時間：2022-07-18 21:15:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數字化建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2000年12月，國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》，把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中，同月國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布：十五期間，我國將加快數字化檔案館的建設。由此，傳統檔案館數字化建設的問題引起了人們的關注，并且有一些檔案館已經開始對此投資建設。我們認為，傳統檔案館的數字之路并非一蹴而就，而是一個循序漸進的過程，對這個過程的各個環節進行深入的分析研究是十分必要的，只有在有了清楚認識的基礎上，才能規劃和解決好檔案館的數字化之路，為今后的數字化檔案館進而是數字檔案館、虛擬檔案館的建設打好基礎。近年來，我們臨海市檔案部門在數字化建設方面進行了積極的探索，取得了初步成效，在工作中數字化建設也給檔案工作帶來了極大的方便。
首先我們充分認識到檔案數字化建設的緊迫性
1、檔案數字化，可改善檔案管理工作。只有實現檔案數字化，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變，實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，為社會提供高效、優質的服務。
2、形勢發展的需求
21世紀是信息化的時代，臨海市政府把數字臨海建設擺在了十分突出的位置，無疑是十分及時和正確的。數字檔案館是數字臨海的重要組成部分，其一，檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數十萬卷檔案資料，數百萬件檔案文件，是本地區最豐富、最有實用價值的信息資源庫，這樣一大批浩如煙海，珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領導和廣大公眾利用，充分實現信息共享，數字臨海就不是真正意義上的數字臨海。所以，要建設數字臨海，首先要建設數字檔案館。其二，檔案載體的更新換代迫切要求檔案館數字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質，發展了幾千年，記錄下了中華文明和世界文明史。近年來，檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替，電子檔案的出現給檔案館提出了一個亟待解決的課題，那就是電子檔案的收集、保管、保護和利用手段，而解決這個問題的途徑只有一個，那就是檔案館的數字化。目前，檔案館的檔案保管、利用與形勢的發展要求不相應，仍然停留在紙質檔案的管理及較原始的檢索利用水平上，使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用，甚至絕大部分電子檔案已經被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。
3、社會強烈需求
當今，人們的時間意識越來越強，領導做出重大決策需要迅速、準確；各職能部門工作查考要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加，如婚姻檔案，有一些農村，尤其是僻遠山區的利用者要查閱婚姻檔案十分清便，來回要好幾天，他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者，他們想了解臨海的整體情況，才敢于投資，那么要了解臨海的詳細內容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所，特別是我們建立臨海市現行文件查閱中心之后，對各界人士及外商投資查閱信息更為方便，這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統的原始管理、檢索和提供利用的手段，以現代化、多功能的服務措施，使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。二、檔案數字化建設的內容
1、推進檔案數字化，必須提高檔案標準化、規范化水平
目前，檔案信息數字化的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。筆者認為對這一問題取得共識是檔案數字化建設思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計算機系統擴大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節，其中首要的是檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規范本身也是一個系統工程，要推進檔案數字化建設，必須抓好檔案標準化、規范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。
2、數字化建設要著眼于提高系統的整體水平
檔案數字化建設的著眼點應是整個系統，組成系統的縱向和橫向的各個節點都應達到一定水平，并通過網絡加以聯通，這樣才能發揮整體優勢，提高系統的綜合能力。部分節點甚至一個重要節點的障礙，都可能造成系統的梗阻。當然，要求每個節點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現實的，不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平，在一些單位進行較高水平的試點，以取得值推廣的經驗，對整個系統是有利的，但其基本出發點就是為了提高系統的整體水平，只有少數先進的節點不可能組成先進的系統。
3、有重點地抓好數據庫建設
目前，我們臨海檔案數字化系統從總體上看仍處于由文件處理向數字管理系統的過渡階段，完成這一步的關鍵在于數據庫建設。開發和建設數據庫系統是國家檔案信息工程的核心和基礎，是工程的主體。數據庫的含義是依托先進的信息技術對檔案進行科學的管理和方便的使用。建立數據庫系統是一項長期的任務，要經過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經過實踐我們認為建設數據庫經驗中最主要的有：領導重視，統一認識，堅持計算機技術人員同檔案業務人員協同配合；面向應用，建立“活庫”，以利用頻率和使用效率考核數據庫的“活性”；突出重點，由單一庫向系統庫發展等。當前若能把綜合數據庫的完善提高和各單位檔案目標庫建立起來，通過網絡聯接形成開放的分步式數據庫群，將使自動化系統效率大大提高一步。
三、檔案數字化建設的步驟
1、建立檔案數據庫。第一步，輸入文件級目錄。從1997年開始，我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數據庫。截止2005年5月，已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條，我們準備再用1-2年將全部完成。在建立數據庫的過程中，可邊輸入邊打印，一方面補齊卷內文件目錄，另一方面檢驗輸入的正確性，從而確保檔案數據庫的真實性、完整性和有效性。第二步，采用掃描儀、數碼相機等設備，實現原文件信息數字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁，尤其知青檔案已十分破爛，只有實行數字化，才能確保原件的永久保存。從實踐看，檔案數據庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明，我館由于實行了數字化管理，雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案，利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案，則需5個工作日。利用者對我館的數字化建設十分滿意。
2、建立了檔案局（館）網站。并與市政務網、公眾網聯網實施資源共享。在互聯網上向政府和社會提供檔案信息查閱，政策法規查詢、舉辦網上展覽，展示本地兩個文明建設的成果；建立網上現行文件查閱中心提供全文查詢，逐步實現政務公開，營造有利于當地市經濟建設和社會發展的良好環境。3、加強電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數字檔案最主要的來源。以前，進館單位只移交紙質檔案和紙質文件目錄，現在我們要求進館單位實行電子文件和紙質文件的歸檔雙軌制，一般將電子文件拷貝兩套，異地保存，并隨紙質文件一并移交檔案館。這樣既推進了機關檔案室的電子化進程，又節省了檔案館建立數據庫的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺的組合。由于種種原因，各進館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同，這給集成到檔案數據庫造成困難。對此，我們要高度重視，采取積極的措施予以解決。印發電子目錄數據庫結構與交換格式，對案卷級和文件級目錄數據庫結構的字段名稱、類型、長度作出了規定，規范軟件和數據格式，確保數據庫的準確性和有效性。
截止2005年5月，臨海市市鎮兩級機關和企事業單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統或其它綜合信息管理系統。今后，我們準備加大檔案信息管理系統的推廣力度，對新達標升級的單位要求全部安裝，對已達到各類標準的單位要求在1-2年內全部安裝。另外依托市政府OA網上辦公系統，做到文檔一體化，及時遷移電子文件。隨著系統設備更新、擴充，在不同系統之間交接電子文件，及時對歸檔電子文件進行遷移操作，確保電子文件的有效性。
檔案數字化建設是一項長期而又復雜的任務，不可能一步到位。工作中我們力求分步實施，突出重點，講求實效，持續發展。
參考資料
1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》，《中國檔案報》2000年第547期
【關鍵詞】信息素養；視音頻教材；數字化；實施環境；要求
隨著“校校通”工程的建設和，尤其隨著無線網的建設、E—Learning的開展，視音頻信息在機網上的共享顯得愈來愈重要。常見的視音頻信息主要有各學科電視教材、校園專題、素材、名師介紹、興趣小組活動記錄、課外知識、外語教學、校園廣播新聞等。在技術上，有線電視網、有線廣播、計算機可以用一根線連通，形成“校園一線通”。同時從國內外在視聽覺教育（如視覺思維、視覺素養）的中看出，視音頻信息在不僅是對文字信息的補充，而且也是通過對視聽覺信息的觀看提高學生閱讀、理解、思考、視聽覺材料的能力。從一些課程（如語言類、技能類、示范類等課程）的教學要求上來看，這些學科的學習離不開視音頻信息的補充，而要實現學生隨意的播控，只有通過計算機服務器來實現。但是將所有視音頻教材轉換為數字信息在網上傳輸，是一件相當復雜的系統工程。
從西部信息技術與課程整合的發展表面上看，西部中小學學生E—Learning的不足，主要表現在E—Learning環境的構建上，西部E—Learning環境的構建即表現在硬件的缺乏，也表現在視音頻信息的數字化、師生信息素養的不足上，而從根本上來說是師生信息素養的欠缺和數字視音頻教育信息的嚴重匱乏。師生信息素養的培養是一個長期的過程，需要在一定的數字環境中養成。為此筆者認為在E—Learning的構建中，應盡最大可能的構建校園數字視音頻信息。
一、視音頻教材數字化是促進師生信息素養形成關鍵
視音頻教材的數字化有利于培養師生信息素養。美國圖書館協會（AmericanLibraryAssociation，ALA）在1989年報告中，將信息素養定義為“個人能夠認識到何時需要信息，個人能夠檢索、評估和有效地利用信息的綜合能力”。信息素養（InformationLiteracy），也被翻譯為信息文化，但素養與文化意義相差很大。在不同時期信息素養稱呼不同，如“媒體素養（MediaLiteracy）”、“電視素養(TVLiteracy)”、“計算機素養（ComputerLiteracy）”、“數字素養（DigitalLiteracy）”、“網絡素養（InternetLiteracy）”、“素養（E-Literacy）”等。
1998年，美國圖書館協會與美國教育傳播與技術協會（AssociationforEducationalCommunications&Technology，AECT）在其出版物《信息能力：創建學習的伙伴》中制定了美國中學生學習的九大信息素養標準：=1\*GB3①能夠有效地和高效地獲取信息；=2\*GB3②能夠熟練地、批判性地評價信息；=3\*GB3③能準確地、創造性地使用信息；=4\*GB3④能探求與個人興趣有關、自己需要的信息；=5\*GB3⑤能欣賞鑒別作品和其他對信息進行創造性表達的；=6\*GB3⑥能力爭在信息查詢和知識創新中作到最好；=7\*GB3⑦能認識信息對民主化的重要性；=8\*GB3⑧能遵守與信息和信息技術相關的倫理道德、行為規范；=9\*GB3⑨在探求和創建信息過程中，能積極參與小組活動且與團隊協作。
教育部在2004年的《中小學教師教育技術標準（初稿）》中，對信息素養的解釋是“廣義信息素養包括信息意識、信息能力和信息道德等三個方面的素質，狹義的信息素養通常只能指信息能力”；并提出：“信息意識是人腦特有的對信息和信息活動的態度控制系統，即對客觀事物中有價值信息的覺察、認識和力圖加以利用的強烈愿望。信息能力是指對信息的獲取、、加工、創造、傳遞、利用與評價的能力。信息道德是在信息領域調整人們之間相互關系的行為規范和社會準則，它是信息化社會最基本的倫理道德之一。信息道德的主要內容是：誠實守信、實事求是；尊重人、關心人；己所不欲，勿施于人；在信息傳遞、交流、開發利用等方面服務群眾、奉獻社會，同時實現自我”。
《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》提出：“通過信息技術課程使學生具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和信息的能力，教育學生正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會等，負責任地使用信息技術；培養學生良好的信息素養，把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段，為適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎”。這是我國對中小學學生信息素養的要求。
由此可以看出，我國中小學師生目前信息素養的基本狀況。同時，從大、中、小學生開設的信息技術教育上來看，我國學生信息素養普遍偏低。如信息意識淡薄，信息能力較差，信息倫理道德低下，信息差。當然，各地惡劣的信息環境，也是造成學生信息素養偏低的一個重要因素。隨著信息化教育及社會信息化的到來，努力提高大學生的信息素養已刻不容緩，然而，從當前一些高校信息技術教育來看，對于大學生信息素養培養還僅僅局限狹窄的純技術性范疇內，根本談不上開展信息素養的教育活動。
目前中小學校園數字教育信息的內容單一化，了師生信息素養的后天發展。在構建校園數字化環境時，由于受到書本信息和網絡速度的影響，造成大多數人認為網絡信息以文本信息為主，而輕視了圖片、動畫、視頻、聲音等信息。我們也可以看到，在各級學校教育中，條條框框上墻進網、政策法規見于紅頭文件。而視音頻信息，尤其是推動情感教育的視音頻信息很難與師生見面。同時，在E—Learning教育實施中，視音頻信息不僅是對文本信息的補充，也不僅是文本對圖片或視頻信息的說明，在教育信息傳遞的過程中，圖形信息和文本信息兩者互為補充，缺一不可。為此，加快音視頻教材數字化建設，無疑會促進校園信息化建設，同時也會推動師生信息素養的形成。而師生信息素養的形成又有利于E—Learning的發展和創新。
二、構建校園視音頻教材數字化的環境
校園視音頻教材數字化資源的建設主要包括技術資源環境建設和潛件建設，它們互相促進、互相制約，缺少任何一部分信息技術教育都難以實現。技術資源建設包括硬件環境、軟件環境、人力資源環境，硬件建設主要包括設備、設施的建設，軟件建設主要是電視教材、電視節目、錄音教材的建設等。潛件主要是思想、、理論的建設等。
1.視音頻設備的數字化
視音頻設備包括錄像機、采集卡、視頻/音頻壓縮卡、錄音機等。選擇電視設備應考慮的因素有：
=1\*GB3①圖像質量：決定電視節目圖像質量的主要的是錄像機，當前國內使用磁帶錄像機的主要記錄格式主要有以下幾種：VHS，DV，DVCam，DVCpro，Betacam等。VHS節目源主要集中在教學片（帶）上，掃描線在300線以下。還有部分節目源為VCD盤片，掃描線在288線以下。少數是數字節目（如校園新聞、專題介紹、個人專訪等）。尤其校園網在組建ATM傳輸信息時應當考慮校園視音頻教材的數字化。
在數字化過程中，先把采集自錄像機、攝像機或其他信號源的模擬視音頻信號經過圖像卡、聲卡轉換成數字信號(即A/D轉換)，再經過數字壓縮后形成數據流存儲到硬盤中。若使用的是數字錄像機，采集時不需要經過A/D轉換，可直接采集數字信號到硬盤。
信息采集完畢后，然后按創作人員的創作意圖運用非編軟件對存儲在硬盤中的視頻、圖像、音頻等各種數據進行編輯，加上動畫、字幕、特技等綜合處理，并根據需要生成一定視頻格式，同時保存在磁盤中。目前市場上經常被采用的非線性采集卡有：AVID、Velocity、DigisuiteLE、DVRexRT、DVRexRTPro、DVStorm、RT2000、TAGAR3000、DV500、DC30。在購買非線性設備時就要考慮和自己錄像機格式的匹配問題。事實上，每種采集卡都有一定的適用范圍，都有自己特別適用的設備，在選擇時，應根據已有的信息源選擇采集設備。同時隨著數字化設備的發展，各種非線性設備開放性和兼容性增加。所謂開放性就是錄像機可與各種非線性設備連接，兼容性就是檔次較高的數字錄像機向下兼容。
視音頻信息采集過程中，采集卡的取樣比不同，會造成不同程度的信息丟失；壓縮時由于壓縮的比例、格式的不同，同樣會造成信息的丟失。因此在最后處理時，一定要慎重考慮。
校園視聽設備應目前由模擬——半模擬向全數字化過渡。全數字化從拍攝、節目編制、演播室系統、播出系統均為數字化。
=2\*GB3②設備標準接口技術：不同壓縮標準需要相應的數據接口來傳輸，同時配合也密切。目前常見的有串行數據分量接口（SDI）、IEEE-1394接口、四倍速接口、小型計算機系統接口等。
=3\*GB3③常用數據壓縮標準：視音頻壓縮的目的就是舍棄不需要的信息，這些信息是以人耳和眼系統的分辨能力來考慮的，是人的視聽覺一般感受不到的損失。目前在電視領域中，通常采用的M-JPEG和MPEG壓縮標準。JPEG為主要用于靜止圖像的壓縮，M-JPEG是JPEG在視頻方面的應用，需要的帶寬和空間較大。MPEG是視頻的壓縮，常用的是MPEG-2壓縮標準。MPEG-2壓縮帶寬和空間小于M-JPEG。
④網上傳輸的流信息主要有視頻流和音頻流。視音頻教材數字化最好生成流媒體（Streammedia），常見的流格式有*.asf、*.rm、*.ra、*.qt、*.swf等類型，而常用的是.rm格式，通常采用RealPlayer播放器播放的。在生成流格式的時候，一定要將珍貴素材（或節目）另轉換為*.avi格式。AVI文件的數據量大，占空間多，計算機讀取費時，視音頻信息轉換成.avi格式主要是為了保存資料，而不是為了在網上傳遞。
2.軟件環境的數字化
視音頻教材庫的數字化建設：視音頻信息庫由于設備的原因，目前仍舊是以盤帶的方式保存，要傳遞這種信息必須利用電視網或廣播等形式，盤帶信息不利于信息的流通。而要做到視音頻教材在計算機網上流通，一定要將盤帶上的節目保存到計算機上。可根據需要將節目進行分類保存，如按學科教學節目、校友風采、校園名師、校園新聞、地方特色、環境建設、運動會、學生活動等分類。
3.人力資源
學校的人力資源主要包括教學技術人員、學科教師、教學管理人員的基本素質和能力。人力資源是學校建設的重點,關系到學校建設的后勁、全面性和可持續性。人力資源指導著視音頻教材的制作、開發、研究、應用。視音頻教材制作人員應是新觀念、新技術的支持下的創造型、智能型人才。
4.潛件環境
視音頻教材的潛件建設關系到其形成、利用、流通，同時也是推動對視音頻教材的重要性、應用意識、評價與反思的認識，通過建設還可推動教師應用技能、教學管理、理論知識的提高。
由于我國西部中小學普遍缺乏信息技術管理人員，同時信息技術教師承擔全校信息技術課程和校園廣播、電視節目制作、使用、維護，以及校園網的構建設計和網頁的制作更新，而普通教師又缺乏信息技能的培養，所以信息技術設備的管理成本和壓力不應過分下放到學校層面。為此，建議提高設備和資源的易用性，避免為教師學習和使用信息技術設置“技術門檻兒”。高等學校的網絡中心、計算機中心、教育技術中心、校園電視臺、有線廣播電臺、外語調頻廣播臺，應相互協調、資源優化，形成“校園一線通”，為學生提供獲取信息的廣闊場所和多種途徑。同時可以降低建設費用、管理維護費用和減少各種人員數量。
三、構建校園視音頻教材數字化的實施環境要求
1.性、性、性：數字化的視音頻教材必須具有教育性、科學性和藝術性，學生在觀看的過程中，能夠使思想、行為和觀點受到啟迪、陶冶，為培養良好的世界觀服務。
2.化：視音頻教材數字化運行的目的是在校園機網絡中流通。校園網是將行政事務管理、教學服務、信息管理、學校宣傳、科研管理、圖書服務、后勤服務、招生就業、校園新聞等各類信息連接起來，實現各類信息之間的交換和共享。同時校園網的還包括與Internet、天網、城域網等的互聯。由此導致校園信息資源與信息資源的整合，使各級各類信息完全共享。對于學生而言，校園網是學生了解外界知識和校園信息的平臺，也是提高學生對自己學校教師再認識和接納的窗口。
3.數字化：將校園視音頻教材中文本、聲音、圖像、動畫等信息轉換為數字信息，以一定的格式在計算機系統中輸入、保存、傳播、再現。
4.智能化：搜索的智能化。智能化指建立和創造智能化的教與學系統、教與學環境。未來的者將由被動學習轉向主動學習，建立以個性化為中心的新的學習模式。教育者的主要任務是借助智能化工具（手段），個別化、針對性地培養學習者的信息素養（如獨立地獲取、加工、處理、利用信息和知識的能力）。
5.標準化：視音頻教材要以一定的格式錄入、存儲、傳播并呈現，這樣制作時可以降低制作成本和存儲費用，傳遞時大大加快了信息傳遞的速度、范圍，提高信息資源的共享。同時為智能化和交互化提供保障。
6.靈活性：靈活性指制作者修改、添加、更新、上傳視音頻教材，方便靈活，并且不損壞原來的數字化節目。
7.適應性：指數字化的視音頻教材能夠適應不同播放器、不同圖像質量的要求、計算機、軟件等資源。
四、結束語
在中小學校園視音頻教材數字化過渡的過程中，我們要用的眼光和全局的觀念，科學的論證，綜合。制定短、中、長期規劃，以實現最佳過渡。在數字化過程中，我們應認識到硬件與軟件更新換代，同時不要等待發展成熟之后再備鞍上馬。校園視音頻數字化，對各級各類學校來說，挑戰和機遇并存。
【】
[1]郭炳.多媒體流技術在網絡傳輸中的[J].有線電視，2003（22）
[2]劉懷林、郭國勝編著.數字非線性編輯技術[M].北京：中國廣播電視出版社.1998年7月
[3]黃寧寧主編.多媒體素材制作與網頁編輯[M][M][M].北京：人[M][M]民郵電出版社.2000年10月
一、____市司法局數字化平臺簡介
隨著信息化、數字化水平的不斷發展和日益普及，____市司法局同全市司法行政部門、法律服務機構、管理對象、業務聯系部門及其他部門信息交流頻繁，日常辦公、視頻會議、普法宣傳、人民調解、安置幫教、社區矯正等各項業務的信息化需求強烈，迫切需要建立健全全市司法行政系統網絡和數字平臺，才能更好地滿足業務快速發展的需要，才能更好地服務于社會穩定和經濟發展大局，才能更好地適應“數字城市智慧____”的戰略要求。
2010年起，____市司法局依據全市司法行政系統信息化建設現狀，提出建設一個安全、先進、靈活，高帶寬、高可靠性的多業務應用的綜合網絡平臺，實現了不同部門、不同業務之間安全高速的數據共享、智能分析、應急預警、遠程協助、辦公協同等功能，盡可能地簡化辦公流程，提高效率，節約成本，充分發揮職能，有力維護社會穩定，助推經濟社會發展。
____市司法局數字化平臺建設由應急指揮調度系統、業務信息管理系統、日常辦公應用三部分組成。
應急指揮調解系統包括：視頻會議系統、內部語音通訊系統；
業務信息管理系統包括：社會矛盾糾紛動態管理評估系統、特殊人群信息管理系統、法律服務信息管理系統、公證信息管理系統、司法鑒定信息管理系統、法律援助信息系統、安置幫教信息系統；
日常辦公應用系統包括：OA自動化辦公系統、互聯網協同辦公系統、門戶網站系統。
經過近三年的建設，____市司法局數字化平臺已初步完成了日常辦公應用、應急指揮和業務管理系統的設計建設和推廣應用。平臺逐步覆蓋市司法局、8個縣（區）司法局、153個司法所、1451個人民調解委員會及全市各級法律服務機構，在全市司法行政系統形成一個便捷、高效的數字應用平臺，基本實現了不同部門、不同業務的高速共享、傳輸和應用。
二、主要做法
在國家電子政務標準化體系的框架下，____市司法局綜合考慮全市司法行政部門和法律服務機構的實際需求，按照相關標準和規范，制定了統一的傳輸交換標準體系，并根據全市司法行政部門現有網絡信息資源的實際情況，以及各級司法行政機關業務職能和特點，科學規劃、優化調整，合理改建、擴建，實現了硬、軟件資源的集中、整合、共享，建立起統一的共享網絡，組織研發各類應用軟件平臺，堅持邊建邊用，協調開展數字化平臺建設工作。
（一）組網建設。
____市司法行政系統依托政法三級、四級網實現市、縣（區）司法局、鄉（鎮）司法所、人民調解組織互聯互通。在市司法局建立中心機房，市司法局及8個縣（區）司法局建立視頻會議室。目前已完成市、縣（區）司法局的數據、語音和視頻等綜合業務高速、可靠、安全地傳輸，網絡覆蓋面繼續向鄉鎮司法所、各級各類人民調解組織等深入。
（二）應急指揮調度系統。
為提高溝通效率、辦事效率，減少內部辦公會議、業務培訓所產生的會務、食宿、差旅費用，節省人力、物力，實現多部門集中協調指揮調度、視頻會議、遠程業務培訓、考試、雙向會議、案件會商、工作管理、遠程技術支持、應急呼叫、案件實時監控等功能。____市司法局依托政法專網建設政法視頻應急指揮調度系統，目前在全市司法行政系統建成政法視頻應急指揮室1個，視頻會議室4個，市、縣（區）司法局均開通VOIP內部語音通訊電話。
（三）業務系統建設。
全市司法行政機關已全面啟用司法部的“法律援助信息系統”和“安置幫教信息系統”。____市司法局自主研發的“社會矛盾糾紛動態評估管理系統”、“____市特殊人群信息管理系統”、“____市法律服務信息管理系統”、“____市公證管理信息系統”已在全市推廣使用?！癬___市司法鑒定信息管理系統”正在研發中。目前，____市司法行政各業務工作基本實現自動化和智能化，業務數據體系已初步建立，各類信息數據自動分類、智能分析、自動統計、預警跟蹤，確保了數據的真實性和完整性，以直觀的效果反映全市司法行政業務工作整體情況，為領導決策提供依據。
1.____市社會矛盾糾紛動態管理評估系統。
2010年，____市司法局立足社會轉型、經濟轉軌、矛盾凸顯、各種利益格局大調整的時代背景，結合政法專網和數字化建設，立足于《人民調解法》的貫徹實施，經過深入調查研究，明確了社會矛盾糾紛的定義、計量原則和標準，制定了社會矛盾糾紛分類、分級的原則、標準和方法，規范了社會矛盾糾紛受理、評估、化解流程，形成“社會矛盾糾紛動態管理評估機制”，并開發“____市社會矛盾糾紛動態管理評估系統”，利用網絡系統，采用直觀的電子圖示形式，準確記載各種類型矛盾糾紛及其在空間區域、歷史時段上的分布，科學分類、綜合分析評判，刻畫各種矛盾糾紛的演變軌跡，把握社會矛盾糾紛性質及發展變化規律，有效實現社會矛盾糾紛的可預警、可控制，為黨委政府掌控社會矛盾糾紛動態情況提供決策參考。
系統終端延伸 到鄉鎮（街道）司法所、專業性、行業性糾紛調委會及有條件的村、企業調委會。將所有社會矛盾糾紛納入黨委政府主導的社會矛盾糾紛調解機制中。通過合理的分級分類管控，初步實現了矛盾糾紛化解、管控工作向類別化、差異化轉變，向因人、因事、因地、因時的“源頭預防”轉變，向各種調解機制“橫向聯合、優勢互補”的多元化解轉變。通過及時客觀的收集社會矛盾糾紛并進行深入分析研判，在解決矛盾糾紛統計真實性、實時性方面實現了突破，填補了我國基層社會矛盾糾紛基礎統計評估標準和分析方法的空白。
目前，該系統在全市所有鄉鎮運行率達到100%；評估機制被入選為四川省2012年第一批軟科學項目；司法部派出調研組來____進行專題調研，并形成了專題調研報告；國家級刊物《人民調解》對評估機制的運行模式、試行情況及取得的成效進行了系統詳實的介紹。河南鄭州市、新鄉市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內部分地區司法行政機關都專程來雅學習考察機制建設?！霸u估機制”向專業化、規范化、標準化、信息化轉變，拓展了人民調解工作領域和工作深度，增強了人民調解工作持續穩步發展的后勁，客觀上提升司法行政工作整體態勢。
2.____市特殊人群信息管理系統。
此處指的特殊人群是：刑滿釋放解除勞教人員和社區矯正對象（包括被判處管制、緩刑、假釋、暫予監外執行和剝奪政治權利）兩類人員。針對此類特殊人群重新犯罪的特點、原因加以研究分析，采取科學有效的預防對策，減少和預防特殊人群重新犯罪案件的發生，對于穩定社會治安秩序，保護國家和人民生命財產安全，促進社會和諧發展，有著重要的現實意義。
____市司法局探索建立了“特殊人群社會危險性評估暨重新社會化機制”，研發“特殊人群信息管理系統”，通過對影響特殊人群的眾多社會危險性因素，從內因和外因兩個方面分別歸納抽取出對其重新犯罪具有重要影響的因素，并將這些因素進行量化分析，根據量化結果確定其重新犯罪可能性大小，對其社會危險性強弱作出趨勢性判斷，預測其社會危險性及社會危險性的突出方面，以此為基礎，在實際工作中實施分類處置，從而科學地、有針對性地采取相應措施，積極引導和干預，促使其及時調整心理、矯正行為，回歸到對正常社會秩序規則的遵守狀態。
全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數的基礎上，通過信息管理系統，建立特殊人群基本信息庫、特殊人群電子臺賬、特殊人群統計數據庫等，既全面掌握轄區內特殊人群總體情況、詳細信息，又能通過系統智能判斷管理對象的社會危險性。對特殊人群實施社會危險性評估后，分別對刑釋解教人員和社區矯正對象提出分類處置意見和幫教或矯治重點方向，每季度對幫教或矯治的效果進行跟蹤掌握，實行動態反饋，并及時調整工作方向和措施。通過該系統，做到分類管控、跟蹤研判、實時反饋、有效監管，從而有效預防和減少特殊人群重新違法犯罪。
目前，該系統在市、縣、鄉三級司法行政機關全面使用。納入系統管理的特殊人群共2039名，其中：社區矯正人員1071名，三年內刑滿釋放及解除勞動教養人員968名。
3.____市法律服務信息管理系統。
為提高全市各級司法行政機關對法律服務行業的監管，提升律師協會、律師事務所、基層法律服務工作者協會、基層法律服務所的規范化管理水平，____市司法局組織研發了法律服務信息管理系統。
該系統實現了法律服務人員及法律服務機構基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監控、咨詢服務、報表統計、信息交流、數據共享等功能。通過掌握法律服務機構及人員從事法律服務事務的基本情況、業務進度、投訴案件查處情況等，及時進行業務指導，加強行業監管，促進法律服務行業良好有序發展。同時，根據不同地域，不同時期內案件類型及數量的變化，通過系統智能匯總分析，科學研判，有利于提前發現社會不穩定因素，預判其發展變化趨勢，提供決策參考，為營造良好的法治環境，確保經濟社會又好又快發展提供法律服務。
系統主要由管理和應用平臺組成，管理平臺由市、縣（區）司法行政機關負責，通過系統對法律服務機構、人員、日常事務、業務報表、統計分析等信息數據進行管理和利用；應用平臺由全市各法律服務機構及法律服務人員負責錄入機構及人員信息、工作動態、日常事務及各類業務報表等數據?；緦崿F了全市法律服務行業數據信息共享，確保了數據完整統一。對全市法律服務行業規范化建設、提高行政效率、節約管理成本、提升管理水平起到極大的促進作用。
4.____市公證管理信息系統。
為落實司法部加強公證信息化建設的要求，適應公證工作數字化、網絡化發展的時代需要，____市司法局組織開發了公證信息管理系統，以推進公證業務流程、誠信執業管理和機構內部管理。
隨著我國社會政治、經濟、文化等事業的發展，公證法律事務逐年增加，公證機關在依法行使國家公證職權，開展公證證明活動過程中，從公證申請、受理、立案、出證的過程中，涉及大量檔案、文書處理，各類檔案、文書的制作、管理、檢索要投入大量人力。為方便當事人，節約工作成本，提高工作效率，實現公證檔案文書在錄入、修改、審核、打印、出證、歸檔、分類、統計、檢索等的自動化，____市司法局結合全市公證管理工作實際，開發了“____市公證信息管理系統”，采用三層B/S結構，在windows操作系統中，通過終端IE瀏覽器進行智能管理。
公證管理的數字化是促進公證業務工作的重要手段，目前該系統已在全市各公證處推廣應用，公證管理信息系統對提高公證行業規范化、信息化水平，提高公證效率、降低執業風險，推進公證行業的發展具有重要意義。系統的推廣應用，實現了市、縣（區）司法局對各公證處的辦證情況進行在線監督，及時了解掌握各地辦證類型及數量，實時監督辦證質量。并通過各地辦證情況，發現公證工作中的存在的問題和不足，為領導提供決策參考，合理調整工作部署，有效推進公證事業發展。
（四）日常辦公應用系統建設。
隨著辦公自動化系統的普及，電子化、數據化的辦公方式已進入越來越多的企事業單位和黨政機關。____市司法局建立起一套高效、暢通的信息互聯體系，方便司法行政全體干警、司法助理員、法律服務工作者、人民調解員及各級黨政領導，能隨時關注、收集、上報、處理、發送業務數據、文件材料以及各類信息輿情等。
日常辦公應用系統建設：基于PC終端的綜合辦公應用系統（OA系統）；開通固定網絡和 移動網絡的互聯網協同辦公系統；基于政法專網的全省內部語音通信系統；系統內部的移動短號V網服務等。有效實現了單位通訊、會議服務、信息應用、信息服務、文件傳閱、公文處理、工作督辦、計劃安排、信息、移動郵件等多種通信功能的有效集成，進一步提高了內、外溝通交流便利性，提高工作效率、實現有效管理、降低成本。
2011年，____市司法局互聯網門戶網站（yaan
/）面向社會公眾開放，充分融入“數字城市，智慧____”建設中。____市司法局門戶網站開辟了反映司法行政工作情況的常規版塊，以及三個專題欄目，一是“服務國際化區域性生態城市建設”專欄，及時將全市司法行政系統在服務于____國際化區域性生態城市建設中的舉措、成效向社會，讓公眾知曉；二是“‘警民親’服務群眾‘八件實事’活動”專欄，及時展示全市司法行政系統“深入群眾、聯系群眾、服務群眾”的工作情況及先進典型，主動接受社會公眾監督；三是“社會矛盾糾紛動態管理評估機制”專欄，將此項由____首創并已由司法部向全國介紹推廣的工作機制運行取得的成效向公眾呈現，積極發揮互聯網平臺作用，切實提升社會形象和影響力。經過一年運行，訪問量已達7萬余人次。
三、成效與啟示
建設“數字城市”，構建“智慧____”是一項系統工程，____市司法局結合自身職能，充分調研，與信息化、電子政務建設相結合，合理規劃，整合資源，不斷加強基礎設施建設，創新開展應用平臺建設，將數字化延伸到日常辦公、業務工作、法律服務、社會管理各個方面，切實提升了決策能力、執行能力、組織協調能力，提升了信息資源的有效利用。
1.有利于提高工作效率，節約工作成本。在傳統的辦公模式中，由于全市的司法所、人民調解組織以及法律服務組織均未與司法局實現線路互聯和資源共享。市司法局的文件需要各縣（區）司法局打印成紙質文件派送或郵寄到153個司法所、1451個人民調解組織以及近百家法律服務機構，造成工作效率低下，并且浪費資源。全市各級司法行政機關每年要組織全市司法行政系統288名干警、343名司法助理員、17269名人民調解員，230名律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人等法律服務人員，召開各類業務培訓、講座、會議等近30期，會務組織工作、材料印刷、租用會場、安排住宿和餐飲、以及參會人員的交通、食宿等費用，每年合計超過150萬。數字化平臺建設將信息化和電子政務整合，極大的簡化了辦事程序，提高了工作效率，擴大了政務信息公開范圍，有效地節省了行政資源。
2.有利于提高應急處置能力。全市153個司法所和1451個人民調解組織是直接面向群眾開展法制宣傳、提供法律服務、化解矛盾糾紛，是與廣人民群眾聯系最緊密的基層組織，他們掌握著最基層的輿情和動態，如遇突發事件、群眾性事件以及自然災害等，必將第一時間作出反應，為黨委、政府及時、準確了解情況，科學、有效地決策處置提供保障。因此，司法行政系統數字化平臺建設，在當前社會矛盾顯和自然災害頻發的背景下，顯得尤為重要。
“數字圖書館”是用數字技術處理和存儲各種文獻類型的圖書館。是以智能化、個性化用戶服務為中心的信息資源管理系統。具有跨庫檢索、信息資源共享功能，同時具有數字資源、網絡服務和特色技術三方面特征。
教育部《教育信息化十年發展規劃（2011—2020）》和《江蘇省教育信息化五年發展規劃》中明確要求到2015年要達成“基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境”“基本實現寬帶網絡的全面覆蓋”“教育管理信息化水平顯著提高”“信息技術與教育融合發展的水平顯著提升”的目標。在此背景下學校圖書館被賦予更加豐富的功能內涵。近年來，借鑒其他高校的經驗，我們在數字化圖書館建設方面做了如下探索。
1 建設技術先進、兼容性較強的數字化圖書館平臺（圖1）
經過近幾年的建設和發展，本校圖書館數據庫從無到有，從少到多，已初具規模，基本能夠滿足師生的需求。其內容包括“學前教育理論文獻”“學前多媒體教學資源”“兒童文學故事”“教育科研文獻”等數據文獻資源，同時也購買了“知網”“讀秀”等數字資源庫資源。紙質文獻通過技術處理轉換成為數字資源。文獻全部采用Adobe Acrobat的PDF格式來進行制作，能夠最大程度地模擬真實紙質圖書的外觀，使學生在閱讀時，紙質圖書感很強。
2 有效利用數字化圖書館平臺，建立學前教育學科知識資源庫
徐州幼兒師范高等?？茖W校面向教學與學科建設，以用戶為中心，以資源為基礎，以技術為手段，整合各類資源，建立起了學前教育學科知識資源庫。其結構與功能如圖2所示。
學前教育數字化課程資源庫的分類
第一類：多媒體教學資源（信息資源開發室），如動畫教材、教學音頻、視頻、PPT課件等。
2～3歲是幼兒想象力萌發階段，幼兒在這個年齡喜歡的內容有交通工具和各種動物的故事、充滿美麗幻想的傳說故事，數字圖書館為這個階段年齡幼兒配備了動畫教材；4～5歲是幼兒性格開始形成的重要時期，幼兒在這個時期喜歡描述完整故事的畫冊，內容充滿快樂、友愛、幽默，既明快又有趣，四五歲的幼兒對喜怒哀樂是非常敏感的，也開始辨別善惡，通過視頻讓幼兒認識人類的各種生活態度，對事物的思維方法、感覺方式等。
第二類：學前教育理論文獻，包括學前衛生學、學前心理學、學前教育學、學前兒童教育活動設計、學前教育史、幼兒園管理、學前兒童教育研究、幼兒園游戲、蒙臺梭利教育理論、0～3歲親子教育、育嬰師培訓輔導等。
第三類：教育科研文獻，科研成果、研究報告、會議論文、重點學科導師發表的專著或論文、優秀畢業生的論文、課題研究的實驗報告等。
第四類：音樂、美術、舞蹈、技能類書籍。
學前教育數字化課程資源庫的重要作用
1）方便了教師的教學、科研。廣大教師借助學校數字圖書館來查閱所需要的教、科研參考資料。圖書館也免費為他們提供參考咨詢、定題跟蹤、目錄檢索等服務，深受師生歡迎。
2）方便了師生的學習與研究。學校數字圖書館為學校師生提供了豐富的教育教學資源，他們借此獲取到幼兒教育研究的相關資料，大大節省了研究者的時間與精力。如學生在幼兒園教育實習過程中，以某一行為問題兒童為研究對象，撰寫一份“行為問題學前兒童的個案研究”報告。研究者確定了研究課題之后就要查閱與本課題有關的重要文獻，這些文獻在學校圖書館的書籍、報刊、教育檔案、電子信息檢索系統中都能找到。研究者可利用網上數據庫檢索文獻、也可利用目錄索引、文摘、教育網站獲取文獻資料。
3）其他作用。為學校國培、省培、遠程網絡培訓等項目提供支持，方便學員查閱資料，學習網絡課程。如在2012年省級培訓項目中，教師指導學員上網查閱資料，擬定教案，撰寫論文等。2012年國培遠程培訓項目，也安排學員在線學習，完成相關作業。
3 數字化圖書館建設需一定經費支持
依托學校現有公共基礎設施，建設數字化圖書館所需經費，如表1所示。
數字化圖書館建設首先考慮的就是經費問題。這其中包括3個方面：一是網絡設施、設備等硬件建設經費，網絡設施的建設是圖書館數字化建設的前提和基礎，設備的配置是圖書館數字化建設的重要保證；二是數字化文獻資源建設經費，用于購買電子圖書、各類數據庫、紙質文獻資源數字化及特色館藏建設等；三是安全防范，如安全防范系統的購置等。以上所列均為數字化圖書館建設的基本需求。
4 人員素質
數字化圖書館建設對圖書館員提出了更高的要求，館員應具備更加寬廣的知識結構和應用能力，要有良好的道德意識和強烈的責任意識。數字化圖書館的建設是一個長期而艱辛的工作，它需要全體館員的共同努力來完成，僅憑一人之力或各自為政是無法實現的，需要培育一支精誠協作、優勢互補的館員隊伍。
參考文獻
[1]申軍霞.中小學數字校園內涵探索[J].中國電化教育，2009（7）：56-59.
[2]李興周.中小學數字校園建設的文化意蘊[J].中國電化教育，2009（12）：6-9.
論文摘要：闡釋了數字化建設應遵循的原則，詳述了數字化建設的基本內容、實施步驟、采取的方法及要達到的目標，勾勒出雞西大學圖書館數字化建設的可行性方案。
一數字圖書館建設的意義
數字圖書館是進入20世紀90年代以后產生的一個全新的概念。隨著計算機技術的迅猛發展，特別是網絡技術、數碼存儲與傳輸技術等的全面普及，人們對文獻信息的加工、存儲、查詢、利用等有了新的要求，數字圖書館也就應運而生。數字圖書館就足以數字形式存貯和處理信息，即對有價值的文本、圖像、語言、影像和科學數據等多媒體進行收集和規范加工，再進行高質量的保存和管理，并提供在廣域網上高速跨庫連接的電子存取服務信息系統。它的特點是：收藏數字化、操作電腦化、傳遞網絡化、信息存儲自由化、資源利用共享化。
數字圖書館的建立不僅使圖書館發生了革命性變化，而且也為文化傳播提供了全新的渠道。數字圖書館作為高科技經濟的基礎設施和必要條件，是建立在知識和信息的生產、存貯、使用和消費之上的，它憑借高新技術?？梢约冉洕盅杆俚貍鞑ィ址奖闳藗兝?。
數字圖書館的建設，極大地加強了圖書館的服務功能，彌補了圖書館收藏不足與用戶需求旺盛的矛盾。隨著傳統圖書館的數字化和因特網功能的完善與普及，數字圖書館將成為不受時空限制的知識獲取大通道一二雞西大學圖書館數字化建設原則
1．需求性原則。
滿足讀者需求是高校圖書館工作的基本宗旨：因此在我校圖書館數字化建沒規劃中．首先確立的原則虛是以滿足讀者需求為目標的需求性原則；此原則的另一含義是在讀者眾多需求中選擇最主要的需求。
2．特色性原則。
沒有特色就沒有發展潛力特色性原則是圖書館館藏資源數字化建設的生命。我校圖書館在長期的發展建設中，根據學校的辦學性質、學科設置、科研方向以及自身的發展目標，確立了自己的館藏資源建設方針、建設重點和建設原則，從而形成了具有我校圖書館特色的核心學科藏書結構體系。我校圖書館必須圍繞這一藏書特色進行數字化建設。
3．可行性原則。
我校圖書館在進行數字化建設時，無論是傳統文獻資源的數字化，還是新建數字化資源．必須根據學校的投入力度和圖書館自身的能力水平量力而行。在可行性方面注重以下幾個方面：第一，擬開發數據庫已經擁有和預期擁有資源的豐富程度、數據規模、數據采集難易程度、開發周期長短等；第二，擬引進數據庫的內容與我校學科設置的相關程度；第三，數字化加工隊伍的技術水平與能力；第四，數字化加工設備的技術水平與能力；第五，經費保障力度。
4．通用性原則
數字化資源開發建設中必須注意通用性原則問題。即在開發建設中必須遵守網絡傳輸協議、數據通訊格式、文獻標引著錄規則等標準化原則，確保數字化產品的通用性和標準化，符合網上傳輸與資源共享要求。
三雞西大學圖書館數字化建設內容
1．引進數字化信息資源。
我校圖書館目前已擁有一定數量的數字化信息資源，主要包括部分期刊全文數據庫、學位論文全文數據庫和科學技術成果數據庫。但這遠遠不能滿足數字圖書館建設的需求，還要繼續擴大期刊全文數據庫和學位論文全文數據庫的容量，增添圖書全文數據庫，引進學校重點學科——采礦工程、機械設計、計算機應用、漢語言文學、
英語、俄語、市場營銷、旅游管理、會計學等方面的專題數據庫
2．自建特色數據庫
對我校圖書館所收藏的有特色的傳統文獻資源進行加工，并將其轉化成可為計算機識別、存取并進行網絡傳輸利用的特色數據庫。自建特色數據庫包括本校畢業生學位論文數據庫、古籍善本數據庫、工具書數據庫、學科專題數據庫等。
3．文獻的初始數字化加工。
主要指印刷型文獻的掃描、縮微，音視頻的壓縮等。需要相關的軟件及硬件，本建設項目要根據需要和加工成本核算決定引進數字化加工設備的形式和規模。
4．建立導航系統。
鏈接互聯網上的專業網站、搜索引擎、數據庫服務中心、數字圖書館等，建立網上虛擬資源系統，進行網絡資源利用導航。
5．參加CALIS建設。
中國高等教育文獻保障系統(CALLS)是“211工程”的公共服務體系項目，是一個廣域網環境下的文獻信息共享服務系統，其目標是依托中國教育和科研計算機網(CERNET)，本著“整體規劃、合理布局、相對集中、聯合保障”的建設方針，建立一個整體化、自動化、網絡化、數字化的中國高校文獻信息的共知、共建、共享體系，推進中國高等教育資源的優化配置，深化資源的有效開發和利用，為高等教育和科學研究提供有力的文獻信息保障。
積極參加CALIS建設，實現數字資源的共建共享。
四雞西大學圖書館數字化建設目標
1．能提供網絡信息服務。
建立方便快捷的網絡化信息服務平臺，整合各種電子資源，實現信息的網絡化和多樣化及實現跨媒體跨數據庫資源的利用；建立數字化管理平臺，實現數據庫的集中管理；建立完整的網絡數據庫檢索指南和學科信息資源導航系統。
2．能提供信息檢索服務。
主要提供文獻代查代檢服務，包括文獻檢索服務、文獻查詢服務(文獻收錄及被引用檢索服務)
3．能提供網絡閱讀服務。
首先，讀者通過書目檢索、關鍵詞檢索以及基于內容的全文檢索等，實現在線閱讀各種文獻；其次，讀者可以進行任意翻頁、放大、縮小、查找等操作，獲得最新的圖書方面的信息；第三，讀者可在線發表自己的作品與評論。
4．能提供多媒體視頻音頻點播服務。
建立一套支持多人點播節目的視聽系統。內容包括多媒體外語教學影片、教學課件實習演示系統、古典音樂欣賞、歷史文化、經典影片等。
5．能提供網上學科導航服務。
建立重點學科信息網站，根據圖書館支持的重點學科發展的需要，收集網絡信息資源，重新組織整合為有序整體，方便讀者使用。
6．能提供電子閱覽服務。
建立完備的電子閱覽管理系統，提供館藏目錄系統查詢、鏡像服務器檢索、館內多媒體資源檢索、網絡信息檢索、網上讀書等服務。
7．實現信息資源共享。
這是圖書館界的一項共同事業?？蓪⑵渥鳛殚L遠目標去努力。
五雞西大學圖書館數字化建設過程中應關注的幾個問題
1．處理好數字化信息資源建設與傳統文獻資源建設的關系。
信息資源數字化是上個世紀90年代以來圖書館的最大發展變化。各國數字圖書館建設的著重點都是館藏資源的數字化。而目前數字化發展主要表現在以數據庫為主的新型電子出版物的迅速發展和現有館藏資源數字化的迅速增長兩個方面。有些人認為圖書館已進人網絡化、數字化時代，沒有必要再加強館藏印刷型出版物即傳統文獻資源的建設發展更沒有必要擴建館舍。事實上，印刷型出版物在數字化出版物迅猛崛起的同時，也在呈幾何級數增長。因此，我校圖書館在進行數字化建設時，同樣不能否定印刷型文獻資源的收藏補充，而應將兩種出版物合理配置，使其協調發展，確保我校圖書館的文獻資源結構體系科學、合理、實用。
2．正確認識圖書館數字化、網絡化、自動化與人、財、物的支撐。
在圖書館數字化建設中，人們往往認為，既然實現了數字化、網絡化、自動化，必然要節省大量的人力、財力、物力，其實這是個誤解。先進的技術帶來的是先進的優質的服務，而非人、財、物的節省。信息資源的數字化建設必須投入大量的財力，數字化信息資源的運作必須有現代化的設備以及高精尖的技術人員做支撐，因此我們必須清醒地認識到圖書館數字化建沒的高技術、高消耗、高投入的實際，糾正并防止數字化可以大大節省人、財、物的錯誤認識。
3．合理解決自主開發數字資源與人員能力不足的問題。
數字圖書館是為滿足人們更有效地管理、利用信息資源的要求應運而生的。在這樣一個具有典型知識經濟時代特征的新興領域，人才無疑是最重要的建設資源，是整個事業成敗的關鍵。數字圖書館對人才的要求是全方位、多層次、高標準的目前能掌握圖書館學、情報學、計算機科學、外語的綜合人才在整個圖書館界都非常短缺，何況我們這樣的小型圖書館。硬件的投入可以快速實現，人才的引進與培養卻非一日之功。因此，研究建立符合數字圖書館發展要求的人才培養機制是我校圖書館數字化建設的當務之急。
【關鍵詞】網絡時代；數字圖書館；高校圖書館
當今社會，信息技術已經成為當今世界上最先進的生產力，隨著互聯網的飛速發展，網絡也越來越普及到人們的日常生活中，人們足不出戶就能在網上得到自己想要的信息。網絡環境對圖書館在很多方面都產生了巨大影響，因此，網絡信息時代的到來對高校圖書館的工作提出了嚴峻挑戰。面對挑戰，圖書館應如何應對？怎么能與網絡時代接軌關系到高校圖書館的生存與發展。
一、網絡環境下高校圖書館的現狀
（一）大量讀者的流失。網絡以其方便快捷、低廉和無限制的特點正在成為人們普遍使用的信息獲取方式，越來越多的人把對文獻信息的需求從利用圖書館轉到在互聯網上查詢，既節約了時間，同時也保護了人們對信息需求的隱秘性，最重要的還在于減少了人們查閱資料時的一些繁雜手續，這種現象最直接的體現就是讀者流失，圖書館紙質文獻的借閱量明顯下降，到館讀者大幅度減少，與此同時也減弱了圖書館讀者服務與教育功能，使得傳統的高校圖書館備受冷落。
（二）部分高校圖書館網絡化環境尚未形成，自動化水平較低。這部分高校圖書館的數據庫建設未成規模，信息資源共享極為有限，同時軟件的通用性、成熟性還需進一步檢驗。
二、網絡時代下高校圖書館改革與發展思路
（一）加強現實館藏資源的數字化建設。高校圖書館實現網絡化的基礎就是建設館藏書目數據庫，具體來說就是對館藏各種類型文獻以數字化方式進行組織，在圖書館主頁上展示高校圖書館的館藏信息資源，并提供給用戶使用，例如提供館藏書刊的目錄或根據讀者需求有償提供原文等。
高校圖書館可把部分館藏資源進行數字化轉換比如教學參考書、需求量較大的圖書、重點學科用書等，以此來減少因復本過少引起的拒借現象，從而提高館藏圖書資源的利用率，擴大共享范圍。
（二）重視信息資源的共享與共建。網絡環境中的高校圖書館不再是一個獨立的藏書機構，而是網絡的一個重要環節。高校圖書館要改變現有的收集、整理、傳遞文獻信息模式，逐步過渡到數字化、電子化的信息模式。同時要利用現代網絡技術建成各種數據庫，實現國內外網絡化文獻信息資源共享。由于條件有限，高校圖書館不可能收藏所有的文獻信息資源，在這種情況下高校圖書館實現資源共建共享，還可以解決經費不足這個問題。
（三）建設特色數據庫。重點學科資源建設是高校圖書館一項長期性的基礎建設，能滿足高校師生對特定領域信息資源的深層次要求，因此，建立重點學科專題數據庫對于高校圖書館來說就顯得尤為重要。在建設中應突出專業特色，包括本專業的專著、教材、專業期刊以及分散在其他報刊中的本專業文獻等等，形成具有學科優勢、完整系統的特色數據庫。
高校每年都有大量科研課題的任務，科研課題從立項到課題的完成，需要大量的信息資源，因此高校圖書館有必要建立科研課題導航索引，組織專人負責，為各課題建立檔案，將分布在網絡上的相關信息進行集中，分類整理、加工。
高校學生的學位論文是學生在導師指導下完成的科學研的書面報告，經過答辯通過的學位論文，一般具有一定的學術價值，特別是博士學位論文在某些學科具有重要價值。我國的學位論文基本都沒有在學術刊物上發表，所以，高校圖書館應建立本校的學位論文數據庫，加強學位論文收集工作，建立完善的學位論文呈繳制度，促進學位論文的開發利用。
三、高校圖書館未來發展模式--數字圖書館
（一）數字圖書館的概念。數字圖書館是由英文“Digital Library” 翻譯過來的，但到目前為止，對數字圖書館的概念還沒有統一的認識，實踐也沒有固定的模式，我們所說的數字圖書館是指利用現代信息技術對有高度價值的多媒體信息，如圖像、文本、語音、科學數據庫等進行收集整理、規范化的加工處理，使其轉化為數字信息，然后通過互聯網連接起來并進行高效地傳播、接收，使處在不同地理位置的用戶能夠隨時的利用數字信息，接收各種服務，實現真正意義上的信息資源共享。
（二）數字圖書館與傳統圖書館的區別。與傳統圖書館相比，數字圖書館已經不再是傳統意義上靜態的藏書建筑物，也不再以實有性的建筑物作為標志，而是以“讀者需求為中心”，擁有超大規模信息資源的信息空間，是一個實現了虛擬性與現實性并存的動態多功能信息服務機構，它是由眾多圖書館或信息中心組成的數字資源庫，具有快速占有并便于提供信息資源的能力；數字圖書館強調的是“虛擬館藏”，收藏對象發展到以電子文獻為主，典藏的“圖書”不再孤立地散布于世界各地的圖書館中，而是永久性存流動在信息網絡上；數字圖書館要面對快速變化的用戶需求的挑戰，因此館藏發展將從根據用戶的潛在需求轉變為根據用戶的現實需求來提供信息。
（三）高校數字圖書館建設的原則。高校數字圖書館要“因校、因需、因人制宜”，定位一定要準確，要將有限的經費投入到重點特色化建設中去，要充分利用學校的科研、學術及人力資源優勢，制定出切實可行，利于本校發展的數字圖書館建設方案。
高校數字圖書館需要統籌安排、統一經費使用，建立起相應的信息資源建設管理體制，共享共建。同時要加強數字化管理人才的培養，尤其是高級專業技術人才，定期對管理人員進行培訓，以提高其業務水平，以便更好地使用數字圖書館對人才的需求。
四、結語
高校圖書館是大學的重要組成部分，擔負著為教學科研服務的重要任務，網絡時代的到來給高校圖書館的工作帶來了很多便利，但同時也讓其面臨著前所未有的挑戰，因此高校圖書館的發展應放眼未來，與時俱進，更新觀念，加強與網絡技術發展的聯系，不斷增強核心競爭力和適應環境的能力，只有這樣才能才能滿足讀者對知識的需求，更好的服務于社會。
參考文獻
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我國在期刊數量上是列于前列的期刊大國，然而我國沒有自己的國際性學術期刊平臺，某些情況下會導致優秀智力資源外流，這是一大損失。因此我國需要打造自己的優質學術期刊數字出版平臺。構建精品學術期刊數字出版平臺需要解決很多像出版平臺由誰主導和平臺相關配套政策等類似問題。筆者通過解析政府主導下學術期刊數字出版平臺的建設問題，提出政府主導條件下期刊建設的可能路徑。
一、學術期刊數字出版平臺建設的動因分析
（一）學術資源是一種準公共產品
學術資源具有準公共產品的特性，即具有有限的非競爭性和有限的非排他性的特征。一部分人的使用不影響另一部分人的使用，在使用上就具有非競爭性。但是出于私利，在使用過程中可能存在一定程度上的競爭，此時在使用這一資源的時候就需要付費。學術資源在使用過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所特有，因此具有一定程度的非排他性。所以應該由政府和市場來共同分擔學術資源等準公共產品的供給。
由于學術資源是一種準公共產品，因此學術資源的供給主要由政府承擔，并且學術資源的供給大部分是針對科研院所和高等院校。根據中國統計年鑒的數據，中國現有普通高等院校1 867所，其中中央部委高校111所，地方部門高校1 480所。同時從現在科研的基本情況來看，政府的資金絕大部分用于科研經費以及實驗發展經費。國家自然科學基金的撥款近些年逐年增加，由此也可以看出國家對科研的支持力度在不斷增大。
（二）中國的優質智力資源有外流趨勢
由于獎勵、晉升、影響力等方面的考慮，國家頂尖的科研工作者都會考慮在外國知名的優質期刊發表文章，但是國內的學者如果想要閱讀這些優質的研究成果，卻要付出高昂的費用?？萍疾拷y計了近些年國家科研經費投入巨大的中國自然科學基金、國家高技術研究發展計劃等項目的情況后發現，國內學者在外國期刊的情況有愈演愈烈之勢，隨著國內優秀論文在國外期刊上發表，同時還發現國內的一些優秀期刊會選擇搭載甚至依賴外國的網絡平臺，這也是我國優秀的智力資源外流的一個原因，加劇了我國構建精品學術期刊數字出版平臺建設的緊迫性。
（三）中國學術界需要有國際影響力的中國期刊數字出版平臺
如今，許多國外的優秀期刊以及出版公司進入中國，他們看好的不僅僅是中國潛力巨大的消費市場，更加吸引他們的是中國優質的智力資源，他們想要中國的科研工作者將自己的優秀在外國期刊上，再將期刊發售到全世界，不僅如此，他們還試圖壟斷期刊發表市場，從而對期刊進行提價，以獲得更高的利潤。
目前，學術界的部分學者已經認識到我國的科技界以及學術界對國外的期刊和國外出版平臺過于依賴帶來的種種弊端。這種對國外期刊以及出版平臺的過度依賴不僅僅導致優秀的智力資源外流，而且在上也會受制于人。2008年5月12日的汶川大地震在《自然科學》雜志上首先發表研究的不是中國人，這也在一定程度上體現了“國家保護主義”的影響。隨著中國科研實力的不斷增強，中國急需有國際影響力的中國數字出版平臺。
二、學術期刊數字化出版現狀分析及評價
學術期刊數字化出版在我國起步于20世紀90年代，雖然人們已經認識到學術期刊數字出版的重要性，但是這種認識大多只是停留在概念或口號范圍，沒有采取切實的行動或者不知如何行動，怎樣發展。目前我國學術期刊的數字化出版有以下幾個方面的表現。
（一）學術期刊主辦單位需要自辦有自主版權的專業網站
由于大部分學術期刊的網站建設都受到人力以及資金等方面的限制，再加上對期刊網站的重要性認識不足，這些就會導致期刊網站建設效果的不佳，很多期刊網站更新速度很慢，例如某大學的期刊網站上的內容和五年前相比沒有實質性的改變，網站上的內容也比較單一，大部分是期刊的簡介、編輯部的介紹、投稿的注意事項以及期刊目錄等內容。部分建設比較完善的期刊網站可能提供一些過刊內容的查詢等功能，也有部分網站可以提供用稿情況查詢，比如隔段時間會在網站上公示用稿和退稿的一些情況?？傮w而言，目前學術期刊提供的服務比較簡單，并且缺少個性化的特色服務。實際上，學術期刊可以利用期刊網站實現編輯流程的網絡化和自動化，這樣就可以提高期刊的管理水平，規范稿件管理的網絡化以及自動化，這樣不僅可以節省時間、縮短生產周期，同時還能拉近編輯部與讀者以及作者的距離。
（二）由學術期刊和權威數據庫共同建立綜合性期刊網站
近年來，中國學術期刊全文數據庫、萬方數字化期刊數據庫、維普數據庫、中國財經報刊數據庫和新華多媒體數據庫等學術期刊上網工作發展很快。同時這些期刊數據庫內容涉及面廣，涵蓋數理化學、能源材料、工農業、醫藥衛生法律政治以及社會科學和教育等方面。因此在建立學術期刊數字出版平臺的時候可以將權威數據庫和學術期刊結合起來，共同建立一些綜合性比較強的期刊網站。
（三）期刊網絡發行的嘗試
例如，沈陽藥科大學主辦的《中國藥劑學雜志》《北京大學學報》等期刊開始嘗試了網絡版的發行。網絡發行可以縮短作品出版的周期，作者也能夠行使作品的“首發權”，同時讀者也可以及時獲得有關方面的最新信息。這些學術期刊在網絡上出版雖然已經經歷幾年，同時也積累了一些經驗，但是實際中仍然有些因素制約著學術期刊數字出版平臺的發展，這就需要有關部門給予關注和支持。
（四）綜合評價
以上三種學術期刊數字出版各有優缺點，但是從嚴格意義上來講，本文介紹的前兩種出版方式并不是真正意義上的數字出版，而是對印刷程序的重復，是印刷期刊通過網絡提供的一種服務。期刊加入網絡數據庫后，在一定程度上雖然節省了網站的建設成本，但是數據庫廠商往往要對期刊編輯部的內容進行修改，這會消耗一定時間使學術期刊的時效性降低。有一些學者對期刊出版后到館的時間和一些知名性期刊網站更新的文章進行對比后發現，數字化期刊大部分都有時滯性。這說明期刊數據庫沒有提高我國期刊出版的效率，縮短出版時間，它的作用可能更多地表現在把文獻的傳播范圍擴大同時、有利于讀者的檢索以及提高文獻的利用效率上。
三、政府主導下學術期刊數字出版的可能路徑
（一）抓好知識創造源頭，把握好研究論文的發表
國家四大基金是中國科研的發源地，代表著中國科研的最高水平。目前，四大基金對科研的管理形式主要有三種：（1）知識產權保護，（2）科研技術成果轉化或轉讓，（3）參與評獎評優，例如：國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎等。
四大基金比較重視對科研成果的管理以及對知識產權的保護，但是對研究方面的管理相對比較薄弱。因此，國家要以四大基金項目為試點，抓好創造知識的源頭，同時把握好論文的發表這個環節。可以采取的具體措施是：四大基金應該研究制定相關領域的期刊目錄，就像國家自然科學基金按照A類和B類兩個層次給出了學術期刊目錄，其他基金也應該效仿出臺相應的重要期刊的目錄，以方便讀者查閱。在基金項目完成進行審批和驗收時，不僅要對論文的發表數量進行把關，而且也要對論文的發表期刊進行考核。針對不少優秀文章在外國期刊發表導致我國優秀智力資源外流的情況，我國應該制定相關的規定，保證國家投資資助的論文在外國期刊上進行發表以前應該向中國學術期刊數字平臺提交一些存檔信息。四大基金認定的國內重要期刊也是我國學術期刊數字出版平臺的資料來源。
（二）逐步出臺有關國家資助研究論文的保護性立法
研究成果的論文管理涉及到基金資助機構以及廣大高等院校和科研院所，還涉及到基金的資助機制，影響到高等院校的人才考評以及職稱晉升等。它涉及面廣，牽扯因素復雜，因此需要跨越部門利益，在國家立法層面上制定相關規定，保護國家資助研究論文的成果，將相關論文引導到學術期刊數字平臺上。相關的具體措施有：設立國家資助論文的保存制或者在《中華人民共和國科學技術進步法》中增加國家資助研究成果論文的管理條款。以上兩條途徑就可以解決中國精品學術期刊數字出版平臺的內容來源問題。
（三）設立學術期刊數字出版實驗室
目前，國家已將數字出版技術、數字化出版印刷列入文化出版業發展的重點，出臺了一些鼓勵數字印刷業發展的優惠政策。目前，相比于數字報紙出版，政府對數字期刊的扶持力度貌似更小一些。類比新聞出版總署建立了數字報刊實驗室，它既解決了報刊的重復建設和盲目投入的問題，又為報業數字化指明了方向，因此我們建議將這種方法也應用到精品學術期刊數字化出版建設中，數字出版實驗室的設立，可以解決目前投入資金、技術研發和數字化出版所需的復合型人才培養問題。
（四）建立政策支撐體系，保障學術期刊數字出版平臺正常運營
中國精品學術期刊數字平臺的正常運營需要相關的政策支撐，其目的是協調好各個利益主體之間的關系。例如：作者與出版機構以及平臺運營商再加上用戶之間的關系，可以從知識創造、知識傳播、知識產權保護以及知識評價四個方面來構建中國精品學術期刊數字平臺的相關政策體系。這個政策體系主要包括以下四項內容：（1）知識創造政策：知識創造政策主要是對各種知識的產生渠道進行梳理，分析知識創造的主體構成，以及比較國內外知識創造政策的異同，出臺一些吸引優質論文以及原創性論文的政策。（2）知識傳播政策：研究同方、萬方、維普這些優秀數字期刊平臺的傳播模式，出臺一些利于學術期刊數字出版成長的有利政策。（3）知識產權政策：知識產權政策主要研究作者、期刊和數據庫服務商所享有的知識產權，對比國內外知識產權保護的現狀，比較國內外學術期刊數字出版版權的法律保護政策以及政策激勵措施。（4）知識評價政策：通過分析我國現行的知識評價體制，發現其中的優缺點進而促進更加科學合理的知識評價政策的出臺。
（五）建立中國精品學術期刊數字平臺體系
政府主導下學術期刊建設的最終結果應該是建立一個可共享的優質中國學術期刊數字出版平臺，同時這個平臺具有以下五個功能：（1）創建學術期刊全文數據庫平臺，這個平臺首先要建立與國際一致的科學合理嚴格的期刊評價體系，經過這個評價體系選出的期刊文章再進入期刊全文數據庫。（2）提供學術期刊數字出版全套流程服務。期刊數字平臺通過對關鍵技術的改進，可以實現期刊從稿件的處理到排版再到校編最后出版發行的系統優化，從而能夠改變我國傳統稿件處理方式造成的數字出版在時間上落后于傳統紙質出版的現狀。（3）知識挖掘和整合功能。平臺采用國際通用的標準不僅能夠提供一般的類似檢索、下載等必要的功能，而且還能夠提供更為深層次的諸如知識挖掘和整合的功能。比如可以開發一些搜索引擎對某些有結構和層次的知識進行加工分析和處理，進而形成專業的知識系統，方便用戶的使用。（4）建立原創學術論文首次發表平臺。原創的學術論文可以不受紙質期刊的影響而獨立在平臺上進行首次發表，這樣可以保證時效性，確保原創性的優質論文可以在平臺上第一時間發表，也有利于用戶第一時間獲得有用的信息。（5）提供政府管理平臺。新聞出版的管理部門可以利用這個平臺對他們所管轄地區的期刊進行網上管理，包括許可事項的網上審批檢查，數字出版刊樣的檢查以及年檢產業數據統計等功能。
關鍵詞：科技期刊；數字化；增值；影響力
中圖分類號：G237.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2016）10-0065-03
2015年3月5日總理在《政府工作報告》中提出“互聯網+”行動計劃，互聯網+學術出版成為期刊界廣泛關注的話題，而隨著互聯網和數字技術的發展，如何開展科技期刊在網絡化環境下的增值服務也受到期刊界的重視[1-5]，但是目前這些研究還主要立足于開展服務層面。數字化、網絡化使得科技期刊的內涵和外延均在無限擴大，其價值已遠遠超出了傳統紙媒期刊本身。本文希望從科技期刊作為特殊商品這一自身的特殊性出發，首先分析科技期刊的價值與增值的內涵，然后從學術價值、使用價值、銷售收入三個方面，介紹在增值方面國外科技期刊的做法、國內科技期刊的經驗，探討我國科技期刊如何利用數字化、網絡化手段，開展多樣化運作，增加自身價值，各種價值相互促進，從而提升“互聯網+”環境下科技期刊的影響力。
一、科技期刊的價值與增值
科技期刊的價值，是科技論文在評審、編輯、出版、傳播、評價等一系列活動中所形成的創造性勞動，主要包括學術價值、使用價值、銷售收入等?！盎ヂ摼W+”環境下科技期刊的增值是指科技期刊順應數字化、網絡化發展，從自身特點出發，以內容為基礎，利用先進的技術手段，提供比傳統紙媒期刊內容更豐富、形式更多樣、獲取更便捷的信息資源，從而滿足作者和讀者更多方面、更具差異的個性化需求，使科技期刊的價值得以提升、影響力得以擴大。
國外科技期刊數字出版普遍開展早，理念先進，技術手段領先，我國科技期刊雖然近幾年也開始重視數字出版，但是普遍尚未掌握先進的數字出版技術，缺少政策、人才、資金的支撐，因此大多數科技期刊還僅局限于將紙媒期刊的內容數字化后搬到網絡上，網站上的信息普遍內容較簡單、形式較單調，未能充分利用數字化、網絡化技術挖掘和發揮出科技期刊更大的價值，實現增值運作。
二、學術價值的增值運作
科技期刊的學術價值是由它所刊載的內容來體現的， “互聯網+”環境下科技期刊的學術價值不再是其登載的學術論文的學術價值的簡單加和，而是遠遠超出論文本身，延伸到可由其論文所能挖掘的內容、承載其論文的期刊網站所刊載的內容等無限廣大的范圍，其學術價值也因互聯網技術的發展而有無限運作的空間。
（一）內容的挖掘與關聯
對內容進行挖掘與關聯，指對論文的內容進行深度加工，挖掘和豐富論文的內涵，實現相關的知識和文章的輕松鏈接，提升論文的附加值，即實現所謂的語義出版。國外一些知名的期刊出版集團如愛思唯爾（Elsevier）、斯普林格（Springer）等，利用XML等技術對論文進行結構化的描述與深度加工，達到了論文內容與形式的分離，完成了對數據的處理與整合，實現了知識點間的關聯與鏈接，使期刊不再局限于紙媒期刊的內容，信息量得以成倍擴大，學術價值得到大幅提升。我國科技期刊目前普遍采用方正、Word等軟件進行排版，受語言、出版軟件和技術等方面的制約，在知識挖掘方面起步較晚。目前已經有一些科技期刊如中國科學院的部分期刊、高等教育出版社的Frontiers系列期刊等開始采用XML排版，嘗試對內容進行挖掘和整合；中國科學院文獻情報中心已經開始進行語義出版方面的研究。傳統科技期刊應關注相關進展，在現有基礎上開展相關嘗試，實現自身學術價值的提升。
（二）網站的改進
網站作為科技期刊信息和展示的平臺，能夠提供紙媒期刊所無法承載的豐富的信息內容和展現形式，科技期刊利用自身的網站，提供文字、音頻、視頻、多媒體資源，增強互動內容和環節，能夠增強科技期刊的凝聚力，提升科技期刊自身的學術價值。網站建設越來越受到科技期刊的普遍重視?！犊茖W》（Science）的網站提供科學播客（Science Podcast），展示編輯對作者的采訪，使讀者更好地了解作者的研究內容和科研成果[6]；《英國醫學會雜志》（BMJ）在網站上提供實驗方法、實驗數據和審稿意見等論文之外的許多內容；《自然》（Nature）、《細胞》（Cell）、《美國科學院院刊》（PNAS）等都在自己的網站上開辟了前沿問題、熱點問題探討平臺，引導讀者開展學術研究[7]。中國高校科技期刊研究會已連續評選了三屆中國高校科技期刊優秀網站，宣傳優秀網站的成功經驗，促進高校科技期刊網站建設；《中華耳鼻咽喉頭頸外科雜志》《臨床轉化神經醫學》（Translational Neuroscience and Clinics）在網站上提供論文有關的視頻文件等。但是我國大多數科技期刊的網站還普遍比較簡單，不像國外知名期刊的網站內容那么豐富，視頻和音頻文件較少，使科技期刊增值的內容不多，進一步改進的空間較大。
三、使用價值的增值運作
科技期刊的使用價值是指科技期刊供作者、讀者使用所帶來的價值，“互聯網+”時代，數字化、網絡化使科技期刊更好用，用起來更便捷，用處更廣泛，讀者可以在紙媒期刊出版前便閱讀到優先出版的期刊，不花錢便免費獲取期刊，通過期刊網站獲得更多專業信息、專業資源，科技期刊的使用價值具有巨大的增值空間，能夠吸引更多作者和讀者的關注，進而促進其學術價值的提高。
（一）優先數字出版
優先數字出版（advance online publication）是指在印刷版出版之前，將期刊的內容以數字出版的形式提前在網絡、移動媒體上，讀者可以對優先出版的論文進行閱讀和引用，從而縮短論文面世的時間，有利于提高論文的顯示度和被引用率、提高期刊的影響力[8]。優先數字出版增加了期刊的使用價值，擴大了期刊的影響，已成為國際科技期刊出版的大趨勢，為越來越多的科技期刊所采用。國際著名學術期刊都采取了優先數字出版，如Nature的優先在線出版（advance online publication，AOP）、Science的快遞（Express）、Springer的在線搶先閱讀（Online First）、Elsevier的即將出版（In Press）。英國皇家化學會（RSC）的期刊論文經過同行評審被錄用后，通過制作在正式編輯發表之前便在線發表，通常從接收到初次在線發表學術論文僅需 60 天，短篇評論文章只需45 天[9]。中國知網于2010年10月正式啟動了中國學術期刊優先數字出版，目前為學術期刊提供單篇和整期的優先數字出版，實現了互聯網出版、電子出版、手機出版等形式的優先出版，得到國內科技期刊的積極響應。
（二）開放獲?。∣A）
開放獲?。╫pen access， OA）是一種不同于傳統出版模式的傳播形式，它的理念和做法已被科技界、期刊界、圖書館界普遍接受。傳統紙媒期刊普遍采取在期刊出版的同時或一段時間后上網供讀者免費檢索、閱讀、下載、復制、傳播，使讀者可以更便捷地獲取論文，有利于提高期刊的傳播效果。不同的期刊在閱讀權、再使用權、版權等方面開放的程度存在一定差異。國外一些知名的期刊均采取了開放獲取的形式，如《細胞》（Cell）的系列期刊在出版12個月后可以免費獲取，《新英格蘭醫學雜志》（NEJM）在出版6個月后可免費獲取[10]。歐盟要求歐盟研發框架計劃（PP7和“地平線2020”）資助的項目，其研發成果實施開放獲取，鼓勵各成員國一致采取開放獲取政策，加強對科研成果開放獲取的資助。2014年5月15日我國國家自然科學基金和中國科學院宣布開放獲取政策，規定所有國家自然科學基金項目和中國科學院的論文，在發表后1年全部向讀者免費公開。《納米研究》（Nano Research）在2008年創刊時采取全部開放獲取，以便讀者閱讀下載，提高期刊影響力和顯示度，并收到良好效果，2013年其影響因子已達7.392。近年來，世界知名的出版公司紛紛推出了OA期刊，如《自然交流》（Nature Communication）、《科學進展》（Science Advance）、《細胞報告》（Cell Report）等，我國也有《光：科學與應用》（Light：Science & Application）等OA期刊問世[11]。開放獲取有利于科技期刊擴大讀者群，增強了科技期刊的使用價值，促進了科技期刊學術價值的提升，因此成為科技期刊增值運作的手段之一。
（三）期刊群的建設
為了加強學科與出版資源的整合，優化資源配置，實現資源共享，形成優勢互補，提升科技期刊的辦刊水平，期刊群、期刊聯盟應運而生。加入期刊群對于規模較小、影響力較弱的個刊無疑是加入到更廣闊的平臺，有利于提高個刊的顯示度，提升期刊的影響力，吸收高水平的稿件，吸引更多作者和讀者的關注，實現自身發展，提升自身使用價值，因此期刊群的建設日益受到科技期刊界的重視。國外有Springer、Elsevier、英國皇家化學會（Royal Society of Chemistry， RSC）、牛津大學出版社（Oxford University Press）等刊群。如英國皇家化學會（RSC），出版化學、生物學、材料、醫學和物理學等專業的40余種期刊，同專業的期刊間共享審稿專家，可以互轉稿件，避免了重復審稿，縮短了論文刊發時間；自然出版集團（Nature Publishing Group，NPG）旗下有約110種期刊，其平臺具有協同采編、跨庫檢索、文獻評價、數字化學習、數字化研究等功能[12]。我國目前有20多個不同類型和規模的刊群、期刊聯盟，如中華醫學會刊群、中國光學期刊網、材料期刊網、中國高校醫學期刊網等，以及中國航空學會期刊聯盟等。其中中國光學期刊網（http：//opticsjournal. net/）[13]截至2016年3月6日匯集了52種光學期刊，投稿專區匯集了47個期刊的作者投稿系統或投稿郵箱，資訊欄目有會議資訊、行業動態、招聘信息等，社區欄目有博客、我的博客、學習小組等，為光學專業人士和企業提供了日常關心和關注的專業信息，為專業人士投稿提供了方便，也避免其受到虛假網站的欺騙；當然，由于期刊的主辦單位不同、期刊的性質不同，期刊群內的期刊還只是松散的結合，若能夠共享審稿專家、互轉稿件等將能夠節約資源、提高效率，使期刊群的作用得到更大的發揮。
四、銷售收入的增值運作
科技期刊的銷售收入是指通過銷售期刊所獲得的收入，“互聯網+”環境下科技期刊的銷售收入不再只是來源于銷售紙媒期刊，還包括數字期刊的使用、版權的使用所帶來的盈利收入。
（一）銷售網絡版
隨著數字化、網絡化的發展，紙媒期刊銷售量越來越少，而加入知名的數據庫和檢索平臺是越來越受到科技期刊重視的，獲得電子版、網絡版銷售收入的方法。Springer和Elsevier是世界知名的兩大期刊出版機構，加入其平臺，是科技期刊提高影響力、獲得銷售收入的舉措之一。如北京科技大學出版的《礦物、冶金與材料學報》（International Journal of Minerals， Metallurgy and Materials）加入Elsevier的ScienceDirect平臺，每年獲得穩定的銷售收入。中文的科技期刊選擇加入《中國學術期刊（網絡版）》《中國期刊網》全文數據庫及萬方數據數字化期刊群等，通過互聯網進行網絡出版，獲得銷售收入。
（二）加入美國版權結算中心（CCC）
美國版權結算中心（copyright clearance center， CCC）是一家全球版權經紀公司?？萍计诳庉嫴恐恍杼峤黄诳拿Q、刊號、出版單位、出版時間、語種等基本信息，即可完成授權和許可?？萍计诳尤氚鏅嘟Y算中心后，有國內外讀者要使用科技期刊上的論文、圖表時，只要付費給版權結算中心后即可直接合理使用，編輯部從中可以獲得版權收益[14]。國外知名的出版集團如Springer、Elsevier、美國電氣和電子工程師協會（IEEE）等均加入了版權結算中心。目前國內的《浙江大學學報（A輯：應用物理和工程）》（Journal of Zhejiang University-SCIENCE A：Applied Physics & Engineering）、《礦物、冶金與材料學報》（International Journal of Minerals， Metallurgy and Materials）等已與版權結算中心簽約，并且已有期刊開始獲得版權收益。數字化時代，檢索、獲取、使用論文變得越來越便捷，版權的保護和開發日益受到科技期刊的重視，與版權結算中心合作可以保護自己的版權，提高期刊的國際國內顯示度，獲得版權收益，因此越來越多的科技期刊編輯部加入版權結算中心，加入版權結算中心也成為科技期刊增加銷售收入的方法和手段。
（三）按需印刷、出版抽印本
數字化、網絡化為傳統紙媒科技期刊實現按需印刷、滿足作者和讀者個性化需求提供了可能。隨著互聯網與信息技術的發展，科技期刊的紙質版印刷量在不斷縮水，取而代之的是在線閱讀的大量增長。作者出于留念、上繳、保存等目的可能需要自己論文的抽印本、豪華版，科技期刊按照作者需要完成按需印刷，不僅可以獲得一定的經濟效益，實現和提升科技期刊銷售收入，更能擴大宣傳，產生顯著的社會效益，而且操作簡便、容易實現，因而越來越受到科技期刊的重視。如Nature在論文錄用后，會隨論文錄用通知，給作者發去論文抽印本的訂購單，作者可以另外付費購買其論文的抽印本；《中華內科雜志》將特色欄目“臨床病理討論”中的126篇論文匯編成《內科疑難病例討論選編》，受到讀者的廣泛歡迎，不僅擴大了期刊的知名度，而且還為編輯部帶來不菲的銷售收入[15]。隨著期刊出版體制改革的不斷深入，更多的科技期刊開始關注經營、效益的問題，按需印刷、出版抽印本是科技期刊開展經營、增加銷售收入的重要手段。
五、結 語
“互聯網+”時代，數字化、網絡化為傳統科技期刊帶來了巨大的增值空間，這既是機遇，也是挑戰。科技期刊順應時代和技術發展，通過多樣化運作，增加自身的學術價值、使用價值、銷售收入，提升學術影響力，有很多工作可以做，需要做，必須做。
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隨著信息技術的不斷發展，用戶獲取信息的渠道更加便捷和多元化，搜索引擎、虛擬社區、門戶網站等不斷分流著高校圖書館的用戶。在這種泛在知識環境下，高校圖書館應充分發揮自身資源優勢、專業優勢、人才優勢，變被動服務為主動服務，突出自身特色，只有這樣才能增強用戶粘性，促進圖書館不斷發展。建立特色數據庫便是高校圖書館提供主動知識增值服務的一種體現。特色數據庫是指針對用戶的信息需求，對某一學科或某一專題信息進行收集、分析、評價、處理、儲存，并按照一定標準和規范將特色資源數字化，以滿足用戶個性化需求的信息資源庫［1］。特色數據庫應根據本館館藏特色、地方特色或本校的重點專業，集中各類文獻而建立，能充分反映文獻館藏信息資源和數據資源特色的總匯。寧夏大學圖書館依托地域特色和學科特色，利用先進的數字化技術和網絡化手段，對現有的回族文獻信息資源進行有序的整合，構建回族歷史文化特色數據庫，無疑具有重要的現實意義。回族歷史文化數據庫的建設，一方面能夠最大限度地發揮特色資源的利用價值，為讀者提供系統、全面的回族文獻信息服務;另一方面，能夠借此集中各方力量搜集整理與回族歷史文化相關文獻，將形式各異、觀點鮮明的資源集中于一個平臺，形成百家爭鳴的格局，促進回族歷史研究的不斷進步。
2回族歷史文化特色數據庫總體規劃
根據回族歷史文化特色數據庫的建設目標，我們應全面搜集各種載體相關信息，將這些相關信息整合規范到一個系統中。建設回族歷史文化特色數據庫的總體規劃是:一方面對本館、本校和兄弟院校的回族歷史文化紙本資源進行搜集、開發與整合;另一方面對有關回族歷史文化的各種格式的網絡文獻資源進行挖掘與整合。最終將這些文獻資源進行數字化加工處理，劃分成若干個子庫，統一在同一檢索平臺，在WEB服務器上。可以進行目錄檢索、分類檢索、主題檢索和全文檢索，實現讀者網上輕松閱讀和下載。
3回族歷史文化數據庫建設前期準備工作
3．1成立專門建設團隊
由館領導牽頭組織，成立由回族研究學者、圖書情報人員、計算機技術專業人員共同組成的特色庫建設團隊?？偨Y和借鑒已有建庫經驗，確定數據庫建設內容、軟件平臺、相關數據規范標準、數據收集范圍，對資源采集、資源整理、資源加工、資源入庫等工作進行合理分工。
3．2確定信息源與數據收集范圍
數據是數據庫的核心，數據收集是數據庫建設的基礎?；刈鍤v史文化特色數據庫收集所有載體的回族文獻。關于回族文獻，我們秉承以下定義:凡記錄、存貯和傳播有關回民族知識的一切載體，統稱為回族文獻，它不僅包括內容具有回族屬性的文獻，而且涵蓋文獻作者(主要指著、畫、寫、刻、譯等)具有回族屬性的作品，如薩都剌的詩、張承志的小說。此外，回族文獻不等同于伊斯蘭文獻，如《古蘭經》的譯本，回族學者的漢譯本為回族文獻，而維吾爾語譯本則不為回族文獻;同為記述清真寺的文獻，廣州的懷圣寺屬于回族文獻，而記載新疆的艾提尕大清真寺就不能稱作回族文獻［2］。在此數據收集范圍的界定基礎上確定建庫信息源的種類，包括圖書、期刊、圖片、會議論文、學位論文和視頻等載體類型;然后對收集到的文獻進行篩選、整理和組織，以確保數據庫中文獻的含金量。篩選、整理和組織文獻的過程是知識管理的過程，這一過程關系到整個數據庫的質量，需要在學科專家的建議和指導下，由專業人員和圖書館建庫人員共同來完成。
3．3確定數據規范標準
高校特色數據庫具有為用戶提供個性化信息服務，按照一定標準和規范建設而形成并可供共享等特征。因此，我們在建庫過程中應注重標準和規范的制定，從而建立兼容性強、標準化高的特色數據庫。參照CALIS特色數據庫建設相關標準，將是一個捷徑，如《CALIS資源數字加工與標準》《信息資源名稱規范》和《CALIS數字對象唯一標識符命名規范》。CALIS針對數據制作標準制定了相關規則或規范，包括《CALIS描述型元數據規范及其著錄規則》《CALIS管理型元數據規范》［3］等，用來統一規范特色庫的建庫標準和服務功能。其中《CALIS描述型元數據規范及其著錄規則》選定了11種規范格式及其著錄規則，作為元數據規范格式，包括古籍、輿圖、家譜、拓片、地方志、學位論文、會議論文、電子圖書、音頻資料、網絡資源的描述元數據規范及其著錄規則。本館根據實際情況，據此規范制定了圖書、學位論文、期刊論文、會議論文、圖片、視頻六種元數據格式，以圖片元數據格式為示例一，見表1。
3．4確定特色庫建庫軟件平臺
本館在建設和中采用通過CALIS二期認證的方正DESI系統作為資源建設和的平臺。DESI系統是北京方正阿帕比技術有限公司所開發的一套數字圖書館制作軟件。分為采用C/S模式的信息制作系統、信息資源系統和采用B/S模式的信息系統，此系統可以將各種紙質資源數字化，統一成符合國際標準格式的電子資源，能同時管理文字、圖片、多媒體等信息并提供全文檢索服務，支持網頁的動態，一個程序界面便完全實現了數據加工、審核、，是一個面向內容管理的應用和信息軟件。DESI系統具有以下基本功能:(1)紙質文獻數字化，并進行圖像處理和文字識別;(2)文檔格式轉換，支持DOC、PDF、PS、JPG、TIF、TXT等格式轉換;(3)支持文檔的拆分、合并功能;(4)進行元數據標引、分類、目錄制作、多媒體鏈接等深度數據加工;(5)內容加密使之無法隨意拷貝、打印、散發;(6)支持電子資源的字段檢索、全文檢索、全面檢索和關聯檢索;(7)支持網絡、光盤，并可進行各種統計;(8)加密入庫及安全管理引擎，授權限定范圍內的用戶下載閱讀;(9)提供FAQ、新聞、公告欄論壇等輔助功能;(10)對加工的電子資源添加水印。基于以上功能，DESI系統能夠很好地滿足我們的建庫需求。
4用方正DESI系統建設回族歷史文化特色數據庫
4．1創建數據庫
DESI中啟動方正DESI客戶端，新建資源庫。DESI系統內置了27種資源庫模板，其中包含《CALIS描述型元數據規范及其著錄規則》中規定的11種格式的特色庫模板。根據回族歷史文化特色數據庫的需要選擇特色庫圖書、期刊論文、學位論文、會議論文、圖片和網絡資源等六個模板。每個模板具有不同的字段，可以根據需要添加或修改字段信息。對于建好的各個子庫還需要進行相關設置，主要包括子庫是否需要完成除元數據標引外的數據分類、目錄制作和多媒體鏈接可選工作;是否分配不同人員來完成不同工作;是否數據審核后才能夠。數據庫框架如圖1示:
4．2數據采集
對于本館收藏的有關回族歷史文化的紙質文獻資源通過掃描、圖像處理、OCR文字識別等手段形成數字化文檔，文本以pdf格式保存，圖片以tiff格式保存。利用文件上傳功能將數字對象轉入DESI系統相對應的子庫中，最終文本數據轉換成方正DESI使用的CEB格式。CEB作為DESI系統的特有格式，是完全高保真的中文電子書格式，其將不同的源文件格式轉換成統一格式，并保留了源文件中的字符、字體、版式和色彩的所有信息，該格式對文字圖像等進行了壓縮，節省了數據存儲空間。對于本館收藏的電子資源和搜集的網絡資源，需要進行預處理，使之符合《CALIS文獻資源數字加工與標準》:文本格式的數字對象為pdf格式;圖像格式的數字對象為jpg格式或者tiff格式;視頻資源建議采用Mpeg或AVI(MPEG4)保存。在收集這類資源的過程中，利用Excel或access等軟件將各類型資源的元數據根據定義好的規范收集整理，利用DESI系統的資源導入導出功能批量將元數據和數字對象導入系統相對應的子庫中。
4．3資源加工
入庫的記錄要經過數據加工，才能最終到網上。回族歷史文化特色數據庫的數據加工過程主要包括元數據標引、數據分類和數據審核3個方面的內容。
4．3．1元數據標引
元數據標引是對文檔元數據進行標引的工作。元數據標引是數據加工階段中必不可少的環節，標引的準確、詳細程度也直接決定數據庫的質量。在此環節中，直接從原文中拖選需要的內容，操作簡單，對于無法拖選內容的資源也可以直接輸入。如果利用系統資源導入導出功能入庫的資源，元數據信息只要保證在入庫時已經完整準確，就不再需要手工標引程序。在特色數據庫建設中，數字化對象的標引和分類工作量通常很大，可將這些標引工作分配給不同的工作人員，多人并行工作。
4．3．2數據分類
數據分類是將相關資料分到某種分類法的某一種類目之中。DESI系統在分類模塊中預制了標準的中圖法分類體系，同時也允許用戶自定義分類體系。用戶可根據自身需要創建相應的導航樹結構，將庫中的記錄進行分類，以方便數據的管理和訪問。回族歷史文化特色數據庫采用學科導航分類法來進行數據的分類管理。
4．3．3數據審核
在具體的建庫過程中，我們設定數據審核，檢查元數據標引和文件是否準確無誤，分類是否合理。對于元數據標引、分類信息準確無誤的任務標記為“任務正確”，只有“任務正確”后才能審核通過，對于有錯誤的信息可以通過不同的錯誤類型進行分類標記，如元數據標引錯誤、文件錯誤、分類錯誤。對于審核有錯誤的任務，在彈出的“錯誤信息”對話框中輸入錯誤原因，以待進一步的修改。數據審核是數據庫管理中的重要一環，對建立數據庫起到了質量保障作用。
4．4資源
數據處理完畢后就可以到數字資源平臺上，供廣大讀者查詢、檢索、借閱、下載;供管理員進行推薦、上架下架等操作。在DESI系統中時有三個選項可供選擇:一是僅元數據，只一個任務的元數據，而不會其他相關的數字對象文件;二是覆蓋，遇到重復的資源，自由選擇是否需要覆蓋已經的資源的元數據和相關文件;三是時資源文件加密，對要資源的數字對象ceb文件進行加密，加密后的ceb文件在讀者下載到本地后不能拷貝到其他電腦。為使后的資源文件更加安全，我們選擇“時加密資源文件”，遇到重復的資源，選擇更新資源的元數據和相關文件。在過程中會有進度條顯示情況，在結束后會生成日志文件，以txt格式保存。txt文檔中展示了過程中是否有失敗的情況，若任務都成功就代表完成了資源。若有失敗的任務則根據文檔中提示查找失敗原因，方便修改后再次。資源成功后，用戶便可以根據權限在數字資源平臺訪問回族歷史文化資源庫。目前根據本校的實際情況，我們采用的是IP限制的方式來控制用戶權限，只有校內用戶才可以訪問本資源庫，全面開放共享將是我們下一步的工作。
5結語
[關鍵詞]精品學術期刊數字出版政策支撐體系
[分類號]G237.5
1 引言
作為數量位居世界前列的期刊大國，沒有自己的國際性數字期刊平臺，從而導致優秀智力成果外流是中國期刊的切膚之痛。事實上，期刊數字化轉型是一個復雜的系統工程。在傳統出版業堅守紙質出版陣地、新型數字出版不斷滲透、出版主體日益多元的情況下，政府具有擔任整合現有精品學術期刊出版資源、構筑統一精品期刊品牌、實現數字傳播的責任。因此，中國精品學術期刊數字出版平臺建設迫切呼喚政府主導并出臺相關政策扶持。
2 政府主導中國精品學術期刊數字出版平臺建設的動因剖析
2.1 學術資源帶有準公共產品屬性
準公共產品是指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產品。學術資源具有使用上的非競爭性，一部分人對其使用不會影響另一些人對其使用，因而是可以共用的。然而，出于私益，它在消費上卻可能存在著競爭，需要付費消費。學術資源具有受益上的非排他性，即在消費過程中所產生的利益不能為某個人或某些人所專有。對于準公共產品的供給，理論上應采取政府和市場共同分擔的原則。
正是因為學術資源的準公共產品屬性，中國政府承擔了學術資源生產的主要職能，中國學術研究的主體是高等院校和科研院所。據《中國統計年鑒2007》數據，中國現有普通高等院校1 867所，其中中央部委高校111所，地方部門高校1 480所。從科學研究與開發機構基本情況來看，政府資金在科研經費籌集額及研究與實驗發展經費支出中均占絕大部分比重。隨著國家逐年加大對科學研究的支持力度，國家自然科學基金的財政撥款在十年間已經增加了4.87倍。2007年國家自然科學基金的財政撥款約為43.31億，而1998年，這一數字還不到8.87億。
中國科學技術信息研究所提供的數據也顯示：2007年，SCI、EI和ISTP三個系統收錄我國高等學校論文16.63萬篇，占收錄總論文數的84.6％；收錄科研機構論文2.73萬篇，占收錄總論文數的13.9％；2007年SCI國際論文被引用篇數居前20的高校和研究機構均是事業制高校和研究院所。由此可見，在學術資源生產上，中國政府業已承擔了主要責任；在學術資源提供和傳播上，政府也應擔當責任。
2.2 中國優質智力資源外流有愈演愈烈之勢
近年來，中國政府對科學技術研究的投入日益增加，中國研究人員在國際學術界的影響日益擴大?；讵剟?、晉升以及顯示度、影響力等諸因素的考慮，國家鼎立資助的中國頂尖研究者經常選擇在國外期刊上，而國內研究者為了獲得這些研究論文的閱讀權，卻不得不付出高昂的訂閱費。科技部統計了2003-2007年國家投人巨大的中國自然科學基金、國家高技術研究發展計劃(863計劃)、國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)、國家科技攻關計劃等國家四大基金／計劃研究的情況，發現向國外的占比呈逐年遞增的態勢，最高占比高達57.77％。
對中國科協898種期刊調查顯示，中國科協期刊有42種在Elsevier，Springer等國外出版商網絡平臺上網，占4.7％。比重雖不大，但含金量很高，大多是國家投巨資打造的我國精品科技期刊，其中有12種期刊在國內無自建網站，從而將期刊內容資源的網絡傳播權拱手轉讓給國外出版商。綜上可見，隨著國內高質量論文在國外期刊發表比例越來越高，越來越多國內優秀期刊選擇搭載甚至完全依賴國外出版商網絡平臺，中國優質智力資源外流有愈演愈烈之勢。
2.3 中國學術界、期刊界亟需有國際影響力的數字期刊中國平臺
當前，國際性的名刊和跨國出版集團大舉進軍中國。他們不僅看好中國潛力巨大的期刊市場，更垂涎中國優秀研究成果和論文，極力吸引中國研究人員將最好的研究成果發表在其期刊上，再將期刊銷售到包括中國在內的世界市場，獲得高額利潤。不僅如此，他們還試圖壟斷全球科技期刊市場，導致全球性期刊提價。2008年初，清華大學、北京大學、南開大學等國內名校被迫接受了Elsevier年均15％的提價方案，Elsevi―er每年在我國高校銷售的數字出版產品已達1800萬美元。
中國學術界、期刊界有識之士已開始深刻反省我國學術界、科技信息界對國外期刊以及網外期刊數寧平臺過度依賴的弊端。反思2008年5月12日四川汶川大地震，在Nature上首發有關汶川地震的研究論文作者不是中國人的缺憾，其中不無“國家保護主義”因素在起作用。我國學術界、科技信息界對國外期刊及其數字平臺的過度依賴，不僅導致優質智力資源流失，而且在科學研究、科學發現首發權上受制于人。隨著中國科學研究實力的增強，中國學術界、期刊界亟需有國際影響力的數字期刊中國平臺。
2.4 歐美日政府以各種途徑扶持學術期刊數字出版
盡管歐美日出版業的市場化程度相當高，但對待學術期刊數字出版，各國幾乎不約而同地采取了政府大力扶持的做法。英國第一代網絡數寧期刊研究項目“BLEND”計劃歷時十年(1982―1991年)，第二代網絡數字期刊研究項目“Quartet”計劃，均由英國國家圖書館資助(英國國家圖書館2007―2008年收入的70％來自政府，達1640萬英鎊)。美國最早的電子期刊試驗是1976年美國國家科學基金會(NSF)主持的“電子信息交換系統”(EIES)項目，其后有關方面進行了一系列的電子期刊試驗。美國“大學特許工程”(TULIP，1991―1996)是Elsevier提出的一個為期五年的電子期刊試驗計劃，與華盛頓大學、麻省理：1：學院等9所重點大學合作，將Elsevier和Pergamon公司出版的43種材料科學與工程方面的50萬負期刊數據，經由因特網傳送到讀者的計算機。TULIP項目便是ElsevierScience Direct數據庫的前身。
日本科學技術振興機構(JST：Japan Science andTechnology Agency)是根據《獨立行政法人科學技術振興機構法》而成立的獨立行政法人單位，隸屬于日本文部科學省，其前身是日本科學技術振興事業團。JST在2005財政年度的預算約為1125億日元(約82億人民幣)。針對日本80％的研究成果都投到西方期刊的現象，JST目前的工作一是建立文獻數據庫，Jominal
rchive是JST創建的J-STAGE期刊回溯文獻倉儲數據庫網站；二是建J-STAGE，為375家科學和技術學會或協會提供一個平臺，讓它們向國際社會展示自己的成果，同時免費提供期刊的編輯軟件。
20世紀90年代后期以來，隨著國際產業結構升級步伐的加快，不少發達國家和地區政府意識到數字內容產業占據著價值鏈的高端，開始著手把發展內容產業作為提升產業結構、提高國際綜合競爭力的主要手段，并制定了一系列相關發展戰略。如：美國制定《因特網免稅法案》；歐盟在2005―2008年為數字出版提供1.63億歐元資金支持；法國為支持數字出版給予信貸扶持等?？梢?，發達國家為把握信息技術在學術交流中的作用，已將學術期刊數字出版納人國家基礎信息設施建設，政府全力支持學術期刊網絡傳播的完整技術流程，并扶持數字期刊產業發展。
綜上所述，鑒于學術資源的準公共產品屬性、中國優質智力資源外流加速的現實、中國學術界、期刊界的迫切需求、國外政府的示范效應，中國精品學術期刊數字平臺建設成為中國政府義不容辭的責任。
3 政府主導中國精品學術期刊數字出版平臺建設的可能路徑
3.1 以國家四大基金／計劃項目為試點，抓知識創造源頭，把好研究成果的關
國家四大基金／計劃項目代表了中國科學技術研究的最高水平，是中國優質智力資源的發源地。當前，四大基金對科研成果管理的主要形式有：①知識產權保護：按《關于加強與科技有關的知識產權保護和管理工作的若干意見》、《科技成果登記辦法》進行科技成果知識產權申報和成果登記；②成果轉化或轉讓：發生技術轉化、轉移時，按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《技術合同認定登記辦法》執行；③參與評獎評優：國家級別的獎項有國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎等，按《國家科學技術獎勵條例實施細則》執行。
綜觀四大基金／計劃對科研成果的管理，重視知識產權、成果轉化及評獎，惟獨或缺對研究成果論文的管理。因此，宜以四大基金項目為試點，抓知識創造源頭，把好研究成果的關。具體措施有：四大基金／計劃宜研究制定相關領域的國內重要期刊目錄，目前僅國家自然科學基金按A類期刊和B類期刊兩個層級給出了國內重要學術期刊目錄，其他三大基金／計劃也應出臺相應的國內重要期刊目錄。在四大基金／計劃項目審批及項目驗收時，不僅注意項目申報書中的數量指標，更要注重的流向，引導基金在所頒布的國內重要期刊上。四大基金／計劃所認定的國內重要期刊自然成為中國精品學術期刊數字平臺的來源期刊?？紤]到仍有不少高質量論文會選擇在國外期刊發表，宜在國家層面頒布相關規定，要求國家四大基金資助論文在國外發表前，有義務向中國精品學術期刊數字平臺提交預印本或存檔。
3.2 在試點基礎上逐步推廣，出臺有關國家資助研究論文成果的保護性立法
研究成果論文管理不僅涉及基金資助機構，還遍及廣大高等院校、科研院所；不僅關乎基金資助機制，還影響高等院校、科研院所的人才考評、職稱晉升等諸多方面。其涉及面廣，牽扯因素復雜，需要在跨越部門利益之上，在國家層面立法保護國家資助研究的論文成果，將優秀論文成果導向中國精品學術期刊數字平臺。具體措施有：頒布新法，設立國家資助研究論文呈繳保存制；或在《中華人民共和國科學技術進步法》中增添國家資助研究成果論文管理的相關條款。上述兩條路徑可解決中國精品學術期刊數字平臺的內容資源來源問題。
3.3 借鑒報業經驗，設立精品學術期刊數字出版實驗室
在“十一五”期間，國家已將數字出版技術、數字化出版印刷、復制和發展新媒體列入科技創新和文化出版業發展的重點，出臺了鼓勵創意產業、動漫產業、數字印刷等發展的優惠政策。目前，較之政府對數字報紙出版的關注與扶持，數字期刊領域相對薄弱。新聞出版總署報刊可成立了數字報業實驗室，既解決了重復建設盲目投入問題，又為報業數字化建設起到了引領作用。建議將這種做法引入到精品學術期刊的數字出版建設之中，精品學術期刊數字出版實驗室的設立，主要解決前期投入資金、技術研發、數字出版所需復合型人才培養等問題。
3.4 在內容資源、技術研發、人才、資金等條件成熟時，建立一個中國精品學術期刊數字平臺
政府主導精品學術期刊數字出版的最終成果是建立一個可以共享的中國精品學術期刊數字平臺。該平臺主要具有五大功能：①創建中國精品學術期刊全文數據庫：平臺首先將建立一套科學、合理、公正、嚴格，與國際慣例一致的學術期刊評價體系，對經過該評價體系遴選出的中國精品期刊，建立期刊全文數據庫。②提供學術期刊全數字化出版流程服務：針對目前國內學術期刊大都停留在傳統稿件處理方式、數字版內容滯后于紙質版的現狀，平臺將通過關鍵技術研究，提供入選期刊從稿件處理、排版、編校，到出版、發行的全數字化出版流程服務，實現紙質出版與網絡出版同步進行。③知識深度挖掘和整合：平臺提供一站式檢索服務，采用國際通用的元數據著錄標準，除一般的檢索、下載等必需功能外，提供更為深層次的知識挖掘和整合功能。如開發垂直搜索引擎，對有結構、層次的知識單元進行整合、加工、分析和處理，方便用戶構建各種專業知識體系。④建立原創性學術論文首次發表平臺：原創性學術論文可不依賴于紙質期刊而獨立地在平臺上首次發表，同時不受紙質期刊按固定日期出版的限制而做到“按篇出版”，保證原創性學術成果在第一時間問世。⑤提供政府行政管理平臺：新聞出版行政管理部門可利用平臺，對所轄地區所有期刊實行網上行政管理，包括行政許可事項的網上審批，檢查、審讀數字版樣刊，網上年檢，產業數據統計等功能。
“中國精品期刊數字化平臺”應由政府主導，定位于由國家新聞出版總署直接監管的一個國家級出版工程。平臺的運營可考慮分階段進行：第一階段，作為國家級項目，由政府投資，進行平臺建設，并在建成平臺后進行產業化的前期孵化工作。第二階段，產業化運營，運營模式可參考臺灣的做法。2006年12月，臺北正式組建了一個名為“臺灣數位出版聯盟”的協會，該聯盟集合了期刊出版界、軟硬件技術商、圖書館教育單位、專家學者等各方力量，致力于整合產業集體的資源和共識，建立一個共享的數位出版產業平臺，促進臺灣期刊數字化的整體發展。筆者認為，平臺的運營以政府主導，達成相關利益方聯盟的形式較為可行。
3.5 建立健全政策支撐體系，保障中國精品學術期刊數字平臺的運營
中國精品學術期刊數字平臺的運營需要相關政策體系支撐。政策支撐的目的與歸宿是要協調好學術期刊數字出版產業鏈上的各主體，即作者／研究機構(知識創造)――出版機構(知識生產)――信息服務商／
平臺運營商(知識傳播)――用戶／圖書館(知識利用)的利益關系，發揮政府主導作用?？捎陕窂绞菑闹R創造一知識傳播一知識產權保護一知識評價四個維度建構中國精品學術期刊數字出版的支撐政策體系，主要包括四大內容：①知識創造政策：梳理各種知識成果產生渠道，明晰知識創造的主體構成，研究各類型基金課題資助機制，比較國內外知識創造激勵政策，出臺吸引優質期刊資源和原創論文資源的導向政策。②知識傳播政策：研究同方、萬方、維普、龍源、臺灣華藝、Elsevier，springer，Blackwell，Highwire Press等數字期刊平臺的傳播模式，出臺有利于精品學術期刊數字出版傳播的扶持政策。③知識產權政策：研究界定作者、期刊、數據庫服務商享有的知識產權，分析國內數字出版的知識產權保護現狀，比較國內外數字出版的版權保護法律與政策，出臺精品學術期刊數字知識產權保護的激勵政策。④知識評價政策：研究我國現行知識評價機制的現狀，分析其利弊，出臺新的更趨科學合理的知識評價促進政策。
4 結論
?作為“整個科學史上最成功的無處不在的科學信息載體”，學術期刊承擔著傳承科學知識、推動人類進步的重任，是“知識傳播網絡”和“國家創新系統”的一個重要組成部分。精品學術期刊數字出版的公益性顯著，應發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，以國家力量支配、整合、挖掘期刊出版資源，創建一個精品學術期刊數字出版平臺，并搭建與精品學術期刊數字化平臺相適應的政策支撐體系。
?政策支撐體系的構建是要協調好學術期刊數字出版鏈上各主體，即作者／研究機構(知識創造)――出版機構(知識生產)――信息服務商／平臺運營商(知識傳播)――用戶／圖書館(知識利用)的利益關系，發揮政府主導作用，以國家立法的最高權力形式頒布或修訂相關法律條規，建立健全知識創造、知識傳播、知識產權保護、知識評價政策體系，保障中國精品學術期刊數字出版平臺的運營。
【摘 要 題】實踐研究
【 正 文】
1 調查情況介紹
為了配合中國高等教育文獻保障系統（CALIS）“十五”期間的建設和中國高等學校數字圖書館聯盟（CADLA，下稱聯盟）工作的開展，2002年4月，CALIS在成員館中間發放了《數字圖書館建設情況調查表》；2002年5月和6月在聯盟理事館（注：目前中國高等學校數字圖書館聯盟理事館都是CALIS成員館。）中間發放了《學位論文數據庫建設情況調查表》和《教學參考書數據庫情況調查表》。
截至2002年6月30日，共回收《數字圖書館建設情況調查表》89份，其中書面報告22份，電子版報告67份。這些調查報告中有29份來自綜合性院校，34份來自工科院校，9份來自人文社會科學類院校，來自其他專業性院校，如醫學類院校、農林院校和師范類院校的報告分別為5份、4份和6份。圖1給出對提交調查報告的學校按地區進行統計得到的結果。根據統計數字和圖表可以看到，此次在CALIS成員館中進行的數字圖書館建設情況調查具有一定的代表性，比較全面地反映了高校數字圖書館建設的整體情況。
附圖
圖1 提交調查報告的學校按地區統計的結果
對于在22個聯盟理事館中間進行的“學位論文數據庫建設情況”和“教學參考書數據庫情況”重點調研，各單位均及時對調查內容進行了反饋。
針對上面的三份調查，本文第二部分從幾個主要方面對各成員館數字圖書館建設情況進行了分析總結；第三部分給出CALIS在“十五”期間將要建設的兩個子項目“高校學位論文全文數據庫”和“教學參考書數據庫”在成員館中間開展的情況；最后對目前成員館數字圖書館建設中急需解決的主要問題進行匯總。
2 整體分析
通過CALIS的宣傳和培訓，大部分成員館意識到開展數字圖書館建設的必要性和重要性。調查結果顯示，在2000年前后成員館根據各自對數字圖書館的理解、現有基礎、階段性工作重點、人員情況，開始從專業性或校園范圍的文獻信息保障體系、數字圖書館應用系統、數字資源、基礎設施等各方面進行建設，全面推動圖書館向電子化、數字化方面發展，并在資金投入力度方面予以重視。
2.1專業性、校園范圍的文獻保障體系
眾所周知，CALIS在“九五”期間建設了三級文獻信息保障體系。四個全國中心、七個地區中心分別構成文獻信息保障體系的第一級和第二級，在全國和地區范圍內行使文獻信息保障功能。但是由于人力、物力、財力的原因，這些中心還不能滿足所有高校圖書館和用戶的全部需要。根據本次調查的結果，目前有10個學校正在開展專業性或校園范圍內的文獻信息保障系統建設。其中北京師范大學圖書館正在構造有一定規模的“中文教育數字圖書館”，將分布于國內外的中文教育資源納入統一的檢索系統；上海財經大學圖書館在數字圖書館理念以及相應的管理機制等方面進行了研究與實踐，提出了建設“財經文獻資源信息中心”的設想；電子科技大學圖書館“西南地區電子信息學科與文獻信息中心”的建設已具雛形；首都師范大學圖書館和北京工業大學圖書館受北京市教委的委托籌建了“北京高校網絡圖書館”；內蒙古大學圖書館“多功能蒙古學文獻信息研制服務中心”的建設頗具民族特色；安徽大學、北京理工大學、大連海事大學、福州大學、哈爾濱工業大學的圖書館，依托校園網建立與本校學科發展、人才培養相配套的，以信息服務為重心的全方位、多層次、高效率的文獻信息服務體系。
2.2數字圖書館應用系統
考慮圖書館的工作特點，針對圖書館的需要，研究和開發數字圖書館建設中急需的各種應用系統，已經被列入各成員館的計劃中。本次調查發現有16個圖書館正在應用系統方面進行技術攻關。其中開展數字圖書館原型試驗系統研發的學校主要有北京大學、復旦大學、西安交通大學、廈門大學、中山大學、武漢大學等高校的圖書館，這些圖書館研制的內容包括數字圖書館體系結構、元數據、信息存儲與檢索、互操作等相關技術與解決方案；上海交通大學、北京大學、北京航空航天大學等10余所高校圖書館開發了“視頻點播系統”，采用大容量存儲設備存儲多媒體資料在校園網內提供多媒體視頻、音頻資料的網上實時點播；復旦大學圖書館正在開發“圖書館電子資源跨平臺檢索系統”，實現統一界面查詢，讀者可以通過書刊名、文章名、關鍵詞、著者、媒介類型、數據來源等檢索項（包括組合檢索項），查詢系統連接的各個數據庫；天津大學、廈門大學、西北師范大學等7所高校圖書館專門成立了“特色資源數字化加工中心”，開展紙本文獻數字化、多媒體資源加工、電子剪報、數據庫制作的相關硬件環境設備建設及軟件支撐平臺建設，形成數字化資源的收集、加工、分類標引、整合、、更新、維護等的完整系統；電子科技大學圖書館開發了“專題數據庫系統”，為圖書館的數據庫建設提供平臺，包括開發、分類、全文檢索、遠程查詢、科學管理和升級等功能，能全面、準確、高效地達到網絡化數據庫系統的應用標準；吉林大學、中國人民大學圖書館利用相關技術，建立了標準化的知識服務系統平臺，開發了“服務子系統”，為用戶提供個性化服務，包括信息定制、協作咨詢、知識挖掘、多媒體教學、VOD點播、重點學科導航等；西安交通大學圖書館正在集中力量，依托CALIS西北地區中心搭建一個統一的軟硬件平臺，建設地區性數字資源中心、數字化中心、存儲中心、交換中心以及數字圖書館研究與開發中心，為用戶提供集成化的智能服務。
2.3數字資源建設
1數字期刊平臺的建設及云數字出版
軟件的開發實現交互式網絡出版方式轉型，最關鍵的是具備強大的數字內容資源平臺和云出版服務體系。在圖書方面，國內外已有多家數據公司構建電子書平臺，國外如亞馬遜Kindle電子內容平臺，國內如漢王書城、盛大云中商城等。學術期刊的內容是比較獨立的，擁有特定的讀者對象，很適合自辟一個數字期刊平臺，提供版權管理、云存儲和數據分析等服務。這樣一個完整的、大規模的數字期刊網絡平臺，由國家新聞出版廣電總局管理、大型數據公司如中國知網開發是比較合適的。繼而是云數字出版軟件的開發，保證出版單位均可自主上傳數字期刊，上傳的期刊后期可進行在線出版評論和注釋。在歐洲《大氣化學和大氣物理學》交互式開放存取辦刊模式中，審稿意見是在線公布的，其他感興趣者也可在線評論文章，作者也可在線回復審稿人或其他人的問題并進行討論；所有在線評論均可存檔，且這些評論（建議、討論等）跟文章正文一樣作為正式刊發的內容，可被引用。從技術角度看，數字期刊平臺的建設及云數字出版軟件的開發是完全可以實現的，但是需要投入大量的研發資金和人力。2014年4月24日，國家新聞出版廣電總局以及財政部聯合印發了《關于推動新聞出版業數字化轉型升級的指導意見》，向出版界明確提出：開展數字化轉型升級標準化工作，提升數字化轉型升級技術裝備水平，加強數字出版人才隊伍建設，探索數字化轉型升級新模式。近年來，我們國家也確實一直致力于推動學術論文數字化平臺、版權在線交易平臺和出版資源庫的建立，同時鼓勵各平臺間通過市場化的方式，實現出版內容以及行業數據的跨平臺互通共享。國家財政部也通過成立一些基金項目如中央文化產業發展專項資金、國家出版基金等給予重點支持。政策和研發資金的支持，使科技學術期刊的交互式網絡出版充滿了希望。
2解決開放獲取與經濟效益之間的矛盾
科技學術期刊的辦刊理念是促進學術的百家爭鳴，快速傳播新的科研成果，傳遞高質量的科學信息。而免費開放獲取方式最符合這一理念，方便讀者閱讀引用。國外的開放獲取期刊正在不斷產生和發展，而我國目前也有600多種高水平的學術期刊實現了不同程度的開放出版。交互式網絡出版的目的實質上就是促進學術交流，提供真實有效的數據和信息，故其同樣提倡免費開放獲取方式，但開放獲取涉及到了多方面的經濟利益，無論是期刊單位還是出版平臺均不能通過發行獲利。與傳統的期刊出版模式相比，網絡出版無需印刷裝訂等環節，出版費用大大降低，但在數字期刊平臺出版、管理同樣要付費，那這筆費用誰來付？開放獲取等同于取消了版權轉讓費，期刊的經濟效益受到了影響，而任何一種期刊運作都是有成本的，開放獲取期刊也不例外。目前大部分學術期刊的經濟問題不容樂觀，尤其是自負盈虧的中小型期刊以及由主辦方和期刊社共同承擔運作經費的期刊。由主辦方全額提供各項運作經費的期刊，雖然表面上看似不用擔心經費問題，但大多主辦方也是以盈利為導向，對于虧損的期刊包袱不知道還肯背多久。因此，經濟效益必然成為學術期刊開放獲取的最大阻力因素。目前，作者支付模式是國外開放獲取期刊最主要的一種成本彌補手段，也就是向作者收取一定的論文處理費如版面費，讀者可以免費使用。然而，國內作者本來就要承擔一筆價格不菲的版面費，再額外收取出版費用，負擔未免過重。雖然只是學術論文的作者，但是他們作了研究、寫了論文，付出的汗水不比文學作者少，可是當他們無私地將研究成果公開發表時不僅沒有稿費，還要自己承擔高額的出版費用，這未免太不公平了。未來的交互式學術電子期刊最好免收作者的版面費及出版費，極大程度上減輕科研人員在投稿方面的經濟障礙，大力支持科研活動。我國學術期刊多數是由學（協）會、高校、科研機構等主辦，與國外主要由出版商經營學術期刊的模式不同。因此，我們在借鑒國外開放獲取期刊做法的同時，需要積極探索適合我國國情的期刊運轉經費保障模式，解決期刊實行開放獲取的后顧之憂。也許不久的將來，待我國的國力進一步強盛以后，學術期刊也能像義務教育一樣，得到國家的全額資助，我們的編輯也能像老師一樣，安心做好自己的本職工作，無需為辦刊經費發愁。
