時間：2022-04-07 07:46:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化經營論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:經營許可證;網吧監管;許可制度
根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度，設立互聯網上網服務營業場所從事互聯網上網服務經營活動，必須經文化行政管理部門依法審核，發放《網絡文化經營許可證》。已經依法取得相應許可的，應當在許可的范圍內依照有關規定從事活動。如果違反有關規定，情節嚴重的，文化機關可以依法作出吊銷其《網絡文化經營許可證》的行政處罰。
然而，由于法律的滯后，在執法實踐中，對于吊銷《網絡文化經營許可證》往往衍生出如何吊銷、吊銷后的后續監管等問題，給一線文化行政執法帶來很大困惑，甚至成為執法監管中的“瓶頸”。為此，筆者希望通過圍繞吊銷《網絡文化經營許可證》的系列問題進行整理分析，結合實際，提出一些建議，供有關部門參考。
一、吊銷《網絡文化經營許可證》的概念及情形
（一）吊銷《網絡文化經營許可證》的概念
首先要明確行政許可的概念。根據《行政許可法》第2條的規定，行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。吊銷許可證是行政機關受賄允許違法行為人從事某種活動的資格和權利證明文件，禁止其繼續從事許可證所規定的各種事項，對于法人和組織而言，是一種最為嚴厲的行政處罰形式。根據吊銷許可證的一般概念，可推理得出，吊銷《網絡文化經營許可證》，是指文化機關依法收回違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》有關規定的行為人已獲得的從事互聯網上網服務經營活動的權利和資格，禁止其繼續從事互聯網上網服務經營活動的一種行政處罰。
（二）吊銷《網絡文化經營許可證》的幾種情形
《互聯網上網服務營業場所管理條例》第28條、第29條、第30條、第31條、第32條規定了吊銷《網絡文化經營許可證》的情形，歸納起來具體有：（1）涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》，尚不夠刑事處罰的；（2）利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有禁止內容的信息，尚不夠刑事處罰的；（3）在規定的營業時間以外營業、接納未成年人進入營業場所、經營非網絡游戲、擅自停止實施經營管理技術措施、未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人進入標志，情節嚴重的；（4）計算機未通過局域網的方式接入互聯網，未建立場內巡查制度、或發現違法行為未予制止并向管理部門舉報，未按規定核對、登記上網消費者的身份證件或者記錄有關上網信息，未按規定時間保存登記內容、或擅自修改、刪除登記內容，擅自變更或者終止營業活動、未向管理部門備案，情節嚴重的；（5）違反利用明火照明、帶入或存放易燃、易爆物品、營業期間封堵門窗或安全出口、擅自停止實施安全技術措施等消防管理、治安管理規定，情節嚴重的。
以上情形，均視違法情節不同設定了由警告、罰款、停業整頓直至吊銷許可證的不同行政處罰形式，但只有第（3）點是由始至終由文化行政機關完全行使行政處罰權，其他（1）（2）（4）點，均是先由工商、公安、消防等管理部門行使一般性的行政處罰，情節特別惡劣、造成嚴重后果的，最后由文化管理部門作吊銷許可證的處理。
二、吊銷《網絡文化經營許可證》過程中易產生的問題
（一）吊銷的程序法律未作規定
對于法人或組織而言，吊銷許可證是一種最為嚴厲的行政處罰形式。因為許可證一旦被吊銷，其生產經營權隨之喪失，企業也就是去了繼續存在的權利，實際上是剝奪了受罰人的財產權。因此，文化行政管理部門對于吊銷《網絡經營許可證》行政處罰決定的作出，必須絕對慎重，不但要符合法律規定的實體條件，即違法行為確屬情節嚴重，造成嚴重影響，而且還要程序正當，公開公正。但是，對于吊銷《網絡文化經營許可證》。《互聯網上網服務營業場所管理條例》并未作出任何有關程序上的規定，《行政處罰法》上也未對吊銷許可證進行專門的程序規定，只在第42條中規定了“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當人事要求聽證的，行政機關應當組織聽證”。
由于《互聯網上網服務營業場所管理條例》未對吊銷《網絡文化經營許可證》進行具體規定，《行政處罰法》上也找不到關于吊銷許可證的相關程序依據，實踐中極易造成對網吧吊證的隨意性。
（二）吊銷的執法權限未作規定
根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第4條規定，縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理。結合第28-32條可以得知，縣級以上文化行政管理部門可以吊銷《網絡文化經營許可證》。但是實際情況是，出于對加強網吧控制和管理的目的，目前很多地方，對網吧設立的審批權不在市、縣一級的文化行政機關，而在省一級的文化行政機關。以江蘇省為例，江蘇省目前暫時停止了一切單體網吧的新設審批，只允許發展連鎖網吧，且直接對連鎖網吧發放《網絡文化經營許可證》，地市一級只有審核權，沒有審批權。對于這種情況，市、縣一級的文化局能否吊銷由省文化廳發放的許可證，法律未給出規定，這給執法實踐造成一定的困惑。
（三）吊銷的事后監管未作規定
根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第34條規定，互聯網上網服務營業場所經營單位被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰后，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。被吊銷許可證、注銷或吊銷營業執照后，可能存在幾種后續情況：（1）處分原用于上網經營的電腦設備，自覺終止網吧經營行為。這是一種最好的行為形式，卻又是一種最不可能的行為形式。畢竟，在目前社會公信程度不高、社會公信力不強的情況下，要求從事者自覺終止經營行為顯然是有困難，因為終止經營行為，則意味著利益虧損，一般情況下很難做到。（2）繼續經營行為，也就是一種無證照經營行為。這種情況在現實中極有可能發生。受利益驅使，經營者明知繼續經營是違法的，但是由于法律未規定被吊銷的后續監管權歸屬，而文化、工商等部門只負責有無吊銷證照，而不論事后實際經營情況如何，這些給違法者提供了天然的機會，有證網吧被吊證后，變成“黑網吧”繼續從事上網經營活動，且由于已經被吊銷了許可證，文化行政部門往往對其不再進行監管，相對人反而會比原來有證的情況下更加自由和肆無忌憚，往往成為藏污納垢和消防安全隱患滋生的溫床，產生極大的社會危害。
三、對完善吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的建議
（一）規范吊銷的執行程序
文化機關依法作出《網絡文化經營許可證》的行政處罰決定后，建議將執行程序具體規定如下：（1）告知。告知是一個必不可少的步驟。在作出吊銷許可證決定時，必須在決定書中說明事實依據、法律依據或行政機關的處罰理由，并告知自收到決定書之日起禁止從事許可證許可的相關活動，如果對吊銷許可證處罰不服，可以提起復議或者行政訴訟。（2）收回許可證。文化機關依法告知相對人，且相對人在法定期限內未提起復議或訴訟的，文化機關應當在被吊銷的許可證上加蓋吊銷印章后收繳。被處罰人拒不繳銷證件的，文化機關可以公告宣布作廢。（3）公告。許可證收回后，文化機關需在一定的范圍內予以公告。公告的內容包括許可證號、許可項目、許可證頒發的實踐、吊銷許可證的理由及許可證終止的日期、決定的文化機關。
（二）加強行政管理機關的信息溝通
根據《互聯網上網服務營業場所管理規定》第35條規定，“被吊銷《網絡文化經營許可證》的，自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內，其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人”。因此，文化機關作出吊銷許可證決定后，有義務將行政決定告知公安、消防、電信等具有網吧前置審批職能的管理部門以及工商部門。建議文化部門的吊銷許可證的信息，一方面通過抄告單的方式告知相關部門，另一方面通過網絡出遞給相關部門，相關的管理部門也應當及時接受相關信息。相關部門建立起信息定期接收制度，而不是把信息掛在網上了事。
（三）相關部門建立對被吊證網吧的跟蹤監管
為防止被吊銷許可證的網吧成為“黑網吧”繼續從事上網營業活動，文化部門與工商部門應進一步加強工作協作機制，文化部門依法作出吊銷許可證的行政處罰決定后，要及時抄告工商部門；工商部門對在規定期限內未向其申請注銷營業執照的，應強制吊銷營業執照。對于被吊銷許可證、營業執照的場所，文化部門要繼續加強事后跟蹤檢查，如發現其并未處分原有的上網設備，則有可能存在“黑網吧“的隱患，如發現確實繼續從事上網營業的，文化部門應及時告知工商與電信等部門，由工商部門按照《無證無照查處取締辦法》對該場所沒收設備、強行取締。
注釋：
張續明．對吊銷公安機關發放的許可證處罰的執法思考．遼寧警專學報．2010．5（3）．
選題依據：在當今以金融、技術、信息為主導的知識經濟時代，企業之間的激烈競爭實質上是企業文化之間的激烈競爭。企業文化對于企業的發展至關重要，它對企業的管理體制、決策指導思想、經營戰略、管理方式等都有重要影響，從而對企業的興衰起到決定性的作用。而占我國國民經濟主導地位的國有企業的企業文化建設停留在低水平的封閉型企業文化階段，其“企業文化”常被單純地認為是企業的政治思想工作，或者將企業職工的文體活動代替“企業文化”。也有的國有企業把“企業文化”僅僅表現在一些大同小異的口號和標語上面，或規章制度及企業標志上面，沒有真正體現出企業員工所追求的價值觀，經營理念和企業精神等深厚內涵，沒有真正發掘出企業員工中蘊藏的推動企業持續健康發展的強大力量。優秀的企業文化是不會自發產生的，而是在人們積極追求過程中慢慢積累起來的。這就要求我國國有企業重視企業文化建設，不斷的進行古今文化、中外文化的比較與吸取，并結合本企業的特點塑造出具有中國特色的企業文化，使國有企業在競爭中永遠立于不敗之地，在未來的激烈競爭中不斷發展壯大。可行性論述：21世紀是一個充滿競爭和挑戰的世紀。在這個世紀中，以人為中心的管理意識的企業文化與企業的科學技術、經營管理一樣，是企業基礎中的“軟件”。如果不能建立起適合我國國情和本企業特點的的國有企業文化，社會主義經濟建設方面就難以取得長遠的成效。因此探討國有企業文化重構具有很重要的現實意義。
本論文擬采用以下手段和方法：實證分析和規范分析相結合；對比論證；列事實、擺依據；理論和實踐相結合；引用分析等方法。主要通過圖書查詢、網上瀏覽、去國有企業實地調研等方法來收集資料。擬運用經濟學、企業管理學、組織行為學等相關知識來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個部分撰寫：第一部分：企業文化的概述通過對企業文化的含義，作用和地位及國內外企業文化發展的現狀的簡單闡述來對企業文化的概況作一個簡要的敘述。第二部分：我國國有企業文化面臨的主要問題及原因擬對國有企業文化面臨的主要問題及相關原因進行剖析，通過對問題的剖析來達到發現問題并解決問題的作用。第三部分：重構國有企業文化的對策通過對國有企業文化現存面臨的主要問題的剖析來尋找并找到問題的根源所在，然后相應地采取解決問題的措施來對現存問題加以解決。
年09月25日—年10月25日收集資料，擬訂論文題目和開題報告。2005年03月01日—2004年05月1日在國有企業進行調研，撰寫論文初稿。年05月02日—年05月31日修改論文，撰寫論文第二稿。年06月01日—年06月08日修改論文，撰寫論文第三稿。年06月08日—年06月15日修改論文，做好答辯前準備。年06月15日—年06月20日左右進行答辯。
論文摘要：如何在行業提供自己的競爭優勢
論文關鍵詞： 競爭優勢
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關鍵詞：體育舞蹈市場營銷，模式
前言
體育舞蹈的市場營銷在我國仍處于初級發展階段，但市場規模已接近千億，以深圳港龍舞蹈文化機構為首的眾多地域性的體育舞蹈培訓中心已步入規模化的發展道路，越來越多的體育舞蹈賽事及體育舞蹈經營項目營運開來。通過對深圳港龍舞蹈文化機構營銷模式的分析，未來體育舞蹈的營銷趨勢是多元的。在制定其營銷方案時，應更多地關注3P（人員Personnel、服務流程process和服務有形化Physical evidence）。只要把握好3P，就能實現體育舞蹈在市場營銷中的戰略意義，形成一條完整的產業鏈，讓體育舞蹈產業在市場中不斷發展、壯大。
1 研究對象和研究方法
1.1 研究對象
1.1.1 深圳港龍舞蹈文化機構的經營項目及營銷方式
港龍舞蹈文化機構創建于1998年，位于深圳市羅湖區南湖路慶安大廈負一層，是中國乃至亞洲國標舞界最知名最具影響力的舞蹈文化品牌之一。港龍舞蹈主席王永剛先生是唯一一位擔任世界三大國標舞賽事其中兩項評審的中國人。港龍舞蹈文化機構自成立以來，一直致力于推廣中國國際標準舞的發展，通過舉辦國際國內大賽、舞蹈用品開發、舞蹈培訓中心及國際標準舞俱樂部、舞蹈健身會館的經營等，成功地打造了中國國標舞第一品牌。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法
在中國期刊網上查閱與本課題有關的論文，并廣泛閱讀有關藝術文化產業經營、體育產業方面和市場營銷等方面的書籍，為本論文提供理論支持。
1.2.2 專家訪談法
通過對以往研究成果的分析，結合體育舞蹈產業的實際情況，設計出市場營銷訪談內容。電話采訪直接回答。
1.2.3 數理統計法
對調查所得到的結果進行數理統計并進行必要的圖表繪制。
2 研究結果與分析
2.1 營銷機構的基本情況
2.1.1 體育舞蹈營銷機構的經營項目
作為中國體育舞蹈營銷機構的龍頭企業，深圳港龍舞蹈文化機構的經營項目主要由五大分支機構來運營。這五大分支結構分別是：拉丁舞健身會館、體育舞蹈俱樂部、舞蹈培訓中心、舞蹈用品商城和賽事演藝事業部。在2005年至2009年各部門的盈利調查中，不難發現，在體育舞蹈營銷中，體育舞蹈俱樂部的盈利金額占總盈利金額的40%，其次是拉丁舞健身會館和舞蹈培訓中心，分別占總盈利金額的17%和20%，值得一提的是，舞蹈用品商城和賽事演藝事業部的盈利金額存較大差異，只占到總盈利金額的15%和8%。深圳港龍舞蹈文化機構的各部門盈利情況存在較大差異也是普遍現象，很具代表性。一般來說，健身、娛樂與培訓機構是針對于廣大群眾的，只要完善廣大群 眾的認可度就可實現此機構的長期、穩定運營，擁有相對固定的客戶群。然而舞蹈用品 方面的銷售存在一次性購買持續時間較長的弊端，若進一步推進舞蹈用品的廣告力度相信會有不錯的效果，而演藝事業部的發展與壯大也會推動舞蹈用品的銷售。。演藝事業部 的盈利金額占到總盈利金額的8%，究其原因，其作品創作過程中投入的成本及進入市 場等其他活動投放的成本較高，這就造成了其自身價值的貶值；第二點原因仍是關注力度不夠，賽事和商業性表演數量較少。。
2.1.2 體育舞蹈市場營銷的業務比重及目標對象
據調查顯示，深圳港龍舞蹈文化機構的拉丁健身會館的業務量占到總業務量的25%，其主要內容是以健身為主要目的并具有娛樂性質的健身活動，目標對象以25歲至50歲的有穩定工作的都市人群居多；體育舞蹈培訓中心的業務量占總業務量的15%，其主要目的是培養有潛力的參賽選手或教師隊伍，著重培養青少年人群，同時會組織一些專業的集中訓練以此促進體育舞蹈的學術與文化交流；體育舞蹈俱樂部，這是以娛樂和豐富大眾生活為主要內容的業余培訓，面向各個年齡段、企業和個人，可根據企業或個人的不同需要幫助策劃表演以及比賽等，具有靈活性強，服務性專，覆蓋面廣等特點，占總業務量的35%；演藝事業部門占總業務量的5%，其主要職能在于可以策劃、組辦各種賽事、演出，調動專業選手和具有專業水平的舞蹈演員參與其中，以及配合各種類型的商業演出活動；舞蹈用品商鋪占總業務量的20%，這是專以舞蹈用品為經營產品的銷售部門，包括舞鞋、舞蹈服裝、舞蹈飾品、舞蹈教材以及舞蹈服裝訂制等經營項目，目標對象針對于體育舞蹈人群。
2.1.3 體育舞蹈的營銷特征
第一，根據經營項目不同，交易行為對象也有所不同，演藝事業部的營銷對象是藝術作品，它以一定的形式表現出來以滿足人們的精神需求，對人們生活的作用和改善往往是間接的。第二，體育舞蹈的作品本身具有創作和文化價值，它和市場需求之間有時會有一定的差距，而這種差距會造成演出收入無法抵消演出支出，甚至嚴重虧損。第三，一般認為，營銷是消費者導向，故表演節目應迎合觀眾的欣賞口味和娛樂需求；而體育舞蹈是產品導向，追求的是自身的品味和創作價值，故體育舞蹈本身不能因附和市場而降低品質，從而使體育舞蹈與營銷之間出現脫節的現象。
2.1.4 體育舞蹈營銷的合作范圍
深圳港龍舞蹈文化機構合作范圍包括：時尚舞會、客戶派對、公司年會、樓盤開張、節目策劃、演員特派、活動承辦等。
3 結論與建議
3.1 結論
3.1.1 體育舞蹈前景發展
據有關部門估計，至2009年全國有3000萬體育舞蹈愛好者，而這個數字在未來的三年中會增加一倍，這使得體育舞蹈市場前景一片光明，這是實現體育舞蹈產業化的基礎，在此基礎上才可以建立體育舞蹈的市場營銷模式。
3.1.2 體育舞蹈潛力所在
必須在現實操作上，有意識地填平大眾文化與精英文化間的鴻溝。通過商業化操作和大眾文化式消費，體育舞蹈市場營銷具有很大的市場價值和潛在力量。
3.2 建議
3.2.1 借鑒國外經驗，走自己的路
在充分重視我國體育舞蹈市場營銷的同時，還要密切關注國際市場，才能確保我國的演藝市場與國際市場接軌，也才能真正終結橫亙在中國體育舞蹈與營銷間的鴻溝。。
3.2.2 策劃經營
深圳港龍舞蹈文化機構經營成功的經驗主要有三： 一是建立了初步的演出經營模式。二是與相關企業加強合作，互利互惠，使服裝展示與體育舞蹈表演緊密結合。三是積極公關，爭取社會資金贊助。這樣，體育舞蹈與營銷的距離越來越小，也因此獲得了市場認同，體育舞蹈交流與碰撞也才因市場經濟的推動而更加頻繁和深入起來。讓我們以嶄新且獨特的營銷策略，來終結體育舞蹈與營銷之間的鴻溝。
參考文獻
[1] 科特勒（Kotler，P.).市場營銷學原理[M].北京機械工業出版社，2006，76-108
1.刊期職業管理人才缺乏
管理人才的缺乏一直是老生常談的問題。各期刊社都在嘆息沒有得力的人才，原有的期刊社管理人員多是上級任命或委派，真正懂編輯、廣告、發行等期刊運作的人才不多。據了解，不少期刊社工作人員只有2～3人，由于規模小，也很難吸引優秀人才。再有，現有管理人員沒有進行過真正意義上或針對本行業特點和特色的期刊經營培訓，借鑒其他兄弟期刊的經驗也少的可憐。新時期的期刊管理者要懂運作、經營期刊。
2.期刊規模小，缺乏集團優勢
“各自為戰”“、小而全”的辦刊模式至今尤為突出，缺乏集約效益。目前，我國畜牧獸醫期刊仍然是編輯部和期刊社的辦刊現狀，實力單薄，規模小，自我生產與發展仍是普遍的模式。資源浪費或不能有效的充分利用，高投入、高成本、高消耗的運作模式難求規模效益。再有，同質化現象也較為嚴重，內容雷同，沒有本地域行業特色，這樣削弱了辦刊力量，影響了畜牧獸醫期刊質量的提高。
3.期刊質量評價體系
畜牧獸醫期刊經過幾十年發展，質量有了明顯的提高。現有北大中文核心20種，占畜牧獸醫期刊13%。不過從整體來看，還是缺少科學的有效的統一質量評價體系。有的期刊把發行量等同于質量，還有簡單地把影響因子作為質量標準。
由于期刊編輯是比枯燥的工作，所以這方面的人才比較缺少。從事編輯工作的主要任務是收稿與審稿，而有些編輯為了私自的利益，沒有將主要的精力放在審核稿件上，這樣勢必會影響論文的質量。為了湊版面，使得一些質量不高的論文也被收集到國家級期刊或者核心期刊內。這對期刊發展是不利的，長此以往，期刊環境肯定會慢慢地惡化。
5.期刊論文的發表周期長
一些熱門的期刊，發表周期一般可以保證，但對于不太熱門或者冷門的期刊就到面臨嚴重的挑戰。一些期刊由于版面不夠而延期到下期出版，這樣勢必會影響作者的發表時間，而引起不必要的糾紛。并且也會形成惡性循環，不利于期刊的可持續發展。
二、我國畜牧獸醫期刊的發展策略
第一，改革畜牧獸醫期刊的運營體制。在計劃經濟下我國的畜牧獸醫期刊主要是由有關科研單位、學術團體、高等院校等主辦的，編輯部設在這些單位。以聚集在這些單位的專家學者為學術依托，人員編制、辦刊經費、條件設備也由這些單位提供。這種體制有它的優點，在改革過程中應保護這些單位的辦刊積極性。
第二，開展畜牧獸醫期刊發展的戰略研究，建立有效的宏觀調控機制。對商品生產進行宏觀調控是社會化商品經濟發達的產物，畜牧獸醫期刊作為一種商品，有著巨大社會效益，是科學技術的一個重要組成部分，它的改革和發展都需要有領導、有計劃地進行。在市場經濟條件下，對畜牧獸醫期刊的宏觀調控主要應依靠法律、政策手段，經濟手段，當然也要有必要的行政手段。
目的在于彌補市場機制的缺陷，為畜牧獸醫期刊的市場平等競爭提供良好的外部條件，使之按照國家和社會各方面的需要更好地發展。實施有效的宏觀調控，首先要從我國國情出發，根據科學技術、經濟建設、文化教育的發展需要，進行畜牧獸醫期刊發展的戰略研究。探討我國畜牧獸醫期刊發展的恰當速度，期刊的種類、學科、層次的合理配置，適應市場經濟要求的期刊分類原則和管理辦法，建立高素質編輯人員的培養制度，建立激勵期刊競爭的獎勵制度等等。把對畜牧獸醫期刊的宏觀調控建立在堅實的基礎上。
第三，規范畜牧獸醫期刊的版式和制度。針對當前畜牧獸醫期刊的論文格式和編輯的素質問題，要求行業相關部門要成立監督機構，對期刊的發行、出版等全過程進行抽查檢驗，這樣才有利于期刊自身質量的提高，論文質量也會提升期刊的品質。作為主要面向畜牧獸醫的期刊，要招聘專業的編輯進行審稿，對論文的質量要嚴格把關，不容許為了私自利益而不管論文質量的情況出現。
第四，要充分利用信息技術和網絡技術。畜牧獸醫期刊的發展要多樣性、多元化，除了紙制期刊的發行外，也要涉足網絡。將期刊轉化為電子檔，方便讀者進行快捷及時的查找，對期刊的檢索量也是期刊追求的因素。同時期刊還可以開通官方網站，并制作出網上投稿、查稿版塊，讓讀者能夠不通過傳統的投稿方式，這樣的效率會提高很多，而不延誤期刊的發行時間，也會保證發行的質量。
第五，加強期刊管理者和經營者的培訓。期刊的競爭就是人才的競爭，要有高水平經營者，認真分析市場、考察市場，從市場中找到期刊的定位。必須改變傳統的經驗主義和單一的計劃型人力資源管理理念，迅速建立期刊后改制時期的人才資源管理新觀念和經營戰略。
三、結論
企業內部控制制度的建立和完善是改善企業內部管理、提高企業競爭能力的重要內容。本論文在總結內部控制理論的基礎上，對內部控制的存在的問題、原因等方面作了一些探討，找出企業面臨的各種風險，結合COSO關于內部控制五要素，針對各種風險提出了具有針對性和可操作性的防范對策，為企業完善內部控制提供了一定的理論指導。
關鍵詞：內部控制風險管理
1國內內部控制概述
1.1內部控制概念的演變
1）內部控制論理論是隨著企業內部控制實踐經驗的豐富而逐漸發展起來的，大致經歷了內部牽制、內部控制系統、內部控制結構和內部控制整體框架四個理論階段。1992年COSO委員會提出并于1994年修改的《內部控制——整體框架》報告，標志著內部控制理論與事件進入了整體框架階段，整體框架對內部控制做了如下的描述：內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個要點：是一個過程；受人為影響;為了達到三個目標；合理保證。它由相互關聯的五項要素構成,分別是：控制環境；風險評估；控制活動；信息和溝通；監督。
2）控制環境:任何企業的核心是企業中的人以及這些人的個別屬性和所處的工作環境，個人的誠信正直、道德價值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理階層的經營理念與營運風格、組織結構、職責劃分和人力資源政策與程序。
3）風險評估:在瞬息萬變的市場環境和異常激烈的競爭中，企業的經營風險越來越大，企業要生存和發展，必須清楚并應付其面對的各種風險。同時，企業也必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制，以了解自身所面臨的風險，并適時加以處理。
4）控制活動：企業必須制定控制的政策和程序，刁一有助于確保既定目標及必要改善措施的有效實施。
5）信息和溝通：圍繞著這些控制活動的是信息與溝通系統，這些系統使得企業內部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息，以指揮、管理和控制企業的經營。
6）監督：企業整個內部控制的過程必須受到監督，并在必要時得以修訂，這樣，系統及制度才能反應自如，并能視情況而隨時調整。
1.2我國內部控制概況
我國企業內部控制制度理論起源于20世紀80年代，但到目前為止，尚未正式提出權威性的內部控制標準體系，對內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系。我國有關內部控制制度的指導原則、指引、規范則出自不同的政府部門，這是由于企業的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業；證監會管上市公司的信息披露；財政部管全國所有企業的財務與會計工作，并負責會計準則與制度的制定。然而，內控指導原則、指引或規范由各政府部門分別制定，有許多弊病：
1）各部門各自研究與頒布內部控制的相關指導原則或指引，不利于內控制度的統一與協調。財政部正在陸續制定并的是內部會計控制規范，截至目前已經了十多個。而其他政府部門則僅制定了內部控制的指導原則、指引或對企業各項業務內部控制流程的設計與制定缺乏具體的指導。
2）關于內部控制的定義、范圍、目標等不相一致，內控要素、內控內容，以及內控方法的解釋也不一致。
3）缺乏統一的推進機構，不利于企業內部控制制度的貫徹與實施。各部門頒布的內控指導原則、指導意見或指引在實務中并未得到有效的貫徹執行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業的頻繁出事便是佐證。
客觀地講,我國近幾年對內部控制的研究主要是以會計控制和審計評價為主線的,我們可將之簡稱為“會計導向”和“審計導向”。會計導向的典型代表是我國目前已的內部控制法律法規,它們是以內部會計控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會計控制領域,甚至沒有包括審計方面的內容。審計導向下的內部控制研究則主要集中于審計程序與方法的應用、審計成本的節約、審計效率的提高和審計風險的控制等。
2我國企業內部控制與風險管理存在的問題
2.1內部審計不具備真正意義上的獨立性
內部審計是企業自我獨立評價的一種活動，內部審計可通過協助管理當局監督其他控制政策和程序的有效性，來促成好的控制環境的建立。內部審計的有效性與其權限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關。內部審計人員必須相對獨立并且直接向董事會或審計委員會報告。我國一些上市公司內部審計即使存在，但卻不具備真正的獨立性，有的也流于形式。
2.2缺少風險評估和風險防范意識
各企業缺少對自身固有風險的評估以及制定相應有效的管理措施。此外，管理者還應在對固有風險采取有效管理措施的基礎上，對企業的殘存風險進行評估和預防。
2.3人力資源管理發展滯后
近年來，我國企業改革力度大，與之配套的人力資源管理卻跟不上業務的需要。許多企業在員工的崗位培訓方面，沒有形成完善的制度，不利于員工的素質提高。
2.4有效的價格風險評價機制尚未建立
由于當前市場不完善，競爭激烈、惡意競爭以及“低價中標”的招投標游戲規則，都不能使企業按企業定額客觀報價，為了爭取中標，不惜壓低報價，承擔更大的價格風險。
3完善我國企業內部控制與風險管理的途徑
3.1完險管理體系
全面風險管理是對整個機構內各個層次,各個種類風險的通盤管理。全面風險管理可使組織中各業務單位分散的決策者之間協調合作,使數據的收集、測量與處理更加一致,有利于審計和監督。企業要從全局、總體層面權衡利弊,使部門安排有關的業務流程都有所遵循。同時要制定嚴密的業務操作規程及信息傳輸報告制度,建立一個有效的全面風險管理框架,全面控制各方面的風險。
在機構內部廣泛開展“深化內控理念，落實內控措施”的創建活動，結合自身情況及上級單位的要求，通過確定風險控制環節，分解、落實機構內各部門、各崗位管理職責，并對控制狀況進行檢查、評價和考核，強化風險管理責任，提高全員風險防范的意識和能力，從而全面有效地控制經營風險。
3.2健全內部審計控制
內部控制具有的限制因素具體如下：
1）內部控制受企業的成本效益原則的限制。
2）內部控制僅針對管理中的常規業務來設計。
3）內部控制可能會因執行人員的差池而失敗。
4）內部控制可能會因不同政治氣候、地方差異等環境影響而失去作用。
這些內部控制的限制因素，可以通過建立獨立的內部審計機構來加以克服。內部審計人員定期檢查項目的建設情況和建設成果，及時糾正各種錯誤和弊端，能促進內部控制的有效實施。
3.3營造企業風險管理的文化氛圍
企業風險管理框架是建立在內部環境的基礎之上,內部環境直接影響和制約企業風險管理的成敗。內部環境的要素包括員工的誠信,職業道德和工作勝任能力,管理層的經營理念和經營風格,董事會或審計委員會的監管和指導力度,企業的權責力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業風險管理能力,需要一套企業層面的方法。這種企業層面的方法是由企業的組織結構,文化理念和經營管理哲學共同決定的。隨著企業文化中風險敏感程度的提高,企業管理者會進一步掌握有效的風險管理能力。通過他們的推進、提供報告、貫徹相應的方法、構建適當的體系,以實施既定的風險戰略和政策,企業風險管理水平將不斷提高。
3.4設計一套科學的內部控制行動指南
設立一套科學的內部控制行動指南，為管理者進行內部控制有效性評價提供指引也是當前急切需要解決的問題。國家相關部門可統一制定各行業通用的行動指南，也可由公司聘請會計師事務所設計適合各公司實際情況的行動指南。在內部控制評價方面，被評價單位可以聘請年報評價的注冊會計師以外的中介機構或有關專業人員協助對該單位的內部控制的建立健全及有效性進行評價，并對評價過程中發現的重大控制缺陷或重要控制弱點進行必要的改進，保證財務報告的編報質量，降低財務風險。國內的會計師事務所也應當借鑒一些國際會計師事務所報告中的做法，在事務所內部組建由高級和資深的評價人員組成的專門小組，專門從事內部控制評價和咨詢業務。
致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業論文寫作期間，老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業知識，并在設計中得以體現，順利完成畢業論文。
同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關的書籍和論文，在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學，在畢業設計的這段時間里，你們給了我很多的啟發，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。
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論文關鍵詞：企業經營風險的成因分析及其控制
當前市場競爭日益激烈，企業面臨著更加嚴峻的生存環境。風險是市場的靈魂，企業在生產經營過程中其運作的每一個環節和過程都有產生風險的可能性，企業不可避免地會碰到各種風險，其中有些風險所產生的負面影響甚至會危及企業的生存。從本質上來講，企業經營風險具有客觀性、不確定性、偶然性等特點。因此，對于企業來講，要完全消除企業生產經營中所有的風險顯然是不現實的。但另一方面來講，市場經濟條件下企業的贏利能力與其抗風險能力是成正比的，沒有對于風險的準確認識和把握，從而實現對于風險的主動防范和控制，就難以保障企業的生存和進一步發展。因此，為有效地規避經營風險，實現企業的長遠發展，必須牢固樹立風險意識，全面分析形成企業經營風險的各種因素，建立健全風險預警機制，提高企業風險識別、評估及控制的能力，防患于未然，將風險對企業可能造成的損失控制在最小范圍內。
一．企業經營風險的成因分析
（一）外部因素
市場經濟條件下收益與并存，企業作為市場經濟最為重要的獨立主體現代企業管理論文，其生產經營活動處于一定的環境之下，必然受到其賴以生存的外部環境的影響，具體包括政策因素、市場因素、社會因素、科學技術因素、自然因素等。
首先，市場經濟的進一步發展和完善離不開國家的宏觀調控行為的支持。而國家宏觀調控相關政策，如國家信貸、銀行利率等，尤其是產業、行業政策導向的變化等都使得企業的經營環境面臨重大的改變，對企業的運營造成直接的影響，而且往往是負面影響，使企業經營遭遇風險，影響其正常運作[1]。
其次，隨著市場競爭的加劇和市場的急劇變化，企業面臨的市場環境更具不確定性，隨時都有可能對于企業的生存和發展產生嚴重的負面影響。如替代性產品或服務的出現導致產品銷售受阻，影響企業的存貨流動率，大大提高了企業存貨變現的風險；對正處于衰退時期的產品或服務企業自身必須積極進行產品和服務的創新，否則將失去消費者，無法保障企業的進一步發展；而采購市場價格變化劇烈將會對于企業原材料的采取將產生直接的影響，甚至于出現因庫存不足而停工待料或影響銷售的狀況。
第三，各種不可抗力導致的風險，如地震、海嘯等各種自然災害都極有可能使企業面臨巨大的損失。同時，隨著經濟全球化趨勢的不斷加強，地區或世界范圍內的經濟波動都或多或少地對我國企業的生存和發展產生影響龍源期刊。如2008全球金融海嘯中我國許多企業面臨倒閉的情況就是一個很好的說明。
（二）內部因素
從一定程度上來講企業經營風險產生的原因絕大部分源于企業內部，產生經營風險的外部因素除了更種不可抗力所導致的風險外，一般都可以通過良好的風險預警和機制進行有效的識別和采取積極的調整措施。因此，對于企業經營風險產生的內部因素要給予更多的重視和關注。具體來講，導致企業經營風險的內部經營包括以下幾個方面：
一是，缺乏風險意識。當前我國大部分企業對于風險的認識還明顯不到位，只是簡單地憑借個人個人的主觀判斷和經驗進行企業的生產經營管理，主觀隨意性大，對于企業經營過程中遇到的風險缺乏全面清晰的把握，風險管理往往是呈間斷性的特點，難以保障企業對市場的變化作及時積極的應對[2]。另外，風險管理意識的不足，也很大程度上導致了我國風險管理組織機構的缺乏和不健全，根本談不到企業經營風險管理的日常化和專業化，導致我國企業的風險管理始終停留于追求眼前利益的較低層次上。即使成立了專門的風險管理部門，也難以真正地履行其應有的獨立、有效的風險管理職能，企業經營風險管理流于形式。
二是，根據我國企業發展的具體實踐來看，決策失誤成了導致我國企業經營風險的關鍵性因素。究其原因在于當前我國很大一部分的企業決策機制不完善，決策目標的短視化，只顧眼前利益，無視企業資源條件的限制和進一步發展的需要現代企業管理論文，決策程序規范化有待強化，決策行為個人色彩濃重，等。
三是，企業內部控制的建立及健全是提高企業經營風險管理水平的前提。整體上來看當前我國企業的內部控制建設狀況不容樂觀，難以發揮其應有的作用。另一方面來看，當前部分企業管理層仍未正確認識到風險管理與內部控制的聯系，兩者未能實現有機結合。
四是，我國企業，尤其是數量眾多的中小企業的管理水平仍處于較低層次，如人力資源管理、財務管理、營銷管理等各方面都存在著不少的問題，并難以在較短的時間內得到有效解決，必須會危及企業的生產和經營。如不重視人力資源管理工作，忽視人力資源要素在企業生存和發展中的核心作用，造成企業人才的短缺和不足，無法為企業的發展提供堅實的人員支持。另外，受財務管理水平的限制也使得財務風險成為企業經營風險種類中的重要內容，尤其是資本結構不合理、應收賬款管理不及時等都會對企業的經營造成風險。
二．企業經營風險控制的對策分析
（一）提高風險防范意識
首先，風險與機會并存，企業經營過程中必然會碰到各類的風險，經營風險存在于企業管理的各個環節。企業經營管理者，尤其是核心決策層的風險意識則是企業有效進行經營風險控制的前提。只有經營管理者從思想上重視企業的風險管理，認識到風險對于企業生存發展的影響，提高企業的風險防范意識，對可能面臨的風險做到心中有數，才能在企業的日常管理過程中加強企業的風險管理工作，將風險防范貫穿于企業生產經營和日常管理的整個過程，實現對各類風險的有效預測、識別、判斷、控制和處理，提高風險管理能力，以保障和促進企業的持續健康發展[3]。另外，培育和深化富有特色的企業風險管理文化，既能夠有效的整合企業各類資源，為企業經營風險的控制提供良好的企業氛圍，更有利于風險管理工作的順利開展，規避風險，保障企業的穩定健康發展。
（二）關注外部環境的變化
對于企業來講，外部環境的變化是難以準確預測的，企業一定程度上對來自于外部風險是難以實現對其的全面控制。但另一方面，并不等同于企業對于外部環境的變化難以有所作為。為有效應對各類外部風險，可以通過對外部環境的密切關注、深入分析，把握其變化發展的趨勢和規律，對于外部環境及時做出適時的靈活調整以更好地適應市場的發展需求，強化企業對于外部環境變化的應變能力和適應能力，將可能產生的損失降至最低水平。企業要時刻關注政策法律法規的變化現代企業管理論文，尤其是國家宏觀調控政策方面產業政策、財政政策、稅收政策等，對政策的變化對企業可能產生的負面效應及時做好預算；時刻關注競爭對手及市場的變化，對市場進行深入全面的調查，強化企業對于外部環境變化的應變能力，注重產銷的有機銜接，及時調整策略；另外對于企業目標群體的變化要給予全面關注和把握。
（三）建立健全風險管理機制
首先，對于企業經營風險的管理重點在于對于經營風險的事前預測與防范，將風險遏制在其產生之初。因此，建立健全風險預警系統，對于可能出現的風險有明確的認識和詳細的克服預案，積極做好準備應對措施以將控制風險的進一步擴大。通過相應的診斷工具對于經營風險的各種征兆進行分析、判斷，一旦發現可能導致企業經營風險的因素就及時發出警告。企業的經營者、管理者應時刻關注風險預警系統的運作，根據相應的指標，尤其是可量化的財務指標，準確評估風險對企業可能造成的危害，適時地調整企業的發展策略，以更好地適應市場變化的需求龍源期刊。其次，企業經營風險的有效防范必須有一套與之相配合的企業風險防范制度作為支持，實現企業經營風險管理的制度化、程序化及科學化。具體來講，建立健全企業的各項管理規章制度，如資金管理制度、業務流程制度、財務管理制度、人力資源管理制度等，形成凡事有章可循、有人負責的良好生產經營秩序，尤其要注意制度規定的可操作性，加強制度落實的監督與管理工作。
（四）加強企業內部控制的建設
企業內控的加強是保障企業經營合法性、提高企業經營效益和防范企業經營風險實現企業可持續發展的最為有效的途徑。從企業發展具體實踐來看，對企業內部控制體系的建立及健全是企業經營管理的重要內容之一，也是管理者的重要責任之一。要根據企業生產經營實際情況，完善內控業務流程、制度體系的建設工作，落實企業內控執行情況的檢查工作，將內控理念融入企業的日常經常管理過程中[4]。另外，企業財務內控作為企業內控體系的重要組成部分，要充分發揮其在企業經營風險防范過程中的積極作用。
（五）提高企業管理水平
首先，人才是企業生存和發展最為核心的資料，不論是企業經營風險的防范還是企業核心競爭力的培育和強化最終都離不開企業員工的支持，尤其是核心員工的流失、人員的頻繁流動等將直接對于企業經營產生嚴重的負面影響，需加強企業人力資源管理工作，提高人力資源管理水平。其中，最為重要的內容在于建立健全激勵機制與加強企業的文化建設，不斷地強化員工與企業兩者間的合作互利共贏關系。培養起員工對于企業的歸屬感、責任感和使命感，把企業的發展與自身緊密結合起來，增強企業的凝聚力，充分發揮主人翁精神，為推進企業的進一步發展貢獻自己的一份力，為企業的發展提供強大的智力支持現代企業管理論文，有效的防止企業的人才危機。
其次，以財務管理為核心，通過完善企業的財務管理工作，財務管理工作水平的提升整體帶動企業管理水平的提高，達到有效防范企業經營風險的目的。具體來講，重視財務管理工作，將財務管理工作置于事關企業穩定發展的位置，提高財務管理人員的綜合素質和能力，尤其是要充分發揮財務管理的分析、預測功能，為企業經營決策提供充實的數據支持[5]。同時在負債比例的控制上，在格外注意，實現企業資本結構的合理安排和優化調整，避免因財務負擔過重影響企業的償付能力造成財務風險的產生。
第三，在做出相應的決策前，需加強市場調查，對于投資決策的可行性分析進行全面分析，對于可能遇到的各類風險做全盤考慮，提高企業決策的科學性和前瞻性，最大限度地避免因盲目或非理性的決策使企業面臨巨大的風險。
另外，誠信經營，塑造企業良好的商品信譽和品牌形象，也是企業有效降低企業經營風險和有效防范風險的重要途徑。企業在日常經營管理中要嚴格遵守相關法律法規，以誠信為本，培育和強化企業的誠信經營理念，讓消費者實實在在地感受到企業良好的文化氛圍，提升企業形象和企業品牌的美譽度。
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論文摘要：近年來，我國鄉村旅游快速發展，但從總體上講仍處于發展的初級階段，由于經驗和理論認識上的不足，也存在一些問題。本文主要分析了我國鄉村旅游社區參與方面存在的問題，同時進一步提出了加強社區參與的方法，以期對我國鄉村旅游的健康有序發展提供借鑒。
鄉村旅游社區參與的內涵
1985年，墨菲（P.E.Marphy）的《旅游：社區方法》一書引入了“社區參與”的概念，1997年6月，世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯合頒布了《關于旅游業的21世紀議程》，明確提出將居民作為旅游業發展的關懷對象之一，并把居民參與作為旅游業發展過程中的一項重要內容，突出了社區參與在旅游業發展中的重要性。社區參與是指居民參與社區公共事物與公共活動的規劃、決策、執行、監督與評估等環節的過程。因此，鄉村旅游社區參與應理解為在鄉村旅游發展中，社區居民通過各種方式和行為，積極、主動地參與鄉村旅游發展的環節和相關層面，并且在其發展中獲取相應的利益，以保護當地環境和維護傳統社會文化，促使旅游地和旅游地旅游業的可持續發展。
由此可以看出，鄉村旅游社區參與的核心體現在參與的內容和目的兩方面：居民獲得參與社區旅游發展決策的權利和公平獲得旅游收益的機會。鄉村旅游社區參與是體現社區因素和居民意志的有效機制，包括了旅游規劃、旅游經濟活動、環境保護以及社會文化維護等多方面內容，它更強調把社區作為旅游規劃和管理的核心，是一種新型的旅游發展模式和開發理念。
鄉村旅游社區參與的積極意義
近年來鄉村旅游在我國快速發展，尤其是2006年國家旅游局推出“2006中國鄉村年”，更掀起了鄉村旅游開發的熱潮。在鄉村旅游深度開發過程中，社區參與是實現其良好發展的保障，同時也符合國家發展鄉村旅游的初衷。
鄉村旅游社區參與的積極意義在于：第一，鄉村旅游之所以對城市居民具有很強的吸引力，關鍵就在于它具有和城市景觀完全不同的“土生土長”的鄉村自然、人文景觀。就自然景觀而言，當地居民是它們的擁有者、保護者，所以繞開當地居民參與而進行的鄉村旅游資源開發是沒有生命力的；就人文景觀而言更是如此，如田園風光、農事活動、風土民情等，這些都是當地最生動、最鮮活的鄉村旅游資源，而當地居民則是它們的重要載體，通過當地居民的參與，才能使這些無形的精神資源得以展現。第二，當地居民通過參與鄉村旅游的開發經營、決策管理，獲得旅游收益。收益的提高會極大地促進居民對發展鄉村旅游的熱情，這種支持與友好的態度，是鄉村旅游可持續發展的動力和源泉。第三，當地居民通過各種形式對鄉村旅游的參與，會無形中提高他們的文化水平、生態保護觀念和環保建設的意識。為了更好地發展當地的鄉村旅游，他們會自覺保護當地的生態景觀，美化環境，同時會更注重保護當地的鄉土文化，使其得以傳承和發揚光大。
當前鄉村旅游社區參與中存在的問題
（一）各地社區參與發展不平衡
少數地理位置優越、經濟開放的地區，鄉村旅游起步較早，鄉村利用本地的旅游資源，引導社區居民全面有效地參與到旅游開發、管理、規劃、經營中去，實現了鄉村旅游的可持續發展。還有一些鄉村處于摸索階段，采用的是組織參與的模式，部分居民參與其中，主要從事的是以盈利為目的的經營活動，如為游客提供手工藝品和土特產品等。但是目前我國大部分鄉村地區，旅游的發展完全是一種政府行為，社區參與鄉村旅游發展的進程較為緩慢，在比較偏僻落后的地區，鄉村旅游更是毫無社區參與可言。可以預見，這些地區的旅游業，最終會隨著環境問題和社會問題的不斷加劇而逐步衰落。
（二）社區居民參與鄉村旅游的程度偏低
社區全面有效地參與鄉村旅游體現在以下幾方面：在參與的規模上，應是全部居民，起碼是大多數居民的參與；在參與的內容上，指當地居民全方位地參與到當地旅游業發展中，包括旅游業發展的規劃、決策、管理、經營和當地的環境保護及文化的維護與傳承；從參與的目的來看，居民不再僅以就業、增加經濟收入為單一目的，考慮到他們今后的發展，居民還視環境保護、維護傳統文化為己任，最終達到自身、社區、當地旅游業三者的共同發展。
目前從我國鄉村旅游發展的總體來看，社區參與程度和層次普遍偏低，多數地區主要表現為少數居民開展以盈利為目的的經濟活動，真正在旅游決策、管理等方面的參與少之又少。造成上述問題的原因有：第一，政府部門一些擁有決策權的各級領導，對鄉村旅游開發過程中社區參與的積極意義認識不足，理解不透。認為只是簡單的農民個體經濟行為，沒有充分考慮農村居民的利益、需求，在旅游開發決策中多采用“一言堂”的作風，未采取任何措施調動當地居民的積極性，引導他們全方位參與。第二，從當地居民角度分析，由于旅游管理者或規劃人員在制定一些對社區產生重大影響的旅游規劃時，常將社區居民排除在外，強化了社區居民不愿參與鄉村旅游的意識。他們認為開發旅游是政府行為，是為公司謀利，進而有意無意將自身與旅游發展隔離開來。第三，由于農村居民文化知識水平有限，整體素質較差，客觀上限制了他們的參與。
（三）鄉村旅游開發中社區居民的利益得不到保障
1.當地農民直接利益受到損失。鄉村旅游開發中居民最關心的莫過于利益分配，尤其是經濟收入的分配。但由于農村居民參與程度低，目前存在以下問題：
首先，在資源利用上，包括土地資源在內的可利用資源，在旅游開發以前是當地社區居民賴以生存的生產生活資源，其使用權歸農民所有。當旅游區進行規劃后，這些資源即變成景區管理部門所有，而景區在經營中所得經濟利益沒有或很少分配給當地居民，直接損害了他們的利益。同時在將這些資源使用歸屬權轉讓給旅游企業時，政府或村委會未能使農民獲得最大利益，甚至個別地方出現權錢交易等損害農民利益的現象。
其次，在就業機會上，目前在鄉村旅游開發中，各地大多數旅游項目是以委托經營、承包、經營權轉讓或租賃承包的形式委托給一些外地開發公司開發與經營，而不是以社區居民為主體。大量外地人的涌入與參與，使鄉村旅游區的旅館、餐館及紀念品經營等被外地企業所壟斷。這樣的結果，造成當地居民被排除在經營決策之外，就業機會大大減少，并使部分旅游收入通過工資和商業利潤等方式流向外地，致使當地居民喪失了在旅游活動中應得的直接經濟收益，同時也削弱了“旅游扶貧”的效果。
2.當地居民間接利益的喪失。社區居民參與鄉村旅游所獲得的利益除了經濟利益外，還包括環境利益和社會文化利益。環境是當地居民長期生活、生產的場所，一旦遭到破壞出現生態問題，會首先危害到他們的生活和健康；鄉土文化是當地居民在情感和心理上的歸屬，然而隨著旅游的開發會被城市文化所同化。沒有了良好的環境和獨特的文化，便失掉了發展旅游的“靈魂”。當地居民不是參與的主體，甚至根本無法涉及旅游開發的規劃、決策等工作，由于開發者指導思想和管理上的原因，旅游開發中往往存在著重經濟利益，輕環境和社會影響的行為，進而使當地居民間接利益得不到保障。
（四）社區居民對參與旅游活動的態度淡漠
由于當地居民在鄉村旅游開發中利益得不到保障，卻還要承受環境破壞、正常生活秩序受干擾和價值觀念受沖突等不利影響，目前鄉村旅游開發中社區居民對參與鄉村旅游活動的態度淡漠甚至產生不滿抵觸情緒。社區居民對發展旅游的態度研究表明：一旦社區居民產生這種消極情緒，會極大地影響到當地旅游業的發展，甚至導致當地旅游業的發展失敗。例如印度海岸旅游地Goa，因當地居民不滿旅游者帶來的種種不便，向游客散發敵意傳單，并演變成向政府施加壓力的消極行動。可見居民參與的態度直接關系到當地鄉村旅游發展的成敗。
保證鄉村旅游社區參與有效性的措施
（一）政府應在鄉村旅游開發中轉變職能
如果政府在鄉村旅游開發過程中，既是利益的主體，又是政策的決策者，必然造成鄉村旅游收入不科學合理的分配等一系列問題，最終會大大降低鄉村居民的“參與度”。所以政府要由包攬一切的主導作用，轉變為在以當地居民為主體鄉村旅游開發中發揮引導、協調、監督等作用。政府應在鄉村旅游開發中處于中立地位，積極營造發展的良好環境，保障居民的參與權，規范居民參與的行為及過程，處理好開發商與當地居民之間的矛盾，成為他們聯系的橋梁和紐帶。
（二）進一步加強政府的推動作用
當地各級行政主管部門應充分認識鄉村旅游社區參與的內涵及重要意義，提高重視程度。政府通過制定實施各項鼓勵扶持政策，例如通過貸款、補貼、稅收刺激等措施，調動廣大居民參與的積極性，并給他們創造多層次的參與機會和就業崗位。當鄉村居民在經濟收入和就業等方面得到平等的利益分配，就會極大地激發他們參與旅游開發的積極性和熱情，鄉村旅游才能真正持續健康地發展。
（三）加強培訓以提高鄉村居民參與的能力
如前所述，鄉村居民受教育程度低，文化素質及綜合素質差是造成他們參與程度不高、參與意識淡漠的另一重要原因，所以必須加大對當地居民的培訓和教育的力度。通過整體培訓，普遍提高鄉村居民的環保意識、參與意識、商業意識、競爭意識；通過多層次、有針對性的培訓，提高當地不同類別、不同人群參與鄉村旅游的能力，從基本的旅游服務和經營到高層次的旅游管理與決策，保證人人都有一技之長參與到鄉村旅游活動中去，使當地居民真正成為旅游業的主體。
綜上所述，社區參與鄉村旅游目前在我國鄉村旅游發展中仍處于初級階段，還存在著許多不足與欠缺，但隨著我國鄉村旅游的深度開發，要確保當地旅游、經濟、社會文化及環境的可持續發展，社區參與必將起著不可估量的作用。
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論文關鍵詞：市場經濟 學校經營 有形資產 無形資產
論文進入市場經濟后，學校也由管理提升到經營的層面。本文簡要介紹了學校經營的概念，并列舉了它的性質和它的經營模式。學校作為一個非企業組織，具有其特殊性，其經營主要包括學校有形資產的經營和無形資產的經營。雖然現在已經有了一定的發展，但是理論上的研究還不透徹，在實踐上仍然有很多地方需要探索。最后指出了學校經營在現在社會對其生存和發展的重要性。
一、學校經營概述
經營是組織的一種有目性的活動，其目的就是組織通過對其控制或擁有的資源進行優化配置和整合，從而提高資源的使用效率和運作的效益。其次，也可以認為經營是組織為實現目的而策劃的一系列營銷活動。經營的三個基本特征指經營活動基本形態、經營活動的層次性與類別性。
對于學校經營來說，它是現代經營在學校實踐中的具體表現。由于學校一般為非企業組織，具有其特殊性，如多目標性、多公眾性、專供服務性和公眾監督性。因此可以對學校經營的概念加以修訂，學校經營是指學校組織考慮到自身實際，為了提高學校資源的利用效率和效益，通過將學校的資源進行多層次優化配置和整合，分析學校的經營環境，確定學校的經營思想，確立學校的經營目標，選擇學校的經營策略和經營操作方式。
在學校經營中，既有形資源的經營，也必須充分重視學校無形資源的經營;既要重視經營的學校自身資源，也要重視經營的學校外部資源;既要善于使用傳統方法經營學校，也要積極使用現代化手段經營學校。同時，學校經營是學校經營過程中各要素與經營環境相互耦合、相互作用、相互聯系的制約關系和功能體系，它是一種能夠規范和推動學校行為，使其趨向學校經營目標的內在機理，具有引導、激勵和約束學校行為，實現學校經營活動良性循環的基本功能。學校經營機制主要包括學校正常的運行機制、激發學校活力的動力機制和約束學校行為的監控機制。三是學校經營過程。這個指的就是學校為實現經營目的而優化配置資源進行經營活動的運行過程。學校的經營過程具有系統性、制約性和連續性的特點。其中，系統性指的就是學校的經營過程雖然由諸多環節構成，但是各個環節都不是獨立地發揮作用，而是作為一個統一體發生作用的。制約性指的就是學校在經營過程中各個環節既相互聯系，又相互制約、互為條件，任何一個環節出現問題都會影響整個過程的正常運行。連續性指的就是學校經營是個連續不斷的運行過程。
二、 學校經營的市場觀念
現在，國家的市場經濟體制已經建立并得到了逐步完善，，學校教育也已經開始走入市場。此時，學校經營就必須具有強烈的市場意識，雖然說學校作為一個非企業組織，但在這樣的大環境下，學校也要按照市場需求來進行學校經營活動的安排。學校具有雙重身份，既是商品(學生等)的生產者，又是經營者，商品生產離不開市場，沒有用戶的學校也肯定會在市場經濟條件下破產，所以在學校經營過程中必須強化市場意識。具體來說，學校辦學時，一定要根據社會對行業人才的需求設置相應的專業，同時根據人才市場和用人單位的具體需求，可以開展訂單式培養，實現產需結合。最后，市場經濟條件下，肯定是充滿競爭的，因此學校經營中，就必須始終具有憂患意識，競爭意識，在辦學的過程中辦出自己的特色，這樣才能在激烈的教育市場競爭中立于不敗之地。
我們也必須看到，學校經營在市場經濟條件下，已經得到了豐富的發展，但是仍然還是存在許多問題，它們體現在:一是學校經營沒有得到足夠的重視。一些教育工作者和學校經營管理者還沒有認真細致的研究學校經營理論，學校經營概念和學校經營的理論框架還不是很充分。二是對學校經營的認識還不到位。在認識觀念上還沒有確立學校經營的的。學校經營與學校管理是兩個不同的概念，不能將它們混為一體，它們有著完全不同的操作方式，因此做好學校的經營，就必須真正從學校經營理論角度對學校經營現象進行認識。三是學校經營的實踐還不成熟。由于現在關于學校經營的理論研究還不夠透徹，還不能很好的指導學校經營的實踐行為，因此學校經營的科學性、學校經營的效率和效益都難以收到應有的效果。
三、 市場經濟條件下的學校經營內容
在市場經濟條件下，學校的經營主要包括學校有形資產的經營和學校無形資產的經營。
(1)學校有形資產經營
學校的有形資產是學校經營的物質基礎。在市場經濟條件下，一切活動的開展都必須有強大的物質基礎作保障，這樣，學校經營才能得到順利的開展。同時，學校經營規模擴大和范圍擴展，都需要學校有形資產相應增長，學校有形資產的增大，也是學校良好經營的體現之一。學校經營過程中，可以通過多種形式來實現有形資產的增加，壯大自己的實力，如吸引投資，承包，租賃等。實現學校各種資源的合理優化配置，提高學校的資產利用率。
(2)學校無形資產經營
學校的無形資產是相對于有形資產而言的，主要包括學校的品牌、校譽、現代教育技術、經營策略、專有教學模式、學校文化等。市場經濟條件下，學校在無形資產方面的經營已經成為學校生存的重要力量，成為學校能獲得長久發展的重要動力。可以說，無形資產的經營在未來是最有潛力的，也是個學校競爭最激烈的地方。具體來說，學校無形資產的經營包括對辦學理念的經營，學校文化的經營，學校特色的經營，學校形象的經營。
四、 小結
市場經濟條件下的學校經營將會是未來發展的趨勢，任何學校都不能避免，它是一項有著廣泛實踐基礎，并也逐漸積累了豐富經驗的嶄新的形式。通過良好的學校經營獲得過硬的質量，優秀的生源，充足的財富支持和良好的聲譽，最終在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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論文關鍵詞：國有煤炭企業，人才流失，對策
隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來，人才對企業發展的決定性作用日益突出，但國有煤炭企業人才流失問題嚴重，制約著企業的進一步發展。有關專家采取抽樣調查的方式對全國12家國有大型煤炭企業科技人才情況進行調查，結構顯示，煤炭企業人才引進數量不足，但流失趨勢較明顯。近幾年，12家企業每年引進的本科及以上人才分別為965，701，577，549 人，在逐年減少；而每年流失的本科及以上人才數分別為254，270，320，436 人，在逐年增加，人才流失問題日趨嚴重。因此，如何防范人才流失對于國有煤炭企業勢在必行。
一、人才流失對國有煤炭企業的不良影響
1.增加企業的成本。當員工離開企業后，為了填補職位的空缺，企業必須重新進行招聘。新員工來到企業后，必須對新員工進行崗位勝任能力以及企業文化等方面的培訓，招聘新員工的費用以及對新員工的培訓費用都將作為企業額外增加的成本，列入企業的成本損失。
2.影響企業的經濟效益。由于新員工在對企業的了解和技能等很多方面人力資源管理論文，都與老員工存在一定的差距，而且，對他們的培訓需要一個漸進的過程，因此，在很長一段時間內，企業的經濟效益會受到一定程度的影響。
3.影響企業的士氣。員工之所以離開企業，是由于他們對企業存在嚴重的不滿情緒，例如有的員工對薪酬待遇的不滿，有的對企業的人文環境不滿等。這種不良的情緒往往會在團隊中蔓延，引起團隊中其他成員的消極情緒，使很多缺乏工作穩定性和忠誠度的員工在這種氛圍的影響下紛紛跳槽。因此，員工流失率過高的現象對現有員工的士氣有很大影響。
二、國有煤炭企業人才流失的原因分析
1.煤炭行業的特殊性。由于受地理位置、工作環境、薪酬待遇等方面的影響，導致煤炭企業人才流失的現象十分嚴重。第一，地域環境的影響。現代企業的員工不僅考慮自身的生存環境，而且十分注重下一代的培養和發展環境。而煤炭企業大多建在偏遠地區，一般都遠離省會級城市，在居住環境、醫療環境、教育環境等方面與大城市都有較大的差別，這些都會成為煤炭企業人才流失的重要影響因素。第二，工作環境的影響。煤炭開采業是高危行業，在開采過程中存在著瓦斯、煤塵、水、火、頂板等諸多不安全因素，人們對煤炭行業存在很多顧慮和擔心。而且，煤炭企業的工作環境差，條件艱苦。這些都是導致煤炭企業人才流失的重要原因。第三，薪酬待遇的影響。由于煤炭行業發展不景氣，導致煤炭行業的薪酬水平較低，有的企業甚至不能保證工資的正常下發。按照馬斯洛的需求層次論，基本薪酬屬于員工最基本的保障，如果基本薪酬得不到保障，就會導致員工的不滿，最終的結果會導致企業的人才流失。
2.用人機制和分配機制不合理。國有煤炭企業的用人機制和分配機制還很不合理，主要表現在以下兩個方面：（1）論資排輩的現象嚴重。目前，很多國有煤炭企業在用人時仍然受傳統的人事制度的影響，在任用、待遇、升遷等方面還是論資排輩，不考慮員工實際的工作業績和能力，使企業很多人才不被重用。由于人才個人能力的發展受到很大的限制，職業前景也非常渺茫，導致很多人才紛紛離開企業另謀他就。（2）缺乏科學的考評體系。企業在對員工進行評價時，沒有建立一套科學的考評體系，仍然停留在領導對員工的主觀評價，因此，考評結果具有很強的主觀性，不能反應出員工的真實績效。這將直接影響員工的工作熱情，最終會導致對企業喪失信心。（3）平均主義嚴重。由于受計劃經濟體制的影響，國有煤炭企業內部的平均主義現象十分嚴重。企業的一些優秀人才，無論是在物質上還是在精神上，都感受不到企業的重視人力資源管理論文，長此以往必然會導致對企業的不滿。
3.對培訓的重視程度不夠。很多國有煤炭企業認為，培訓對于企業是可有可無的事情，因此，對培訓缺乏足夠的重視。很多煤炭企業不僅沒有專門的培訓機構，甚至將人力資源部門也歸入后勤或其他部門論文提綱怎么寫。一些煤炭企業由于資金緊張，只對員工進行入職培訓，缺乏對員工的中遠期培訓，一些效益不好的煤炭企業甚至取消了對員工的培訓投入。培訓投入的嚴重不足勢必會影響培訓工作的正常運行。企業的人才非常注重自身能力的提高，如果在很長時間內沒有學習機會的話，他們就會產生強烈的茫然感和失落感，在這種情況的驅動下，他們可能就會尋找其他的就業機會而滿足自身發展的需要。
4.忽視企業文化建設。國有煤炭企業由于受資金、管理水平等方面的限制，過多地看重企業的物質利益，忽視了在文化方面的建設。近期中國企業家調查系統組作了“中國企業經營者”問卷跟蹤調查，結果顯示，只有 17.4%的企業經營者認為企業核心競爭力主要體現在企業文化上，80%以上的經營者都將此歸之于市場營銷能力、經營組織能力、戰略決策能力、生產制造能力和研發能力等。很多煤炭企業的管理者認為，企業文化對于煤炭企業可有可無。有的煤炭企業雖然意識到了企業文化的重要性，但不知企業文化應從何處入手，應交給哪個部門，具體應該從事哪些活動。很少有煤炭企業建立相應的企業文化部門，因此，煤炭企業的企業文化在很長時間處于缺失的狀態。
三、防范國有煤炭企業人才流失的對策
1.加強對煤炭行業的重視。煤炭行業屬于國家重要的資源產出行業，擔負著開采煤礦資源的重任，因此，國家應加強對煤炭行業的重視程度。煤炭企業由于資金不足，致使員工的薪酬水平較低，企業的工作條件惡劣，人才流失的現象十分嚴重。為了保證煤炭企業的健康發展，國家應增加對煤炭企業的資金投入，還可以通過制定一些優惠政策，例如：為煤炭子弟考大學開設綠色通道等，幫助企業吸引和留住所需人才。煤炭企業應提高員工的薪酬水平，對于企業的不同人才的薪酬可以適當拉開檔次，同時，要加強對企業工作環境的改善，以留住企業所需人才。
2.建立合理的用人機制。國有煤炭企業為了擺脫人才流失嚴重的困境，必須建立一套合理的用人機制。企業應該根據員工個人的素質和能力，安排適合他的崗位，做到合理用人。同時，要制定一套科學的績效考核體系，盡量使考核體系做到客觀、可行。要依據對員工的考核結果，對其進行獎懲。而且，企業還應幫助員工設計他們的職業發展規劃。由于受個人價值觀、家庭環境、工作環境和社會環境的影響，每個員工都有自己的職業發展方向，一些員工想成為管理者人力資源管理論文，另一些員工希望在專業上得到發展。如果員工的個人目標不能實現，感覺未來的發展前景渺茫，就會缺少工作的動力和熱情。因此，國有煤炭企業可以幫助他們設計職業發展規劃，通過培訓和管理，幫助他們實現自身的發展規劃，滿足他們的發展需求。通過對員工的職業生涯管理，使員工的個人發展目標和組織的發展目標相一致，以利于煤炭企業目標的實現。
3.加強對培訓的重視程度。為了避免人才的進一步流失，煤炭企業應加強對培訓工作的重視程度。第一，煤炭企業應建立與培訓相適應的組織結構，以保證培訓工作的順利進行。煤炭企業應建立獨立的人力資源管理部門，將培訓工作視為人力資源管理部門的一項重要工作。在條件允許的情況下，企業可以建立獨立的培訓部門，以增強對培訓工作的重視。第二，煤炭企業應建立與培訓相適應的組織制度。建立良好的培訓制度是促使培訓工作順利進行的重要保障。麥當勞非常注重對員工的培訓，為了調動員工對培訓的熱情，將員工的培訓與員工個人的職業生涯有效結合起來。麥當勞在對新員工進行培訓時，主要是學校麥當勞工作手冊和現場觀摩；如果想升為店長，必須在地區的培訓中小學習；如果想升為區域經理，必須到全國的培訓中心去學習；如果想升為大區經理，必須到美國的漢堡包大學去學習。
4.加強企業文化建設。企業文化是指經過企業領導者的倡導和全體員工的認同與實踐所形成的整體價值觀念、道德規范、行為準則、經營特色、管理風格以及傳統和習慣的總和。企業文化是企業的精神和靈魂，它具有凝聚、導向、激勵等功能。我們可以利用企業文化把員工個人的追求和企業的追求緊緊聯系在一起，將分散的員工個體力量聚合成團隊的整體力量；可以利用企業文化引導員工的言行與企業的發展目標相吻合；可以利用企業文化最大限度地激發員工的積極性和創造性。國有煤炭企業可以成立專門的企業文化部門來從事企業文化建設工作，應建設由管理者倡導的、全體員工認同參與的企業文化。
參考文獻
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關鍵詞：內部控制；人才培養；創新能力
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0213-02
內部控制規范體系在大中型企業的廣泛應用，需要具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗的創新型內部控制專業人才，應對復雜的經營環境和各類風險。
一、創新型人才是企業內部控制有效運行的重要保障
企業的內部控制制度設計、運行、監督、評價和完善需要高素質的內部控制專業人才。
1.設計企業內部控制制度。為實現企業發展戰略目標需要設計內部控制制度，內部控制是企業內部管理的重要組成部分。不同企業所處的環境不同，經營活動的側重點不同，沒有一套通行于所有企業的內部控制制度。設計內部控制制度時，相關人員必須具備創新精神和創新能力。（1）準確把握企業內部環境。設計內部控制制度，需要準確把握企業的內部環境，要求內部控制設計人員必須有高度的職業敏感度。內控設計人員必須深入了解企業的組織架構。治理結構層面上，人員任職條件是否合法合規，制衡機制是否發揮作用。內部機構中各職能部門設置是否符合企業的經營特點，崗位職責是否明確，有沒有形成良好的內部牽制，人員配備是否合理，是否運行正常，存在哪些可能的風險。正確評價企業的發展戰略和經營目標。設計人員必須正確評價企業制定的發展戰略目標是否和企業經營現狀及未來趨勢相匹配，是否存在過激或過于保守的情形，是否存在完善的發展戰略調整機制。戰略目標的分解是否恰當，各年度的經營目標是否可行，經營目標是否合理逐層分解至每個員工。員工是否理解企業的發展戰略目標和經營目標并能夠積極配合工作。21世紀是人才競爭的時代，人力資源管理是企業管理的重要組成部分。人盡其才，才盡其用，充分發揮各類人才的積極作用，是人力資源管理的重要環節。評價企業人力資源管理政策的合理性，檢驗企業人才的作用是否真正得到發揮，各崗位的人員是否盡職盡責，認真履行各自的工作。用制度管理人、約束人、激勵人才是內部控制的任務。社會責任履行情況體現企業的社會價值，企業對員工的責任和對社會的責任的履行，可以推動企業的可持續發展。社會責任履行情況，很難從當期成本效益角度進行衡量，很多早期投入需要在若干期后才能體現其價值。社會責任的履行情況可以反映企業長期發展規劃，體現企業生產經營活動的長遠性。不管是產品質量控制和安全生產控制，還是保護環境與資源節約控制，都能體現企業發展的思路。通過分析評估企業的社會責任履行情況，可以衡量企業的發展規劃，對企業的短期利益和長期利益進行權衡。而社會責任履行情況需要內控人員的豐富的執業經驗判斷和考評。企業文化建設也就是企業的精神追求，企業生存發展，不僅僅要追求物質價值，還需要用精神力量團結和激勵全體員工。企業文化建設是長期積累的過程，企業文化是企業的核心競爭力的重要組成部分，評估企業文化建設，需要重點評估企業高級管理人員的重視程度，高管的重視能夠有效推動企業文化建設，為企業形成良好的凝聚力和向心力。企業文化建設的控制更需要內部控制人員長期積累的職業素養為基礎進行正確評估。（2）熟悉企業的工作業務流程。企業的業務流程設計是否合理，運行是否有效，需要內控人員進行深入了解。通過深入企業生產經營活動的全過程，才能全面識別企業所面臨的各項風險，分析各類風險對企業帶來的可能后果，評估企業的承受能力，進而提出可行的應對措施。不同企業的業務流程設計不同，崗位和人員的執行情況不同，內控人員只有全面了解企業的工作程序，才能發現企業可能面臨的各項風險。內控人員必須具備敏銳的觀察能力，從企業的生產經營過程中發現潛在問題，這種觀察力需要長期實踐和積累。
2.監督、評價和完善企業內部控制制度。內部控制制度需要在運行中體現其價值。內部控制制度設計的再完美，如果在企業的經營活動中沒有得到有效運行，形如一紙空文，沒有任何意義。只有在企業經營活動中有效執行內部控制制度，才能發揮其作用。內部控制制度執行情況如何，需要監督體系發揮作用。作為內部控制活動的監督者，必須有敏銳的觀察能力，識別關鍵控制點存在的風險，及時加以修改。設計內部控制是事前對風險進行識別、分析并提出對策，在生產經營活動中采取恰當的控制活動；內部控制的監督是在企業運行過程中識別風險，更強調其事中風險的識別、分析和應對能力，內部控制的監督者必須具備良好的職業素養和善于發現問題的能力。評價企業內部控制的執行情況是對企業一段時期的內部控制的運行做出正確的判斷，通過分析企業一定期間內的內部控制活動，總結企業內部控制的優缺點，針對內部控制活動中的各類缺陷，提出改進建議，反饋給企業相關管理部門，作為完善內部控制制度的基礎。評價和完善內部控制依然需要相關人員具有強烈的責任心和創新精神，善于發現問題，并能夠提出合理的建議。
二、高校內部控制課程教學創新的建議
企業需要創新型的內部控制人才，面對日益復雜的經營環境，以風險管理為基礎，設計運行有效的內部控制，合理保證企業各項目標的實現。高校在進行內部控制教學時，有必要重點培養和開發大學生的創新思維和創新能力。
1.課程設置以綜合應用能力培養為基礎。內部控制是綜合性很強的工作，內部控制貫穿企業決策、執行和監督全過程，覆蓋企業生產經營的所有業務和事項，涉及從董事會、監事會、經理層到各層級工作人員的全體企業員工。企業規模大小不同，業務復雜程度不同，需要的內部控制人才不同，對內部控制人才的要求各有側重，但都要求內部控制人才具有較強的綜合能力。內部控制課程不能僅限于會計學專業開設，更應該在企業管理學專業開設。通過分析內部控制的目標，可以看出內部控制的教學需要一定的相關專業知識基礎，為更好的實現內部控制的教學目標，在開設內部控制課程之前，需要學生已經系統學習了經濟法、稅法、管理學、會計學、戰略管理、財務管理、人力資源管理等相關課程。
2.課程教學內容理論與實務并重。內部控制課程的課時量一般為32～40學時，以培養創新型內部控制人才為目標，在教學內容上就需要側重內部控制實務應用能力的培養。內部控制課程可以將■的課時用于理論教學，■的課時用于實務應用能力訓練與拓展。內部控制的理論教學包括內部控制的發展演進過程、內部控制的基本概念和內部控制的基本規范和配套指引的講解。內部控制的實務教學可以當前上市公司的內部控制評價報告和審計報告為依托，結合熱點經濟話題，通過案例分析，培養學生的應用能力，在應用中開發學生的創新思維。
3.推行以討論和實踐為主的教學方法。傳統的以講授為主的教學方式，更多的是給學生灌輸理論，學生被動接受知識，不利于培養學生的獨立思考能力和創新能力。在內部控制課程教學過程中，為培養學生的綜合應用相關知識的能力，需要為學生創造自主學習的條件。教學方法就要以培養學生自主學習的目標，培養學生獨立思考問題、分析問題和解決問題的能力，以討論式教學和實踐教學為主。每個教學章節都安排一定時間的學生主導的學習方式。可以將學生分成討論小組，根據教學內容安排，選擇恰當的案例資料，要求學生搜集相關資料，對案例進行深入分析，通過小組討論，形成較為全面的案例分析報告。可以安排模擬實訓課程，要求學生進行模擬公司經營活動，成立內部控制制度設計和評價監督小組，針對該公司的組織架構和業務流程，設計內部控制制度，交叉評閱，分析可能出現的內部控制缺陷，提出可行的改進措施。內部控制課程的教學目標應以培養學生的主動學習習慣和獨立思考能力為主，采用以學生為主導的教學方法更能激發學生的學習熱情，變被動學習為主動學習，深入培養學生的獨立思考能力和創新能力。
4.突出案例分析和課程論文的考核方式。綜合考評學生的應用能力和創新能力，對學生進行成績評定時，不能僅以期末試卷考試為主。為加強對學生專業知識應用能力的考核，建議將學生的成績評定標準劃分為三部分：理論知識考試成績占40%，應用能力考評成績占40%，平時成績占20%。考評學生的成績，不能只考核學生的專業知識掌握程度，更重要的是培養學生學以致用的能力。內部控制是綜合應用學科，課本理論知識的學習只是基礎，更需要學生靈活應用到實務中。可以通過案例分析和課程論文的寫作來考核學生的應用能力。在日常教學過程中適當加入案例分析討論，作為大作業，以小組形式提交，期中和期末安排學生撰寫課程論文，培養學生獨立思考和分析問題、解決問題的能力。教師只有在教學過程中始終貫徹培養學生的自主學習和獨立思考的目標，才能有利于培養學生的創新能力。考核方式的轉變，有助于學生重視專業知識的應用，不再局限于專業理論知識的學習，不斷擴寬知識面，培養創新思維能力。
三、小結
內部控制在企業的經營管理活動中處于重要地位，培養具備創新能力的內部控制人才有助于企業內部控制的有效應用，真正發揮內部控制的作用，為實現企業的戰略目標和經營目標等提供合理保證。
參考文獻：
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2015財務會計專業論文開題報告(一)
課題的來源
課題的理論與實際意義
近年來，隨著國內外資本市場上頻頻出現的會計造假事件和股市欺詐大案，上市公司賬面盈利的真實性不斷地受到人們的質疑.盡管某些公司的報表賬面上都出現了豐厚的盈利卻因無力償還到期債務而陷入財務困境，最終難逃破產清算的厄運.相反，有些微利企業甚至微虧企業，其賬面盈利并不突出，但因其現金流量運轉良好使企業得到持續生存.正是基于這兩者之間存在著如此微妙的關系，本文認為探究企業賬面盈利與現金流量的相互關系和狀態分布具有很強的現實意義.會計賬面盈利與現金流量的相關性進行實證研究后，發現兩者的相關程度很低，很大一部分上市公司的賬面盈利沒有形成相應的現金流入，導致兩者之間產生滯脫的效應.因此，本文為了說明在對企業的財務狀況進行評價時，不能僅僅局限于使用一些反映企業賬面盈利的指標，應該還需要考慮一些反映企業創造現金流量能力的指標.
本課題國內外的研究動態
在國外，Hopwood&Mckeown(1992)研究了制造業企業經營活動現金流量和每股收益的時間序列。他們發現兩者的時間序列顯著不同，而且收益序列比現金流量序列具有更強的自相關性JoseManuel和FrankGary(1994)的研究表明，現金洗量與會計利潤之間在財務分析過程中具有相互的支撐作用.利用現金流量的信息可以對會計利潤信息起到修正作用。研究Bodenhorn及Diran(1964)提出了現金利潤的概念，其主要體現為經營凈現金流量的概念.并提出了現金流量與會計利潤在計量基礎等方面的不同，但并未定義現金利潤的公式與進行實證研究。
在國內，蔡夢珊，張婧(2015)以2015～2015年在深市與滬市上市的263家制造業公司為研究對象，通過實證研究發現凈利潤和主營業務收入與經營活動凈現金流量之間顯著相關，并且隨著時間的推移，對經營活動凈現金流量的影響也有增加的趨勢2015財務會計專業論文開題報告2015財務會計專業論文開題報告。車偉娜，戴永秀(2015)通過抽取中國在滬市上市的部分公司會計收益與現金流量的數據，分析后發現中國上市公司中會計收益和經營現金流量有一定的相關性，但相關性不強。胡雙丹，蔣賢品(2015)H1對2015年中國證券市場上的129家金屬和非金屬行業上市公司的會計賬面盈利與現金流量的相關性進行實證研究后，也發現兩者的相關程度很低。三是現金流量與凈利潤背離王嘯，劉偉(2015)以l998～2015年為研究期限，對我國上市公司經營現金流量和凈利潤進行了研究，發現樣本期間我國上市公司現金流量和凈利潤有背離傾向，在此期間現金流量一直在上升，而凈利潤則出現了下滑的情況。蔡衛民，熊翠(20XX)20152015年18家旅游上市公司為樣本，從實證角度分析了旅游上市公司近年來會計利潤與現金流量的相關性。研究發現：由于旅游行業的經營特點，其會計利潤與現金流量呈現高度的正相關關系；且不同類型的旅游上市公司之間的會計利潤與現金流量存在顯著性差異。
主要論點與論證思路
現金流量來源有3種途徑：經營活動產生的現金流量、投資活動產生的現金流量和籌資活動產生的現金流量2015財務會計專業論文開題報告工作報告。本文的主要目標是對我國上市公司會計凈利潤與經營活動凈現金流量的研究，主要采用了理論分析與實證分析相結合的分析方法。本文先通過某行業2015年到20XX年內50家公司的每股收益與每股現金凈流量、每股經營活動凈利潤與每股經營活動現金凈流量的偏離程度的進行描述性統計分析，用統計軟件SPSS的Regression/liner'過程分析數據，進行相關分析與回歸分析，得出結果。
2015財務會計專業論文開題報告(二)
財務會計專業論文開題報告
論文題目：富鐵軌枕有限公司成本管理分析與探討
選題依據、意義和實際應用方面的價值
企業成本管理理論在企業管理理論中是一個比較重要的分支，成本管理是為解決企業日益激烈的競爭環境而存在的，成本管理理論得以存在和不斷發展這一事實本身也印證了成本管理對企業生存和發展的重要意義，加強成本管理降低成本對企業起著重要的意義。
通過本課題的研究，可以為富鐵軌枕有限公司節約勞動耗費，增加生產，降低成本。從而提高企業經濟效益，增加盈利2015財務會計專業論文開題報告2015財務會計專業論文開題報告。為企業健康可持續發展和提高競爭能力提供保障。同時也為相關企業在成本管理問題上提供借鑒。
本課題在國內外的研究現狀
國外：企業成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進的計算機技術拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面，特別是作業成本的應用和結合ERP的實施對成本管理的創新方面，取得了相當的成功
國內：國有企業的成本預算內容不全面，不能發揮預算在成本管理中的指導作用。成本管理比較單一。成本管理的內容由產品成本逐漸向企業成本和戰略成本管理發展，理論研究者和企業也在進行相關研究和實踐2015財務會計專業論文開題報告工作報告。
課題研究的內容及擬采取的辦法
研究內容：從富鐵軌枕社會成本分析入手，針對富鐵軌枕存在的成本管理的問題，找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素，并進行整理，結合理論所學和相關文獻的理論支承，提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對策
擬采取的辦法：實地調查、定量與定性相結合、歸納分析、規范研究等。
課題研究中的主要難點及解決辦法
難點：成本數據的失真，由于成本核算技術問題可能會導致相關數據偏離真實值。
解決：技術分析與邏輯分析，實地調查。
論文工作日程安排
第六周至第七周開題報告準備及開題答辯
第十一周論文初稿
第十二周至第十三周論文修改
第十四周至第十五周論文定稿、答辯準備
第十六周論文答辯
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[5]葛兆強.戰略管理、銀行成長與商業銀行戰略轉型[J].廣東金融學院學報，2015，(01).
2015財務會計專業論文開題報告(三)
【摘要】科技進步是國民經濟健康發展的有效推力，創新是企業賴以生存和發展的重要保障，增強自主創新能力是調整產業結構，轉變經濟發展方式的中心環節。如何更好地加快產業結構優化升級，完善現代產業體系，很重要的一點，就是必須更加注重自主創新，加快科技成果向現實生產力轉化。依靠科技進步與創新引領產業轉型升級，推動經濟結構調整優化，通過科技的率先突破，努力開創我區經濟社會發展新局面。
近年來，我單位始終以依靠科技進步，實施管理創新，提高企業綜合實力為指導，緊密結合實際，努力向前邁進。全單位科技進步步伐加快，科技創新能力提升，科技綜合實力顯著增強，為轉型升級提供了堅實的后盾。因此我們要進一步增強機遇意識和憂患意識，在推動科技進步與創新上用更大的氣力，下更大的功夫，不斷提高經濟的科技含量2015財務會計專業論文開題報告2015財務會計專業論文開題報告。對建設工程項目進行計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化活動，依靠科技創新，充分發揮和利用項目管理的知識創新、技術創新和管理創新，強化項目責任制和項目成本核算制，提升項目管理水平，實現項目管理的各項可控制目標，實現項目管理技術進步、科學管理升級、管理能力升級，促進經濟效益、社會效益和環境效益的提高。
管理的理論創新
項目管理水平的提高，就是要落實科學發展觀，依靠科技創新，以企業為主體，以項目為載體，以市場需求為主要動力，通過提高自主創新能力，在政府、企業組織和社會資源的支持下，采用產學研相結合的方式，發揮市場配置的基礎性作用，建立和健全項目技術創新體系，通過項目的知識創新、技術創新和管理創新，加大項目技術進步資金投入、人才培養和引進，在項目實踐中加快開發和推廣應用能夠促進我國建筑業結構升級和可持續發展的共性技術、關鍵技術、配套技術，加強系統集成研究，重視既有建筑改建技術的研發和應用，逐步形成成套技術，大幅提升建筑質量、有效節約資源和保護環境、確保安全生產，提高項目的管理的整體水平，提升企業的核心競爭力。
許多公司都忽略了卓有成效的競爭對創新的刺激作用，這可能是一大損失競爭對抗是創新的強力促成因素。如今，如果研發團隊還沒有引入競爭對抗機制，那么那些具有創新意識的高管應該去尋求更多機會組建團隊、贊賞不同團隊提出的不同工作方式間的差異區別，并進行市場測試2015財務會計專業論文開題報告文章2015財務會計專業論文開題報告出自，轉載請保留此鏈接！。
通常，競爭對抗可能意味著完全徹底的較量。在這種比賽中，兩個人或兩個團隊針鋒相對，其中一個人或一個團隊會勝出，而代價是另一方的失敗。但是在文藝復興時期，競爭對抗則有第二種含義，我們稱之為帕拉貢。它指的是將兩位藝術家或其作品，并排放在一起，進行評價、比較和鑒賞，并不會褒獎一方而貶低另一方
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實際上，有時也會委托多位藝術家，同時實施相類似的項目，每一方都利用自己獨特的才華，來表現一個主題2015財務會計專業論文開題報告工作報告。
組建團隊。競爭的團隊應該來自于不同的部門，包括多種專家，采用明顯不同的方法處理相同的問題。畢竟，經常會有多種方法可以用來解決研發難題(有時還是出自不同的學科)，如果不進行試驗，我們常常無法知道哪種方法最佳。此外，各團隊都有自己的偏好和在范圍較窄領域內的專長，這使得明確地采用各種不同的方法變得更為重要。
欣賞差異。在文藝復興時期，繪畫作品被并排擺放，使觀賞者能夠進行比較和欣賞，其他藝術家可以從中借鑒。采用同樣的辦法，我們可以將各個團隊開發的各種不同的解決方案放在一起，比較它們之間的優缺點。在許多情況下，一方可以吸收來自于另一方的思想理念。或者可以將最終被淘汰的解決方案送回實驗室，沿著新的方向再次進行開發。
無論采用何種評判機制，我們有理由相信，讓兩支或更多的團隊同時攻關某一特定項目，能夠產生更強的激勵作用，從而提高創新水平。只要對這種競爭對抗精神進行有效的管理，讓研發團隊知道其方案最終會與其他的方案一較短長，他們將會更加努力地工作。
同時，我們對于競爭對抗帶來的挑戰應持現實主義的態度。即使在文藝復興時期，某些競爭對手也會失控，有時甚至會導致決斗、監禁和謀殺。管理不佳的競爭對抗可能會發展成研發管理人員千方百計避免的破壞性競爭，會抑制思想交流，并妨礙協作。只有強有力的管理應該能夠確保競爭不會導致苦果，加劇不和2015財務會計專業論文開題報告2015財務會計專業論文開題報告。最為重要的是，必須輔以廣泛而深入的通過合作共同取得成就的企業文化，利用富有成效的競爭對抗所產生的創新活力，使企業產生更多更具價值的創新成果。
管理的技術創新
管理和控制是企業各項管理目標實現的基礎，企業通過項目管理的理論創新、技術創新和管理創新對工程項目的全過程進行監督、檢查、指導和服務，為企業提供可靠的資源保障和科技創新保障。管理水平的提高要依靠企業科技管理的規章制度，嚴格制定科技創新管理計劃并嚴格執行。
新技術的推廣應用，涉及工程建設和社會生活的很多方面，是一項系統工程，需要各部門共同參與和相互配合，才能取得更大的成效。企業的深化設計優勢只有在充分運用科研單位的工藝研發優勢，高等院校的多學科綜合研究優勢，勘察設計企業的工程化能力優勢的條件下，才能取得最大程度的發揮。只有在政府經濟政策的引導下，引進、消化、吸收國內外行業成熟技術，先進的管理技術才能提高企業的管理水平。
管理的自主創新
引導企業提高自主創新能力。積極組織企業申報國家、省、市級科技計劃項目和參加各類項目的研討會，大力引進實施科技成果轉化項目。通過項目的實施、帶動和輻射，提高企業核心競爭力，從而做強做大電力產業。鼓勵和引導企業通過市場和利益機制，有效利用高校院所的技術、成果、項目、人才等資源，并大力倡導校企聯盟，協調聯系高等學校、科研院所的科技力量服務企業，達到雙贏效果。同時加強政策激勵和分類指導，支持行業建立高水平研究機構，提高企業研發能力。
科技投入是一種公共戰略性投入。而作為公共戰略性投入，不能只局限于當前的經濟利益，更重要的是要著眼于經濟社會的全局和長遠發展，要建立起以企業投入為主體、政府投入為引導、金融資本、社會資本參與為補充的多元化投融資體系。企業作為技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，要增加研發投入比重，企業才能使創新成果不斷涌現，才能在市場的激烈競爭中立于不敗之地。實現自主創新能力的重點跨越；突破一批具有自主知識產權的產品和技術，提高產品的核心競爭力，促進企業自主創新能力的全面提升，完善創新體系的服務功能。
加強自主創新，關鍵是要加快培養、造就、激勵和涌現出一大批創新人才2015財務會計專業論文開題報告工作報告
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科技人才資源是經濟社會持續發展的第一資源，是決定一個國家或地區自主創新能力的決定性因素。人才是技術、項目的活載體。
首先，優化科技人才結構。積極與高等院校、科研單位合作，在高等院校、科研單位建立高層次人才定向培養基地，每年選送高層次人才脫產進修；著力抓好企業創新人才和經營管理人才的培養，通過舉辦培訓班、研修班等形式，聘請國內外專家學者講學，不斷提升企業管理創新意識和技術創新能力。以電力需求確定人才培養方向和培養重點，以企業發展集聚人才，以人才培育企業，造就一支符合電力特點，能駕馭市場經濟規律、懂得現代管理、勇于開拓創新的專業技術和經營管理的人才隊伍。
第二，優化人才激勵環境。用環境吸引人、用事業激勵人、用政策留住人，促使科技人才積極投身于科學研究、技術開發、科技成果轉化，為實施項目帶動戰略和科教興區戰略提供有力的人才保證。加大優秀人才引進力度，樹立不求所有，但求所用的開放式人才觀，建立柔性用人機制，進一步完善人才和智力引進政策，千方百計地吸引和凝聚急需的高層次的專業技術和管理人才。特別要鼓勵科技人員面向基層，面向第一線建功立業2015財務會計專業論文開題報告2015財務會計專業論文開題報告。
第三，積極開展技術培訓。加強崗位技術培訓和技術認證工作，開展崗位技術技能競賽，切實提高勞動者素質，緩解高級技工短缺現象；進一步完善繼續教育管理體制，使專業技術人員的繼續教育工作制度化、規范化、全面提高專業技術人員的業務素質和創新能力。
