時間：2022-01-30 03:29:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政約談匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、督查巡查工作原則
（一）實事求是原則。開展督查巡查工作要緊密結(jié)合中心工作，有針對性，督查巡查事項應(yīng)全面、準確、客觀，督查巡查結(jié)論要實事求是。
（二）交叉督查原則。為保證督查巡查事項的落實，業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助紀檢監(jiān)察員對專項事項開展交叉督查巡查工作。
（三）質(zhì)量效率原則。督查巡查事項按程序辦理，明確辦理時限，提高工作實效。
（四）安全保密原則。嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，對督查巡查事項及辦理情況要嚴格保密，對相關(guān)資料要注意保管，不丟失、不外傳。
二、督查巡查工作內(nèi)容
（一）各子（分）公司、部門貫徹上級決定決議、執(zhí)行落實工作計劃的進程效能情況；
（二）各子（分）公司、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及重要部門、重要崗位人員勤政廉政情況；
（三）群眾集中反映的涉及黨風廉政建設(shè)方面問題；
（四）全體干部職工執(zhí)行公司各項規(guī)章制度情況；
（五）集團公司交辦的其它專項工作任務(wù)完成情況。
三、督查巡查工作方法
（一）督查工作方法
1、電話督查。對一般事項，紀檢監(jiān)察部門可通過電話直接與相關(guān)部門負責同志了解情況，掌握辦理進度或督促按時辦結(jié)。電話督查要做好記錄。
2、發(fā)函督查。對于重要或超期未結(jié)的事項，發(fā)出《督辦通知》督促承辦單位及時辦結(jié)。
3、現(xiàn)場督查。對重大復(fù)雜事項的督查，紀檢監(jiān)察部門可到各部門通過現(xiàn)場巡視、聽取意見、審閱卷宗材料、共同研究處理意見等形式進行督查。
4、約談督查。對重要督查事項或經(jīng)督促未能辦結(jié)的，約請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理情況，提出辦理意見，促使盡快辦結(jié)。
5、會議督查。對帶有普遍性的問題，需要進行階段性集中督查或特別復(fù)雜需要協(xié)調(diào)的督查事項，召集專門會議進行督查。
（二）巡查工作方法
1、列席相關(guān)部門的有關(guān)會議；
2、現(xiàn)地巡視查看；
3、召開座談會或找有關(guān)人員詢問了解；
4、查閱會議記錄、臺帳等有關(guān)資料。
四、督查巡查結(jié)果運用
（一）對發(fā)現(xiàn)問題的辦理
1、當查出一般違規(guī)違紀問題，對當事人進行批評教育，并視情況下整改意見。
某城區(qū)小學在2012年共迎接了各類檢查、評比活動50多次，這其中有一半以上的活動是教育系統(tǒng)外的部門組織的，該學校最忙的時候一天迎接過4場檢查。（本刊本期新聞?wù){(diào)查）
時下，教育系統(tǒng)各種名目的“檢查”不可謂不多，食品衛(wèi)生檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、督導(dǎo)評估檢查、黨風廉政建設(shè)檢查、校園文化建設(shè)檢查、校園安全檢查、教學常規(guī)檢查等等，到年終了，檢查更是扎堆兒來，讓人眼花繚亂。
不止一個校長跟筆者說過，為了迎接檢查，校長、老師疲于奔命，哪里還有更多心思去想著教育教學。這確實是說了大實話。誰設(shè)身處地想一下，一年50多次的檢查，一次檢查用2天時間準備的話，那就得100多天。而學校的正常教學，除去寒暑假和周末，也不過200來天，這用一半的時間來迎接檢查，學校正常的教育教學工作將如何開展？
我們不是否認檢查不應(yīng)該，像校園安全啊、食品衛(wèi)生啊等等，這些該不該檢查？當然該。但任何事情一旦過了度，便會適得其反，便會對正常的秩序產(chǎn)生沖擊，便會對正常生態(tài)產(chǎn)生破壞。一個學校有正常的秩序，有正常的教育生態(tài)，應(yīng)該把精力用來做好他的本職工作，做好他的教育教學，檢查作為一種監(jiān)督的手段，一種督促工作開展的手段，是應(yīng)該為學校本職工作服好務(wù)的，而不是越俎代庖。教育行政部門和其它職能部門應(yīng)該認識到這個問題。
筆者認為，檢查太多，實際上是對學校工作的不信任，對學校管理者的智慧不信任；同時，檢查太多，也是檢查者對自己管理的一種不自信。
本質(zhì)上來說，過度的檢查算是一種人治，遠遠沒有達到一種制度管理、法治管理的程度。任何事職能部門都要干涉一把，檢查一下，這是大人對小孩才會做的事。加大監(jiān)督，不等于就只有檢查一種手段，它完全可以用更好的制度、更好的管理方式來促進學校自主地、自覺地做好各項工作，而不是事事都檢查。
管理最大的禁忌之一不是放手而是禁錮，在筆者看來，要解決學校檢查過多這種現(xiàn)象，最重要的還是要賦予學校更多自。一個法治社會，在不違反法律的情況下，學校應(yīng)該有足夠的空間和時間去做好本職工作。同時，從學校自身來說，有了更大自必將擁有更大活力，何必擔心事情做不好呢？（陽錫葉）
年終檢查貴實在
歲末年初，各項檢查如火如荼。應(yīng)該說，一年下來，上級機關(guān)對下屬單位的工作情況進行一次全面認真的檢查，這是十分必要的。然而，如今有些檢查不實在，應(yīng)該注意。
一所農(nóng)村學校為迎接上級年終檢查，專門召開了一次動員大會。會上發(fā)給每位老師八個筆記本。這些本子是用來補寫教師自己平時所做的工作，如《教學心得記錄》、《政治學習記錄》、《家校聯(lián)系記錄》等。人人都加班加點突擊，只為過關(guān)，哪管它是否實在。
年終檢查不實在，就會變味成災(zāi)。不但勞民傷財，而且對養(yǎng)成良好的干部作風不利。對基層來說，有的地方負責人早已深諳此道，總結(jié)出了“干得好不如匯報好，會工作不如會接待，會干事不如會表現(xiàn)”的“經(jīng)驗”，不實實在在做工作，而是一門心思琢磨如何提高匯報水平、接待能力和表現(xiàn)技巧。長此下去，只會脫離實際、脫離群眾。對上級部門來講，不從自身工作規(guī)律出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，老是熱衷于對下級的檢查評比，停留在聽匯報、看材料上，也只會助長虛報浮夸、形式主義等不正之風
工作成績是腳踏實地干出來的，而不是檢查評比出來的。當前，如何有針對性地建立一種制度化的約束機制，從根本上杜絕隨意性、泛濫性的檢查評比，應(yīng)該成為改進各級黨政部門工作作風的一項重要任務(wù)。
年終檢查貴實在。檢查組要制訂科學的考評辦法，注重量化標準，克服人的主觀、隨意行為。檢查方式上既要聽取匯報，查看資料，更要深入基層，深入現(xiàn)場，掌握部門、單位的工作情況，聽取群眾意見和建議，力爭做到考評科學，結(jié)果公正。檢查人員要勤政廉潔，反對大吃大喝、鋪張浪費、揮霍公款。
早在去年，教育部就發(fā)出通知，要求教育系統(tǒng)嚴格控制年終各類檢查評比活動，減少一切不必要的檢查評比活動。凡是沒有法規(guī)和政策依據(jù)、可搞可不搞的檢查評比活動一律取消。作為教育部門，就應(yīng)該堅決落實教育部的通知精神，切實取消那些不必要的檢查，確保檢查講求實際，講究實效，落到實處。
（曹燦輝）
年終檢查當“四戒”
不少人對年終檢查頗有微詞，說穿了，還是因為這種檢查在不少地方變了味，走了樣，沒有達到總結(jié)經(jīng)驗，改進工作的目的。筆者認為，年終檢查當“四戒”。
一戒浮光掠影的查。有的領(lǐng)導(dǎo)下基層，準備不細致，目的不明了，東走走，西瞧瞧，蜻蜓點水，來去一陣風，懵懵懂懂去，糊糊涂涂回。有的“客隨主便”，你說我聽，你領(lǐng)我隨，你指我看，見到的是精心包裝好的“景點”，聽到的是提煉美化過的匯報，哪能識得“廬山真面目”？俗話說，當局者迷，旁觀者清。檢查者要有一雙慧眼，精于查問題，善于找漏洞，敢于揭瘡疤，認真細致，求真務(wù)實，不折不扣地落實要求和標準，讓檢查名副其實。
二戒流于形式的訪。“訪”是近年來工作檢查的重要一環(huán)，也是最能察真情、聽民意的好做法，曾引來群眾的由衷喝彩。不知何時，“訪”漸漸地開始演變，有些領(lǐng)導(dǎo)和群眾，天南地北，不著邊際，“訪”變成了神聊海侃；有的領(lǐng)導(dǎo)懶得邁步，聽從基層的“蠱惑”，把“下訪”變成“約談”。被約者雖是由領(lǐng)導(dǎo)照冊隨意圈點姓名，但被訪者往往顧慮重重，生怕“禍從口出”，如此，只有一路高唱贊歌，哪敢揭蓋子談問題。要想訪出真情，訪出實效，必須遠離形式主義，要放下架子，撲下身子，帶著問題和任務(wù)，把群眾當貼心朋友，與群眾促膝而坐，多聽聽群眾的意見建議，這樣才能真正掌握實情，發(fā)現(xiàn)問題，找準對策。
三戒隔靴搔癢地評。檢查過后講評時，不少檢查者習慣說大話、套話、空話，不愿講實話，敘真情，評說成績千言萬語，唯恐不及，對待問題輕描淡寫，一筆帶過，甚至講所謂的“義氣”，隱瞞問題。講評是改進工作的一個好手段，我們既要滿腔熱情地肯定成績，總結(jié)有益的經(jīng)驗，更要直言不諱地剖析問題，提出整改措施和努力的方向，讓基層通過講評，正視問題，彌補不足，增強發(fā)展的壓力感、緊迫感和責任感，不斷“向前看”。
四戒有頭無尾地督。針對檢查中暴露出來的問題，被檢查單位要主動作為，定人定責任定時間定措施，千方百計整改落實到位。上級領(lǐng)導(dǎo)部門不能只滿足于講一講，評一評，析一析，必須落實“回頭看”，對檢查后的整改落實情況嚴格跟蹤，尤其要防止檢查、整改后的反彈現(xiàn)象，做到哪里有問題就督查到哪里，問題不解決不放手。這樣一以貫之，才能使檢查起到推動工作、促進工作的目的，在群眾中樹立威信。
（王春光）
從源頭控制重復(fù)檢查
每到年底，一些基層單位最苦惱的就是應(yīng)付上級部門的各項檢查。
普通的中小學，不僅要接受系統(tǒng)內(nèi)的綜合目標考核，還要接受系統(tǒng)外財務(wù)審計、食堂管理、設(shè)施設(shè)備、人事師訓、計劃生育、廉政建設(shè)、校園安全等專項檢查，有些甚至還要接受不同級別的檢查。更讓人難以應(yīng)付的是系統(tǒng)外的職能部門，一到年底就像趕集一般往學校去湊熱鬧。
盡管基層對過多過濫的檢查心存不滿，但由于是上級管理部門，誰也不敢得罪。學校忙于應(yīng)付各類檢查，正常秩序往往被打亂。比如為了迎接檢查，給上級領(lǐng)導(dǎo)留下好印象，盡管平時衛(wèi)生并不差，宣傳櫥窗更新并不久，但還是怕出疏漏，還得突擊進行衛(wèi)生大掃除，對宣傳櫥窗重新布置。因為應(yīng)付檢查，學校往往要耗費不少的財力物力人力；學校領(lǐng)導(dǎo)更忙得不亦樂乎。由于忙于應(yīng)付檢查，一些學校的正常工作不得不放置一邊。
近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和體制改革的深入推進，群眾法治意識得到提高，輿論監(jiān)督的力度得到加強，各種問責機制逐漸完善，自上而下的監(jiān)管責任制和責任追究制迅速得到強化，工商監(jiān)管工作的問責風險日益凸現(xiàn)。如何正確認識和防范問責風險，對于確保工商隊伍的穩(wěn)定和安全，促進工商行政管理事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。筆者結(jié)合工作實際，就工商系統(tǒng)在監(jiān)管執(zhí)法中的問責風險問題談一些粗淺的看法。
一、正確認識工商監(jiān)管問責制的重要性
權(quán)力和責任是統(tǒng)一的。權(quán)力要受監(jiān)督、制約，不受監(jiān)督、制約的權(quán)力就會產(chǎn)生腐敗。權(quán)力要承擔相應(yīng)的責任，擁有多大的權(quán)力就要承擔多大的責任。建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨風廉政建設(shè)的需要。因此必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。
工商部門作為監(jiān)管市場經(jīng)濟的行政執(zhí)法部門，實現(xiàn)工商部門轉(zhuǎn)型升級，必須有良好的行政作風作保證。而良好的行政作風，則來源于健全的監(jiān)督約束機制。健全的責任機制是行政法治的生命。在工商行政管理部門的監(jiān)管中必須自覺接受監(jiān)督、明晰責任。一是有利于完善監(jiān)管職能；二是有利于擺脫監(jiān)管困境；三是有利于提高監(jiān)管效能；四是有利于改善工商形象。
二、工商監(jiān)管面臨問責風險的現(xiàn)狀及存在問題
近年來各類安全生產(chǎn)事故和食品安全事件的發(fā)生，國家進一步加大對政府和部門責任追究的力度，加快了政府由“權(quán)力制”向“問責制”轉(zhuǎn)化的進程。在2009年1月13日省工商局召開的全系統(tǒng)視頻會議上，盧炳輝局長在會上提出：今后凡出現(xiàn)紀律作風問題、被上級暗訪曝光的單位，所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一律予以停職。工商系統(tǒng)市場監(jiān)管形勢的不斷變化，給工商人員帶來了更多的問責風險。
（一）監(jiān)管任務(wù)日益繁重，監(jiān)管難度日益加大。一是近幾年，我國出臺了一系列降低準入門檻、鼓勵民間投資的舉措，催生了大量市場主體，直接加大了市場監(jiān)管的工作量。二是隨著監(jiān)管職能的延伸和工作領(lǐng)域的拓展，造成了工商職能泛化，需要在流通領(lǐng)域食品安全、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動工作中投入大量精力，使工商監(jiān)管任務(wù)更加繁重，工商執(zhí)法風險不可避免。三是基層工商所應(yīng)對專項行動、突擊任務(wù)多，職能不清、責任邊界模糊，無法實行嚴格的定崗定責。崗位不明確，容易產(chǎn)生工作相互推諉、相互扯皮等問題。同時，由于職責不清，易產(chǎn)生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，使得工作不到位，最終影響基層工商工作的順利進行。
（二）工商隊伍素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管執(zhí)法水平有限。一是個別人員紀律作風不強，容易造成問責風險。今年以來，工商系統(tǒng)在督察中發(fā)現(xiàn)了個別窗口及辦案單位的工作人員作風散漫、不假外出、擅離職守、上班炒股玩游戲、上網(wǎng)娛樂聊天、著裝不規(guī)范、執(zhí)法程序不規(guī)范等紀律觀念淡薄、服務(wù)意識不強的現(xiàn)象。二是工商人員業(yè)務(wù)監(jiān)管不到位，容易造成行政疏漏。少數(shù)干部責任心不強，巡查不到位，檢查不記錄、不登記，甚至根本不進行實地檢查，僅憑在臺賬上、業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)制假造假，應(yīng)付檢查，蒙混過關(guān)。一旦面臨問責，只能是無據(jù)可查，無證可取，無言以對，干部個人和工商部門都將面臨嚴重的不作為風險。三是個別人員工作作風簡單生硬，執(zhí)法中可能出現(xiàn)矛盾和沖突，容易激化干群矛盾。
（三）監(jiān)督約束機制不夠健全。一是對一些輕微違反紀律作風行為、不良現(xiàn)象起不到懲戒作用。特別在基層工商所，所長只能采取口頭警告等軟性措施，約束機制的缺失不利于隊伍管理。二是工商干部在實施行政執(zhí)法行為時，缺乏可供遵守的具體規(guī)定和細則，缺乏制度規(guī)章的保障。面對風險，只能憑經(jīng)驗規(guī)避，憑運氣免責。
（四）監(jiān)管執(zhí)法行為的規(guī)范化、制度化程度不高。的規(guī)定、辦法、制度大多由各級工商行政管理機關(guān)根據(jù)實踐自發(fā)采用，沒有形成統(tǒng)一的制度和體系，對運用條件、范圍沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定，而且許多工商行政管理執(zhí)法人員對種類繁多的各項規(guī)章制度尚不了解，不熟悉具體的概念特征和操作要點，降低了監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量，引發(fā)問責風險。
三、對工商監(jiān)管問責制的幾個思想誤區(qū)
各地食品安全、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，一些干部受到了黨紀、政紀、甚至刑事處分，不僅個人的前途受損，而且危及家庭。執(zhí)法風險和問責的壓力是基層工商人員最大的工作壓力。實踐中仍有不少人對問責制不了解，有的人受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維和行為模式影響而對問責制抱持否定、排斥或忽視態(tài)度，因此在履行市場監(jiān)管職責中不能自覺、正確地對待問責風險。
（一）“逃避”心態(tài)，對問責制缺乏正確的認識和態(tài)度。行政監(jiān)管執(zhí)法過程中，難免存在違法運用、不當運用或出現(xiàn)失誤的情況，因此需要健全問責機制加以監(jiān)督約束以使其有效運作，使各項行政行為得到強有力的監(jiān)督和保障。但有的基層人員認為“多做多擔責，少做少擔責”，精神壓力大，怕出事、怕得罪人，怕被投訴的思想比較普遍，不愿意承擔巨大的工作壓力，反而造成行政不作為，加大自身的問責風險。
（二）“消極”心態(tài)，還沒有樹立監(jiān)管問責意識。基層的同志常說，工作累一點還不怕，就怕出事。因為風險有時是自己無法預(yù)見和控制的，就只能聽天由命了。新的
形勢下，違規(guī)行政已經(jīng)不僅僅局限于犯“惡意之錯”,由于“不求有功，但求無過”的消極心態(tài)，造成行政質(zhì)量不高、效能低下、程序錯誤都將受到懲處。
（三）“僥幸”心態(tài)，認為問責風險離自己很遠。相繼出臺的《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《國家賠償法》、《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等都對行政執(zhí)法人員的行政行為作出了明確規(guī)定，劣質(zhì)行政、瑕疵行政已經(jīng)上升到違法犯罪的高度。但是目前我們一些干部對此仍處于一種麻痹狀態(tài)、冬眠狀態(tài)，認識不足，把握不住，審視不夠，錯誤地認為工商部門有責任無風險，認為行政賠償職務(wù)犯罪離自己很遙遠。
四、防范和規(guī)避問責風險的幾點建議
工商部門的行政監(jiān)管執(zhí)法涉及面廣，稍有不慎就會滑向違規(guī)行政的邊緣，可以說責任無處不在，責任無時不在，隨時面臨著被責任追究的可能。應(yīng)從以下幾方面防范和抵御問責風險：
（一）提高認識，樹立正確的風險觀、責任觀。一是要正確認識權(quán)力和責任的辯證關(guān)系，克服麻痹思想，增強政治意識、大局意識、責任意識和廉政意識。二是不能因為問責風險客觀存在而杯弓蛇影，惶惶不可終日。要執(zhí)法肯定有風險，但只要遵循各項規(guī)章制度，履行職責，風險是可以防范和避免的。三是要有為百姓解難，為社會盡責的胸懷，明白擔負起這些責任所應(yīng)具備的能力和所應(yīng)達到的水平。
（二）政務(wù)公開，讓干部群眾了解工商的行政職權(quán)。一是全面梳理工商部門行政執(zhí)法職權(quán)職責的來源和依據(jù)，特別是執(zhí)法主體、執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等，使工商干部自身明確什么是應(yīng)該做的，什么是不能做的，從而規(guī)范執(zhí)法行為。二是將涉及基層工商所的執(zhí)法職權(quán)在工商所服務(wù)大廳的觸摸屏、電子滾動公開屏、政務(wù)公開活頁平臺，以及工商所的對外宣傳欄公開。收集管理對象對工商部門的意見、建議，并把工商部門的改進措施、處理意見及時反饋給管理對象。三是接受群眾問責和查詢工商所的行政職權(quán)及依據(jù)等內(nèi)容，做好對部門、對群眾的解釋、溝通、協(xié)調(diào)工作，暢通民意反饋渠道，形成了執(zhí)法職權(quán)公開透明、規(guī)范運行的良好環(huán)境。
（三）提升素質(zhì)，強化執(zhí)法人員的自我保護能力。一是明確工作崗位標準，制定工作流程和業(yè)務(wù)指引。積極探索制定各級各類執(zhí)法監(jiān)管人員的崗位素質(zhì)標準，依據(jù)不同層次、不同監(jiān)管執(zhí)法崗位的職責范圍、工作重點、工作質(zhì)量要求，明確干部每個崗位、各個環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么，怎么做和做到什么程度，從而明確行政執(zhí)法責任，規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是以履崗能力為重點，強化教育培訓力度。根據(jù)工商行政管理轉(zhuǎn)型升級的需要，抓好基層工作人員的素質(zhì)轉(zhuǎn)型，著力提高基層干部隊伍的履崗能力，努力培養(yǎng)造就一支能夠執(zhí)行方針政策、掌握執(zhí)法辦案技能、熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層專業(yè)型執(zhí)法人才隊伍。三是強化動態(tài)管理，加大干部交流輪崗力度。“流水不腐，戶樞不蠹”，有計劃、有步驟地進行工商所干部交流，促進基層干部隊伍“人才流動”，從而激發(fā)基層干部的創(chuàng)新精神，增強基層干部的履崗能力，培養(yǎng)工商管理工作的“多面手”，以個人履崗能力的提高推動干部隊伍整體素質(zhì)的提升。
（四）完善機制，健全過錯責任追究制度。一是利用電子監(jiān)控設(shè)施對登記大廳、工商所等窗口的工作人員的上下班紀律、著裝、服務(wù)態(tài)度等情況實施定期和不定期的監(jiān)控。二是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，開設(shè)舉報信箱、舉報電話、12315投訴電話、紅盾投訴網(wǎng)站等4個投訴渠道，還聘請社會監(jiān)督員，形成了一個自我規(guī)范和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制約機制。三是加強績效考核，建立問責機制，定期對干部職工實施績效考核，要對制度進行細化和量化，實行執(zhí)法責任制、失職追究制、告誡制、否定備報制，解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象。四是制定執(zhí)法職權(quán)問責，說明、約談與回訪等相關(guān)配套制度，及時了解干部職工思想動態(tài)。
