時(shí)間：2023-02-24 00:13:11
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇留守兒童工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工作計(jì)劃是包羅萬(wàn)象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)會(huì)不盡相同，那么所作的工作計(jì)劃從內(nèi)容到形式都有可能存在著很大的差別。勤學(xué)考試網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備了幼兒園留守兒童工作計(jì)劃，僅供參考！
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃一
為更好地發(fā)揮少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，根據(jù)我校實(shí)際，結(jié)合我鎮(zhèn)留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
“留守兒童”教育工作是我們中心小學(xué)心理健康教育工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分，是在中心小學(xué)“留守兒童”教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展工作。以少先隊(duì)組織為主采取游戲、活動(dòng)、體驗(yàn)、實(shí)踐等多種方法，以及活動(dòng)課、專題講座等多種渠道，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。面向全體留守兒童，普及學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往以及生活和社會(huì)適應(yīng)等方面的心理健康常識(shí)；以預(yù)防為主，幫忙學(xué)生樹(shù)立心理健康意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的自我完善和健康發(fā)展。
二、工作定位
“留守兒童”教育工作是我鎮(zhèn)中心小學(xué)心理健康教育工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分。是在中心小學(xué)“留守兒童”教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展工作。依托關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織采取游戲、活動(dòng)、體驗(yàn)、實(shí)踐等多種方法，以及開(kāi)設(shè)心理健康選修課、活動(dòng)課或?qū)ｎ}講座等多種渠道，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。面向全體留守兒童，普及學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往以及生活和社會(huì)適應(yīng)等方面的心理健康常識(shí)；以預(yù)防為主，幫忙學(xué)生樹(shù)立心理健康意識(shí)，了解簡(jiǎn)單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識(shí)心理異常現(xiàn)象，建立必要時(shí)求助的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的自我完善和健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
1、提高留守兒童心理素質(zhì)、開(kāi)發(fā)心理潛能、培養(yǎng)健康心理品質(zhì)、預(yù)防心理疾病、促進(jìn)人格健全發(fā)展。增強(qiáng)留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識(shí)等方面的心理適應(yīng)、自我調(diào)節(jié)、適當(dāng)求助、健康成長(zhǎng)的本事，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。
2、在實(shí)踐及活動(dòng)層面扎實(shí)推進(jìn)心理健康教育工作，在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面構(gòu)成長(zhǎng)期運(yùn)作、效果明顯、切實(shí)可行的“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”工作機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織在學(xué)校素質(zhì)教育中的工作力度，為提高留守兒童綜合素質(zhì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、工作原則
1、全體性與主體性原則。面向全體留守兒童開(kāi)展活動(dòng)，培養(yǎng)留守兒童健康的心理品質(zhì)和健全人格。尊重留守兒童的主體地位，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與、獨(dú)立思考，自助、自立、自強(qiáng)。
2、實(shí)踐性與實(shí)效性原則。以留守兒童親身實(shí)踐、參與活動(dòng)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)為主要方式，經(jīng)過(guò)隊(duì)日活動(dòng)及開(kāi)設(shè)活動(dòng)課、實(shí)踐課、專題講座等多種渠道開(kāi)展工作。活動(dòng)要具趣味味性，針對(duì)性和實(shí)效性。
3、科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的原理、方法和技術(shù)，針對(duì)留守兒童心理發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)性教育活動(dòng)。
4、整合與互補(bǔ)原則。將少先隊(duì)組織長(zhǎng)期開(kāi)展實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)、理念和優(yōu)勢(shì)與心理健康教育課題整合起來(lái)，開(kāi)展工作。要將“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”與學(xué)校各類心理健康教育活動(dòng)、與少先隊(duì)其它工作，與校內(nèi)外、課堂內(nèi)外其它健康教育活動(dòng)相互補(bǔ)充，共同完善，促進(jìn)留守兒童健康教育整體氛圍的構(gòu)成。
五、工作資料
（一）總資料：普及心理健康基本知識(shí)——根據(jù)不一樣年齡階段留守兒童心理成長(zhǎng)任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律及問(wèn)題，開(kāi)展教育引導(dǎo)工作，幫忙他們構(gòu)成正確的觀念；體驗(yàn)心理健康常識(shí)——幫忙留守兒童在活動(dòng)中體驗(yàn)學(xué)習(xí)、交往、生活的健康心態(tài)與思維方法，并養(yǎng)成良好習(xí)慣；注重心理保健——幫忙他們了解簡(jiǎn)單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識(shí)心理異常現(xiàn)象，培養(yǎng)對(duì)自身心理健康成長(zhǎng)的關(guān)注與求助意識(shí)。
（二）分階段資料：按照不一樣年齡、不一樣年級(jí)留守兒童成長(zhǎng)規(guī)律及特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、人際交往等幾個(gè)方面開(kāi)展工作。
——小學(xué)低年級(jí)（1—3年級(jí)）的留守兒童：適應(yīng)新環(huán)境；養(yǎng)成學(xué)習(xí)好習(xí)慣；初步培養(yǎng)生活自理本事；熱愛(ài)團(tuán)體，樂(lè)于與教師、同學(xué)交往。
——小學(xué)高年級(jí)（4—6年級(jí)）的留守兒童：掌握有效方法，提高學(xué)習(xí)效率；提高生活自理本事，關(guān)愛(ài)家人；樹(shù)立同學(xué)間合作意識(shí)，鍛煉抗挫本事；初步了解情緒調(diào)節(jié)方法。學(xué)會(huì)溝通，與教師、同學(xué)、家長(zhǎng)和睦相處；了解自我本事、特點(diǎn)，初步學(xué)會(huì)接納自我、他人。
（三）進(jìn)取開(kāi)通學(xué)生、家長(zhǎng)、教師同步實(shí)施心理健康教育的渠道。要有計(jì)劃地開(kāi)展教師培訓(xùn)，同時(shí)要盡可能地吸納家長(zhǎng)參與到活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造學(xué)校和家庭心理健康教育的良好環(huán)境。
六、方式及途經(jīng)
1、按照“體驗(yàn)教育”的理念，把不一樣年級(jí)的心理健康教育目標(biāo)和資料經(jīng)過(guò)情景設(shè)計(jì)、主角扮演、問(wèn)題辯析、游戲輔導(dǎo)、娛樂(lè)活動(dòng)等方式傳遞給留守兒童，幫忙他們?cè)趨⑴c式、互動(dòng)式活動(dòng)中體驗(yàn)做人做事的道理。
2、開(kāi)設(shè)專家心理知識(shí)講座、心理熱線輔導(dǎo)，普及心理健康科學(xué)常識(shí)，幫忙他們掌握一般的心理保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
3、開(kāi)展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展訓(xùn)練，采用素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)學(xué)校與專業(yè)基地訓(xùn)練相結(jié)合的方式，針對(duì)不一樣年級(jí)留守兒童的本事及特點(diǎn)開(kāi)展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展。
4、在全校范圍開(kāi)設(shè)心理健康咨詢室，借助各種媒體開(kāi)展定期的心理健康教育活動(dòng)。
七、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)對(duì)“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各班把“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”作為心理健康教育的重要環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、活動(dòng)、體驗(yàn)教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校進(jìn)取支持少先隊(duì)組織開(kāi)展工作，幫忙解決工作中的困難和問(wèn)題。
2、加強(qiáng)對(duì)“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的評(píng)估力度，確定評(píng)估指標(biāo)。將“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”納入學(xué)校工作計(jì)劃，有領(lǐng)導(dǎo)分管落實(shí)，有年度工作計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，有專門的時(shí)間保障。要有年度“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”工作報(bào)告。
3、加強(qiáng)對(duì)班主任心理健康教育技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，納入繼續(xù)教育學(xué)分體系。“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”是一項(xiàng)科學(xué)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，從事這項(xiàng)工作的少先隊(duì)輔導(dǎo)員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)須納入繼續(xù)教育學(xué)分體系加以認(rèn)定。少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事心理健康教育工作，學(xué)校應(yīng)保證他們的精力和時(shí)間，并計(jì)算相應(yīng)的工作量，給予相應(yīng)報(bào)酬。
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃二
一、指導(dǎo)思想
為了樹(shù)立留守兒童自強(qiáng)自立的精神，激勵(lì)留守兒童不畏困難，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者。我校將把幫扶活動(dòng)繼續(xù)深入地開(kāi)展下去，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，關(guān)心幫助留守兒童，架設(shè)起愛(ài)的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮(zhèn)是一個(gè)勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，很多青壯年勞力舉村外出，留下龐大的“留守兒童”隊(duì)伍，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象十分突出；監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛(ài)孩子，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)基本不作要求，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差，各學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，在摸底考試中成績(jī)很差。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們特制定教師幫扶計(jì)劃，并引導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊(cè)，建立留守兒童特別檔案。學(xué)校德育組成員和班主任對(duì)留守兒童的情況深入了解，隨時(shí)關(guān)注留守兒童的動(dòng)態(tài)。
2、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動(dòng)、真誠(chéng)地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來(lái)自老師的溫暖。
3、在班級(jí)開(kāi)展“手拉手、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，讓留守兒童與班級(jí)同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓留守兒童感受到來(lái)自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童分類分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、，內(nèi)容和階段性成果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
5、實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃三
一、指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂(lè)的成長(zhǎng)，使留守兒童家長(zhǎng)放心，為社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，特制定本工作方案。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，將目標(biāo)落到實(shí)處。
三、主要措施
1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
①學(xué)校成立由校長(zhǎng)、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。（見(jiàn)另一表格）
②分工負(fù)責(zé)，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保方案實(shí)施
①制定關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案各班主任，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施。
②定期召開(kāi)會(huì)議，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問(wèn)題。
③將關(guān)愛(ài)留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊(cè)》中，每周要有工作安排，有關(guān)愛(ài)行動(dòng)的記錄。
④將關(guān)愛(ài)留守兒童的工作績(jī)效與班主任考核掛鉤，在關(guān)愛(ài)行動(dòng)中做出優(yōu)秀成績(jī)的，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評(píng)選。
⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)一份關(guān)愛(ài)行動(dòng)的小結(jié)。
3、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)的計(jì)劃性，使關(guān)愛(ài)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
①明確關(guān)愛(ài)對(duì)象：父母雙方在外連續(xù)打工3個(gè)月以上的農(nóng)村兒童。
②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛(ài)行動(dòng)：五即要做到“五個(gè)清楚”：基本信息、性格特征、興趣愛(ài)好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚。四即“四個(gè)優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上有限關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理。建立一即“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制。努力營(yíng)造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂。
③明確關(guān)愛(ài)行動(dòng)的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以班級(jí)為關(guān)愛(ài)載體，以同學(xué)、教師、黨員為關(guān)愛(ài)的主體，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容。
（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、開(kāi)展幫扶活動(dòng)學(xué)校針對(duì)“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況，實(shí)行“一對(duì)一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來(lái)共同幫助；積極開(kāi)展“留守兒童手牽手”活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開(kāi)學(xué)的時(shí)候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃，平時(shí)作好記錄、期末寫(xiě)好總結(jié)，讓他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)群體中成長(zhǎng)，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛(ài)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。
5、建立談心制度學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。
地處皖南山區(qū)，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)縣，全縣共11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，275個(gè)行政村13個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中兒童6萬(wàn)多人。調(diào)查顯示：全縣2011年底年收入在2300元以下的貧困戶20178戶、58154人，低保戶8302戶、16702人，貧困兒童有2180人，其中孤兒17人，因病、因殘、單親家庭或其他原因?qū)е仑毨У膬和灿?jì)2000余人；全縣父母一方或雙方都在外打工的留守兒童有5700余人。這些困境兒童存在以下問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟(jì)，大多收入微薄，有的由有關(guān)部門救濟(jì)，有的由親戚朋友接濟(jì)，他們?nèi)狈φ９潭ǖ氖杖耄疃际谴植璧垼荒軡M足一日三餐的溫飽問(wèn)題。沒(méi)有多余的錢來(lái)改善生活，精神文化生活相對(duì)貧瘠，生存質(zhì)量相對(duì)較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是廣大的農(nóng)村困境兒童，他們大多數(shù)都居住在陳舊、低矮的老房子里，房屋面積小，常常與父母睡在同一個(gè)房間，陰暗潮濕，衛(wèi)生條件差，家中的日常用品、學(xué)習(xí)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，基本上沒(méi)有其他的室內(nèi)陳設(shè)。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活，不能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質(zhì)渴求，而家庭教育方法不當(dāng)或缺失，導(dǎo)致孩子厭學(xué)心理。再加上大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，有的家長(zhǎng)認(rèn)為考不上一流的大學(xué)找不到好工作，讀完初中能算帳識(shí)字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
4、親情關(guān)愛(ài)缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏，同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，父母外出打工的留守兒童，他們大多數(shù)靠祖父母輩管教，祖父母文化低，只重視吃飽穿暖，往往忽視對(duì)孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動(dòng)易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體，處于困境中的兒童更需要全社會(huì)的關(guān)心幫助和保護(hù)。近年來(lái)，婦聯(lián)牢牢把握作為全國(guó)實(shí)施兒童發(fā)展綱要示范縣的契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯(lián)所能，把關(guān)愛(ài)兒童和兒童救助工作做為一項(xiàng)品牌工作來(lái)抓，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬關(guān)愛(ài)救助渠道，取得了良好的效果，并贏得了社會(huì)普遍贊譽(yù)。婦兒工委、婦聯(lián)多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”，獲省婦聯(lián)、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)，涌現(xiàn)了關(guān)愛(ài)留守兒童的典型人物——全國(guó)道德模范王直老人。
1、積極爭(zhēng)取，營(yíng)造關(guān)愛(ài)兒童的社會(huì)大格局
一是健全完善各類關(guān)愛(ài)組織。及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)婦兒工委、縣關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“110家暴報(bào)警中心”和各級(jí)婦女兒童維權(quán)工作站建設(shè)，完善維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化少年法庭和人民陪審員工作，發(fā)揮各類志愿者、“愛(ài)心媽媽”、關(guān)工小組的作用，形成縱向到底、橫向到邊的關(guān)愛(ài)組織網(wǎng)絡(luò)。二是縣委縣政府“五個(gè)納入”，重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創(chuàng)建規(guī)劃、納入家庭教育規(guī)劃、兒童教育衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。三是各級(jí)各部門主動(dòng)作為，形成關(guān)愛(ài)兒童的大格局。縣委縣政府經(jīng)常聽(tīng)取兒童工作匯報(bào)，解決實(shí)際問(wèn)題，特別是《兒綱》實(shí)施中的重難點(diǎn)問(wèn)題，更是積極努力給予解決。縣人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和實(shí)施《兒童綱要》工作的監(jiān)督，定期進(jìn)行視察、檢查。縣教育、衛(wèi)生、公安、法院、司法、民政、殘聯(lián)等部門把兒童工作納入本單位工作計(jì)劃，各司其職，各盡其責(zé)，全縣上下形成了“愛(ài)護(hù)兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實(shí)事”的良好社會(huì)氛圍。
2、立足民生，推進(jìn)救助體系不斷完善
一是資金救助。通過(guò)開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補(bǔ)”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶、雙女戶獨(dú)女戶結(jié)對(duì)幫扶等形式，對(duì)生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)和解決必要的生活物品，使貧困的兒童得以完成學(xué)業(yè)。二是技能培訓(xùn)。通過(guò)“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等工程開(kāi)展對(duì)貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高貧困家庭成員的就業(yè)技能，達(dá)到脫貧致富，減少貧困兒童數(shù)量；通過(guò)實(shí)施連環(huán)脫貧、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾致富，從而提高兒童生活質(zhì)量和生存環(huán)境。三是親情關(guān)愛(ài)。對(duì)心理缺失的兒童的關(guān)愛(ài)工作，一直是我縣兒童教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，是勞務(wù)輸出大縣，“留守兒童”占兒童總數(shù)的近10%，解決“留守兒童”的親情、家教缺失問(wèn)題，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯(lián)實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”項(xiàng)目以來(lái)，通過(guò)調(diào)研走訪，分析“留守兒童”的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種關(guān)愛(ài)活動(dòng)，全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)呵護(hù)、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護(hù)“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)，留守兒童學(xué)業(yè)上有人輔導(dǎo)、生活中有人指導(dǎo)、心理上有人疏導(dǎo)。我縣稼祥中學(xué)的“留守兒童”托教中心和王直老人創(chuàng)辦“留守兒童助教中心”獲得國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)肯定和媒體的高度評(píng)價(jià)。
3、著力難點(diǎn)，不斷改善兒童生存發(fā)展環(huán)境
近年來(lái)，我縣通過(guò)調(diào)研，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門重視關(guān)心，先后被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)確定為NPA、CRC社會(huì)動(dòng)員項(xiàng)目縣，是全國(guó)“母親安全”活動(dòng)項(xiàng)目縣、“降消”項(xiàng)目縣、兒綱后續(xù)培訓(xùn)項(xiàng)目縣，在全省帶頭實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”項(xiàng)目、“婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查”項(xiàng)目、預(yù)防和減少出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目、預(yù)防和減少青少年犯罪干預(yù)項(xiàng)目，創(chuàng)辦“希望小學(xué)”、“春蕾小學(xué)”和“春蕾女童班”，關(guān)愛(ài)關(guān)注了數(shù)萬(wàn)名兒童，對(duì)于幫助困境中的兒童起到了推動(dòng)作用，同時(shí)極大的改善了兒童生存和發(fā)展環(huán)境。
三、幾點(diǎn)思考
困境兒童是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，困境兒童的生存、保護(hù)與發(fā)展不僅要依靠各級(jí)黨委政府的重視支持，也要聚集社會(huì)各方面力量給予特別的關(guān)愛(ài)。作為婦聯(lián)組織需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、履職盡責(zé)，不斷創(chuàng)新載體、提升品牌，使關(guān)愛(ài)困境兒童工作成為落實(shí)《兒童發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)；成為密切黨群關(guān)系的有效載體；成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)和諧社會(huì)、共享發(fā)展成果的公益平臺(tái)。
1、加大宣傳力度，倡導(dǎo)和諧理念
強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)人們由傳統(tǒng)扶貧觀念向現(xiàn)代幫扶觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢(shì)群體工作，注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，精心設(shè)計(jì)富有時(shí)代特色和實(shí)際效益的“亮點(diǎn)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的和諧理念，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。
2、積極參與協(xié)同，促進(jìn)成果共享
積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會(huì)救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育，結(jié)合勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧和群團(tuán)等部門實(shí)施的各類培訓(xùn)、救助等活動(dòng)，積極發(fā)揮公檢法司的維權(quán)作用，保障和維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益，更好的幫助弱勢(shì)婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，轉(zhuǎn)變救助重點(diǎn)
隨著國(guó)家義務(wù)教育的實(shí)施和對(duì)貧困生各類助學(xué)政策的實(shí)行，要將資助重點(diǎn)，由過(guò)去的農(nóng)村貧困兒童調(diào)整向城鄉(xiāng)特困家庭兒童，特別是孤、殘、大病兒童拓展，同時(shí)向高中、大學(xué)教育階段延伸，引導(dǎo)和鼓勵(lì)困境兒童提升受教育層次，全面提高人口素質(zhì)。組織開(kāi)展大齡兒童實(shí)用技術(shù)、職能技術(shù)、家政知識(shí)培訓(xùn)，幫助困境兒童實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)脫貧能力和造血功能。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以總書(shū)記對(duì)**提出的“314”總體部署為導(dǎo)向，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以突破婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展綱要）實(shí)施的重難點(diǎn)指標(biāo)，解決婦女兒童生存發(fā)展面臨的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，努力提高婦女素質(zhì)，加強(qiáng)兒童教育，努力開(kāi)創(chuàng)我縣婦女兒童工作的新局面。
二、主要任務(wù)
（一）切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
繼續(xù)加大女干部選拔培養(yǎng)工作力度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要繼續(xù)抓好培養(yǎng)選拔女干部特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部工作，努力為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造有利條件。在配備干部時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持男女干部條件相同時(shí)，優(yōu)先選用女干部；干部職數(shù)缺額時(shí)，優(yōu)先考慮女干部；調(diào)整、組建新班子時(shí)，優(yōu)先配備女干部；進(jìn)一步加強(qiáng)女后備干部的隊(duì)伍建設(shè)，加大正職、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)女后備干部的選拔和培養(yǎng)，后備女干部不低于后備干部比例的20%；要加大基層女干部的培養(yǎng)力度，提高村委會(huì)中女性干部比例。
預(yù)防和控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率。進(jìn)一步加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳和回訪力度，加大三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)工作，力爭(zhēng)做到人人都在監(jiān)測(cè)中，確保出生缺陷全覆蓋監(jiān)測(cè)。有效提高婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。
改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作。借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩個(gè)平臺(tái)，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生工作，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力，改善農(nóng)村婦幼保健條件；繼續(xù)開(kāi)展婦科病普查、篩查工作，爭(zhēng)取兩年開(kāi)展一次對(duì)退休、困難老年婦女?huà)D科病的免費(fèi)普查；有效提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，繼續(xù)將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，加大貧困救助力度和救助范圍，確保年內(nèi)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到87%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在50/100000以內(nèi)；切實(shí)做好婦女兒童衛(wèi)生保健工作，將流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健納入本地婦幼保健管理系統(tǒng)，爭(zhēng)取年內(nèi)農(nóng)村兒童保健覆蓋率達(dá)到85%，城市兒童保健覆蓋率達(dá)93%，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率控制在1%以內(nèi)，已婚育齡婦女避孕率達(dá)到93%以上，切實(shí)保障全縣婦女兒童身心健康。
努力解決農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)問(wèn)題。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把關(guān)愛(ài)留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)、整合各方力量，形成政府統(tǒng)籌、有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同關(guān)心的工作機(jī)制，通過(guò)開(kāi)辦寄宿制學(xué)校、加強(qiáng)學(xué)校管理、整治學(xué)校周邊環(huán)境、教育培訓(xùn)留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人等各種方式，切實(shí)解決留守兒童人身安全和教育中存在的突出問(wèn)題，保障留守兒童受教育權(quán)利和人身安全。
進(jìn)一步解決女性就業(yè)問(wèn)題。婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，探索就業(yè)途徑，提供就業(yè)渠道，幫助更多的婦女充分就業(yè)。縣婦聯(lián)要加強(qiáng)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)管理，將相關(guān)成員單位就業(yè)工作完成情況納入年底婦兒工委工作目標(biāo)考核。以家政服務(wù)為重點(diǎn)，依托縣三級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)；立足家庭創(chuàng)業(yè)，有針對(duì)性地尋求適合婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；繼續(xù)搞好婦女再就業(yè)培訓(xùn)工作，立足觀念引導(dǎo)，幫助廣大婦女樹(shù)立正確的擇業(yè)觀；在舊城改造和征地拆遷中，要組織街道、職介中心和用人單位為搬遷改造戶提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位，幫助被征地拆遷婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
依法維護(hù)婦女兒童的權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)保障婦女兒童權(quán)益的地方性法規(guī)，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步完善三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮法律援助中心婦聯(lián)工作站的作用，及時(shí)有效地為婦女、兒童提供法律服務(wù)和法律援助。促進(jìn)婦女平等就業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)和社會(huì)保障待遇，完善勞動(dòng)合同制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。開(kāi)展醫(yī)療、住房、教育、司法和流浪乞討人員救助等一系列專項(xiàng)救助，完善臨時(shí)救助、社會(huì)互助等措施，加強(qiáng)縣人力資源市場(chǎng)及其周邊地區(qū)綜合整治工作力度，研究制訂防拐打拐行動(dòng)計(jì)劃，依法打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為。
努力改善婦女兒童生存環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”、“寧?kù)o”四大行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境的治理力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈）；嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施飲用水工程，解決20萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，緩解貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村人口飲用自來(lái)水。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展綱要的實(shí)施
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真做好2007年度發(fā)展綱要的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。在收集、審核有關(guān)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及材料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，做好2007年度新指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，力爭(zhēng)全面、客觀地反映我縣婦女兒童發(fā)展情況，為縣委、縣政府全面決策提供科學(xué)依據(jù)，為順利開(kāi)展**年中期評(píng)估工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展綱要的中期評(píng)估工作。縣婦兒工委要認(rèn)真研究、印發(fā)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，部署縣級(jí)成員單位啟動(dòng)中期評(píng)估工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門結(jié)合本部門2007年的監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，及早做好準(zhǔn)備，在發(fā)掘本部門婦女兒童工作亮點(diǎn)的同時(shí)，要特別關(guān)注自身的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題指標(biāo)（即到“十一五”期末還有可能實(shí)現(xiàn)不了的指標(biāo)），要以縣級(jí)檢查評(píng)估為契機(jī)加以推動(dòng)解決。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政府行為，完善工作機(jī)制
婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作涉及方方面面，必須納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整體推進(jìn)。縣婦兒工委要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將兩規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到各成員單位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織召開(kāi)全縣婦女兒童工作會(huì)，定期督查指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各婦工委成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的具體實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)研究解決婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，為婦女兒童辦實(shí)事、做好事。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要對(duì)發(fā)展綱要指標(biāo)進(jìn)行具體梳理，把實(shí)施發(fā)展綱要責(zé)任指標(biāo)列入本單位的年度工作計(jì)劃，切實(shí)抓好工作安排，集中力量開(kāi)展一至兩件有特色的工作。
（二）加大調(diào)研，制定干預(yù)措施
目前，發(fā)展綱要實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，開(kāi)展對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施面臨的突出問(wèn)題和部分重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的專項(xiàng)調(diào)研工作，提出切實(shí)可行、有針對(duì)性的策略措施，進(jìn)一步促進(jìn)這些指標(biāo)的突破。
（三）加大投入，拓展資金來(lái)源
為確保發(fā)展綱要未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展綱要實(shí)施的資金投入，要將婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，特別是要加大對(duì)實(shí)施發(fā)展綱要中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入，在資金的調(diào)度、項(xiàng)目的安排等方面，優(yōu)先考慮婦女兒童的發(fā)展和權(quán)益保障；積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，倡導(dǎo)社會(huì)支持，整合社會(huì)各方面資金，保障婦女兒童工作的順利開(kāi)展。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境氛圍
通過(guò)新聞?shì)浾摗⒋蟊妭髅剑谌鐣?huì)廣泛開(kāi)展“男女平等”基本國(guó)策、《大足縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（**—2010年）》及涉及婦女兒童相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過(guò)舉辦“五五”普法、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)家庭等各種形式的活動(dòng)，利用“三八”維權(quán)周、“婦女維權(quán)崗”、“平安家庭”創(chuàng)建等，加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等普法宣傳的力度，結(jié)合兩綱中期評(píng)估后續(xù)工作的開(kāi)展，積極宣傳婦女、兒童發(fā)展綱要，努力優(yōu)化婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益意識(shí)的提高。
（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，保證婦女兒童工作質(zhì)量
把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)，形成制度。開(kāi)展培訓(xùn)，提高成員單位業(yè)務(wù)人員的性別統(tǒng)計(jì)意識(shí)，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的質(zhì)量和水平。認(rèn)真研究監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)和報(bào)告，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期定量定性分析，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行定期評(píng)定、研討，形成有效的維護(hù)機(jī)制。通過(guò)卓有成效的工作，有力地促進(jìn)兩綱實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。對(duì)在中期評(píng)估中已提前達(dá)到綱要（規(guī)劃）終期目標(biāo)的靜態(tài)性指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整；對(duì)已達(dá)終期目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)采取鞏固措施，防止反彈。按時(shí)完成**年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)更新婦女兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度表，根據(jù)進(jìn)度表的數(shù)據(jù)提出整改措施，確保兩綱終期目標(biāo)的完成。
全縣421個(gè)行政村，據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，留守兒童16153人，流動(dòng)兒童521人。
近年來(lái)，農(nóng)村成年男女異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒(méi)有能力攜帶子女一同前往，致使許多農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，他們多數(shù)依靠祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)。外地務(wù)工人員攜帶子女，致使流動(dòng)兒童人數(shù)不斷上升，由于義務(wù)教育主要是由地方政府負(fù)擔(dān)，流動(dòng)人口的子女因?yàn)闆](méi)有流入地的戶口，無(wú)法享受由流入地政府負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)，其結(jié)果是：在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)政策框架下，流動(dòng)人口子女無(wú)法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會(huì)，也被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外，成了被“邊緣化”的一個(gè)龐大群體。據(jù)縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委的一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，目前，全縣已有20多萬(wàn)農(nóng)民外出務(wù)工，有16674名農(nóng)村孩子成為留守流動(dòng)兒童，其中學(xué)前留守流動(dòng)兒童占2.06%，小學(xué)階段留守流動(dòng)兒童占22.85%，初中階段留守兒童占71.97%。
根據(jù)調(diào)查情況顯示，我縣流動(dòng)兒童具有以下主要特點(diǎn)：流動(dòng)兒童大多隨著父母流動(dòng)，與父母居住在一起。一是父母的學(xué)歷低，教育子女方法簡(jiǎn)單。二是家庭收入較低，流動(dòng)兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境不盡人意。大部分課余時(shí)間都是在家里，沒(méi)有參加各類興趣培訓(xùn)班，也缺少課外書(shū)籍。三是由于與城市孩子的生活差距和不平等，使他們始終處于城市邊緣。不少孩子自卑心理較重，自我保護(hù)、封閉意識(shí)過(guò)強(qiáng)，行為拘謹(jǐn)，性格內(nèi)向，不愿與人交往。
我縣留守兒童具有以下主要特點(diǎn)：一是他們的監(jiān)護(hù)情況主要以隔代監(jiān)護(hù)為主，容易產(chǎn)生“代溝”問(wèn)題，還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài)、嬌慣孩子的現(xiàn)象。二是安全隱患。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的孩子來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于監(jiān)護(hù)人缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全問(wèn)題的出現(xiàn)。三是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。由于留守兒童和祖輩生活在一起，這些老人年齡大，身體差，文盲比例較高，在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)。
留守流動(dòng)兒童極易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽弧Ｓ捎诟改傅氖栌谡疹櫍购⒆邮?yīng)有的安全保障；留守流動(dòng)兒童被拐賣、受到意外傷害、失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，他們?cè)谒枷搿⑿袨楹托睦淼某砷L(zhǎng)發(fā)育中也比較容易偏離正常軌道，留守流動(dòng)兒童的生活、學(xué)習(xí)成了一個(gè)大難題，其中比較明顯存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)：
一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育必不可少的補(bǔ)充和完善。留守流動(dòng)兒童的父母與孩子的溝通少、交流少、疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，無(wú)法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)，這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進(jìn)行溝通，“代溝”問(wèn)題更加明顯。而流動(dòng)兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計(jì)，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童在家庭教育方面的缺失。
二是心理問(wèn)題突出。在人格發(fā)育過(guò)程中，兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認(rèn)為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童心理失衡、行為失范的問(wèn)題突出。與普通兒童相比，留守流動(dòng)兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨(dú)。甚至還有一部分孩子由于對(duì)不良社會(huì)行為和生活方式缺乏認(rèn)知能力，受外來(lái)不良社會(huì)因素影響成為了“問(wèn)題孩子”，有的甚至走上的違法犯罪道路。
三是意外傷害問(wèn)題嚴(yán)重。留守流動(dòng)兒童因?yàn)楦改覆辉诩一蛎τ谏?jì)，缺乏家庭管護(hù)，他們思想單純，自我保護(hù)能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護(hù)能力弱，導(dǎo)致留守(流動(dòng))兒童受到意外傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通家庭兒童大。
四是留守流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)情況堪憂。一方面，由于留守流動(dòng)兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望過(guò)高。另一方面，受文化水平和家教知識(shí)的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)也無(wú)法給予有效的幫助，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。
我縣《“__”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)2011年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2011年__月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問(wèn)題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)”系列目標(biāo)。“完善以社區(qū)為依托，面向流動(dòng)兒童和留守兒童的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和責(zé)任，改善服務(wù)流動(dòng)和留守兒童的社會(huì)保障條件”為主要措施。在縣教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門的積極配合和共同努力下，全縣關(guān)愛(ài)留守兒童工作取得了一定成績(jī)。
縣教育系統(tǒng)積極牽頭實(shí)施“農(nóng)村關(guān)愛(ài)工程”，成立了由教育、團(tuán)委、關(guān)工委、工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門參加的“農(nóng)村關(guān)愛(ài)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，
加大了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。各學(xué)校對(duì)施教區(qū)的留守兒童進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，全面掌握了留守兒童學(xué)生的資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣共有留守兒童16153人。各校均建立了留守兒童檔案，并利用留守兒童“成長(zhǎng)記錄袋”，及時(shí)做好學(xué)生的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。團(tuán)委、婦聯(lián)積極招募愛(ài)心志愿者，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童的“蒲公英行動(dòng)”，今年中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)前夕，縣婦聯(lián)與縣郵政局一起，為金山鎮(zhèn)中心小學(xué)、厲莊鎮(zhèn)中心小學(xué)和黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)送去共__0份“四季平安禮盒”，并送去節(jié)日的祝福。團(tuán)縣委聯(lián)系市義工協(xié)會(huì)、市愛(ài)心車友會(huì)等50余名社會(huì)愛(ài)心志愿者，帶著書(shū)包、文具、食品和衣服等走訪慰問(wèn)城頭小學(xué)30名貧困學(xué)生，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)成18對(duì)“愛(ài)心1+1”幫扶對(duì)子。全面開(kāi)展“七彩課堂”志愿服務(wù)活動(dòng)，積極組織愛(ài)心單位與貧困地區(qū)留守兒童較為集中的學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子，在前期結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)的選擇幫扶項(xiàng)目，有針對(duì)性的制定課程安排表，組織志愿者開(kāi)展課外輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、愛(ài)心捐贈(zèng)等活動(dòng)，堅(jiān)持傾注一片真情、奉獻(xiàn)一份真心，將關(guān)愛(ài)活動(dòng)做出實(shí)效。對(duì)適齡流動(dòng)兒童，教育局按照“流入地政府負(fù)責(zé)，公辦學(xué)校吸納為主”的原則，認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工子女義務(wù)教育的規(guī)劃和實(shí)施方案，確保進(jìn)城務(wù)工子女平等接受免費(fèi)義務(wù)教育，與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥？h婦聯(lián)組織開(kāi)展了一系列幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的幫助，讓留守兒童身心健康，在全社會(huì)的關(guān)愛(ài)下茁壯成長(zhǎng)。針對(duì)“留守兒童”普遍存在的安全、健康、品德、學(xué)習(xí)和心理等問(wèn)題，加強(qiáng)“留守兒童”監(jiān)護(hù)人教育，通過(guò)組織培訓(xùn)班、個(gè)別走訪等形式，向留守家長(zhǎng)和隔代家長(zhǎng)推廣家庭教育成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳家庭教育對(duì)于孩子健康成長(zhǎng)的重要意義，逐步提高監(jiān)護(hù)人的科學(xué)家教水平。同時(shí)，鼓勵(lì)有一定技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金的“留守兒童”父母回鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決問(wèn)題；通過(guò)婦聯(lián)干部幫扶貧困戶、愛(ài)心捐款、組織“春蕾行動(dòng)”等多種途徑對(duì)貧困兒童尤其是貧困留守兒童進(jìn)行幫扶和資助。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家、婦女兒童活動(dòng)中心等陣地，面向廣大家長(zhǎng)開(kāi)展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供“一對(duì)一”的幫助。 上級(jí)婦聯(lián)開(kāi)發(fā)“關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童‘蒲公英行動(dòng)’網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)”，在中國(guó)__網(wǎng)、__婦女網(wǎng)、__省兒童少年福利基金會(huì)、__省網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等以專題網(wǎng)頁(yè)形式推出。通過(guò)覆蓋面廣、方便快捷、公開(kāi)透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，關(guān)注留守流動(dòng)兒童的社會(huì)愛(ài)心人士可登陸注冊(cè)，報(bào)名加入到結(jié)對(duì)幫扶留守流動(dòng)兒童的隊(duì)伍中來(lái)，各盡所能，奉獻(xiàn)愛(ài)心。動(dòng)員廣大婦女和家庭注冊(cè)成為“社會(huì)媽媽”和小小志愿者，與單個(gè)或多個(gè)留守流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)，從思想上、學(xué)習(xí)上、生活上開(kāi)展幫扶活動(dòng)。目前__縣已報(bào)名社會(huì)媽媽100多名，幫扶流動(dòng)留守兒童160多人次。
以維護(hù)留守流動(dòng)兒童安全、守護(hù)身心健康為重點(diǎn)，強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，完善委托監(jiān)護(hù)制度，倡導(dǎo)0-6歲兒童至少隨父母一方共同生活等。圍繞人身安全、心理健康、預(yù)防網(wǎng)癮等內(nèi)容，面向留守流動(dòng)兒童開(kāi)展安全自護(hù)教育，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的宣傳教育機(jī)制。
積極配合愛(ài)德基金會(huì)，每學(xué)期發(fā)放孤兒款小學(xué)初中為每人670元，高中或職高每人1340元；配合省慈善總會(huì)，為縣30名特困孤兒款每人每年1000元。積極申報(bào)“職教春蕾班”和“增愛(ài)春蕾班”，目前縣職教中心已申報(bào)2個(gè)“職教春蕾班”（2011級(jí)和20__級(jí)），和1個(gè)“增愛(ài)春蕾班”（2011級(jí)）， 每班50人，已發(fā)放春蕾資助款每人1000元，共計(jì)15萬(wàn)元。目前正在上報(bào)金山小學(xué)和黑林小學(xué)2個(gè)“音樂(lè)種子”春蕾班，金山小學(xué)30名孩子已被愛(ài)心人士認(rèn)領(lǐng)資助，正在收集相關(guān)資料。
留守流動(dòng)兒童問(wèn)題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為流動(dòng)留守兒童創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。
一要加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用。把農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作納入各級(jí)黨委政府新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃之中，盡快制定降低農(nóng)民工和家屬進(jìn)入城市和在城市居住、就學(xué)等經(jīng)濟(jì)成本。發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要開(kāi)展家教咨詢、指導(dǎo)活動(dòng)，減輕留守流動(dòng)兒童難題。
二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工以及留守兒童家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)。應(yīng)通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，提高他們對(duì)子女教育重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們妥善處理提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關(guān)系，樹(shù)立家庭的“可持續(xù)發(fā)展”理念。同時(shí)，利用中秋、春節(jié)等重大節(jié)日或夏秋兩季農(nóng)忙季節(jié)，許多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，在農(nóng)村中積極開(kāi)展對(duì)留守兒童家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，幫助他們樹(shù)立家庭教育的正確觀念，促使他們了解家庭教育的基本常識(shí)，與子女之間保持良好的溝通和交流，關(guān)心孩子的全面成長(zhǎng)。
三要積極整合社會(huì)力量，加大幫助留守兒童的工作力度。政府部門應(yīng)充分引導(dǎo)和發(fā)揮非政府組織的作用，加強(qiáng)協(xié)作，幫助農(nóng)村留守兒童。可以把共青團(tuán)、婦聯(lián)、村委會(huì)、學(xué)校等部門單位組織起來(lái)，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)督、管理、保護(hù)體系，也可以聘請(qǐng)離退休老教師
一、留守兒童――建立留守兒童活動(dòng)中心和“”家長(zhǎng)制度
針對(duì)農(nóng)村留守兒童放學(xué)后，生活上無(wú)人照顧，學(xué)習(xí)上無(wú)人輔導(dǎo)等問(wèn)題，該鎮(zhèn)成人教育中心經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，做了兩手努力：一是積極利用學(xué)校現(xiàn)有資源，利用節(jié)假日、放學(xué)后等空余時(shí)間，動(dòng)員現(xiàn)有教師資源，以及聘請(qǐng)社會(huì)一些志愿者，開(kāi)設(shè)了乒乓球、象棋、繪畫(huà)等各種無(wú)償輔導(dǎo)班。一方面讓學(xué)生假期有了好去處，讓成人教育中心填補(bǔ)學(xué)校、家庭的空缺，成為留守兒童的另一個(gè)“家”；另一方面也能讓資源、設(shè)備不再閑置，發(fā)揮應(yīng)有作用。
當(dāng)然最為根本的還是建立“”家長(zhǎng)制度。成人教育中心積極利用身邊資源，發(fā)動(dòng)有名望的社會(huì)“五老”做“”家長(zhǎng)與留守兒童牽手。與此同時(shí)，成人教育中心與這些志愿者一一簽訂了協(xié)議，規(guī)定必須做到“五個(gè)一”：每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)一次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系一次；每?jī)蓚€(gè)月到留守兒童家走訪一次；每學(xué)期初制定一份幫扶留守兒童工作計(jì)劃書(shū)；每學(xué)期末撰寫(xiě)一份幫扶工作情況總結(jié)或留守兒童教育經(jīng)驗(yàn)文章。“”家長(zhǎng)制度實(shí)施幾年來(lái)，針對(duì)留守兒童取得了很好的效果，以前經(jīng)常在外游蕩，夜不歸宿，逃學(xué)的孩子成了“乖”寶寶，重新回到了課堂。
二、留守婦女、無(wú)業(yè)人員――聯(lián)系單位，建立職業(yè)培訓(xùn)制度
很多時(shí)候，留守婦女、無(wú)業(yè)人員無(wú)事可做，表面上看是由于自身原因，更多的卻是受限于知識(shí)水平層次，缺乏技能，導(dǎo)致無(wú)事可做。要脫貧，真正幫助他們，首先必須加強(qiáng)教育，授人以魚(yú)不如授人以漁。一方面積極對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體無(wú)業(yè)人員、留守婦女登記造冊(cè)，積極動(dòng)員做思想工作，安排一些知識(shí)學(xué)習(xí)；另一方面，也積極聯(lián)系企業(yè)，有針對(duì)性開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，積極為留守婦女在家就業(yè)，無(wú)業(yè)人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件。一年多來(lái)，豐利鎮(zhèn)成人教育中心共組織幾十輪次技能培訓(xùn)以及再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，有效幫助上百位無(wú)業(yè)人員、留守婦女等在家門口找到了崗位。這在一定程度上幫扶了弱勢(shì)群體。
記得曾有一個(gè)無(wú)業(yè)人員，以前也曾做過(guò)很多工作，但由于自身?xiàng)l件的限制，工作下來(lái)，不是嫌苦，就是嫌累，后來(lái)索性窩在家里，甘心做啃老族。后來(lái)結(jié)了婚，他有了孩子，感覺(jué)壓力越來(lái)越大，只好重新出去找工作，但苦于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，一連碰了很多釘子，自己就感到自卑心灰意冷了。我們了解到這一情況后，就主動(dòng)聯(lián)系他了解其面臨的困難以及心理需求，與各大幫扶共建單位多方聯(lián)系，安排他進(jìn)入一個(gè)短期數(shù)控車床培訓(xùn)班，培訓(xùn)結(jié)束后，他很快就找到了工作，從此，生活的熱情又高漲起來(lái)。近來(lái)，他每次回來(lái)，都要到我們這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感謝讓他重新找到了人生目標(biāo)。
三、“空巢”老人――開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)，增加親情交流
針對(duì)“空巢”老人精神空虛等問(wèn)題，成人教育中心制定了對(duì)策。一方面對(duì)這些“空巢”老人進(jìn)行信息采集，與其子女詳細(xì)交流，另外，還利用春節(jié)期間，組織他們培訓(xùn)；平時(shí)積極與他們電話、QQ聯(lián)系，鼓勵(lì)他們積極與老人溝通，要求他們路遠(yuǎn)的每個(gè)季度回來(lái)一次，路近的每周回來(lái)一次，讓老人心里有盼頭，有希望，不感到空虛與寂寞。去年重陽(yáng)節(jié)，成人教育中心積極牽頭，組織一些“空巢”老人赴子女那里過(guò)節(jié)，取得了良好的社會(huì)效果。這是其一。
其二，為了讓“空巢”老人有事做，不寂寞，成人教育中心開(kāi)設(shè)老人輔導(dǎo)班，開(kāi)設(shè)書(shū)法、繪畫(huà)、太極、種花養(yǎng)鳥(niǎo)等課程，讓“空巢”老人有事做，有精神寄托，平時(shí)也有奔頭。與此同時(shí)，成人教育中心積極組織這些“空巢”老人組建社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)，成立扭秧歌、劍舞、扇舞等各種小組，平時(shí)沒(méi)事他們集合在一起，一邊聊天，一邊鍛煉身體；一旦有了事，也可以組織他們出去進(jìn)行義演，亮亮相。這樣的活動(dòng)，我們使之常態(tài)化，每月都會(huì)組織幾次，老人們都很高興，感覺(jué)自己沒(méi)有被社會(huì)遺忘。很多老頭子、老太太在活動(dòng)中重新感受到生命的意義，找回了年輕時(shí)的活力。
四、殘疾人――加大社會(huì)照顧力度，協(xié)助做好服務(wù)工作
相對(duì)而言，殘疾人由于身體等原因，成為農(nóng)村弱勢(shì)群體最底層，也是生活最困難的弱勢(shì)群體。針對(duì)他們，成人教育中心重點(diǎn)是做好幫扶，解決生活困難等。一方面聯(lián)系社區(qū)醫(yī)院，定期給殘疾人檢查身體，對(duì)特殊困難，行走不便的殘疾人，中心專門安排人接送，以便把溫暖送給他們。另一方面針對(duì)他們實(shí)際情況，積極聯(lián)系殘聯(lián)和社保部門，給他們殘疾定級(jí)，給他們爭(zhēng)取社保，以便解決他們最基本的生活困難。
針對(duì)一些勞動(dòng)無(wú)大礙的殘疾人，成人教育中心進(jìn)行技術(shù)幫扶。一方面，建立技術(shù)骨干培訓(xùn)力量，把他們納入無(wú)業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)他們一視同仁，平等相待；另一方面根據(jù)他們家庭狀況，聯(lián)系周邊企業(yè)，積極安排他們就近工作。比如我區(qū)的幫扶對(duì)象嚴(yán)某出了車禍，右腿走路有點(diǎn)不便，他當(dāng)時(shí)曾心灰意冷，后來(lái)成人教育中心上門做思想工作，積極動(dòng)員他利用地利在家開(kāi)了一個(gè)便民小店。這期間，成人教育中心忙前忙后，幫他辦理手續(xù)，直到進(jìn)貨開(kāi)張，時(shí)刻關(guān)注其營(yíng)業(yè)情況，做到幫扶幫到底。嚴(yán)某事后感激道：“成人教育中心的老師真是好人！”
五、社會(huì)矯正人員――以心換心，真誠(chéng)相待
社會(huì)矯正人員有心理障礙。一方面社會(huì)對(duì)矯正人員有看法，有偏見(jiàn)，總帶著一種歧視、提防的眼光去看待；另一方面社會(huì)矯正人員相對(duì)冷漠，對(duì)一切都表示無(wú)所謂。對(duì)此，成人教育中心采取各種措施。一方面多搞活動(dòng)，讓社會(huì)矯正人員參與其中，同時(shí)開(kāi)展一些心理健康講座，有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)；另一方面背后多做工作，讓周邊居民改變觀念，爭(zhēng)取早日把社會(huì)矯正人員改造過(guò)來(lái)，只有早日讓他們?nèi)谌肷鐣?huì)，社會(huì)才會(huì)早日多一分安全。
一、學(xué)校步入科學(xué)指導(dǎo)家庭教育的軌道
東輝中學(xué)，位于藏民族的母親河——雅礱河畔，座落于藏文化發(fā)祥地——澤當(dāng)。我校是第一批掛牌的“現(xiàn)代教育信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，是《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》“先進(jìn)單位”，“全國(guó)18歲成人儀式教育活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”，是示范名校。
我校自創(chuàng)辦以來(lái)，通過(guò)不斷地探索和實(shí)踐，已形成了特色鮮明的學(xué)校、家庭教育的模式。學(xué)校每學(xué)年都要成立“家長(zhǎng)委員會(huì)”，每學(xué)期召開(kāi)一次“家長(zhǎng)委員會(huì)”會(huì)議，召開(kāi)三到四次全校家長(zhǎng)會(huì)，形成了家訪制度。在組織實(shí)施山南地區(qū)家庭教育工作“十五”計(jì)劃中，取得了優(yōu)異的成績(jī)。特別是2006年，在行署、地區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)地委、教體局的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，不斷探索，家庭教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。其辦學(xué)的宗旨是促進(jìn)家庭教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，普及家庭教育知識(shí)，提高家長(zhǎng)素質(zhì)。現(xiàn)已形成“以德育人，爭(zhēng)做合格父母；為國(guó)教子，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”主體活動(dòng)。
二、規(guī)范管理，狠抓五項(xiàng)落實(shí)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。學(xué)校堅(jiān)持“建立兩個(gè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)一個(gè)目標(biāo)”做法。首先成立以校長(zhǎng)文俊、書(shū)記強(qiáng)久多吉掛帥的家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，由副校長(zhǎng)閆瑞云具體負(fù)責(zé)每年計(jì)劃的制定和教學(xué)活動(dòng)的組織落實(shí)。同時(shí)成立家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)期召開(kāi)會(huì)議研討家庭教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育的協(xié)調(diào)問(wèn)題。兩個(gè)機(jī)構(gòu)通力合作，在教育目標(biāo)一致性上獲得共識(shí)。
2、規(guī)章制度健全落實(shí)。學(xué)校認(rèn)真按照地區(qū)行署婦兒工委和團(tuán)地委以及地區(qū)教體局的要求，每學(xué)年把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入學(xué)校整體工作計(jì)劃中。制訂家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃，制定家長(zhǎng)及教師工作職責(zé)、教師備課、學(xué)員考勤，優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選等制度，資料檔案管理齊全。堅(jiān)持每學(xué)期舉辦五到六場(chǎng)家庭教育知識(shí)講座，召開(kāi)兩次家長(zhǎng)座談會(huì)，組織一次家校聯(lián)系教育開(kāi)放日活動(dòng)，每年召開(kāi)一次家長(zhǎng)委員會(huì)專場(chǎng)會(huì)議。
3、教師隊(duì)伍落實(shí)。家長(zhǎng)學(xué)校的主要課程由地區(qū)行署、地區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)地委、教體局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀教師進(jìn)行授課，聘請(qǐng)地區(qū)有關(guān)專家為家長(zhǎng)學(xué)校顧問(wèn)。帶有專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的則聘請(qǐng)校外相關(guān)的專家到校舉辦講座、咨詢活動(dòng)，同時(shí)還預(yù)約教育有方的家長(zhǎng)上臺(tái)介紹家庭教育的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
4、輔導(dǎo)教材落實(shí)。以目前家庭教育理論著作為主教材，學(xué)校自編專題講座材料為輔助教材，同時(shí)要求學(xué)員自學(xué)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。
5、教學(xué)課時(shí)落實(shí)。每學(xué)期舉辦五場(chǎng)專題講座，兩場(chǎng)家長(zhǎng)座談會(huì)進(jìn)行專題評(píng)議，一次學(xué)校開(kāi)放日活動(dòng)，確保8—10課時(shí)的教學(xué)活動(dòng)。
三、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效
1、家教活動(dòng)見(jiàn)成效。近兩年來(lái)，家長(zhǎng)聽(tīng)課出席率均98%以上；參加學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)除本校招生范圍的家長(zhǎng)，其他各學(xué)校的家長(zhǎng)都慕名而來(lái)，有近5000人參加了學(xué)習(xí)，受教育率98%以上；考核合格率達(dá)90%；每屆評(píng)選表彰優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)員人數(shù)約占家長(zhǎng)數(shù)的25%以上；定期雙向信息反饋的占90%以上。
2、家教針對(duì)性較強(qiáng)。要求家庭教育指導(dǎo)者（老師和家長(zhǎng)）要增大信息量，掌握當(dāng)代家庭教育的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)現(xiàn)階段家庭教育中存在的問(wèn)題和孩子的具體情況，樹(shù)立科學(xué)、先進(jìn)的家庭教育新理念，改進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育，提高家庭教育水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代要求。
我們結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)“中學(xué)生的特點(diǎn)及獨(dú)生子女的教育”、“學(xué)困生如何提高學(xué)習(xí)成績(jī)”、“學(xué)生沉迷上網(wǎng)的現(xiàn)狀和后果”、“減負(fù)及對(duì)策”、“問(wèn)題學(xué)生教育策略”、“孩子的能力培養(yǎng)”、“關(guān)注中學(xué)生的心理健康”等專題探討和研究，通過(guò)這種特殊的面對(duì)面的探索性教育和學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，既有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到癥結(jié)，又有利于問(wèn)題的解決，對(duì)家長(zhǎng)觸動(dòng)啟發(fā)也較大。
3、家教實(shí)效性較好。通過(guò)主辦家長(zhǎng)學(xué)校，有效促進(jìn)校風(fēng)建設(shè)。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的培訓(xùn)，學(xué)生家長(zhǎng)都能牢固樹(shù)立為國(guó)教子、以德育人的家庭教育理念；積極投身“雙合格”活動(dòng)，自覺(jué)參加家長(zhǎng)學(xué)校的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高自身的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)，掌握科學(xué)教子方法，了解孩子，科學(xué)引導(dǎo)，盡快變“自然父母”為“合格父母”；自覺(jué)培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣和高尚的道德品質(zhì)，建立民主、平等、理解、信任的家庭關(guān)系。
4、親子互動(dòng)促提高。我們實(shí)施了“做合格小公民”系列活動(dòng)，潛移默化進(jìn)行品德教育，取得了階段性成果。為構(gòu)建和諧山南作出了突出貢獻(xiàn)。
在主辦家長(zhǎng)學(xué)校的工作中，我們始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國(guó)家教育方針，堅(jiān)持以人為本，一切著眼于未來(lái)，推行素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，讓學(xué)生全面發(fā)展，尊重個(gè)性，挖掘潛能，真正學(xué)有所長(zhǎng)，服務(wù)于社會(huì)，做到了讓學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)認(rèn)可。
由于較好地開(kāi)展了家庭教育，家長(zhǎng)自身素質(zhì)和育人水平不斷提高，形成了齊抓共管的育人氛圍，受到社會(huì)廣泛贊譽(yù)，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。200年5月被山南地區(qū)行署婦女兒童工作委員會(huì)評(píng)為“先進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校”，200年9月被全國(guó)婦聯(lián)表彰為全國(guó)流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童“示范家長(zhǎng)學(xué)校”。
四、展望未來(lái)，再創(chuàng)佳績(jī)
關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；道德建設(shè)；特點(diǎn)；建議
人是群居動(dòng)物，不可能脫離社會(huì)這個(gè)大環(huán)境而獨(dú)立生存。一個(gè)人生活在不同的環(huán)境當(dāng)中，受不同的氛圍熏陶，個(gè)性品質(zhì)必然不同。一個(gè)生活在批評(píng)之中的人，往往遇事多用譴責(zé)；而一個(gè)生活在鼓勵(lì)之中的人，往往擁有自信；一個(gè)生活在諷刺之中的人，往往更加自卑；而一個(gè)生活在關(guān)懷之中的人，往往懂得感激；一個(gè)生活在恐懼之中的人，往往充滿憂慮；而一個(gè)生活在認(rèn)可之中的人，往往更加自愛(ài)。所以說(shuō)，成長(zhǎng)離不開(kāi)環(huán)境，同時(shí)，每個(gè)人的行為也會(huì)對(duì)他人及整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生或積極或消極的影響。為了適當(dāng)而自發(fā)地調(diào)整人與人之間的關(guān)系，使人們對(duì)自己的行為加以必要的約束，引導(dǎo)人的行為向著積極的方面發(fā)展，這就產(chǎn)生了對(duì)道德的需要。
作為一位中小學(xué)德育工作者，認(rèn)清和明確中小學(xué)德育工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新任務(wù)，遵循和把握中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，掌握道德建設(shè)特點(diǎn)及重要性，才能有的放矢地實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程育人。
一、中小學(xué)生道德建設(shè)的特點(diǎn)
道德的形成是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，它隨著人類社會(huì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，亦將隨著人類社會(huì)的發(fā)展而永恒發(fā)展。道德與法律不同，它無(wú)法以某種標(biāo)準(zhǔn)為尺度，不能靠強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)行，它要求人們將一定的社會(huì)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為潛意識(shí)中的某種信念來(lái)自發(fā)地支配其行為。也正是這些特征又使道德具有廣泛性的特點(diǎn)，許多法律無(wú)法觸及的領(lǐng)域卻歸屬于道德范疇，受社會(huì)道德規(guī)范的約束。
道德生活不同于政治生活和經(jīng)濟(jì)生活，其特點(diǎn)是不計(jì)成本，只講義務(wù)，不講權(quán)利，是以目標(biāo)的高尚與否作為衡量一個(gè)人道德水平的尺度。因此，道德有時(shí)看似是一種高于現(xiàn)實(shí)的理想，在人類社會(huì)生活中起著種種示范作用，但它又由當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并受種種社會(huì)因素的制約和影響，因此，它往往是理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合。
道德學(xué)習(xí)亦不同于知識(shí)學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí)，知識(shí)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)接受、理解和創(chuàng)造，技能學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練、熟練和應(yīng)用，道德學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)潛移默化、個(gè)體覺(jué)悟和生活踐履。因此，與之相適應(yīng)，道德教育也應(yīng)采取不同的教育策略。
道德不是靜態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，而是一種隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化和發(fā)展而不斷變化的社會(huì)上層建筑，它在受社會(huì)各種現(xiàn)實(shí)因素影響的同時(shí)也會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生巨大的能動(dòng)作用。道德之行和道德之教往往有一種召喚、凈化的功能，使學(xué)生具有一種與世俗相抗衡的力量，使他們的心靈有所寄托，作為人的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。對(duì)于人類生活來(lái)說(shuō)，這種召喚、凈化直指他們的內(nèi)心深處，是不同于外在約束力量的內(nèi)在約束力量，以一種不同于外在約束的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活的社會(huì)制衡。
二、中小學(xué)生道德建設(shè)的幾點(diǎn)建議
教育歷來(lái)遵循循序漸進(jìn)、因材施教的原則。抓小學(xué)一、二年級(jí)德育教育工作，應(yīng)以學(xué)習(xí)目的性教育為主，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣；抓三、四年級(jí)德育教育工作，應(yīng)以建立“防分化，促轉(zhuǎn)化”的目標(biāo)管理為主，為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造健康向上的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間；而五、六年級(jí)是學(xué)生第一次面臨升學(xué)的轉(zhuǎn)折時(shí)期，德育教育工作應(yīng)以人生觀教育和理想前途教育為主，讓學(xué)生做好充分的心理準(zhǔn)備。中學(xué)生是個(gè)性逐步形成、逐步走向獨(dú)立的時(shí)期，德育教育工作應(yīng)以青春期心理健康教育為主，在孩子逆反心理形成初期，提前抓好孩子的心理健康教育，幫助孩子少走彎路。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，各年級(jí)各有重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和心理特點(diǎn)，堅(jiān)持“層次化”原則，既能保證教育的針對(duì)性和可接受性，又能使思想品德教育取得實(shí)效。
筆者根據(jù)多年的德育工作實(shí)踐，對(duì)如何從事中小學(xué)生德育建設(shè)有以下幾點(diǎn)建議：
1.優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)
教師要用自己的人格魅力來(lái)熏染學(xué)生的行為，為人師表，率先垂范。以德治教、以德育人是教師必備的行為品質(zhì)。中小學(xué)是孩子的啟蒙教育階段，學(xué)生很容易把教師的一切視為自己效仿的榜樣。學(xué)校應(yīng)定期組織全體教師進(jìn)行“正師德、鑄師魂、練師能”活動(dòng)，如：學(xué)習(xí)教師禮儀，中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范；看全國(guó)優(yōu)秀教師師德師風(fēng)電視電影片；聆聽(tīng)教育專家做師德師風(fēng)建設(shè)報(bào)告會(huì)；邀請(qǐng)專家同全校教師共同探討中華傳統(tǒng)文化孕育道德的精深與師德師風(fēng)的密切關(guān)系；在校內(nèi)組織德育骨干教師進(jìn)行交流演講；校領(lǐng)導(dǎo)與每位教師鑒定《師德師風(fēng)責(zé)任書(shū)》等。通過(guò)多種形式來(lái)提高教師的素養(yǎng)，優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)。
2.建立健全團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的組織
學(xué)校要規(guī)范地成立少年兒童工作委員會(huì)，成立團(tuán)委和少先隊(duì)組織，如果同年級(jí)在四個(gè)教學(xué)班以上，可按年級(jí)分別選拔、聘任年級(jí)大隊(duì)輔導(dǎo)員和團(tuán)支部，根據(jù)不同年齡階段的學(xué)生，開(kāi)展分層教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞新的歷史條件下團(tuán)隊(duì)工作的根本任務(wù)和要求，切實(shí)把工作聚焦到對(duì)少年兒童的德育建設(shè)上來(lái)。
3.依托節(jié)日開(kāi)展德育教育實(shí)踐活動(dòng)
以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增進(jìn)民族情感，弘揚(yáng)民族精神，提高道德素養(yǎng)，提升民族精神和時(shí)代精神。
利用系列重大節(jié)慶紀(jì)念日，讓學(xué)生在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)。如：“三八”節(jié)，可以開(kāi)展關(guān)愛(ài)母親、報(bào)答母愛(ài)活動(dòng)；清明組織學(xué)生緬懷革命烈士，珍惜生命活動(dòng)；“五四”組織學(xué)生開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；“六一”開(kāi)展慶六一文藝演出、書(shū)畫(huà)科技展或運(yùn)動(dòng)會(huì)；“七一”利用校園板報(bào)、廣播、紅歌賽慶祝黨的生日；“八一”與社區(qū)聯(lián)合，進(jìn)行擁軍愛(ài)軍和國(guó)防教育；九月教師節(jié)各班利用主題班隊(duì)會(huì)進(jìn)行豐富多彩的感謝師恩教育；“十一”國(guó)慶節(jié)，有條件的學(xué)校可組織學(xué)生參觀博物館，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育；十一月利用消防安全宣傳周，學(xué)校與消防隊(duì)進(jìn)行“緊急消防疏散演習(xí)”，提高學(xué)生自護(hù)自救的技能；12月4日法制日，各班通過(guò)舉行法律講壇，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。通過(guò)各種節(jié)日活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，在活動(dòng)中受到教育。
4.重視班委、班級(jí)團(tuán)支部的選舉及培養(yǎng)
在學(xué)生眼里，班干部是好學(xué)生的象征，是孩子們奮斗的動(dòng)力，班干部的選舉、班委的成立都應(yīng)充分考慮全班同學(xué)的意見(jiàn)，最好采取不記名投票的選舉辦法，職責(zé)和權(quán)力應(yīng)落實(shí)到個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)班委和團(tuán)支部的組織帶動(dòng)作用，明確班級(jí)工作計(jì)劃并確保其貫徹落實(shí)。
5.認(rèn)真開(kāi)好班會(huì)課
抓住每周班會(huì)課的機(jī)會(huì)，全面開(kāi)展文明禮儀教育，多開(kāi)展有關(guān)政治、時(shí)事理論及形勢(shì)教育、法制教育和理想信念教育等活動(dòng)。如：開(kāi)展時(shí)政辯論賽、時(shí)事有獎(jiǎng)競(jìng)答等來(lái)提高學(xué)生的政治素養(yǎng)和認(rèn)識(shí)水平，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷，保持清醒的頭腦及對(duì)祖國(guó)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，樹(shù)立正確崇高的理想和信念。
6.抓好“學(xué)生一日行為規(guī)范”的教育和落實(shí)
德育辦要結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際，制定出本校切實(shí)可行的“學(xué)生一日行為規(guī)范”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，充分利用這一手段，嚴(yán)格執(zhí)行并定時(shí)進(jìn)行公布。以此促進(jìn)學(xué)生的紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生等各方面的表現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和主人翁責(zé)任感。同時(shí)，還要將“學(xué)生一日行為規(guī)范”作為入團(tuán)入隊(duì)、三好生選舉的標(biāo)準(zhǔn)之一。
7.重視正面宣傳作用
開(kāi)展形式多樣的德育宣傳教育活動(dòng)，如：利用紅領(lǐng)巾廣播站、紅領(lǐng)巾電視臺(tái)、紅領(lǐng)巾記者站、校報(bào)等宣傳工具進(jìn)行思想品德教育。利用勤工儉學(xué)、公益勞動(dòng)、校園環(huán)保站、文學(xué)社、籃球協(xié)會(huì)、興趣制造小組等活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，促使學(xué)生思想品德形成。
8.重視學(xué)校德育文化建設(shè)的投入
讓校園的墻壁、石頭說(shuō)話，環(huán)境育人。如：可在學(xué)校的操場(chǎng)周邊圍墻上繪出經(jīng)典的成語(yǔ)典故，樓房的面墻上鑲嵌世界、中國(guó)、地區(qū)地圖。利用長(zhǎng)廊展出學(xué)生的手功與字畫(huà)，教室過(guò)道懸掛名人名言，教室內(nèi)布置團(tuán)隊(duì)陣地等形式，形成一樓一主題、一層一內(nèi)容的立體校園文化，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，為學(xué)生提供獲取成功的外部條件。
9.故事觸情
對(duì)于小學(xué)生，思想品德課的教學(xué)內(nèi)容可以以故事為主。小學(xué)生年齡小，好奇心強(qiáng)，也喜歡聽(tīng)故事。因此，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，充分做好準(zhǔn)備，通過(guò)誘人的故事情節(jié)來(lái)激發(fā)學(xué)生樸素的道德情感，使學(xué)生從故事中明白事理，堅(jiān)定信念，提高理性認(rèn)識(shí)。
10.增強(qiáng)與同學(xué)的交流
作為老師，首先要愛(ài)護(hù)和關(guān)心學(xué)生，和學(xué)生交朋友，以自己的潔言潔行和高尚品德去感化學(xué)生，以自己的人格魅力贏得學(xué)生的信賴和尊重。學(xué)生在學(xué)習(xí)或生活中遇到難題或不順心的事時(shí)，就會(huì)自然地將老師當(dāng)做最信賴的人，他們能一吐為快，相信老師能指點(diǎn)迷津。
11.辦好“家長(zhǎng)學(xué)校”
以“家長(zhǎng)學(xué)校”為載體，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教子觀、成才觀。建立家長(zhǎng)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，成立三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，定期開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)。舉辦家教講座，交流家教經(jīng)驗(yàn)，問(wèn)卷調(diào)查，表彰優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)員，特別加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的教育，組織開(kāi)放日活動(dòng)，通過(guò)多種渠道，暢通家校聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相互溝通合作的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高學(xué)生的全面素質(zhì)。一是聘請(qǐng)校外的知名家教人士辦講座，二是開(kāi)展“教子有方”的經(jīng)驗(yàn)介紹，三是讓家長(zhǎng)與學(xué)生共同走上講臺(tái)，交流家庭教育問(wèn)題的得與失。學(xué)校教育離不開(kāi)家庭教育和社會(huì)教育，三者之間是互相依存、密不可分的，只有三位一體形成合力才能發(fā)揮教育的最大效果。學(xué)校還要充分利用“校訊通”網(wǎng)絡(luò)的作用，定期和不定期地與家長(zhǎng)進(jìn)行手機(jī)短信聯(lián)系與交流，充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源的作用。
12.將德育滲透到各個(gè)學(xué)科中，拓寬德育渠道
如：語(yǔ)文教師結(jié)合教學(xué)的思想內(nèi)涵，挖掘教材的德育因素，激發(fā)學(xué)生情感，通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境等方法感染和教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生自信心，教會(huì)學(xué)生做人做事。數(shù)學(xué)教師通過(guò)數(shù)學(xué)課向?qū)W生傳授上下五千年中華民族在數(shù)學(xué)發(fā)展史上的燦爛歷史，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)民族自尊心和民族自豪感，同時(shí)在教學(xué)中通過(guò)“問(wèn)題―質(zhì)疑―解決”的模式，培養(yǎng)學(xué)生沉著堅(jiān)毅的品格和不怕困難、不怕艱苦的心理品質(zhì)。英語(yǔ)老師要根據(jù)教材的總體內(nèi)容，將外來(lái)優(yōu)秀文化、現(xiàn)代文明融為一體，利用英語(yǔ)格言、警句、祝福語(yǔ)等滲透思想道德
教育。
無(wú)論什么課，教師們都要努力挖掘教材中極為豐富的德育資源，恰當(dāng)運(yùn)用各種傳統(tǒng)的、現(xiàn)代化的教育媒體，當(dāng)好一個(gè)設(shè)計(jì)者、組織者、材料提供者。在教育教學(xué)改革的大潮中，按照學(xué)科教學(xué)的自身規(guī)律，自覺(jué)地培養(yǎng)具有高尚人格、美好心靈和豐富知識(shí)的一代跨世紀(jì)新人。
