時間:2022-07-16 12:47:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規劃局工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據省建設廳、省監察廳《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》(鄂建[2005]142號)的精神,按照孝感市規劃局、孝感監察局規劃效能建設領導小組的通知要求,我局通過健全制度、強化職能、規范程序,逐步提高了規劃管理工作效率,城鄉規劃效能建設取得了明顯的成效,簡要總結如下:
一、加強組織領導,深入宣傳城鄉規劃效能監察工作
成立了以局長丁小炎同志為組長,監察局領導為副組長的云夢縣城鄉規劃效能監察領導小組,制定了城鄉規劃效能監察工作實施方案,在此之后,我們有針對性地開展了法律法規、技術規范等相關知識的學習,切實保證了城鄉規劃效能監察工作的深入開展。
二、建立健全制度扎實推進規劃效能監察工作
按照我縣開展城鄉規劃效能監察的實施方案,在實施階段,重點抓了八個制度的建立:《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃政務公開制度》、《城市規劃行政過錯責任追究制度》、《云夢縣城鄉規劃與建設項目公示制度》、《城鄉規劃信息咨詢及查詢制度》、《云夢縣城市規劃委員會工作制度》、《云夢縣規劃局違法違紀案件舉報和查處制度》、《云夢縣建設項目審批制度》。并通過與監察部門的聯合監督,形成了抓制度建設與抓效能監察工作的有機結合,使得各項制度的落實效果十分理想,效能監察工作也取得了實質性的成效。
三、認真履行職能,逐步落城鄉規劃編制工作
規劃的編制是規劃工作的基礎,同時也是開展規劃效能監察工作的基本要求。今年我局除完成總體規劃修編、分區規劃、控制性詳細規劃外,還完成了19個示范村的規劃編制工作。城關肖李、建新、黃湖、辛李、群力等幾個城中村,作為城區的一個重要部分,正在編制詳細規劃。同時我縣將重新測繪60平方公里的地形現狀圖,除城區外,覆蓋了“一主兩翼”工業走廊和相連幾個鎮區。測繪工作已經委托于省測繪二院進行航測,年底將出成果。
四、強化依法行政,樹立勤政、廉政意識
開展城鄉規劃效能監察,實行《城市規劃行政過錯責任追究制》以來,我局干部職工責任感明顯增強,個人的主觀能動性和工作積極性得到了充分發揮,過去是領導管人,現在是制度管人、管事,真正建立起了一種行之有效的內部監管機制,都嚴格按辦事流程辦事,環環相扣、層層相關,避免了管理、執法過程中存在的“吃、拿、卡、要”等現象,取得了良好的社會反響。
五、轉變思想觀念,增強管理即服務意識
通過開展城鄉效能建設,不斷改進了工作作風,簡化了審批程序,提高了辦事效率。工作人員寓管理于服務之中,在建設項目報建、選址、放線、辦證過程中,采取承諾時限、超前介入、全程服務、急事急辦、特事特辦等方式,優化了服務質量,有力推動了文明機關的創建,提升了社會公信力。
六、規范審批程序,提高規劃管理的效能
今年我縣在規劃項目審批上,嚴格實行了相關制度,堅決執行建設項目“一書兩證”和“四線”規劃管制。對于重大的城市規劃、建設實行規劃委員會工作制度,在其它規劃項目審批上落實批前、批后公示制度,采取利用公眾場所、新聞媒體、云夢規劃網站等手段進行公示的辦法,讓廣大群眾對規劃審批有了參與權和知情權,使規劃審批更加公開透明、合情合法。
七、完善舉報制度,嚴肅查處違紀違法案件
一、2019年工作完成情況
(一)高起點統籌空間規劃布局
一是啟動國土空間總體規劃編制。啟動新一輪國土空間總體規劃編制工作,召開全市動員會,印發紹興市國土空間總體規劃編制工作方案,完成前期基礎資料收集和調研、雙評估報告初稿和生態保護紅線調整評估初步方案,基本完成總規相關的九個專題和五個專項報告。
二是完善規劃體系建設。利用信息化大數據優勢,牽頭推進了越城柯橋交界處融合規劃研究、錢楊區塊規劃研究、蘭亭旅游度假區總體概念規劃等重要區域重要節點的規劃研究,同步推進綜合交通專項規劃修編,開展市區社區生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規劃編制工作。分類指導控規編制工作,共審核和上報控規40多個。
三是加強古城設計成果轉化。按照古城保護利用條例和古城總體城市設計要求,完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節點規劃研究及相關地塊的控規編制工作。認真實施古城保護利用條例,開展古城內國有資產、資源更新利用方案研究工作,對古城內的辦公房等空置情況進行了初步摸排。完成傳統民居修繕導則(圖則)編制和古城宣傳資料及視頻匯編。
(二)高質量提供要素資源保障
一是助推投資項目落地見效。制定下發《關于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規工作的通知》,對47個市級投資項目建立局領導掛聯督辦工作機制。除因涉及永久基本農田等政策壁壘原因近期難以推進的5個項目外,銷號項目已達15個,主要問題得以解決進入正常審批流程項目4個,其余項目都得到有序推進。2019年中心城區用地規模報自然資源部審核,共上報總用地面積3887畝,其中新增建設用地3129畝(耕地2911畝)。2018年中心城區6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標實施方案均獲批準。
二是加強資源要素精準配置。全年共爭取到新增建設用地指標2.06萬畝(耕地1.6萬畝)。同時,針對“占補平衡”短板,累計爭取國家統籌、省內調劑數量指標7114畝、水田指標6616畝、糧食產能指標471.4696萬公斤,市內共享標準農田指標12000畝,補充耕地數量指標1272畝、水田指標1000畝、產能76.4213萬公斤,全面保障了今年全市重大建設項目、各類基礎設施、民生項目用地占補平衡需求,連續第21年實現耕地占補平衡。
三是推進資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝,完成率316%,盤活存量建設用地13550畝,完成率149%,完成城鄉低效用地再開發9472畝,完成率114%,消化批而未供土地6935畝,完成率105%。全面推行“標準地”制度,全市已完成“標準地”出讓231宗,面積8413畝,省級以上開發區等重點平臺實現投資項目100%“標準地”出讓。與經信部門開展了低效企業整治提升、僵尸企業清理、企業“畝產效益”綜合評價,倒逼企業提高土地廠房利用率、產出率和貢獻率。
四是維護土地市場平穩運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施,維護全市土地市場健康有序發展,全年共完成經營性用地出讓1.35萬畝,出讓金總額達到828.98億元,爭取土地儲備專項債券資金達到53億元。
(三)高標準提升資源保護力度
一是推進國土綠化美化。全域國家森林城市創建進展順利,完成國家森林城市復評動態監測自查,新增省級森林城鎮5個、市級森林城鎮4個,“一村萬樹”示范村39個。持續高質量推進造林綠化,嚴格保護全市9.2萬株古樹名木,加強林業有害生物防控,完成造林更新1.65萬畝,新植珍貴樹161萬株,建設珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。
二是推進生態保護修復。全面推進廢棄礦山生態修復項目102個;新啟動全域土地綜合整治與生態修復工程20個,上虞區山水林田湖草生態保護修復項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態修復和綠色礦山建設任務,通過召開全市礦山生態修復現場會,加強督察通報和檢查指導力度,全市廢棄礦山生態修復工程新開工數量和交工數量分別達到省定任務的300%和150%。
三是推進永久基本農田“田長制”。進一步落實永久基本農田特殊保護,將永久基本農田保護任務落實到責任人、責任地塊和責任網格,建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農田保護機制,實現保護責任全覆蓋。目前,越城區已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網格長、網格員名單,并率先在富盛鎮鳳旺村樹立第一塊永久基本農田“田長制”標志牌。其他各區、縣(市)正在結合鄉鎮村撤擴并工作進行人員名單調查確定工作。
(四)高品質提升民生服務
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進“網上辦”“掌上辦”,推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現不動產登記事項100%網上申請,達到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內辦結;探索“不動產+”服務,推進不動產登記與戶籍聯辦、向金融機構服務網點延伸和與公證協同辦理等。
二是開展“多審合一”改革。落實“三減”,助推提速增效,將用地預審與規劃選址合并辦理,優化一套辦理流程、整合一張申請表單、統一一套申報材料,并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創新制定出臺森林植物檢疫證核發與木材運輸許可聯辦事項,強化“一網申報”,實現“一同發證”,并將兩個事項聯辦時限縮減到不超過5個工作日。
三是全力助推鄉村振興戰略實施。穩步實施全域土地綜合整治,新增加20個項目列入省級試點,涉及31個行政村、17.25萬畝土地,計劃新墾造耕地1226畝、農村建設用地復墾1336畝,計劃總投資4.84億元。推進《紹興市村莊規劃建設管理條例》立法,有效保障了美麗鄉村建設、五星3A村莊建設、村級經濟發展和農村個人建房等“三農”事業的推進。加快發展森林康養旅游,培育融森林文化與民俗風情為一體的森林特色小鎮和森林人家;加快推進森林旅游和療養地建設,申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養地。
四是深入開展地質災害防治。組織召開全市地質災害防治、森林消防暨礦山生態修復現場會,系統部署全市地質災害防治年度任務,開展地質災害隱患綜合治理項目回頭看,市、縣兩級共完成檢查351點次,查明問題143個,已整改到位79個;累計排查地質災害隱患點25處、不穩定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處,成功應對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風威脅。今年全市共發生災情3起,轉移群眾1438人,成功避險1起9人,無人員傷亡。
(五)高速度推進數據資源基礎建設
一是全面展開第三次國土調查工作。已完成內業數據處理、外業調查舉證及數據建庫等全部縣級調查工作和市級核查工作,并通過省三調辦核查向全國三調辦報送五批次初步調查成果,根據全國三調辦國家級核查反饋意見和省三調辦整改方案要求,對問題圖斑進行全面梳理,積極有序組織全面整改及補充舉證工作,集中力量保障全市第三次國土調查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調辦。
二是加強自然資源和規劃信息化建設。完成紹興市國土空間基礎信息平臺項目一期建設;提升改造市級“一窗云”平臺統一建設,實現全市云平臺統一辦理;聯合公安、銀監等多部門,提高登記信息共享水平。在上虞區率先開展不動產登記材料歸檔電子化試點工作。
三是提升基礎測繪信息服務保障。紹興市GNSS控制網及水準網復測、紹興市1:2000數字線劃圖(DLG)生產制作更新2個項目技術設計書已通過評審,進入實施階段,其余6個基礎測繪項目正穩步推進。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作,為市重點工程的推進提供了堅實的數據基礎。
二、2020年工作思路
1.構建國土空間規劃體系,統籌指導經濟社會發展、資源環境約束、國土空間保護、空間要素配置、生態整治修復、文化傳承發展、城市風貌提升等全域全要素自然資源保護和利用。完成紹興市國土空間總體規劃成果報批稿,建立全市國土空間規劃一張圖信息平臺,推進實施監督信息系統建設。
2.加強資源規劃服務,開展袍江三江口區域空間規劃研究,為大灣區四大平臺之濱海新區做好資源摸底、存量利用、生態修復、優化產業布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機制,全力保障全市重大項目用地。優化中心城區格局,強化中心城區藍綠空間、歷史文化遺存保護等結構性管控,劃分分區規劃單元,組織編制分區規劃,推動古城新城聯動發展。推進建設項目規劃選址和用地預審、用地規劃許可與用地批準合并辦理實施;加強建設項目規劃方案審查和批后監管工作,優化營商環境。
3.落實永久基本農田特殊保護,推進“152”耕地生態保護工程,完成補充耕地(含墾造耕地、農村建設用地復墾)1.04萬畝、實施農村建設用地復墾2100畝。再啟動實施鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程21個,新創建4個綠色礦山。
4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創建;推進國土綠化美化行動,全市完成造林更新2.3萬畝,新植珍貴樹137萬株,新建“一村萬樹”示范村35個,創建國家森林鄉村60個;啟動會稽山國家森林公園項目建設,開展紹興市植物園建設前期研究。
5.推進存量建設用地盤活和低效用地再開發,盤活存量建設用地不少于9200畝,完成城鄉低效用地再開發不少于5000畝,完成省下達的批而未供和閑置土地處置任務。
6.全面推行投資項目“標準地”出讓,除負面清單外,省級以上平臺等重點區域企業投資項目100%“標準地”方式供地,省級以下平臺原則上全部以“標準地”供地。
7.全面完成第三次國土調查工作,以此為基礎先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統一確權登記工作,建立登記制度,界定全部國土空間各類自然資源資產所有權主體;在全市范圍內全面實施林權統一登記,建立全面完整的不動產統一登記工作體系。
8.加大基礎測繪投入力度,組織全市1:2000比例尺基礎地理信息資源更新,完成紹興市GNSS控制網及水準網復測,提升應急測繪保障服務能力。
9.推進建設森林公安專業派出所,其中舜江源省級自然保護區派出所2020年一季度動工建設;會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設。
一、四項主要工作
完成協議引進項目5個,堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1規劃龍頭作用得以增強。
城鄉規劃編制和管理工作快速推進,2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底,局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時,局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2改革創新工作取得突破。
提出“致力創新突破”總體目標,2011年初。不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平,啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創建效果顯著。
狠抓規劃干部隊伍建設,全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在成效。上半年全市民主評議政(行)風活動中,局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶)已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我完善自我熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1理論學習
認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設
全面開展黨風廉政建設工作。制度建設方面,始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;教育學習方面,組織干部職工開展了解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發了11期廉文,供干部職工學習;加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹黨的十精神,緊緊圍繞縣委十六屆三次全體(擴大)會議確定的發展思路和目標任務,大力推進城鎮基礎設施建設,全力提升城鎮綜合功能,各項工作呈現出良好的發展態勢。一季度,主要抓好了以下幾項工作:
一、大力抓好城鄉規劃編制工作。一是加強了與設計單位城鄉規劃設計研究院的溝通聯系,督促其在4月底完成縣城城市設計中的陽嶺新城規劃調整完善工作,力爭在5月份組織進行專家評審,6月底前完成報批。二是聘請上海華匯設計集團有限公司啟動了縣城山地公園(陽明文化公園)修建性詳細規劃和關刀坪安置區概念規劃編制工作。目前,已拿出初步成果并已向縣委、縣政府進行了首輪匯報,現正在根據首輪匯報提出的建議意見進行修改完善。三是大力開展了農村危舊土坯房集中建設點規劃編制工作,目前已全面完成全縣16個鄉鎮35個點的地形圖測量工作。
二、大力抓好重點工程建設工作。按照縣委、縣政府2013年重點工程建設安排,集中專業技術人員力量,全力做好陽明大道二期、中城河改造三期、縣城規劃區征地拆遷安置小區基礎設施建設等重點工程的規劃設計、測量放線、招標投標工作。同時,通過采取包干負責、明確分工等有效措施,加快推進由我局牽頭負責實施的重點工程建設。目前,縣城管道天然氣建設工程已基本完成征地拆遷工作,正在全力辦理項目報批核準手續,預計4月底前可全面完成,力爭在6月底前氣站開工建設;縣城自來水擴建工程正在開展水廠用地的征地拆遷工作,預計6月底前可開工建設。
三、大力抓好“兩違”清理整治工作。加強與縣國土局、征地拆遷指揮部和“四城同創”指揮部的協調配合,加大對城區違法違規建筑行為的查處與打擊力度,尤其是對縣城主要街道及征地拆遷安置點的違規建設行為進行了全面清查,有效地遏制了頂風搶建、違章亂建、未批先建等違法行為的發生。一季度,共發放《責令停止違法違章行為通知書》30份,《限期拆除違法(章)行為通知書》7份,《行政處罰告知書》6份,已責令按程序補辦相關手續5戶,違法(章)建筑面積約700平方米。
四、大力抓好建筑行業監管工作。嚴格貫徹落實《建筑法》、《招投標法》和《建設工程質量管理條例》等法律法規,通過強化報建管理,提高服務質量,加大對招標投標、質量監督、安全生產、建材檢測等各個環節的監管,著力規范建設市場主體各方行為,確保建筑市場向規范有序化軌道發展。一季度,建筑業總產值繼續保持平穩增長,列入統計的縣內三家資質建筑企業(建筑安裝有限責任公司、水電安裝有限責任公司、創興建筑有限責任公司)累計完成總產值約2525萬元,與去年一季度相比增長9.7%。同時,結合“3.15”宣傳活動,大力開展了安全生產法律法規知識宣傳,建立健全了安全監督管理機制,嚴格了安監申報程序,并對重點部位進行了跟蹤監督和防護。一季度,對全縣15個建筑施工現場開展了2次質量安全大檢查工作,對存在安全隱患的施工現場下達停工整改通知書,并督促限期整改,確保建設工程質量安全。
五、大力抓好“三送”工作。以開展“三送”工作為抓手,積極幫扶“三送”掛點村關田鎮田心村基礎設施建設,今年以來,先后為富樹下組橋梁建設幫扶水泥5噸,為修通半坑組公路幫扶水泥3噸,為維修三卡坳組公路幫扶水泥2噸,籌集幫扶資金1萬元用于田心村危舊土坯房改造,受到當地群眾好評。
六、下一步的工作打算
1、繼續抓好規劃編制工作。重點做好城市設計、陽嶺新城建設規劃、山體公園(陽明公園)修建性規劃以及關刀坪安置區概念規劃的編制工作;全面完成農村危舊土坯房改造集中建房點規劃編制工作。
2、繼續抓好規劃執法工作。在縣政府未成立綜合執行機構之前,繼續嚴格按照職責,著力抓好縣城城區主要地段、征地拆遷安置點的日常巡查工作,及時制止違規亂建、未批先建等違法建設行為。
3、繼續推進重點工程項目建設。重點抓好陽嶺景區整體開發、陽明大道二期、中城河三期、關刀坪隧道、縣城自來水擴建、縣城管道天然氣等重點工程建設,確保大規模帶動固定資產投資,促進縣域經濟發展。
按照縣委、縣政府及規劃局年初工作計劃及年度重點工作任務,物業處早安排、早入手、早落實,各項工作有序開展,現將工作完成情況總結如下:
一、上半年工作完成情況
1.老舊小區改造工作
(1)2019年老舊小區改造項目包括配套基礎設施建設和樓體改造兩部分。涉及老舊小區4個,24棟住宅樓,改造面積16.24萬平方米,計劃投入資金2510萬元,其中,基礎設施建設項已爭取中央補助資金316萬元,樓體改造項目市財政下達指標資金1650萬元。截至目前,供熱家屬樓配套基礎設施項目已全部完工,更換排數管路50延長米,鋪設彩色方磚480平方米,更換排水井排水篦子3座。八號小區配套基礎設施項目正在施工中,已改造供熱管道4800延長米,更換雨水管800延長米,排水管路460延長米,鋪設彩色方磚2600平方米。樓體改造項目圖紙設計以及施工圖預算已完成,準備進入招標階段。
(2)2020年老舊小區改造項目涉及老舊小區33個,62棟住宅樓,改造面積20萬平方米,計劃投入資金總額5485萬元。其中,配套基礎設施建設項目申請中央補助資金1880萬元,樓改造項目市財政下達指標資金1456萬元。目前,項目準備進入初步設計階段。
(3)2020年老舊小區紅線以外配套設施改造項目計劃投入資金4280萬元,改造內容包括鋪設黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶,安裝照明設施,改造雨水管、排水管線以及敷設地下供熱管道等。目前,項目建議書、可研報告已批復。
(4)2000年以后老舊小區改造項目(地債項目)計劃投入資金3.79億元,涉及小區129個,建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節能保溫、各種管網改造、路面硬化等項目,目前,項目建議書、可研報告已批復。
2.老舊小區應急維修改造工作
今年,老舊小區應急維修改造縣財政下達指標資金20萬元。截至上半年,已完成紅山小區、糧食樓、華盛小區、農機樓四個老舊小區的應急維修改造工作,完成產值總額的50%。
3.住宅專項維修資金交存和使用工作
(1)2020年計劃收繳專項資金1000萬元,截至上半年,通過窗存、催繳清欠等方式已累計收繳資金588萬元。
(2)住宅小區專項維修2020年劃投入資金約200萬元,涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個小區的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項目。截至目前,維修申請已上報,待現場實地勘察后確定改造項目,并于7月初開始進場施工。
4.物業行業管理工作
(1)根據老舊小區改造提升方案要求,結合物業處職責,將整合歸并后的156個老舊小區統一命名,與轄區各街道、民政部門對接,改造完成后進行命名、掛牌。目前,改造仍在進行中。
(2)對全縣住宅小區消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進行全面檢查,目前,已完成任務50%,檢查工作預計7月末全部結束。、
(3)協助房屋征收局,開展大市場回遷安置工作。派專人負責市場日常服務管理。
二、存在的問題及建議
1.老舊小區改造時間緊、任務重,受疫情影響,改造項目開復工時間較晚,為保證按時保質保量完成改造任務,建議選取一加有資質、有施工經驗的國有企業參與改造項目的實施。
2.由于相關部門把關不嚴,未按要求履行繳存手續,住宅專項維修資金存在流失漏繳現象。建議制定規范性政策法規制,協調相關部門嚴格把關,規避此問題。
3.針對高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題,向管理單位下達整改通知,要求限期解決處理,后期跟進復查,保證徹底消除安全隱患。
三、下半年工作計劃
1.加快2019年、2020年老舊小區改造項目得施工,保證按計劃時間節點完成改造任務。
2.推進2020年老舊小區紅線以外項目以及地債項目。
3.加大住宅專項維修專項資金收繳力度,力爭年末完成收繳1000萬元。
4.十月末完成老舊小區應急維修改造產值20萬元。
5.十一月末完成住宅小區專項維修工作。
一、健全規劃體系,強化規劃宏觀調控功能
根據“營造特色、完善功能、優化結構、統籌發展”的總體要求,在工作中堅持戰略性,體現系統性,突出特色性,重視統籌性,增強嚴肅性,切實強化規劃宏觀調控功能。
一是完善規劃編制體系,堅持規劃的戰略性。按照“規劃一張圖,城鄉全覆蓋”的目標要求,我們排出市域(一市兩區)總體規劃、市區社會公共服務設施(文化、衛生、教育等)發展與布局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、××森林公園(生態防護林帶)規劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃,徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃等12項規劃作為今年的重點規劃編制項目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程規劃》已經過兩輪方案討論并已基本完成;《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集,目前正在編制規劃方案;《市區社會公共服務設施發展與布局規劃》、《市區黃線、綠線、藍線、紫線控制規劃》已著手編制規劃方案;《市域總體規劃》已確定設計單位,即將啟動規劃編制。(請綜合處補充其他規劃編制情況。)
二是加強村鎮規劃指導,提高規劃的統籌性。以“百千工程”為契機,進一步進行了城鎮規劃、中心村規劃、整治村規劃及其它規劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農村建設,推出了優秀農村規劃評選活動,建立了村莊聯系制度、開展了農村住房教助試點工作、進行了新農村規劃建設內容研究,推出了多項服務社會主義新農村的實質性舉措。同時,召開了各縣(市、區)村鎮站(所)長座談會,對目前村鎮規劃建設工作情況進行交流,對今年重點工作進一步布置和落實,并策劃舉行規劃員培訓班。
三是健全規劃審查審批制度,提高規劃的嚴肅性。在規劃委員會的基礎上,更加注重對各級規劃審查審批制度的完善,更加注重加強部門間的協調銜接,上半年完成了對開化縣和常山縣總體規劃修編的專家評審,組織進行了《××*港總體規劃》的技術論證和評審,同時,以柯城區和××區為重點,加強了城市開發建設項目的規劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細規劃審查工作,有效地發揮了規劃的編制審查監督功能。
二、強化規劃管理,提高規劃管理成效
一是通過建立“七線”制度規范管理。著手進行了,所謂“七線”,即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)
同時,繼續按照規范抓好建設項目選址、建設項目規劃設計方案、建筑工程許可證發放審查等常規性管理。(請管理處、管線處補充:1—6月份,市本級共核發建設用地規劃許可證項,用地面積萬平方米;核發建設工程規劃許可證項,用地面積萬平方米,同比增長。審核道路工程管線項,總長度米)
二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規劃管理重點強化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《××*市區綠地系統規劃》《××*市區綠線管制辦法》《××*市生物(植物)多樣性保護規劃》為依據,嚴格落實“綠線”制度同,著力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態綠地、道路景觀綠帶等規劃工作,半年來共審批綠地(請管線處補充)。
在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規劃的要求,統籌安排好年度內工程管線類建設項目的計劃表和實施時序,加快城市路網和各項工程管線的規劃實施,半年來共審批(請管線處補充)
在提高停車場面積方面,對于新規劃建設的項目,要按照有關配建停車泊位的規定嚴格審批,切實做到停車泊位與建設項目同步規劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對于老城區建筑密度較大又缺少泊車位的地段,按照規劃要求通過采用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決,半年來共審批(請管線處補充)
為進一步改進機關作風,提高工作效能,根據省委、省政府的統一部署和市委、市政府關于開展機關效能建設的要求,今年上半年我局在重細節、創特色、抓管理上,深入開展機關效能建設活動,取得一定成效。現將有關情況匯報如下:
一、領導重視,認識到位。開展機關效能年活動以來,我局領導十分重視機關效能建設活動,專門成立了領導小組,由主要領導擔任組長,班子成員任副組長,紀檢組長任常務副組長,各科室負責人為任組員,全面負責局效能建設工作,并在監察室成立了局效能辦,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上,結合本單位實際,制定下發了局機關效能建設實施方案,1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規范行政行為,嚴格考核獎懲,突出解決機關存在的突出問題,以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的,努力建設用心想事,踏實干事,規范辦事服務型、效能型機關。
二、落實責任,加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。
三、注重結合,力求實效。加強效能建設是轉變機關作風,推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中,堅持做到結合實際,不走過場,從點滴做起,從工作抓起,從內部管起,從解決問題入手,從效能看結果。力求機關作風有明顯改進;干部職工整體素質有明顯提高;機關整體建設有明顯進步。具體工作有:
按照《實施方案》的要求,全局上下積極主動,認真抓好各項工作落實。一是開展調研活動。2月初,我局召開局黨組會,根據當前面臨的經濟危機,就規劃建設行業如何化危為機,提出擴大內需工作舉措,抽調局機關和縣(市、區)建設局、規劃局的同志組成3個專題調研小組,圍繞城鄉建設中醫療、學校、市政公共設施等領域的城市功能基礎設施建設進行專題調研,提出工程建筑和房地產開發企業如何走出困境的建設性意見,并在豐城市召開調研報告會,形成了調研報告,報告得到市領導的充分肯定和與會建筑、房地產企業高層人士高度贊揚。同時,向市直有關部門=服務對象發放征求意見函150余份,經過梳理收納,收到11個方面的意見和建議,并及時整改到位6條,其余的已制定了措施,明確了責任領導和具體負責人員,要求銷號限時整改到位。二是進行活動講座。為配合活動開展,我局請市委黨校李群老師到局進行《公務員禮儀規范》講座,為規范國家工作人員禮儀行為,打造良好發展環境奠定了公務禮儀基礎。三是強化信息宣傳。為更好地開展效能年活動,我局組織人員修訂了《××市城鄉規劃建設局信息宣傳管理辦法》,明確了局機關科室和局直各單位年度投稿任務,見稿篇數及獎勵辦法等。與此同時,積極組織了開展活動信息宣傳工作,我局建設網設立了專項信息動態,設立宣傳欄6期,編印了16期活動簡報,開通了電子屏幕宣傳欄等,向報社、電臺和上級機關報送信息宣傳稿件52篇,并采用18篇(條),其中:《江西日報》2篇,市機關效能年活動工作簡報第六期和××紀檢監察信息第2期各采用信息1條,政府參閱、××論壇各采用1條,××日報、贛西晚報等用稿3篇。四是加強工作督查。為確保政務暢通,使我局各項工作有效地落到實處。制定并印發了《××市城鄉規劃建設局督查工作規劃》的通知(宜市建黨字[2009]5號),成立了領導小組,聶智勝任組長,肖萬波任副組長(常務),設立督查辦公室于局監察室。明確了督查工作的范圍、原則、分工、程序、方式、要求和責任追究,還明確了督查工作的重點放在執行“六條”禁令和重要工作、重點環節上。如效能年活動討論后的整改舉措以及相關管理辦法、規定修訂的完成上報時限等,取得很好效果,效能明顯提速。五是實施“三四五”工程。按照市委謝書記提出的“簡單工作、簡單做人、簡單生活”的要求,局黨組提出在全市城鄉規劃建設系統實施進一步改進干部作風“三四五”工程(即“三個堅決反對”:堅決反對高高在上的官老爺作風,堅決反對人浮于事的衙門作風,堅決反對相互推諉的扯皮作風。“四個大力弘揚”:大力弘揚特別顧大局的優良作風,大力弘揚特別重實干的優良作風,大力弘揚特別能創新的優良作風,大力弘揚特別講貢獻的優良作風。“五個著力解決”:著力解決思想狀態問題,保持奮發有為的蓬勃朝氣;著力解決干部素質問題,形成勤奮學習的濃厚氛圍;著力解決工作效能問題,大力倡導求真務實的工作作風;著力解決服務態度問題,全力優化經濟發展環境;著力解決鋪張浪費問題,努力實現四項“零增長”。宜市建黨字[2009]7號),著力打造一支作風過硬、紀律嚴明、素質優良,特別能創新、特別能戰斗的干部職工隊伍,營造全市城鄉規劃建設行業一個良好的優化發展環境。六是修訂規章制度。為有效推進效能年活動開展,組織相關人員修改完善了××市城鄉規劃建設局《首問負責制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,擬著手修訂《××市城鄉規劃管理規定》,成立了領導小組,聶智勝任組長、熊建華任副組長(常務),召開了相關人員會議,布置了調研、編撰等工作任務,并要求已接受編撰、修定任務的科室、單位要認真負責地抓好落實。此舉,旨在進一步推行政務公開,規范權力運行程序,優化經濟發展環境。七是組織學習討論。在局黨組中心組帶機關的學習會上,局班子成員重點圍繞市委謝書記在市紀委二屆四次全會上的講話精神,展開了熱烈討論。討論發言中,結合機關效能年活動,聶智勝同志提出了機關作風建設“三四五”創意和建立工作督查聯動機制,創新督查方式,聘請督查員,與市監察局等部門職合督查,對規劃執行、標后監管、工程質量(安全)監管及建造師到位等情況進行督管。要求機關各科室和局直各單位效仿開展學習討論,并將討論情況及整改舉措報督查辦。目前,各科室(單位)均組織了學習討論并上報情況。八是推出提效舉措。印發了《關于精減會議
提高行政效能的通知》(宜市建字[2009]23號)和《××市城鄉規劃建設局確保“四項零增長”實施辦法》及《確保“四項零增長”十項措施》的通知(宜市建字[2009]14號),要求局機關和局直單位認真執行,精簡會議,減少會議開支,降低行政成本,提高行政效能。九是開展專項整治活動。召開了全市“查三亂、減負擔”暨行業協會、中介機構專項整治工作會議。召集相關人員開會,提出較好意見,要求將專項整治工作列為推動我局效能年活動深入開展的重點工作抓緊抓好。成立了專項整治機構,印發了我局《關于開展“查三亂、減負擔”專項整治工作實施方案》,要求各科室、各單位按《實施方案》的要求,認真抓好專項整治工作,進一步推進我局機關效能建設。
XX鄉村建站近期工作總結
XX鄉黨委、政府:
XX鄉村建站將2016年12月工作計劃匯報如下:
一是恒大幸福X村剩余50戶搬遷對象上報、審核、走訪工作;二是恒大幸福九村蔬菜大棚災情邊坡支護工程;三是奢香古鎮搬遷對象24戶分房搬遷工作;四是恒大幸福X村剩余4戶搬遷對象審核、走訪;五是恒大幸福九村搬遷對象搬遷舊房拆除工作;六是恒大幸福九村800KV箱式變壓器安裝、移交工作;七是恒大幸福八村生活用水施工;八是農村人居環境整治(一期)村莊規劃編制、施工進度;九是2016年美麗鄉村一戶一檔工作;十是小城鎮建設工作;十一是配合設計單位紅旗村集鎮修建性詳細規劃編制;十二是整理恒大項目工程進度、資金使用情況;十三是完成駐村工作任務;十四是完成廣州市對口幫扶XX鄉紅旗村青木組工作;十五是住建局、美麗鄉村創建辦、移民局、縣移民搬遷指揮部要求上報的進度或報表;十六是縣移民局、縣規劃局、縣住建局、恒大指揮部、扶貧辦、縣發改局臨時性工作;十七是鄉黨委、政府安排的臨時性工作。
如有不足之處,望領導批評指正。
一、民康醫院項目:
積極溝通協調設計單位,完善住院樓防護欄、門診樓防撞帶、道路開口等設計補充及調整工作。同時,與國開區對接完成醫院道路開口報批及綠化帶移除工作。
二、體育綜合訓練館項目:
完成方案設計及選址論證報告,2016.3.16通過市規劃局專委會審查,2016.4.19通過市規劃局規劃建設項目技術審查會并備案。完成項目可研、環評、安評、水保、立項及資料搜集整理工作。積極溝通協調設計單位,完成初步設計及概算審查工作;完成施工圖設計及審查工作。
三、德勝路、育才西路、和平路、介福路道路升級改造項目:
完成項目可研、環評、安評、水保、立項及資料搜集整理工作。積極溝通協調設計單位,完成初步設計及概算審查工作,完成施工圖設計及審查工作。
四、完成渠河污染治理及景觀提升,公園路與凱旋路交叉口人行天橋,濱江中路步道拓寬及景觀提升,“901”,市公安局交警支隊車管二所機動車檢測線及業務用房項目,武警支隊公寓用房建設,市體育綜合訓練館,德勝路、育才西路、和平路、介福路道路升級改造,殘疾人康復中心附屬及配套工程建設,建設大樓增設電梯工程,建設大樓職工食堂裝飾裝修,環島商務中心機關食堂裝修等項目前期咨詢、樁基檢測、路面檢測、沉降觀測、靜載試驗、地勘等合同的費用審核及簽訂工作。
本年我嚴格遵守中心的各項規章制度與上班紀律,認真完成自己的各項本職工作,加強學習提升自己的專業知識水平,使得業務水平與工作能力有所提高,同時也更清晰的認識到了自身的不足,具體表現為以下幾方面:
1、經驗不足,工作中思考不夠,缺乏前瞻性,不能提前預料到可能發生的問題并加以預防;
2、專業知識仍欠缺,審圖能力薄弱;
上半年區域地名辦工作總結
廣寧縣民政局地名辦,今年上半年在上級民政局的正確指導下,主要開展了:
1.上半年全面鋪開全國第二次地名普查工作,到目前為止,成員單位的條目收集工作基本完成,下個月開始進入外業條目收集工作,主要是鎮、村級條目收集。
2.門牌電子信息工程的門牌制作及安裝工程試點工作基本完成,下一步實施全縣鋪開,計劃年底全部完成門牌電子信息工程。
3.完成了縣級界線聯檢的牽頭縣的實施方案,計劃八月份定成聯檢工作。十月份完成平安邊界共建協議書的簽訂和走訪工作。
4.今年11月份,組織各鎮分管領導、社會事務辦主任參加的縣、鎮兩級邊界線、界樁委托管理責任書的簽訂會議。會上與委托人簽訂了界線、界樁委托管理責任書,并要求在12月完成界線巡查和界樁的翻新、除雜等工作。目前未出現村民因界線、界樁引起糾紛個案,達到平安邊界的氛圍。
5.以縣政府名義召集公安局、住建局、規劃局、國土資源局、房管局召開規范地名管理協調會,明確執行《廣東省地名管理條例》主要存在問題:第二次全國地名普查辦公室無工作經費,縣級界線、界樁管理經費欠缺,沒有列入本級財政預算,不能準時足額提供,給區域界線管理工作帶來較大的困難。
一、工作內容
(一)開展飲用水、二次供水單位衛生監督檢查
對所有持證的飲用水集中式供水單位的飲用水生產過程和衛生管理情況開展監督檢查,要加強對去年飲用水監測合格率低的供水單位監督檢查工作,特別要加強鎮水廠的監督檢查;檢點是:供水單位落實衛生管理制度情況、水池清洗消毒、水質消毒處理及水質自檢工作開展情況、供管水人員衛生管理情況等衛生管理臺賬。督促鎮政府加快村級水廠改造,并做好衛生指導和衛生知識培訓工作。
與縣建設局、規劃局聯系,對廬城涉及二次供水的單位和小區進行摸底,并登記造冊,檢查各二次供水單位場所的衛生狀況,清洗、消毒衛生管理制度落實情況,督供二次供水單位申請辦理衛生許可證。
(二)開展飲用水、二次供水單位水質衛生監測工作
全縣飲用水供水單位、水質監測的水樣數量、抽檢時間、檢驗項目等具體內容按生活飲用水衛生、公共場所監督抽檢計劃執行。
(三)建立飲用水衛生監督信息公示制度
我所將結合監測結果和供水單位衛生管理情況,繼續推進飲用水衛生監督信息公示制度,并將監督監測結果及時報告當地政府。
二、時間安排
(一)飲用水供水單位衛生監督檢查、水質監測
每年二次會同縣疾控中心檢驗室對全縣集中式供水單位進行采樣檢測,上半年在4月到5月份進行,下半年在10月到11月份。12月份總結上報。
(二)飲用水、二次供水單位衛生知識培訓
在四月份組織全縣集中式供水單位、二次供水單位管理人員進行衛生知識培訓,主要是強化各供水單位法人的法律意識,提高各單位在制管水過程的業務水平,杜絕介水疾患的發生。
(三)工作總結
對全年集中式供水單位衛生監督工作進行總結,將各水廠衛生狀況和水質衛生監督監測結果情況報告當地政府。按上級要求上報各類表格。
三、工作要求
(一)加強監督檢查,確保飲用水衛生安全
加強對生活飲用水衛生安全的監督檢查,規范集中式供水單位衛生管理,推進量化分級管理工作,加強飲用水衛生監督監測,努力提高我縣飲用水水質合格率,確保飲用水衛生安全。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,堅持以人為本、依法治市,疏堵結合、規范引導,建管并重、標本兼治的原則,提高執法效能,提升管理水平,推動城市發展,為建設國家級園林城市、中部最佳創業城市、宜居城市而努力。
二、工作目標
城市規劃順利實施,市容整潔、環境優美,十大專業市場建設完成并運營規范,交通客運市場秩序良好,城區面貌有顯著變化,城市管理水平和環境質量明顯提升。
三、工作分工及完成時間
(一)輿論宣傳。
采用電視、電信、網站、宣傳單、宣傳車、宣傳墻、宣傳橫幅、百姓信息欄、小區廣告欄等多種宣傳方式,構建立體宣傳網絡,及時宣傳“城市管理年”工作動態、經驗、成果和先進事跡,營造良好的輿論氛圍。(責任單位:市廣播電視局,協助單位:市城市管理局、馬家店街辦,完成時間:3月至12月)
(二)城市規劃執法。
全年至少開展4次大規模違法建筑強拆行動,嚴厲打擊違法建設行為;辦理建制鎮規劃執法委托手續,確保城鄉規劃的順利實施。設立城管警務室,加強城管執法力量,處置暴力抗法等突發事件。(責任單位:市城市管理局,協助單位:市規劃局、公安局、各鎮(街辦),完成時間:3月至12月)
(三)占道經營專項整治。
一是取締占道經營(出店經營、流動經營),規范夜市攤點經營行為。迎賓大道、民主大道、禮化路、勝利路等商貿繁華地段的道路占用率控制在1‰以內,其他地段控制在2‰以內;規范集貿市場經營秩序,劃行歸市;在五柳樹、馬半路市場改建施工期間,劃定臨時經營點安置個體經營戶。(責任單位:市城市管理局,協助單位:市工商局,完成時間:3月至9月)
二是推動十大專業市場建設,從根本上解決沿街為市、占道經營的問題。即建立廢品收購市場(責任單位:市城市管理局)、金屬制作市場(責任單位:市建設局)、機動車修理市場(責任單位:市交通局)、飼料批發市場(責任單位:市糧食局)、金屬建材市場(責任單位:市金源公司)、砂石市場(責任單位:市交通局)、洗車市場(責任單位:市建設局、交通局)、農產品市場(責任單位:市工商局)、固定停車市場(責任單位:市交通局)、蔬菜批發市場(責任單位:馬家店街辦)等十大專業市場。完成時間:3月至10月。
(四)市容市貌環境衛生整治。
一是整治市容市貌。治理亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂倒亂扔、亂停亂放行為,打造迎賓大道、民主大道2條市容市貌樣板街,拆除有礙觀瞻的建(構)筑物,規范戶外廣告管理,面向社會公開招聘小廣告和清潔公司(責任單位:市城市管理局,協助單位:市規劃局、工商局);打擊、清除涉嫌制售假證等違法犯罪廣告(責任單位:市公安局,協助單位:市工商局);城區內建筑施工現場做到圍墻作業,文明施工,按要求堆放物料、運輸渣土(責任單位:市建設局);規范路牌門牌管理,全面更新城區路牌,重新編制街道門牌(責任單位:市民政局)。完成時間:3月至12月。
二是規范環衛管理。實行環衛管理作業體制改革,城區道路清掃保潔和垃圾收集運輸按照市場化方式推行合同制管理;加強城區主要道路清掃保潔力度,做到日產日清;垃圾清運采取錯時制,避免二次污染和操作擾民;維護和完善環衛設施,解決垃圾“投放難”問題;設置建筑垃圾填埋場,實現城區建筑垃圾填埋處理;動員臨街單位的衛生間和停車位對外開放,彌補市政公用設施嚴重不足。(責任單位:市城市管理局,完成時間:3月至6月)
(五)噪音揚塵管理。
禁止機動車安裝使用氣喇叭(責任單位:市交警大隊);嚴禁在商業和文化娛樂場所使用高分貝音響設備,城區內建筑施工現場嚴禁擾民施工(責任單位:市城市管理局)。完成時間:3月至11月。
(六)人行道車輛停放管理。
在城區道路兩旁劃定臨時停車道,規范臨時停車管理,確保臨時停車合理有序。(責任單位:市城市管理局,協助單位:市交警大隊,完成時間:3月至11月)
(七)交通秩序管理。
鞏固“暢通工程”成果,擴展“嚴管街”范圍,嚴厲打擊交通違章行為,制定城區貨車禁行方案,完善標志標識,加強過境貨車的監管,過境大貨車進入主城區的查處率達到98%以上,對交通標志標識、燈光信號和電子監控等設施進行維護(責任單位:市交警大隊),建設2個專業停車場,1000個臨時泊車位(責任單位:市交通局、市交警大隊);規范出租客運市場秩序,對城區出租客運車輛統一市場準入,統一號牌管理,嚴厲打擊非法出租營運行為(責任單位:市交通局);規范散體物運輸管理,從源頭監管、全程監控散體物運輸,限時限路運輸,定點傾倒(責任單位:市城市管理局,協助單位:市交警大隊)。完成時間:3月至12月。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(3月)。制定實施方案,召開動員大會,明確“城市管理年”的工作目標和任務。
(二)組織實施階段(3月至12月)。由責任單位按照任務分項落實,工作專班對各責任單位任務完成情況進行考核督辦,考核結果作為評先表模的依據。
(三)總結表彰階段(2010年1月)。各相關責任單位寫出工作總結報領導小組辦公室,市政府對工作開展情況進行總結表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立以市政府分管副市長任組長,市政府辦公室、建設局、公安局、環保局、工商局、交通局、廣播電視局、財政局、電力公司、電信公司、馬家店街辦等部門和單位分管負責人為成員的“城市管理年”領導小組,市政府辦公室分管副主任任領導小組辦公室主任。同時由市城市管理局牽頭組建工作專班,人員從相關部門和單位抽調,負責活動的組織實施和考核驗收。
(二)強化責任落實。“城市管理年”的目標任務實行層層分解,責任到單位和個人。市政府與各責任單位和責任人簽訂目標責任書,跟蹤考核。
(三)強化工作監督。建立健全監督機制,發揮社會各方力量加強監督。市政府督查室負責對各責任單位工作情況進行督查。向社會公布舉報電話,接受新聞輿論監督和人民群眾的監督,營造濃厚的整治氛圍。