時間:2023-01-24 12:56:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業龍頭企業申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以質量為核心,以農業增效、農民增收為目標,發揮產業優勢、區域優勢和特色優勢,強化政府引導和扶持,推進特優農產品標準化生產、產業化經營、市場化運作,培育一批特優農產品知名品牌,提高品牌影響力,促進黃河三角洲高效生態農業發展。
二、任務目標
以農業龍頭企業、專業合作經濟組織、行業協會為載體,以加強主體培育、品牌創建、質量認證等為重點,推動特優農產品品牌培育。2013年,新注冊農產品商標20個,認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等“三品一標”農產品40個以上,并積極爭創省級、國家級名牌農產品。
三、實施內容
(一)發展壯大專業合作經濟組織。引導農業龍頭企業、專業合作經濟組織大力推進農業標準化生產,建立健全投入品登記使用管理制度和生產操作規程,完善農產品質量安全全程控制和可追溯制度,提高農產品質量安全水平。
(二)鼓勵支持特優農產品品牌創建。強化特優農產品生產、加工、經營農業龍頭企業和專業合作經濟組織、行業協會等生產經營主體的品牌意識,鼓勵其積極進行商標注冊,創建自己的品牌。引導和扶持種類相同、品質相近的特優農產品生產加工龍頭企業、專業合作經濟組織等整合農產品品牌資源,統一注冊或使用“黃河口”等地理標志商標,統一包裝和標識,統一生產、加工和質量標準,解決品牌“亂、雜、弱”的現狀。支持農業龍頭企業申報和推介馳名商標、名牌產品、農產品地理標志,提升品牌知名度。
(三)強化特優農產品質量認證。堅持“數量與質量并重、認證與監管并舉”的工作方針,嚴格執行和落實好各項工作管理制度,支持農業龍頭企業、專業合作經濟組織等申報“三品一標”認證以及GAP等出口農產品質量認證,鼓勵農產品加工企業爭取HACCP、ISO9001等相關認證,對獲得“三品一標”及進口國質量認證的龍頭企業或專業合作經濟組織給予獎勵。
(四)著力開拓農產品國內外市場。充分利用各類媒體以及國內國際展示、展銷等活動開展特優農產品宣傳推介,提高“黃河口”特優農產品知名度和市場占有率。推進農業對外貿易與交流合作,提高農業外向度,在保持農產品出口穩步增長的同時,擴大精深加工和高附加值農產品的出口規模。
四、實施進度
(一)準備階段:1月——5月,分析我市特優農產品生產現狀,制定實施方案,落實工作任務。
(二)實施階段:6月——11月,開展生產主體培育、品牌創建、質量認證和市場開拓等工作。
(三)總結驗收階段:12月,對全市特優農產品品牌培育情況進行總結驗收。
五、資金安排
全年安排特優農產品品牌培育資金100萬元,其中:
(一)“三品一標”認證及進口國質量認證獎勵40萬元;
(二)特優農產品市場開拓經費60萬元。組織農產品生產加工企業和專業合作經濟組織參加第十一屆中國國際農產品交易會、第二屆中國(濟南)國際農產品交易會、2013黃河三角洲國際生態農業博覽會等大型農產品展示交易會,開拓國內外農產品市場,提高特優產品知名度。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各級農業部門要把特優農產品品牌培育作為推進國家現代農業示范區建設的重要措施來抓,制定完善工作方案,加大工作推進力度,確保取得實效。充分挖掘特優農產品資源,加大對特優農產品生產企業、專業合作經濟組織的幫扶力度,以爭創名牌、中國名牌產品為目標,集中培育一批知名品牌企業和名牌產品。同時,積極協調工商、質監等有關部門單位為農業龍頭企業、專業合作經濟組織等注冊商標、申報名牌產品、國際認證等提供幫助。
(二)加強農產品品牌宣傳和保護。鼓勵獲得農產品質量認證的企業、專業合作經濟組織帶包裝標識上市,打好產品無公害、綠色和有機牌,提高消費者認可度,拓寬產品增值空間。組織開展農產品“三品一標”使用情況檢查,用法律手段保護品牌產品的合法利益,防止假冒偽劣產品沖擊市場,調動和保護農業生產主體創名牌的積極性。
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置,強調糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場,積極搞活流通,完善產銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求,根據縣委、縣政府的指示,進一步加快__米業市場建設,是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰略決策,按照“一城六甲”發展戰略要求,實現__稻商甲天下,當前就是要積極打好現代物流戰,使世界稻米及相關副產品的交易流通向我縣集中。__米業市場是現代物流重要載體之一,建設好__米業市場對于建設國際稻米城,打造世界稻米物流園事關重大、意義十分深遠。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神,進一步做好米業市場建設作個發言,談幾點粗淺的看法,請各位領導和同志們批評指正。
一、目前__米業市場建設情況
為弘揚稻作文化,發展壯大我縣糧食經濟,推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農業及養殖業的發展,提高糧食企業效益,促進農民增收和財政增長,二四年縣委、縣政府決定建設__米業市場。__米業市場建設工程是我縣重點建設項目,上級領導對該項目的建設非常關心。二五年元月,時任__省委書記__同志親臨現場視察,同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業市場建設項目,對我縣建設__米業市場給予了充分肯定,并要求省發改委,外經貿廳“根據國家發改委、商務部有關市場、商業網點、城鄉貿易等政策,主動對接,爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據我縣發展目標的戰略定位,決定改(擴)建__米業市場,使之適應建設國際稻米城,打造世界稻米物流園的需要,之后又進一步的改革__米業市場的產權,組建__米業市場有限公司,真正達到產權明晰、機制靈活、運轉高效的目標。
__米業市場有限公司根據建設方案和資金狀況,于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫; 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀六十年代建造的舊倉庫;20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓,目前主體工程已完工,信息系統總裝和集成項目已完成招標,12月份正式施工,計劃20__年3月驗收。__糧食經濟科技大樓的建成標志__米業市場一期工程順利完工,糧食科技大樓內競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業市場以鐵路專用線為依托,擁有營業面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸,交易額3.3億元;20__年交易量為24萬噸,交易額4.2億元;20__年交易量為35.87萬噸,交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩固的糧食購銷合作關系,帶動農戶2萬多戶。
__米業市場二期工程將于20__年3月啟動,主要建設擁有100個攤位的有形市場,改造站臺倉庫,新建會員公寓,經營倉庫和藥劑庫,爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設的主要任務
__米業市場在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下,在__貢米集團和__米業市場有限公司的努力下,取得了市場建設和經營業績的雙豐收,為下一步市場建設打下了扎實的基礎,下一步的主要工作是:
(一)以國家發展物流建設為契機,爭取政策支持
國家為應對世界金融危機對我國的影響,穩定國內經濟,擴大內需,促進增長,今年11月5日召開了國務院常委會議,出臺了在兩年內以4萬億元投資的刺激經濟方案,計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設施建設和糧食物流建設是重點建設項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產糧大縣財政獎勵和糧食產業建設項目扶持力度的重要體現。我們迅速抓住這一有利機遇,積極申報項目,11月13日國家發改委文件下發后,11月16日我局就擬定了__米業市場擴建項目建議書等申報材料,正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目”和“__縣糧食現代物流中心擴建項目”。計劃項目擴建期為2年,即20__年至20__年,項目總投資4.1億元(__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目投資3億元,__縣糧食現代物流中心擴建項目1.1億元),其中申請國家投資3.6億元,招商引資3000萬元,企業自籌資金20__萬元。通過申請項目資金,爭取政策支持,為__米業市場建設提供資金保障。
(二)以完善設施建設為重點,打造一流市場環境
__米業市場一期工程已基本完工,二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容,交付__米業有限公司拆倉空地,用于米業市場二期工程建設。到目前為止已騰倉400萬公斤,剩余部分正在加緊集并、銷售,預計在12月底可全部完成空倉任務。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫,新建100個攤位有形市場和以電子商務為平臺的無形市場及相關倉儲設施,按照十七屆三中全會“加強農產品期貨市場建設”的要求,籌建國內第一家稻谷期貨交易市場,建設會員公寓等配套服務設施,完善市場服務功能,通過內聯外引,培育和引進糧食經銷商、批發商、物流企業入市交易,逐步形成服務本土,輻射周邊,承接四海、面向世界,打造以糧食中轉、批 發、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業交易市場。
(三)以實現長期發展為目標,建立健全現代市場體系
要實現__米業市場的長期發展,就必須按照市場規則的要求,建立符合現代市場管理理念,實行生產科學化、管理現代化、市場網絡化、服務社會化的產業化管理,建立現代市場體系。
1、以農業龍頭企業帶動,建立完善的糧食產業體系。十七屆三中全會提出以市場為導向,科技創新為手段,質量效益為基礎,構建現代農業產業體系,發展農業產業化經營。糧食生產和收購是推進糧食產業化經營的重要基礎,糧食產業化經營的關鍵環節是發展糧食生產,充分掌握糧源。因此,我們要重視基地建設,掌握優質糧源,依靠省級龍頭企業__貢米集團采取“龍頭企業+合作社+基地(農戶)”的運作模式,通過政府引導,貢米集團領辦,農民自愿參與,在全縣建立糧食專業合作社,根據社員需要,為社員提供良種、標準、技術、農資、收購“五統一”服務。實施糧食訂單戰略,擴大糧食訂單面積,穩固糧源基地,更好地帶動農民增收,逐步形成以訂單經營為基礎、優質基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿易為紐帶、農企雙贏為目的的產業化經營格局。
2、主動與糧食產銷區域對接,建立完善的糧食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場,積極搞活流通,完善產銷銜接。糧食購銷市場全面放開后,糧食購銷市場化、經營主體多元化、流通秩序規范化,為__米業市場的繁榮發展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地(長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原)之一__湖平原南岸,鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉”,其商品糧達18億市斤以上,糧食產量大,商品率高,加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產區,可加大糧食流通量。因此,我們要充分利用我縣充足的糧源優勢、凸顯的區位優勢和便利的交通優勢,筑巢引鳳,突顯洼地效應,主動與糧食產銷區實現無縫對接,建立完善的糧食流通網絡體系,形成__米業市場“賣全國、買全國”的市場優勢,推進傳統糧食經營方式向現代流通方式轉變,促進大市場、大糧食、大流通。
1.進一步轉變監管理念。拋棄監管就是處罰、審批、收費的傳統觀念,推行以“服務發展助導制、巡查監管勸導制、執法辦案疏導制和依法維權引導制”為主要內容的行政指導工作機制,靈活采取建議、勸告、教育、警示、規范等多種監管方式,指導行政相對人自覺糾正或杜絕違法行為的發生,實現法律效果和社會效果的統一,推動監管方式逐步從剛性監管向剛柔相濟、從管理型向服務型轉變。
2.擴大“不予處罰”的實施范圍。對實行注冊資本分期繳納的公司,在章程約定期限內實收資本未能到位,但未超過法定期限的不予處罰;對在法定期限內未能及時到位,但年檢時已主動改正且未造成危害后果的,不予處罰;對企業在章程規定的營業期限屆滿后未及時辦理變更登記,但能主動及時向公司登記機關補辦手續的,不予處罰;對新設立企業逾期未辦理年檢,但在限期內辦理年檢的,不予處罰。
3.全面推廣行政指導示范合同。積極探索建立行政契約管理服務模式,對法律法規尚無明確規定,或不宜強制實施,需要充分調動行政相對人的積極性,使行政相對人在自愿的基礎上主動參與的工作,通過簽訂企業治理結構完善、品牌升級發展規劃、信用自律體系完善以及行政許可、企業年檢、公平交易、廣告監管、食品安全、文明誠信市場創建等行政指導示范合同,明確工商機關與行政相對人行政指導的內容以及雙方權利和義務,從而減少因雙方利益和目的差異而帶來的對立性,更好地實現工商行政管理目標。
二、壯大產業規模,為發展更大突破擴張經濟總量。
4.提升招商引資實效。牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念,重點瞄準大項目、新興產業項目,千方百計完成黨委政府下達的招商引資任務。積極推行重大項目跟蹤聯系和疑難登記事項跟蹤聯辦制度,對區域發展帶動性強的產業項目、重大招商引資項目,實行“一對一”的跟蹤服務,由專人負責全程幫辦,為重大項目落戶創造有利條件。
5.培強優勢主導產業。圍繞打造釀酒食品、紡織服裝、新興產業三個“千億級”和機械電子、木材加工、商貿物流三個“五百億級”產業集群目標,積極服務優勢主導產業做大做強。深入開展以培優、扶大、助小為內容的“創業幫扶”工程,積極幫助個體工商戶升級為私營企業、私營企業改組為有限公司、有限公司改制為股份公司,升級企業名稱可最大限度地保留原字號名稱中的字號和行業特點,促進市場主體“升級換代”,鼓勵企業集團化運作。在不違反基本法規前提下,對擬上市企業進行全方位幫辦服務,打造上市企業“版塊”。加強與金融、擔保等融資服務機構的協調聯系,積極引導企業通過動產抵押登記、股權出質登記和商標專用權質押登記,緩解資金難題,增強企業發展后勁。
三、推動轉型升級,為發展更大突破優化產業結構。
6.大力支持新興產業發展。加強登記準入輔導,重點支持新能源、新材料、生物技術、新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等六大新興產業發展,對《國民經濟行業分類》未予包含且不違反《行政許可法》第12條規定的一般經營項目,可根據企業申請靈活核定符合其行業特點的經營范圍,允許企業使用表明其經營內容和服務方式的各類新興行業用語作為行業表述;對于從事文化創意、動漫設計、軟件設計、咨詢等經營活動的,可憑房屋產權證明及租房協議辦理注冊登記。
7.大力支持現代服務業發展。圍繞現代物流、研發設計、金融服務、科技服務、商務服務、信息服務、廣告會展、服務外包、軟件研發、動漫等產業優先發展,全力搞好事前論證、事中輔導、事后跟蹤等綜合服務。積極支持文化體制改革,規范經營性文化單位轉企改制登記,支持骨干型文化企業股權收購、兼并重組、股份制改造及成立集團。積極推進金融服務業發展,為股份制金融機構和風險投資機構來落戶搞好服務。大力支持社區服務業發展,鼓勵各類市場主體投資建設社區便民服務設施,積極發展養老、社區等服務行業,需要辦理工商登記的,及時予以辦理。
8.著力推動開放型經濟發展。發揮外資登記監管職能,優化利用外資結構,積極承接國際產業轉移,重點引進高新技術產業和先進制造業項目,擴大服務外包。對外商投資企業并購我市企業,因股權轉讓導致內、外資企業類型轉換的,簡化登記程序,直接按變更登記程序辦理。外商投資服務業企業申請分公司下設營業性分支機構的,除特殊規定外,無須提交商務主管部門批準文件,由企業或經其授權的分公司直接向分支機構所在地工商機關申請登記,并向企業登記機關備案。
9.積極鼓勵網絡經濟健康快速發展。放寬網絡創業準入門檻,對不開展實體經營只從事網上商品交易或服務的個體經營者,依其申請可使用包括自有網站中文域名、阿拉伯數字等個性化詞語或“**網店”作為名稱字號,經營范圍可使用“網上經營**”或“網上提供**服務”。對已辦理登記注冊的企業和個體工商戶從事網上商品交易和服務的,變更經營范圍為“網上經營××”或“網上提供××服務”。對以知識產權等非貨幣財產出資設立網絡商品交易平臺的,非貨幣財產出資比例最高可達企業注冊資本的70%。開通網上維權便利通道,提供在線投訴舉報、在線調解等服務,維護消費者合法權益,促進網絡經濟健康可持續發展。
四、做優惠農舉措,為發展更大突破推進城鄉統籌發展。
10.扶優扶強農業龍頭企業。對縣級以上政府認定的農業龍頭企業,優先認定為市知名商標和“重合同守信用”企業。加大對農民專業合作社創立、運用、管理和保護商標方面的行政指導和服務,大力推廣“公司(農民專業合作社)+商標+農戶”經營模式,支持以特色產業帶動農業產業結構調整。鼓勵設立農民土地承包經營權流轉專業合作社,推進土地承包經營權依法、有序流轉,實現規模經營,鼓勵有條件的專業合作社組建專業合作聯社,加快農業產業化發展。
11.支持農業資本運營。大力推進農村小額貸款公司登記,支持村鎮銀行、郵政儲蓄銀行在農村布點登記,引導資金流向農村。支持有條件的農民專業合作社開展信用合作,實施登記保障,及時提供優質高效的登記職能服務。積極支持農村金融體制創新,提升農村金融服務水平。
12.大力發展品牌農業。支持農村組織、涉農企業和農民注冊農產品商標、農業服務商標、證明商標和集體商標,提高農產品附加值,促進農業產業品牌化經營。引導水產、大棗、粉絲、粉絲等農副產品示范園建設,發揮示范效應,努力打造我市特色農業品牌。
13.依法強化農村市場監管。積極推進食品安全示范店和食品經營戶“兩項制度”信息化建設,確保實現鄉鎮行政村食品安全示范店覆蓋率100%;切實加強家電、汽車、摩托車、建材等工業品下鄉的市場監管工作,不斷優化消費環境,著力推動消費升級。積極實施農資市場信用分類監管制度,全面推行購銷臺賬、索證索票制度,集中開展“保春耕”、“保夏種”“保秋播”等專項行動,嚴厲查處銷售假冒偽劣農資商品坑農害農行為。
五、實施商標戰略,為發展更大突破提升核心競爭力。
14.加強主導產業品牌培育。優先將大項目企業、重點企業和老字號企業列入我市爭創省著名商標、中國馳名商標的品牌梯隊,鼓勵開展商標國際注冊,在對外貿易中使用自主品牌。對申請認定市知名商標的,隨時申報,隨時受理;對申請認定省著名商標或中國馳名商標的,幫助其組織有關材料,及時向省工商局、國家工商總局推薦,盡快啟動認定程序。
15.加強產業集群品牌培育。深入實施“品牌培育基地管理提升工程”,著力幫助城區釀酒、城經濟開發區紡織產業集群、玻璃、糧食加工、糧食加工、照明電器等6個產業集群制定發展規劃,支持龍頭企業創立“三名”商標,鼓勵以商標貼牌、有償使用、特許經營等方式,將高知名度商標向上下游產業延伸,提升產業集群整體競爭力。
16.加強商標專用權保護。堅持打假以保名牌為主、保名牌以保地產品牌為主、保地產品牌以關系民生的產品為主的打假思路,加大對、等商標專用權的保護力度,充分利用“六省一市”和“經濟區”商標保護協作網,加強與外省市工商部門的聯系協作,采取事先聯系、事中指導、事后跟蹤等方式,全程幫助企業打假維權,提高維權效率,降低維權成本,為我市企業提供有力的異地保護。
六、依法監管維權,為發展更大突破規范市場競爭秩序。
17.嚴厲打擊經濟違法行為。樹立“規范執法就是服務”的理念,進一步完善“片區—巡查組”兩聯制監管模式,切實加強監管執法,突出對重點領域、重點行業、重點經營行為的監管,適時開展專項執法檢查,切實規范流通環節食品經營行為,營造安全健康的食品消費環境;以藥品、醫療、食品、化妝品、美容服務為重點,強化對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度,營造誠信有序的廣告市場秩序;加大治理商業賄賂力度,積極營造公平有序的市場環境;加大打擊傳銷和變相傳銷專項行動力度,努力維護安全穩定的市場環境和社會秩序;打擊合同欺詐行為,努力維護當事人合法權益。
18.強化消費維權體系建設。加強執法服務平臺建設,實施消費糾紛調解與社會治安綜合治理大調解的全面對接,加強聯動協調,增強處理消費者糾紛的合力。扎實開展放心消費創建活動,認真組織好放心消費“十、百、萬”工程(評選十件惠民實事、建成百個示范單位、征集萬名志愿人員),探索建立消費調查、維權、教育基地,積極傳播消費知識、引領放心消費,提升消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和創建活動認同度,不斷擴大內需,促進經濟發展方式轉變。
19.積極完善企業信用體系。組織引導企業參加“重合同守信用”活動,擴大信用信息征集范圍,建立科學規范的信用評價指標體系。依托網上和工商電子政務網,定期公示良好和不良企業信息,為政府部門、金融機構、企業等提供企業信用信息查詢服務。積極推行合同示范文本,拓寬合同規范化管理領域。
七、創新體制機制,為發展更大突破添加新的動力。
20.明晰責任機制。加強工作領導,市局成立由黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長,各直屬局、分局和機關相關處室主要負責人為成員的服務發展實現更大突破工作領導小組。各直屬局、分局也要建立相應機構,在全系統形成服務發展實現更大突破的大局觀,將服務更大突破情況作為“群眾滿意的窗口服務單位”考核和局長任期目標責任考核的重要內容,實行服務工作不到位一票否決制。對因工商部門服務工作不到位影響重大項目建設進程的,嚴肅追究相關人員的工作責任。
21.優化市場主體登記信息服務機制。以服務經濟發展方式加快轉變為重點,通過對市場主體登記和運行情況的綜合分析,及時發現和把握經濟運行規律、特點,定期向市、縣(市、區)政府上報市場主體發展情況,努力為政府決策、部門管理、企業經營、行業自律、公眾需求提供全方位、高水平的信息服務。
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發展觀主題活動,深入推進服務型、監管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發言,在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發揮登記準入職能,積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評,上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金,其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上,我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管,加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治,對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優,以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中,共走訪聯系企業220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料,9家企業完善省著名商標申報材料,24家企業市知名商標申報材料;幫助22家企業開展打假維權活動,挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協調會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業,加快經紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系,對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓,把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調研,泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度,保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數據庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監督檢查的密度,不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理,企業換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內資企業年檢率79.8%,私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應,顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視,各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患,與相關部門開展了聯合調研和論證,建立了市百康豆制品生產基地,擬定了城區豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會,建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準,積極促成市工商聯籌建電動車行業商會,并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來,取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流,得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政,抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執法行動4次,出動執法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質量得到進一步提高,實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區,辦公環境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規范崗位職責和公務流程,提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能,按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標,進一步發揮工商監管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督,堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。