時(shí)間:2022-07-22 14:29:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工圖預(yù)算論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)=工程量X定額臺(tái)班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性,實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平.再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性,因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
由于上述原因,有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后,于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下,就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)控制機(jī)械費(fèi)支出。
(5)構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工,以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程(如屋面防水等)的分包,都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候,特別要堅(jiān)持 "以施工圖預(yù)算控制合同金額"的原則,絕不允許合同金額超過(guò)施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測(cè)算,上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%~70%。由此可見,將構(gòu)件加T和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi),是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo),就有了相當(dāng)大的把握。
(二)以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗
七)加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系,即:工程質(zhì)量越高,鑒定成本和預(yù)防成本就越大.故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費(fèi)用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系,即,工程質(zhì)量越高,故障成本就越低。
控制質(zhì)量成本,首先要從質(zhì)量成本核算開始,而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。
1.質(zhì)量成本核算
即 寫工程造價(jià)論文將施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用,按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細(xì)科目歸集,然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)質(zhì)量成本的發(fā)生情況。
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理建安工程基本建設(shè)管理
我國(guó)建安工程預(yù)算與造價(jià)管理一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的建安工程造價(jià)管理模式對(duì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展有相當(dāng)大的阻礙作用。表現(xiàn)在不少項(xiàng)目上特別是大中型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目上,常出現(xiàn)投資“節(jié)節(jié)高”的現(xiàn)象,即初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究的投資估算額,施工圖預(yù)算超過(guò)初步設(shè)計(jì)投資概算,竣工決算造價(jià)超過(guò)施工圖預(yù)算。本文就如何建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建安工程預(yù)算與造價(jià)管理模式,優(yōu)化建安工程概預(yù)算與造價(jià)的系統(tǒng)管理,談幾點(diǎn)淺見。
1對(duì)建安工程概預(yù)算與造價(jià)必須由專門的機(jī)構(gòu)實(shí)行全過(guò)程的統(tǒng)一管理
基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用,可分為前期工作和后期工作。立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作稱為前期工作,在前期工作中主要是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,編制投資估算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)文件,可行性研究被批準(zhǔn)后,投資估算就作為控制設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為資金籌措的計(jì)劃依據(jù)。立項(xiàng)后的主要工作是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較。即當(dāng)主管部門將計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)后,設(shè)計(jì)部門根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算是按照設(shè)計(jì)的不同階段對(duì)工程設(shè)計(jì)的價(jià)值量的貨幣表現(xiàn),設(shè)計(jì)概算不得突破投資估算,并且通過(guò)設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算。工程竣工后進(jìn)行竣工決算,竣工決算反映出工程實(shí)際造價(jià)。以上所述就是工程造價(jià)控制與管理的全過(guò)程。
我國(guó)的建安工程概預(yù)算與造價(jià)管理是多元化的管理方式,工程造價(jià)是分階段、分部門管理,由于各自的工作職責(zé)、工作范圍不同,管理的角度不同,很難協(xié)調(diào)一致,沒有一個(gè)部門自始至終地進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。由于多頭管理、責(zé)任不清,造成管理上的混亂,基本建設(shè)投資效益難以提高。因此,必須有專門的政府部門進(jìn)行工程概預(yù)算與造價(jià)的全程概預(yù)算與管理。這個(gè)部門必須是從事建安工程概預(yù)算造價(jià)管理的專職機(jī)構(gòu),既要管決策階段,又要管實(shí)施階段,既要管計(jì)價(jià)階段,又要管計(jì)價(jià)依據(jù),不僅要管理估算、概算、預(yù)算,而且要管理結(jié)算、標(biāo)底審定和施工合同,形成一套科學(xué)的造價(jià)管理體系和由投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位組成的造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)。
按基本建設(shè)程序?qū)嵭泄こ淘靸r(jià)管理的龍頭是投資估算。正確的投資估算對(duì)控制工程造價(jià)、提高投資效益有舉輕重的作用。因此,工程投資估算必須有根有據(jù),深入細(xì)致,從實(shí)際出發(fā),充分考慮建設(shè)期間材料價(jià)差及其他動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)因素,保證投資控制在合理水平。
設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上經(jīng)濟(jì)上的全面優(yōu)化,直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益,工程設(shè)計(jì)階段是控制建安工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。而過(guò)去對(duì)工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不夠重視,設(shè)計(jì)方面存在著保守和追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,設(shè)計(jì)概算突破投資估算的現(xiàn)象較普遍。因此,把好設(shè)計(jì)關(guān)是控制基建規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵。要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)核算觀念,在設(shè)計(jì)部門推行投資限額設(shè)計(jì),建立設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使設(shè)計(jì)過(guò)程中的每個(gè)階段都能嚴(yán)格控制工程造價(jià),達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全實(shí)用的目的。
批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告確定的投資估算應(yīng)作為工程造價(jià)的最高限額,任何單位和部門不得突破。因此,要按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),以保證投資估算真正發(fā)揮控制作用。
2加強(qiáng)建安工程概預(yù)算與造價(jià)基礎(chǔ)工作的管理
目前,我國(guó)建安工程概預(yù)算造價(jià)管理仍然沿用“定額+費(fèi)率”的模式,這種管理模式屬于“靜態(tài)”管理模式。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和建筑市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,整個(gè)基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是“動(dòng)態(tài)”的,用“靜態(tài)”的定額來(lái)衡量,難免失準(zhǔn)。尤其勞務(wù)市場(chǎng)的活躍,材料價(jià)格的放開,價(jià)格波動(dòng)非常頻繁,定額中的材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的“價(jià)差”增大,品種增多,用“靜態(tài)”的定額來(lái)管理,建安產(chǎn)品價(jià)格難免失真。
關(guān)鍵詞:全過(guò)程;工程造價(jià)
中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用前的全部費(fèi)用,包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和有關(guān)稅金。控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。工程造價(jià)全過(guò)程控制是工程建設(shè)過(guò)程中不可松懈的環(huán)節(jié)。因此,對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制方法的研究具有深遠(yuǎn)的意義。
1全過(guò)程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國(guó)家中的應(yīng)用
發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視全過(guò)程工程造價(jià)管理,都把工程造價(jià)作為一門專業(yè)來(lái)加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。美國(guó)工程造價(jià)管理組織提出的目標(biāo)“全面工程造價(jià)管理”指出“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的。”在美國(guó),政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo),由承包商報(bào)價(jià),有關(guān)造價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。
2全過(guò)程工程造價(jià)管理在我國(guó)的應(yīng)用
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的綜合管理意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)和相互溝通,大多數(shù)工程監(jiān)理單位也僅局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。
由于我國(guó)目前的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用還不能及時(shí)提供造價(jià)管理人員所需的信息,這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法,無(wú)法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,按市場(chǎng)定價(jià)來(lái)建立我國(guó)建設(shè)定價(jià)制度,維護(hù)國(guó)家在造價(jià)確定方面的利益,是中國(guó)造價(jià)師的重要任務(wù)。我們必須建立一套適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理體系,以便使我國(guó)的造價(jià)管理工作盡快地與國(guó)際慣例接軌。建立一整套系統(tǒng)綜合具體的工程造價(jià)全過(guò)程控制的方法,這是急待解決的問(wèn)題。
3項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制方法
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)控制,可從下列環(huán)節(jié)入手:一是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的投資估算;二是初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算;三是施工圖階段的施工圖預(yù)算;四是招投標(biāo)階段的合同價(jià)確定;五是項(xiàng)目施工階段的工程結(jié)算;六是竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算。
3.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制方法
要想使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果,項(xiàng)目決策階段必須進(jìn)行可行性研究工作, 對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,才能使投資者在項(xiàng)目前期對(duì)未來(lái)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度有所了解,并且合理地籌措資金,使整個(gè)項(xiàng)目的決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制主要方法即項(xiàng)目的可行性研究。
投資估算是項(xiàng)目可行性研究和投資決策的重要依據(jù)。投資估算階段可分為規(guī)劃階段、制定項(xiàng)目建議書階段、可行性預(yù)研究階段、可行性研究階段。在建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段,為了提高投資估算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,應(yīng)按項(xiàng)目的性質(zhì)、技術(shù)要求和資料數(shù)據(jù)的具體情況,有針對(duì)性地選用不同的投資估算方法,如生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、指標(biāo)估算法、投資分類估算法。
在工程方案設(shè)計(jì)及交底期間,代建單位項(xiàng)目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)交底,在原可研建設(shè)方案很不完善的情況下,項(xiàng)目管理人員參與其中并多次反復(fù)確定建筑方案,并在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中跟蹤設(shè)計(jì)質(zhì)量貫徹建設(shè)意圖。
設(shè)計(jì)概算的審核主要對(duì)工程量、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。施工圖預(yù)算的審核重點(diǎn)應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對(duì)工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少,或根本不懂,這樣的概預(yù)算人員,在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過(guò)程中,無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見。設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面。只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。為此,設(shè)計(jì)過(guò)程要有效的控制工程造價(jià),必須對(duì)現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法有:設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3.2 限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出,有效使用建設(shè)資金的重要措施。所謂限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在實(shí)事求是,精心設(shè)計(jì)并保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的前提下,運(yùn)用投資分解和工程量控制等方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各個(gè)方面的控制,因此,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,在滿足設(shè)計(jì)功能要求的前提下,選出投資省、效益好的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。
3.3 招投標(biāo)
招投標(biāo)作為我國(guó)建筑業(yè)管理體制改革的突破口和建筑產(chǎn)品交易方式的改革,是在政府的強(qiáng)制執(zhí)行下建立起來(lái)的。招投標(biāo)是以工程設(shè)計(jì)、施工或以工程所需的物資、設(shè)備、建筑材料等為對(duì)象,在招標(biāo)人和若干個(gè)投標(biāo)人之間進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的招投標(biāo),切實(shí)執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定的內(nèi)容和程序,是工程質(zhì)量能夠得到保證的關(guān)鍵。總之,采取工程招投標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段來(lái)?yè)駜?yōu)選定承包商,不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價(jià),是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。
3.4 合同管理
合同管理的目的,就是保證承包商全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),它是承包工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。運(yùn)用工程造價(jià)控制的基本方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)按建設(shè)程序?qū)嵭袑訉涌刂疲WC建設(shè)工程造價(jià)不突破批準(zhǔn)的投資限額,即按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)和總概算;按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算;在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上控制承包合同價(jià);嚴(yán)格控制工程變更,做好工程結(jié)算工作,使竣工結(jié)算和決算價(jià)控制在投資限額以內(nèi),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的有效控制。
4小結(jié)
對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。建設(shè)單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:一是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類,分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為下次項(xiàng)目控制提供參考;二是總結(jié)造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接;如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),由被動(dòng)向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn);三是分析自身在全過(guò)程造價(jià)控制管理方面的不足,找出其因素并加以克服。總之,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)會(huì)使我們的造價(jià)管理水平不斷提高、工作方法不斷創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:工程造價(jià)控制,投機(jī)決策,設(shè)計(jì)
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的控制,主要或者說(shuō)絕大部分是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,人們普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,錯(cuò)誤的認(rèn)為工程施工階段需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入,控制施工的費(fèi)用支出也就控制了工程造價(jià),因而,一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算,其結(jié)果是事倍功半,造價(jià)控制效果不理想。這是因?yàn)樵诠こ淌┕るA段,造價(jià)中的“量”、“價(jià)”已斟酌確定,“價(jià)”可以根據(jù)建筑市場(chǎng)行情隨行就市,是可變的,受市場(chǎng)規(guī)律的支配,不以人的意志為轉(zhuǎn)移;而“量”是指工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗量,一經(jīng)確定,絕大部分在施工中是不能變動(dòng)的,即使在施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等改變實(shí)體消耗量的因素,也有相當(dāng)一部分是由于前期考慮不周,設(shè)計(jì)文件粗糙千萬(wàn)的。有資料表明,在建設(shè)成本控制中,施工開始后,充其量只能節(jié)約投資20%左右,而在決策和設(shè)計(jì)階段,如果介入造價(jià)控制,排除不利因素,影響造價(jià)的可能性達(dá)60%-80%。由此可見,我們的造價(jià)控制應(yīng)該體現(xiàn)事前控制的思想,在建設(shè)前期也就是決策和設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格把關(guān),能起到事半功倍的效果,達(dá)到花小錢辦大事的目的。
一、投資決策階段
在投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段,這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是:第一,項(xiàng)目模型還沒有,估算難以準(zhǔn)確;第二,此階段業(yè)主往往是為項(xiàng)目能上馬,長(zhǎng)官意識(shí)比較強(qiáng),無(wú)視投資估算的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性,人為的降低投資額;第三,投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況,所以誤差較大,一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。因此,這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)有兩個(gè)方面:一是協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。編制投資估算分兩部分;寫項(xiàng)目建議書時(shí)應(yīng)編制初步投資估算,做可行性研究報(bào)告時(shí)時(shí)應(yīng)編制投資估算,為避免在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)超支和補(bǔ)充投資計(jì)劃的情況,確定投資額應(yīng)由工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行,按科學(xué)的方法,根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù),結(jié)合建筑市場(chǎng)和材料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),估計(jì)充足,力求把投資打足,避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。
二、設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策確定后,設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)作為控制建設(shè)工程造價(jià)來(lái)說(shuō),一般又分為三或四個(gè)設(shè)計(jì)的小階段:(1)方案階段,應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說(shuō)明書,作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價(jià)估算書。(2)初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算;概算一經(jīng)批準(zhǔn),即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。(3)技術(shù)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說(shuō)明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往往是針對(duì)技術(shù)比較復(fù)雜,工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。(4)施工圖設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算,用以核實(shí)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程,則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的承包合同價(jià)的依據(jù),同時(shí)也是作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。由此可見,施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià),結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。
在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制,同時(shí),又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。在設(shè)計(jì)階段,由于針對(duì)的是單體設(shè)計(jì),是從方案到初步設(shè)計(jì),又從初步設(shè)計(jì)到施工圖,使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來(lái),并使之可以實(shí)施。因此,這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。首先,在方案階段,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。能否做好的優(yōu)化工作,不僅關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的總造價(jià)。
其次,設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段,為了避免施工階段必要的修改,減少設(shè)計(jì)洽商造成的工程造價(jià)的增加,應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。因?yàn)?設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,〖JY〗就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)很大的負(fù)面影響。由于設(shè)計(jì)階段畢竟是紙上談兵,建設(shè)項(xiàng)目還沒有開始施工,因此,是調(diào)整還是改動(dòng)都比較容易,而施工階段改起來(lái)就麻煩多了。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計(jì)粗糙,初步設(shè)計(jì)濃度不夠,設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高,有些項(xiàng)目甚至不要概算,概算審批走形式,造成三超現(xiàn)象嚴(yán)重。而該階段的造價(jià)控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算,而其實(shí)際意義在于通過(guò)控制三算,達(dá)到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低工程成本的目的,即取得真正意義上的控制造價(jià)。
現(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計(jì)費(fèi),人為造成設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,結(jié)果到施工階段給造價(jià)控制造成困難。據(jù)配方一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的百分之一以下,但正是這少于百分之一的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占到百分之七十五以上。由此可見,質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,加快進(jìn)度,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,加快進(jìn)度,高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好,降低工程成本也是大有益處的。
雖然在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)比在施工階段的效果好得多,但它并不是無(wú)條件的,設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制造價(jià)。
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的主觀條件是:業(yè)主非常真誠(chéng)而且迫切需要控制造價(jià),設(shè)計(jì)單位不但有水平非常高的設(shè)計(jì)師而且還有非常精通造價(jià)業(yè)務(wù)的造價(jià)師。這樣,、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià),而缺一方都是不可能的。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制系統(tǒng),每一建設(shè)項(xiàng)目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。
關(guān)鍵詞:鐵路工程;概算; 預(yù)算; 關(guān)鍵技術(shù); 研究
中圖分類號(hào):F530.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
鐵路工程概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,經(jīng)批準(zhǔn)的概算是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、簽訂建設(shè)工程合同、控制施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算、衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、編制招標(biāo)標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)、考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù),設(shè)計(jì)概算偏高或偏低,都會(huì)影響投資計(jì)劃的真實(shí)性,影響投資的合理分配。鐵路工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)、是控制施工圖設(shè)計(jì)不能突破設(shè)計(jì)概算的重要措施、是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資的依據(jù)。以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是編制工程標(biāo)底、承包合同價(jià)以及工程結(jié)算的重要依據(jù)。
從鐵路工程概、預(yù)算的第一部分費(fèi)用——建筑安裝工程費(fèi)的組成上看,主要是由材料價(jià)格(包括人工單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià))、設(shè)計(jì)工程量、施工方案和定額指標(biāo)等四大要素構(gòu)成。因此準(zhǔn)確地取定材料價(jià)格、正確的計(jì)列工程數(shù)量、合理的施工方案設(shè)計(jì)及編制補(bǔ)充定額就成為概、預(yù)算編制的關(guān)鍵。本文根據(jù)鐵路工程概、預(yù)算的編制步驟,對(duì)如何做好鐵路工程概、預(yù)算編制工作談一談體會(huì)。
概、預(yù)算編制工作的幾點(diǎn)關(guān)鍵
1 .概、預(yù)算資料的調(diào)查
在整個(gè)概、預(yù)算編制工作中,資料調(diào)查是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,是概、預(yù)算工作的第一步。該項(xiàng)工作的優(yōu)劣、深淺直接影響概、預(yù)算編制工作的質(zhì)量、工程造價(jià)的高低,甚至還影響了下一步工作的進(jìn)行。如果不對(duì)材料原價(jià)、運(yùn)距、運(yùn)雜費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和詳實(shí)的分析就無(wú)法進(jìn)行材料的預(yù)算價(jià)格計(jì)算,就不能真實(shí)反映相應(yīng)材料的價(jià)格,也就無(wú)法進(jìn)行分項(xiàng)工程計(jì)算;也就難于體現(xiàn)其合理性,更談不上真實(shí)體現(xiàn)不同地域項(xiàng)目的特殊性和區(qū)域性。概、預(yù)算資料調(diào)查的內(nèi)容一般分為:(1)工程所在地自然條件調(diào)查。(2)工程所在地施工條件調(diào)查。(3)工程所在地工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查。(4)工程所在地材料原價(jià)調(diào)查;(5)工程所在地運(yùn)輸條件調(diào)查。(6)工程所在地土地、青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)調(diào)查。(7)工程所在地拆除建筑物、拆遷電力、電訊線路等補(bǔ)償費(fèi)調(diào)查。(8)工程所在地路線交叉調(diào)查。(9)工程所在地供水、供電調(diào)查。(10)工程所在地臨時(shí)工程調(diào)查。另外,該工程的建設(shè)工期、資金來(lái)源、資金使用計(jì)劃、貸款額度、大中橋的常年最大水位等水文資料都需要進(jìn)行詳細(xì)逐一地調(diào)查。只有掌握了這些資料才能順利進(jìn)行概、預(yù)算編制工作。
2 .材料價(jià)格的取定和計(jì)算
工、料、機(jī)單價(jià)是概、預(yù)算文件的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。一般情況下,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費(fèi)、材料的供應(yīng)價(jià)格、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)距、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)缆窢顩r、鐵路通行費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及燃料費(fèi)、用電價(jià)格、機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等),按照編制辦法,計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠成熟,材料的供應(yīng)尚未形成專業(yè)化、系列化,往往出現(xiàn)材料的供不應(yīng)求,以及國(guó)家政策對(duì)主要材料價(jià)格的宏觀調(diào)控,都給確定材料價(jià)格帶來(lái)很多困難。這就要求概、預(yù)算編制人員對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方詢價(jià),并對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)掌握的材料價(jià)格信息資料和對(duì)主要材料價(jià)格情況及供求發(fā)展趨勢(shì)的了解,確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì),使材料的取定趨于合理。在機(jī)械臺(tái)班計(jì)價(jià)時(shí),電價(jià)應(yīng)根據(jù)工地和工程實(shí)際情況考慮部分自發(fā)電和采用電網(wǎng)電相結(jié)合;燃油價(jià)格也是影響機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的重要因素,因此,也要提高其單價(jià)的準(zhǔn)確性。.
3 .熟悉設(shè)計(jì)圖紙查對(duì)工程量
查對(duì)工程量時(shí),首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單。概、預(yù)算編制人員應(yīng)根據(jù)定額擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單,明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量,要具有自己計(jì)算工程量的能力。不清楚的地方,要查閱圖紙,并求設(shè)計(jì)人員幫助。鐵路建設(shè)工程技術(shù)日趨復(fù)雜,新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝日益被廣泛應(yīng)用,概、預(yù)算編制人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙,理解設(shè)計(jì)意圖,要精雕細(xì)琢地處理好每一個(gè)工程細(xì)節(jié),力求做到工程量完整不漏項(xiàng),與設(shè)計(jì)人員密切配合,確保概、預(yù)算編制質(zhì)量。
4.熟悉并掌握施工工藝和工序, 正確套用定額
在定額的總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明中,對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述。要在弄清定額項(xiàng)目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍,以避免重復(fù)或漏算,并注意單位與定額一致,避免重大錯(cuò)誤。另外,定額中有些項(xiàng)目是允許調(diào)整的,可根據(jù)工程的工藝要求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素進(jìn)行,以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度。合理地選用定額是為工程定價(jià)的過(guò)程,因而它是概、預(yù)算編制人員的主要工作之一。正確套用定額就要求概、預(yù)算編制人員熟悉并掌握施工工藝和工序,因?yàn)樗怯绊懝こ虇蝺r(jià)和工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。如在路面工程中,對(duì)于瀝青路面的設(shè)計(jì)如果造價(jià)編制人員不掌握路面的施工工藝,對(duì)于數(shù)量表中沒有體現(xiàn)的透層、粘層數(shù)量經(jīng)常會(huì)漏計(jì),影響造價(jià);而對(duì)于橋梁設(shè)計(jì)中,如果不熟悉施工工序,也因此會(huì)漏計(jì),諸如預(yù)制場(chǎng)地、張拉臺(tái)座、軌道鋪設(shè)、金屬結(jié)構(gòu)吊裝設(shè)備以及現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)中支座、臨時(shí)基礎(chǔ)的設(shè)置與拆除等數(shù)量,所以工程造價(jià)編制人員必須熟悉掌握施工工藝和施工條件,不能一概而論。
5 .造價(jià)分析
為保證概、預(yù)算編制質(zhì)量,還要進(jìn)行造價(jià)分析來(lái)加以驗(yàn)證。在工程方案的優(yōu)化方案比選時(shí),造價(jià)分析可提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。造價(jià)分析包括兩方面的內(nèi)容:一是項(xiàng)目本身各部位間造價(jià)關(guān)系是否合理;二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)相比是否合理。具體做法是:將完成的概、預(yù)算結(jié)果,按結(jié)構(gòu)部位計(jì)算出各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析這些指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的工程條件和工程量是否符合,把這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,找出它們之間的關(guān)系,并分析其合理性,發(fā)現(xiàn)突變,要及時(shí)查找原因,屬于工程量的問(wèn)題,要向設(shè)計(jì)人員反饋信息,核對(duì)工程量;屬于其他原因,要查對(duì)材料價(jià)格或選用定額等方面是否有誤;根據(jù)查對(duì)結(jié)果及時(shí)修正并反復(fù)分析對(duì)比,直到滿意為止。
6.工程造價(jià)資料的積累
工程造價(jià)資料的積累是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ),在完成概、預(yù)算文件后還應(yīng)進(jìn)行資料整理,做出造價(jià)指標(biāo),應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法分門別類地統(tǒng)計(jì),歸納出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)值,為做好工程造價(jià)打下基礎(chǔ),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和造價(jià)分析的效率和效果。只有不斷地收集,科學(xué)地整理工程造價(jià)資料,才能為今后的概、預(yù)算編制工作打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ):
鐵路工程是線性工程,與大自然接觸的點(diǎn)多面廣,鐵路建設(shè)條件千變?nèi)f化,不僅影響工程技術(shù)方案,而且影響工程造價(jià)。而概、預(yù)算編制是綜合各方面知識(shí)的一項(xiàng)工作,宏觀上到國(guó)家的方針、政策、金融投資等;微觀上到單項(xiàng)工程數(shù)量、造價(jià)分析等。目前在鐵路工程造價(jià)方面有很多新領(lǐng)域、新規(guī)定、新知識(shí)需要我們不斷地學(xué)習(xí)和掌握,而且造價(jià)編制人員還要不斷地積極接受繼續(xù)教育,熟練掌握造價(jià)規(guī)定,注意積累造價(jià)資料,與時(shí)俱近,共同迎接新的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]袁萍,鐵路工程概預(yù)算編制關(guān)鍵技術(shù)研究,科技咨詢2012
關(guān)鍵詞:機(jī)電工程,機(jī)電工程施工管理,效益,工程管理
機(jī)電安裝工程貫穿在整個(gè)工程施工過(guò)程中,主要部分在結(jié)構(gòu)工程完成后開始施工,并在裝飾工程開始以前基本結(jié)束,所以對(duì)整個(gè)工期有重要影響。機(jī)電安裝工程作為建筑施工項(xiàng)目中的一個(gè)重要組成部分,其質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用功能,因此直接關(guān)系到該建筑的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,機(jī)電安裝工程項(xiàng)目越來(lái)越廣泛,涉及工業(yè)、公用、民用三個(gè)部分中的設(shè)備安裝工程、電氣工程、給排水工程、弱電工程、空調(diào)通風(fēng)工程、防火卷閘、建筑滅火器配置、氣體滅火等系統(tǒng)的施工,其施工質(zhì)量的好壞將決定建筑使用質(zhì)量的高低。其整個(gè)施工過(guò)程從施工人員、設(shè)備和材料、施工機(jī)具、施工方法、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,都要實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保質(zhì)量合格工程管理的要素。
機(jī)電安裝工程中的生產(chǎn)要素配置和管理是項(xiàng)目施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一次在生產(chǎn)要素管理中需用優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)控制和科學(xué)調(diào)節(jié)等手段,在施工過(guò)程中對(duì)人力資源管理、技術(shù)管理、工程設(shè)備和材料管理、施工機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)器具管理和項(xiàng)目的資金管理等做到計(jì)劃、供應(yīng)、使用、檢查、分析和改進(jìn)要有序合理的安排。
1、建筑機(jī)電工程施工管理
1.1施工前合同管理
施工單位在接到顧客的招標(biāo)文件之后,根據(jù)用戶要求并結(jié)合自己的主客觀條件對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,核實(shí)工程實(shí)物量,對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的工程變更及相關(guān)的成本費(fèi)用的支出、施工方法、質(zhì)量要求、機(jī)械設(shè)備的使用、材料供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配和工期目標(biāo)等諸方面進(jìn)行合理評(píng)估,正確合理地編制施工圖預(yù)算,在編制施工圖預(yù)算時(shí)要深入研究招標(biāo)文件和合同內(nèi)容,充分考慮可能發(fā)生的費(fèi)用,包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)定額補(bǔ)貼,并將其列入施工圖預(yù)算。但不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算,更不能違反政策高估冒算或亂收費(fèi)。
工程管理,“七分準(zhǔn)備,三分施工”。合同簽訂后,工程管理人員負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理工程開工手續(xù),并與甲方協(xié)商提供施工所用的動(dòng)力來(lái)源(如水、電、風(fēng)等)和施工人員所須的休息和進(jìn)餐的場(chǎng)所,并根據(jù)甲乙雙方的要求簽訂安全防火協(xié)議;察看施工場(chǎng)地,確定設(shè)備及材料運(yùn)輸車輛的道路是否通暢。。按照顧客要求及實(shí)際情況確定開工及竣工時(shí)間,根據(jù)工程量及施工設(shè)備情況配備施工作業(yè)人員,制訂施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。劃定施工區(qū)域,做好安全保衛(wèi)工作:制訂安全技術(shù)措施,向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
1.2施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重點(diǎn),在工程施工前,所有材料應(yīng)基本到位。材料在訂購(gòu)前,要對(duì)材料生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審,以免因材料的供應(yīng)不足、材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)或由于運(yùn)輸路線復(fù)雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行材料檢驗(yàn),并索取產(chǎn)品合格證,對(duì)外觀質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品應(yīng)予以退貨,對(duì)質(zhì)量有爭(zhēng)議的材料和圖紙、規(guī)范有要求的材料應(yīng)給予復(fù)檢。
1.3施工過(guò)程中技術(shù)的管理
技術(shù)人員必須按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行圖紙自審和會(huì)審,制訂正確合理的施工方案,施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同,工期、機(jī)具、費(fèi)用也會(huì)不同,因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。。如:某軋鋼冷軋廠2 #生產(chǎn)線改造工程中,施工單位需安裝包括五架軋機(jī)的軋機(jī)機(jī)組,單片牌坊最重為:141 t,而安裝區(qū)域只有一臺(tái)85 t吊車,不能滿足大型設(shè)備的吊裝需要,因此軋機(jī)牌坊的吊裝是軋機(jī)安裝的施工難點(diǎn)之一。施工單位的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察分析后,對(duì)現(xiàn)有的330 t液壓吊的起重能力、吊臂的回轉(zhuǎn)半徑及廠房下弦高度進(jìn)行驗(yàn)算分析,制訂了一套切實(shí)可行的吊裝方案,圓滿地完成了施工任務(wù)。
1.4施工過(guò)程中質(zhì)量的管理
由于工序質(zhì)量、分項(xiàng)或分部工程的質(zhì)量形成并決定工程的最終質(zhì)量,并且最終質(zhì)量是一次性的,不可更改的。因此,作為大型機(jī)電安裝項(xiàng)目的質(zhì)量管理,必須有一個(gè)健全完善的質(zhì)量管理體系,從工程實(shí)體形成階段、施工層次和影響的施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質(zhì)、機(jī)具設(shè)備、施工環(huán)境、材料進(jìn)場(chǎng)和使用等方面,對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行全面策劃和控制。因此,有必要成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主,生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)和各分包負(fù)責(zé)人構(gòu)成的質(zhì)量控制管理體系。
2、 機(jī)電安裝工程的竣工驗(yàn)收及管理
機(jī)電安裝工程項(xiàng)目按工程總承包合同范圍和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定全部?jī)?nèi)容已建成,由施工單位提出申請(qǐng),建設(shè)單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收,檢驗(yàn)各分項(xiàng)工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程的設(shè)備能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品;民用建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到系統(tǒng)的功能正常使用,在檢查驗(yàn)收合格后,辦理移交手續(xù)。
2.1機(jī)電安裝工程驗(yàn)收的依據(jù)
機(jī)電安裝的竣工驗(yàn)收一般依據(jù):可行性研究報(bào)告;施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更通知書;設(shè)備說(shuō)明書;國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;主管部門或業(yè)主有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件;工程總承包合同;建筑安裝工程統(tǒng)計(jì)規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定;涉及進(jìn)口設(shè)備或是引進(jìn)外資的工程,應(yīng)按照合同約定和世界銀行的規(guī)定按時(shí)編制項(xiàng)目完成報(bào)告。
2.2機(jī)電安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)電安裝工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):必須符合合同規(guī)定和實(shí)際文件要求,符合國(guó)家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范,工程全部完成,無(wú)漏項(xiàng),主要工藝設(shè)備、配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷調(diào)試合格,形成生產(chǎn)使用的能力或功能;交工資料齊全達(dá)到歸檔要求;生產(chǎn)準(zhǔn)備工作適應(yīng)投產(chǎn)的需要;環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按要求建成使用;少數(shù)非主要設(shè)備雖未按實(shí)際規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響生產(chǎn);設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)合格,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期要求才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
2.3機(jī)電安裝工程竣工結(jié)算管理
機(jī)電安裝工程項(xiàng)目已完工,并已經(jīng)過(guò)驗(yàn)收簽證,交工資料已整理匯總完畢并經(jīng)有關(guān)責(zé)任方簽字認(rèn)可;施工圖預(yù)算以及應(yīng)調(diào)整的工程造價(jià)已編制完畢;設(shè)計(jì)變更等技術(shù)核定單等簽證手續(xù)已辦完;因建設(shè)單位原因造成的人員窩工、機(jī)具閑置、工期延誤等經(jīng)濟(jì)索賠已得到建設(shè)單位認(rèn)可后,項(xiàng)目部即可向工程發(fā)包方進(jìn)行最終的工程價(jià)款結(jié)算。發(fā)包方與承包方按照簽訂的具有法律效力的工程合同和補(bǔ)充協(xié)議,以及國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行竣工決算。竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)單位編制竣工結(jié)算報(bào)告,以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。收集整理和分析有關(guān)依據(jù)資料填寫竣工結(jié)算報(bào)表。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,機(jī)電安裝工程是建筑施工項(xiàng)目中不可缺少的一個(gè)重要部分,與人民生活和國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)。。提高建筑的舒適性、安全性、高效性機(jī)電工程至關(guān)重要。機(jī)電安裝項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,在整個(gè)過(guò)程中還要對(duì)工程材料、設(shè)備采購(gòu)、特種設(shè)備及作業(yè)、施工機(jī)具、技術(shù)檔案資料,以及回訪保修有大量的數(shù)據(jù)和信息需要處理,這就要求建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù),以達(dá)到工程管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn):
[1]林木勤.淺談機(jī)電安裝工程施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J].科技資訊,2009,(03).
[2]王星志.住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)中機(jī)電安裝工程需要注意的問(wèn)題和對(duì)策[J].科協(xié)論壇(下半月), 2009,(03) .
關(guān)鍵詞 鋼結(jié)構(gòu) 工程造價(jià) 問(wèn)題 策略
中圖分類號(hào): TU391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
造價(jià)控制的主要內(nèi)容
1、控制人工費(fèi)
人工費(fèi)的控制體現(xiàn)為施工隊(duì)伍控制、價(jià)格控制和工資發(fā)放控制三個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目部選擇。施工隊(duì)伍要優(yōu)先使用內(nèi)部隊(duì)伍,保證內(nèi)部隊(duì)伍不息工。
(二)價(jià)格控制。內(nèi)部施工隊(duì)伍的崗位工資,按照企業(yè)確定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)在核定項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算時(shí)計(jì)算到責(zé)任預(yù)算中去,效益工資由項(xiàng)目部在實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)中提取,沒有責(zé)任利潤(rùn)的不發(fā)放效益工資。
2、控制機(jī)械費(fèi)
(一)合理配置設(shè)備,在保證工期的前提下減少投入。
(二)采取招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)設(shè)備,降低設(shè)備采購(gòu)成本。
(三)按照施工預(yù)算中的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班定額中的人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力消耗數(shù)量、經(jīng)常修理費(fèi)進(jìn)行控制。
3、控制材料費(fèi)
對(duì)材料費(fèi)的控制,主要包括數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量控制三個(gè)方面。材料數(shù)量控制包括材料總采購(gòu)量控制、工程總發(fā)料數(shù)量控制和消耗數(shù)量控制。
(一)材料總采購(gòu)量控制。項(xiàng)目部要根據(jù)材料預(yù)算定額,計(jì)算工程項(xiàng)目的材料計(jì)劃總量。
(二)工程總發(fā)料數(shù)量控制。物資部門發(fā)放材料,要根據(jù)材料計(jì)劃總量進(jìn)行控制,發(fā)放時(shí)按照定額材料數(shù)量控制發(fā)放。超出定額部分必須說(shuō)明理由,并報(bào)項(xiàng)目部總工程師審批。
(三)消耗數(shù)量控制。必須嚴(yán)格按照責(zé)任預(yù)算中的定額領(lǐng)取材料,同時(shí)要做好周轉(zhuǎn)材料、報(bào)廢物資的及時(shí)回收、入庫(kù)。每月要進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),保證盤點(diǎn)數(shù)量準(zhǔn)確,查清材料在各個(gè)環(huán)節(jié)非正常減少的數(shù)量和責(zé)任。
(四)材料價(jià)格的控制,包括采購(gòu)價(jià)格控制和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制,在采購(gòu)價(jià)格控制方面,大宗材料采用招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu);零星用料采用選定優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商的方法。
4、施工工藝控制
嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝,保證每一道工序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢,實(shí)現(xiàn)快速施工,降低施工成本。同時(shí),要積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,科學(xué)配置人工、材料、設(shè)備等資源,提高勞動(dòng)效率,加快工序循環(huán),節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間。控制產(chǎn)品一次合格率,確保每道工序的施工一次性檢驗(yàn)通過(guò)。返工造成的人力物力浪費(fèi)是施工成本增加的重要部分,是造價(jià)控制的重點(diǎn)。
5、環(huán)境的控制
環(huán)境因素對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就千變?nèi)f化,現(xiàn)場(chǎng)的溫度、空氣的濕度、風(fēng)向、酷暑、嚴(yán)寒、照明等都直接影響工程質(zhì)量。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工環(huán)境的規(guī)定,這樣才能避免不必要的成本增加。
二、鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
1、建筑單位(業(yè)主)提出施工變更的要求
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位、建筑單位、施工單位都可能提出變更,而在專業(yè)性方面,建筑單位往往處于劣勢(shì),不利于施工過(guò)程中變更。如果因?yàn)闃I(yè)主單位改變使用要求變更設(shè)計(jì),如增加房屋層數(shù)、變更層高、改變工程使用功能、提高專修標(biāo)準(zhǔn)等,業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)增加工程費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的責(zé)任。
2、忽略工程進(jìn)度,導(dǎo)致工期延長(zhǎng),各種開銷增加
因?yàn)樵阡摻Y(jié)構(gòu)工程中,材料的成本占有很大的比例,所以在施工過(guò)程中有可能因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)導(dǎo)致材料的上漲,出現(xiàn)由于材料價(jià)格管理不完善造成的造價(jià)提高 。
3、設(shè)計(jì)方案不合理
一項(xiàng)設(shè)計(jì)自醞釀之初就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,如何對(duì)一定的投資計(jì)劃提出合理的準(zhǔn)確設(shè)計(jì)方案,也是工程造價(jià)控制問(wèn)題。方案設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的作用是首位的,也是決定性的,這是在工程中非常重要的階段。但是由于我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員考慮不周,導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)大量變更,影響工程進(jìn)度和造價(jià)的控制。
4、現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)密
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù),如果在施工階段,監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證沒有進(jìn)行嚴(yán)格管理,在工程竣工結(jié)算時(shí)就有可能會(huì)出現(xiàn)重大問(wèn)題。
三、鋼結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)控制
為了充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì),有效的控制工程造價(jià),工程設(shè)計(jì)、施工階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵。
1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
(一)選材方面。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是比較具體、直觀的,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,合理選擇建筑材料,從而達(dá)到控制造價(jià),節(jié)約投資的目的。建筑鋼結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段材料的選擇上有很大的空間
2.結(jié)構(gòu)體系方面
對(duì)于多層建筑,不同的結(jié)構(gòu)體系和平、立面布置對(duì)工程造價(jià)的影響較明顯。根有關(guān)資料測(cè)算分析,不同層數(shù)對(duì)土建工程造價(jià)的影響為10%~25%;不同層高對(duì)土建工程造價(jià)的影響為1.5%一12%。因此,在設(shè)計(jì)階段只有根據(jù)建筑物的使用功能要求,確定合理的平、立面布置和結(jié)構(gòu)體系,才能有效控制工程造價(jià),做到經(jīng)濟(jì)適用。
3.設(shè)計(jì)制度方面
(一)提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì),重視設(shè)計(jì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)。同時(shí),把控制工程成本放到重要位置,強(qiáng)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,設(shè)計(jì)中注重設(shè)計(jì)價(jià)值,要做多方案比較。
(二)在設(shè)計(jì)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資為目的,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),開展方案優(yōu)化競(jìng)賽。
(三)不能只因注重技術(shù)性而忽視經(jīng)濟(jì)性,采用限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)出圖前的成本審查制度。
三、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。
1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之。應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。
2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位
防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。在這些項(xiàng)目中,一方面應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們總承包變配電系統(tǒng);另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)。
4、深入現(xiàn)場(chǎng)
收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過(guò)程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)凋整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和鋼結(jié)構(gòu)整體技術(shù)水平的提高,高層建筑采用鋼結(jié)構(gòu)的綜合經(jīng)濟(jì)效益將越來(lái)越顯著。因此,我們要在鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、施工階段全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān),以充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的綜合優(yōu)勢(shì)。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:Project2007,項(xiàng)目管理 , 資源 , 計(jì)劃
Abstract: Project2007 has become the important project management planning tool, but Project2007 about in the construction engineering project management resources planning application in related research also is less, and building engineering project management typical and special characteristics, this thesis research focus in the "not only in a reasonable amount of time to complete the project, and the resources to achieve the effect of balance" the Project2007 project management software thought essence, so as to avoid out of the project plan will be good, but it is in practice cannot be implemented plan this goal.
Key words: Project2007, project management, resources, plan
中圖分類號(hào):F062.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一引言
“項(xiàng)目”是指系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),這些活動(dòng)必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源的限定時(shí)間內(nèi)依據(jù)規(guī)范完成。而“項(xiàng)目管理”是第二次世界大戰(zhàn)后期發(fā)展起來(lái)的技術(shù)之一,主要用于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng),保證按時(shí)、按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。
Project2007是微軟公司最新研發(fā)的集實(shí)用性、功能性、靈活性于一體的項(xiàng)目管理軟件,在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中占劇著重要地位。利用Project 2007不僅可以合理流動(dòng)地安排計(jì)劃與有效地組織任務(wù)與資源,而且還可以幫助用戶跟蹤進(jìn)度、協(xié)作資源及進(jìn)行日程安排等工作。近年來(lái),隨著項(xiàng)目管理的深入發(fā)展, Project在項(xiàng)目管理中應(yīng)用得到一定的推廣,主要用于招投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖的編制、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤控制調(diào)整等應(yīng)用較廣。但在資源的優(yōu)化管理調(diào)整方面應(yīng)用還比較少。
二Project2007進(jìn)行資源控制內(nèi)容
Project2007在項(xiàng)目管理方面具有強(qiáng)大的可用性和靈活,是項(xiàng)目管理強(qiáng)大工具,Project2007應(yīng)用于資源管理控制方面的主要作用表現(xiàn)為:
1.輕松地為任務(wù)分配資源,并調(diào)整資源的分配情況以解決分配沖突。即從施工資源的角度研究安排進(jìn)度,當(dāng)資源分配過(guò)度時(shí),能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證項(xiàng)目按進(jìn)度完成
2.通過(guò)為項(xiàng)目和計(jì)劃分配預(yù)算,控制財(cái)務(wù)狀況。將實(shí)際成本與預(yù)算成績(jī)做對(duì)比,相互核查,做為施工中成本控制依據(jù)
3.將預(yù)算分配到項(xiàng)目和程序。
如果進(jìn)度計(jì)劃施工項(xiàng)目的劃分,與施工圖預(yù)算一致時(shí),可以利用施工圖預(yù)算提供的人、材、機(jī)數(shù)量做為資源計(jì)算編制依據(jù)。并將預(yù)算提供的相關(guān)資源編制成進(jìn)度計(jì)劃。
三Project2007資源控制計(jì)劃編制原理研究
資源包括完成項(xiàng)目中任務(wù)所需的人員和設(shè)備和材料。Microsoft Office Project 2007關(guān)注資源的兩個(gè)方面:資源成本和固定成本。資源成本決定了特定資源何時(shí)能用于任務(wù)以及它們可以完成多少工作;而固定成本則是固定成本是指不因任務(wù)工期或資源完成工時(shí)的變化而變化的成本,如管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。
3.1以下分析人員、設(shè)備和材料資源等資源成本
下表是工時(shí)、設(shè)備資源示意:
表1工時(shí)設(shè)備資源示例
設(shè)置人員和設(shè)備資源的方式是完全相同的,因?yàn)槿藛T和設(shè)備都是工時(shí)資源。但是設(shè)置時(shí)要注意大多數(shù)人員資源的一個(gè)工作日不會(huì)長(zhǎng)于12小時(shí),但設(shè)備資源卻可以連續(xù)工作。而且,人員資源在他們所執(zhí)行的任務(wù)中是靈活應(yīng)變的,而設(shè)備資源則更固定一些。
而材料資源是消耗性的,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行會(huì)耗盡。在建筑項(xiàng)目中,材料資源可能包括釘子、木材和混凝土。在Project中使用材料資源主要是為了跟蹤消耗率和相關(guān)的成本。盡管Project不是用于跟蹤庫(kù)存的完善系統(tǒng),但它有助于更好地掌握材料資源的消耗速度。
設(shè)置人員、設(shè)備和材料資源方法:
(1)創(chuàng)建資源表,在資源表中輸入資源名稱、類型、最大單位、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率等信息。
(2)回到已編制好的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃各項(xiàng)目分配資源。
3.2固定成本
項(xiàng)目固定成本是一種與任務(wù)工時(shí)、工期變化無(wú)關(guān)的項(xiàng)目費(fèi)用,固定成本設(shè)置主要是通過(guò)通過(guò)為項(xiàng)目任務(wù)輸入固定費(fèi)用設(shè)置。
為更效地控制項(xiàng)目成本,還需為項(xiàng)目設(shè)置預(yù)算資源成本,此項(xiàng)工作程序應(yīng)是先創(chuàng)建預(yù)算資源,然后設(shè)置預(yù)算資源值。
四項(xiàng)目管理資源進(jìn)度管理實(shí)施過(guò)程
以下是一二層工業(yè)廠房主體結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),施工工期40天,人力配置:木工不能超過(guò)18人,混凝土工與鋼筋工不能超過(guò)30人,機(jī)械設(shè)備:J1-400混凝土攪拌機(jī)二臺(tái),混凝土振拘搗器和卷?yè)P(yáng)機(jī)根據(jù)計(jì)劃要求配備,根據(jù)上述施工情況編制的進(jìn)度計(jì)劃如下:
同時(shí)根據(jù)“視圖—資源”,輸入建立工作資源表:
這樣完成后的帶資源的進(jìn)度計(jì)劃表如下:
從上述三張表中看出下面一些問(wèn)題:
1.通過(guò)文件—屬性—內(nèi)容,可以看出工期為45天,進(jìn)度圖工期超過(guò)計(jì)劃工期5天
2.普工資源過(guò)度分配
下面研究對(duì)上述的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整解決。
資源過(guò)度分配調(diào)整
資源過(guò)度分配調(diào)整主要是通過(guò)資源調(diào)配功能,解決資源沖突或過(guò)度分配問(wèn)題。在調(diào)配時(shí),Project 2007不更改分配給每個(gè)任務(wù)的人員。只調(diào)配工時(shí)資源 、材料資源和成本資源。此外,還可以指定是要調(diào)配常規(guī)資源 、已建議的資源還是已提交的資源。
調(diào)配的方法是:
(1)拆分任務(wù) 方式
拆分任務(wù)是指其日程被中斷的任務(wù)。例如一個(gè)工期為兩天但不需要連續(xù)工作的任務(wù)進(jìn)行拆分,可將工作的第一天排定在星期一,第二天排定在星期四。
(2)向任務(wù)添加延遲
延遲:任務(wù)計(jì)劃開始時(shí)間與任務(wù)實(shí)際開始時(shí)間之間的時(shí)間量。通常用延遲來(lái)解決資源過(guò)度分配問(wèn)題。有兩種類型的延遲:工作分配延遲和調(diào)配延遲。直到分配給這些任務(wù)的資源不再處于工作量過(guò)大的狀態(tài)。由于對(duì)任務(wù)進(jìn)行了這些更改,因此調(diào)配可能會(huì)延遲某些任務(wù)的完成日期,從而也會(huì)延遲項(xiàng)目的完成日期 (完成日期:任務(wù)的計(jì)劃完成日期。該日期基于任務(wù)的開始日期、工期、日歷、前置任務(wù)日期、任務(wù)相關(guān)性和限制。)。
實(shí)例中產(chǎn)生資源過(guò)度分配的原因在于混凝土澆筑普工配量3400%超過(guò)了資源可供分配的最大量3000%,解決辦法可以通過(guò)“軟件視圖—資源使用狀況”,在“彈出的工作分配分配信息”對(duì)話框中,將“單位”微調(diào)框的值進(jìn)行更改調(diào)整,詳細(xì)操作見相關(guān)教程,本處是通過(guò)查看資源分配情況,上述實(shí)例是通過(guò)手動(dòng)調(diào)整,延長(zhǎng)砼澆筑的工作時(shí)間,解決資源過(guò)度分配問(wèn)題。
4.2工期—資源優(yōu)化
實(shí)例工程工期45天,超過(guò)計(jì)劃工期40天,Project2007提供的調(diào)整方法二種,一是增加資源量,縮減工期;二是通過(guò)加班增加工時(shí)縮減工期,下面用二種方法結(jié)合縮短實(shí)例工程工期。
1.增加資源量,縮減工期
縮減工期應(yīng)該是選擇關(guān)鍵線路上的工作,即圖中的紅色線條工作,首先將任務(wù)類型設(shè)置為“固定成本”類型,即每天安置的資源量固定。然后增加二層柱澆混凝土工作人工,將二層混凝土普工工人數(shù)增加8人,這樣二層柱扎筋工作由20天縮減為16天,縮減工日工日4天。調(diào)整時(shí)間時(shí)注意始終關(guān)注非關(guān)鍵工作,保持始終調(diào)整關(guān)系線路工作。
2.通過(guò)加班,縮減工期
實(shí)例工程目前工期42天,再次縮減工期考慮通過(guò)加班,縮減工期,選擇加班縮減工期的工作應(yīng)該是關(guān)鍵線路上工期縮減對(duì)安全、質(zhì)量影響不大而且縮減工期造成的成本增加最少,也就是加班率費(fèi)最低的工作,實(shí)例考慮的工作順序是:鋼筋加工—混凝土澆筑—模板工,詳細(xì)操作方法詳見Project2007教程,最后調(diào)整完成的進(jìn)度計(jì)劃圖如下。
五總結(jié)
論文摘要:做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)項(xiàng)目能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果具有重要意義,要發(fā)揮不同角色的項(xiàng)目管理者在工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,防止投資突破限額,并促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項(xiàng)目造價(jià)。
近些年我國(guó)建筑業(yè)取得了很大發(fā)展,但現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理與世界發(fā)達(dá)國(guó)家(如英國(guó)和美國(guó))相比還是存大很大差距的。這些差距主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制方面和對(duì)于現(xiàn)代工程造價(jià)管理理論和方法的研究、推廣和應(yīng)用方面。我國(guó)的工程造價(jià)管理體制仍受到前蘇聯(lián)以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主的工程造價(jià)管理體制的束縛,工程造價(jià)管理偏重竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理,缺乏對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制。
要從根本上管理和控制住工程造價(jià),必須克服對(duì)特定階段的偏重,對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等方面挖掘潛力,有效地控制造價(jià)和科學(xué)地管理造價(jià)確保工程質(zhì)量、不斷降低工程成本。
一、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的作用
工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力,是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。
2.工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。
工程造價(jià)是通過(guò)多次預(yù)估、最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。每一次預(yù)估的過(guò)程就是對(duì)造價(jià)的控制過(guò)程,因?yàn)槊恳淮喂浪愣疾荒艹^(guò)前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。
3.工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。
4.工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo):工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系,能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo),并能夠形成新的價(jià)格信息,為今后類似項(xiàng)目的投資提供參照系。
5.工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價(jià)的高低涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工程造價(jià)會(huì)受供求狀況的影響,并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。
二、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的實(shí)施
工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價(jià),應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。
1.決策階段工程造價(jià)的合理控制。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,可以說(shuō)決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%~80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。(1)積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。(2)切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。(3)科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響,考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。(1)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選,有效控制工程造價(jià)。功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案,促使設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,降低工程造價(jià)。在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要利用各種指標(biāo)對(duì)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響,而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。(2)推行限額設(shè)計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),控制概算不超過(guò)投資估算,主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì),力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。
3.招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,通過(guò)竟?fàn)帣C(jī)制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設(shè)。在招投標(biāo)過(guò)程中,要認(rèn)真編制招標(biāo)文件,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書中的工程量、單價(jià),限制投標(biāo)單位采用投標(biāo)策略對(duì)工程造價(jià)控制的影響。(1)編制工程招標(biāo)文件。工程招投標(biāo)通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在滿足工期和質(zhì)量的前提下,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者經(jīng)評(píng)審的合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。
編制工程招標(biāo)文件中要注意:一要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量,特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全,數(shù)量準(zhǔn)確,避免造成漏項(xiàng)。二要編制好招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底,把它們控制在合理造價(jià)的下限。三要在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。四要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)。(2)運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)。工程量清單是完成建設(shè)工程需要實(shí)施的各個(gè)分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)清單,它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主多項(xiàng)目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式,反映了承包人完成建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施的具體的分項(xiàng)目標(biāo),為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在具體操作中,招標(biāo)單位根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,投標(biāo)單位參照消耗量定額,結(jié)合自身實(shí)際情況和市場(chǎng)行情,自主報(bào)價(jià)和自主競(jìng)爭(zhēng)。4.施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。(1)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。(2)有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖中產(chǎn)生的漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除。總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。(3)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。在工程施工過(guò)程,審核人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。(4)加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理。材料費(fèi)是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容,要在施工階段搞好工程材料供應(yīng)管理,對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。項(xiàng)目管理者可在施工過(guò)程中參與主要材料的選型定價(jià),為做好選型定價(jià)工作,要認(rèn)真調(diào)查和分析材料市場(chǎng)的價(jià)格及其走勢(shì),對(duì)商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行多家比選,對(duì)大型的工程項(xiàng)目還可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu)。
5.決算階段對(duì)工程造價(jià)的控制。竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核,對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。(1)在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。(2)要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),掌握工程動(dòng)態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。因此,在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核,要深入現(xiàn)場(chǎng),細(xì)致認(rèn)真的核對(duì),確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制,第一審為內(nèi)審,第二審為外審,嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié),層層把關(guān),使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理,符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。
綜上所述,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段,不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏,有效地控制工程造價(jià),節(jié)約工程資金,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn):
1.樂嘉棟等編.建設(shè)項(xiàng)目投資管理.同濟(jì)大學(xué)出版社,2003
2.朱江俐,祁迎枝等.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價(jià)[J].建設(shè)監(jiān)理,2004(3)
關(guān)鍵詞:施工組織 施工組織分類 施工準(zhǔn)備
0 引言
隨著工程管理水平的逐步提高,在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的格局中,建筑企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須向用戶提供質(zhì)量好、造價(jià)低、工期合理的建筑產(chǎn)品。要想生產(chǎn)一個(gè)優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,除了設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等因素之外主要靠先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計(jì)和有效、科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理來(lái)保證。施工組織設(shè)計(jì),就是對(duì)擬建工程的施工提出全面的規(guī)劃、部署、組織、計(jì)劃的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,作為施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的依據(jù)施工組織中存在的各種問(wèn)題正在逐步得到糾正。
1 建筑施工組織的作用與分類
1.1 建筑施工組織研究的對(duì)象。建筑施工組織就是針對(duì)建筑工程施工的復(fù)雜性、研究工程建設(shè)的統(tǒng)籌安排與系統(tǒng)管理的客觀規(guī)律,根據(jù)工程項(xiàng)目單件性生產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)行特有的資源配置的生產(chǎn)組織。
建筑施工組織須詳細(xì)地研究工程的特點(diǎn)、地區(qū)環(huán)境和施工條件的特征,從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),遵循施工工藝的要求,合理安排施工過(guò)程的空間布置和時(shí)間排列,科學(xué)組織物質(zhì)資源的供應(yīng)和消耗,把施工中各個(gè)單位、各部門及各施工階段的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來(lái)。[1]
1.2 施工組織設(shè)計(jì)的作用。施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)擬建工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的一個(gè)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是溝通工程設(shè)計(jì)和施工之間的橋梁,它既要體現(xiàn)擬建工程的設(shè)計(jì)和使用要求,又要符合建筑施工的客觀規(guī)律,對(duì)施工的全過(guò)程起到戰(zhàn)略部署或戰(zhàn)術(shù)安排作用。
①施工組織設(shè)計(jì)可以指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同,并作為投標(biāo)書的內(nèi)容和合同文件的一部分。②施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備工作的重要組成部分,對(duì)施工過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理,以確保各施工階段的準(zhǔn)備工作按時(shí)進(jìn)行。③施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,是檢查工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本三大目標(biāo)的依據(jù)。④通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制,確定施工方法、施工順序、勞動(dòng)組織和技術(shù)組織措施等,提高綜合效益。
1.3 施工組織設(shè)計(jì)的分類。
施工組織設(shè)計(jì)按設(shè)計(jì)階段的不同、編制對(duì)象范圍的不同和編制內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度,有以下分類方式。
按設(shè)計(jì)階段可分為:標(biāo)前設(shè)計(jì)、標(biāo)后設(shè)計(jì);按編制對(duì)象范圍可分為:施工組織總設(shè)計(jì)、單位(或單項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)及分部工程施工組織設(shè)計(jì);按編制內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度分為:完整的施工組織設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)明的施工組織設(shè)計(jì)。
2 建設(shè)程序
2.1 建設(shè)項(xiàng)目。基本建設(shè)項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目,一般指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)組織施工,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨(dú)立地形成生產(chǎn)能力或者使用價(jià)值的建設(shè)工程,稱為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目可以從不同的角度進(jìn)行劃分。按建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小可分為大型、中型、小型建設(shè)項(xiàng)目;按建筑項(xiàng)目的性質(zhì)可分為新建、擴(kuò)建、改建等擴(kuò)大生產(chǎn)能力的項(xiàng)目;按建設(shè)項(xiàng)目的不同專業(yè)可分為工業(yè)與民用建筑工程項(xiàng)目、交通工程建設(shè)項(xiàng)目、水利工程建設(shè)項(xiàng)目等;按建筑項(xiàng)目的用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目(包括工業(yè)、農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸及郵電、商業(yè)和物資供應(yīng)、地質(zhì)資源勘探等建設(shè)項(xiàng)目)和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目(包括住宅、文教、衛(wèi)生、公用生活服務(wù)事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目)。
2.2 建筑施工的特點(diǎn)。由于建筑產(chǎn)品的體積龐大、固定性、多樣性、綜合性等特點(diǎn),建筑施工具有如下特點(diǎn):①工期長(zhǎng)。建筑產(chǎn)品的體積龐大決定了建筑施工的工期長(zhǎng)。建筑產(chǎn)品的工程量巨大,生產(chǎn)中要消耗大量的人力、物力和財(cái)力,需要多工種。多班組相互配合、共同勞動(dòng),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)才能完成。②流動(dòng)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定了建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的流動(dòng)性。一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)者和生產(chǎn)設(shè)備是固定的,產(chǎn)品是在生產(chǎn)線上流動(dòng)的。而建筑施工則相反,建筑產(chǎn)品是固定的,參與施工的生產(chǎn)者、材料和生產(chǎn)設(shè)備等不僅要隨著建筑地點(diǎn)變更而流動(dòng),而且還要隨著建筑產(chǎn)品施工部位的不同而不斷在空間流動(dòng)。③單件性。每一個(gè)建筑產(chǎn)品都是按照建設(shè)單位的要求和規(guī)劃,根據(jù)其使用功能、建設(shè)地點(diǎn)的不同,進(jìn)行單獨(dú)的設(shè)計(jì)施工工藝和施工方法,制定出可行的施工方案,從而使建筑施工具有單件性。④復(fù)雜性。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)、工作量大、資源消耗多、涉及專業(yè)廣的過(guò)程。它涉及力學(xué)、材料、建筑、結(jié)構(gòu)、施工、水電和設(shè)備等不同專業(yè),加上施工的流動(dòng)性和單件性,從而使建筑施工生產(chǎn)的組織協(xié)作綜合復(fù)雜。[2]
2.3 基本建設(shè)程序。基本建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)或交付使用的全過(guò)程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序,是擬建項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中必須遵循的客觀規(guī)律。我國(guó)的基本建設(shè)程序可劃分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)文件、施工準(zhǔn)備(包括招投標(biāo)、簽訂合同)、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和后評(píng)8個(gè)環(huán)節(jié)。
3 施工準(zhǔn)備工作
教學(xué)中,我們引導(dǎo)學(xué)員從對(duì)建筑工程的初步認(rèn)識(shí),到工程圖紙的識(shí)讀,再到工程量的計(jì)量,再到工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制,最后上升到對(duì)軍隊(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的審計(jì);從工程識(shí)圖、建筑構(gòu)造,到工程計(jì)價(jià),再到軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì),這是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的過(guò)程。在對(duì)部隊(duì)調(diào)研、對(duì)畢業(yè)學(xué)員跟進(jìn)調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織教員進(jìn)行教學(xué)研討,明確了只有通過(guò)不斷強(qiáng)化“會(huì)識(shí)圖、懂構(gòu)造、精算量、通財(cái)務(wù)、能審計(jì)”這五項(xiàng)核心能力來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量(圖2)。
1.1培養(yǎng)“會(huì)識(shí)圖”的能力工程圖是工程界的語(yǔ)言,工程圖的識(shí)讀是工程審計(jì)人員必備的基本技能之一。工程圖是從理論到實(shí)務(wù)的媒介,在教學(xué)過(guò)程中,我們始終是圍繞軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目的圖紙逐漸展開的,要求學(xué)員能看懂圖紙。條件下的工程圖紙,不僅僅是紙質(zhì)的,更多的還有電子施工圖。通過(guò)對(duì)投影原理和制圖基本規(guī)定的教學(xué),使學(xué)員學(xué)習(xí)和掌握建筑工程圖識(shí)讀的方法,體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)工程圖識(shí)讀在解決工程審計(jì)實(shí)際問(wèn)題中的作用。通過(guò)閱讀、繪制建筑工程圖等環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)員的看圖意識(shí),培養(yǎng)識(shí)圖能力。
1.2造就“懂構(gòu)造”的能力建筑構(gòu)造課程主要研究建筑物各部分的組合原理及構(gòu)造方法,一般從基礎(chǔ)、墻體、樓地板、樓梯、屋頂以及門窗等六個(gè)基本部分加以講授。由于建筑構(gòu)造技術(shù)與工程實(shí)踐聯(lián)系密切,新型建筑材料及構(gòu)造技術(shù)的發(fā)展也日新月異,建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)也較為復(fù)雜,再加上課堂講授的內(nèi)容比較抽象,學(xué)生要真正掌握這些知識(shí)都存在一定的困難。針對(duì)這些課堂上較難掌握的內(nèi)容,我們采取的教學(xué)方法是教學(xué)廣泛收集素材,以學(xué)院現(xiàn)有的建筑為實(shí)例進(jìn)行教學(xué),通過(guò)實(shí)地觀察這一實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),了解建筑構(gòu)造做法。
1.3強(qiáng)化“精算量”的能力從投資估算、設(shè)計(jì)概算,到施工圖預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià),再到招投標(biāo)、工程價(jià)款結(jié)算與竣工決算等是一個(gè)完整而系統(tǒng)的知識(shí)體系,在內(nèi)容上表現(xiàn)為前呼后應(yīng),連貫性很強(qiáng),在課程的教學(xué)中,我們把這些知識(shí)串起來(lái)講。要使學(xué)員掌握工程預(yù)算的編制,達(dá)到教學(xué)大綱的要求,核心是精通工程量計(jì)算的方法。近年來(lái),隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,工程量的計(jì)算基本上已用工程計(jì)價(jià)軟件(如廣聯(lián)達(dá)、魯班等)代替了傳統(tǒng)的手算。在條件下,“打鐵還需自身硬”、“萬(wàn)里之行,始于足下”,先夯實(shí)工程量計(jì)算的手算能力是基礎(chǔ),在熟悉計(jì)算規(guī)則的前提上再培養(yǎng)學(xué)員使用軟件統(tǒng)計(jì)計(jì)算工程量的能力。首先對(duì)建筑面積和各分部分項(xiàng)工程工程量計(jì)算的基本原理進(jìn)行介紹,然后對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行講解,重點(diǎn)強(qiáng)化梁、柱、板、墻四大類構(gòu)件的算量,詳細(xì)講解每類構(gòu)件在各種實(shí)際工程情況下的計(jì)算。為強(qiáng)化實(shí)用性,對(duì)具有代表性的建筑結(jié)構(gòu)(磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)分別準(zhǔn)備一套工程量清單計(jì)價(jià)編制的實(shí)例,針對(duì)工程計(jì)量舉辦一次算量大賽,要求學(xué)員編制一份完整的施工圖預(yù)算文件,要能從一個(gè)完整的圖紙案例中計(jì)算各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量,使學(xué)員將所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)務(wù)性操作。從而強(qiáng)化學(xué)員進(jìn)行工程量計(jì)算的實(shí)際操作能力,為學(xué)員畢業(yè)后勝任工程審計(jì)崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
1.4深化“通財(cái)務(wù)”的能力條件下的工程審計(jì)離不開財(cái)務(wù)部門的支持和配合,工程審計(jì)人員除了具備工程造價(jià)審計(jì)的本領(lǐng)外,還必須同時(shí)具備工程財(cái)務(wù)管理的知識(shí)。因此,工程審計(jì)人員是否通曉財(cái)務(wù)方面的知識(shí)也是衡量培養(yǎng)人才的硬指標(biāo)。考慮到工程財(cái)務(wù)的特殊性,通過(guò)財(cái)務(wù)管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)、施工企業(yè)會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)等課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,讓學(xué)員熟悉基本建設(shè)資金運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律,掌握基建財(cái)務(wù)核算與管理的基本理論與技能,通曉軍隊(duì)基建財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。
1.5突出“能審計(jì)”的能力除著重強(qiáng)調(diào)學(xué)員理解基本概念、原理和方法之外,還要側(cè)重審計(jì)應(yīng)用能力的訓(xùn)練,讓學(xué)員形成審計(jì)思維方式,從而掌握包括基本建設(shè)計(jì)劃審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目竣工階段審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)等在內(nèi)的各階段的審計(jì)方法和審計(jì)重點(diǎn)。要學(xué)員了解軍隊(duì)工程審計(jì)的程序,包括編制審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)對(duì)象,審計(jì)前的準(zhǔn)備,下發(fā)審計(jì)通知書,實(shí)施審計(jì),提出審計(jì)報(bào)告并征求被審計(jì)單位意見,審定審計(jì)報(bào)告,提出審計(jì)意見,做出審計(jì)決定,受理復(fù)審,管理審計(jì)檔案以及條件下的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)等內(nèi)容。重點(diǎn)要學(xué)會(huì)審計(jì)目標(biāo)如何確定,審計(jì)重點(diǎn)如何選擇,審計(jì)如何實(shí)施,審計(jì)結(jié)果如何運(yùn)用等。
2培養(yǎng)工程審計(jì)人才五種核心能力的措施
為了培養(yǎng)復(fù)合型的工程審計(jì)人才,必須要完善課程體系,體現(xiàn)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)、工程法律為依據(jù)、工程經(jīng)濟(jì)與管理為核心、工程審計(jì)為特色的知識(shí)結(jié)構(gòu)[1]。工程審計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)緊密結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整課程教學(xué)模式,以培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力為根本目的,改革現(xiàn)有的教學(xué)模式,理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),教學(xué)上由知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摻虒W(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)前期的探索研究和實(shí)踐,改進(jìn)條件下工程審計(jì)人才培養(yǎng)措施的基本思路為:以部隊(duì)需求為導(dǎo)向、以勝任崗位任職為目標(biāo)、以強(qiáng)化實(shí)踐技能為保證。
2.1科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)人才培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展,教學(xué)不再是單純的傳授知識(shí),而是在傳授知識(shí)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)力求使部隊(duì)需求滲透到課程建設(shè)、理論和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)以及科學(xué)研究的各方面。同時(shí),聘請(qǐng)部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同行來(lái)校參與課程設(shè)置和教科研項(xiàng)目的共建活動(dòng),理論聯(lián)系實(shí)踐、知識(shí)轉(zhuǎn)變能力,來(lái)構(gòu)建具有一定先進(jìn)性并與部隊(duì)建設(shè)需要的課程教學(xué)體系和特色,并完善優(yōu)化課程教學(xué)方案。以人為本、以學(xué)員為中心、因材施教、挖掘人的潛能,促進(jìn)學(xué)員進(jìn)行研究式學(xué)習(xí)。根據(jù)工程審計(jì)的特點(diǎn),教學(xué)設(shè)計(jì)主要要求學(xué)員在系統(tǒng)掌握工程識(shí)圖以及其他相關(guān)的建筑構(gòu)造、建筑施工技術(shù)、建筑材料、軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì)等課程相結(jié)合,在教員的指導(dǎo)下,以圖紙為主線,進(jìn)行系統(tǒng)的、完整的施工圖預(yù)算編制,主要是掌握其編制方法,在此基礎(chǔ)上熟悉軍隊(duì)基本建設(shè)審計(jì)的內(nèi)容和方法,建立其對(duì)基本建設(shè)審計(jì)的感性認(rèn)識(shí)。并通過(guò)理論和實(shí)踐教學(xué),使學(xué)員掌握建筑工程計(jì)價(jià)的基本原理及土建工程預(yù)算的編制原理和“手算、電算”的方法,能獨(dú)立、系統(tǒng)、完整地編制工程預(yù)算和結(jié)算。
2.2創(chuàng)新課堂教學(xué)方式方法課堂教學(xué)應(yīng)十分重視充分應(yīng)用各種教學(xué)方法和手段,發(fā)揮不同教學(xué)方法的長(zhǎng)處,以提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和效率,提高教學(xué)效果。以多媒體技術(shù)為代表的教育手段并配合有傳統(tǒng)的黑板教學(xué)手段,以增大課堂信息量、提高教學(xué)水平和效果。為配合理論教學(xué),可增強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),組織參觀實(shí)際建筑工程或工程模型。首先要深入了解學(xué)員基礎(chǔ)情況,幫助學(xué)員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)學(xué)員掌握正確的學(xué)習(xí)方法。同時(shí)學(xué)員也及時(shí)反饋教學(xué)意見,以幫助改進(jìn)教學(xué)。根據(jù)實(shí)際需要,可成立工程審計(jì)興趣小組,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提供交流平臺(tái)。在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中,可根據(jù)課堂實(shí)際需要,交叉使用電子幻燈講授、習(xí)題講解、課堂討論等方法,以豐富教學(xué)內(nèi)容,活躍課堂氣氛,便于學(xué)員理解和鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí)。此外,在課程教學(xué)中還應(yīng)注重學(xué)員的個(gè)體差異,發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性,為學(xué)員的個(gè)性發(fā)展留下足夠的空間。如采用案例式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)法等,讓每一位學(xué)員都有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn),從而激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)、提高其創(chuàng)新能力,因此應(yīng)當(dāng)貫徹在本課程的教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。堅(jiān)持以部隊(duì)需求為導(dǎo)向、以素質(zhì)為本位、以能力為核心、以學(xué)員為主體,“教、學(xué)、做合一”的原則,推行項(xiàng)目教學(xué)法,采用“啟發(fā)式教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”等教學(xué)方法,保證教學(xué)質(zhì)量。
2.3強(qiáng)化實(shí)踐操作教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)踐教學(xué)不僅是對(duì)專業(yè)理論課的應(yīng)用,更是對(duì)學(xué)員分析與解決問(wèn)題能力、預(yù)測(cè)與決策能力的培養(yǎng)。要想培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì),簡(jiǎn)單的在課程的最后安排幾個(gè)學(xué)時(shí)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué),其時(shí)間顯然是不充足的,不能保證實(shí)踐教學(xué)的效果。且現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有針對(duì)學(xué)員的薄弱環(huán)節(jié)開設(shè),教學(xué)過(guò)程往往流于形式,針對(duì)性不強(qiáng)。教員必須把握要點(diǎn),在教學(xué)上采用引人入勝的新方法和新技巧。工程審計(jì)相關(guān)課程涉及工程領(lǐng)域,而工程建設(shè)領(lǐng)域各專業(yè)都已實(shí)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,取得相應(yīng)等級(jí)的執(zhí)業(yè)資格證書方可執(zhí)業(yè),這樣我們?cè)诮虒W(xué)中就可以以工程審計(jì)所需要的工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格考試為牽引,因而使本專業(yè)的授課具有獨(dú)具一格的特色。本類課程教學(xué)的根本目的是學(xué)以致用,培養(yǎng)學(xué)員在實(shí)際工作中的操作能力。這些課程多以工程實(shí)例為基礎(chǔ),讓教員、學(xué)員充當(dāng)“造價(jià)工程師”的角色,設(shè)身處地地從“造價(jià)工程師”的角度出發(fā),參與工程實(shí)例中工程量的計(jì)算,帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)用性。
2.4利用網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確地完成工程預(yù)算的編制,這是工程建設(shè)的基本要求,也是決策優(yōu)化、公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。然而,采用傳統(tǒng)的手工方法編制工程概預(yù)算卻是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣的工作,如大中型工程項(xiàng)目的工程預(yù)算編制依據(jù)之廣、定額數(shù)據(jù)抄錄量之多、表格計(jì)算量之大、核算工作量之巨、數(shù)據(jù)分布面之廣、編制時(shí)間表之緊,皆非常人所能理解、體會(huì)的[2]。目前,用計(jì)算機(jī)軟件編制預(yù)算代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作,這一工程預(yù)算編制的重大革新是大勢(shì)所趨[2]。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)軟件的推廣和應(yīng)用,讓學(xué)員在以后的工作中能適應(yīng)工程審計(jì)的要求。在課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺(tái),設(shè)置有答疑討論區(qū)。學(xué)員在討論區(qū)不僅可以隨時(shí)提出自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中的任何疑問(wèn),由教員及時(shí)回答,而且討論區(qū)有許多同學(xué)的和課程有關(guān)話題的討論,大家紛紛踴躍跟帖,發(fā)表自己的看法。網(wǎng)絡(luò)課堂答疑討論區(qū)的開設(shè),很好的拓寬了課程學(xué)習(xí)維度的同時(shí),又極大的活躍了課后學(xué)習(xí)的氛圍。課程作業(yè)都是由教員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂,學(xué)員在完成之后亦可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂提交。此外,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)附有許多和課程有關(guān)的資料以及相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站的鏈接供學(xué)生有選擇性的查閱,使課堂教學(xué)向課外延伸(圖3)。
2.5改革課程考試考核方式條件下的課程考核方式也應(yīng)發(fā)生變化,考試內(nèi)容應(yīng)以考核學(xué)員動(dòng)手能力為主,考試方法由閉卷改為開卷。課程教學(xué)的學(xué)時(shí)和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理設(shè)置,本類課程的考核標(biāo)準(zhǔn),可采取541式,即期末考試成績(jī)占50%,課堂討論發(fā)言、實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)等占40%,平時(shí)作業(yè)、考勤等占10%。由于工程審計(jì)會(huì)隨著類型、地域不同而發(fā)生的變化,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了定額的不斷變化,因此工程審計(jì)類課程的教學(xué)較之其它課程更為艱巨和復(fù)雜,期末考試并不能很好反映學(xué)員學(xué)習(xí)的效果。行之有效的做法是:廣收博覽建設(shè)市場(chǎng)信息(規(guī)范文本、建設(shè)文件、市場(chǎng)價(jià)格、定額指標(biāo)等),經(jīng)系統(tǒng)化處理后充實(shí)到教案講稿的相應(yīng)章節(jié)中,并且及時(shí)地融入課堂教學(xué)中,在教學(xué)過(guò)程中隨堂提問(wèn),根據(jù)回答情況和實(shí)踐環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)給出平時(shí)成績(jī)。期末考試卷面內(nèi)容包括理論教學(xué)方面的基本原理方法,注重學(xué)員基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和應(yīng)用。通過(guò)考試內(nèi)容與方法的改革,調(diào)動(dòng)了學(xué)員參與實(shí)踐教學(xué)的積極性,促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。
論文摘要:根據(jù)工程施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證在所難免且其管理較為混亂的狀況,論述了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,除應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外,更重要的是應(yīng)提高業(yè)主代表的綜合素質(zhì)——業(yè)主代表應(yīng)具備良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德,同時(shí),有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力,有一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),及有健康的體魄和充沛的精力。
1 現(xiàn)場(chǎng)簽證及其管理中存在的問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)簽證是指施工圖及施工圖預(yù)算以外,在施工過(guò)程中因工程實(shí)際需要而必須發(fā)生的各項(xiàng)工程及其耗用的工料和其它費(fèi)用的證明文件。
由于施工過(guò)程的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,按現(xiàn)行的預(yù)算加簽證法及合同價(jià)增加法都不能將工程造價(jià)完全包干,現(xiàn)場(chǎng)簽證在所難免,其項(xiàng)目主要有:施工圖預(yù)算所列分項(xiàng)工程量與實(shí)際完成的分項(xiàng)工程量不相符而需要增加或減少的工程量量差;工程施工中發(fā)生地質(zhì)條件變化、發(fā)現(xiàn)地下構(gòu)筑物或文物以及非人為因素造成承包商的損失;由于非承包商原因造成的工程返修、加固和拆除的費(fèi)用;非承包商原因造成的停工、窩工、機(jī)械停置、材料多余積壓和不足而導(dǎo)致承包商的損失;超出一般施工條件的特殊技術(shù)措施費(fèi);人力不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致工程損害后的清理修復(fù)費(fèi)用等。實(shí)施中一般由承包商詳細(xì)作好記錄,并由業(yè)主代表簽字認(rèn)證,以此作為辦理結(jié)算的原始依據(jù)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)屬于預(yù)備費(fèi)的范疇,一般應(yīng)以工程總造價(jià)的1%為限。由于它占整個(gè)工程投資的比例較小,所以專門討論現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的文章不多,致使現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作難于科學(xué)化、規(guī)范化,存在較多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場(chǎng)簽證與實(shí)際情況出入較大,一方面是部份業(yè)主代表缺乏必要的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),致使現(xiàn)場(chǎng)簽證水份較大;另一方面也有少數(shù)業(yè)主代表為控制工程造價(jià),對(duì)施工中實(shí)際發(fā)生的而應(yīng)該簽證的予以拒簽。上述兩者尤以前者更為普遍。
由于現(xiàn)場(chǎng)簽證一般都是隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)辦理,工程完工后才辦理結(jié)算,往往存在時(shí)過(guò)境遷而無(wú)法(或難于)查證的問(wèn)題。雖然其占總投資的比例不大,但若不加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,就會(huì)因小失大,勢(shì)必增加工程投資。
筆者以為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理除了應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,各個(gè)部門之間互相制約,使其管理科學(xué)化、規(guī)范化,堵塞管理上的漏洞外,更重要的是應(yīng)提高業(yè)主代表的綜合素質(zhì),使其在簽證時(shí)以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”為準(zhǔn)則,使現(xiàn)場(chǎng)簽證準(zhǔn)確無(wú)誤,如實(shí)反應(yīng)工程實(shí)際情況。
2 業(yè)主代表應(yīng)具備的綜合素質(zhì)
2.1 業(yè)主代表應(yīng)具有良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德
具備良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德是當(dāng)好業(yè)主代表的前提。建設(shè)工程施工合同條件賦予業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的權(quán)力,是保證業(yè)主代表順利開展工作,確保工程項(xiàng)目三大目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的重要條件。作為業(yè)主代表,要熱愛本職工作,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),具有對(duì)工程建設(shè)的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,要模范地遵守國(guó)家和地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定,應(yīng)在合同條款規(guī)定的范圍內(nèi),正確利用應(yīng)有的權(quán)力,努力維護(hù)業(yè)主自身的利益,確保投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)也應(yīng)公正合理地對(duì)待承包商。
如果業(yè)主代表沒有良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德,不加限制地濫用自己的權(quán)力,不能潔身自律、廉潔奉公,或把權(quán)力凌駕于合同條款之上,“情況屬實(shí)”、“同意”等術(shù)語(yǔ)隨意簽署,這不僅會(huì)給業(yè)主帶來(lái)不應(yīng)有的損失,自己也會(huì)成為金錢的奴仆,到頭來(lái)只能“自食其果”。
2.2 業(yè)主代表應(yīng)具有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力
具備較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力是當(dāng)好業(yè)主代表的基礎(chǔ)。現(xiàn)代工程建設(shè),工藝越來(lái)越先進(jìn),材料、設(shè)備越來(lái)越新穎,涉及的學(xué)科越來(lái)越多,其中最主要的就有建筑、結(jié)構(gòu)、施工、材料、設(shè)備、工藝等10多種,業(yè)主代表作為工程建設(shè)的組織者與管理者應(yīng)掌握其中一二種專業(yè)知識(shí)并對(duì)其余專業(yè)有所了解,否則難于勝任其本職工作。同時(shí)業(yè)主代表還必須具備豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)是理論知識(shí)在工程建設(shè)中成功運(yùn)用的結(jié)晶,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越豐富,工程建設(shè)中出現(xiàn)失誤的機(jī)率就越小,工程預(yù)期的成效就越高。就現(xiàn)場(chǎng)簽證管理而言,若業(yè)主代表具備較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)際運(yùn)用能力,就有可能采取預(yù)控措施,避免或減少簽證事件的發(fā)生。
某現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程主體施工后期,承包商已按結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖紙完成了最后兩層及屋面框架鋼筋加工制作工作。由于業(yè)主對(duì)使用功能的局部調(diào)整,設(shè)計(jì)院相應(yīng)作出了梁鋼筋加強(qiáng)的變更——將梁下部縱筋由原設(shè)計(jì)的6φ22(四肢箍筋)變?yōu)?φ25。若照此變更實(shí)施,將導(dǎo)致一系列的現(xiàn)場(chǎng)簽證,勢(shì)必增加工程投資。潛在的現(xiàn)場(chǎng)簽證主要有:已制作完成的兩層框架梁縱筋(φ22)約40t不能在本工程得以利用而造成一定的浪費(fèi);另行采購(gòu)變更后設(shè)計(jì)選用的鋼筋φ25,現(xiàn)場(chǎng)缺)約55t并制作加工導(dǎo)致工期延長(zhǎng);由于主體工期的延長(zhǎng)而導(dǎo)致塔吊及腳手架使用時(shí)間的延長(zhǎng)而增加的租賃費(fèi)等。
經(jīng)初步估算,考慮廢料回收后,上述三項(xiàng)簽證費(fèi)用仍高達(dá)5~6萬(wàn)元人民幣,約占整個(gè)工程投資的3‰。該項(xiàng)目業(yè)主代表利用其自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力,通過(guò)認(rèn)真仔細(xì)地分析后,提出對(duì)設(shè)計(jì)變更作適當(dāng)調(diào)整的方案,即將梁主筋由6φ25改為8φ22,并征得了設(shè)計(jì)人員的同意,這樣同樣可以實(shí)現(xiàn)修改設(shè)計(jì)的意圖,并能對(duì)原已制作加工完成的框架梁縱筋(φ22)加以全部利用,從而減少鋼筋加工數(shù)量,縮短了加工周期,降低了塔吊及外架租賃費(fèi)。通過(guò)這一變更有效地避免了這一現(xiàn)場(chǎng)簽證事件的發(fā)生,節(jié)省了工程造價(jià)。
2.3 業(yè)主代表應(yīng)具有一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)
具有一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)是當(dāng)好業(yè)主代表的必要條件。任何一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)都是業(yè)主的一項(xiàng)投資的實(shí)現(xiàn),業(yè)主代表要負(fù)責(zé)起草和商簽工程承包合同,并代表業(yè)主履行承包合同,因此要求其熟悉《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)有關(guān)法規(guī),同時(shí)還應(yīng)具備工程建設(shè)合理管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主代表要對(duì)各種工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,編制資金使用計(jì)劃,預(yù)(結(jié))算審核,因此,經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)也是業(yè)主代表不可缺少的一項(xiàng)技能。就現(xiàn)場(chǎng)簽證管理而言,由于工程建設(shè)的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,施工過(guò)程中出現(xiàn)簽證事件在所難免,一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證事件,業(yè)主代表如何進(jìn)行科學(xué)客觀的簽證,達(dá)到既維護(hù)業(yè)主自身的利益,又不致?lián)p害承包商的合法權(quán)益,這就要求業(yè)主代表具備一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。
筆者在審查某分部工程結(jié)算時(shí)作過(guò)一次統(tǒng)計(jì),該分部工程現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用為59萬(wàn)元人民幣,占結(jié)算總造價(jià)(491萬(wàn)元人民幣)的12%,大大地超出國(guó)家規(guī)定的不可預(yù)見費(fèi)限額(1%)。究其原因,除設(shè)計(jì)變更較大外,最主要的原因就是業(yè)主代表缺乏必要的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),不能對(duì)承包商所報(bào)的含有一定水份的簽證提出有力的拒簽(或少簽)理由,而無(wú)一例外地簽署了“情況屬實(shí)”的意見,致使該項(xiàng)目業(yè)主蒙受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
當(dāng)然,在實(shí)際工程中,也有業(yè)主代表為控制工程投資,對(duì)承包商所報(bào)的“情況屬實(shí)”的簽證亦予拒簽,損害了承包商的合法權(quán)益,亦是不可取的。
2.4 業(yè)主代表要具有健康的體魄和充沛的精力
健康的體魄和充沛的精力是當(dāng)好業(yè)主代表的基本保障。這是由于業(yè)主代表工作現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)、工作條件艱苦、任務(wù)繁忙所決定的。雖然年齡越大,工作經(jīng)驗(yàn)越豐富,但往往精力不足,難以深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要地跟蹤監(jiān)督工作。當(dāng)然,年紀(jì)太輕,雖然精力充沛,但往往缺乏足夠的工作經(jīng)驗(yàn),也是難以勝任業(yè)主代表工作的。
3 結(jié)論與建議
就解決現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題而言,業(yè)主代表首先應(yīng)具備良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德,同時(shí)應(yīng)具備較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力,并應(yīng)具有一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),且應(yīng)具有健康的體魄和充沛的精力,方能勝任其本職工作。除此之外,業(yè)主代表作好建設(shè)項(xiàng)目的組織者與管理者,更應(yīng)具備較高的組織管理能力,他既應(yīng)是工程技術(shù)界的行家,更應(yīng)是管理方面的專家。
筆者認(rèn)為,要求所有業(yè)主代表都具備上述素質(zhì)是比較困難的,也是不現(xiàn)實(shí)的。在全面推行建設(shè)監(jiān)理制度的今天,不妨委托監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的核定,無(wú)疑會(huì)提高現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 廖文偉.論現(xiàn)場(chǎng)簽證管理[J].工程造價(jià)管理,1999,(4).
[2] 王英.施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理[J].四川工程招標(biāo)與造價(jià)信息,1999,(10).