院審判組織的審判活動，即人民法院自己鑒定、自己認定和審判；對內，辦案法官也不能有該錯誤認識，而忽視對司法鑒定結論的質證、審查、認定的工作和程序。
第
四、司法鑒定及其鑒定結論，是人民法院追求能夠證明案件事實的證據的過程。但在絕大多數的情況下，司法鑒定結論的真實性、合法性、關聯性和對爭議事實的證明力，取決于其依據的鑒定資料的真實性、合法性、關聯性和完整性。因此，如何收集和認定進行司法鑒定的所需鑒定資料，就成為一個不易把握的難題。在許多情況下，缺乏必要的鑒定資料就無法做出鑒定結論；根據不完整的資料做出的鑒定結論，也不會具有事實的完整性；根據未經核對真實性的鑒定資料，做出的鑒定結論本身也就缺乏客觀真實性；依據與案件爭議事實缺乏關聯性的資料所做出的鑒定結論，當然與鑒定所求證的事實也缺乏關聯性。由此，我們必不可免地遇到如何收集鑒定所需資料問題，和如何正確審查和認定鑒定資料的真實性、合法性及與鑒定事項的關聯性問題。我們許多法官的做法是：一旦決定進行司法鑒定，即將委托函往司法鑒定中心一送，就什么都不管了；有的在通知當事人自己到司法鑒定中心送交有關資料后，就一心等待鑒定結果了。這種做法是錯誤的。其根源在于：他們只知道鑒定結論是證據，不知道鑒定資料也是證據，而且是保證鑒定結論正確性和準確性的主要依據；只知道鑒定結論需要質證核對，才能作為認定案件事實的依據，不知道鑒定資料或被鑒定物品也需要經過質證、核對，認定其與需要鑒定證明事實的真實性、合法性及關聯性，才能作為鑒定依據的道理；只知道鑒定單位或鑒定人要核對鑒定資料，卻不知道收集、核對和認定鑒定資料是人民法院的一項重要的訴訟活動，是辦案法官依法審理案件的重要的審判活動。試想，依據缺乏真實性、合法性及關聯性的鑒定資料，能夠鑒定出什么樣的結論呢？鑒定單位、鑒定人對鑒定資料的核對，能夠代替人民法院依照法律程序對鑒定資料的質證、審核和認定嗎？簡單講，就是鑒定人員對鑒定資料的核對記錄，能夠作為法官的辦案筆錄裝訂入卷嗎？顯然不能。有這樣一個案例：訴訟當事人爭議的移交財產中有一件“玉龍船”飾品，但在移交時雙方沒有估價確定；在訴訟中，鑒定單位沒有評估，只是根據移交人自己白條記賬的360萬元價格，審核確認為360萬元。但訴訟對方根據市場調查認為只值千余元，相差懸殊。還有許多案例，或是因為沒有必須的鑒定資料；或是鑒定資料僅系一方提供，未經對方當事人質證核對；或是對當事人質證提出的鑒定資料缺乏真實性、合法性等異議，法官沒有審查認定；或是法官草率的認定難以讓當事人信服。認為，人民法院委托鑒定單位鑒定的，應當提供必要的經過質證、認定的鑒定資料或物品；不能把鑒定資料是否具有真實性、合法性和與鑒定事實關聯性的質證、核對、認證等訴訟活動，放任給社會鑒定機構通過其非訴訟活動去做。
如何正確審查和認定鑒定資料是一個問題，而如何收集鑒定所需資料，則是另一個更容易被忽視的重要問題，即要對鑒定資料的舉證責任人進行認定并責令舉證。如某案件，被告建設方在工程竣工并結算后，拖延支付工程款，當原告施工方提訟后卻以結算錯誤為由申請結算鑒定。法官不了解工程結算是雙方依據施工資料進行計算、審核并確認的程序和過程，不依法責令應當持有結算資料的申請人提供資料，反而責令對方提供資料；在對方當事人提出舉證責任的異議后，法官在置之不理的同時，又不按照當事人的申請進行結算鑒定，卻搞了工程的現狀造價鑒定，鑒定中不但沒有工程變更設計實際增加的工程量，雨天停工費用等，而且連雕塑工藝品約定的價格，也按照水泥、鋼筋等原材料成本計算費用。不僅如此，這樣的司法鑒定結果做出后，申請人自己又提出：現實的工程量中，還有后續施工隊施工的部分等問題，使案情越審越復雜。法官不顧當事人的合理異議，依據司法鑒定的結論判決，造成了對施工方明顯不公的判決結果。
3、人民法院的司法鑒定，主要應當依據當事人的申請進行，依職權進行鑒定的居次要地位。因為，（1）是我國的民事訴訟已由過去的“職權主義”轉變為“當事人主義”，實行誰主張、誰舉證的原則。是否舉證及是否有必要申請鑒定均應取決于當事人的意思表示。（2）是最高人民法院的《證據規則》第二十五條第二款規定：對需要鑒定的事項，負有舉證責任的當事人不提出鑒定申請，致使對案件爭議事實無法通過鑒定結論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。除去以上情況外，人民法院認為必須進行司法鑒定而依職權進行的情況是較少的，應當嚴格掌握。避免司法鑒定權利的濫用。
在審判實踐中，我們應當特別注意司法鑒定權利濫用的幾種情況：（1）屬于當事人的舉證責任范圍，辦案法官誤認為應當屬于依職權查證的；（2）負有舉證責任的當事人，經人民法院釋明，仍不申請鑒定，辦案法官自以為是地認為應當鑒定的；（3）當事人申請司法鑒定，但沒有正當理由而拒絕繳納鑒定費用，辦案法官自認為不鑒定就無法判決的；（4）已有證據能夠證明的案件事實，當事人沒有充分的證據和理由，但辦案法官自認為應當進行鑒定的。司法鑒定權利濫用的原因：一是辦案法官對于訴訟證據的有關法律和司法解釋的規定，學習不夠，理解不透，運用錯誤；二是基于“人情”、“關系”辦案。有這樣一個案例：負有舉證責任的當事人向一審人民法院申請司法鑒定，但拒絕繳納鑒定費，被一審法院認定為舉證不能，應當承擔相應的法律后果。對方當事人根據自己掌握的“特殊”情況，立即向上級人民法院院長反映：二審法院的有關領導已經與對方當事人串通，要在二審依職權搞司法鑒定。果不其然，曾經申請司法鑒定的當事人上訴后，二審法院真的就搞了依職權的司法鑒定，社會影響非常不好。還有一個建筑工程結算的案例：施工方與建設方在工程竣工后進行了結算，雙方在確認結算后，建設方拖延不付款。施工方后，建設方又提出結算有問題要求重新結算，但又不能舉證證明結算存在的問題。辦案法官卻認為：既然有問題，就應當進行結算的鑒定，并根據不全的施工資料進行了司法鑒定，了雙方確認的工程結算。（5）還有的案件，當事人沒有申請司法鑒定，可辦案法官認為需要鑒定，但在委托司法鑒定并經當事人質證后，在該案件的判決書上卻又沒有作為證據利用。如某案，當事人申請一項鑒定，法院卻搞了三項鑒定，鑒定費就40多萬元，可該法院的最后判決卻因為鑒定資料不全及與當事人的爭議焦點無關，一項也沒有采用。
4、人民法院進行司法鑒定，主要有“指派”和“委托”鑒定兩種形式。認為，有兩點應當明確：一是“指派鑒定”主要是指人民法院指定其依法設立的司法鑒定機構并由其內部具備資格的鑒定人員進行的鑒定，在形式上沒有對外性?！拔需b定”則主要是指由人民法院司法鑒定機構委托登記在冊的鑒定人、鑒定機構完成司法鑒定任務。無論是法院組織雙方當事人協商確定鑒定人、鑒定機構，或是在當事人協商不成時由法院的司法鑒定機構隨機選擇，均具有明顯的“對外性”；二是“指派鑒定”，一般由負責審判案件的審判組織指派交辦到法院的司法鑒定機構并由該機構的鑒定人進行：“委托鑒定”則由審判組織交辦到法院的司法鑒定機構，再由司法鑒定機構統一對外委托或組織鑒定。司法鑒定機構統一對外委托鑒定時，有當事人協商確定鑒定機構的，必須委托當事人確定的鑒定機構；當事人協商不成的，審判組織應事先告知司法鑒定機構，由司法鑒定機構隨機選擇鑒定機構。
在審判實踐中，針對不同的地區或不同的案件，還有一些需要考慮的特殊情況：如地處偏遠地區或山區的法院、法庭審理的案件，需要進行司法鑒定而沒有就近的在冊鑒定單位，又不便于鑒定單位到現場勘驗和出庭答疑的；或案件爭議標的較小，農村或農民當事人愿意就近由具有相應資質的評估鑒定單位的，人民法院可以從“司法為民”、“便民、利民”的角度應予允許。最高人民法院的《人民法院司法鑒定工作暫行規定》中關于“凡需要進行司法鑒定的案件，應當由人民法院司法鑒定機構鑒定，或者由人民法院司法鑒定機構統一對外委托鑒定”的規定，對此也沒有絕對禁止。
5、人民法院司法鑒定的對象，主要是案件審判中必須要通過鑒定手段查明的專門性問題或有關事物性態的事實，具體講就是專門性問題或有關事物。其具體表現形式，主要有人體檢（如人體傷、病、殘等）、文印檢（如文字、筆跡、印章等）、事檢（如工程造價審核、房屋或其他商品、物品的價值等）、物檢（如房屋或產品、商品本身質量及真假偽劣等）及其他專門問題等。不能僅僅是“專門性問題”，因為“問題”的范圍太小，不能包容各種形態的“事”和“物”。因為，人民法院需要進行司法鑒定的事項，是要查明當事人爭議的有關案件的法律事實。這里的“法律事實”，不是簡單的“專門性問題”所能包容窮盡的?！笆隆被颉拔铩币膊荒芎唵蔚陌凇皢栴}”中。
明確司法鑒定對象的重要意義，在于司法鑒定對象的專門性問題或事實，必須具體化和具有針對性，即對當事人爭議的事實或問題，或當事人要求證明的具體事實。如某案，當事人爭議的是對工程剩余的施工材料，究竟是應當依照合同的約定予以實物退還，還是應當進行定價賠償的問題。但是，審理該案的法院委托的卻是工程結算鑒定，鑒定結論中包含了剩余施工材料價值的結算數額，該法院并沒有查明實際剩余施工材料的品種、型號和數量，及審查、認定是否能夠退還等爭議，就判決按照鑒定結論中剩余施工材料的價值退還款項。等于對剩余施工材料實物應否退還的爭議焦點，根本沒有進行審理，以鑒定結論中的“剩余施工材料價值”代替了對“工程剩余施工材料應否依照合同約定進行實物退還”爭議焦點的審理，先入為主地進行鑒定。問題就出在司法鑒定的對象沒有搞清楚。
6、人民法院司法鑒定進行的方式，主要為“檢驗”、“鑒別”和“評定”三種。因此，鑒定結論的相應表現形式一般也分為“檢驗或審核結論”、“檢測鑒別結論”、“評估結論”三種，統稱為“鑒定結論”。但在審判實踐中，還應當根據司法鑒定的具體對象和方式進行具體化。如“工程結算鑒定”是對整個工程所有施工項目進行的全面鑒定：“工程造價鑒定”主要是對工程建設的工程量及其材料、人工費等造價成本的鑒定，不包括管理費、稅費、利潤等結算項目：“工程結算審核鑒定”則是對雙方已認可的結算，在有關取費標準或適用定額異議等事項的審核鑒定：“工程現狀造價鑒定”則是指完全不考慮施工中的設計變更、返工，因雨天、停電及因施工材料、進度款不足的誤工費用或材料價格實際高低等因素，僅根據工程實物建設現狀進行的造價結算鑒定。這些不同的工程結算鑒定，必須根據當事人的爭議焦點及其申請鑒定的請求范圍進行。法官不得違背當事人的爭議焦點或意思表示而隨意改變。
7、人民法院司法鑒定的鑒定結論，也具有明顯的特殊性。認為：在審判實踐中，人民法院司法鑒定的結論，應當分為“初步鑒定結果”、“鑒定結論”和“重新鑒定結論”三種。初步鑒定結果，只是鑒定機構經過其自己的檢驗、鑒別和評定工作，對人民法院委托的專門性問題或事物性態所得出的初步結果，是尚未經過質證核對程序的“證據材料”，并不是人民法院進行司法鑒定所追求的目的或結果。因此，不能將初步鑒定結果直接作為或視為鑒定結論，而忽視當事人質證、問疑的權利和審判組織的核對程序，忽視鑒定單位應當出庭答疑、解釋、說明及對初步鑒定結果的修正或補充鑒定等后續工作程序，也不能忽視后續進行的補充質證工作，及審判組織對“鑒定結論”最后的審查、評判與認定工作。因為，修正或補充鑒定及補充質證程序，是人民法院對初步鑒定結果的質證、審查、認定等審判活動向具體司法鑒定工作的延伸，成為確認鑒定結論能否作為認定案件事實依據的前提。在一般情況下，鑒定結論的出現，表明人民法院對初步鑒定結果進行了質證和核對。但是，在當事人對鑒定結論進行質證仍持有異議，鑒定人的答疑或說明仍不能使當事人信服，辦案法官經過審查與評判，也不能得出鑒定結論正確可以作為證據利用的認定結論的，或者二審法官認為一審認定的鑒定結論本身就存在嚴重缺陷，不足以認定當事人爭議的重要事實的，則應當依法不予認定，有些發回重審的案件就是如此。關于申請重新鑒定的條件，最高人民法院已有明確規定，本文不再重復。在此，實際上提出的是在審判實踐中，特別要注意：在當事人申請準確的情況下，法官必須要正確適用質證、審查、評判和認定的程序和權利，避免鑒定事項或對象的錯誤，避免對不能最后認定的鑒定結論疏于審查，勉強認定。
8、人民法院委托司法鑒定機構所作的鑒定結論，都必須經過人民法院的審判組織依照法律程序進行審查與評判，當最終認定“鑒定結論”具有真實性、合法性，對案件的爭議事實具有證明作用時，才能作為證據使用。當上述鑒定結論經過當事人質證，審判組織核對，最終不能確定對案件有關的爭議事實具有證明作用時，人民法院應當通過確認程序，否定其證據的證明作用，可以另行委托鑒定，或要求負有舉證責任的當事人另行舉證。
9、人民法院的司法鑒定工作，隨著形勢的發展，對我們辦案的法官如何正確認識和理解司法鑒定的性質，如何依法審與評判鑒定結論，準確認定鑒定結論是否正確，對案件的爭議事實能否具有證明作用，是否可以作為證據利用等，提出了認為是很高也很嚴格的要求。但是，在長期的審判實踐中發現，我們的一些法官在這方面存在較多的問題：（1）是法官對已做出的司法鑒定往往有先入為主的主觀認識，對當事人質證中提出的鑒定“缺陷”問題，缺乏足夠的重視和認真審查，容易忽視鑒定人出庭說明、答疑是否具有針對性和說明、答疑內容的科學性、合理性的審查、分析和認定，容易忽視必要的法官釋明工作，以致造成當事人要求重新鑒定或糾纏鑒定。（2）是因法官基于對司法鑒定的性質和目的的模糊認識，對司法鑒定結論的審查與評判工作不認真，程序不規范或缺乏理性的指導，如對提出質證異議的當事人，要求其對提出的異議進行舉證或說明其依據、理由，及要求對方對該異議的舉證或說明的理由是否認可等。避免當事人的“只提異議不舉證”、“只提問題不說明理由”的糾纏鑒定現象，或鑒定遺漏了重要的鑒定材料等問題的存在。（3）人民法院是國家審判機關，辦案法官是具有專門職責的司法專業人員，其職業職責的特點決定了法官不可能對社會各行各業及各項專業或各科學技術領域，都熟悉或具有專業知識。辦案法官如果對各類不同的案件及不同的鑒定事項沒有一定的了解或知識，也無法對司法鑒定的事項，尤其是當事人提出的質證意見是否合理、鑒定人的答疑說明是否正確，做出正確審查與評判。這一點對法官來講，的確是一個難題。對此，在實踐中的做法是：（1）在認真閱卷、熟悉案情的基礎上，盡量了解和掌握涉及案件爭議事實的一些專業知識、技術術語及其規范術語；（2）在力所能及的情況下，盡量請教有關專家或技術人員，提前掌握一些有關專業知識，避免不懂裝懂或連裝懂都裝不了；（3）在真正不懂時要虛心，注意引導當事人和鑒定人提問和答疑，認真聽取當事人雙方意見和鑒定人的意見，并進行內在合理性的邏輯分析，不要在糊里糊涂的情況下，草率下結論。如果前面所講的“玉龍船”價值是360萬元還是近千元，法官不易判斷的話，那么，同一個工程經兩個司法鑒定，卻結算出900萬元與300萬元相差懸殊的不同結果，就不能不要求法官要有一個最起碼的合理與否的判斷。
明確人民法院司法鑒定的法律特征，對正確理解和適用司法鑒定，制定各級人民法院關于司法鑒定管理的規范性文件，使辦案法官依法審查、決定是否需要鑒定，如何收集、認定鑒定資料，和如何審查、認定鑒定結論，保證審理案件的公正和效率，都具有極其重要的意義。
三、有關啟示和建議鑒于對上述司法鑒定的性質及其特征的分析，認為應當對人民法院及其法官，在案件審判中正確規范和把握司法鑒定工作有所啟示。由此，認為：1、基于上述司法鑒定的第二個法律特征，司法鑒定的全部過程和全部鑒定資料及結論的收取、核對、質證、排疑、認定，都必須依法進行，必須納入人民法院審判組織審理案件的訴訟程序中和司法監督下，依法、規范進行。對過去法官不問鑒定資料，只問鑒定結論；不管鑒定資料是否具有真實性、合法性、關聯性和完整性，只看鑒定結果的錯誤做法，必須予以糾正。對當事人自行找鑒定單位提交鑒定資料，或鑒定單位自行找當事人收集、核對鑒定材料的做法，應當予以禁止。
2、基于司法鑒定的第三項特征，應當注意對當事人申請司法鑒定的條件，及法院依法進行審查、釋明及做出是否同意的標準，應當進行明確的規范。如當事人對已經雙方認可的工程結算或造價結果，又提出司法鑒定申請的；對已經部分履行的工程結算又申請重新結算鑒定的；申請人確有鑒定材料拒不提供卻要求按現狀評估鑒定造價的，應當依法不予準許。
3、基于司法鑒定的第二項特征，應當注意：（1）是依照最高人民法院的有關規定，必須建立起全省法院的鑒定機構、鑒定人的名冊登記及其公開制度；（2）對全省法院的司法鑒定工作進行規范，即除因地處偏遠地區而沒有就近鑒定單位的（如白沙、寶亭等縣），或爭議標的較小不便于鑒定單位到現場勘驗、出庭答疑的（如有些山區或偏遠地區的鄉鎮、法庭）外，均應當在省高級法院確定的司法鑒定機構及其鑒定單位、鑒定人登記名冊范圍內進行鑒定，不得隨意在上述范圍外委托鑒定；對除外情況的鑒定進行規范的同時，應當要求在省高級法院確定的司法鑒定機構備案；（3）是對當事人提交的鑒定材料的登記、質證及是否齊備的審查和認定，應當由辦案法官依照證據規則的規定進行，法院委托鑒定單位進行，必須經過辦案法官的審核確認并入卷備案，以免當事人意見反復或不斷提交新的材料，影響司法鑒定的質量和效率；（4）是嚴格規范和審查法院法官依職權決定司法鑒定的條件，防止，人為制造或擴大當事人的爭紛。
4、基于司法鑒定的第四項特征，應當注意：（1）是在由當事人協商確定鑒定單位時，應當明確當事人的權利是“協商確定鑒定單位”，而不是當事人“委托鑒定單位”；（2）是法院必須向當事人提交有關鑒定單位、鑒定人的登記名冊，并公開披露鑒定人、鑒定單位是否具有相應鑒定資質的真實材料，不能由法官經選擇后披露，以保證當事人的充分選擇權。除非當事人在明知鑒定單位、鑒定人的登記名冊的情況下仍自愿選擇個別的鑒定單位，但參照仲裁的有關規定，當事人必須明確表示放棄異議權。
5、基于司法鑒定的第五項特征，法院在司法鑒定時，必須向當事人釋明并確定需要鑒定的與解決案件爭議焦點的具體事實、對象或要求，并且向委托的鑒定單位明確。不能出現脫離當事人爭議焦點或申請人申請鑒定范圍以外的鑒定事項；要嚴格避免出現最后的鑒定結論，不為法院判決采用，或鑒定結論與案件爭議焦點不符的情況。
6、基于司法鑒定的第
七、八項特征，應當注意：（1）是要區別對鑒定結論的初步質證、認定，與對補充鑒定、補充質證后的鑒定結論的最后認定；（2）是應當特別重視對經初步質證的質證意見所形成的，需要補充鑒定確定事項的歸納和確認（注意規范允許補充鑒定或不允許補充鑒定的認定條件），準確把握準補充鑒定和補充質證的范圍。
7、認為，對于重大、疑難案件，需要鑒定的事項屬于新類型、涉及新技術的，或者需要專家組鑒別確定的，應當在合議庭評議確定后，報庭長或主管院長批準，以便于領導或有關部門對重大、疑難案件的監督。
綜上，提出在案件審理程序中，規范和完善司法鑒定工作的幾條建議：1、必須正確理解和準確認識司法鑒定的定義和性質。特別是要提高法官對司法鑒定審查與評判工作重要性的認識并加強培訓，提高對鑒定結論是否正確，可否作為證據利用的準確判斷能力。
2、在審判公開的原則下，必須建立人民法院司法鑒定機構的鑒定人、鑒定單位名冊及公開制度，司法鑒定結論采信率公布制度，以保障當事人選擇權的充分行使，及法院司法鑒定機構、鑒定人和鑒定單位司法鑒定信用體制的建立。
在我省地處偏遠地區，沒有就近鑒定單位，不便于鑒定單位到現場勘驗、派人出庭答疑的；或案件爭議標的較小，需要鑒定的事項簡單且標的不大；或當事人共同認可的當地有一定鑒定能力的單位的，可以根據具體情況由審理案件的人民法院確定，但應當在省一級的高級人民法院司法鑒定機構備案。
3、人民法院在審理案件中，應當根據案件審理的需要，規范向當事人釋明申請司法鑒定權利和條件的程序，以適應不同文化水平和不同法律訴訟知識的社會群體及當事人的訴訟需要。
認為，當事人向人民法院申請司法鑒定應當具備以下基本條件：（1）申請鑒定的事項，屬于案件爭議焦點需要認定的主要事實依據的；（2）經當事人舉證，不能提供能夠證明爭議事實的證據，或已經提供的相關證據，經過質證不能證明爭議事實的；（3）申請人對申請鑒定的事項負有舉證責任；（4）申請鑒定，應當在舉證期限內提出。
4、要明確，請求人民法院進行司法鑒定，既是當事人的一項訴訟權利，同時也是當事人的一項重要的舉證義務。要向當事人明確，申請司法鑒定必須要根據案件當事人爭議焦點必須要證明的爭議事實，提出具體、明確的鑒定事項，以避免無需的鑒定或出現不被法院采信的后果。即慎用不濫用。
針對鑒定事項，認為大致可分為以下五類：第一類是申請人體傷殘及補償費用鑒定檢驗，如人體傷、病、殘等，應當符合以下條件：（1）當事人訴訟爭議焦點為人體傷害、傷殘、病狀程度及等級確認，或者治愈、恢復一定功能的所需費用；（2）確有權利人的傷、病、殘事實，或者能夠治愈、恢復一定功能的事實；（3）沒有能夠通過傷、病、殘程度或等級可以認定賠償標準及數額的證據等；第二類是申請文檢如文字、筆跡、印章等，應當具有原始參照物證據；第三類是申請建設工程結算鑒定或結算審核鑒定等；第四類是申請動產或不動產的價值評估鑒定；第五類是房產或商品的質量或品質檢驗鑒定。
5、從司法為民出發，應當向當事人明示，提請司法鑒定的申請書應當具備的主要內容，和人民法院對當事人申請司法鑒定的審查程序。
當事人提請司法鑒定的申請書應當具備的主要內容，建議應有：（1）申請人的名稱、住所地及其法定代表人的姓名、職務；（2）申請鑒定的具體事項；（3）鑒定事項與案件的關聯性；（4）鑒定目的或要求的合法性與合理性；（5）能否提供真實、合法、完整的鑒定資料，或提供鑒定物及其狀況、地址；（6）有無以往鑒定的情況或對申請鑒定的具體事項已有證據的情況；（7）是否能夠交納鑒定費用；（8）提出鑒定的基準日。
對當事人申請司法鑒定的審查程序，建議為：（1）法官對司法鑒定申請書主要內容、申請鑒定事項和是否具備申請司法鑒定的條件，進行初步審查；（2）召開聽證會，聽取其他當事人對申請人的司法鑒定申請的合法性、必要性提出的質證意見；（3）合議庭審查、評議并做出是否同意申請人的申請，進行司法鑒定的決定。
人民法院在審查當事人提出的司法鑒定申請，提交或舉證的鑒定資料、鑒定物，對鑒定資料和鑒定結論組織交換、質證、認證，及進行有關的說明時，應當遵循公開、依法和公正的原則。
6、人民法院決定同意當事人的鑒定申請后，應當根據案件情況和被鑒定的對象，向申請人或其他當事人送達《司法鑒定舉證通知書》，限期申請人或被確定負有舉證責任的當事人提供鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定物品等。
申請人逾期不能提供的，視為放棄申請。但在期限內申請延期提供并有正當理由的除外。
7、人民法院對申請人提供的鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定的對象、物等，應當依照證據的有關規定進行質證；對專業性或技術性較強的資料，可由當事人授權委托專業技術人員參加質證。質證的意見應當包括鑒定資料的真實性、合法性、完整性及對鑒定事項的關聯性等。
當事人對鑒定資料有異議的，人民法院應當按照證據規則的有關規定，責令負有舉證責任的當事人舉證或進行必要的說明。
8、人民法院對經當事人質證的鑒定資料、被鑒定的對象、物等，在確認其真實性、合法性、完整性及對鑒定事項的關聯性的基礎上，應依法做出可否作為鑒定資料的認定。只有經過依法質證和認定的鑒定資料或鑒定標的物，才能作為對外委托的鑒定依據。
9、人民法院應當主持當事人，在省高級人民法院確定并公開公布的，具有與需要鑒定事項相應鑒定資格的鑒定單位、鑒定人名冊范圍內選擇。在當事人不能一致選定時，人民法院可以委托司法鑒定中心隨機選定。
10、人民法院在同意當事人的鑒定申請并確定有關鑒定資料后，應當盡快填寫《司法鑒定案件移送書》一式兩份，經審判長（或庭長）簽署意見后，移送法院司法鑒定中心并辦理移送登記。責令申請人按照鑒定中心通知的期限和數額，向委托的鑒定單位預交鑒定費用，并將交費憑證送交法院存卷備案。
《司法鑒定案件移送書》應當附有以下有關材料：（1）《司法鑒定申請書》和責令申請人按照鑒定中心的通知預交鑒定費用的《通知書》；（2）經過法庭質證、認證的當事人舉證材料或鑒定資料，并裝訂成冊及附表；（3）法庭依職權調查核實的有關鑒定需要的材料；（4）既往的司法鑒定文書；（5）鑒定所需的其他材料；（6）當事人或法庭確定的鑒定基準日；（7）當事人選定的鑒定單位或鑒定人。
11、關于人民法院依職權進行司法鑒定，認為應限于以下情形：（1）確有可能損害國家利益、社會公共利益或第三人合法利益的嫌疑，需要通過司法鑒定取得證據的；（2）當事人沒有提出鑒定申請，但涉及對全省有重大影響的案件事實，需要通過司法鑒定的證據查明的；（3）執行人民法院生效的裁判文書，需要通過司法鑒定取得拍賣、抵償或查封依據的等。
12、人民法院審判案件，需要委托鑒定單位或鑒定人名冊范圍以外的社會鑒定機構或有關專家進行司法鑒定的，應當書面報請主管院長批準后，移交司法鑒定中心，由司法鑒定中心統一對外委托和組織鑒定工作。需要委托外地鑒定單位或鑒定人鑒定的，參照以上原則進行。
13、在已經進入司法鑒定程序，鑒定結論尚未做出前，當事人認為需要補充或增加鑒定事項的，必須提出書面申請并說明原因和理由，由人民法院審查決定。辦案的合議庭或獨任審判員根據審判案件的需要，認為必須補充或增加鑒定事項的，應當征求當事人的意見并提出書面報告，報庭長審批后按規定程序移送。
鑒定單位或鑒定人不同意對增加的鑒定項目進行鑒定，或鑒定結論已經做出的，可就補充、增加部分的鑒定項目，另行委托鑒定。
14、鑒定單位或鑒定人根據鑒定工作的需要，要求察看現場或聽取當事人對鑒定資料有關書面陳述的，由人民法院的辦案法官組織進行。因為察看現場也是人民法院依法進行勘驗物證或現場勘驗的一項訴訟活動。
15、遇有以下情況的，司法鑒定中心應當及時向委托鑒定的人民法院書面報告，人民法院應當及時做出決定并通知司法鑒定機構：（1）申請人逾期不預交鑒定費用的；（2）鑒定單位或鑒定人認為需要補充鑒定材料的；（3）鑒定單位或鑒定人對委托的鑒定項目不能做出鑒定結論的；（4）鑒定單位或鑒定人因其他原因不同意接受委托鑒定的。對上述第2項內容，人民法院應當責令申請人限期提供，申請人如果確有困難不能提供的，可以申請并由人民法院決定是否依職權采集鑒定材料；對上述第3、4項，人民法院應當組織當事人重新選擇或通知司法鑒定中心隨機選擇。
16、人民法院組織當事人質證鑒定結論需要鑒定人出庭接受質詢的，應當同時通知司法鑒定中心，并將當事人的書面異議及依據隨通知一并送達。鑒定人對當事人的異議意見不能當庭答詢或說明的，可以以準備書面答詢意見或者對初步鑒定結論需要進行修正為由，請求休庭準備。經過再次質證，當事人對鑒定結論仍有異議的，人民法院應當對鑒定結論是否存在缺陷或能否作為認定事實的依據做出認定。
人民法院認定鑒定結論有缺陷的，應當限期責令鑒定單位或鑒定人進行補充鑒定，并組織重新質證。
17、鑒定單位或鑒定人沒有正當理由拒絕出庭接受質詢的，人民法院應當停止對其初步鑒定結論或鑒定結論的質證，通知司法鑒定中心更換鑒定單位或鑒定人，并可以對該鑒定單位或鑒定人的行為，向司法鑒定中心提出取消其鑒定單位或鑒定人入冊資格的建議。
人民法院對于經過充分質證的鑒定結論，應當依法做出認定。對于經過補充鑒定，仍不能作為認定事實或定案依據的，應當通知鑒定中心更換鑒定單位或鑒定人。
鑒定中心委派的鑒定監督員應當參加鑒定結論的質證，并可以就監督的情況進行說明。
認為，在審判實踐中，必須考慮鑒定人因各種原因不出庭的情況。“建議”一項是根據最高人民法院《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》第十六條的規定，也考慮到審理案件的法院與省高院司法鑒定中心的不同；第二款規定考慮到合議庭對司法鑒定的最終認定權與鑒定單位、鑒定人的實際能力問題；第三款則考慮了鑒定中心的監督員如何出庭及發表意見的范圍問題。）
一、拆遷范圍及摸底情況
該學校擴建范圍內所涉及拆遷房屋參差不齊，有些條件很差，經初步摸底，擴建工程涉及拆遷房屋17幢，面積2860平方米，拆遷范圍詳見規劃紅線圖。
該擴建工程拆遷范圍的房屋不包括不明建筑年限的臨時建筑。
二、拆遷人及拆遷補償安置費用承擔
該擴建工程的房屋拆遷人為市教育局，房屋拆遷補償、土地補償和安置所需全部費用由拆遷人承擔。
三、拆遷安置補償原則
1、依法辦事原則。根據住房與城鄉建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》、《省城市房屋拆遷管理實施辦法》、《省城市房屋拆遷估價技術規范》的有關規定，嚴格依法辦事，遵循法定程序。
2、堅持實拆實補結合成新原則。一切從實際出發，實事求是，認真細致地核實拆遷評估項目和補償金額。
3、鼓勵實行貨幣補償和產權調換相結合的原則。由被拆遷人自愿選擇其中之一的辦法，維護被拆遷人的合法權益。
四、拆遷步驟
1、召開拆遷動員大會，發放正式丈量通知。
2、由依法產生的評估機構對拆遷范圍內的所有房屋土地進行丈量和評估，市公證處對丈量的面積進行證據保全，通知房屋產權所有人和土地使用人到場。
3、將拆遷房屋、土地的基本情況及拆遷補償公布于眾，核實后簽訂拆遷安置補償協議。
4、由被拆遷人自行搬遷，屬產權調換的產權人，先申報領取搬遷完的申請書，經拆遷工作機構實地驗收合格后發放選房序號，選擇貨幣補償的申報領取搬遷完驗收單后憑此單待領補償金額。在簽定拆遷補償協議并自行搬遷完后，水、煤氣、電、閉路電視、電話、網線及時報由各相關部門自行拆除。
五、拆遷補償安置標準及方式
1、房屋拆遷安置補償按照評估機構實地丈量、實地評估確定的價格執行。在評估價的基礎上實行樓層分類價補償。
2、拆除經主管部門確認的違章建筑和超過批準期限的臨時建筑均不予補償，拆除未超過期限的臨時建筑給予適當補償。
3、拆遷房屋層高2.2米以下至1.6米的部分實行按評估價并結合成新后的50%給予補償，不計安置面積（不予產權調換），1.6米以下的按50%以內的比例進行補償。
4、拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費，搬遷補助按建筑面積（房屋產權面積）計算。選擇貨幣補償的按2元/平方米補給，選擇產權調換的按4元/平方米補給。
5、拆遷過渡期限為貳年，臨時過渡補助費從搬遷之日起至貳年內按拆遷房屋產權建筑面積每月3元/平方米分期支付，原則上不延長過渡期，特殊情況必須延長的，自逾期之日起半年內按每月6元/平方米支付，再逾期的按每月9元/平方米支付（還遷到位停發過渡費）。選擇貨幣補償的給予壹年的過渡補助費。
6、拆除圍墻補償，眠磚補償30元/平方米，一斗一眠墻補償25元/平方米，斗磚墻補償20/平方米補。亂磚墻補償10元/平方米，空院水泥地面補償15元/平方米（按10公分計算）。
7、安置補償方式。被拆遷人選擇產權調換的，按“拆一還一，結合成新結算差價”的原則進行安置，安置地址按城市總體規劃確定（老城區羊口爪咀安置點或新城區廉租住房建設區域安置點）。被拆遷人選擇貨幣補償的，按評估機構的評估價格補償。為鼓勵被拆遷戶面向市場購房，凡選擇貨幣補償方案的，一律按實拆面積獎勵50/平方米。
關于A某某涉嫌詐騙的司法會計鑒定報告
（文號）
×院：
一、緒言
應貴院的聘請，對A某某涉嫌詐騙案所涉及的財務事實進行司法會計鑒定。
案情概述：×年×月至×年×月，A某某以甲公司的名義，虛構×工程需用建筑施工材料，以租賃的手法向乙公司、丙公司騙取×等貨物。×年×月，A某某又以甲公司的名義，虛構×工地急需鋼材，與戊公司簽訂購銷合同，以先付部分貨款的手法，騙取×等貨物?！聊辍猎拢珹某某再與庚公司約定購買×等貨物，向庚公司簽發空頭支票。
鑒定要求：（1）甲公司的基本情況。（2）A某某騙取乙公司×等貨物的數量和金額。（3）A某某騙取丙公司×等貨物的數量和金額。（4）A某某騙取戊公司×等貨物的數量和金額。（5）A某某騙取庚公司×等貨物的數量和金額。
檢材提供：A某某涉案的財務書證和案件資料，由×院提供。
二、檢驗
（一）關于甲公司基本情況的查證
1.經查，×年×月×日，由辛公司、B某某、C某某、D某某共同出資成立壬公司。其中：辛公司（E某某）以×萬元廠房作為實物投資，B某某、C某某、D某某以辛公司×萬元×等貨物作為實物投資，合計×萬元作為注冊資金（見附件一／1~9）。
經查，×年，辛公司經驗資確認的注冊資金為×萬元?！聊辍猎?，辛公司的會計報表顯示：實收資本×萬元，固定資產×萬元，無存貨?！聊辍猎?，辛公司的會計報表顯示：實收資本×萬元，固定資產×萬元，存貨×萬元。辛公司并無豐厚的財產和資金足以劃出×萬元×等貨物作為實物出資。壬公司的貨幣資金和實物資金實際上都沒有到位（見附件一／10~17）。
經查，×年×月×日，壬公司董事會決議：歸還E某某×元，并補貼辛公司現金×萬元，E某某、C某某自行放棄股東，并不承擔壬公司的任何債權、債務，以及法律經濟糾紛（見附件一／18~19）。
…………
據×所第×號《檢驗鑒定文書》稱：壬公司變更申請書上的“A某某”簽名字跡是A某某所寫（見附件一／40~41）。
……（原鑒定文書近六千余字。受篇幅所限，在此，對于內容與批注類同部分暫作省略處理，敬請讀者諒解?？赡艿脑?，此類內容將會在以后的專著中予以保留。下同――本文作者注）。
綜上查證……
（二）關于A某某以租賃的名義分別取得乙公司、丙公司價值×元、×元的×等貨物以及介紹癸公司取得價值×元的×等貨物的查證
1.關于A某某以租賃的名義取得乙公司價值×元的×等貨物而只支付×元的查證。
（1）經查，×年×月×日，A某某以×工程需要為由，以甲公司的名義，與乙公司簽訂租賃合同，租賃期限自×年×月×日至×年×月×日，合同規定：租賃方按每噸×元交付押金，承租方不得將租貨物資轉租給第三方使用，也不得變賣或作抵押品（見附件二／1~2）。
（2）經查，×年×月至×月，A某某在乙公司的施工料具租用單上簽名收料，租用×等貨物。具體情況如下（見附件二／3~29）：
經查，×年×月×日至×月×日，A某某在乙公司的施工料具租用單上簽名收料，向乙公司租用×等規格的×貨物×件；×年×月×日，A某某在乙公司的施工料具租用單上簽名收料，向乙公司租用×規格的貨物×件；×年×月×日，A某某在乙公司的施工料具租用單上簽名收料，向乙公司租用×規格的貨物×件。以上合計向乙公司租用貨物×件，按×規格折算為×平方米。
…………
（4）經查，據×價格認證中心出具的《物品財產估價鑒定結論書》稱（見附件二／34-36）：
①A某某未歸還乙公司×貨物×件，按×的規格折算為×平方米，估價鑒定每平方米×元，估價鑒定總值×元。
…………
以上合計估價鑒定總值×元。
2.關于A某某以租賃的名義取得丙公司價值×元的×等貨物，以及介紹癸公司取得價值×元×貨物的查證。
（1）經查，×年×月×日，A某某以甲公司的的名義，與丙公司簽訂建筑施工用料租賃協議書，A某某以×工程為由，向丙公司租借×等貨物，租賃期限自×年×月×日至×年×月×日。合同規定：先付租金×元，同年×月中旬再付×元，租賃方另按每噸×元交付押金。合同還規定：在施工用料租賃期間，承租方只有使用權，不得轉借和轉租。×貨物租賃單價為×元／M、天，×貨物租賃單價×元／只、天，每季度的×日為支付租金日（見附件三／1）。同日，A某某以甲公司B某某的名義出具委托書，委托G某某到丙公司辦理租賃業務（見附件三／2）。
（2）經查，×年×月至×月，A某某在丙公司的施工料具租賃出庫單上簽名收料，租用×貨物等。具體情況如下（見附件三／3~9）：
經查，×年×月×日至×月×日，A某某在丙公司施工料具租賃出庫單上簽名收料，向丙公司租用×貨物×根；同期，G某某還在丙公司施工料具租賃出庫單上簽名收料，向丙公司租用×貨物×根。以上合計×根。
…………
（3）經查，A某某于×年×月×日先付押金×元，又于×年×月×日再付押金x元。以上合計支付押金×元（見附件三／10~17）。
…………
（4）經查，據x價格認證中心出具的《物品財產估價鑒定結論書》稱（見附件三／18-20）：
①A某某未歸還丙公司×貨物×根，合計×米，折算為x噸，估價鑒定每噸×元，估價鑒定總值×元。
…………
以上合計估價鑒定總值×元。
（5）經查，A某某以租賃的名義取得丙公司價值×元的×等貨物和取得丙公司價值×元的×等貨物，又介紹癸公司取得丙公司價值×元的×貨物，其去向均無財務書證。據A某某的供詞和J某某等人的證詞稱：上述×等貨物，由A某某通過他人運至收購站等處拋售；部分運到×工地，經A某某認可后，由他人轉運出去，去向不明；另有J某某簽名收料的部分，用于沖抵A某某所欠J某某的裝修費（參見案卷3）。
（三）關于A某某取得戊公司價值×元的×等貨物而只支付x元的查證
1．經查，×年×月，A某某以甲公司的名義，與戊公司簽訂購銷合同，A某某以×工地急需材料為由，分x批向戊公司購買x等貨物，合同單價為×元至×元，由戊公司送到工地或由A某某自提，貨款以支票結算（見附件四／1）。
…………
以上合計A某某取得戊公司x等貨物x噸。按合同單價計算，總計貨款x元。
經查，據R某某出具的證明稱：x年x月x日以后，該工地未收到A某某的鋼材（見附件四／7~8）。
3.經查，×年×月×日、×日、×日，A某某從以甲公司的名義開設在x銀行的賬戶，先后開出支票×元、×元、×元，支付戊公司的貨款，其中1張x元支票因背書不符被退票?！聊辍猎隆寥蘸汀聊辍猎隆寥铡ⅰ猎隆寥眨珹某某再從上述賬戶開出支票×元、×元、×元，戊公司解入銀行后，結果均因存款不足而遭退票。因此，A某某還有×元（×元-×元-×元）貨款未付給戊公司（見附件四／9~14）。
4．經查，A某某以x工地需要，向戊公司購買×貨物×噸，其去向均無財務書證。據A某某的供詞和P某某等人的證詞稱：上述×噸的×貨物，并未交到×工地使用，部分由A某某拋售，得款×萬元至×萬元；部分經A某某認可后，由K某某提走后去向不明（參見卷宗6）。
（五）關于A某某向庚公司購買×噸×貨物而簽發×元空頭支票的查證
1.經查，×年×月×日，A某某以×工地急需材料為由，向庚公司購買×噸×貨物，庚公司將提貨單交給T某某簽收，T某某交給庚公司1張簽發日期為×年x月×的支票×元。由于以甲公司的名義開設在×支行的賬戶無存款，致使庚公司發出的×噸x貨款未收到（見附件五／1~2）。
2.經查，×年×月至×年×月，以甲公司的名義開設的幾家銀行存款賬戶的情況如下（見附件五／3~43）：
（1）以甲公司的名義開設在×銀行的×賬戶，×年×月至×年×月有資金收付，×年×月底存款余額僅×元。
…………
三、鑒定結論
（一）×年×月壬公司成立時實際無貨幣資金和實物資金，且×年×月原股東E某某、C某某已退出壬公司，但×年×月A某某以申請人的名義為甲公司辦理變更手續。據×所第×、×、×、×、×號《檢驗鑒定文書》稱：壬公司變更申請書上的“A某某”簽名字跡是A某某所寫；壬公司變更申請書上的“壬公司”、“辛公司”印文，與上述公司設立時的印文不是同一枚印章；變更申請書上的“B某某”、“C某某”簽名字跡，與公司設立時登記文本中的“B某某”、“C某某”簽名字跡不是同一人所寫。甲公司辦理變更手續，實際上提供的都是虛假的材料。
據×稅務局提供的《證明》稱：壬公司和甲公司在×稅收征收管理系統中無法找到登記記錄，說明上述兩家公司均無經營業務。
（二）×年×月至×年×月，A某某以甲公司的名義，與乙公司簽訂租賃協議書，取得乙公司×等貨物×噸、價值×元。A某某只支付租金×元，所租借施工用具至今未歸還?！聊辍猎轮痢猎?，A某某以甲公司的名義，與丙公司簽訂建筑施工用料租賃協議書，取得丙公司×噸、價值×元的×等貨物。另介紹癸公司取得價值×元的×貨物。丙公司只收到×元押金和×元租金，所租貨物均未收回。
根據A某某的供詞和G某某等人的證詞稱：上述×等貨物，由G某某通過他人運至收購站等處拋售；部分運到×工地，經A某某認可后，由他人轉運出去，去向不明；另有G某某簽名收料的部分，用于抵沖A某某所欠G某某的裝修費。
（三）×年×月，A某某以甲公司的名義，與戊公司簽訂購銷合同，取得×貨物×噸，按合同單價計算，合計貨款×元。戊公司只收到貨款×元，其余×元均因A某某開出存款不足的支票而遭退票。據A某某的供詞和P某某等人的證詞稱：上述×噸×等貨物，并未交到×工地使用，部分由A某某拋售，得款×萬元至×萬元；部分經A某某認可后由K某某等人提走后去向不明。
（四）×年×月，A某某以×工地急需材料的名義，簽發空頭支票×元，從庚公司提走×噸×貨物。由于以甲公司×的賬戶無存款余額，庚公司未收到貨款。據A某某的供詞及T某某等人的證詞稱：×噸×貨物由A某某賣給丑公司U某某，得款×元，部分則抵沖其個人欠款。
落款：
鑒定機構及其印章
鑒定人：
（印章）
（鑒定資格證書號：）
鑒定人：
（印章）
（鑒定資格證書號：）
日期：
第二部分 文證審查意見
司法會計文證審查意見書
文號
一、基本情況
×年×月×日，公訴人某某某提出委托，要求對A某某虛構事實騙取貨物案件中的司法會計鑒定結論文書進行審查。
×鑒定機構提供的鑒定結論稱，本案所涉的甲公司和壬公司既無注冊資金，也無實際業務發生；A某某以甲公司名義，采用虛構事實的手法，通過租賃與交易方式，先后騙取多家公司貨物，數額巨大。
二、審查情況
該鑒定結論文書存在以下主要問題：
（一）鑒定客體紊亂
該鑒定中有相當一部分內容屬于其它鑒定門類的內容，不屬于司法會計鑒定的客體。譬如印文、字跡的比較異同，屬于印文和痕跡鑒定，且已有結論。該鑒定不僅在檢驗中，還在結論中再贅述一遍，使人感覺鑒定人不明白自己究竟該干什么，似乎什么也想替辦案人員做了。混淆了該鑒定的客體，直接導致該文書既不像鑒定結論文書，又不像查賬報告，也不像結案報告。
（二）檢驗對象不恰當
該鑒定將大量的言詞、合同和其它類鑒定結論等材料作為檢驗對象，不僅超越了鑒定對象范圍，也比審計依據寬泛。
（三）檢驗方法不恰當
該鑒定未對同一涉案會計事實檢驗多份涉案會計資料（檢材），并對這些涉案會計資料特征進行描述，而是簡單地采用了依據涉案會計資料加言詞、合同和其它類鑒定結論等材料敘述事情來龍去脈的方法。
（四）鑒定結論欠科學
該鑒定不僅對象與方法上存在諸多不當，而且未經論證，直接依據檢驗內容作出了鑒定結論。
（五）結論內容與檢驗所述重復
該鑒定不僅結論冗長復雜，且與檢驗所述基本重復。
三、審查結論
（一）該文書不能被作為鑒定結論采信。
（二）該文書名稱若改為查賬報告，也須刪除引用其它類鑒定結論等不恰當表述部分，并精簡結論表述。
審查人：
關鍵字：制藥工程;施工;費用;控制;財務結算;財務工程管理
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
以固定單價合同方式招投標的施工項目是對清單中的估算工程量進行單價招標, 而清單工程量與應計量工程量常常有較大的差距（甲方應對清單工程量的準確性負責，即清單量錯誤甲方應認可乙方的工程量索賠），尤其是安裝工程，清單量與實際結算量往往有幾倍的差距, 分析其原因有以下幾點因素:1 計算口徑不同;2 不按規范要求，部分工程量重復計量;3 實際施工發生設計變更;4 清單特征描述錯誤; 5 原設計圖計算錯誤;6 甲方原因造成施工單位重復施工，多次計量成果工程量。
鑒于上述原因,財務審計工程師應對施工中的實際工程量, 按規范要求、工程量清單特征描述, 遵照按實計量的原則進行審核。同時必須重視合同管理工作, 它在費用控制中所起的作用是至關重要的, 在實踐中對節約投資起到了舉足輕重的作用?？偨Y以上觀點, 在實際工作中審計工程師必須重視以下幾個關鍵環節。
一、 必須熟練掌握計量依據
財務審計工程師必須熟練掌握招標文件和合同協議書的內容, 依據工程量清單和技術規范, 認真審核承包商的每一筆中間計量, 同時還要熟悉工程的全部概況, 掌握合同文件的內容細節：包括承包范圍、工程量清單、施工工期以及臨時設施、施工組織設計等情況, 并熟悉全部施工設計圖, 以利于在實施過程中的投資控制。并對工程量清單進行詳細復核。對施工中主要的、單價高的、工程量較大的分部分項工程進行重新計算。
二、 重視計量臺賬的監理
為避免重復計量, 針對不同的施工項目, 根據其特點, 采用不同的計量臺賬:
1如樓梯分部分項工程，按清單計量規則如果是現澆樓梯應根據面積計算，且以樓梯梁的外邊線為準，沒有樓梯梁的按最后一步臺階外加300為界計量，如果是預制樓梯則按體
積計量，建立的臺賬應分清項目，并按相應的項目進行羅列與匯總，防止出現重復計算，因為樓梯板的造價肯定要比樓板的造價高，防止施工方錯誤套用高造價的項目單價。
路基土方、路面工程以及以圖示尺寸延米為單位計量的項目宜采用總量控制的方法，可事先算出其總量，如土方數量可依據清表碾壓后的路基橫斷面面積，核定其土方總量。
2 分項工程必須建立動態計量臺賬, 編制計量形象進度圖表, 并每月進行登記和繪制。因該方法直觀形象, 故可避免重復計量及提前計量。為提高效率, 可將分項臺賬設計成形象圖和數據表格相統一的形式, 避免了反復查閱同一張圖紙的情況。
3 安裝工程應按規范要求劃分項目名稱并以規定的單位設立臺賬并計量。如鋼結構的刷漆是以噸來計量，而設備和彩鋼板的刷漆是按面積來計量。工業管道安裝工程閥門和三通等是以個數計量，在計量管道長度的時候應該扣除閥門、三通等所占用的長度，而施工單位往往以總長度來計量并結算。又如安裝工程的拆除計量，如果拆除的管道中有閥門，閥門是單獨拆卸下來要重復利用的，且已單獨拆卸并放到指定庫房，方可計量單獨的閥門拆卸工程量，如果沒有上述過程則不計算閥門拆卸工程量，閥門按長度計入管道拆除工程量。
4 其它零星工程可按樁號或標段順序排列來登記計量臺賬。
總之分項詳細計算能清楚地計量項目工程量，準確地套用相應的單價，由此得出的造價相對準確且真實公平。
三、嚴格按計價原則計價
工程量清單計價定義：指完成招標文件規定的工程量清單項目所需的全部費用，即包括：分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金，完成每項工程內容所需的全部費用，工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需的費用，考慮風險因素而增加的費用。
1 工程量清單不僅包括合同規定的所有必須完成的工作項目, 還包括該項目工作所必須的一切有關費用(人工、材料、附屬工程、管理費、利潤、稅收等) 。不應重復考慮,相關結算和審計人員應將各項費用歸口到相應費用項目，防止缺項或重復計價。
2計算的工程量不管采用什么方法, 其計量結果都應該是凈尺寸工程量。計量結果不包括施工中必然發生的允許的“合理超量”, 超量費用應包括在凈量的單價內。
四、規范工程變更
石藥集團有完善的工程變更制度，變更分為設計變更和工程變更，變更中有涉及費用與工期的變更和不涉及費用與工期的變更。
涉及到費用和工期的變更，石藥集團財務部門要求施工單位在規范規定的時間內提出變更申請書，以及由此產生的索賠書及相應的詳細計算書。
五、思想工作的培養
審計工作是一項涉及到結算金額的重要工作（工程已經做完，剩余結算支付工程款），甲方審計人員要有良好的的思想品德，因為有一些分部分項工程是介于認不認均有理由的規范空白區，此時審計人員就應該站在甲方利益上不認，在日常工作中應該加強此方面的培養建設。
由此看來從事財務工程管理人員應該具備工程招標、工程施工、工程預結算并熟知相關法律法規和財務方面的專業知識，并有良好的心理素質和抗壓能力。財務的工程管理與項目組人員的工程管理有相同之處，又有不同之處，不同之處反映在財務工程管理是站在財務管理的角度進行的一系列工程管理，很好地做到了財務部門在了解工程的情況下，管理項目的財務、投資、質量等控制，這在國內制藥界屬于領先管理模式。總之，財務（包括項目融資、回收、項目收益等），投資（工程預、結算）、質量（包括工程質量、投資質量）的控制能有效提高工程質量和投資效益，并能優化管理結構。做好上述工作對財務人員的素質要求相對較高，從長遠出發不斷培養兼具財務、工程專業的雙重人才，才能做好財務部門對工程項目的財務管理。
[參 考 文 獻]
參考文獻：張學英，韓艷華.工程財務管理.北京大學出版社.
一、舊房拆除實施對象、實施程序、補償標準及相關事項
（一）實施對象
古樓山村、印山坪村易地扶貧搬遷戶。
（二）實施原則
1.對易地扶貧搬遷對象政府引導和自意搬遷為原則。
2.以自然村或傳統生產生活區為單位，精準識別貧困戶達到50%以上的貧困村（或相鄰村）就近統一規劃、統一建設新居。
3.對部分無聚居條件而又確有必要改善居住和生產環境的零散精準識別貧困戶，本著節儉、實用原則，以危房改造和易地購置的方式就近安置到生產、生活條件較好的附近農村（下稱插花安置）。
（三）實施程序
搬遷對象及項目嚴格按照“戶申請、村申報、鄉鎮核查、區審批”的程序進行。
1.戶申請。以農戶為單位向所在村委會遞交自愿易地搬遷、自愿在規劃的聚居點內購買新居并按時繳納購房款項的申請書。
2.村申報。村委會收集并初審農戶申請形成初步搬遷方案上報鄉鎮人民政府。
3.鄉鎮核查。鄉鎮人民政府核查村委會方案形成意見附完成相關工作承諾上報區人民政府。
4.區審批。區易地扶貧搬遷貸款項目工作領導小組就搬遷對象及建設審核后提出項目實施規劃報區政府審定。
（四）補償標準及獎勵辦法
1.拆舊補償范圍及標準：
房屋：磚木結構480元/平方米；土木結構（含土坯房）110元/平方米；簡易棚60元/平方米；木結構120元/平方米。其中建筑面積界定以滴水為界，房屋內四面有墻的閣樓（樓板至屋頂2.2米以上，樓板可供人行走）納入房屋面積計算。
院壩（曬壩）：三合土院壩40元/平方米；磚、石及水泥砂漿院壩60元/平方米；石板院壩80元/平方米。
其余構筑物、附屬設施一律不予補償。
2.宅基地退出補償
（1）對于自愿在新居點購置房屋或插花安置而節約的宅基地面積，按實際節約的占地面積給予50元/平方米的補償。其中宅基地面積只含住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水內的土地面積。
（2）土地復墾由業主單位統一復墾，按標準驗收。
3.過渡費
對自愿拆舊并到集中新居點購房農戶，按照每戶300元/月標準發放過渡費，過渡費計算時限以舊房拆除之日起至新房交付之日止。
對插花安置農戶一次性給予1800元的過渡費用。
4.獎勵辦法：
(1)宅基地（指農村村民用于建設院壩、住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水范圍內的土地）實行退出補償激勵機制，采取統規統建或貨幣安置方式按節約的宅基地面積（以實際丈量的占地面積為準），給予50元／㎡的獎勵。
(2)凡在規定時限內完成搬遷和拆除的農戶，按10元／㎡給予獎勵，未在規定時限內完成搬遷和拆除的農戶，每逾期一天扣減200元，直至扣完為止。
(3)凡拆遷戶參加統規統建的農戶，按照在聚居點購買房屋的實際建筑面積，給予60元／㎡的標準補助，但人均建筑面積超出40㎡的不予補助，參加統規統建的農戶按時遞交申請，在15日內交清應補交房款的，按照應補交房款的5%給予獎勵。
（三）相關事項
1.臨時過渡費：到集中聚居區（聚居點）購房的被拆遷戶，按照每戶300元／月的標準發放過渡費，過渡費計算時限為舊房拆除到新房交付之日，可抵轉購房款。
2.拆遷工作經費：區土地儲備中心按所拆除房屋補償總額的一定比例給予補助，主要用于拆遷組伙食團費用開支、租車費用、宣傳費用、指揮部租用及各項軟件開支、拆遷資料打印等。
3.聚居點占地由村社自行調處。聚居點規劃區內青苗補償，按相關政策予以補助。
4.拆除房屋復墾土地權屬收歸集體管理和使用。
5.拆遷補償費用支付辦法：以上各種補助及費用，均由區土地儲備中心按政策規定予以支付。
6.購房款管理及撥付：所有購房款一律存入共管賬戶，按照工程進度經研究審定后予以專項撥付。
二、新居安置
實施項目區域所涉及農戶集中安置在各項目規劃的聚居點，按照巴山新居規劃高標準建設。寨子包村集中安置在2、3社，何家坪村集中安置在7社，白巖河村集中安置在7社，柏埡廟村集中安置在3、6社，印山坪村集中安置在5、6社。
（一）安置還房
根據意愿搬遷到安置點農戶按人均30㎡選擇戶型，房屋按900元/㎡進行結算（所選戶型不超出安置還房面積10㎡的仍按900元/㎡價進行結算，2人及2人以下的購房戶，購90㎡房屋仍按900元/㎡執行，其余所選戶型超出安置還房面積10㎡的按每平方米單價的1.3倍進行結算），與舊房補償費找補后不足部分由農戶繳納，結余部分支付給個人，不足部分在2016年6月簽訂合同時交應補交房款的80%作為預交房款，一次繳清的，按照獎勵辦法第2(2)、2(3)條執行。在住房確認交付使用時，最終結算。2016年6月份后簽訂購置房屋合同的不享受應補交房款5%的獎勵。
（二）住房確認
簽訂在聚居點購房協議的農戶，實行以交款先后為序，確定戶型選擇。
三、基本原則及建設方案
（一）必須符合土地利用總體規劃、村鎮規劃、土地綜合整治專項規劃。堅持一戶一宅，原宅基地復耕的原則。
（二）按新農村建設標準進行修建，最大建筑面積控制在180㎡之內。聚居點規劃以規劃局批準為準，建筑結構以磚混為主，并符合新的抗震設防要求。
（三）房屋交付標準：以設計方案為標準，即安裝進戶門一套，外墻裝飾按設計方案裝修，斜屋頂（現澆）、小青瓦、溝沿、砂漿抹灰、地面水泥砂漿找平。
（四）聚居點綠化、道路、排水管網及水、電、通訊光纖電纜按照規劃建設實施，其入戶費用由農戶自行承擔。
（五）2016年6月底前，完成各聚居點進場的各項準備工作，包括聚居點內土地、林地、青苗的補助和房屋的拆遷。2016年6月主要對有意愿的農戶進行房屋鎖定、算賬、收款以及自愿拆舊購新申請的收集。2016年6、7、8、9月等主要協助成都新寧投資有限公司和四川國佳建筑有限公司對危舊土坯房的拆除、宅基地整理及履行指揮部的職責等工作。
四、強化組織領導
為保證我鄉順利實施土地增減掛鉤項目，特成立鄉土地增減掛鉤項目領導小組，并設1個指導組及5個工作組，其組成人員如下：
工作組職責：負責土坯房鎖定計算拆除安置區內土地的調整租用、房屋進度安全監督管理、項目竣工驗收、農戶購房資金的收?。ńy一存入共管賬戶）和安置房的分配、項目的綜合協調、政策解釋、對外宣傳和群眾等具體工作。
關鍵詞：資料 整理 及時 正確 齊全
ABSTRACT：The arrangement process of data could be planned in advance when the drawings are complete. To assign somebodyresponsible for the data according to the collection process is to gurantee the integrality and timeliness of data. Good collection，arrangement and inspection of data could help us find and solve problem in time, which gurantee correctness of data. So it is a systematic work and important to cooperate with related parties. It is not difficult to arrange a completetechnology data only if related parties could have a good teamwork and gurantee timeliness ，correctness and completeness of data.
KEYWORDS:dataarrangement timelinesscorrectnesscompleteness
做施工技術資料并不難，就是比較繁瑣，只要抓住主線，各方面配合好，按時按規范做資料，一定能做一套好資料。圖紙齊全的情況下，完全可以前期策劃出資料的整理流程。
一、資料整理首先得明白幾個概念
單位工程：有獨立的設計文件，能獨立的組織施工，能獨立發揮生產能力或使用效益的工程。
分部工程：按專業性質，建筑部位確定，當分部工程較大或較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業系統及類別等劃分為若干子分部工程。
分項工程：按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。
檢驗批：是驗收的最小單位，按主控項目和一般項目驗收，按樓層、施工段、變形縫等劃分。
每一步工序即相當于一個檢驗批，如果此工序的作業面較大，可以劃分施工段，分為幾個檢驗批。
檢驗批分項分部單位工程，檢驗批是最小的單位，由檢驗批生成分項，再由分項生成分部，再由分部生成單位工程。一個單位工程一套完整的資料。所以，資料是從檢驗批做起的，即每一個施工工序。
二、資料整理還必須明白施工過程，這樣才知道先干什么后干什么。
三、資料整理流程：
施工工序每一工序所需資料這些資料該由誰來提供（責任到人）各責任人保證所提供的資料及時、正確、齊全，把好資料整理第一關資料員按階段收集、檢查，把好資料整理第二關。
四、配合是關鍵
千萬不要認為資料整理是資料員一個人的事，關鍵在于配合，幾個單位之間的配合（監理、甲方、設計、勘察等），單位之間配合好，簽字蓋章齊全，有利于資料及時的收集、整理；項目部相關人員的配合（資料員、工長、材料員、試驗員、測量員等），項目部相關人員配合好，是整理出一套完整資料的關鍵。
以河北省資料整理為例，工長主要負責（技術交底、施工日志、預檢、隱驗、地基釬探記錄、砼澆灌申請書、砼施工記錄、檢驗批等）。
測量員主要負責（工程定位測量及復測記錄、基槽及各層放線測量及復測記錄、建筑物垂直度、標高、全高測量記錄）。
材料員主要負責（鋼材、焊條焊劑、水泥、磚、防水材料、門窗、外加劑、涂料、面磚、地磚等）。
試驗員主要負責（鋼材、水泥、磚、砂子、石子、防水卷材、外加劑、鋼筋連接、土壤試驗、砼試塊、砂漿試塊、砼配合比、砂漿配合比、砼開盤鑒定、砼坍落度檢查記錄、冬期砼攪拌及澆灌測溫記錄、砼養護測溫記錄等）。
責任到人可以保證資料的一致性，及時發現問題及時解決問題，避免出現收尾的時候資料沒有，事后找責任時互相扯皮的現象。各方面負責人把自己所負責的資料齊全、正確的交到資料員手中，資料員整理起來就簡單多了。
五、配合不好容易出現的問題：
材料合格證材料人員認為有就不錯了，不在乎合格證的正確與否；試驗報告回來不及時，造成后期整理時有對不上的現象，還有就是丟項、落項；工長的資料與試驗報告有沖突，施工過程中工長與試驗員不溝通，致使部位對應不上。
六、注意要點：
施工技術資料的真實性：施工技術資料的過程整理不被重視，往往到交工時由于甲方結算要求有資料一項，才補做。例如：技術交底完工后統一補做，內部資料填寫不及時，需分項分步完成的記錄，被一次性填寫完畢，施工日志不能按照實際情況記錄，存在好多天沒記錄的現象，主要原材料進廠檢驗，砼、砂漿試塊的留置組數，時間及強度試驗報告結果記錄不全等現象，個別設計、監理、業主下發的施工管理重要文件變更、洽商驗收記錄等重要資料，為了急于滿足施工進度要求，簽字蓋章不全，最后補充的日期和實際的其他資料對應不一致，比如：砼澆灌申請書、砼施工記錄、試件成型日期與日志、檢驗批的日期不一致。所以說責任到人，及時做資料，這樣才能保證資料的一致性，各口銜接才不會出現問題。
資料可以分為外控資料和內控資料，其中材料合格證、試驗報告等屬于外控資料，外控資料修改起來比較麻煩，所以必須把好關，其他資料（例如工長所寫的資料等）屬于內控資料。
外控資料容易出現的問題：一是合格證不全，二是合格證不合格；材料員把好合格證的第一關，不合格返回去重新要，保證傳遞到資料員手中是合格有效的，不至于到結清賬款后無處找人，也杜絕不合格的材料入場。
合格證幾點注意的問題：鋼筋合格證注意檢查（依據標準、力學性能、冷彎性能檢查根數、時間、代表數量、原件存放處紅章及經辦人、Ⅱ級以上鋼筋還要注意碳當量）。
水泥合格證注意檢查填報時間、補報時間（出廠28天至32天之間）。
還有就是注意合格證的時間一定要在試驗委托之前，不能出現合格證的時間晚于試驗報告的時間。
試驗報告分材料試驗報告和施工試驗報告，試驗員在委托試驗時一定要與材料員、工長溝通，保持一致，時間吻合。材料試驗一定要保證材料試驗的時間在施工使用之前，施工試驗一定要注意部位與工長所填寫資料一致，時間與施工日志同步，不會出現與其它資料碰不上的問題。
七、資料的填寫問題：萬變不離其宗，所有的資料填寫都脫離不了規范，熟讀規范，現在還出現了好多資料填寫實例，結合工程實際情況，據實填寫，應該不會出現大問題。切忌憑主觀填寫，不符合實際，比如：模板、鋼筋、砼檢驗批見空就滿，主控項目和一般項目不按照工程實際情況填寫，不涉及防水的，沒有預留預埋的全部填寫數據等。
八、資料員收集、整理，把好資料的最后一道關，并不是簡單的收集整理，各方面知識都得懂，能檢查出別人交上來的資料的正確性，以便把不合格的資料反饋回去及時整改。
施工技術資料的整理工作是一項系統工程，是貫穿整個施工過程的一項復合性的工作，及時、正確、齊全是施工技術資料整理的要點，各方面人員配合好，各負其職，整理資料并不是一件難事。
主要參考文獻
[1] 河北省工程建設標準《建筑工程技術資料管理規程》（DB13(J)35-2002）.石家莊：河北省科學技術出版社，2002.
[2] 中華人民共和國國家標準《建筑工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）.北京：中國計劃出版社，2007.
[3] 中華人民共和國國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）.北京：中國計劃出版社，2003.
