時間：2022-12-21 00:56:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態文明工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹市環保工作會議精神和市人大常委會批準的《市生態建設規劃》要求，用科學的發展以統籌人與自然和諧發展，走可持續發展道路，加快生態建設，強化大環境的綜合治理，實現全鎮的奮斗目標，努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明健康的發展道路，特制定本意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，按照全市“率先在蘇北建成小康社會目標的要求”，圍繞我鎮“激情跨越，打造東南第一鎮”的奮斗目標，突出以工興鎮、富民強鎮，致力提高新街的生態建設水平，促進經濟的社會全面健康、協調發展，創造優美的工作和生活環境。
二、主要工作目標
2014年，是全面貫徹“十二五”開局之年，我們堅持以控制污染、排放總量為主線，以生態建設為重點，以科學進步為動力，以改善環境質量、提高人民生活水平為根本出發點，總的目標是：全鎮污染物排放總量比上年減少5%以上，空氣質量達到國家二級標準以上，垃圾和污水處理率分別達到95%和70%以上。加快生態鎮的建設，處理好污染糾紛，做好河道清淤等工作，努力實現產品ISO14000認證突破。
三、2014年環保工作要點
1、制定全鎮的環保工作實施意見和環境優美鄉鎮的創建計劃。
2、調整鎮環境管理委員會和生態建設領導小組組成人員。
3、廣泛開展宣傳教育活動，搞好“六·五”宣傳教育周活動，營造生態建設的濃烈氛圍，增強全民環保意識。
4、協調、配合做好環境優美鄉鎮創建的具體工作。
5、確保沿海生態村通過驗收，力爭邱墩村通過驗收。
6、配合相關部門做好河道清淤工作和集鎮的綜合整治。
7、服務好新上項目的環評工作。
8、建立秸稈禁燒禁拋的行政組織，與村簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀。
9、參與環境糾紛的調處。
10、完成鎮長與市長簽訂的責任書全部內容以及上級部門要求的其他各項任務。
四、保障措施
2014年，國家、省、市都把環保工作尤其是生態建設提到了一個新的高度，隨著經濟的不斷發展，鎮黨委、政府也更為重視全鎮的的環保工作和生態建設，為全面完成2014年的環保任務，特制定如下措施：
1、努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹上級指示精神，真正把環保工作作為國策來抓。
2、加強組織領導。調整鎮環委會和生態建設領導小組，將環保工作納入三個文明建設的考核內容。
3、強化宣傳教育。利用各種途徑進行廣泛的宣傳教育，提高對開展生態鎮建設的重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性的認識，向廣大干部、群眾、學生普及生態知識，廣泛動員社會力量共同參與生態建設。
4、嚴格環保執法程序，不斷提高環保執法水平。
認真梳理改革重點，研究制定改革措施，繼續抓好工作落實;二是加大資金保障力度，為全市改革工作提供堅強有力的資金保障，確保各項改革工作順利推進;下面是小編給大家帶來的財政局扎實開展全面深化改革“回頭看”工作總結。希望大家喜歡!
根據《關于開展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求，局黨組高度重視，立即組織召開會議，認真梳理本單位承擔的各項改革任務，扎實開展全面深化改革“回頭看”工作。
一、重點改革任務
按照中央、省、州、市級改革試點和《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》明確的改革任務，市財政局承擔的改革任務主要為：一是與市公安局共同承擔中央、省、州、市級改革試點“跨省異地繳納交通違法罰款試點改革工作”(x項);二是與市發改局等有關部門承擔經濟體制改革、社會體制改革、扶貧開發改革、民主法制領域改革、生態文明體制機制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。
二、工作推進情況
自改革工作開展以來，局黨組高度重視，堅持以問題為導向，進一步攻堅克難，突破重點，切實解決改革推進過程中的難點和重點問題，全力謀求改革實效，各項改革工作有序推進。目前，完成中央、省、州和市級改革試點x項，完成xx市重大改革舉措實施規劃改革任務xx項。
三、主要工作措施
一是強化組織領導，對xx市財政局全面深化改革領導小組成員進行調整，明確分管領導和與專職工作人員;二是結合《xx市重大改革舉措實施規劃(20xx-20xx)》，認真梳理工作要點，分解工作任務，明確責任部門和責任人，確保各項工作有人抓，抓好、抓實，抓出成效;三是按照工作要求，及時上報改革臺帳、信息、工作推進情況;四是突出工作重點，加強協調溝通，收集整理工作中的難點、亮點和存在的問題，抓好經驗總結、自查整改工作。
四、取得的成效
一是經濟體制改革整體推進、重點突破，激發了發展動力活力，“三去一降一補”取得階段性成效。
二是民主法治領域改革穩步推進，民主政治繼續完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續增強，統籌推進了社會保障領域制度改革、機關事業單位養老保險制度改革，推進社會保障城鄉統籌、有序銜接。
四是扶貧開發改革圍繞實現脫貧攻堅目標，推進精準扶貧、精準脫貧機制創新，全面建立健全脫貧攻堅領導責任制，為實現脫貧提供了堅強保障。
五是生態文明體制機制改革加快推進，生態環境保護制度框架基本形成，初步建立起源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的基礎性制度框架，系統推進了河湖保護和生態環境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進，文化創新創造活力進一步釋放，提升了文化管理效能，鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
五、存在的困難和問題
一是由于部門職能職責原因，市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執行主體，無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業管理改革方面，由于體制機制未理順，存在管理真空地帶，市財政局因無相關管理職責，無法牽頭進行改革，導致改革工作進展緩慢(待市政府成立國資委進行牽頭管理后，我局按要求配合做好改革工作)。
二x年xx鎮政協聯絡組工作總結
我鎮政協聯絡組200x年的工作以《縣政協200x年工作要點》為指導，在縣政協的悉心指導下，在本鎮x名委員的支持配合下，正確處理好各種關系，積極引導委員認真學習，大力開展調研活動，參與提案，較好地履行了政協工作職責，充分發揮我鎮政協聯絡組的作用，受到縣政協、本鎮黨委政府及群眾的充分肯定，現將一年來的工作總結如下：
一、正確處理各種關系，營造政協工作的良好氛圍。
一是積極爭取縣政協對我鎮政協工作的關心。今年聯系我鎮的縣領導是縣政協的xxx主席，對我鎮政協工作及其他工作都提出了很好的要求，經常親臨我鎮實地指導，xxx主席也多次走訪我鎮政協委員，視察我鎮的政協工作，為我鎮政協工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取本鎮黨委政府的重視。鎮委鎮府在制定一些重大決策前主動找政協委員聽意見和建議，開人大會議和一些重大會議都邀請政協委員參加。今年，我鎮行風評議邀請政協委員參與，聽取他們的意見、建議、接受全程民主監督。三是加強了與委員的聯系，通過組織學習、走訪、電話聯系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助。
二積極引導委員學習，提高委員自身的素質
我鎮聯絡組抓委員的學習主要是兩種形式：一是組織委員集中學習，堅持每季度組織委員集中學習一次，二是要求x名委員對集中學習時發的資料開展自學，同時要求對時事、民生給予關注，提高他們分析問題的能力。
三、大力支持委員調研，認真履行政協工作職責
我鎮政協聯絡組要求x名政協委員圍繞想全局、議大事，抓重點，辦實事的工作要求，緊扣中心，服務大局，切實履行政治協商，民主監督，參政議政職能。1、政治協商方面表現在：政協委員積極參與本鎮的重要會議，提出合理意見和建議，為黨委政府作決策出點子，當高參。2、在民主監督方面主要是通過會議監督，現場監督等多種形式對黨委政府的工作進行事前、事中、事后的民主監督。3、在參政議政方面，主要通過調研報告，提案等形式積極參政議政。今年我鎮聯絡組組織委員對全鎮創建生態文明村狀況進行深入調查研究，并形成書面調查報告，送交鎮委鎮府，在調查報告中，我們提出了x點意見建議，均被鎮委鎮府所采納，為鎮委鎮府工作決策提供較好的可行的依據意見。從而促進全鎮x條生態文明村在今年x月底前全部創建完畢。我鎮聯絡組堅持重視委員提案工作，年內共上交提案x件，其中集體提案x件，委員提案x件，做到了每名委員都有x件提案。由于我們提案能立足于實際，圍繞中心，注重熱點，貼近群眾，反映準確，有較強時效性，有x件被縣政協定為重點提案。
四、鼓勵委員建功立業，努力為政協組織增光添彩
我鎮聯絡組在抓好業務工作的同時，積極鼓勵x名委員在本職工作中勤奮扎實、愛崗敬業、建功立業。通過委員的努力，各自都做出了較好成績，在自身得到煅煉的同時，還提高了政協的美譽度。
我鎮政協聯絡組的工作雖然取得了一定的成績，也還存在不足的地方，我們將在縣政協的悉心指導和鎮黨委的正確指導下加以改進，不斷提高，努力做好政協各項工作。
工作要點
干部培訓
后進生工作
關注學校發展中的新形勢、新機遇、新挑戰，研究發展中的新問題，繼承發展、固本開新的理念，和諧發展、優長育人的理念，健全人格、幸福人生的理念”和育人原則 “嚴、愛、成，即：從嚴治校、從嚴施教；熱愛學校、熱愛學生；成就事業、成就人生”的辦學宗旨，抓住學校新校舍落成搬遷,扎實穩步的推進學校的德育工作，“文化立校，自強育人”的辦學思想過程中，深入推進文明和諧校園。提升教師為人、為師、為事的文化素養。教師要圍繞學校“講黨性、重品行、做表率”工作的要求，走在前列。
1、依托校園文化建設，班級文化建設，營造健康溫馨、進取的育人環境.打造一支品行好，能力強，工作踏實、樂于奉獻的班主任隊伍，并通過有效途徑，不斷提高班主任政治思想素質和業務能力，鼓勵班主任積極主動開展工作。
2、班主任不僅要用知識教人，用能力管理人，更重要的是用自己的品格教育人。要善于在與學生情感溝通、文化溝通和善于團結家長諸方面體現自身的通識能力和智慧；善于通過自身的工作使學生“親其師，信其道”，使家長“尊其師，信其道”。
3、本學期結合德育研討活動，評選十四中學優秀班主任、優秀班主任工作案例、德育優秀論文等。
4、高一本學期完成班機文化建設的班訓和班徽創作。建立“溫馨教室”的創建標準，鼓勵師生關愛校園，學生開展“我愛十四校園，我創溫馨校園”的大討論及實踐活動。
1、深入學生，加強對學生思想狀況的觀察與調研，加強對新時期學生思想教育的研究，充分利用校本德育課程，提高教師研究德育工作的能力，在學生學習習慣、行為習慣培養、心理健康教育上有所創新。
2、通過學生發展性評價，進一步完善學生評價體系。要樹立人人德育的大德育觀念，班主任和科任教師要理直氣壯的抓班風，敢于和班級中的不良風氣作斗爭。
3、積極開展教師讀書、健身等活動，以“文明班組、和諧團隊”創建為抓手，將文明班組建設與學校精神文明建設結合起來。
1、要關注學生心理問題，針對學生不能適應學習和生活中的等問題，采取可行的方式，引導學生形成健康向上、勇于進取、敢于面對挫折的良好心理品質。
2、加強年級組長參與教學管理的力度。年級組長要深入班級，又要跳出班級，多關注影響年級組學風的不利因素，要有敏銳的洞察力，及時與德育處和教學處溝通，對于學生中發生的不良現象制止在萌芽狀態
3充分發揮家長管理委員會、社區教育功能，建設一個全方位的良好的德育生態環境，為學生健康發展服務。
月 教 育 活 動 計 劃
9月
10月
11月
12月
1月
1、抓好新生入學，做好“ 愛國愛校教育”
2、 借助校長德育大課堂。進行德育宣傳；做到十無兩聲；配合學校進行文明禮儀大檢查
3、督促學生綜合素質評價填寫“新學期的我”
4、培養學生聽會紀律
1、針對新校舍的使用教育學生愛校，完成新校舍板報宣傳
2、 新一屆風華驕子評選啟動
1、配合學校做好 科學教育活動月
2、11月9日、10日期中模塊考試
3、11月13日下午高一參觀中國科技館新館
4、11月16日---20日學校教學研討周
5、11月23日--27日學校心理文化周
1、12月18日、19日外出開全校的第四屆班主任論壇會督促年級班主任做好論文
2、各班準備12月31日新年聯歡會
3、冬鍛長跑活動落實，教師學生共鍛煉
1、督促學生做好綜合素質評價“學期結束的我”填寫
2、1月18日、19日期末考試；
【關鍵詞】建筑樁基礎工程；施工要點；施工技術
一、建筑工程中樁基礎的施工要點
1、樁基礎施工前的工作要點。樁基礎施工前的一般準備工作包括以下幾個方面：（1）施工現場及周邊環境的踏勘。在施工前，應對樁基施工的現場進行全面踏勘，以便為編制施工方案提供必要的資料，也為機械選擇、成樁工藝的確定及成樁質量控制提供依據。（2）技術準備。其主要內容包括如下幾個方面：一是施工方案的編制。施工前應編制施工方案，明確成樁機械、成樁方法、施工順序、鄰近建筑物或地下管線的保護措施等。二是施工進度計劃。根據工程總進度計劃確定樁基施工計劃，該計劃應包括進度計劃，勞動力需求計劃及材料、設備需求計劃。三是進行工藝試樁。為確定合理的施工工藝，在施工前應進行工藝試樁，由此確定工藝參數。
2、現場準備工作要點。現場準備的主要工作主要包括：對于預制樁，不論是錘擊、靜壓或是振動打樁法，由于打樁機械自重均較大，在場地平整時應考慮鋪設一定厚度的碎石，以提高與打樁機械直接接觸的地基表面的承載力，防止打樁作業時樁機產生不均勻沉降而影響打樁的垂直度。一般履帶式打樁機要術地基承載力為100～130kPa。如鋪設碎石仍不能滿足要術時，則可采用鋪設走道板的方法，以減小對地基土的壓力。對于灌注樁應根據不同成孔方法做好場地平整工作。如采用人工挖孔方法，則在場地平整時需考慮挖孔后的運土道路；當采用鉆孔灌注樁時，則應考慮泥漿槽及排水溝。近年來，在大城市實行了鉆孔灌注樁硬地施工法，即在灌注樁施工區先做混凝土硬地，同時布置好泥漿池、槽及排水溝等，然后在樁位處鉆孔成樁。該法使泥漿有序排放，做到了文明施工，同時也大大提高了施工效率。在沉管灌注樁施工時，場地平整的要術與預制打入樁類似，由于其沉管時亦需用錘擊或振動法，樁機對地基土的承載力也有較高的要術。
3、現場放線定位的要點。樁基礎施工現場軸線應經復核確認，施工現場軸線控制點不應受樁基施工影響，以便樁基施工作業時復核樁位。（1）定樁位。定樁位時必須按照施工方格網實地定出控制線，再根據設計的樁位圖，將樁逐一編號，依樁號所對應的軸線、尺寸施放樁位，并設置樣樁，以供樁機就位定位。定出的樁位必須再經一次復核，以防定位差錯。（2）水準點。樁基施工的標高控制，應遵照設計要求進行，每根樁的樁頂、樁端均須做標高記錄，為此，施工區附近應設置不受沉樁影響的水準點，一般要求不少于2個。該水準點應在整個施工過程中予以保護，不使其受損壞。樁基施工中的水準點，可利用建筑高程控制網的水準基點，也可另行設置。
二、建筑工程中的樁基礎施工技術
1、人工挖孔樁施工技術。人工挖孔樁技術是灌注樁的一種，其也是灌注樁中較為特殊的一種樁基礎技術，這種技術主要是依靠人完成的，其特點主要有成本低，質量好，并且制作流程簡單，并且也不會對周圍的施工環境及生態環境造成應影響，因此在土建工程中常常說人工挖孔樁技術是一種環保健康、經濟的技術。在施工的過程中，首先應該對已挖樁底進行擴孔，其擴孔的大小根據水流量進行控制，在透水層應該注意適當進行布置環狀鋼筋圈，然后進行回填混凝土，在混凝土施工后，應按照設計的直徑進行開挖穿過透水層。對于樁孔護壁混凝土應該保證每挖一節就應該立即進行建筑混凝土，然后搗實，其中混凝土的強度應該控制在C20，坍塌度應該控制在100mm，以保證其穩定性。
2、鉆孔灌注樁施工技術。內部放有鋼筋籠、灌注混凝土的樁孔的形成是靠機械設備來完成的，即為鉆孔灌注樁技術，它是一種按方法定義的樁類型。與打入樁方式不同，鉆孔灌注樁是先成孔后成樁，通過面向樁體方向移動的土體從而對樁產生動態壓力，采取適合的樁距以防止坍孔和縮徑。成孔的垂直精度是驗證灌注樁的順利實施的主要指標，可利用擴大樁機的支撐面積使樁機穩固、定期核實鉆架和鉆桿的垂直度等措施以保證其精度，成孔后必須及時拆掉鋼筋前作井徑、井斜超聲波測試等設備。控制護筒中心與樁位中心線偏差不超過50 mm，并檢查回填土是否嚴實，以避免漏漿現象的發生。同時為精確把握鉆孔深度，可在樁架固定后實時記錄底梁和樁具之間的長度，根據鉆桿在鉆機上的多余長度來確定成孔的實際操作深度。而當鉆孔鉆至設計預期值時，必須利用鉆桿在原位進行一定次數的清孔以保證樁基工程的質量，并且清洗操作最好在混凝土灌注前進行。
3、振動沉樁施工技術。振動沉樁主要是通過電動機的振動而才產生的巨大垂直力作用于地基，使地基土層達到密實狀態。由于振動時間較長，且振動效果好，因此對地基土體的作用效果也很理想。在施工中首先要在樁頂安裝固定的振動器，通過震動器的振動，在樁自身重力與振動效果的共同作用下，將樁沉入地基土層，從而帶動土層受迫振動，產生收縮和位移，這個過程就是利用了振動沉樁施工技術。在采用振動沉樁施工技術時，要注意的是開始打樁時，先采用小距離輕度錘擊，再進行連續錘擊，直到將樁打入要求的深度。
4、靜力壓樁施工技術。靜力壓樁施工技術是利用靜力壓樁機，以壓樁機的自重及樁架上的配重對預制樁作反力，將其壓入土中的一種沉樁工藝。由于靜壓樁是擠土樁，其在壓樁的過程中極易破壞土層的結果，產生超空隙水壓力。因此，在使用靜力壓柱施工技術時，不宜中途停頓，應持續進行。該技術不僅具有無振動、工藝簡明、無沖擊力、質量可靠、造價低廉、無噪音、檢測方便等優點，同時還能節約混凝土和鋼筋，降低建筑工程成本，因此，非常適用于高壓縮性粘土層或砂性較輕的軟粘土層區建筑。
三、結束語
建筑樁基礎工程的施工是建筑工程中很重要的部分。城市化建設的快速推進，科技的進步各類高技術、高質量要求的建筑日趨增多，對樁基礎施工也變得日趨重要。
參考文獻：
[1]張躍川.樁基工程施工方案編制[J] 工程建設與設計，2009
河北省住房和城鄉建設廳關于印發《全省住房和城鄉建設工作要點》的通知
（冀建〔〕731號）
各市住房城鄉建設（建設）局、城鄉規劃局、城管（公用）局、住房保障房管局、公積金管理中心，石家莊、張家口、保定市園林局，石家莊、承德、衡水市水務局：
現將《全省住房和城鄉建設工作要點》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。
附件：全省住房和城鄉建設工作要點
年十二月二十八日
附件：
全省住房和城鄉建設工作要點
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快全省新型城市化進程，以建設繁榮舒適的現代化城市為目標，大力推進城鎮建設三年上水平工作，全面提升城市環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色和管理服務水平，保重點、搞攻堅、抓專項，加快保障性住房和棚戶區改造住房建設，推進建筑節能和科技創新，強化房地產市場監管，提高建筑業發展質量，搞好農村新民居建設和危房改造，促進全省住房城鄉建設事業健康發展，實現“十二五”開好局、起好步。
二、主要目標
--城市（含縣城）市政基礎設施投資增幅18%以上，設區市污水集中處理率、垃圾無害化處理率均穩定達到85%，中水回用率達到30%，同步推進污水、垃圾處理設施向村鎮延伸，開工一批建制鎮污水處理廠。全省新增園林綠地5000公頃以上，省級以上園林城市和縣城達到50個，力爭新增省級風景名勝區10個。
--開工建設保障性住房和棚戶區改造住房30萬套以上（按35萬套安排，以國家下達計劃為準），其中保障性住房15萬套以上，棚戶區改造住房15萬套。完成國家下達的農村危房改造任務。
--設區市初建成區范圍內城中村全部完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲，初建成區范圍內新增城中村50%啟動改造。每市新創建舊住宅小區改善示范項目2個以上。主要街道景觀容貌整治和舊商貿區改造全面推進。
--新建建筑節能標準執行率達到100%，既有居住建筑供熱計量及節能改造完成1000萬平方米，新竣工建筑可再生能源應用率達到38%。加快縣級市和10萬人口以上縣城供熱計量改革，全省新增供熱計量收費面積1000萬平方米。
--房地產開發完成投資億元。全社會建筑業完成產值4500億元、增加值1400億元，力爭產值10-50億元企業達到30家、50億元以上達到10家、百億元以上達到4家。建筑勞務輸出80萬人次以上。境外承包工程完成合同額增長10%以上。
三、重點工作
（一）全面提升規劃設計水平。完成環首都經濟圈各項規劃、沿海地區總體規劃和冀中南城鎮群規劃。修編完善省域城鎮體系規劃、中心城市空間發展戰略規劃、縣（市）總體規劃，做好新城（區）規劃，在部分縣級市開展“城鄉總體規劃”試點。各市完善各類技術標準和導則，出臺城市風貌特色管理規定，深化公共設施、綜合交通、城市水系、景觀風貌、有形文化建設等專項規劃。制定提高建筑設計水平激勵政策。加強重要地段、重點部位城市設計，培育一批精品街區、建筑和公園。抓好城市雕塑規劃建設，在各市開展雕塑創作營活動。健全政府主導、專家領銜、專業論證、公眾參與、規委會審議的規劃編審機制。建設環首都經濟圈和沿海地區規劃展館，設市城市、環首都縣年底建成規劃展館并免費開放。提升延伸數字規劃，年內縣級市和中心城區統籌管理的縣搭建起數字規劃基本框架。開展規劃執法檢查，繼續實施“零違”行動。
（二）加大保障性住房建設力度。編制實施住房保障三年安居工程規劃和年度計劃。重點發展公共租賃住房，擴大建設規模，多渠道籌集房源。加快保障性住房建設進度，嚴格落實土地、資金、稅費、配建等政策，加強項目管理和工作督導，抓開工、保配套、保質量、保竣工。優化項目布局和戶型設計，每市打造2－3個示范項目。在確保資金安全、滿足居民購房貨款的前提下，爭取擴大住房公積金支持保障性住房建設試點范圍。做好配租配售監管，嚴格程序、嚴把關口，健全準入退出機制。及時足額發放廉租住房租賃補貼，強化使用監督。完善數字住房保障系統，提升應用功能和效果。推進首都周邊縣市“人才家園”建設。
（三）加快城市更新改造步伐。高起點搞好新城（區）開發，創新規劃理念，健全標準體系，堅持基礎設施先行，瞄準一流、突出特色。深化城中村改造，堅持空間形態和社會形態同步改造，控制開發強度，加快新拆遷村回遷房建設，盡快啟動剩余村改造。推進棚戶區改造，力爭三年改造完成3000平方米以上的各類棚戶區。提升舊小區改善水平，對以前建成、建筑面積3萬平方米以上、未列入舊城改造計劃的舊住宅小區，逐個制定提升方案，年內改善1/3以上。突出老商貿區改造特色，完善設施、加強養護、增加游憩空間，打造一批時尚精品街、休閑觀光街、飲食文化街、歷史風貌街等特色街區。
（四）著力完善城市功能和服務。開展道路交通、污水垃圾處理、園林綠化、便民設施、容貌環境、城市管理服務專項提升行動。加快“零換乘”綜合交通樞紐工程建設，提高道路特別是支路網密度，加快公交專用道建設，新建改造道路同步建設“綜合管溝”。強化污水和垃圾處理設施運行監管，改造升級不達標的設施，加快排水管網、中水回用、雨污分流等設施建設，推進處理設施建設向村鎮延伸。加大園林城市（縣城）創建力度，多措并舉增加中
心城區綠量，提升城市公園、街頭綠地和游園建設水平，推進城區河道水體整治，辦好河北省首屆園博會，創建命名一批省級風景名勝區。大力實施“十小”便民工程，整治建設一批小街巷、小游園、過街天橋、小型停車場、小型
體育設施、便民市場、社區衛生站、街巷地名標志及道路指引牌、無障礙通道、公廁等，推進便民設施進街道、進社區。深入開展違章棚亭、廣告牌匾、馬路市場、架空線纜專項治理，加強環衛保潔，做到主干道16小時、重要公共場所24小時保潔。升級更新重點區域、重要節點城市街道景觀，既有建筑實施“穿衣戴帽換服裝”改造，打造示范樣板街道，開展“十佳景觀大道”評選。進一步理順城市管理體制，規范城管執法行為，健全精細化管理長效機制，深化拓展數字城管和“12319”便民熱線并向有條件的縣（市）延伸。加強市政公用行業監管，建立持續改進機制，確保安全運行，定期開展產品和服務質量滿意度測評。（五）推進建筑節能和科技創新。加快既有居住建筑節能改造，完善改造模式和技術體系，加大財政資金支持力度，建立多元化資金籌措機制。推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能改造和能耗監測。深入推進供熱計量改革，設區市已改造和新竣工居住建筑全部按用熱量收費，縣級市和10萬人以上縣城開展試點。大力發展綠色建筑，全面推進綠色建筑評價標識工作，開展十佳綠色建筑、十佳綠色小區評選，各市至少開工3個10萬平方米以上綠色建筑示范小區項目。研究制定激勵機制，引導企業加大科研投入，重點在可再生能源應用技術、沿海灘涂綠化技術、建筑垃圾資源化、建筑業實用技術等八個方面實施科技攻關。強化建筑節能材料和產品使用監管，適時開展綠色建材標識工作，及時推廣使用、限制、淘汰產品目錄，強制淘汰落后技術、工藝、材料和設備。認真落實省部合作備忘錄，抓好唐山灣新城、正定新區、北戴河新區、黃驊新城4個生態示范城建設。
（六）促進房地產市場健康發展。認真落實國家調控政策，加強市場監測分析和引導，完善商品住房預售制度，強化預售行為監管，>:請記住我站域名/稽查，嚴厲打擊違規開發銷售、合同欺詐、虛假廣告、囤積房源、哄抬房價等違法違規行為。嚴格城市房屋拆遷管理，推行先安置、后拆遷，做好被拆遷房屋價格評估和拆遷補償。提高物業管理工作水平，積極推進組建業主大會和業主委員會，認真落實物業管理承接驗收制度，加強住宅專項維修資金使用監管，強化物業服務合同管理，重點解決“維修不及時、服務不到位、收費不規范”問題。
（七）提高建筑業發展質量。深入抓好行業對標和企業對標，建立企業升級激勵機制，繼續做大做強45家省內龍頭骨干企業，指導各地扶持一批重點企業，培育優勢產業集群。督促一級以上企業加強工法和專利技術研發，大力促進新技術推廣應用，創建科技示范工程。加強誠信體系建設，建立全省建筑企業信用綜合評價統一平臺。專項治理虛假招投標、非法轉包、違法開工和工程監理不到位等問題。強化進冀企業監管。在全省范圍內推行建筑勞務實名制一卡通管理系統。認真落實建設各方主體責任，加強施工現場質量安全管理，深入推進質量安全標準化工作，扎實開展工程勘察、施工圖審查和工程檢測質量專項整治，定期組織保障性住房、大型公建和市政基礎設施工程質量巡查，加強重點地區、重點部位、薄弱環節安全生產專項整治。制定優質優價政策和國家級優秀建筑設計獎勵措施，推進精品工程建設，培育一批標志性建筑（群）。深化京津冀共同建筑市場，建設蒙、川、晉共同市場，培育新的熱點市場。培育發展勞務企業，搭建勞務企業與省外總包企業的對接平臺。繼續做好援疆工作。八）推進農村新民居規劃建設。規范農村新民居規劃許可、施工許可、驗收備案等建設程序，推廣農村新民居示范圖集，分類抓好試點。支持新民居建設應用新技術、新產品、新材料和新結構體系。落實鎮村體系規劃，突出村莊規劃特色，避免“排排房”布局。加強歷史文化名鎮、名村保護。省培育的省級重點鎮和現狀1萬人以上的鎮啟動污水處理廠建設，年底前全部完成前期工作，力爭30%開工建設。縣級市、環首都和沿海各縣及50%的其他縣，推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式，完成處理設施布點。強化縣（市）主體責任，將鎮鄉村污水和垃圾處理設施納入縣城統一管理。扎實推進農村危房改造。
四、保障措施
（一）建立城鎮建設三年上水平工作推進機制。加強組織領導，省市縣均要成立專門工作機構。加強與先進城市對標，完善指標體系。建立定期調度、專項驗收、年度評估、全面考核相結合、省市聯動的工作推進機制。各市要細化工作方案，制訂各類規劃和城市設計、專項行動詳細方案并報省備案。堅持突出重點、集中攻堅，有計劃有步驟地推進專項行動，適時開展環境衛生等方面的群眾滿意度調查。建立省市縣三年上水平工作統計體系。
（二）加大改革創新力度。進一步解放思想、更新觀念，改革傳統工作方式和方法。創新城鄉規劃體制，重點在專項規劃和城市設計上實施延伸和拓展。創新城建投融資體制，重點壯大平臺，提升融資能力和項目運作水平。創新住房保障體制，重點規范以廉租住房和公共租賃房為主的住房保障體系。創新城市管理體制，重點建立協調聯動的精細化管理長效機制。加強課題研究，重點破解舊商貿區改造、新區開發建設、歷史文化街區保護提升、河湖水系景觀打造等工作中的難點。
（三）提高依法行政水平。加快《河北省城鄉規劃條例》《河北省風景名勝區管理條例（修訂）》《河北省燃氣條例
黨的十報告提出，要大力加強社會主義核心價值體系建設，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。其中言簡意賅的24個字涵括了國家、社會、個人三個層面的價值準則，具有十分豐富的內在含義。當前，互聯網傳播途徑種類繁多，新媒體技術蓬勃發展，如何在實際工作中將融入核心價值觀，實現核心價值觀的有效傳播，是國有企業思想政治工作者必須思考的工作要點。
新媒體宣傳的主要優勢
新媒體是指利用數字技術、網絡技術和移動通信技術，通過互聯網、寬帶局域網、無線通信網和衛星等渠道，以電視、電腦和手機為主要輸出終端，向用戶提供視頻、音頻、語音數據服務、連線游戲、遠程教育等集成信息和娛樂服務的所有新的傳播手段或傳播形式的總稱，包括“新興媒體”，也包括“新型媒體”。新媒體具有交互性、即時性、海量性、共享性、個性化與社群化等特點，相對于傳統媒體來說，新媒體已經成為最普遍存在、最容易接觸的信息傳播渠道。新媒體的迅猛發展，改變了輿論生成方式和傳播方式，改變了媒體格局和輿論生態，它以驚人的深度和廣度影響著社會經濟、政治、文化生活以及個人思維、生活習慣、社會交往和社會結構。作為思想政治宣傳工作者要充分利用新媒體來開展核心價值觀宣傳工作，使核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。新媒體在核心價值觀傳播過程中的特點及影響主要表現在：實時高效、互動性強、定向宣傳、感染力強這四個方面。
新媒體+核心價值觀宣傳的主要做法
思想政治工作是國有企業工作任務的重要組成部分，只有讓思想政治工作服從和服務于企業生產經營管理這個主題，才能為企業發展和創新提供強有力的政治保證和精神動力。因此，在新形勢下，國有企業要創新思路，與時俱進，充分運用新媒體資源，加強核心價值觀宣傳，不斷將精神文明建設推向更高水平。
加強隊伍建設，創新宣傳手法。要想企業的思想政治工作取得一定成績，必須加強思想政治工作者隊伍建設。在新媒體時代下，只有建立一支政治素質過硬、理論知識夠強，同時能夠熟練、靈活運用各種新媒體手段的復合型思想政治工作者隊伍，才能保證核心價值觀的宣傳成效。總之，根據新媒體時代特點加強宣傳隊伍的建設，創新宣傳方式，是社會主義核心價值觀有效宣傳的基礎。
大力塑造典型，加強學習踐行。任何企業都會有勞動模范與先進典型，作為思想政治工作者，除了通過傳統形式宣傳優秀人物、典型事跡外，更要通過新媒體開展相關宣傳，如借助微信平臺開展“崗位之星”“最美員工”等評選活動。可以通過點贊、投票、留言等形式，讓更多員工參與互動，在互動中學習和領悟核心價值觀，形成示范效應，營造爭先創優的集體氛圍。綜合運用宣傳教育、表彰獎勵等方法，激發廣大員工以實際行動踐行核心價值觀，不斷增強核心價值觀的影響力。
連接線上線下，形成宣傳合力。20世紀60年代，著名的傳播學家麥克盧漢提出“媒介即信息”理論，媒介之間只有進行相互作用才具有自身存在的意義。同理，我們不能在使用新媒體的同時完全拋棄掉傳統媒體，只有將兩者結合，互補運用，才能使核心價值觀的宣傳更具實效性。結合實際，企業可以通過新媒體開展線上的形式靈活多樣的核心價值觀宣傳活動，如“我與友善有個約會”等，通過線上點評與轉發、線下行動參與，增強互動效果。在新媒體環境下，實現新媒體與傳統媒體的融合與對接，形成合力，拓寬核心價值觀宣傳通道，增強宣傳效果。
認為：一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力，對國有企業來說也是如此。在新媒體環境下，國有企業思想政治工作者要高度重視核心價值觀的宣傳，增強企業的軟實力；要因時而動，順勢而為，樹立高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，培養敏銳的宣傳洞察力，不斷提升自身業務素養和工作能力；研究新媒體，學習新媒體，運用新媒體，對內凝聚人心鼓舞士氣服務生產，對外樹立形象促進和諧構建文明，以飽滿的熱情、創新的思維和務實的作風，心存真善美，發揮正能量，為培育和踐行社會主義核心價值觀作出應有的貢獻。
（作者單位：東莞巴士有限公司）
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現實需求，深入推進教育系統普法教育工作，大力弘揚社會主義法治理念，全面落實教育系統“五五”普法規劃任務，全面推進依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、圍繞實現進位趕超、跨越發展的目標，精心安排法制宣傳內容。2、緊扣普法主題，全面推進“五五”普法規劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發展，不斷健全和完善工作機制，大力推進依法治教、依法治校活動，積極創建依法治校示范學校。三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動，切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃，豐富活動載體，創新活動形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規的普及。年在教育系統中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念，培養公民意識，形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關部門做好與經濟社會發展相關法律法規宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設，重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，深入開展“法律六進”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩定等相關法律法規。
4．積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現依法治國、推進科學發展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中，倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進法治文化的繁榮發展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細化和分解考核驗收具體操作工作標準；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設定考核驗收的試點規模，適時召開試點總結推廣現場會或動員會，為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經驗。組織指導查漏補缺，按照檢查驗收方案和標準，認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評，總結經驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改、補課。在此基礎上，組織對所屬學校進行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時，要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經驗和先進典型，指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收，認真細致地收集和掌握“五五”普法規劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數據，為今后改進和創新普法教育工作提供依據。
8．加強教育系統“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發展規律，結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規劃的制定提供理論支撐。年內，配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創建指導標準，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校，推動各級各類學校自覺開展依法治校工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法治精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。
10．繼續強化普法辦規范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設，不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。每年編發和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設備，確保普法專項經費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
2014年是全面深化改革的第一年，也是完成我縣 “十二五”規劃公共機構節能目標任務的攻堅之年。根據省公共機構節能目標要求和任務，為切實抓好今年我縣公共機構節能工作，結合具體實際，現提出全縣公共機構節能工作要點如下：
一、指導思想
以科學發展觀和十精神為指導，以《公共機構節能條例》和《浙江省實施<公共機構節能條例>辦法》為依據，以建設節約型機關為主線，以提高公共機構能源利用效率為核心，進一步完善體制，創新機制，加強用能管理，擴大宣傳教育，落實節能措施，搞好典型示范，強化監督檢查，不斷改善全縣公共機構用能現狀，充分發揮公共機構在全縣社會節能中的表率作用。
二、主要目標
2014年，通過大力開展公共機構節能工作，使全縣公共機構和干部職工節能意識明顯增強，用能浪費現象得到有效遏制，用能管理水平有進一步提升，節能技術推廣力度進一步加大，政府節能采購、建筑節能改造、能耗監測平臺和統計體系建設等工作扎實推進，努力完成今年各公共機構自行加壓的節能承諾項目。根據今年省、市公共機構節能工作的要求，結合我縣近三年來公共機構用能實際情況，確定2014年全縣公共機構節能指標為：以2013年能耗為基數，實現全縣公共機構人均綜合能耗和單位建筑面積能耗同比零增長，人均水耗同比下降4%的年度工作目標。
三、主要任務
（一）加強領導，努力推進公共機構節能管理體系建設。一是進一步加強節能管理組織機構建設，明確分管領導、落實職能科室和工作人員。組建全縣公共機構工作QQ群，互通信息，交流經驗，形成覆蓋全縣的節能工作網絡體系。二是進一步理順工作關系。加強與縣節能辦的聯系和溝通，在縣節能辦的指導和協調下，合力推進我縣公共機構節能工作。三是進一步加強對科教文衛體等部門的節能指導和協調工作，要求在抓好本級節能工作的同時，管理好本系統的節能工作，指導和組織本系統公共機構建立節能管理機構，落實具體人員，負責能耗統計和節能管理等工作。
（二）夯實基礎，認真做好能源資源消耗統計分析工作。一是加強統計隊伍建設，采取專家授課、網上自學、座談交流、個別指導等多種方式，并學習和掌握2013年8月制發的《公共機構能源資源消耗統計制度培訓手冊》，不斷提高統計人員業務水平。二是加強對能耗統計工作的管理，從統計軟件維護、原始記錄和統計臺賬等基礎性工作入手，對統計匯總的數據要認真進行數據審核，按規定時間完成全縣能耗數據半年報、年報的報送工作，提高統計工作的時效性和統計數據的準確性。三是加強全縣公共機構名錄庫管理，開展全縣公共機構用能設備的調查工作，為公共機構節能管理提供準確全面的基礎信息，擴大能耗統計覆蓋面。四是縣公共機構節能辦將不定期地對各公共機構的統計臺賬及統計數據進行檢查與核實，對未建立規范的能耗統計臺賬或虛報、瞞報、謊報統計數據的要按《統計法》嚴肅追究責任。
三、落實措施，切實抓好資源能源使用的常態化管理。加強公共機構節能工作的常態管理和動態掌握，扎實做好日常工作。一是在節約用電上，積極推廣節能高效照明燈具，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗。要優化空調能效，嚴格執行空調溫度控制標準。二是在節約用水上，積極推廣使用節能器具，加強用水設備的日常維修管理，嚴禁跑冒滴漏，堅決杜絕長流水。三是在節約汽車燃油上，實行定點加油，科學核定單車油耗定額。各公共機構要建立單車油耗臺賬，對公務用車實行百公里油耗考核制度。繼續實行公務用車節假日封存停開和網上報備制度，努力降低公務用車油耗。
四、加強宣傳，提升和擴大節能工作的影響力。一是抓好公共機構節能政策、法規、知識的學習。充分利用工作簡報、電視臺、報刊、網站等媒介宣傳節能知識、節能產品及節能方面的法律法規，建立渠道暢通、覆蓋全面、多元化、多層次的宣傳教育體系。各媒介要發揮各自優勢，搞好節能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，宣傳節能典型，對嚴重浪費資源的單位和現象予以曝光。二是組織開展節能宣傳工作。充分利用各類媒體，廣泛采用多種形式，開展節能宣傳活動。認真舉辦“節能宣傳周”、“全國低碳日”等活動，動員各公共機構及廣大干部職工積極參與互動，形成濃厚的宣傳氛圍。制作節能小貼畫或提示牌，張貼在各單位用能設備設施的顯目位置，提醒干部職工自覺養成良好的用能習慣，增強節能意識。
五、運用科技，加快傳統設備改造升級和能耗監測平臺建設。各公共機構要以科技進步為支撐，依靠先進的節能新產品、新技術、新設備推進改造升級。一是抓好綠色照明工程。各公共機構要完成照明燈推廣任務，推廣使用高效照明節能燈具，除特殊場合外節能燈使用率達100%。二是抓好既有建筑節能改造。重點抓好教育、衛生等系統單位的節能改造，選擇1—2個單位，開展對學校、醫院的供熱系統進行節能改造試點，積極采用太陽能、空氣能等節能新技術。三是抓好新建筑節能的監管>！建筑工程項目依法實施節能評估和審查，嚴格執行建筑節能設計的規定和標準，采用節能型材料、設備和產品。積極組織開展建筑節能新技術、新產品、新材料在新建建筑中的應用。四是加快建立建筑能耗監測平臺。開展對機關大院辦公樓能耗監測平臺建設的調研試點工作，完成平臺建設經費預算計劃編制，力爭明年對機關大院辦公樓實施能耗監測，并在試點的基礎上逐步推開，不斷提高公共機構用能管理水平。
六、典型引領，抓好節約型公共機構示范單位創建工作。
在抓好公共機構節能基礎性工作的同時，要注重工作創新，力爭在節能管理、技術改造、節能措施、分戶計量、宣傳教育等工作 上有新的突破。繼續推動節能典型示范單位的創建，做好示范單位的發現、遴選、推薦工作，重點做好教育、衛生等系統節能示范點建設，逐步形成公共機構節能建設示范平臺。在國稅局通過2013年創建省級示范單位的同時，全縣計劃縣婦幼保健院和__中學等2家，在2014年創建市級節約型公共機構示范單位。要不斷總結推廣節能先進經驗，以點帶面，推動全縣公共機構節能工作再上新的臺階。
一年來，在省、**市和市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協的關心下，在各有關部門的大力支持和配合下，經過精心部署，扎實工作，有序推進，我市舊村改建與環境整治工作進展順利，取得了一定的成績。
目前，全市列入舊村改建和環境整治計劃的有441個村，我市已累計啟動440個村（上報省、**數），3年時間超額完成省定5年啟動370個村的任務數，達任務數的118.9%；完成**市3年任務總數261個村的168%。其中**年度啟動環境整治村304個，完成**市年度任務數87個村的349%。同時還整治了主要景觀線67km。2004、**年，我市分別連續獲得浙江省“縣級村莊整治建設工作優勝獎”和**市“千百”工程先進縣市稱號。
現我市有1個省級聯系村、10個省級“全面小康建設示范村”，其中**年度5個村，12個**市級“全面小康建設示范村”，其中**年度6個村，有2個**市“十佳環境整治工作先進村”；**年度有65個村被評為**市級“村莊整治合格村”，累計109個村；有81個村被評為**市級“村莊整治合格村”，累計123個村。連續兩年開展“星級村”評選活動，**年度評出四星級村5個、三星級村8個，二星級村14個，一星級村59個。已全部完成了全市應編制的480個村莊的規劃編制任務。具體做法如下：
一是領導重視，政策資金到位。
市委市政府對該項工作高度重視，多次召開常委會、市委全會等重要會議進行研究部署。市委十一屆四次全會進行了專題研究部署。市主要領導和趙樂強副書記、周明濤副市長經常到指揮部和下村指導工作。市聯席成員單位對我市舊村改建與環境整治工作給予了大力的配合支持，為工程的順利實施創造了良好的環境。同時結合**實際，在已出臺有關政策的基礎上，出臺了《關于加快舊村改建與環境整治工程建設步伐的若干意見》，使各村建設有章可循。主要在用地政策、財力、規費減免、規劃技術指標及審批手續等方面給予優惠、扶持。**年落實計劃用地指標10畝；全市總投入2.81億元，其中市財政專項資金投入1363萬元，省、**市支持312萬元，鄉鎮財政投入3097.3萬元，村級資金投入2.332億元。
二是完善編制，完成規劃編制任務。
緊緊抓住當前編制“十一五”規劃和修編土地利用總體規劃的有利時機，進一步修編完善現有的城鎮體系規劃和村莊布局規劃。市政府下發了《關于加快村莊規劃編制和舊村改造的通知》，按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路，分新建型、改造型、規劃控制型三種基本類型因地制宜編制，現已圓滿完成了應編制的任務。
三是積極下村，指導各村開展建設。
市領導多次到村視察工作、現場辦公，幫助村理清工作思路，現場解決難題。全年特邀請市領導下村指導和現場辦公12次，本指揮部全體人員專題下鄉解決問題21次，共累計下村調研、檢查、指導工作760余人次，**年初在大荊鎮下干村指導工作的4位同志，吃住在村近一個星期。今年4月、6月份指揮部邀請市人大、市政協、老干部局組織部分市人大代表、政協委員和退離休老干部共160多人次視察我市舊村改造成果。市人大和市政協還召開專題會議，聽取并審議了關于舊村改造工作的報告。
四是宣傳教育，示范引路推進建設。
通過召開現場會議、組織下村調研、鎮村干部座談會、外出考察學習、村內設置宣傳牌、新聞媒體專題介紹、組織業務培訓、舉辦舊村改造知識競賽和群眾體育活動等各種渠道進行宣傳教育。**年舉辦多次業務培訓，其中在市委組織部舉辦的村干部培訓中授課11次，指揮部分別舉辦了一次鄉鎮分管領導、全市列入計劃村的農村指導員業務知識培訓，培訓人員近2200人次，收到了較好的效果。
**年我們狠抓示范村建設和以點帶面、引導推進工作，取得一定成效。如北白象鎮前西岑村、萬南村、南塘鎮楊州村、樂成鎮土墩塘村結合水利工程建設，以河塘駁坎推動舊村改造，嶺底鄉仰后村、張莊村、雁湖鄉尚古山村、西塍村等山老區村積極籌資開展村莊整治建設，虹橋鎮溪西村以工業區建設推動改建，黃華鎮金棚頭村、岐頭一村、華山村、三宅村、樂成鎮的山根村、吳岙村、上葉村、北白象鎮東斜村、新橋村、白石鎮鳳凰村、坭岙村、象陽鎮田垟村、坭后村、城北鄉秦垟南等村，通過環境整治，使村莊面貌煥然一新；鎮中村通過村莊改造建設促進經濟發展，如北白象鎮白塔王村通過改造建設商業休閑步行購物一條街，北白象鎮樟灣村、大荊鎮肖包周村、白石鎮岐元村、清江鎮渡頭村進行商業店面開發，來推動村集體經濟發展；樂成鎮土墩塘村、石帆鎮樸湖二村以辦公綜合樓（村民議事廳）的建設，強化基層基礎設施建設和推進民主管理工作；象陽鎮四板橋村、淡溪鎮黃塘村大力開展文化、體育建設，營造濃厚的人文氣息，以精神文明建設來促進村莊的整體發展。
五是點線結合，整體推進村莊整治建設。
實施舊村改建與環境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設的內涵與外延，從單個村莊的改造建設或環境整治，擴大到連片整鄉（鎮）的改造建設或環境整治，對一般村實行先整治后改造，先單個村莊，后連片整鄉（鎮）進行，做到點線結合，片鄉（鎮）相連，整體推進；在建設中既抓村容村貌的改善，又抓環境的長效治理，促進“舊村改建與環境整治”工程在全市的順利實施。同時狠抓“兩沿線”周邊的環境整治工作，較好地完成了上級下達的任務。
六是多元整治，扎實推進新農村建設。
我市在開展舊村改建與環境整治建設中，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設的要求，對每個村提出要“勤勞、自立、文明、和諧、發展”，大力發展經濟的同時，來建設好生態休閑村、生態農家旅游觀光村、文化特色村、體育村、衛生村等；今年已開展1個鄉鎮試點、完成12個村的污水處理工程、開展1個鄉鎮試點、完成35個村的垃圾集中運輸處理工程；同時堅持做好“結合”文章，實施舊村改建與環境整治與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉村康莊工程”及“文明村”、“生態示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”等創建活動相結合，促進各項工作全面發展。
七是強化管理，抓好機關自身建設。
建立健全機關內部管理制度，嚴格執行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅持每月一次的學習教育制度，同時開展6支“學習興趣小組”學習活動，創建學習型機關；部署開展黨員先進性教育，提高黨員干部隊伍整體素質；積極創建市級文明機關，已通過市機關黨工委的初步驗收；出臺優惠政策，簡化辦事程序，提高辦事效率，樹立便民高效務實的政府形象。
二、存在的主要困難和問題
回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實存在一些問題有待于解決，主要有以下幾點：
⑴發展不平衡。一是受經濟條件影響。由于我市東、西部地區經濟貧富差異帶來發展不平衡；二是受鄉鎮、村干部的重視程度的影響。鎮、村干部重視程度越高的，舊村改造進展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮邊村開展快些，鎮中村、邊遠村開展則慢些；四是受基礎差異的影響，有些村自身基礎條件較好的則快，基礎差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。
⑵土地指標緊張，制約了舊村改建與環境整治工程開展。目前全市有13個改建村和68個環境整治村急需土地指標，近3年時間市劃塊土地指標10畝，雖然作用很大，但因土地指標的缺少難以深度和大面積改造建設。
⑶資金緊缺，村集體資金薄弱，難以承擔前期費用。村內公建項目建設和村民的房屋拆建，因建設資金缺乏，阻礙了大面積有一定規模的上檔次有深度建設。從今年資金投入總體情況來看，全市投入2.81億元中絕大部分靠籌資取得，市財政的投入不到5%，雖然“四兩撥千斤”作用很大，但數額還遠遠不夠。
⑷改建型示范村的啟動建設遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題建設遲緩；有關優惠政策的到位和有關部門的緊密配合有待于進一步加強。
三、**年工作要點
**年我們要認真貫徹落實中央、省關于建設社會主義新農村的部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設農村小康社會、提前基本實現農業和農村現代化的總目標，按照以規劃建設為龍頭，以示范村建設為重點，以環境整治為抓手，以政策措施為保障，以建設促發展，以村莊整治促文明，全面推進新農村建設的工作思路，深入實施“舊村改建與環境整治”工程，加大工作力度，加強部門協作，加快建設步伐，不斷改善我市農村生產生活環境，全面推進我市城鄉一體化進程。主要抓好以下幾項工作：
1、深化新農村建設，積極抓好省“千萬”、**市“千百”工程建設的落實，著重抓好省、**市和本市全面小康示范村建設工作；繼續實施“千村環境整治”工程。主要工作目標有：
⑴根據省市工作部署，今年繼續實施2個村的舊村改建，繼續啟動88個村的環境整治；建設1個具有一定特色和風格的“精品村”；抓好1個鄉鎮試點和完成20個村的垃圾集中運輸處理工程、1個鄉鎮試點和完成10個村的生活污水處理工程；繼續抓好“兩沿線”周邊環境整治工作；
⑵力爭達到40個**市級村莊整治合格村，68個本市級村莊整治合格村；力爭6個村達到省級和7個村達到**市級全面小康示范村標準；爭取上級政策和資金以支持各村建設；
2、充分發揮鄉鎮主作用，對鎮中村實行以改建為主兼顧環境整治，對鎮邊村實行先整治后改建，對邊遠村及山區、海島村實行以環境整治為主，切實改善人居環境；同時指導各鄉鎮實行村莊之間點線結合，連片整鄉建設，縮小先進村與落后村之間的差距，確保各鄉鎮建設進度平衡；
3、切實加快農村新社區建設。搞好農村社區規劃，優化村莊布局，按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路，加快推進中心鎮周邊村及中心村社區化改造，今年抓好2個村試點工作，努力把傳統村莊改造成布局合理、環境整潔、服務健全、文化豐富、生活舒適的農村新社區。
4、加大宣傳力度，充分利用各種形式，營造良好的“舊村改建與環境整治”工程建設氛圍；著重抓好群眾的宣傳發動工作，變政府的要求為群眾的自覺行動；分期舉辦各類不同層次、不同對象的培訓班，開展業務知識培訓；同時進一步加強機關內部的學習教育工作和行風建設工作；
【關鍵詞】公路工程； 施工管理； 質量控制； 要點分析
引言
公路建設事業的日益壯大，代表著社會經濟的高速發展。要想保證公路工程高效、優質、安全的進行下去，加強施工進程中的技術管理是重中之重。隨著我國經濟指數的上升，汽車需有量隨之增多，公路的發展也不斷的加快，帶來的城市道路建設問題就會逐漸的凸顯出來，公路施工企業要想在強手如云之中立于不敗之地，不僅要在質量與信譽上搶占市場，更應當加強深化施工技術管理，這樣才能以足夠的實力在道路建筑中站穩腳跟。為了施工單位的管理水平得到全面的提高， 施工單位一定要將工作的重心放在現場施工管理上， 制定一系列的有效的措施確保施工的科學化、規范化、程序化、標準化。
一、施工技術管理的重要性
公路工程的建設核心就是施工技術管理。通過進行技術管理工作，全面做好工程施工前的各項準備，周密思考在施工過程中會出現的種種可能存在的問題，想出合理有效的應對措施，加強工程施工中重點、難點的控制，改善、優化施工設備，有效的提高勞動生產率，減少資源流失與浪費，有章有序、按部就班的管理現場施工，進而達到質量、進程、效益等多方面的和諧統一。故技術管理在施工過程中所體現的重要作用可概括為以下三方面：
1、施工企業的經營效益以及企業信譽很大程度上取決于技術管理工作的好壞。當今公路工程施工企業必須具備一定的技術條件和裝備，而這些技術條件和裝備則同樣需要相應的企業技術管理水平支撐和實施。
2、公路施工過程的特殊性。由于公路施工的類型各有千秋，施工的形式與相應要求也不盡相同，且公路施工作業受環境影響較大；特別是各項復雜的施工技術綜合運應、多類型工種的交替施工、工序搭接也非常繁多，所以在這些錯綜復雜的施工生產過程中都需要提高施工技術管理，保證施工過程有秩序的進行，施工工程的質量與效率提高，施工成本的減少等。
二、公路工程施工技術管理的原則
1、科技為先的原則
在實際的施工過程中，必須嚴格的根據公路工程施工技術規范、施工工藝以及設備安全施工的要求做好管理工作，積極的采用新技術，這樣才能夠提升公路施工的管理水平。
2、節約性原則
在施工過程中，必須將企業利益、國家利益、短期利益與長期利益相結合，對施工技術進行的對比和分析，選擇性價比最佳的施工方案。
3、政策性原則
在工作過程中，應該嚴格的貫徹國家經濟政策，國家的經濟政策是根據資源特征，按照不同時期技術規范與經濟狀況而制定，在具體的施工過程中，必須要嚴格的執行，如在施工過程中必須要節約土地、節約木材、保護環境、節約能源、保護文物、保護農田等等。
三、施工技術管理現狀分析
1、公路工程施工技術人員及管理人員素質不高
眾所周知，技術人員及管理人員是公路工程施工技術及其質量管理的主體，占據著核心地位，對公路工程施工技術及其質量管理的發展方向具有決定性的作用。但是，真實情況卻是工程在人員方面還存在著許多不足。就施工技術人員來說，一方面，有些技術人員的技術水平不到位，甚至還存在邊工作邊學習的情況；另一方面，有些技術人員的職業道德還有待提高，他們經常不按施工規范、技術規范和工藝流程施工，隨便決策，盲目施工。就管理人員來說，有些管理人員在工作中馬馬虎虎，采取“放養”的綏靖政策；一些管理人員的管理方法死板，陳舊。當然，在整個工程團隊中仍然有一些人員兢兢業業、勤勞上進，但是這些素養不高的人員會影響整體水平，進而對整個工程產生一定程度的影響。
2、公路工程施工工藝及管理制度有待完善
俗話說：沒有規矩不成方圓。制度是一切事物井然有序發展與運轉的基礎與保障，它不僅能夠約束人們的工作行為，而且也能夠很好的體現一個施工團隊的水平。但目前情況卻是令人焦慮的，一些施工團隊制定了很完善的規章制度，但是遵守與實施能力差；而有些施工團隊則只是把制度作為一個擺設，或者是一個應對物，更有甚者，整個施工團隊完全沒有制度，很多事情只是臨時決定。這些雖然看似影響不大，但是對一個施工團隊的整體水平卻是有很大影響力的。
3、原材料質量有待考查
在各種各樣的公路工程中，道路質量高于一切。要保證公路工程的施工質量，就必須嚴格把握好原材料質量關，但是現實中的情況卻總是與理想狀態有一些偏差。一方面，有些施工團隊出于成本與經濟利益的考慮，有時候會選擇一些質量不是特別高，甚至是不過關的原材料；另一方面，現在有很多企業為了經濟效益不惜使用一切手段，往往導致產品不合格。這些情況不僅無法使公路工程施工技術得到良好的展現，而且對整個公路工程的質量及其安全性都是極不負責任的。
四、公路工程施工技術管理要點
1、明確技術管理職責
各級技術管理機構和技術責任制在施工中是一定要進行建立的，并且還要完善，技術管理的職責一定要切實履行，將各級技術人員的權、職、責進行明確，對施工規章制度和方案的管理規定要嚴格的進行執行，將施工組織設計和施工方案、技術交底對所有參與施工的人員進行貫徹學習。
2、過程控制貫穿始終
在公路施工準備階段、施工階段、竣工收尾階段，技術管理工作要點各不同。在施工準備階段，技術管理工作主要是了解分析工程概況、進度要求、工地客觀外部條件、地質水文資料、物資供應方式，進而更好的分析和編制施工組織設計和施工方案，為工程順利開工準備好技術、物資、人力資源、施工組織等各項工作，提供有力的技術指導和支撐。
在施工過程中，技術管理主要的現場技術管理，包括施工圖紙的審核和校驗、測量放線的誤差控制、重要工序的質量和安全管控、施工進度的檢查校核、工程質量問題的預防和解決、施工記錄和隱蔽工程檢查記錄、各項質量保證資料及管理質量的收集、匯總、整理及保證資料與進度同步。
3、加強現場文明施工管理
工地文明施工是整個工程施工的門面工程，直接代表著工程施工水平，因此，技術管理工作必須對文明施工管理進行技術約定和檢查，明確具體的文明施工標準和流程，培訓教育全體施工人員文明施工意識，特別是各級管理人員和崗位操作人員意識。在日常施工檢查中，設置合理的檢查流程和表格，定期、不定期對現場文明施工進行量化考核，從而保證工程的安全有效施工，促進公路施工與生態環境的協調。
4、技術管理中的自主創新
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，把發展循環經濟作為推進跨越發展的重要舉措，以實施循環經濟項目為抓手，緊緊圍繞產業結構調整、節能減排、生態建設和示范創建活動，加快推進循環經濟工作，實現循環經濟發展新突破。
二、主要工作目標
（一）單位生產總值能耗下降3.8%。
（二）工業固廢綜合利用率達到85%以上、農業秸稈綜合利用率達到55%；工業用水重復利用率達到55%、農業灌溉水有效利用系數達到0.5。
（三）實施循環經濟重點項目20個，完成投資15億元。20個項目全部開工建設，其中10個項目當年竣工投入運行。
（四）加大項目調研儲備力度，循環經濟項目占全區當年調研儲備項目總數的45%以上。其中：15%以上的項目具備下年度開工建設條件；投資額5000萬元以上的項目占25%以上。
（五）其它工作目標
1.推進國家現代林業建設示范區建設，完成年度造林綠化目標任務。
2.協助完成葛洲壩水泥廠搬遷實施方案，啟動新廠區建設前期工作。
3.重點推進新洋豐肥業股份有限公司3×20萬噸/年硫磺制酸余熱回收利用、漳河濕地公園等重大項目建設，確保完成年度項目建設工作目標。
4.推進城市節能改造工程，采用合同能源管理模式，完成城區及工業園主干道風光互補路燈安裝（改造）。
5.抓好“九小”企業專項治理，完成年度淘汰落后產能目標任務。
6.完成年度政府補貼高效照明產品推廣和沼氣建設目標任務。
7.高標準創建1-2個循環經濟示范社區。
8.推進湖北新洋豐肥業股份有限公司、漳河鎮、漳河鎮迎接村創建循環經濟示范試點單位工作。
三、重點工作
1.加快特色園區建設步伐。全力支持荊門石化循環產業園建設，在總規通過評審的基礎上，加快詳規和供熱、供電、供氣、排污及固廢處理等各項專項規劃的制定和實施；全力推進招商引資工作；加快建設工業園土地調規工作，保證入園項目用地需求；加大園區路網建設力度，按照城市社區標準規劃建設好居民點。（責任單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、國土資源分局、區招商局、工業園、子陵鋪鎮、牌樓鎮）
2.實施循環經濟項目。重點抓好華能熱電聯產、新洋豐肥業股份有限公司3×20萬噸/年硫磺制酸余熱回收利用、漳河濕地公園等一批重點項目建設。（責任單位：區發展和改革局、區林業局、各有關鄉鎮、街道）
3.爭取國家及省專項資金。積極向上爭取國家及省節能、節水、環境保護、城鎮污水垃圾處理設施建設、生態恢復治理等專項資金。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區水務局、區環境保護局、區農業局、國土資源分局）
4.推進結構調整。嚴格執行國家產業政策，建立并實施固定資產投資項目節能評估、審查和環境影響評價制度。對年耗能3000噸標準煤或年耗電2000萬千瓦時及以上的新建項目開展節能評估和審查；對新上項目嚴格執行環境影響評價制度。（責任單位：區發展和改革局、區環境保護局、各鄉鎮、街道）
5.實施重點行業、企業能耗季報告和全社會能耗半年報告制度。（責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區統計局）
6.加強對重點排污企業監管，加強環境監測能力建設和重要飲用水源地、重點流域水污染監控，依法加大環保執法檢查力度。（責任單位：區環境保護局）
7.全面推進企業清潔生產和排污許可制度，加強危化企業和輻射環境管理。（責任單位：區工業和信息化局、市質量技術監督局直屬分局）
8.積極推進建筑節能。加大新型墻材及散裝水泥推廣力度；選擇1—2個小區或建筑，開展太陽能、地熱能及淺層地溫能應用及小區中水回用、雨水收集利用試點；實施既有建筑節能改造工程。（責任單位：區住房和城鄉建設局）
9.改善城市環境。全面開展園林城市創建活動，推進義務植樹，積極引導社會車輛參與“碳匯”造林活動。加大竹皮河綜合治理力度，對轄區內竹皮河沿岸重點污染源及市、區政府下達“禁投令”的水庫加強監管，嚴禁投肥養魚；加強城鎮集中飲用水源保護。綜合治理中心城區（）粉塵、廢氣、噪聲、汽車尾氣污染，啟動粉塵重點污染源改造搬遷工作，力爭中心城區空氣質量良好率達到90%以上。大力防治畜禽集中養殖污染，有效降低農村面源污染。加大石膏礦采空區治理力度。（責任單位：區農業局、區水務局、區環境保護局、區林業局、區水產局、國土資源分局）
10.加大資源綜合利用力度。抓好煤炭、石膏等資源的合理保護和有效利用，推進共伴生礦、尾礦及磷石膏、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用。加大農作物秸稈、牲畜糞便等農業廢棄物循環利用力度，積極探索城市生活垃圾、建筑垃圾資源化利用的新途徑。（責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區住房和城鄉建設局、區農業局、區環境保護局、各鄉鎮、街道）
11.完成工業園主干道風光互補路燈安裝。（責任單位：工業園）
12.總結推廣典型經驗。推廣洋豐、寶源等示范試點企業以及漳河鎮迎接村、牌樓鎮來龍村、子陵鋪鎮子陵村、石橋驛鎮象河村等一批先進典型模式，擴大示范效應。（責任單位：區發展和改革局、相關鄉鎮、相關企業）
