時間：2022-01-28 15:58:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇五型政府建設工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
繼續深入貫徹落實科學發展觀和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，加大《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施力度，把推進政府信息公開與建設服務型政府、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，為我區教育與文化體育實現科學發展新跨越提供透明、陽光、高效、優質的政務服務環境。
二、基本原則
根據區年度政府信息公開工作要點，圍繞中心、服務大局、突出重點，及時、準確地向社會公開教育與文化體育類政府信息。
三、工作任務
（一）積極推進財政性資金公開。根據區政府的統一部署，向社會主動公開經人大審議通過的政府預算、預算調整、決算報告及相關報表，并做好財稅政策和預算執行情況解讀工作。完善我局政府采購信息公告制度，及時政府招標信息、采購信息，推動政府采購全過程公開透明。（責任科室：綜合科）
（二）加大規劃及政府投資項目公開。圍繞中長期規劃綱要的落實和重點工作的推進，做好我區教育與文化體育事業“十二五”規劃編制情況的信息公開工作，進一步提高政策的知曉度。加大教育與文化體育專項規劃公開力度，加大教育與文化體育統計信息公開力度。增強政府投資項目和重大建設項目透明度，公布教育與文化體育類年度重大建設項目計劃及其實施進展情況，公布年度為民辦實事項目建設進展情況。（責任科室：綜合科、文體中心）
（三）推進重點領域公開工作。全面推進工程建設項目信息公開，加大校安工程進展信息公開，及時公開中小學校舍加固實施情況。（責任科室：綜合科）
（四）推進行政審批公開透明。繼續推進民辦教育機構、教師資格認定、文化體育行政許可項目辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯系方式等信息公開，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。（責任科室：教育科、組宣科、文體中心）
（五）推進政策制定過程的公開透明。推行教育與文化體育重大決策事先通過區政府網站、文教信息網站、新聞媒體等途徑廣泛征求社會各方意見并及時答復公眾咨詢。進一步加大公開教育改革、文化體育發展等相關政策，并通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。（責任科室：各相關科室）
（六）抓好行政權力運行公開。著力抓好行政權力公開，最大限度地保證廣大群眾的知情權、參與權、監督權。結合規范行政自由裁量權工作，做好教育與文化體育行政自由裁量標準及配套制度的公開。（責任科室：教育科、各相關科室）
（七）有序推動全區中小學、各直屬單位信息公開工作。根據《教育部關于推進中小學信息公開工作的意見》（教辦15號）精神，指導各中小學、直屬單位研究制定信息公開的實施辦法或細則，促進學校（單位）信息公開規范化、制度化。（責任科室：辦公室）
一、指導思想
堅持科學發展觀，認真貫徹落實國家科技工作方針，以創新型縣區建設為契機，以提高公眾科學素養為基礎，以加快科技進步、強化科技成果轉化為核心，以創建全國科技進步示范縣和全省知識產權工作示范縣為目標，強化科技服務，優化資源配置，提升技術水平，壯大產業規模，為加速*縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
二、工作目標
科技對經濟增長的貢獻率明顯提升，高新技術產業產值增長20％以上；科技成果產業化明顯加快，科技成果轉化率提高2.5個百分點；自主創新能力明顯提高，全社會研發投入占GDP的比重達到2.5%；專利申請量增長10%以上，其中發明專利占專利總量的25%以上；科技交流合作實效明顯，科技招商引資取得實效；全社會創新創業意識增強，創新型縣區建設得到實質性推進。
三、工作要點
（一）加強協調，穩步推進創新型縣區建設。①加強領導。建立健全創新型縣區建設協調領導機構和工作班子，進一步明確職責。②出臺文件。進一步完善《*縣建設創新型縣區規劃》和《實施方案》，擬在本月底以縣委、經開區、縣政府文件正式出臺。③突出重點。重點抓好創新型企業的試點、示范工作。
（二）創造條件，努力搭建科技成果轉化平臺。①當好科技成果轉化“媒介”。全面掌握基本信息，搭建“政產學研金”合作平臺。②強化內部工作職能。加強縣生產力促進中心建設，加掛“縣科技成果轉化服務中心”的牌子，加大人、財、物等方面的支持力度。③加快產業技術聯盟建設。重點是先進制造業中的汽車及汽車零部件產業技術聯盟建設，加強協調，提高工作實效。
（三）精心組織，抓好科技計劃項目的實施。①認真安排本級科技計劃。突出重點：科技成果轉化、“政產學研金”結合的科技服務平臺建設及節能環保的技術提升。突出特色：工業方面，汽車和汽車零部件科技特色產業基地建設；農業方面，百里茶廊有機茶科技特色產業基地建設。②積極爭取上級科技計劃項目支持。根據我縣經濟社會發展需要，積極向上申報一批關鍵共性技術項目，爭取上級重大、重點項目來我縣實施。③切實加強科技計劃項目管理。認真執行專家評審制度、集體研究制度、項目公式制度、項目跟蹤問效制度，建立健全科技投入績效考核評估體系。
（四）優化產業，大力發展高新技術企業。①積極培育高新技術企業。有計劃有選擇地指導一批企業進行技術開發、技術改造、申報認定高新技術企業。②努力提高自主創新能力。重點抓好省級、市級工程技術中心（或企業設計中心）建設與申報。③鼓勵擁有自主知識產權。科技計劃項目資金重點支持高新技術企業研發關鍵核心技術，擁有自主知識產權。
一、指導思想
2012年是63周年，也是全面完成“十二五”規劃的關鍵之年，全區2012年財稅工作的指導思想是：以科學發展觀為統攬，全面貫徹和落實黨的十七大、十七屆三中全會和區委二屆七次全會精神，以科學發展觀為統攬，按照積極穩妥、增收節支、統籌兼顧、留有余地的原則，切實加強財源建設，堅持依法理財，優化支出結構，深化公共財政和投融資改革，強化服務意識，保障和改善民生，優化發展環境，不斷提高財政收入總量和質量，促進全區經濟社會全面協調發展。
二、總體目標
科學安排財稅各項工作任務，保持全區經濟平穩較快增長，維護社會穩定，狠抓增收節支，硬化預算剛性，拓展融資渠道，培植新的財稅增長點，嚴格落實財政收入目標責任考核。確保全年實現財政收入13.88億元目標，比上年增長19%。
三、工作要點
2012年，重點抓好以下四個方面工作：
（一）狠抓財政收入
1、強化稅源管理。一是將區、街鎮、居村護稅網絡夯實、健全，形成三級聯動，做到：有專人抓、真抓、會抓。二是進一步完善稅源管理臺帳。對年納稅10萬元以上企業、項目必須全部納入日常管理，實行跟蹤問效。三是與稅務部門多方合作。全年開展不少于4次的集中行動計劃（具體如下：餐飲、服務業專項整治，建筑業、房地產“屬地納稅”清理、專業市場整治等）
2、落實目標責任。對為財政工作作出突出貢獻的單位和個人給予重獎，其中稅源管理工作占財稅財稅考核總分值的40%。考核主要從機構、制度、執行、業績四個方面，對各單位的工作實績進行全面、公正考核。區政府按協護稅財政實際所得的10%設立工作專項獎勵基金：其中30%用于獎勵直接參與稅源管理工作并作出突出貢獻的單位主要負責人和具體個人，其余70%獎勵單位用于工作經費。對2012年各街鎮區級財政收入超內控指標部分，當年給予適當調增超收分成比例的獎勵。對因稅源管理不力造成稅收流失的，除嚴格執行區政府《關于進一步加強稅源管理工作的意見》（包政〔2007〕119號）規定的獎懲外，按流失數相應扣減單位的收入總量，并在全區通報批評。對稅源管理不力，雖未造成稅收流失，但系區稅源管理辦公室直接努力爭取所得的稅收，全部入區庫，各街鎮、工業區不參與分成。
（二）保障重點支出
3、安排“五個1000萬”。圍繞區委“345”戰略，籌措財政綜合資金“五個1000萬”，配合相關部門出臺政策措施，支持企業融資貸款，加大工業企業扶持力度，推動企業技術創新，支持樓宇經濟、房地產業、商業金融、文化創意等現代服務業發展，落實項目推進、招商引資、稅源建設、目標責任等考核激勵政策。
4、加大民生工程資金投入。及時貫徹落實省、市各項民生政策，細化任務、落實責任，進一步擴大36項民生工程資金投入，設立民生工程資金專戶，確保全年本級財政投入各類民生資金3000萬元以上，加強民生工程基礎工作，確保09年民生工作全市先進。
5、保障“大建設”資金投入。按照“壓縮一般、確保重點”的要求，大力控制和壓縮一般性支出，進一步整合各類財政資金，積極爭取上級資金，加大對“大建設”項目投入力度。
（三）加強財政管理
6、深化財政改革。深化國庫集中支付改革。在現行11家試點基礎上，繼續擴大試點范圍，確保2010年前區直預算單位全部納入國庫集中支付范圍。深化街鎮財政管理體制改革。按照財權和事權相統一的原則，合理調整區、街鎮、工業區的財政體制，并制定濱湖功能區財政體制建議方案。
7、支持“三農”建設。進一步加大涉農補貼資金區級財政“統一打卡”。加大農業綜合開發力度，加快都市型農業建設步伐，把“財政濱湖現代農業綜合開發示范區項目”建設成為省內一流的農業綜合開發示范項目，全年投入項目建設資金5000萬元，修建項目區水泥路20公里。開展全區村（居）集體財務檢查。
（四）強化財政職能
8、加強投融資管理。一是充分利用當前有利的財政和金融政策，為轄區中小企業拓寬融資渠道，年內力爭開業4—5家中小企業貸款公司。二是與建信信托合作，力爭年內發行兩期累計億元以上信托計劃，惠及三十家以上中小企業。三是積極開展銀企合作，繼續利用償債資金模式，為“大建設”籌集資金。
要求鄉直機關各部門、站所、村委會、各中小學繼續開展創建星級部門、站所、村委會、學校活動。把經濟、黨建管理、安全、綜合治理、社會誠信等各項內容用星級來考核。不斷完善各項規章制度，強化內部管理，提高職工思想道德素質和服務質量，深入開展"文明單位"創建活動，力爭向更高層次發展。
二、以預防青少年違法犯罪為主，進一步加強農村未成年人思想道德教育。
我們認真貫徹國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，結合本鄉實際，成立了未成年人思想道德教育領導小組，開通了未成年人思想道德教育熱線電話。重點對中學生開展了思想教育，做到五抓。即：新生入學集體抓，每年新生報到后組織認真學習校紀校規和《預防未成年人犯罪法》等，為后進生提前打好預防針，幫助他們"與舊我告別，樹全新形象"；節假日超前抓，每逢放假前，集中進行法制教育，開展做"守法公民，護法模范"活動。假期給學生布置"五個一"特殊作業，要求每個學生在假期中"讀一本好書、進行一次社會調查、做一件好事、進行一周實習、完成一件小制作"，積極引導他們開展健康守法活動；針對問題專題抓，針對農村學生文明禮貌、行為習慣較差的特點，開學期間組織開展儀容儀表專項治理，把學生的教育溶化到一點一滴的日常生活中去；重點對象重點抓，特別是抓好"雙差生"和有前科學生的教育轉化工作。對"問題學生"進行幫扶，推行問題學生導師制。經常舉辦"幫助你進步學習班"，組織有經驗的領導、教師開展"禮儀教育"，聘請專職法制副校長進行"以案釋教"的法制教育，以多種手段促其知法、懂法、為守法打好思想基礎；納入常規經常抓，一堂法制課不能一勞永逸。我們結合學生特點，制定了"五認識、五學會"的德育教育內容，即認識社會、學會生存，認識競爭、學會合作，認識他人、學會關心，認識交往、學會文明，認識自我、學會發展。長期開展"四化三自一健全"（服裝校服化、發型學生化、用語文明化、行為規范化、自我教育、自我管理、自我約束、健全人格），做文明學生。同時，大力宣傳"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。鄉婦聯、鄉中心校切實擔負起了指導家庭教育的責任。通過召開家長會、下村組入戶，引導
為夯實創建組織基礎，我鄉成立了陽城鄉精神文明建設領導小組、陽城鄉精神文明建設辦公室，并出臺了《陽城鄉2009年精神文明建設工作要點》，明確職責及辦事機構，強化考評，努力提高文明辦隊伍的政治素質、思想水平和業務能力。按照創建文明單位目標責任書要求，進一步完善"明星單位"創評和管理機制，繼續抓好"標兵文明單位"的創評、管理工作。
要求鄉直機關各部門、站所、村委會、各中小學繼續開展創建星級部門、站所、村委會、學校活動。把經濟、黨建管理、安全、綜合治理、社會誠信等各項內容用星級來考核。不斷完善各項規章制度，強化內部管理，提高職工思想道德素質和服務質量，深入開展"文明單位"創建活動，力爭向更高層次發展。
二、以預防青少年違法犯罪為主，進一步加強農村未成年人思想道德教育。
我們認真貫徹國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，結合本鄉實際，成立了未成年人思想道德教育領導小組，開通了未成年人思想道德教育熱線電話。重點對中學生開展了思想教育，做到五抓。即：新生入學集體抓，每年新生報到后組織認真學習校紀校規和《預防未成年人犯罪法》等，為后進生提前打好預防針，幫助他們"與舊我告別，樹全新形象"；節假日超前抓，每逢放假前，集中進行法制教育，開展做"守法公民，護法模范"活動。假期給學生布置"五個一"特殊作業，要求每個學生在假期中"讀一本好書、進行一次社會調查、做一件好事、進行一周實習、完成一件小制作"，積極引導他們開展健康守法活動；針對問題專題抓，針對農村學生文明禮貌、行為習慣較差的特點，開學期間組織開展儀容儀表專項治理，把學生的教育溶化到一點一滴的日常生活中去；重點對象重點抓，特別是抓好"雙差生"和有前科學生的教育轉化工作。對"問題學生"進行幫扶，推行問題學生導師制。經常舉辦"幫助你進步學習班"，組織有經驗的領導、教師開展"禮儀教育"，聘請專職法制副校長進行"以案釋教"的法制教育，以多種手段促其知法、懂法、為守法打好思想基礎；納入常規經常抓，一堂法制課不能一勞永逸。我們結合學生特點，制定了"五認識、五學會"的德育教育內容，即認識社會、學會生存，認識競爭、學會合作，認識他人、學會關心，認識交往、學會文明，認識自我、學會發展。長期開展"四化三自一健全"（服裝校服化、發型學生化、用語文明化、行為規范化、自我教育、自我管理、自我約束、健全人格），做文明學生。同時，大力宣傳"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。鄉婦聯、鄉中心校切實擔負起了指導家庭教育的責任。通過召開家長會、下村組入戶，引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭環境。另外，對單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女，經常性面對面談心，及時掌握和了解他們的心理動態，為他們提供指導和幫助。鄉黨委、政府還把未成年人活動場所建設納入經濟社會發展規劃，統籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。通過鄉團委多方努力，完善鄉文化活動中心閱覽室，為廣大農村青年提供必要的學習場所。
三、以新農村建設為目標，深入開展"五個一"文明村鄉創建活動
我鄉結合新農村建設，著力改善農村生產生活條件，提高農民文明素質，把"凈化、美化、亮化、綠化"作為文明創建的突破口來抓，號召廣大村民積極投身文明創建活動，共建美好家園。全鄉投入大量資金進行大規模基礎設施建設，完成了沼氣池、道路改建、渠道建設、移民新村住宅建設等關系農戶生活的重點工程，使昔日村里"柴草畜糞門前堆，院內墻外臭氣熏"的面貌大為改觀，農家小院無不透出衛生、干凈、文明的新氣象。為了活躍農村文化娛樂活動，投資260多萬元，新建牛王村、田營村和后營村文化活動中心。鄉政府投資40余萬元，對鄉濱河大道進行整治和美化。同時，大力開展生態文明示范村創建活動，積極動員動員農戶疏通后路，整治前院、居民點美化等，促進了村容村貌的進一步改變，加快了新農村建設步伐。
四、深化思想教育，提倡文明城市新風尚
年初，鄉黨委在研究二OO九年精神文明工作要點時，認真地分析當前思想教育中普遍存在"四化"問題，即公民行為規范意識淡化，思想整治手段弱化，失范監督措施軟化，思想教育運行機制僵化。結合我鄉實際，制定并實施四條措施,加強對市民的思想教育。
一是利用政治優勢抓宣傳，教育市民。運用鄉成人學校、村級文化大院、中小學校、宣傳隊等載體，組織村民原原本本地學習《公民道德建設實施綱要》以及《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，還聘請有關人員對黨員、干部、居民代表進行骨干培訓，培訓一百多名帶頭遵守"三德"規范，并且敢說會說的公民道德建設宣傳員，深入中小學校、居村民小組作學習輔導60多場次。
二是發揮部門職能講服務，說服村民。在思想教育中，重視發揮黨員、干部的模范帶頭作用，教育國家工作人員遵守職業道德。財政所、林業管理中心、文化中心、衛生院、司法所等單位組建一支"學雷鋒、送溫暖*"巡診法制醫療隊，十多年如一日，定期上門為弱智兒童、孤寡老人進行免費體檢、送醫送藥獻愛心，扶持社會弱勢群體30多人，為困難群眾排憂解難。目前，各村委村、鄉直各單位都以陽城鄉財政所、林業管理中心為榜樣，開展優質服務，爭當"文明單位"標兵。
三是開展創評活動樹典型，引導群眾。充分發動群眾結合公民道德建設，廣泛參與文明衛生院落、五好文明家庭、十星文明戶的評選，增強村民對公民道德規范的認同感。出現許多農民主動到自我比照標準，要求給予評上"五好文明家庭"，他們說，評上"五好文明家庭"有一種幸福感，給人一種信任感。通過開展創評活動，評選出群眾信任、帶頭遵守公民道德規范的五好文明家庭174戶、文明衛生院落49家、十星文明戶171戶。
四是開展各類文化活動。開展群眾文化活動。繼續抓好群眾文化活動。充分利用黃金周、傳統節慶日開展具有地方特色的群眾性民俗、文化體育活動。加強鄉文化陣地建設，扶持熱心文化的農戶組建農村"文化大院"、"村文化活動室"、"社區文化中心"、"農家書屋"等宣傳文化陣地。
五是提升農民整體素質，大力實施科技興農。加大對農村實用技術和外出務工人員的培訓力度。對鄉內勞動力進行建卡登記，及時提供多方的就業信息今年組織培訓勞動力373人（次），輸出轉移301人。
總的來說，我鄉精神文明建設工作取得了一定的實效，見到了成績，但精神文明建設工作是一項長期的工作，任重而道遠，我們將長抓不懈，不斷努力，進一步振奮精神、增強信心，積極投身改革建設，推動全鄉物質文明、政治文明、精神文明協調發展，在全鄉形成弘揚科學、崇尚文明的良好風氣，為實現建設社會主義新農村的宏偉目標而努力奮斗。
家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭環境。另外，對單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女，經常性面對面談心，及時掌握和了解他們的心理動態，為他們提供指導和幫助。鄉黨委、政府還把未成年人活動場所建設納入經濟社會發展規劃，統籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。通過鄉團委多方努力，完善鄉文化活動中心閱覽室，為廣大農村青年提供必要的學習場所。
三、以新農村建設為目標，深入開展"五個一"文明村鄉創建活動
我鄉結合新農村建設，著力改善農村生產生活條件，提高農民文明素質，把"凈化、美化、亮化、綠化"作為文明創建的突破口來抓，號召廣大村民積極投身文明創建活動，共建美好家園。全鄉投入大量資金進行大規模基礎設施建設，完成了沼氣池、道路改建、渠道建設、移民新村住宅建設等關系農戶生活的重點工程，使昔日村里"柴草畜糞門前堆，院內墻外臭氣熏"的面貌大為改觀，農家小院無不透出衛生、干凈、文明的新氣象。為了活躍農村文化娛樂活動，投資260多萬元，新建牛王村、田營村和后營村文化活動中心。鄉政府投資40余萬元，對鄉濱河大道進行整治和美化。同時，大力開展生態文明示范村創建活動，積極動員動員農戶疏通后路，整治前院、居民點美化等，促進了村容村貌的進一步改變，加快了新農村建設步伐。
四、深化思想教育，提倡文明城市新風尚
年初，鄉黨委在研究二OO九年精神文明工作要點時，認真地分析當前思想教育中普遍存在"四化"問題，即公民行為規范意識淡化，思想整治手段弱化，失范監督措施軟化，思想教育運行機制僵化。結合我鄉實際，制定并實施四條措施,加強對市民的思想教育。
一是利用政治優勢抓宣傳，教育市民。運用鄉成人學校、村級文化大院、中小學校、宣傳隊等載體，組織村民原原本本地學習《公民道德建設實施綱要》以及《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，還聘請有關人員對黨員、干部、居民代表進行骨干培訓，培訓一百多名帶頭遵守"三德"規范，并且敢說會說的公民道德建設宣傳員，深入中小學校、居村民小組作學習輔導60多場次。
二是發揮部門職能講服務，說服村民。在思想教育中，重視發揮黨員、干部的模范帶頭作用，教育國家工作人員遵守職業道德。財政所、林業管理中心、文化中心、衛生院、司法所等單位組建一支"學雷鋒、送溫暖*"巡診法制醫療隊，十多年如一日，定期上門為弱智兒童、孤寡老人進行免費體檢、送醫送藥獻愛心，扶持社會弱勢群體30多人，為困難群眾排憂解難。目前，各村委村、鄉直各單位都以陽城鄉財政所、林業管理中心為榜樣，開展優質服務，爭當"文明單位"標兵。
三是開展創評活動樹典型，引導群眾。充分發動群眾結合公民道德建設，廣泛參與文明衛生院落、五好文明家庭、十星文明戶的評選，增強村民對公民道德規范的認同感。出現許多農民主動到自我比照標準，要求給予評上"五好文明家庭"，他們說，評上"五好文明家庭"有一種幸福感，給人一種信任感。通過開展創評活動，評選出群眾信任、帶頭遵守公民道德規范的五好文明家庭174戶、文明衛生院落49家、十星文明戶171戶。
四是開展各類文化活動。開展群眾文化活動。繼續抓好群眾文化活動。充分利用黃金周、傳統節慶日開展具有地方特色的群眾性民俗、文化體育活動。加強鄉文化陣地建設，扶持熱心文化的農戶組建農村"文化大院"、"村文化活動室"、"社區文化中心"、"農家書屋"等宣傳文化陣地。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為統領，以深化農業供給側結構性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用，落實高質量發展要求，瞄準城鄉居民消費需求，以現代都市型農業和特色高效農業為方向，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進“一減四增”，進一步優化產業結構，培強特色產業，擴大發展規模，提高質量效益，延伸產業鏈條，構建帶貧防貧機制，不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整，提升扶貧特色產業綜合效益
（一）優化調整特色種植業。制定實施特色種植業（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導，搞好風險防控預警，實現產銷銜接，發揮好效益引領作用；對51個產業扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業就業示范引導作用；指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設，發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業，推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。
（二）做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案，在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖，支持各鄉鎮、村發展特色養殖。
（三）大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工，引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產后處理能力，使產品更適宜進入精深加工。
（四）培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導，打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作，開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品，做好宣傳推介；三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路，提升我區農業生產附加值。
三、加強產業帶貧主體培育，提升產業帶動能力
（一）培強新型經營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質量、高成長性為標準，積極開展農業大招商，主動對接大企業、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產。
（二）發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩定的利益共同體，形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站，各區域站、動檢站）
（三）完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農戶“六位一體”新興合作經營模式，實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”，把大多數貧困戶嵌入產業鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。（責任單位：農業科、經作站、農經科、產業化辦，各區域站、動檢站）
（四）壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，逐步增加股份經濟合作社的比重，全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續實施“消薄”工程，盤活農村集體資產資源，采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產，多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟，通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產，以及旅游、商貿流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農經科，各鄉鎮農經站）
四、深化農業科技服務，提升創新驅動能力
（一）加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收，使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策，建立創新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（二）提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》，進一步優化扶貧產業技術服務體系，幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移，組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉鎮）
（三）健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業，加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺，通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產，解答技術咨詢、推送科技信息，促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（四）加強風險防范。做好農業生產防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估，對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理，防止出現產業扶貧失敗風險。（責任單位：農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區域站、動檢站、農經站）
五、推動農產品營銷，提升農產品質量水平
（一）嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制，完善縣鄉村農產品監管追溯體系，做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用，做到專網專人負責。（責任單位：農產品監管科、科教站，各區域站、動檢站）
（二）強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區域公用品牌，集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳，支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事，擴大品牌農產品知名度和影響力。（責任單位：農業科、蔬菜科、農產品監管科，各區域站、動檢站）
（三）強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系，加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作，拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品，入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”，開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農產品電商特色館，打通線上線下產銷對接渠道。（責任單位：農業科、蔬菜科、環保站，各區域站、動檢站）
六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關科室）
七、強化組織保障，提升可持續發展能力
（一）加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農業產業扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定，抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來，建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（二）建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產業扶貧任務清單，對所有鄉村的產業情況，逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施，以村為單元因地制宜調整農業產業結構，以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫，積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執行情況，并進行監督和指導。（責任單位：產業扶貧辦、局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（三）加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環節，組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質量發展要求，構建農業扶貧產業長效機制。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
2009年，在縣委、政府的高度重視下，各成員單位按照《關于轉發關于印發××省農民工工作聯席會議2009年工作要點的通知的通知》（麗農聯辦〔2009〕1號）的要求，在各自職責范圍內，扎實開展農民工工作，現總結如下：
一、××縣農民工工作基本情況
××縣是一個僅有16萬人的小縣，有農村富余勞動力1.8萬人，有農民工1萬余人。隨著我縣城市化進程及社會主義新農村建設步伐的加快，我縣農村富余勞動力轉移到城鎮各行各業，外來務工人員越來越多，這些人已經成為產業工人的重要組成部分，成為建設××的生力軍，對我縣經濟建設和社會發展起著積極的促進作用。認真做好農民工作，依法維護和保障農民工合法權益顯得越來越重要。在市委、市政府的正確領導下，2007年7月縣委辦、縣政府辦聯合下發了《關于建立農民工工作聯席會議制度的通知》（華辦發〔2007〕19號），建立了農民工工作聯席會議制度，明確了我縣農民工工作聯席會議總召集人、召集人、成員單位、辦公室及聯席會議主要職責、聯席會議辦公室職責、議事規則、決策機制的基礎上，2007年8月縣政府辦公室又下發了《××縣農民工工作聯席會議近期工作要點的通知》（華政辦發〔2007〕121號），將我縣農民工工作分解到各成員單位，為做好農民工工作打下了基礎。截止2009年10月底，我縣農民工簽訂《勞動合同》就業人數25976人（含外來農民工），省外就業的農民工返，其中下達勞動保障監察整改指令書4份。還完成了市勞動和社會保障局交辦的2件勞動保障監察投訴案件的調查、上報工作。三是認真開展“春暖行動”，指導企業做好勞動合同的簽訂、履行、變更、解除和終止工作，促進勞動用工的進一步規范。1—10月我縣勞動保障部門共辦理勞動合同登記28193人，其中農民工25976人。四是及時提供法律援助，強化勞動爭議調處，確保勞動爭議案件及時公正處理，暢通農民工被侵權的救助渠道，促進社會安定團結。1—10月我縣勞動爭議仲裁委員會共受理勞動爭議案件124件，全部屬于農民工與用人單位之間的爭議，已審理結案109件，有15件還在依照法定程序進行之中。
（三）認真貫徹人社部發（2008）117號文件精神，落實企業減負穩崗措施，加強就業服務和職業技能培訓。年初將農民工培訓工作列入年度工作計劃，全年計劃培訓4100人，其中勞動保障部門計劃培訓1100人，農業局勞務輸出辦公室計劃培訓3000人。1—10月完成培訓4419人，其中勞動保障部門培訓971人，農業局勞務輸出辦公室引導型培訓3448人。實現穩定就業崗位500人，農村富余勞動力縣內轉移就業3060人。
（四）認真做好清欠農民工工資和防止工資拖欠工作。一是按照市政府的要求，在縣建設局設立了清理拖欠工程款辦公室，專門負責清理拖欠工程款及農民工工資工作。二是每年春節前都定期召開農民工工作聯席會議，部署農民工工資支付情況專項檢查，并由勞動和社會保障部門牽頭，建設、煤炭、教育、工會、公安等部門配合組成檢查組對全縣用人單位工資支付情況進行專門檢查，督促用人單位按時足額支付工資，確保農民工能按時回家歡度春節。
（五）啟動農民工工傷保險“平安計劃”二期，探索、推進農民工特別是高風險企業農民工工傷保險工作。我縣20000余名農民工中，有2000余人在建筑施工行業，有2000余人在非煤礦山行業，有2000余人在水泥、化工行業，其余近15000人都在煤炭行業，基本上都處在高風險、高強度勞動之中。把他們納入工傷保險覆蓋范圍，既是維護農民工合法權益的具體體現，更是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的需要。一是在2006年上級未出臺高風險企業工傷保險具體辦法的情況下，我縣就積極探索高風險企業工傷保險工作，當年我縣煤炭高風險企業參加工傷保險22戶，參保農民工1524有，隨著2007年、2009年麗江市高風險企業工傷保險辦法的出臺與進一步完善，今年我縣將煤礦企業參加工傷保險作為復產驗收的必備條件，有效促進了工傷保險工作的開展。1—10月我縣企業工傷保險參保人數已達15445人，其中高風險企業12209人，工傷保險費收入888.9萬元，支付297人工傷保險待遇442.7萬元。二是積極做好農民工工傷認定調查、勞動能力鑒定上報工作，努力為農民工依法維權提供幫助和服務。1—10月共調查上報工傷認定申請595件，其中農民工571人，審核上報農民工勞動能力鑒定167人。
（六）努力創造條件，把農民工納入城鎮公共服務體系。農民工已經成為我縣經濟建設、促進社會發展進步的生力軍，我縣千方百計創造條件，努力改善農民工居住環境、衛生預防、文化生活、計生管理服務，把農民工子女入學、就醫、收費、管理等各方面與其他學生同等對待，及時化解矛盾，確保農民工穩定。一是對礦山企業、建筑工地農民工居住條件、環境進行了一系列整治，農民工居住狀況得到明顯改善，社會治安明顯好轉。條件較好的建筑工地，施工工作區與生活區已基本分開，修建了農民工宿舍，宿舍夏季通風，冬季有保暖設施，并配建有食堂、廁所等，礦山企業及一些大型建筑工地建有浴室、娛樂室，配有相關書報、雜志、電視機等文化用品和文體活動設施，但是及少數山區建筑工地，農民工依然住著狹窄擁擠的工棚，生存環境較為惡劣。二是建立了進城務工人員子女義務教育經費保障機制。縣人民政府把農民工子女義務教育納入當地教育發展規劃，把所需經費納入正常的財政預算范圍，保證進城務工人員子女享受教育公平（即入學一個樣、收費一個樣、入隊一個樣）。在管理過程中體現了“六個多一點”，即思想上多一點引導，學習上多一點幫助，生活上多一點關愛，成長上多一點呵護，成績上多一點鼓勵，家校間多一點溝通，確保進城務工人員子女進得來、留得住、學得好。在抓好勞務輸出工作的同時，對農民工的切身利益問題予以密切關注，把農村留守青年兒童健康成長作為解決“三農”問題，加強未成年人義務教育與思想道德建設的重要內容納入經濟和社會發展的總體規劃，制定相關政策，采取有效措施，標本兼治，妥善解決。三是開展“五一”登山、“2131”電影放映、河濱花園和紅衛廣場打跳、業余籃球、象棋以及組織農民工到龍洞愛國主義教育基地實地參觀等活動，豐富農民工的精神文化生活。四是建立計劃生育目管理標責任制，將農民工計劃生育管理和服務工作納入其重要考核內容。
一、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，
二、發揮職能作用，積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。
三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處
四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔
為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。
五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。
今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
六、強化宣傳，增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政，提高衛生行業管理水平
今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。
1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。
一、政務服務不斷上檔次，為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件，深入調研，掌握統計工作發展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能，做好連接上下、聯通內外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯系內外的紐帶，在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯系，經常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。
（二）搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系，掌握業務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。
（三）搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系，既為統計工作開展提供便利，又提高了統計知名度。
（四）加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發揮協調作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協調工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統計工作近年來取得的成績，也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次，國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神，形成爭創一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室，全局所有非專業性工作都由辦公室承擔，政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統計職稱、統計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等，共計20余項工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作，人手少，任務量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發揮通力合作精神，互相協助，互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上，都努力熟悉其他工作，務使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務。
《成渝城市群發展規劃》（以下簡稱《規劃》）提出“建成經濟充滿活力、生活品質優良、生態環境優美的國家級城市群”，“實現由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越”的宏偉目標，我們深感任務艱巨、責任重大、使命光榮。重慶市將認真落實規劃提出的各項任務，攜手四川省共同把成渝城市群建設成為引領西部開發開放的國家級城市群。
一、努力提升在成渝城市群建設中的核心功能
“十三五”期間，重慶將緊緊抓住成渝城市群建設的重大歷史機遇，加快提升在成渝城市群建設中的核心功能，保持經濟年均增長9%左右，到2020年，地區生產總值邁上2.5萬億元新臺階，人均地區生產總值超過1.2萬美元。
一是加快建設統籌城鄉發展的國家中心城市。深化拓展五大功能區域發展戰略，推動都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區一體化發展，建設具有國際影響力的現代化大都市區。
二是建設長江上游地區經濟中心。著眼全球產業發展趨勢，加快構建產業新體系，助推成渝城市群建設全國重要的現代產業基地。
三是建設西部創新中心。全面提升創新能力和效率，進一步提升R&D占地區生產總值比重，全員勞動生產率提升至13萬元/人年，助推成渝城市群建設西部創新驅動先導區。
四是建設內陸開放高地。全面融入國家對外開放和區域發展戰略格局，加快培育形成國際經濟合作和競爭新優勢，助推成渝城市群建設內陸開放型經濟戰略高地。
二、聯手四川共同推動成渝城市群一體化發展
川渝地緣相接、人文相近、市場相融。多年來，兩省市頻繁互動、密切合作，特別是去年5月，共同簽署《關于加強兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》，18項重大合作事項由兩省市政府辦公廳印發實施，交通、信息、市場、公共服務、資源環境保護與利用和產業發展等領域合作有序推進，取得了明顯成效，川渝兩地首條高速鐵路建成通車，相互投資進一步升溫，與戶籍相關的公共服務資源深入對接，企業登記、市場準入等實現結果互認和執法信息共享。
今年，我們將以《規劃》印發實施為契機，完善雙邊多層次、多領域務實合作長效機制，共同研究制定三年行動計劃和年度工作計劃，切實落實《規劃》確定的各項目標任務。目前，兩省市發展改革部門共同草擬了年度重點工作要點，提出具體任務30余項，擬于近期提交雙方高層聯席會審議，重點推進基礎設施、產業發展、市場建設、公共服務和生態文明一體化建設。
（作者為重慶市統籌辦副主任）
一、與時俱進，加強思想教育，提高政治素質。
二oo九年，我站一直把加強職工的政治思想教育作為精神文明建設的重點來抓。充分發揮思想、政治工作在水利發展中的重要作用。一是要求職工每周一上午必須參加政府組織的學習，認真學習各類文件和領導傳達的各級會議精神;二是加強職工的黨性教育，使職工養成自覺學習黨報、黨刊的習慣，不斷增強自身的政治敏銳性、政治鑒別能力和政治責任感，不斷提高自身的政策理論水平;三是按照黨委政府的要求，積極組織職工學習實踐科學發展觀活動，同時解放思想，更新觀念，勇于實踐，大膽創新，牢固樹立全心全意為人民服務的思想意識，以積極的政治態度和高度的工作責任感、緊迫感投入到各項具體的工作中。通過加強學習和教育，提高了我站職工的政治思想素質和職業道德水平，各職工在自己的崗位上充分發揮主動性、積極性和創造性。保證了黨的各項方針、政策在水利工作中的貫徹執行，為我鎮各項水利工作任務的順利實施奠定了堅實的政治基礎。
二、業務知識及技能學習。
作為生長在信息化時代的專業技術人員，面臨著高科技、高技術的快速更替，沒有與時俱進，不斷學習的精神就要落后。為了緊跟時代的腳步，適應新時期水利工作的需要，我站要求職工根據水管站的職能，結合自己的本職工作，在工作之余自覺學習相關業務知識，能熟練掌握勘測、設計、施工管理、工程運行管理以及相關法律、法規等方面的知識，不斷提高業務技能及工作效率。
三、農田水利建設工作
*鎮二oo九年的農田水利建設工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以保障糧食安全和促進農民增收為目標，以提高農業綜合生產能力和抗御自然災害能力為重點，適應農業產業結構調整和發展高優農業需要，拓展農業發展空間，促進農業發展，糧食增長，農民增收，農村穩定。
我站按照鎮黨委、政府的工作思路，抓住機遇，積極協調做好前期工作，爭取項目，督促落實各項建設工程，抓好建設管理，管好建設工程質量關，取得了較好的成績。
年上半年農田水利建設工作重點：一是2009年度小型水利建設工程;二是加快“11.*2”特大自然災害水毀水利工程的修復工作;三是抓好市級切塊項目工程的建設;四是2*、2*年度農村安全飲水項目工程的實施。
1、加強施工管理，嚴把建設工程質量關。
二oo九年的農田水利建設工程，我站在鎮黨委、政府的領導下，在市水利局的指導下，切實加強施工管理，按照工程項目計劃要求，督促落實各項工程的建設，協調工程建設中存在的問題和困難，把工程建設項目的管理責任落實到人，嚴格按照水利部規定以及國家有關的建設程序、技術規范和規程，進一步加強施工管理。工程技術人員、質量監督員工作在現場，嚴把砂石、土料等中間產品質量關，執行單元工程檢查簽證制度和階段分項檢查措施，確保了水利建設工程的質量。
2、各項水利建設工程進展順利
2009年上半年實施的農田水利建設工程主要是：一是實施完成了2*年度市級列項的蓮華大伍排村人畜飲水小壩修復、達苴*等7件小型水利水保工程的掃尾工作;二是完成了2*年省級下達第一批小農水補助資金*萬元實施紅墻村委會5*人的人飲工程;三是負責*鎮盛泰核桃示范基地小壩修復工程的技術指導及質量監督工作;四是實施了秧田沖水庫、安嶺崗龍箐壩等8件“11•*2”特大自然災害水毀水利工程的修復工作;五是實施了“長治”項目楚雄市2*年第四季度新增項目蓮華、本東小流域6.84km2的小流域治理項目。
截至2009年6月3*日，我鎮共動工各類水利建設工程124件，完工12*件。其中小壩塘修復8件;溝渠支砌、澆筑4條3.64km;*立方米田間蓄水池建設8個，水毀工程修復8件，小型水保工程19件，人畜飲水工程*件，清淤河道及放水渠道63條。完成以上工程共投入勞動積累工37467個，完成土石方開挖26*2立方米，土石方回填42274立方米，支砌石方4988立方米，澆筑砼476立方米。投入建設資金37.*9萬元。解決了*個小組1163人、1367頭大牲畜的飲水困難，治理水土流失面積6.84km2。
3、農村安全飲水項目工程
*鎮2*、2*年農村安全飲水項目工程，列入實施項目的是本東村委會下棚門小組、力峨么村委會中村小組;力峨么上村、長田、河半坡，邑多么山背后、巖子腳、芭蕉箐，路上村岔河小組等9個小組。9個項目點共解決了898人*頭大牲畜的安全飲水問題。
2*年項目工程于2*年12月*日動工，至2009年3月2*日完工。本東下棚門小組及力峨么中村兩個項目點共建設1立方米取水池2個，15立方米蓄水池2個，*立方米蓄水池1個。安裝鋼管318米，塑管79*米。完成土石方開挖1344立方米;土石方回填1235立方米;m7.5漿砌石7*.74立方米;c2*砼2*.*2立方米;鋼筋制安*.28t。兩個項目點共投入資金*46.4*元，其中，上級補助69*.*元，受益區群眾集資479*元，投工投勞折合資金26856.4*元。
2*年項目工程于2009年2月2*日動工，至2009年5月2*日完工。力峨么上村、長田、河半坡，邑多么巖子腳、山背后、芭蕉箐，路上村岔河等七個項目點共建設1立方米取水池13個，15立方米蓄水池5個，*立方米蓄水池11個。安裝鋼管1986米，塑管27218米。完成土石方開挖4556立方米;土石方回填4*99立方米;m7.5漿砌石126.9立方米;c2*砼*2.3*立方米;鋼筋制安1.45t。七個項目點共投入資金3*1715.43元，其中，上級補助2*4*.*元，受益區群眾集資11151.13元，投工投勞折合資金9*164.3*元。
四、防汛抗旱及庫塘蓄水工作
1、積極抗旱保春耕
2009年1至4月，降雨量僅3*mm，旱情十分嚴重，但部份地區水庫壩塘內的蓄水比較充足，為了緩解旱情，我站認真做好水資源的管理與協調工作，并及時發放高科技抗旱產品fa旱地龍185kg，有效地緩解了部份旱情。
2、認真落實汛前各項準備工作及防汛安全責任制
為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，切實做好今年的防汛工作。3月初，我站就認真抓緊汛前各項準備工作。具體做法是：①調整充實防汛抗旱領導小組成員，并做好黨政班子領導及下鄉組長聯系水庫的落實工作;②編制2009年防汛預案;③落實到位了價值1.5萬元8個品種的防汛物資;④在鎮機關和11個村委會組建了12支搶險應急分隊;⑤編報了小(二)型以上水庫的防汛調度計劃;⑥實行24小時值班制度;⑦與各村委會簽訂了小型水利工程防洪蓄水安全責任書;⑧認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。
在防汛安全責任制落實上，我站按市防辦的要求，與各村委會簽訂了小型水型水利工程防洪蓄水安全責任書。并對重點病險水庫進行定期檢查。及時收集和掌握水情、雨情，按時上報。
3、庫塘管理、蓄水工作
二oo九年，我站定期對存在安全隱患的水庫、壩塘進行定期檢查，發現問題及時要求工程管理單位改正，要求各工程管理單位對水庫、壩塘的閘門鋼繩定期涂油、更換，在低水位時檢查連接部位是否接好。2009年，我鎮的蓄水工程共計劃蓄水1155萬立方米，其中：小(一)型125萬立方米，小(二)型6*5萬立方米，小壩塘425萬立方米。截至2*年6月3*日，小(一)型(二城壩)水庫水位9.51米，蓄水122.81萬立方米，占計劃的98.2%;25件小(二)型水庫蓄水185萬立方米，占計劃的3*.5%;8*件小壩塘蓄水62萬立方米，占計劃的14.6%。
五、水產工作
我站抓住農業產業結構調整的機遇，把發展水產養殖作為推動農業產業結構調整的重要工作來抓，一是認真抓好稻田養魚推廣工作;二是組織實施水庫、池壩塘精養高產示范;三是開展漁業科學技術推廣培訓;四是加強漁政管理工作，2009年上半年辦理并發放水產養殖證27戶，認真規范漁業船舶的安全管理。由于宣傳到位，措施得力，2009年共放養稻田養魚129*畝，其中，示范面積12*畝。2009年6月份的水產養殖生產動態情況為：水庫及池壩塘放養面積3*1畝，其中，專用塘861畝，水庫壩塘222*畝;稻田養魚面積185*畝。上半年漁業產量154噸，產值達138.6萬元。真正使廣大養殖戶得到實惠，切實增加了農民的收入。
六、鎮管水庫工程的管理
二oo九年，我站不斷完善及加強二城壩水庫、磨刀河水庫、羅啟美水庫管理所的管理，切實抓好工程管理，認真做好春耕服務，確保灌區大春生產的順利進行。一是要求管理人員在農業用水上做好放水服務，按用水制度放水、調水，做到數據記錄清楚，水方計算無誤，按規定的時間收回水費;二是要求管理人員要做好引洪及放水渠道的維護及管理工作。
七、存在問題
1、病險水庫的除險加固不能有效的解決。
2、我鎮水利發展極不平衡，部分地區水源充沛，部分地區水源枯缺。但地區與地區之間水源調濟困難。
3、附屬工程管理發展較困難，主要是水費征收標準低，且用水需求逐年減少，水費收入難以維持正常的管理工作。
4、群眾對水利工程建設的積極性不高，大部分存在觀望思想。全年投入水利建設資金較少，勞動積累工不足。
八、下半年工作要點
二oo九下半年的工作，我站將圍繞鎮黨委、政府確定的工作重點，按制定工作計劃，繼續抓好職工的思想政治工作，認真進行學習實踐科學發展觀活動，切實做好各項水利工作，全力服務于我鎮農業生產和農村經濟的發展。
具體工作要點如下：
1、抓住冬春農田水利建設的好時機，抓好小型農田水利工程的建設及水毀工程的修復工作。
2、抓緊抓好2009年新增中央預算內投資農村飲水安全項目*鎮6個項目點445人的項目實施工作。
3、實施好“長治”項目2009年度本東、蓮華小流域治理項目工程。
4、根據輕重緩急的原則，對病險嚴重的工程積極做好項目前期工作和上報工作，爭取上級資金及技術支持。
5、發動群眾做好水利工程的歲修及排灌渠道的清淤除障。
6、抓好防汛抗旱及庫塘蓄水工作，確保轄區內的水利工程安全渡汛及完成蓄水任務。
一、深化對投資軟環境建設重要性的認識
牢固樹立“抓軟環境就是抓生產力。建設高效、優質、規范、一流的軟環境是實現全縣經濟社會更好更快發展的關鍵和當務之急。近年來，工商聯加大了作風建設力度，深入推進效能建設，著力完善服務功能，服務環境不斷改善，所有干部職工為民服務的意識不斷強化，服務的能力和本領逐步提高。工商聯干部要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，充分認識投資軟環境建設的重要性，不斷增強改善投資軟環境的責任感和緊迫感。
二、目標要求
嚴格按照“一崗雙責”的要求落實軟環境建設責任，弘揚敬業、協作、務實、服務、創新五種精神，以建設學習、服務、創新、和諧型機關為抓手。服務企業、服務招商引資、服務非公經濟人士，促進經濟社會更好更快發展、促進社會和諧穩定。以改革創新為動力，以制度建設為突破口，以縣委、政府滿意、非公企業滿意、非公經濟人士滿意為標準，把加強自身建設與全縣軟環境建設結合起來，把開展投資軟環境建設的要求落實到每項具體工作中去，努力增強縣工商聯機關全體人員的服務意識、法制意識、效率觀念、廉政意識，提高工作效率。
三、主要措施
緊密結合貫徹落實全縣投資軟環境建設工作會議精神，把優化軟環境建設工作融入到實際工作中，保證領導有力，目標具體、措施到位、責任到人，確保投資軟環境建設取得實效。大力開展“進企業、解難題、促發展”活動。
（一）抓學習提高。召開專題動員會議，深入開展軟環境建設活動，要采取靈活多樣的形式，組織廣大干部職工對照縣委、縣政府制定的承諾和相關制度，深入學習，規范工作流程，做到邊學邊找邊建立完善，不斷增強投身軟環境建設的自覺性。
（二）抓問題查擺。要通過交心談心、問卷調查等方式，深入征求廣大干部群眾對投資軟環境建設的意見，同時采取設立征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是非公經濟人士服務對象的意見，進一步充實完善適合工商聯的“五項制度”，提高可行性、操作性。主要是開展好“六查六看”活動，深入查找分析投資軟環境建設中存在的問題和根源：一是查思想觀念方面，看是否存在因循守舊、不思進取、怕負責任、怕擔風險，得過且過的思想；二是查服務態度方面，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；三是查工作作風方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及、形式主義等問題；四是查辦事效率方面，看是否存在現場辦結率不高的問題；五是查廉潔自律方面，看是否存在“吃、拿、卡、要、浮”等問題；六是查嚴肅執紀方面，看各種影響和有礙發展軟環境的人和事是否得到了嚴肅查處。
（三）抓整改落實。在查清找準問題的基礎上，制定切實可行的整改方案并認真整改落實，重點是完善和落實“五項制度”，組織相關人員對投資軟環境建設活動情況進行督促檢查，對思想不重視、措施不力、工作成效差的要責令補課，并按縣工商聯的“五項制度”追究有關人員的責任。對不能按質按量完成工作任務的責任人要嚴肅問責。投資軟環境建設情況作為民主評議行風的主要內容，將評議結果作為考核獎懲、評優評先和干部選拔任用的重要依據，并實行“一票否決”制。
四、加強組織領導
（一）落實組織領導機構。為切實加強組織領導、綜合協調和督促檢查，縣工商聯成立投資軟環境建設領導小組。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,以保證水生態安全,改善水生態環境質量為目的,以水司法、律例為根據,堅持依法行政，科學規劃,有方案、分步調地增強水務設備建設,提高水環境承載才能,促進人水和諧，為推進我區經濟社會可繼續發展供應有力水環境支持和保證。
二、工作目的
1、逐漸推進污水集中處置率達90%以上；
2、北岸綜合整治開發（流通巷至一橋段）完成項目論證，力爭列入建設方案；
3、北岸綜合整治開發（春風廂式墻至二船塢閘口段）開工建設；
4、完成局部環湖路疏通和生態護坡工程。
三、工作任務
1、加速推進污水搜集處置工程。協調市有關部分加速西部污水截污工程建設，為推進中心城區“雨污分流功能區”的建設奠基基本。
2、加速濱水環境建設的措施。在《市北岸防洪及環境綜合整治規劃》和《發展三年行動方案》及《區水務局“十二五”水務發展規劃》的指導下，共同市水務局組織流通巷至江江一橋段防洪及環境綜合整治工程。在區縣政府和市水務局的指導下完成春風廂式墻至二船塢閘口段占灘企業的搬家工作；按造“景”的發展思緒，在市水務局的指導下施行春風廂式墻至二船塢閘口段防洪及環境綜合整治工程，促進水環境的可繼續發展，推進濱水宜居區的建設。
3、施行水生態修復工程。進一步推進岸線整治工程，對現有未經由整治的岸線進行平坦、順直，經過施行生態護坡削減水面污染源；進一步采取理化與生物辦法提高湖泊水質；繼續推進湖泊岸線生態固穩工程，加大對湖泊水域的維護。
4、增強司法律例宣傳、力度。努力在全社會構成顧惜水資源、維護水環境的優越氣氛。應用“世界水日”、“中國水周”的契機，采取多種方式開展《水法》、《水污染預防法》、《市湖泊維護條例》、《市城市排水條例》等司法、律例的宣布道育工作，加強人與天然和諧發展、建設資源節約型、環境友愛型社會的環保觀念，并承受群眾對工作的監督。
四、保證辦法
1、各科室隊所要高度注重水環境建設工作，把維護水環境看成本年的大事來抓。局成立工作專班，制訂工作方案，各科室隊所要親密共同，積極協作，保證目的任務順利完成。
2、科學規劃，分步施行。各科室隊所要著眼于將來，結合各自實踐狀況，制訂切實可行的辦法，并有方案、分步調施行，爭奪完成我區水環境的新氣候。
