時間：2022-05-12 17:20:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇復工工作措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為提高礦井安全管理和安全生產標準化建設水平，加強礦井安全管理，合理開發礦產資源，保持安全形勢持續、穩定、健康發展，元至六月份實現了安全生產，共生產原煤19640噸，為實現2020年安全生產目標，結合公司實際，就2020年度上半年安全生產工作作如下小結。
一、汲取以往事故教訓，嚴防傷亡事故發生
公司以往發生的事故給政府、社會和公司帶來了嚴重的負面影響，2020年公司要汲取事故教訓，并對井下各個環節開展安全生產打非治違專項行動，不定期對礦井進行安全檢查和隱患排查，對礦井自己和上級部門檢查出的隱患編制整改方案、指定責任人督促礦井進行整改，對整改不力的責任人要嚴肅問責并進行處罰。
二、持續抓好安全培訓工作
加強煤礦安全培訓工作，建立完善安全培訓管理制度，制定年度培訓計劃，按照國家規定比例提取安全教育培訓經費，安排專人或機構對從業人員進行培訓，落實國家總局92號令相關要求，完善“一人一檔”資料收集，礦井從復工到現在為止，依次對從業人員進行了“復工安全教育培訓”、“疫情防控”、“一規程、三細則”相關內容的培訓工作，全面提高了從業人員安全生產和疫情防控的意識。
三、持之以恒抓好疫情防控工作
企業在復工前編制了防控工作方案和應急預案，儲備了所需防控物資，在復工當天組織全體返工員工對防控工作方案和應急預案進行了學習，并將疫情防控相關知識編入安全培訓試卷中對從業人員進行考核。從復工到目前為止堅持專人在卡點值班，對出入人員進行體溫監測和相關信息登記，每天對工業場所和生活場所進行兩次消毒和衛生打掃工作，每天由總務部發放口罩和消毒物資并履行簽字手續，由巡查員每天巡回檢查人員口罩佩戴情況。
四、保持礦井安全生產標準化水平
礦井復工以來成立了安全生產標準化領導小組，每月按照評分標準按照專業進行分工，對礦井安全生產標準化情況進行評分，對檢查出的問題集中歸納整理形成月度小結，并落實責任人進行整改，針對五月份省能源局檢查中對安全生產標準化工作提出的建議，落實專人對安全生產標準化工作進行了完善，使得今年礦井安全生產標準化管理工作有了很大的提高，有效提升了礦井安全生產管理水平防范各類事故的發生。
五、抓好“雨季三防”工作
礦井在四月底以紅頭文件形式下發了“關于做好雨季三防工作的通知”，成立了“雨季三防”領導小組和應急小分隊，明確了工作措施和責任人，編排了“雨季三防”值班表。在5月初對井上、下進行了全面的清查，其中包括排水溝堵塞情況、周邊礦井封堵情況、防洪物資儲備情況、矸石山及工業場所邊坡防護情況、防雷設施情況、井下排水系統情況等內容的檢查；在5月15日組織礦井相關人員進行了“水害應急演練”，在5月20日組織人員進行了排水泵聯合實驗。通過落實“雨季三防”相關工作措施，有效提升了礦井防災減災能力。
六、認真開展各項活動
礦井自復工以來按照安全規劃要求先后開展了“通風專項整治活動”、“頂板專項整治活動”“學法規、抓落實、強管理活動”、“雨季三防活動”、“安全生產月活動”。通過開展相關活動，加強了對礦井的檢查頻率，提高了檢查的質量，增強了礦井管理水平，有效的遏制了各類事故的發生。
深入貫徹落實在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神，充分認識做好吸毒人員管控工作對促進治安形勢好轉、維護社會和諧穩定的重要意義，清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性，完善落實吸毒人員管控工作長效機制，扎實開展掛牌整治工作。
街道將嚴格按照__市綜治辦、禁毒辦《關于對吸毒人員問題突出地區開展分級掛牌整治工作的通知》要求，在督導組的督導幫扶下，對照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》，從組織保障、職責分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴從實進行為期一年的重點整治，力爭期滿摘牌。
（一）落實領導責任。街道黨工委擔負掛牌整治工作的第一責任，辦事處負主要責任，全面統領街道掛牌整治工作，建立健全禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入街道黨政領導班子、領導干部績效考核內容。
（二）加強組織領導。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實效，街道黨工委、辦事處對禁毒工作進行專題研究部署，成立了以街道主任王茂盛任組長，黨工委副書記__、紀工委書記__、派出所所長__任副組長；禁毒民警、專職禁毒社工等相關人員；黨政辦、財政所、綜治辦等相關部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細化小組成員工作職責，作出具體安排部署。各社區也高度重視，將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點，建立相應領導機制，研究部署、狠抓落實。大力推動轄區中小學校、工會、共青團、婦聯等組織積極參與，配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。
（一）街道禁毒委工作職責。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置，抓好抓實，持續加大對專項整治的人、財、物的支持力度，確保領導到位、責任到位、保障到位；二是積極協調派出所、社區等相關單位；財政所、黨政辦等相關部門，共同推動掛牌整治工作開展；三是加強督導和檢查，通過定期不定期督導，聽取匯報、查看臺帳、走訪抽查，查找整治工作中存在的問題，推動掛牌整治工作開展，取得實效。
（二）__派出所工作職責。一是加強吸毒人員管控。指導幫助社區、禁毒專職社工對吸毒人員進行全面排查摸底，確保排查率90%以上；對進入辦案場所的犯罪人員、對社區戒毒社區康復人員進行尿檢，并保留上報尿檢報告等相關材料；對吸毒人員做到底數清、情況明，按規定將吸毒人員列入重點人員管理；指導幫助工作站、社區工作，確保社區戒毒社區康復執行率80%以上，報到率90%以上。二是落實強戒出所人員管控銜接制度。建立強制隔離出所銜接工作規范，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作，確保強制隔離戒毒出所未滿三年管控率達60%以上。三是加大對本轄區戶籍、非本轄區戶籍吸毒人員查獲力度，并將相關資料進行整理上報。
（三）社區工作職責。一是配合段警、社區戒毒社區康復工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區戒毒社區康復工作、強戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區內在冊吸毒人員做到底數清、情況明。三是每個月至少開展一次禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動。四是完成社區戒毒社區康復工作站交代的其他任務。
（四）相關部門工作職責。各職能部門嚴格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務分解》進行落實，配合社區戒毒社區康復工作站開展好此次掛牌整治工作。
（一）工作保障
1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯席會聽取整治工作小
組工作開展情況匯報，研究存在的問題，部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項管控執行率，以及社區戒毒社區康復工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關鍵環節檢查發現的問題進行再部署、再落實。2、成立整治領導小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作小組，進一步明確各部門、社區和派出所的責任分工。
3、專項整治經費。街道財政所將掛牌整治工作經費列入本年度財政預算，并做到專款專用，保留相關財務憑據并形成《__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作經費記錄簿》。
（二）吸毒人員排查工作
1、落實見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法，由__派出所負責指導幫助社區、專職社工對轄區吸毒人員進行逐一見面排查，進行尿檢，并在檢查表中捺按指紋、簽字，實現見面排查率達90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進入辦案場所的違法犯罪人員全部進行尿檢，每月匯總尿檢相關資料形成《__轄區進入辦案場所登記簿》。
3、熟知在冊吸毒人員情況。社區禁毒康復工作站、社區在派出所的指導幫助下，將轄區內在冊吸毒人員嚴格按照在冊吸毒人員、社區戒毒康復人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進行分類成冊并實時更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數清、情況明。
4、加強重點人員管理。__派出所及時將符合條件的吸毒人員列入重點人員管理，已進入監管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時解除重點人員管理。
（三）社區戒毒社區康復工作
1、夯實工作基礎。嚴格按照上級要求，大力推進禁毒基礎設施建設。一是街道黨政辦牽頭，各部門共同參與，按照規定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機等辦公設備配備完整、正常運行，辦公場所有序、整潔、美觀；一方面確保《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》正常使用。二是積極培養優秀禁毒專職社工。在上級部門指導下，按照規定從績效考核、業務培訓、工資待遇等方面入手，確保街道禁毒專職社工業務素質強，責任心強。
2、規范人員檔案。按照《福建省社區戒毒社區康復工作手冊》的要求，規范、齊全建立工作檔案；對社區戒毒康復人員制定工作計劃、逐個成立“五位一體”社區戒毒康復工作小組。
3、加強系統信息維護。按照有關規定及時準確將吸毒人員動態管控、幫教尿檢、就業安置、救助服務等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》，吸毒人員參加社區戒毒康復期滿，按規定及時解除。
4、執行率、報到率、就業安置率。社區戒毒康復工作站、社區在派出所指導幫助下，務必確保社區戒毒社區康復執行率80%以上；社區戒毒社區康復人員報到率90%以上；阿片類吸毒人員就業安置率90%以上。
（四）強戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強制隔離戒毒出所人員銜接工作規范并造冊建檔，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作并造冊建檔；確保強制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。
（五）宣傳教育工作
加大經費、人員投入，充分利用和大力創新各種宣傳形式和宣傳載體。社區每個月至少開展一次禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動，并將活動信息、簡報在規定時間內刊登至鼓樓區政務網。社區戒毒康復站適時組織開展禁毒法律法規宣傳活動，努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍，并將活動信息、簡報刊登至鼓樓區政務網。
（一）動員部署階段（2015年9月-2015年10月）
根據文件精神，成立組織機構，制定整改方案，細化各項具體工作措施，召開禁毒掛牌整治工作會議，全面動員部署，迅速掀起禁毒掛牌整治行動。
（二）整治攻堅階段（2015年11月-2016年5月）
切實落實和強化吸毒人員見面排查和管控等措施，強力開展宣傳發動攻堅戰、排查管控攻堅戰、部署開展掛牌整治工作，實現群眾全面發動、排查全面開展、管控全面落實和社區戒毒社區康復工作全面推進。做到管控防范體系全面建立和社區戒毒社區康復執行率、報到率全面提升。
（三）整改鞏固階段（2016年6月-2016年7月）
全面開展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱環節，及時整改。認真總結工作中的經驗教訓，建立健全長效工作機制，提升掛牌整治工作水平，鞏固整治成效。
（四）考核驗收階段（2016年8月）
由街道禁毒委和紀工委抽調人員組成考核驗收組，對此次禁毒掛牌整治行動工作進行全面模擬驗收，發現問題立即整改，以充分準備迎接上級檢查。
（一）提高思想認識。
一是思想上高度重視。我街道將堅決貫徹在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神，在省市區等上級部門的指導下，堅決將禁毒整治專項工作落到實處；二是清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性，意識到只有扎實開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實。
（二）狠抓責任落實。
一是細化、明確各責任單位、各部門、個人的禁毒職責。層層簽訂掛牌整治工作責任書，健全領導班子成員責任制，明確相關部門、社區的禁毒工作職責。轄區派出所要制訂落實整治方案和明確社區段警包干責任。二是強化工作考核獎懲，嚴格責任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領導干部績效考核的重要內容，對相關部門、個人在禁毒重點整治專項工作中的表現開展考核獎懲。
（三）確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴格按照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》要求進行、部署落實。街道禁毒委、紀工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區、相關部門嚴格按照任務分工展開工作。
規劃摧生思路，思路決定出路。為使康復工作能在繁雜的政府工作中占有一席之地，在較為緊張的財政大鍋中分得一勺羹，探索出在經濟欠發達地區開展康復工作的新路子，并使康復工作納入制度化和規范化的軌道，增強康復工作的科學性和可操作性，我們做了以下工作：
一、摸清底數，增強康復工作的針對性。在市殘聯的組織下，各縣（區）殘聯開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調查摸底和建檔立卡工作，較好地摸清了殘疾人包括康復需求在內的各種基本情況的底數。有些工作條件較好地縣（區），正在進行統計資料的信息化處理。臨川區殘聯組織醫療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉村，面對面地為殘疾人進行白內障篩查和辦理《殘疾人證》工作，為一萬多名殘疾人辦了證，收到了良好的效果，并產生了積極的社會影響。
二、制定規劃，增加康復工作的可操作性。市殘聯在深入調研的前提下，制定了全市到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案。全市各縣（區）也都從實際出發，制定了到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案，一些康復工作基礎較好的地方，還提出了提前實現工作目標的具體措施。從全市來看，在認真完成中（省）殘聯下達的各項康復工作任務的同時，開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動，還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風病畸殘者實現康復，且通過開展康復訓練、培訓及發放康復器具等活動，使又一批殘疾人享受到康復服務。照此速度，全市2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，是一定能夠完成的。
三、積極爭取，實現康復工作的全局性。制定好《到2015年，實現殘疾人‘人人享有康復服務’實施方案》，不但可以與中（省）殘聯制定的中長期計劃相銜接，有利于計劃的完成，而且能使本轄區的康復工作有的放矢，更能促進各級政府從宏觀上推動康復工作。根據《實施方案》要求，各縣（區）政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復工作，協調關系，整合資源，抓好落實。南城縣政府殘工委在研究康復工作時，考慮到康復任務比較重，就作出了加大開展“三助”工作力度的決定，收到了較好效果。
整合資源，進一步形成康復工作合力
在加快康復事業發展步伐方面，我們努力構建這樣一個工作框架：政府殘工委為決策機構，殘聯為具體工作部門，以加強一條“線”、一個“點”，建設和發揮一個“面”作用為支撐，積極整合和運用社會資源，進一步形成康復工作合力。
加強一條“線”的建設，即加強市、縣（區）、鄉（鎮、場、街）、村組的殘聯組織建設和各類專門協會建設，特別是加強各級殘聯的康復隊伍建設，提高康復工作的水平和能力。
加強一個“點”的建設，就是著力提高社區康復工作的質量和水平。按照“有地方辦事，有錢辦事，有人辦事，人能辦事”的總要求，以點帶面，推進工作。社區這個平臺搭建好了，社會資源的有效利用就有了一個載體。
發揮一個“面”的作用，也就是盡可能地運用好各類社會資源，特別是各類醫療和公共衛生資源，使其在幫助殘疾人實現康復中發揮應有的作用。
在整合和利用社會資源方面，我們突出抓了以下幾點：
首先是面向社會募集康復工作經費。2004年，我們在全市啟動了“三助”愛心活動，取得了一定的成效。全市共募集愛心捐款83萬多元，為近700名白內障致殘者進行了復明手術，并進行了一系列的“助聽”和“助行”活動，受益的貧困殘疾人超過了1000名。2005年，我們通過開展“三助”活動，募集愛心捐款100萬元，重點為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。
第二是運用社會資源為康復工作搭臺唱戲。一是借助李嘉誠基金會醫療扶貧隊在我市設有醫療扶貧點的有利條件，認真做好扶持配合工作，促進更多的殘疾人受益。兩年來，為配合他們開展的白內障復明和兔唇修補工作，全市各級殘聯積極做好病源的組織和篩選，得到他們的肯定。二是通過設立定點醫院等方式，吸引更多的醫療機構為殘疾人康復工作添磚加瓦。例如，在縣（區）設立貧困殘疾人定點醫院、在社區和村組設立殘疾人康復工作站、在市城區建立殘疾人用品用具供應中心、開展醫療扶貧等，調動了相關醫療機構的積極性，擴大了康復工作的成果。
第三是積極探索運用社區這個平臺，開展好“康復進社區，服務進家庭”活動，努力提高康復工作的水平和質量。為整合社會資源，以社區為依托，為殘疾人提供面對面和個性化的康復服務，我們在南城等縣（區）進行了試點，其中南城縣殘聯已取得了一定的成效。
狠抓落實，進一步擴大康復工作成果
我們要切實肩負起市級殘聯的神圣使命，充分發揮應有的樞紐作用，規劃好、組織好、落實好各項康復工作。
一是在工作安排上強調了“突出”。前年下半年，市殘聯花費了很大的人力、財力、物力抓康復，對各縣（區）產生了較好的影響。去年的全市殘疾人工作會議上，總的工作盤子里康復工作的安排比較突出，康復部門對工作的要求也比較全面，還專門印發了2004年康復工作要點。一個多月后，在南城召開的全市殘疾人工作現場會上，又突出研究布置了以開展“三助”活動為主要內容的康復工作，并印發了三個關于康復工作方面的文件。市直單位“三助”活動啟動后，市殘聯又就開展好“三助”活動向各縣（區）殘聯提出了更高的要求。特別是市委、市政府下達給市殘聯的目標任務書以及市殘聯下達給各縣（區）殘聯的工作任務中，對“三助”募集資金和開展康復工作等要求都很明確。在市殘聯年初制定的主要督查事項安排中，全市47項需要督查的工作中，有關康復工作的內容就有14項。
社區戒毒康復工作經驗交流材料
社區戒毒康復工作經驗交流材料＊＊區堅持“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則，全力推進社區戒毒（社區康復）試點工作，并在觀閣鎮試點工作中不斷探索創新，建立了社區戒毒（社區康復）四個“四六”工作法，在3月16日至17日全省社區戒毒（社區康復）經驗觀閣交流會上推廣。一、建立四級機構，落實六項配套措施四級機構：在鎮建立社區戒毒（社區康復）工作領導小組和社區戒毒（社區康復）辦公室，在村（居）建立社區戒毒（社區康復）工作站，針對每名吸毒人員建立社區戒毒（社區康復）工作小組。六項配套措施：一是由鎮黨委研究決定由政府發文，明確機構設置，經費保障，社區戒毒（社區康復）中長期規劃等；二是由鎮社區戒毒（社區康復）領導小組做好宣傳發動和協調工作；三是由鎮政府配好、配齊、配強社工；四是由辦公室擬定社區戒毒工作實施意見和實施細則，進一步明確工作內容和具體做法，并具體負責實施；五是由鎮政府配備各類硬件設施，由辦公室完善軟件資料，檔卡等工作，并制定完善職責制度和工作流程圖并規范上墻；六是由辦公室、社區戒毒（社區康復）工作小組、派出所、司法等單位深入調查摸底。二、確立四大目標，明確六項職責任務四大目標：以社區為基礎，家庭為依托，以社區戒毒監護、維持療法康復為主要手段，探索完善社區戒毒工作模式；以社區戒毒工作模式為基礎，推廣社區戒毒工作，使社區禁毒工作模式覆蓋率達到100%；以社區為基礎，家庭為依托，社區康復為目標的社區關懷和幫助為措施，探索完善社區康復工作模式；以社區康復工作模式為基礎，推廣社區康復和社區關懷工作，使社區戒毒（社區康復）工作模式覆蓋率達100%。六項職責任務：一是鄉鎮人民政府（街道）把社區戒毒工作納入社區建設和管理之中，負責并保障戒毒（社區康復）人員的基本生活，將符合低保條件的戒毒人員納入低保范圍，履行吸毒人員回歸社會技能培訓、就業等職責。二是社區戒毒工作領導小組負責貫徹落實鄉鎮人民政府（街道）有關社區戒毒（社區康復）工作的政策和部署，履行社區戒毒工作的組織、協調等職能。三是社區戒毒工作辦公室具體負責社區戒毒的日常管理工作，擬定社區戒毒工作計劃，落實社區戒毒措施，組織工作站、工作小組和禁毒志愿者等社區力量對社區戒毒人員組織開展學習教育、思想匯報、戒毒治療、康復指導、救助服務、考核獎懲等。四是派出所、司法等社區戒毒（社區康復）成員單位履行職能和職責，與社區戒毒工作辦公室密切配合，做好戒毒人員的尿檢、監督管理、宣傳教育、幫扶關懷等工作。五是財政所負責社區戒毒經費的落實，爭取財政預算和社會捐款并監督使用。六是社區戒毒（社區康復）工作小組和社區志愿者要發揮主觀能動性，積極工作，從其生理、心理、思想徹底脫癮出發，教育引導戒毒人員自覺服從社區戒毒（社區康復）規定，并積極為其工作、學習和生活創造條件，提供幫助，使其順利回歸社會，成為社會有用之人，為社會做貢獻。三、開好四個會議，做好六項基礎工作四個會議：即鎮黨委、政府（街道）專題研究會、社區戒毒（社區康復）動員會議、社工培訓會和禁毒志愿者培訓會。六項基礎工作：一是社區戒毒（社區康復）工作辦公室與區禁毒辦、派出所等部門召開聯席會議，核實戒毒人員，完成吸毒人員銜接工作。二是派出所協助社區戒毒（社區康復）辦公室為戒毒人員按一人一檔的要求建立和完善檔案。三是派出所做好戒毒人員對接前的最后一次尿檢工作，分類落實戒毒（社區康復）關懷措施。四是社區戒毒（社區康復）辦公室將戒毒人員花名冊向社區戒毒工作站移交。五是社區戒毒工作站與戒毒人員簽訂社區戒毒協議，落實“五位一體”的社區戒毒（社區康復）工作小組和工作措施。六是完善社區戒毒工作臺帳，完善資料，做到檔案齊全，內容真實完整。四、落實四大舉措，形成六項工作機制四大舉措：一是社區戒毒（社區康復）專管員、警務室民警、志愿者、醫護人員和社區戒毒（社區康復）人員親屬建立“五位一體”的幫教小組開展工作。二是針對戒毒人員(如青少年、婦女)吸毒成癮情況、身體狀況、經濟狀況等不同情況，實行分類管理，區別戒毒治療、康復指導、社區關懷等，提高戒毒成效。三是組織社區各行各業為社區戒毒（社區康復）人員提供技能培訓和就業，并設立“技能培訓點”和“就業點”。四是政府出政策，明確22條社區關懷、社區救助和幫扶措施，提高戒毒康復實效。六項工作機制：一是組織機構機制；二是經費保障機制；三是督察考核機制；四是信息研判機制；五是工作機制；六是表彰獎勵機制。
按照《區“三創四建”活動領導小組辦公室關于做好“三創四建”活動月報、簡報報送的通知》要求，全局堅持把開展好“三創四建”活動作為奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”的有力抓手，對各項工作進行研究部署，統一思想，迅速行動，現將全局“三創四建”活動開展情況匯報如下：
根據全局承擔的工作任務要求進行了細化任務分解，明確工作措施，堅持了目標導向，確保按要求完成各項工作任務。
經過大家的努力，工作進展如下：
1、加大力度整治黑出租車，進一步規范出租車和公交車運營秩序，提升了服務質量；
2、改善農村地區出行條件，建設農村公路20公里，為保障“四好農村路”建設工作，積極協調有關單位和各鄉（鎮）克服困難，努力為施工單位復工復產創造開工條件。施工單位現已全部進場施工。截止目前已完成20公里。
3、城區內20公里范圍內，農村客運班線公交化運行率已達到80%，目前已完成目標。
創建全國文明城市，是省委、省政府確定2020年重點工作“三創四建”中重要一項，也是區委、區政府2020年的一項重要任務，是完善城市功能，提升城市品質，做強城市經濟，提高群眾文明素質和幸福指數的總抓手。我們將用實際行動為建設經濟強區、幸福奠定堅實基礎。為建設便捷順暢的路網體系，打造優質高效物流體系而努力奮斗。
一、主要工作和成效
(一)宣傳工作扎實有效。深入周邊五個鄉以加強宣傳為抓手，著力提高周邊社區群眾野生動植物和自然保護意識。先后召開村組戶長會議4次，懸掛標語6幅，張帖和發放《進一步加強保護區內森林資源管理的通告》200份、《護林防火倡議書》500份、林業局《森林防火及野生動植物保護告知書》500份和宣傳單1000余份，出動宣傳車4次，錄音播放4次，宣傳面達95%以上，群眾受教育率達95%以上。
(二)加強林政資源管理和野生動植物保護工作。按照年初制定的巡山查林任務，管理局林政資源股和保護科研股在領導的親自帶領下，深入保護區四個保護站配合各保護站對轄區每月進行一次全面巡護檢查，了解并制止破壞保護區資源的違法行為，有效制止了亂砍濫伐、亂捕濫獵亂采濫集等不法行為的發生，保障了野生動植物及其棲息地生態環境安全。
(三)森林防火工作措施有力。年初迅速召開了大風頂片區森林防火聯防工作會，與周邊鄉村和企業建立和完善了森林防火工作聯防機制，簽訂了“野生動物保護和森林防火責任書”，層層落實了防火煤作目標任務；進一步完善了森林防火工作預案，清理和配置了森林防火工作器材，做好了撲救森林火災的準備工作；強化了森林防火值班工作；加強火源管理，對森林防火工作中出現的安全隱患進行了排查和整改。
(四)林區監管工作“常抓不懈”。在做好電站工程重點項目的協調報務工作的同時，嚴格按照有關政策法律規定，加強生態監管、安全生產等相關工作。通過加強巡視力度，有效控制亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫集、侵占林地、毀林開墾等不法行為和對電站建設中被征占用林地的地點、面積、林木的采伐用建設廢渣、廢料的處理、植被恢復等情況進行全程跟蹤監管下，并對安全生產工作進行全面監督，做到“常抓不懈”，電站施工企業無違規操作事件發生，實現了林區安全生產工作零事故。
二、保護區二期工程建設項目全面復工。
自7月以來，保護區二期建設因政府對稀泥溝至永紅公路交通進行了管制、部分項目無法支付征占用土地費和氣溫低下，導致所有建設項目一律停工，致使保護區二期部分工程未完工。為了確保二期工程建設項目在五月三十一日前全面完工。在自治縣委、縣政府的大力支持下，解決了土地征占用資金，同時氣溫日漸回升，工程建設領導小組督促施工隊抓緊全面復工。目前，二期工程建設掃尾工程正在緊張有序復工之中。
三、存在的問題
(一)隨著社會的發展和自然保護區管理方式的不斷改變，保護區發展模式和科學管理水平相對滯后，急需制定和完善切合民族地區實際、(來源：文秘站 ）符合科學發展觀要求的保護區管理和發展的制度機制，全面加強和提高科學管理能力。
(二)保護區地處偏遠。道路交通、電力、通訊和用水等基礎設施建設非常落后，周邊重點工程項目相繼開工建設，加之巡護工具、監測儀器和防火設備嚴重缺乏等諸多困難和不足，極大影響和制約了大風頂保護管理能力的提高。
(三)保護區管理經費嚴重不足，特別是近年來國際國內的交流合作日益頻繁，機構運行和監測經費緊缺問題越來越突出。作為一線管護重任的森林管護員，每月400元純收入明顯跟不上物價上漲，這給保護區開展工作和職工的生活帶來了極大的困難和影響。
(四)因稀永公路硬化、氣溫低下和土地征用費的尚未到位等因素影響二期工程進展，導致一二月份工程停工二個月。
四、工作打算
(一)繼續抓好森林防火和資源管護工作，進一步落實防火責任和林政資源管護責任制度，加強野外巡護和執法力度，深入扎實地做好保護區森林防火和資源管護工作。
(二)致力消除“稀永公路硬化”影響二期工程進展等不利因素采取抓好前期準備，全力以赴確保5月31日前如期完成二期建設工程基本建設項目。
為貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和市政府相關安全生產會議精神，根據國務院安委會辦公室《關于開展全國安全生產檢查的通知》（安委辦〔〕3號）和上海市安委辦《關于本區開展安全生產大檢查實施方案的通知》（安委辦〔〕7號）要求，結合《區年安全生產工作意見》明確的目標和任務，切實推動當前安全生產工作，嚴防重特大事故的發生，確保“兩會”期間安全生產形勢穩定。按照國家和上海安委會辦公室的統一部署，從即日起至3月底在全區范圍內開展一次安全生產大檢查。根據我區的實際，制訂本實施方案。
一、檢查的重點領域和主要內容
這次安全生產檢查的重點是：危險化學品、煙花爆竹、燃氣、道路交通、建筑施工、地下空間、人員密集場所、特種設備、民爆器材等重點行業和領域。
檢查的主要內容是：
（一）貫徹落實上級安全生產工作部署和要求的情況；
（二）“安全生產年”活動方案的制訂和實施情況；
（三）“兩會”期間安全生產工作措施落實情況；
（四）年排查出的各類安全生產隱患排查治理情況；重大危險源監控情況，重要生產場所、重要部位的日常監管、安全警示標志、防范措施落實情況；
（五）生產安全事故調查處理結案情況；
（六）按照《區年安全生產工作意見》關于強化重點領域安全生產治理的要求，各部門制訂的計劃措施落實情況；
（七）公共聚集場所安全防范情況；
（八）安全投入落實情況、安全生產項目“三同時”落實情況；
（九）安全生產事故應急救援預案的制定和演練情況；
（十）各級安全生產責任制的落實情況。
二、組織方式和實施步驟
（一）組織領導
各有關單位負責本地區、本系統內生產經營單位的全面監督檢查，各安全監管職能部門按照各自職責組織開展專項監督檢查，各集團公司負責各自系統內生產經營單位的安全檢查。各單位要高度重視，認真組織，切實負起責任。務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、責任追究到位。
（二）實施步驟
這次檢查，采取企業自查、行業互查、各級安全監管職能部門督促檢查相結合的方式進行；堅持行業部門檢查與企業自查相結合、檢查與整改相結合。檢查工作方案由各單位結合實際自行制定。檢查組織工作分二個階段進行：
自查自檢自改階段：即日起至3月底，各生產經營單位開展自查。各有關單位對本地區、本系統的生產經營單位進行重點檢查。
督促檢查階段：3月下旬，各單位安全監管職能部門要開展重點抽查，及時督促企業針對自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患，認真抓好整改。同時做好迎接市委會辦公室聯合督查組對我區的調研督查準備工作。
三、工作要求
（一）加強領導，精心組織。
要充分認識開展這次安全生產大檢查對開好全國“兩會”和為保增長、保民生、保穩定創造良好環境的重要意義，各有關單位要切實加強領導，迅速行動，結合實際制定檢查方案，部署檢查工作。各企業要認真開展自查自糾工作，及時治理隱患，確保安全生產大檢查的效果。
（二）加強執法，落實責任。
結合年初區域內隱患突出、安全生產形勢嚴峻的實際，各單位要實施重點檢查，尤其要嚴把復工復產驗收關、新開工建設項目“三同時”審查關；要嚴格細致，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對于拒不整改的或者整改不力的，要依法依規嚴肅處理。
（三）加強值守，強化防范。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實重要講話、重要指示批示精神,堅持疫情防控為先,把疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，統籌推進經濟社會秩序全面恢復,把肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的賞態化防控。強化外防輸入內防反彈的防控拂施，強化責往擔當，堅持“四早”“四集中”原則,進一步擴大核酸檢測范圍,嚴防本地疫情反彈,嚴防疫情暴發流行，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
二.基本原則
(一)以人為本,依法防控。始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態化防控,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業、單位、家庭和個人的責任,提高依法治理能力。
(二)科學精準,突出重點。根據疫情防控形勢發展趨勢變化，堅持突出重點、精準施策、科學防治,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的科學性、精準性和有效性。
(三）聯防聯控，統籌兼顧。落實社區和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
三.重點任務
（一）保持有效防控機制,推動疫情防控常態化
1,保持組織領導機制不變。保留現有各級肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部),街道主要負責同志及各社區書記對屬地常態化防控工作負總責。設置精簡高效的實體化辦事機構,完善日常運轉與應急處置相結合的工作機制。
2,保持聯防聯控機制不變。嚴格落實防控工作屬地責任,進一步健全完善全社會協同的防控體系,形成橫到邊、縱到底,覆蓋街道、村居(社區)兩級工作網絡,實行網格化防控。
保持“四早”機制不變。繼續全面落實早發現、早報告、單隔離、早治療的“四早”措施，健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制,做到一旦發現疫情立即上報,堅決做到發現一起、撲滅一起。
（二)突出關鍵領域和環節,強化完善疲情防控措施。1.強化海上疫情輸入防控。嚴防疫情從海上輸入,按照屬地原則,加大對海員、船上務工人員及其他出海人員的摸排力度,做好人員登記,入惠返惠時其本人、親屬和用人單位要提前向所在村居(社區)申報人員姓名、入惠時間、交通方式等信息。返惠后及時納入社區疫情防控體系。2.強化特殊場所衛生治理。落實落細養老院、精神衛生醫療機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部傳播。嚴格人員出入管理,全面實施體溫檢測和健康監測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗。3.強化學校防控措施落實。按照《省2020年春季學期開學工作方案》要求,壓實各地屬地管理責任,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,有序加快各級各類學校開學返校節奏,推動學校恢復正常教育教學秩序。認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案,做好學校開學各項準備，嚴格執行開學條件核驗制度，堅決守牢“條件不達標不開學”的底線。加強日常防控管理，形成疫情常態化防控條件下師生員工工作學習生活新模式。做好學校師生員工中的六類重點人群摸排檢測工作。開展以師生員工家庭為單位的健康監測及接觸史.旅行史排查，及時摸排檢測有風險的人員。實行“測溫+健康綠碼”入校，嚴格落實晨午晚一日三檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置，健全學校定點醫院和送診綠色通道，優化體溫異常師生員工核酸檢測流程，縮短檢測時間。規范應急處置流程，組織經常性演練，一旦發生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動，組織教育、衛生院、市場監管、派出所等部門開展常態化巡診巡查，定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫療機構聯動機制，完善校醫配備制度，引導學生家長自覺履行疫情防控義務，推動社會理解和支持教育復學工作，確保每一個師生員工安全健康、每一所學校開學平穩有序。4.強化社會管理。實行“紅色物業”，選舉業主委員會，推進“全科大網格”。探索在住宅小區成立專屬網格黨支部，配套產生黨小組長（樓長）、單元長，填補小區管理空白。完善基層公共衛生服務網絡，夯實社區防控基礎。5.完善社區服務與疫情防控。根據縣疫情風險等級和社區疫情劃分，科學精準實施社區疫情防控措施，統籌推進社區疫情防控和服務群眾工作。聚焦恢復秩序提供服務，低風險地區或未發現病例社區，應解除社區封閉式管理措施，不再設置“硬隔離”“物理隔離”。除疫情防控重點人員外，原則上不限制人員流動和進出社區，不得超范圍實施人員隔離措施，允許外來人員和車輛進入，繼續實施人員和車輛出入登記、體溫檢測、健康碼查驗,按規定有序恢復社區綜合服務，有條件地區可建立快遞員、配送員準入機制。加強社區防控工作人文關懷，幫助患者和隔離人員回歸社區。堅持“外防輸入”策略，健全由村居干部、網格員、基層醫務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區疫情防控小組，持續開展外來人員排查和社區居民健康監測，認真做好組織動員、健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、重點人員管理等工作，將社區防控措施落實到戶到人，切實做到“四早”。動員農民群眾開展群防群控，減少農村大集、家族聚餐等人群聚集性活動，做好外出打工人員防疫常識教育。提升社區防控信息化水平，實現健康監測、社區隨訪、人員登記動態化和信息化管理，做到社區常住人口、外來人口和出租房屋底數清、情況明，為推進疫情常態化防控奠定基礎。深入開展愛國衛生運動，健全完善環境衛生管理長效機制，持續開展人居環境衛生整治、科學消殺、宣傳引導和志愿服務，營造干凈整潔的工作生活環境。6.完善復工復產精準防控措施。落實復工復產要求。除國家和省根據防疫情況公布的復工復產限制措施外，各行業主管部門、單位在落實疫情防控措施的前提下，可自主決定復工復產及相關生產活動。壓實用工單位防控責任。按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則，壓實單位主體責任，落實屬地、部門和行業管理責任，切實把疫情防控相關要求精準落實到復工復產和社會生活各方面。建立完善企事業單位內部疫情防控體系，制定防控方案預案，明確疫情應急處置措施與流程，切實做到疫情防控“一企（單位）一策”。指定專人具體負責本單位疫情防控工作，加強與轄區疾控機構、醫療機構聯系，及時報告疫情情況并配合做好調查處置。抓好日常防控措施落實。嚴格實行體溫檢測、健康碼核驗、“一米線”等措施，做好辦公場所、工區及公共區域、職工宿舍的通風消毒和環境清理等工作，做好員工日常健康監測與衛生管理。加強宣傳培訓，做好防疫物資儲備，為員工配備必要的防護用品，指導做好個人防護。實施分區作業、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規模，減少人員聚集。員工出現可疑癥狀應立即報告，及時送到定點醫院進行確診。7.完善公共場所常態化防控措施。抓實抓細常態化防控，全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監測和人員出入管理，嚴格落實環境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態化防控措施，從嚴控制、審核、組織舉辦各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。進一步優化防控措施，科學合理調配公共交通運力，引導乘客隔位就座、分散就座，降低人群密度；積極推薦顧客自助購物、自助結算，縮短購物排隊等候時間；抓好住宿經營單位管理，做好疫情防控重點地區的旅客排查登記和報告工作；大力推廣使用自動測溫篩檢，提高查驗通行效率。抓好節假日期間疫情防控，認真制定應對預案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環節的防控措施，采取門票預約、分時錯峰、流量管理等手段，科學分流引導人群，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。
（三）突出重點人群服務管理，落實精準化防控措施1.加強入境人員閉環管理。強化工作銜接，做好籍境外人員的溝通安撫，指導其在當地做好防護。落實入境來惠人員提前3天報備要求，完善信息通報機制。加強與縣指揮部聯系和對接，及時獲取相關信息，做好各類入境人員篩查管理，進一步健全入境來惠人員從口岸集中隔離到飛機入魯、“點對點”接轉、全面檢測、醫療救治、社區管控的管理閉環，保證無縫銜接和閉環運作，實現從“國門”到“家門”的無縫對接與全鏈條管理。所有入境來惠人員隔離期滿后，應及時納入當地疫情防控體系，做好隨訪登記，繼續進行14天居家健康管理，無可疑癥狀的，期滿后可申領健康通行碼。2.加強重點地區來惠人員服務管理。嚴格排查登記，進一步壓實村居（社區）和用工單位責任，提前進行疫情重點地區來惠人員摸排，及時向上級報送相關信息。加強關愛幫扶，妥善解決重點地區來惠人員工作和生活中遇到的困難和問題，堅決避免“身份地域”歧視。3.加強無癥狀感染者和出院患者健康管理。加強無癥狀感染者的篩查和管理，繼續堅持“五個一律”，對所有密切接觸者全部集中隔離醫學觀察，全部開展核酸等實驗室檢測，并擴大檢測篩查人群和范圍。對于無癥狀感染者和出院患者要做到“出院有人接”“隔離有人管”“康復有人做”“居家有人訪”，實現在院治療和出院管理全閉環。4.加強居民個人防護。增強健康意識，加強居民個人防護指導，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，倡導群眾養成文明健康、綠色環保的生活方式。減少外出活動和人群聚集；做好個人防護，科學佩戴口罩；隨時保持手衛生，采用正確洗手方法；做好個人與家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史。四、強化學習宣傳加大重要講話、重要指示批示精神學習宣傳，加大肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的常態化防控學習宣傳，加大強化“外防輸入”“內防反彈”防控理念學習宣傳。完善健康公益宣傳制度，通過多種途徑宣傳普及肺炎防控知識。健全信息公開機制，加強輿情監測研判，主動向公眾解疑釋惑，回應社會關切。將公共衛生管理納入各級黨政領導干部教育培訓內容，推進健康防病知識進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭“五進活動”。
五、強化保障措施
全力開展嚴打整治 堅決杜絕后患
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。下面，我代表縣禁毒委就全縣恭毒工作講幾點意見。
一、創新思路，壓實責任，盡職盡責打贏禁毒人民戰爭
縣委、縣政府緊緊圍繞建設和諧社會，打造平安XX的目標，把禁毒工作擺上重要位置，優先保障禁毒工作人財物各方面的投入，縣委、縣政府分別召開縣委常委會議和政府常務會議，專題研究禁毒工作，解決禁毒工作中存在的困難和問題。XX就禁毒工作作出重要指示，XX多次召集縣禁毒辦同志和各成員單位負責人，一起研究部署禁毒工作。在全縣各服各部門的密切配合下，禁毒工作不斷發展。
(一)打擊力度到位。一是就抓案件的偵破。到目前為止我縣公安機關共辦理了沙毒案件XX起，抓獲嫌疑人XX人，移送起訴XX人，查獲吸毒人員XX人，維獲XX克。二是深入實施重點整治。XX列為毒情重點掛牌整治的鄉鎮。被掛牌整治的鄉鎮都能以此為壓力，通過加強組織領導、明確工作責任、采取過硬措施，確保重點整治行動取得了良好效果，有力地帶動了全縣的禁毒工作。三是全面開展大規模的暗查行動。縣禁毒辦與各鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽定禁種鏟毒責任狀，各鄉鎮將禁種鏟毒宣傳納入了鄉規民約。各鄉鎮組織干部、派出所民警及群眾上山進行了大規模的踏查行動。共排查發現種植原植物XX起，鏟除罌粟XX株。
(二)禁毒宣傳到位。
一是注重對社會面的宣傳。對已經修建好的永久性宣傳石碑，大型廣告牌、禁毒宣傳櫥窗，進行了維護與刷新。通過有線電視，對外公布了禁毒咨詢舉報電話和舉報獎勵機制。
二是抓實了重點人群宣傳。各中、小學將預防教育納入了學校教育教學計劃，縣教育局對禁毒教育教師進行了集中培訓。各學校落實了禁毒教育課時。縣禁毒辦和縣公安禁毒部門對全縣各賓館、酒店、KTV娛樂場所、發廊等公共場懸掛和禁毒“警示牌”進行了檢查，對脫落、遺失的責令其進行了補置。
三是強化了新聞媒體宣傳。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，在縣電視臺將禁毒工作作為重要內容予以宣傳。禁毒宣傳月期間，在電視臺滾動播出禁毒公益廣告。四是抓好了集中宣傳。縣禁毒辦組織公安、文化、衛生、婦聯、電視臺、民政等部門在XX采取設置咨詢臺、布置禁毒展板、散發資料等形式舉行了規模盛大的禁毒知識知識宣傳，宣傳合計發放宣傳資料XX余份。
(三)無毒創建到位。
一是切實加大禁吸戒毒力度。縣公安機關遵照XX市公安禁毒工作會議要求，對吸毒人員，發現一個，及時投所收戒一個，堅決杜絕了降格處理和以罰代教、以罰代戒的現象。由于禁吸戒毒工作大力加強，城區“兩搶”案件明顯減少，社會治安面貌明顯好轉。
二是全面落實幫教責任。在全縣范圍內組織了一次拉網式的毒情大排查，并充分依靠各級各部門上報的信息，及時掌握吸毒人員的動態變化情況。對所有吸毒人員逐一登記在冊，建立檔案，錄入微機管理。各鄉鎮、縣直單位及社區把對吸毒人員的幫教工作作為禁毒工作的主要任務來抓，逐一落實由派出所、村(居)委會、單位(學校)家庭組成的“四位一體”幫教措施，對居住在XX縣范圍內的吸毒人員，做到定期走訪、見面、談話、尿檢;對外流價吸有人員，也定期走訪其來屬、村組干部，了解其行蹤及現狀。鄉鎮對有戒毒決心的吸毒人員予以關懷，協助走出困境。
三是無毒創建工作積極推進。全縣各鄉鎮、縣直機關、企事業單位均成立了創建機構，結合自身實際，開展轄區禁毒宣傳。
(四)場所監管到位。一是加強對易制毒化學品的管理。縣公安禁毒部門和各派出所對易制毒化學品使用企、事業單位進行了重新摸底，做到底數清，情況明，并建立臺帳。健全了各項管理制度和措施，并嚴格執行到位。全縣沒有發生易制毒化學品非法流失案件。二是加強了對精麻藥品的管理。經縣藥監部門年初摸底，現有使用精麻藥品的醫療機構和單位XX家。對這些醫療機構和單位，縣藥監局建立信息檔案，落實了責任人，并制定了嚴格的管理制度，要求他們及時上報有關“精庥藥品”購買、使用情況。三是加強了對公共娛樂服務場所的管理。公安禁毒部門對全縣公共娛樂服務場所業主集中進行了檢查，向他們宣傳《湖南省禁毒條例)和有關法律、法規。與各業主簽定了《XX縣公共娛樂服務場所禁毒責任書》。
二、認清形勢，找準差距，增強禁毒工作的責任感
當前，我縣毒情形勢嚴峻，禁毒任務艱巨， 禁毒工作存在一些問題與不足:一是毒情形勢比較嚴峻。共移送起訴把罪嫌疑人XX人，百名吸毒人員對應移送起訴人教比為XX,排名全省第XX位。易制毒化學品監管力度有待加強。二是基礎工作有待加強。強戒治管控、幫扶轉化工作有待加強。吸毒人員動態管控系統顯示， 全縣戒斷三年未發現復吸人員僅XX名，僅占在冊吸毒人數的XX%，排名全省第XX位。吸毒人員管控工作滯后。一是吸毒人員基數持續增長，人員流動性強，社區戒毒社區康復人員脫失比例大。二是社區戒毒和社區康復工作嚴重滯后，工作機制落實緩慢，部門銜接不緊密，缺乏協作配合，未形成合力，動態管控效果差，吸毒人員分類管控需進一步加強。三是禁毒專干配備不足。鄉鎮街道未按要求配備專職干部，未達到國家按實有吸毒人員30:1的比例配備禁毒專職工作人員的標準。
三、強化措施，主動作為，開創全縣禁毒工作新局面
禁毒工作既是各級政府的重要職責，又是一項社會工程，需要各部門、社會各界密切配合，積極參與。各鄉鎮、禁毒委成員單位在充分履行職責的同時，必須加強領導，積極協調，增強合力，形成全社會參與的大格局。
(一)責任必須明之又明。縣委、縣政府對這項工作抓得很緊，書記、縣長經常過間，多次作出重要批示，解決實際問題和困難。各鄉鎮、楚毒委成員單位主要領導應按照要求，真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作納入總體規劃，擺上議事日程，按要求配備好專職禁毒工作人員，落實好禁毒工作經費。要狠抓責任制的落實到位，對因重視不夠、措施不力，導致泛濫、吸毒人員肇事肇禍，造成嚴重危害和惡劣影響的，要嚴肅追究相關鄉鎮、部門領導的責任。各鄉鎮、禁毒委成員單位要認真分解工作職責，把工作任務落實到每個崗位，每個人員，形成齊抓共管的工作格局。縣禁毒辦加強禁毒工作督導力度，對禁毒工作存在的問題，及時下發通報提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。
(二)打擊必須重之又重。
一是公安機關要全力沖刺抓好“緝毒攻堅行動”，確保各項查處打擊指標達標。整合禁毒、刑偵、治安等多警種資源，完善工作機制，形成緝毒破案的拳頭力量，鎖定一批犯罪案件和重要毒販，組織專案經營和懸賞追逃，抓捕一批向我縣販毒的毒梟和重要毒販。要全面打擊零星販毒活動，深挖幕后組織者、提供者、最大限度地摧毀地下銷售網絡;要全面梳理外流涉毒人員堅決打掉外流涉毒的組織者、策劃者，努力從源頭上減少供應，最大限度地把堵在縣外。
二是始終保持對犯罪的“嚴打”高壓態勢。對取毒活動突出的集散地，要積極開展專案偵查和專項治理，對零星眼毒活動堅持罪頭就打:模清外流沙毒的基本情況，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作;各鄉鎮、轄區最出所加大對制毒窩點的摸底排查，加強對娛樂場所等業點部位吸毒問題的查處，加強對客貨車、校車司機、公職人員等重點人群的吸毒檢測，應查盡查，依法查處;各鄉鎮、轄區派出所加強對制毒高危地區流入人員的摸排、管控及研判，加大涉毒線索采集力度，應采盡呆、應錄盡錄。組織協調公安、文廣新、食藥工質等部門對公共娛樂服務場所從業人員進行禁毒法律法規知識培訓，增強所有從業人員法律意識。
三是食藥工質、安監、衛生、經貿、商糧、公安等部門要迅速組織開展禁毒整頓戰役，以開展整治易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序兩專項治理行動為重點，推進易制毒化學品的規范化管理，對麻醉藥品和精神藥物的經營、使用和管理情況進行全面檢查，堅決防止其流入非法渠道。
(三) 管控必須嚴之又嚴。各鄉鎮要高度重視社區戒毒(康復)工作是禁毒工作，切實保障社區戒毒和康復工作所需的人力、財力、物力;發動社會力量廣泛參與，為社區戒毒和康復營造一個和諧、寬容的社會環境。
一要切實履行社區戒毒和社區康復工作職責。要切實研究解決社區戒毒和社區康復工作中遇到的實際問題和困難。鄉鎮禁毒辦要發揮統籌協調作用，組織、指導開展社區戒毒和社區康復工作。各鄉鎮人民政府主要領導牽頭成立相應的領導機構。按照國家禁毒委30:1要求配備鄉鎮禁毒專職人員，落實經費保障，承擔社區戒毒和社區康復工作主體責任。社區(村)要設立戒毒工作站，依托現有設施，明確專門人員，具體負責社區戒毒和社區康復工作措施的落實。
二要加大對社區戒毒和社區康復人員的管控力度。建好社區戒毒(康復)人員檔案，要求一人一檔，定期給社區戒毒(康復)人員做尿檢，定期走訪社區戒毒(康復)人員。對外地務工社區戒毒(康復)人員落實異地雙向管控措施。對違反社區戒毒(康復)協議的人員，各鄉鎮收集整理好證據移交給轄區派出所，由公安機關對違反社區戒毒(康復)協議的人員做出強制隔離戒毒處理。
專項行動工作方案
為貫徹落實中央及省市縣相關決策部署，鞏固來之不易的防控成果，進一步扎實做好“六穩”工作， 全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展，確保企業生產有序、員工健康安全、就業形勢總體穩定，根據阜南縣人力資源和社會保障局等九部門《關于印發<“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動工作方案>的通知》(南人社秘〔2021〕11號)要求，決定春節前后在全鎮范圍內開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動。現將有關事項通知如下:
一、 行動主題
迎新春送溫暖 穩崗留工
二、行動時間
2021年1月21日至3月31日
三、服務對象
(一)留在務工地就地過年和已返鄉農民工等務工人員;
(二)有轉移就業意愿的農村勞動力;
(三)脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;
（四）其他有用工需求的用人單位。
四、行動目標
(一)倡導不返鄉、返鄉有幫扶，鼓勵引導農民工等務工人員就地過年，切實做到“生活有保障、就業有崗位、培訓有資源、創業有門路、困難有幫扶”，使他們能得到就業服務、權益維護等相關支持幫助，感受到黨和政府的溫暖關心，實現就地過年有關懷。
(二)使重點企業和其他有用工需求的用人單位能享愛相關用工服務和政策支持，正常穩定運轉和健康發展，實現開工復工有保障。
(三)使有轉移就業意愿的農村勞動力、重點幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢、崗位信息、勞務對接等服務，實現節后務工有支持。
五、行動內容
(一)送溫暖留心
1.編發一封慰問信。相關部門聯合向廣大務工人員發出“一封信”。倡導盡量就地過年，通過“智慧阜南”APP、微信、“明白紙”等有效載體和鎮村等有效渠道廣泛推送，強化正面宣傳和輿論引導，做到應知盡知、應曉盡曉。
2.發出一封倡議書。配合縣相關部門加強與長三角、珠三角、京津冀等用工輸入地有關部門間的橫向合作，切實維護留在務工地過年的阜南籍務工人員的合法權益，落實好工資、休假等待遇保障，確保阜南籍務工人員“就業有著落、權益有維護、生活有保障"。
3.開展走訪摸底。結合疫情防控，要求各村對外出務工人員聯系，開展留崗返鄉情況摸底，在全鎮開展“就業訪民生、聽民情”活動。春節前走訪轄區內重點企業，摸清春節期間生產經營和春節后開工復工等工作安排，摸清勞動者返鄉意向和行程安排，指導做好穩崗留工工作。春節后重點走村串戶，摸清農民工等轉移就業勞動者返崗時間和目的地，引導其安全有序錯峰返崗復工。
4.加強對留崗務工人員關心關愛。動員各村對留在務工地過年的農民工等務工人員，電話道一聲問侯，提醒做好疫情防控工作。
5.開展困難群體節日慰問。鎮社保、民政、扶貧、團委、工會、婦聯等部門聯合通過上門走訪、手機短信、 0Q群、微信群等途徑，開展為農民工辦實事活動，協調做好家庭成員異地過年慰問、服務等工作，特別要加大對農民工留守子女的關愛幫扶。
(二)強政策留崗
6.落實援企穩崗相關政策。加大援企穩崗相關政策落實力度，按規定落實中小微企業穩定就業崗位補貼、失業保險穩崗返還。職業技能培訓補貼等相關政策。鼓勵企業制定錯峰放假和調休計劃，以崗留工、以薪留工。鼓勵企業結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，引導企業不裁員、少裁員。
7.維護務工人員勞動權益。維護人力資源市場秩序，確保用人單位不因疫情防控為由，損害務工人員的權益。
8.加強風險防范力度。配合開展就業形勢監測分析，準確把握企業減員、農民工回流等情況，同步做好應對預案，全面開展風險隱患排查，有效防范企業規模裁員風險。深入推進根治欠薪冬季專項行動，全力保障職工工資支付，積極回應重點群體訴求，暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴肅處理各類欠薪違法行為，有效防范和化解勞動關系矛盾糾紛。
(三)穩生產留工
9.全力穩定企業生產。有針對性地深入轄區內重點企業走訪，做好穩生產幫扶工作。
10.發揮“共享用工”作用。支持階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業加強對接，開展用工余缺調劑。開發一批消殺防疫、保潔環衛、社區服務等臨時性崗位，兜底幫扶確實難以通過市場渠道實現就業的務工人員。
11.組織企業間“訂單調劑”。引導轄區內企業根據企業的生產經營特點，協調實力強、訂單多的企業開展訂單調劑、半成品收購、原材料及產品銷售渠道調劑等幫扶，保障企業生產經營不間斷、務工崗位能留續、勞動者就業有保障。
(四)優服務留人
12.發放一套資料。待《阜南縣就業信息匯編》《阜南縣就業創業政策問答》編印后，及時發放下去，使就業者、創業者能夠及時得到他們需求的信息。
13.配合縣相關部門開展好“春風行動”“就業援助月”等線下專項服務活動，充分利用“智慧阜南”APP等線上平臺常態化開展“云端招聘會”，充分發揮就業扶貧車間及就業扶貧基地的主體作用，精準對接各類返鄉人員創業需求。結合疫情防控實際，對接縣技工學校，為返鄉人員提供優質技能培訓服務。
14.優化系列服務。面向就業重點群體開展“131"服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目，社保所進一步強化力量，在社保接續、勞動維權、調解仲載等方面提供更加便捷的服務，及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單。
15.謀劃有序復工。鎮社保、扶貧等單位根據實際需要和疫情防控要求，對于春節后有跨縣、跨市、跨省返崗需求的務工就業人員，提前協助做好企業與勞動者信息對接，“點對點”開展“送您上崗”活動，優先支持脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象外出轉移就業。春節后外出務工的貧困勞動者，與企業簽訂6個月以上勞動合同并依法繳納社會保險的，給予每人100--500 元交通補貼。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組,統籌組織推進活動開展，做好各項工作的組織實施和跟蹤協調工作，對相關工作進展情況進行調度和通報。
(二)嚴抓疫情防控。始終把疫情防控作為首要工作來抓，扎實做好各項活動的疫情防控專項方案，深入貫徹“外防輸入，內防反彈”總體防控策略，繃緊疫情防控這根弦。
(三)積極宣傳引導。結合“四送一服雙聯”“地城夜話”等活動廣泛開展政策宣講，重點介紹穩就業相關政策，大力宣傳鼓勵就地過年以及支持農民工，就業困難人員等重點群體就業創業的政策措施。
(四)狠抓工作落實。各村、鎮直相關單位要結合各自職責，細化工作措施。結合勞務輸出地和輸入地工作實際，尊重勞動者和企業意愿，靈活多樣組織開展各類活動。要加強與上級部門的聯系，及時反饋問題，務必形成務實高效、 協調聯動的良好工作格局。
附:
地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組名單
地城鎮“迎新春送溫暖、穩崗留工”
專項行動領導小組名單
組 長：張繼才 副鎮長
副組長：曹海倫 （）
楊俊峰 鎮社會事務站站長
艾先鋒 鎮扶貧辦負責人
李家輝 鎮團委書記
張旭光 鎮農經與統計站站長
王 正 鎮交管站站長
馬 燕 鎮婦聯主任
狠抓建筑市場管理、房地產市場管理、舊城改造項目管理、住宅小區物業管理，促進住房和城鄉建設事業健康發展。
（一）建筑市場管理。一是加強建設項目基本建設程序管理。制作建設項目基本建設程序流程，嚴格按照規范流程辦理工程建設手續，發放施工許可證個，開工建筑面積平方米；辦理工程竣工備案項，工程報建項。二是加強建設工程招投標管理。規范招標流程，引入多家機構形成良好競爭機制，提高招標和開標組織水平，目前已完成建設工程招標項，總投資萬元。三是加強建設工程質量安全監督管理。上半年共辦理建設工程質量監督手續份，安全監督手續份。嚴格履行了在建項目的復工檢查和開工許可不履行復工報告制度、整改不達標項目堅決不得復工。組織開展了高層和大跨度鋼結構項目質量專項檢查、建筑用砂漿質量專項檢查、塔吊機械安全專項檢查、外墻保溫防火安全專項檢查、架體支模安全專項檢查、商品砼質量專項檢查等活動。健全工程分步驗收制度，強化材料檢測部門責任。四是加強對建筑行業企業管理。推行建設工程施工、設計、監理、審價機構備案登記管理工作，提高中介機構服務水平和服務質量。
（二）房地產市場管理。按照新修編的城市總體規劃和控制性詳細規劃，聯合規劃部門對城區在建房地產項目的用地范圍進行了核準，停止了一些小規模、不符合規劃的建設項目。組織開展房地產預售專項檢查，出臺房地產預售備案登記制度，繼續實行房地產項目竣工綜合驗收制度，嚴厲打擊非法售房行為，有效避免房屋質量、外網基礎配套及合同糾紛問題，保障交易雙方的合法權益，維護房地產市場秩序。
（三）舊城改造管理。根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和有關政策法規，結合我旗實際，制定《土右旗城區房屋征收與補償實施細則》和《2011年薩拉齊城區房屋征收改造工作方案》。全面開展了市政基礎設施房屋征收工程，目前已啟動有敕勒川大街、光榮巷、霍家園路、太平東街東延、阿勒坦汗大街共五個項目，目前正按照《土右旗城區房屋征收與補償實施細則》有關程序依法進行，為有效解決人員不足問題，抽調了全旗96名科級后備干部脫崗參與城區房屋征收工作。加強對房屋征收項目的管理，特別是加強舊城改造項目房屋征收管理，強化房屋征收拆遷管理辦公室職能。征收前要核準，認真與規劃部門對接，要求開發企業提出年內房屋征收范圍、戶數和征收房屋面積，向房屋征收拆遷管理辦公室審繳納一定數量的房屋征收保證金，由房屋征收拆遷管理辦公室統一組織拆遷，目前已核準了德勝苑、凱旋國際、名泉苑、博雅佳苑、大眾新苑、億興園、匯賓花園6個房地產開發項目，涉及房屋征收戶。征收中要統一，必須統一補償標準，統一評估價格，統一安置標準，統一征收程序，征收評估報告和安置補償協議必須由房屋征收拆遷管理辦公室審核，不能擅自提高補償標準。
（四）物業管理。加強對住宅小區物業公司履職情況的監管，逐步形成長效管理辦法，制定了《土右旗住宅區物業管理實施細則》、《土右旗物業管理區域重大事件報告制度》和應急預案，已上報政府待審定后實施。組建成立城建物業總公司，已完成全部證照的辦理，已開始逐步接管舊小區，正在進行籌建成立小區業主委員會前期準備工作，保安、保潔員等服務人員已近完成招聘、考試、培訓，購置了統一服裝，部分已經上崗。小區綠化全部完成，匯鑫苑小區完成垃圾箱更換和部分基礎設施的維修。
下一步工作措施：
（一）集中力量開展房屋征收工作。合理分配城區市政基礎設施建設項目房屋征收工作任務，壯大房屋征收隊伍，充分用好后備干部。集中解決安置房問題，一方面從城區在建房地產項目中回購一部分安置房；另一方面加快城區大宗空地收儲，及早開工建設安置房；破除安置房緊缺瓶頸，實現拆建聯動，全面推進城區房屋征收工作步入快車道。
（二）加強城建重點項目的調度管理。強化組織領導，明確責任、明確期限、明確獎懲，逐級逐項分解目標任務，調動各方各級積極性。重抓開工調度，對尚未開工的項目逐個督查，分析存在問題，研究解決方案，落實開工責任，促進項目早開工。對已開工的工程，切實加強工程管理，全面落實項目法人制、質量責任狀、安全生產責任制，規范項目五方行為，重視施工方案、進度計劃及監理、甲代管理，嚴格投資控制、質量控制、進度控制，牢固樹立“質量第一”的意識，加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督，確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。對進度滯后的項目，分析根源，協調解決，定期通報。
（三）強化部門協調配合，凝成建設管理城市的合力。加強與各有關鄉鎮、部門和單位的溝通，密切配合，嚴格按照工程項目進度組織施工，及時解決重點建設項目推進中出現的困難和問題，保證各項城市建設工作順利實施。各部門要強化管理，采取有力措施，加大工作力度，增強全局意識，責任意識，協同意識，牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想，共同為城市建設和工程建設順利推進創造條件。
（四）加強建筑質量安全管理。創新質量安全監督工作體制機制，提高監督工作效能和水平方面，注重創新質量安全監管方式方法，把關鍵環節抽查和隨機巡查有機結合起來，在做好項目監督基礎工作的前提下，實行差別化管理，加強對危險性較大分部分項工程的質量監管，并注重把施工前預控、施工中檢查和竣工驗收有機結合起來，充分運用行政、經濟、技術等手段進行綜合治理，推動施工企業質量安全體系建設，提高質量安全自控保障能力。監督施工企業建立規范高效的質量安全保證體系，主要舉措為積極引導和督促企業加強質量安全保證體系的建設；強化和落實施工企業管理者的質量安全意識和責任，加大對企業質量安全管理者的責任追究；加強企業質檢員、安全員隊伍的教育和培訓，幫助企業建立一支與生產規模相適應的內部質量安全管理隊伍。
（五）強化住建隊伍內部建設。加強學習教育和實踐鍛煉，提高住建隊伍專業技術水平和業務能力，努力建設一支與中等城市建設相適應的住建隊伍。
一、深入貫徹扶貧開發重要戰略思想
全面研學把握深刻內涵。黨的十以來，就脫貧攻堅作出了一系列重大部署，在中央經濟工作會議、中央農村工作會議和打好精準脫貧攻堅戰座談會上，對脫貧攻堅工作提出了明確要求，要把激發貧困人口內生動力、增強發展能力作為根本舉措；要瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力；要把實施鄉村振興戰略同打贏脫貧攻堅戰有機銜接起來。各地要認真學習，深刻領會，自覺用扶貧開發重要戰略思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準脫貧攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實實做好殘疾人脫貧攻堅各項工作。
二、堅持精準施策，務實求效
認真開展殘疾人就業扶貧。實施《市殘疾人創業就業三年行動計劃》（2016-2020）。積極推動殘疾人輔就業工作的開展，力爭早日建立一所輔就業機構。2020年確保建成規范達標的殘疾人就業服務機構。
穩步實施殘疾人健康扶貧。精心組織實施殘疾人康復民生工程，主動參與精神殘疾人救治救助服務管理工作。宣傳落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》，深入開展“殘疾預防日”宣傳教育活動。大力推進殘疾人精準康復服務，積極推動衛生計生部門加強醫療康復機構和服務能力建設，不斷提高基層醫療康復服務能力，優先為殘疾人提供基本醫療、公共衛生和健康管理、醫療康復等簽約服務，逐步形成穩定的殘疾人康復工作機制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復服務的比例達到70%以上。
全面落實殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門實施好殘疾人兩項補貼，做好救助對象的殘疾人證和殘疾等級審核工作。主動對接人社部門，掌握重度殘疾人參加社會養老保險政策代繳落實情況。認真貫徹落實《市“十三五”殘疾人托養服務工作實施方案》，全力推動為殘疾人提供托養服務的社會機構任務的早日完成。完成年度“陽光家園計劃”，做好信息錄入工作。
扎實推進教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實。配合教育、衛生部門開展殘疾考生高考便利申請，協助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續開展家庭經濟困難殘疾學生資助政策落實情況自評工作。完成省殘聯下達的農村貧困殘疾人實用技術培訓和殘疾青壯年文盲掃盲工作。
認真配合扶貧部門做好相關工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務事項核查工作，及時掌握建檔立卡貧困殘疾人數、未脫貧、已脫貧、新識別和返貧情況，在脫貧攻堅中發揮殘聯組織作用。
認真落實脫貧幫扶工作。認真做好縣殘聯選派幫扶干部的保障工作。積極推動支部共建和在定點幫扶村開展各項扶貧活動。扎實開展黨員干部結對幫扶工作。
加大殘疾人脫貧攻堅典型宣傳力度。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，發揮殘疾人脫貧典型帶動作用。聯系電視臺、報社等媒體對脫貧典型進行宣傳，利用網站、微信、微博等媒體進行宣傳。
