時間:2022-12-26 19:13:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自查自糾整改措施,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
展觀為統(tǒng)領,指導工商實際工作的自覺性,增強了貫徹科學發(fā)展觀的責任感和緊迫感。進入分析檢查階段以來,結合本人工作、思想實際,深入查找不符合科學發(fā)展觀的思維方式和工作方式,認真剖析
思想、能力、工作等方面存在的差距和不足,初步找出了存在問題,分析了產(chǎn)生問題的原因,研究制定了相應的整改措施。
一、存在的主要問題
對照科學發(fā)展觀的要求,通過征求大家的意見和深刻反思,自己感到在以下幾個方面存有差距:
_、對政治理論學習的高度、廣度和深度還有待進一步提高。對科學發(fā)展觀的認識不夠深入全面,對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解還不夠深刻,把握得還不夠準確;貫徹落實科學
發(fā)展觀的自覺性還不高。
_、工作創(chuàng)新意識不夠,思路不寬,解放思想,改革創(chuàng)新的意識需進一步增強。思想還不夠解放,觀念轉變較慢,不能及時應對工商體制機制轉變和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題;用科學發(fā)展觀統(tǒng)
領工商工作,指導工作實際,做得還不夠,創(chuàng)新意識、開放意識需進一步增強。
_、服務經(jīng)濟科學發(fā)展的能力素質(zhì)和水平有待進一步提高,個人知識結構不夠合理,經(jīng)濟管理和法律法規(guī)知識比較淺薄,執(zhí)法辦案意識不夠強,執(zhí)法辦案方法和技巧還有需進一步提高。
_、調(diào)查研究的能力和質(zhì)量還不夠高,用科學發(fā)展觀理論指導實際工作的能力和水平還有待進一步提高。
二、存在問題的原因
對存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏認真思考的態(tài)度,只從字面上理解科學發(fā)展觀,沒有深刻認識思想精
髓,對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和“三個代表”重要思想理解得不深不透。沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。缺乏“鉆研”的
刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁。
三、整改措施:
_、牢固樹立科學發(fā)展的觀念。堅持以發(fā)展是第一要務的工作思路做好本職工作。安于現(xiàn)狀就是倒退,不追求卓越將被時代所淘汰。珍惜現(xiàn)在來之不易的發(fā)展環(huán)境,時刻保持不全面發(fā)展就沒有出路的
清醒頭腦,堅定不移地樹立發(fā)展意識,用發(fā)展的眼光來看待當前的形勢,謀劃好、發(fā)展好我們的事業(yè),進一步增強憂患意識。。
_、加強學習,提高發(fā)展的能力。一是強化政治學習,深刻領會黨的路線、方針、政策,清醒認識工商行政管理工作面臨的新形勢、新問題、新任務。增強維護社會主義市場秩序的責任感,自覺摒棄
“重收費輕管理”的不良做法;二是強化業(yè)務學習,提高執(zhí)法水平。要以知識更新為重點,認識學習工商法律、法規(guī)及規(guī)章制度,尤其是新法律法規(guī)知識,以便更好地服務好社會主義市場經(jīng)濟。工商工
作是為人民服務,只有學習好,運用好法律法規(guī)知識提升自身素質(zhì),才能更好地為人民服務,才能使自己在工作中不講外行話,不執(zhí)外行法,更好地規(guī)范執(zhí)法行為。
_、轉變作風,提高服務的素質(zhì)。工商部門面對的是廣大的私營企業(yè)及休體工商戶,形象的好壞,作風的優(yōu)劣,素質(zhì)的高低直接影響黨和政府的形象,影響到經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在實際工作中我們要
端正工作態(tài)度,轉變工作作風,努力提高辦事效率,提高隊伍整體素質(zhì)。從一份執(zhí)照、一次執(zhí)法活動、一名人員入手牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,增強服務地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。牢固樹立創(chuàng)
新意識、責任意識和服務意識,把管理職能轉到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境中。在日常監(jiān)管中主動向經(jīng)營戶宣傳工商法律法規(guī),爭取社會對工商執(zhí)法工作的支持,引導經(jīng)營戶的守法經(jīng)營。圍繞地
方經(jīng)濟建設中心,樹立以服務為價值取向的行政執(zhí)法觀念,營造良好的投資環(huán)境,吸引更多的投資者來投資創(chuàng)業(yè)。同時,主動聽取意見,改進工作,提供優(yōu)質(zhì)服務,幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,
為他們排擾解難,大力促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
_、加強團結,增強團隊的凝聚力。團結出戰(zhàn)斗力,團結出成績,我們要在系統(tǒng)內(nèi)形成上下同心的和諧局面,在內(nèi)部堅持用制度管人管事,明確部門工作規(guī)范,明確賞罰標準,堅持正確的考核獎懲標
準,做到制度面前人人平等;對外主動與政府部門溝通協(xié)調(diào),不斷完善市場監(jiān)管協(xié)查機制,提高綜合執(zhí)法水平,形成聯(lián)動執(zhí)法,齊抓共管的良好局面。
_、強化開拓創(chuàng)新意識,不斷探索工作新思路、監(jiān)管新模式。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。我們要敢于打破常規(guī),敢為人先,勇于開拓。我們的職能范圍較寬,監(jiān)管領域的情況又千差萬別,許多領域的監(jiān)管需
要不斷的探索實踐。要善于創(chuàng)新,創(chuàng)新就是出路,創(chuàng)新就是收入。同時要創(chuàng)新監(jiān)管模式,消除監(jiān)管盲區(qū)。
按照我局《活動方案》的部署和轉段工作安排,我局全系統(tǒng)干部職工于3月1日至4月15日認真開展了自查自糾工作,現(xiàn)將第二階段工作開展情況報告如下:
1、按時轉段、進行再動員再部署。三月上旬,我局召開全局干部職工大會進行了再動員再部署工作,總結了第一階段工作,部署安排了第二階段工作。
2、制定下發(fā)第二階段工作安排表。對查擺問題和自我整改兩個工作步驟,在工作內(nèi)容和時間要求上都做了具體安排和嚴格要求。
3、填報自查自糾表格。全局每個科室、單位和每個干部職工都結合實際,認真對照五治內(nèi)容和十個不準、六個嚴禁找問題、找差距,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題,填寫了表格,對自查自糾和自評都填寫了具體內(nèi)容,切實把問題找全面、找準確、找深入。個人查擺出來的問題要經(jīng)部門負責人或分管領導審核;領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評。
4、發(fā)放問卷調(diào)查。共向全山相關單位和服務對象發(fā)放作風整治突出問題征求意見函40份, 目前已收回30份,評價情況:非常滿意的22份,滿意的8份,各有關單位和服務對象未提出意見和建議。
5、開展互評和領導點評。在前一階段每位干部職工開展自查自糾和互評的基礎上,按照廬山國土資源系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案和轉段工作安排,于3月29日召開了全局干部職工大會進行集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題的互評和領導點評。會上,分管領導對自己分管的科室和每個人進行了認真的互評和點評;局主要領導結合實際,對副職、干部職工和科室單位進行了嚴肅認真和實事求是的點評,指出不足,提出整改方向。整個點評會,體現(xiàn)了誠懇和嚴肅認真,針對各崗位的每個人和各科室實際,開展了批評和自我批評,找出了差距、得到了幫助、受到了教育、大家觸動很大。最后,要求大家根據(jù)自查自糾、互評和領導點評中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理,要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源,研究制定整改措施,進行自查整改并就整改問題、優(yōu)化服務作出服務承諾。自查自糾表、整改措施和服務承諾經(jīng)局黨組審核通過后,對外公示,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。
6、下基層、走訪群眾、召開座談會、為民解憂解難。對墾殖總場、奶牛場、蓮花林場、茶科所、云霧茶場、園藝場等單位,主要領導帶隊下基層,走訪服務對象單位,召開座談會,討論協(xié)商解決用地、衛(wèi)片違法用地,單位職工出路、發(fā)展方向、棚戶區(qū)改造用地等難題和困難問題。進行了現(xiàn)場宣傳政策、破解難題、指出了解決問題的操作方法和發(fā)展方向。
7、提交自查自糾報告。要求每位干部職工和每個科室、單位在自我查找、互相幫查、領導點評的基礎上,對查擺出出來的、問卷調(diào)查的、下基層走訪發(fā)現(xiàn)的問題和不足,進行認真的梳理、深入剖析,制定出切實可行的整改方案,落實好強有力的整改措施,撰寫自查自糾和整改落實報告于4月26日前報局活動辦。堅持邊查邊改、邊整邊改的原則,重點抓好查擺問題和整改工作。能立即改的主即改,一時難以整治到位的要想盡辦法盡快改,使整治干部作風突出問題取得真正的效果。
8、嚴格實行問責制。按照《實施方案》的工作步驟,根據(jù)問題的嚴重程度,采取談話告誡,通報批評、取消獎勵工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀查處等形式、嚴肅追究責任,不折不扣抓好落實。同時,要建立和完善一些制度,使此工作納入常態(tài)化,規(guī)范化管理,建立有效的長效機制。
根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領導小組《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和省、市治理商業(yè)賄賂領導小組20xx年專項治理工作的部署要求,為了堅決糾正不正當交易行為,防止反彈現(xiàn)象,切實改正存在的問題,堵塞監(jiān)管漏洞,推進治理商業(yè)賄賂工作扎實有效開展,結合我市實際,今年繼續(xù)在全市深入開展對不正當交易行為自查自糾、集中整改工作。
一、總體目標和基本原則
1、總體目標:在20xx年普遍開展對不正當交易行為自查自糾的基礎上,重點針對近兩年來有關單位和個人新發(fā)生的不正當交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾、集中整改工作,使經(jīng)營者普遍受到教育,錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正,依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識不斷增強;使國家公務員特別是領導干部主動查找和認識存在的問題,改正錯誤,強化廉潔自律意識;使監(jiān)管部門和單位找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,建立健全并落實規(guī)章制度,加強和改進監(jiān)管工作。同時,通過繼續(xù)深入開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,促進查辦案件工作;針對體制機制和制度存在的弊端,提出改革創(chuàng)新的意見,建立健全防止商業(yè)賄賂長效機制。
2、基本原則:堅持以教育疏導為主;堅持依法依紀和依據(jù)政策辦事;堅持實事求是、分類處理;堅持自查自糾與集中整改相結合、檢查監(jiān)督和建立長效機制相結合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點領域
1、主要對象:一是各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門及其工作人員;二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務處置權的人員等;三是有關國家機關干部和公務員。
2、范圍:由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對20xx年以來單位和個人發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾。
3、重點領域:重點抓好工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的自查自糾。同時,抓好銀行信貸、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門和行業(yè)也要結合自身實際,針對存在的問題,根據(jù)本方案,開展自查自糾和集中整改。
三、重點查找和糾正的突出問題
(一)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門重點查找和糾正的突出問題
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要結合各自特點,通過對本行業(yè)不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點等進行分析,認真查找和糾正下列重點問題:
1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益的行為;
2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;
3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責,放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為;
4、監(jiān)管手段、方法和有關規(guī)章制度存在的缺陷或不足;
5、違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設置準入門檻或搞地方保護。
(二)企業(yè)事業(yè)等單位重點查找和糾正的突出問題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點環(huán)節(jié)重點崗位,重點查找和糾正下列突出問題:
1、在商品購銷(服務)中給予或收受不正當利益的行為;
2、為獲取行政審批或行政許可,向有關部門或工作人員行賄的行為;
3、在各類招投標活動中,特別是在政府投資項目招投標中的違規(guī)違法行為;
4、在國有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權轉讓中違反規(guī)定,暗箱操作,侵吞國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權益等問題;
5、經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
各單位可以結合實際,在認真查找和糾正上述重點問題的同時,選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月,大體分三個階段六個環(huán)節(jié)進行。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結合各自的實際,制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法,對本行業(yè)本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
(一)第一階段(4月—5月上旬)
1、宣傳動員。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動員會,對本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上,采取多種形式,集中一段時間組織深入學習中央《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關于組織開展不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當競爭法》 等有關法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī),進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式,加強宣傳教育,為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查,掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點,所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,以及監(jiān)管工作和隊伍管理中存在的問題。
(二)第二階段(5月上旬—7月底)
3、查找突出問題。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同(副本)或補充協(xié)議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法,認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認真填寫《個人自查自糾呈報表》(附件1)、《單位自查自糾呈報表》(附件2)并報有關單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案,是普通干部、職員的由本級治賄辦保存,科級干部的由所在縣市區(qū)和局級治賄辦保存,處級以上干部的統(tǒng)一報送市治賄辦保存,作為案件查處牽涉時的依據(jù)。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>
4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題,各主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神,依紀依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴、自查從寬的處理原則,要根據(jù)事實、情節(jié)、后果,以及認錯態(tài)度等,予以區(qū)別對待。
(1)對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;
(2)對情節(jié)嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的,依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理;
(4)對行業(yè)中普遍存在的問題,要結合糾風工作予以治理;
(5)對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機關處理。
5、認真搞好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定整改措施,切實加以整改。整改效果不好的,上級部門或主管(監(jiān)管)部門要督促其重新進行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步加大監(jiān)管力度。有關部門要開展對企業(yè)營銷費用的審計、檢查,切斷不正當交易的資金渠道。
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,清理、修訂相關文件規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,鞏固自查自糾的成果。
(三)第三階段(8月)
6、組織檢查總結。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后,要認真總結并向本級主管(監(jiān)管)部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進行認真總結。市治賄辦要對各縣市區(qū)和市直重點領域和行業(yè)主管監(jiān)管部門(局)自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認真、不得力、效果不明顯的,要責令其“補課”,通報批評,并追究責任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門在20xx年8月15日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。8月30日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領導和責任分工
深入開展不正當交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室的組織指導下實施,要按照市委辦、市政府辦《關于治理商業(yè)賄賂專項工作市直有關單位責任分工的意見》(衡辦發(fā)[20xx]14號),堅持“誰主管(監(jiān)管)、誰負責”的原則,依據(jù)職能分工和管理層級,認真組織自查自糾、集中整改工作。其中:
1、市國土資源局負責土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的自查自糾。重點對20xx年以來的每一宗土地出讓和采礦權、探礦權出讓過程進行梳理,看是否存在越權批地、違法供地等行為;經(jīng)營性土地使用權是否通過招標、拍賣、掛牌交易方式出讓;經(jīng)濟適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地,是否被更改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地;招標、拍賣、掛牌交易是否嚴格按照有關規(guī)定進行;在礦山資源開發(fā)和經(jīng)銷方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標和拍賣的行為;在采礦權、探礦權出讓和資源經(jīng)銷上是否存在商業(yè)賄賂的問題。
2、市建設局、建工局負責對工程建設活動的自查自糾,同時對市政基礎設施工程建設,以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權交易中相關的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進行主抓。重點清查20xx年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目中存在的商業(yè)賄賂問題。包括上述項目是否公開招標發(fā)包;有關部門是否依法審批招標方案;是否存在肢解工程的情況;是否嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行招標投標;是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。
3、市衛(wèi)生局負責對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務活動的自查自糾。重點治理醫(yī)療機構及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度,對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管是否到位,流通環(huán)節(jié)是否減少,有無中間盤剝現(xiàn)象;重點對20xx年以來下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購進行逐一梳理,看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善,并和當時市場價格進行比對,是什么部門、什么人經(jīng)辦,中標供應商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。同時,清查各醫(yī)療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況;是否存在藥品回扣和開單提成等商業(yè)賄賂方面的問題。
4、交通局負責組織工程建設領域從事本行業(yè)工程項目建設的項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理及有關中介機構等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。
5、市國資委負責對產(chǎn)權交易活動的自查自糾。重點治理國有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否設立產(chǎn)權交易管理及監(jiān)督機構,產(chǎn)權交易機構是否具備規(guī)定條件;產(chǎn)權交易的政策、規(guī)章是否完善;國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓,含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中涉及產(chǎn)權交易行為,國家股、國有法人股增資擴股和轉讓,車輛及大型機器設備、生產(chǎn)線、車間等有形、無形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權轉讓,以及道路、橋梁等基礎設施經(jīng)營權的轉讓,是否在依法設立的產(chǎn)權交易機構按照有關程序、規(guī)定進行;是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。并對20xx年以來國有企業(yè)轉讓、出售情況進行梳理,是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負責組織政府采購業(yè)務活動的自查自糾工作。內(nèi)容為:是否建立政府采購組織與管理體制,實行管理機構與執(zhí)行機構分設;是否嚴格執(zhí)行采購制度,并依法組織、監(jiān)督采購活動;是否實行政府采購預算制度和專戶集中支付制度;是否依法審批招標方案。逐項對20xx年以來的每項政府采購活動進行梳理和比對,看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善、中標供應商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監(jiān)管部門負責組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查自糾工作。
8、銀監(jiān)局負責組織銀行業(yè)金融機構的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責組織出版發(fā)行、印刷復制領域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要按照職能分工,積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾,并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作。
其他相關成員單位,也要按照職責組織本系統(tǒng)深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強化工作責任制。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要切實加強對自查自糾工作的組織領導。要實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,安排專門力量具體抓,形成一級抓一級的工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的,要追究有關領導的責任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的統(tǒng)一要求,采取措施認真開展自查自糾。
2、加強督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管(監(jiān)管)部門要采取有力措施,加強對本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作的督促檢查,全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室要對重點行業(yè)和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業(yè)賄賂領導小組將于8月份組織力量,對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查,并在一定范圍內(nèi)通報。
3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室要認真負責地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和執(zhí)紀執(zhí)法機關、司法機關要各司其職、各盡其責,密切配合,提高工作的整體效能。
總局第16號令)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法開展隱患自查自糾自報工作,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標準、提高技術水平為重點,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理
,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設,構建“企業(yè)自查自糾自報、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效
防范各類事故發(fā)生,為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲存和存在危險化學品重大危險源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報率達到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報率達到80%以上;
2013年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報工作,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強企業(yè)誠信意識和社會責任感,促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉。
二、職責分工
(一)企業(yè)職責
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體,要認真履行相關法定職責,根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導標準,編制符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設
備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時
上報有關部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)職責
各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)要制定實施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作。指導、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對
性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險性較大的領域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責
依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導標準,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報情況統(tǒng)計分析,結合執(zhí)法檢查情況,找準本行業(yè)領域薄弱環(huán)節(jié),適時開展專項整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關專家對各行業(yè)部門制定的指導標準進行評審、及時。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強化隱患
排查治理模塊功能,實現(xiàn)條塊結合、信息共享,增強安全生產(chǎn)預警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結合任務分工和行業(yè)實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使
企業(yè)充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務,掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關部門按照職責分工,依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章、標準等,結合我市實際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導標準,并適時予以。
3.培訓教育。分層次開展培訓。市政府安委會負責組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領導和工作人員的培訓。各區(qū)市政府按照責任分工,制定培訓計劃,抓好屬地企業(yè)主要
負責人、安全管理人員和工作人員的培訓。市政府有關部門結合實際自行組織行業(yè)內(nèi)相關人員的培訓。通過全面培訓和嚴格考核,使有關人員熟練掌握隱患排查標準、網(wǎng)格化操作、自查自報程序等,保
障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(2012年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員,按照企業(yè)事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
隱患確認。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》(附件1),組織安全技術負責人或聘請相關專家對事故隱患進行風險評估,確定隱患等級。
隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個工作
日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監(jiān)管和有關部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項報告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結束后,組織專家、技術人員或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構,對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結果、連同評價報告等相關材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報告后,應及時組織專家進行現(xiàn)場審查確認,根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領域的重大事故隱患整改情況進行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題,應立即制止或提出整改措施。
實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、
整改責任主體和整改時間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應報上級政府安委會備案。
組織重大事故隱患整改驗收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結束后,應向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應組織相關人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情
況進行驗收。經(jīng)審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的,依法采取相關措施。
定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領域企業(yè)事故隱患自查自糾自報情況每季一總結、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報匯總表》(附件2)
,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結階段(2012年10-12月)
1.總結提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時總結提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報工作的好經(jīng)驗、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評估。從2012年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實企業(yè)隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進行綜合分析、科學評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時,根據(jù)工作運行情況,科學制定下年度工作計劃,不斷規(guī)范管理,實現(xiàn)事故隱患自查自糾自報工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業(yè)
,年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,確定責任部門,
明確專人負責,切實加強組織領導。建立由城鄉(xiāng)建設、公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯(lián)席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關功能模塊,融企業(yè)隱患上報、統(tǒng)計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結果和整
治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時采取相應措施。
(二)實施分類監(jiān)管,強化工作措施。各級政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報情況,客觀分析、突出重點,實施差異化監(jiān)管。對“零隱患”上報的企業(yè)嚴格落實“必查”制度,立即對企業(yè)進行
執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴查處。對企業(yè)存在的嚴重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對重大事故隱患要確保整治資金,強化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對一些關聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會商、找出解決辦法,推進工作落實。各級政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報工作,對未按規(guī)定上報事故隱患的企業(yè),依法予以查處。
(三)實施典型示范,強化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè),廣泛推廣先進經(jīng)驗和做法,全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
一、總體目標
通過自查自糾工作,主要解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風方面存在的問題、醫(yī)德醫(yī)風方面存在的問題、群眾看病貴看病難的問題,教育我市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民健康服務、為社會主義現(xiàn)代化建設服務的宗旨觀念,樹立“醫(yī)院為社會服務、醫(yī)生替患者著想、醫(yī)療讓群眾滿意”的服務理念,自覺踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,主動改進我們的工作,轉變作風,樹立良好的行業(yè)風尚,有效地解決醫(yī)療衛(wèi)生服務中的熱點、難點問題,讓人民群眾滿意,讓社會各界滿意,讓黨和政府滿意。
二、基本要求
政風行風評議是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措,是構建和諧醫(yī)患關系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設和諧的重要途徑,衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工要提高認識、統(tǒng)一思想,克服松懈及疲倦情緒,做到人人參加學習,人人受到教育,人人提高認識。堅持自查與自糾并重,做到邊學習,邊自查,邊整改。堅持依法治理,嚴格把握政策,分類處理問題,堅持自查自糾與建立長效機制相結合。
三、主要環(huán)節(jié)
(一)扎實開展自查自糾工作
1、查找衛(wèi)生行政部門存在的突出問題。
局機關要結合學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型等“六型機關”創(chuàng)建活動積極開展查、看、糾,努力解決發(fā)展不足、執(zhí)行不力、公開不夠、服務不規(guī)范、反腐不徹底和整改不到位等問題,促進衛(wèi)生行政機關工作作風進一步提高。
(1)查全局意識和大局觀念,看科學發(fā)展觀是否全面落實,糾正爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,發(fā)展不足的問題。
(2)查領導班子落實政風行風建設責任制,看“管行業(yè)必須管行風”是否落實到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)查反腐倡廉工作,看《廉政準則》貫徹落實情況,糾正腐敗風險預警防控體系不健全、不規(guī)范,懲防腐敗不力的問題。
(4)查機關工作作風與效能,看行政服務是否便捷、高效、優(yōu)質(zhì),糾正不作為、亂作為、慢作為問題。
(5)點工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2012年度主要工作進展是否順利,糾正工作落實不力,重點項目進展緩慢的問題。
(6)查工作責任制,看政風行風工作責任制是否落實,糾正衛(wèi)生業(yè)務工作與行業(yè)作風建設“兩張皮”,抓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠的問題。
(7)查執(zhí)行力建設,看執(zhí)行黨委、政府和上級衛(wèi)生部門重大決策是否雷厲風行,糾正上有政策下有對策,辦事拖沓敷衍的問題。
(8)查政務公開,看行政權力運行是否公開透明,糾正政務公開不及時、不規(guī)范、不全面的問題。
(9)查機關服務能力,看各項便民服務設施和服務措施是否落實,糾正“門難進,臉難看、話難聽、事難辦”,官僚作風、服務行為不規(guī)范的問題。
(10)查問題整改,看去年行評以來群眾反映的問題是否得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范等問題。
2、查找醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的突出問題。
各單位要以為群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)服務目的,通過深入的查、看、糾,不斷規(guī)范服務流程、改善服務質(zhì)量、提高服務效率,促進衛(wèi)生行業(yè)作風進一步提高。
(1)查領導班子全局意識和大局觀念,看科學發(fā)展觀是否全面落實,糾正爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,發(fā)展不足的問題。
(2)查領導班子行風建設責任制,看“一崗雙責”是否落實到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)點工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2012年度主要工作任務是否按要求完成,糾正工作落實不力,重點項目管理不規(guī)范等問題。
(4)查依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營,看有無非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告行為,糾正法律意識淡漠、執(zhí)業(yè)經(jīng)營不規(guī)范問題。
(5)查衛(wèi)生政務院務信息公開,看衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療服務等單位的衛(wèi)生事務信息是否依法公開,糾正衛(wèi)生事務信息公開不及時、不規(guī)范、不全面的問題。
(6)查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,看執(zhí)法是否嚴謹、科學、文明,糾正執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不力的問題。
(7)查衛(wèi)生服務效率,看便民服務設施和服務措施是否落實到位,糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。
(8)查醫(yī)德醫(yī)風考評工作,看醫(yī)務人員是否依法執(zhí)業(yè)、文明行醫(yī),糾正醫(yī)療服務行為不規(guī)范,過度醫(yī)療、欺詐醫(yī)療等嚴重損害群眾利益的問題。
(9)查反腐倡廉建設,看懲治和預防腐敗體系是否健全,糾正醫(yī)務人員收受回扣、索要“紅包”等利用職務之便謀取不正當利益的問題。
(10)查問題整改,看群眾反映問題是得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范的問題。
(二)向社會各界廣泛征求意見和建議
1、暢通投訴渠道。各單位要采取互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話、意見信箱等多種形式進一步收集問題和建議。
2、主動走出去廣泛征求意見。根據(jù)征求意見對象不同,由單位領導分別帶隊,集中時間深入基層、走訪服務對象、病人及家屬和所在地群眾,以及本單位干部職工、上級部門、當?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)等廣泛征求意見和建議。同時,也可以通過各種電話、函詢等形式主動征求意見。
3、敞開大門請進來幫助查找問題。邀請社會各界人士,采取召開匯報會、座談會,匯報本單位工作,爭取工作指導,聽取意見和建議。
4、充分發(fā)揮政風行風建設特邀監(jiān)督員的作用。各單位要主動聽取社會監(jiān)督員的意見和建議,并通過他們加強對本行業(yè)政風行風的督導。要廣泛印發(fā)征求意見表,征求各方面意見,并及時匯總分析,分類提出整改意見。
(三)對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理
各單位要嚴格把握政策,針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理并建立臺帳,看哪些問題是能及時解決的,哪些是能通過努力而能解決的,哪些是暫時不能解決的,哪些是涉及政策性問題,為有的放矢,分類處理,做好基礎性工作。重點是落實糾風工作責任制的情況、加強作風建設和能力建設的情況、行政權力公開透明運行的情況、依法行政文明執(zhí)法的情況、維護人民群眾利益的情況。
四、邊查邊糾邊改
(一)要將整改貫穿于行評工作的始終。各單位對征求的行風問題要及時核實,制訂整改措施,落實責任單位或科室,做到邊查邊糾邊改。對查找出來的問題進行深入的剖析和研究,找準問題的根源,區(qū)分情況,分別實施整改。對能夠及時解決的問題,不等不拖,立即整改;對暫時條件不成熟不能解決的,應盡快擬定整改方案,分步實施,限期解決;對現(xiàn)行政策不能解決的問題,一方面要向群眾說明原因,另一方面要向有關部門報告,提出整改的意見和建議。讓人民群眾實實在在感受到政風行風建設的實效。
(二)要把切實解決群眾實際問題貫穿行評始終。要切實增強群眾觀念,在聽民聲中拉近與群眾的距離,在察民情中把握群眾的需求,在知民意中找準服務上的疏漏,在解民憂中樹立醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的形象,在維民利中贏得患者和社會的滿意。要把邊查邊糾邊改與落實2012年醫(yī)改任務相結合,要努力為群眾辦實事,繼續(xù)深入開展“三送三進三問”、“萬名醫(yī)師進社區(qū)”等活動。
五、開展督導檢查
市衛(wèi)生局近期將對各單位民主評議行風工作進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結經(jīng)驗,加強工作指導。重點督導檢查各單位組織開展學習教育情況、組織領導和責任制建設情況、自查自糾工作效果和解決突出問題的情況。各單位也要加強內(nèi)設機構和分院行評工作的指導和督查,實行領導班子成員聯(lián)系點制度,深入科室,調(diào)查研究,具體指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,不斷總結工作經(jīng)驗和有效做法,推動自查自糾專項工作的順利開展。
六、加強組織領導
(一)各單位要在市衛(wèi)生局和當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導和部署下,按照本指導意見,結合實際,將自查自糾工作擺在行評工作的重要位置,切實加強組織領導,切忌走過場。
(二)要組建自查自糾工作專班。各單位要組建自查自糾工作專班具體負責此項工作。加強領導,明確分工,責任到人,層層建立責任制。要堅持“誰主管,誰負責”的原則和“抓業(yè)務、必須抓行風”的要求,實行分級負責及分工包項等辦法,努力形成上下聯(lián)動,縱橫結合,齊抓共管的工作格局。
根據(jù)上級會議要求,鎮(zhèn)審計所圍繞職責,根據(jù)方案,認真開展自查自糾活動,重點查擺自身存在的突出問題,下達力氣進行整改,取得了較好成效,現(xiàn)將自查自糾及整改情況總結如下:
一、自查自糾情況
堅持把學習貫穿始終,注重學習領會中央、省、市關于民主評議、作風整頓專項活動的最新思想,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來。通過各種渠道,采取各種形式,廣泛征求意見和建議。組織召開審計所全體工作人員評議會,深刻查擺思想認識、工作作風等方面存在的問題和不足,通過開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)突出問題一個:工作力度不大,服務意識有待加強。
二、整改方案
堅持對查找出來的問題,特別是對基層反映強烈、涉及群眾切身利益、社會各界普遍關注的熱點問題,認真分析,深刻剖析原因,研究整改對策。為確保整改取得成效,制定如下方案:
(一)建章立制,完善機制。針對審計所工作性質(zhì)、行業(yè)特點,制定完善規(guī)范管理、文明服務等相關制度,用制度來規(guī)范行為,用制度管人管事,充分發(fā)揮制度在政風行風建設中的保障作用,努力實現(xiàn)高效廉潔從政,秉公無私執(zhí)法,耐心細致辦事,熱情文明服務,真正達到以評促糾,以評促建,以評促創(chuàng)的目的,進一步推進政風行風建設。
(二)突出重點,抓好整改。堅持在取得實效上下功夫,要以群眾關心的熱點、社會關注的焦點、工作中的難點作為整改的重點,對能及時整改的,要立即進行整改,對一時難以整改到位的問題,要制定整改計劃,逐步整改,對暫時解決不了的問題,要向群眾做好解釋工作,努力創(chuàng)造條件,加以解決,要以“社會群眾滿意”為標準,認真抓好整改落實,按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,努力做到“四個不放過”,對群眾反映的問題不查清楚不放過;對查出的問題不認真整改不放過;對違法違紀人員不作處理不放過;對存在的突出問題整改不到位不放過。力求以實實在在的整改效果取信于民,使人民群眾感受到民主評議帶來的實際效果。
(三)繼往開來,抓好工作。在做好民評工作的基礎上,圍繞“關注民生,服務群眾”,結合本單位工作性質(zhì),以創(chuàng)新出特色,積極開展具有行業(yè)特色主題活動,推出服務民生,促進發(fā)展的新思路、新舉措,實現(xiàn)以民評促工作,促發(fā)展,樹形象。
三、整改情況總結
根據(jù)自查自糾反映出的問題,我們高度重視,迅速向辦公室成員傳達了自查自糾情況,并根據(jù)整改方案,迅速落實整改措施。通過一段時間的整改,目前辦公室及全體工作人員據(jù)能夠認清自身工作存在的不足,積極主動了解決工作思路和作風上存在的問題。同時,我們計劃結合東城區(qū)建設的機遇,與上級審計部門搞好協(xié)調(diào),提高審計水平,積極堵塞財務漏洞,減少和杜絕違法違規(guī)開支,為建設幸福做出我們應有的貢獻。
我局成立由統(tǒng)計局局長為組長,黨組書記、副局長、綜合抽樣調(diào)查隊隊長等為副組長,和為成員的工作指導小組,負責組織和指導全市主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。工作指導組日常的組織協(xié)調(diào)工作由辦公室負責。
主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,分別由局工業(yè)科、綜合科和服務業(yè)科負責具體實施。基本單位名錄庫建設與使用情況檢查由綜合科具體實施。各科室要根據(jù)方案要求,結合工作實際,明確具體要求,認真組織開展檢查工作。
各鎮(zhèn)(區(qū))要成立相應的工作機構,按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,高度重視,認真組織和指導本鎮(zhèn)(區(qū))的檢查工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)2010年度和2011年1—3月上報的工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務收入、批發(fā)零售業(yè)商品銷售額、住宿餐飲業(yè)營業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資完成額、固定資產(chǎn)投資完成額與本單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬和財務、業(yè)務核算等數(shù)據(jù)銜接情況。
(二)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的專業(yè)字典庫與名錄庫進行比對并適時更新情況;各項統(tǒng)計調(diào)查使用統(tǒng)一的名錄庫作為調(diào)查單位庫或抽樣框情況。
(三)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評估制度的執(zhí)行情況;基層單位上報數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)庫相關數(shù)據(jù)銜接情況等。
三、實施步驟
檢查工作分為工作布置、自查自糾、調(diào)研檢查和整改提高四個階段進行
(一)工作布置階段(3月下旬)
各科室根據(jù)文件要求,制定專業(yè)方案,于3月下旬召開各鎮(zhèn)(區(qū))和有關單位會議布置主要數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。
(二)自查自糾階段(3月下旬至4月上旬)
對照檢查內(nèi)容,組織檢查對象開展自查自糾,做到自查工作全覆蓋,不留空白。對自查發(fā)現(xiàn)的一般業(yè)務問題,可以邊查邊改及時糾正;一時難以解決的問題,要認真分析和查找原因,制定整改方案,限時進行整改。
(二)調(diào)研檢查階段(4月上旬至4月中旬)
組織力量開展調(diào)研檢查,指導和督促各鎮(zhèn)(區(qū))和有關單位認真開展自查自糾工作。我局將組成工作檢查組,對各鎮(zhèn)(區(qū))工作開展情況進行核查。
2007銀行上半年工作總結
上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:
(四)、加大科技投入,加快網(wǎng)絡建設,提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機工作,發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機,占網(wǎng)點總數(shù)的89%,全轄網(wǎng)絡格局基本形成,網(wǎng)絡優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務。三是拓展網(wǎng)絡功能,開發(fā)代收代付業(yè)務操作平臺,為代收代付業(yè)務的開展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動話費業(yè)務已進入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網(wǎng)絡的基礎上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務。
(五)、強化內(nèi)部管理,全面落實從嚴治行。管理是金融行業(yè)的生命,嚴管理才能防范和化解金融風險,嚴管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認真貫徹落實副總理《落實“三講”教育整改措施,加強金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神,強化內(nèi)部管理,落實從嚴治行,自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎上,抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項進行糾正,對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施,對部分歷史原因形成一時難以整改的,則進一步摸查情況,理順關系,及時請示,待候處理。二是加強執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制,保衛(wèi)部門和紀檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查,對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋,對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實、完善掛點聯(lián)系行制度。在總結去年掛點聯(lián)系行經(jīng)驗的基礎上,今年結合各支行(部)的實際,重新調(diào)整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內(nèi)容,把掛點聯(lián)系行的內(nèi)容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面,對掛點聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定,切實改變了領導作風和機關作風,真正做到機關服務基層。四是改革完善經(jīng)營機制。根據(jù)上級行改革精神,對分行內(nèi)設機構進行職能調(diào)整,將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部,成立了零售業(yè)務科,理順和完善市場拓展機制。
(六)、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署,認真開展“三講”教育回頭看活動,嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求,不搞發(fā)明創(chuàng)造,不偷工減料,扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動?!盎仡^看”過程,分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧,針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強內(nèi)控建設四方面進一步落實整改措施。同時,重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設,積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力,分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動工,目前正在加緊建設中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設,發(fā)揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動,提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉化為推動農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實際行動。
上半年,我行雖然取得了一定的成績,但存在的一些問題仍應引起我們的重視。一是存款增長出現(xiàn)新的不平衡狀態(tài),增勢受阻。二是清貸收息工作雖下了不少力氣,但不良貸款仍呈上升之勢,特別是個別支行潛在的信貸風險應引起重視,到6月底,剔除剝離不良貸款因素,全行新增不良貸款13897萬元。三是新業(yè)務、新產(chǎn)品的開發(fā)有待加快。四是內(nèi)部經(jīng)營機制和管理機制有待進一步改革完善。
下半年我們要針對存在的問題,重點抓好以下幾方面工作:一是繼續(xù)抓好資金組織工作,加大業(yè)務拓展力度,進一步優(yōu)化負債結構。二是加大清貸收息力度。要認真分析資產(chǎn)剝離后,不良貸款的變化情況,尋找原因,進一步建立健全清貸收息激勵機制,采取有效措施,在全轄掀起一個“清貸收息”的行動,確保清貸收息有一個質(zhì)的飛躍。
一、深化思想認識、周密部署安排
為了搞好第二階段的工作,局黨組進行思想再發(fā)動,對全局人員進行再教育,組織學習有關端正黨風、行風的文件精神,充分認識自查自糾工作的重要性,增強自查自糾的自覺性。6月28日,我局召開全局職工大會,進行了轉段動員。對全局干部職工如何搞好自查自糾,明確了任務,提出了具體要求,對第二階段的行評工作,分內(nèi)部查找問題、廣泛征求社會各界意見、下基層調(diào)查了解行風情況、制定落實整改措施四個部分安排詳細的工作內(nèi)容和活動形式,明確責任領導、責任科室和具體責任人。每一項活動都有局領導具體指導、協(xié)調(diào),使自查自糾工作落到實處。
二、廣開言路、誠征意見、找出行風建設中存在的問題
(一)、傾聽各方意見,認真查找問題。按照局黨組在自查自糾階段的工作安排部署,我局采取多種形式自查問題,征求意見:一是結合前一階段的學習動員,首先在局內(nèi)部開展了行風自查自糾。在此項工作中,我們始終抓住“著力解決群眾關心的難點、熱點問題”,以“自己查、同志幫”的方式,深入剖析,認真查找。二是虛心聽取企業(yè)和群眾的意見。我局于7月5日和7月9日分別邀請了100余家房開企業(yè)、50家物管企業(yè)和20家房地產(chǎn)中介企業(yè)的負責人和工作人員計200余人到局,聽取他們對房管系統(tǒng)工作中存在問題的意見和建議。局領導還親自帶隊深入企業(yè)、社區(qū)、住宅區(qū)召開座談會,面對面征求群眾意見,及時為企業(yè)和群眾解決問題。7月11至12日,局長李本強同志親自帶領相關科室負責人,分別到東欣房地產(chǎn)開發(fā)公司、龍華物業(yè)管理有限公司召開座談會,就房產(chǎn)管理工作和行風問題征求各企業(yè)的意見。副局長徐江、李曉東,紀檢組長張家美等同志也多次深入基層、深入群眾、深入實際調(diào)查研究,聽取民聲,了解民意,為企業(yè)和群眾解決實際問題。三是聘請行風監(jiān)督員。我局分別從市人大、市政協(xié)、市法院、*晚報社、仁和苑社區(qū)、局退休干部、房開企業(yè)聘請了7名行風監(jiān)督員,并明確他們對我局行風進行監(jiān)督檢查的工作職責。我局于7月13日與市糾風辦有關負責同志和行風評議代表舉行了工作見面會,相互交換了工作意見。并于7月25日召開了行風評議代表、行風監(jiān)督員座談會,局黨組向他們頒發(fā)了“民主行風監(jiān)督員聘書”,為他們每人配備辦公用品,設置了辦公場所(局501會議室),會上局黨組懇請他們對我局開展的行風評議工作進行監(jiān)督,確保我局行評工作取得實效。
(二)、認真梳理,分門別類,對反映出來的問題邊查邊改
在自查自糾工作中,由于我局采取多形式、多渠道征求意見,共收集各類意見15條,歸納起來主要有以下幾方面:
1、加強政治理論學習、業(yè)務知識培訓,提高職工的政治、業(yè)務素質(zhì);
2、加大對房地產(chǎn)法律法規(guī)社會宣傳力度;
3、優(yōu)化二樓辦事大廳環(huán)境;
4、加強網(wǎng)站建設,推行網(wǎng)上辦公;
5、加強對干部職工的廉政教育;
6、加大拆遷工作指導力度,拓寬補償安置糾紛解決渠道;
7、簡化辦證程序,提高工作效率(加大遺留問題產(chǎn)權辦證工作力度);
8、健全物業(yè)矛盾糾紛解決機制,加大維修基金政策的宣傳和落實;
9、嚴格把關商品房預售和二手房交易審核,既要方便企業(yè)和群眾,又要防止欺詐損害購房人的合法利益。
行風評議工作關鍵在整改,結合上述問題,我局按照邊查邊改的工作思路,結合工作實際,首先在內(nèi)部開展整改。一是對辦事窗口進行了重新設置,對相關人員進行了適當調(diào)整。紀檢組加大了對辦事大廳和各科、處、室、中心、分局的巡查力度,嚴肅處理上班遲到、早退和聊天、打游戲等行為。二是著手編制印發(fā)便民手冊。目前各科、處、室、中心、分局已根據(jù)本部門工作實際編制了相應的便民措施,內(nèi)容涉及相關法律法規(guī)、辦事程序、辦事時限、注意事項、收費規(guī)定、群眾可以從觸摸屏上查詢辦證環(huán)節(jié),擬開通語言查詢電話。經(jīng)局黨組審查同意后,再由局辦公室匯總并交印刷廠印10萬冊,然后分發(fā)到群眾手里,讓群眾不出家門,就能清楚地了解我局各個部門的工作辦事程序,如:《房改房確權登記工作規(guī)程》、《房地產(chǎn)他項權利注銷登記工作規(guī)程》、《房地產(chǎn)抵押展期登記工作規(guī)程》、《房地產(chǎn)他項權利登記工作規(guī)程》、《房屋轉移登記工作規(guī)程》、《房屋權屬證書遺失補發(fā)工作規(guī)程》、《房改房確權登記工作規(guī)程》、《*市房屋拆遷管理處工作規(guī)則》、《*房屋拆遷管理處工作職責分工》等,以此為群眾辦事提供方便。三是加大培訓力度,打造學習型機關。我局制定了學習培訓方案,規(guī)定每周二、五為集中學習時間,各科處室負責人撰寫講義并負責授課。學習培訓分內(nèi)容進行,培訓結束后進行考試,最后根據(jù)考試成績進行定崗定員,考試不合格者將按照通報批評、組織談話、待崗等程序進行處理。如今,干部職工全局熱愛學習的人多了,喜歡鍛煉的人多了,有益于身心健康的體育活動也多了,全局呈現(xiàn)出人愛學習、促工作的喜人局面。
三、認真抓好自查自糾工作,作好整改措施
我局從局領導帶頭,通過學習動員布署和自查自糾兩個階段的學習,每個人都寫出剖析文章,針對查找出來的問題作了反思和總結,并制定出個人整改措施和局屬各科、處、室整改措施,在學習園地出了兩期學習專刊,通過學習園地相互交流,讓全局干部職工都重視這次行風評議工作,從思想觀念上高度重視行風建設的重要性,也為下一階段的整改提高奠定了良好的基礎。
四、存在的問題和下一步工作打算
(一)、存在問題
民主評議行風工作開展以來,我局做了大量的工作,已初見成效,但仍存在一些不容忽視的問題:一是仍有少數(shù)同志認識不足,重視不夠,認為民主評議行風是領導的事,極少數(shù)職工的主動性未充分調(diào)動起來。二是征求意見還不夠廣泛,查找問題還不夠深刻。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,少數(shù)職工對學習抓得不夠緊,服務意識還有待加強。上述問題在下一步工作中我們將作重點整改。
(二)、下一步工作打算
1、進一步提高認識。對行風建設中存在的突出問題,加大整改力度,力戒形式主義,防止走過場,嚴格按照“準、實、快、好”的要求開展行評工作:即查找問題力求“準”,核查問題力求“實”,厲行整改力求“快”,行風建設力求“好”。
中心各所室:
根據(jù)云質(zhì)監(jiān)局函137號《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)
關于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展檢測工作整頓的活動方案
的通知》,及云質(zhì)監(jiān)認函188號《關于做好檢測工作整頓活動自查自糾階段有關工作的通知》要求,結合我中心實際情況,經(jīng)研究,制定我中心開展檢測工作自查自糾活動實施方案:
一、自查自糾的主要內(nèi)容中心各室都是這次檢測工作自查自糾的對象。
各室要認真嚴肅地對檢測工作管理制度建設、制度落實、人員管理、監(jiān)督管理和是否符合《質(zhì)量手冊》及《程序文件》進行自查自糾。
二、自查自糾的階段安排
(一)、各室自查自糾階段(6月1日-6月30日)各室要100%開展自查。
1、特種設備檢驗所
(1)無證檢驗和超范圍檢驗的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規(guī)章制度不健全和規(guī)章制度制度不能有效貫徹執(zhí)行的情況;
(4)檢驗檢測行為不規(guī)范的情況;
(5)檢驗工作質(zhì)量不高的情況;
(6)不按收費標準收費等亂收費的情況。
2、計量測試所
(1).超授權范圍檢定的情況;
(2).不具備相應能力而開展計量校準的情況;
(3).質(zhì)量管理體系不能有效運轉的情況;
(4).檢定行為不規(guī)范的情況;
(5).檢定工作質(zhì)量不高的情況;
(6)、不按收費標準收費等亂收費的情況。
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所
(1)無證檢驗和超范圍檢驗的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規(guī)章制度不健全和規(guī)章制度制度不能有效貫徹執(zhí)行的情況;
(4)檢驗檢測行為不規(guī)范的情況;
(5)檢驗工作質(zhì)量不高的情況;
(6)不按收費標準收費等亂收費的情況。
(7)能力驗證及比對實驗情況。
(二)、中心統(tǒng)一考核檢查階段(7月1日-7月31日)中心檢測工作整頓活動領導小組組織考核。
對近三年制度建設和制度落實情況進行檢查,檢查是否在領導班子內(nèi)部明確了檢測工作管理的分工和職責,是否建立并落實了有效的檢測工作管理制度,是否定期研究檢測工作存在的問題,研究檢測機構的發(fā)展等。對這期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或反映的事故,要進行深入的檢查,分析產(chǎn)生的原因,明確責任。檢查規(guī)章制度是否完善,資質(zhì)條件是否符合,環(huán)境條件是否具備,檢測設備管理是否規(guī)范,崗位設置、人員配備和管理是否到位,各項規(guī)程和執(zhí)行的標準是否明確。重點要檢查人員力量是否與檢驗任務相匹配,相關檢測人員是否具備相應資質(zhì)、技能和知識;抽樣工作是否符合要求,檢測過程是否符合規(guī)定程序、操作規(guī)范和技術標準;是否定期對設備進行量值溯源;檔案管理是否完善等。還要檢查現(xiàn)有檢測能力對地方重點產(chǎn)業(yè)檢測覆蓋情況。要對近一年的委托檢驗情況逐一進行細致的檢查,檢查有關委托檢驗過程是否規(guī)范,是否存在不檢驗就出具檢驗報告的現(xiàn)象,是否存在隨意修改檢驗結果的現(xiàn)象,是否發(fā)生過質(zhì)量事故。要對近三年來檢驗機構完成監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量進行檢查,是否存在檢驗質(zhì)量事故,是否存在不嚴格履行管理制度和檢驗規(guī)程、檢驗中徇私舞弊、承擔任務工作中跑風漏氣和借監(jiān)督檢查工作之機與企業(yè)簽訂服務協(xié)議等行為。對于在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢測機構自身進行改正。對發(fā)現(xiàn)的問題要梳理分類,分析原因,明確責任,制定整改措施和落實部門及人員。對于發(fā)現(xiàn)有關人員與其崗位或能力要求明顯不符的,應暫停其工作,培訓合格后重新上崗,嚴禁無證人員從事相應檢驗檢測工作。
三、自查自糾的工作要求要全面貫徹落實省局有關部署,及時傳達學習有關要求,廣泛深入動員所有人員,切實把檢測工作自查自糾活動組織好、開展好。
要認真貫徹落實,認真全面開展檢測工作自查自糾,針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理,及時整改、完善和提高,嚴禁走過場,使自查自糾工作收到實效。
(一)動員部署
1、制定實施方案,學校成立了自查自糾領導小組 ,召開財務規(guī)范化檢查活動會議。會議研究財務規(guī)范化管理活動的開展,做到責任到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動。完小校長組織領導小組成員認真學習中心校關于財金管理制度的有關文件精神,開展以財務規(guī)范化檢查為主題的專題會,使每個小組成員明確財務規(guī)范化檢查活動的目的、意義、內(nèi)容和要求,提高思想認識,積極自覺地參與活動。
(二)組織實施
1、自查自糾。學校認真對照中心校財務工作會議要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。
2、重點整改。學校根據(jù)督導檢查的結果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責任,切實解決實際問題。
(三)分析總結
按照上級規(guī)定,學校按要求通過深入自查,學校財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)來執(zhí)行,做到了收入、支出全部納入中心校統(tǒng)一核算,沒有侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,更未設任何形式的小金庫。具體體現(xiàn)如下:
1、按照上級財務管理的有關政策和法規(guī),學校有嚴格的財務及財產(chǎn)管理制度,并做到了責任到人,落實到位,沒有違規(guī)操作的現(xiàn)象。
2、收費方面,除按照上級規(guī)定的最的低標準:收取學前班學生每人每學期200元的保育費外,對九義教育的學生,不但沒有收過任何費用,而且還將國家下?lián)艿娜庖谎a中的文具費及時、足額的發(fā)放到每個學生手中。
2、嚴格按照財政局、教育局的有關要求和學校實際進行了學校收支預算,因?qū)W校需要而購置或使用的,都要通過校委會決定并報請中心校 領導審查通過。對于重大資產(chǎn)購買或是涉及基建項目的支出,都附有合同、結算表及相關材料。
4、嚴格執(zhí)行支出審批制度,所有大額支出都事前召開了教代會通過后,方可開展工作,學校每年在教代會或是全體教師會上都作了財務報告,并獲得了通過,接受財經(jīng)審查小組的監(jiān)督。
5、學校嚴格加強預算內(nèi)資金的管理。預算收入全額繳入財政專戶,嚴格執(zhí)行了一票三證,收支兩條線,所有款項沒有出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。
7、學校能做到帳目清晰,手續(xù)齊全。均無私設小金庫和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。
8、學校各項經(jīng)費支出,都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務制度,無亂支濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理念,把集中開展安全大檢查作為當前我局安全工作的首要任務,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求。全面排查治理安全隱患,進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生。
為加強對我局安全大檢查工作的領導,成立來__縣地稅局安全大檢查工作領導小組,由縣局黨組書記、局長李銀任組長,其他班子成員、工會主席任副組長,各分局(稅務所)、稽查局、辦稅廳、機關各科室主要負責人任成員。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在縣局辦公室,由辦公室主任兼任檢查辦負責人,具體負責安全大檢查綜合協(xié)調(diào)、指導全局安全大檢查工作。
各單位所有工作區(qū)和生活區(qū),尤其是人員密集場所和重點區(qū)域。
1、加大機關辦公樓及家屬區(qū)安全保衛(wèi)工作,加強檢查巡查,做好登記;
2、加大對食堂、換熱站、配電室、家屬區(qū)等重要部位的用電、用氣、用火安全檢查,信息科要做好機房防火和信息化設備和網(wǎng)絡信息安全檢查?;鶎痈鲉挝灰獙φ谑褂玫碾娫础㈦娖鳌㈠仩t等設施、設備進行一次全面檢查,老舊設備要及時維修更換。
3、加強防汛防災工作。各單位要對辦公用房和宿舍院區(qū)進行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報并安排維修。
4、嚴格落實值班報告制度。各單位、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。值班人員要盡職盡責,不得擅離職守,值班電話必須暢通,鈴響3聲必須接聽。帶班領導要確保24小時聯(lián)絡暢通,帶班期間不得離開轄區(qū)。
5、加強公務用車管理。嚴格落實派車制度,加強對駕駛員安全教育,堅決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛。要教育干部職工在駕駛私人車輛、行路乘車過程中,提高安全意識,遵守交通法規(guī),確保人身安全。
6、加強食品安全管理。各單位要對餐廳、廚房加強檢查,清理死角,落實餐飲衛(wèi)生管理措施,確保飲食安全。
7、加強工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況及時應對,妥善處置。要依法依規(guī)、及時處理事項,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,超前預測可能發(fā)生集體訪和異常上訪的苗頭和問題,做到早介入、早化解、早處理。
8、消防設施器材配備情況,嚴格按照公安消防部門的要求做好消防器材配備。
9、做好信息網(wǎng)絡、核心征管軟件數(shù)據(jù)、各類票證、征管紙質(zhì)資料的安全保障;
10、對辦公及家屬區(qū)的各種井蓋進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
11、其他應檢查的內(nèi)容。
我局安全大檢查工作分兩個步驟進行,以各分局、稅務所、科室自查自糾為主,縣局組織對各分局、稅務所、科室自查自糾情況開展檢查和督察。
(一)自查自糾階段(即日起至8月31日):機關各科室和各基層單位要對本部門安全情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責成有關人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善單位日檢制度,提高單位現(xiàn)場管理水平。
(二)督促檢查階段(9月1日至9月30日):縣局將組織檢查組對機關各科室和各基層單位進行檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要跟蹤督辦,嚴格整改到位。
(一)提高認識,加強領導。各單
位要充分認識做好系統(tǒng)安全工作的極端重要性。由于點多、面廣,加強安全管理的任務十分繁重,各單位必須充分認識,高度重視,樹立和強化“安全紅線”意識,切實維護好人民群眾和全系統(tǒng)的生命財產(chǎn)安全。切實將全系統(tǒng)各項安全防范工作做細、做實。 (二)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各單位主要負責人要一落實部門安全生產(chǎn)責任制為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到所屬單位每個環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞”的要求,全方位進行安全大檢查。