時間：2022-04-19 05:56:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、評審對象和組織方式
評審對象：
本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業單位按照我省2010年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。
組織方式：
（1）對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目，擬采取專家逐項論證評審(或在網上統一評審的基礎上，專家逐項論證評審)的方法。
（2）其他重點項目和引導項目，采取網上統一評審的方法。其中省直有關部門和單位申報的項目，以及國際科技合作項目，成果推廣計劃項目由廳統一組織評審，其他地市企事業單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。
二、組織分工
廳發展計劃處：負責本次評審工作的組織和協調。
各業務處室：負責相關領域項目的評審組織工作，包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標和權重確定，以及評審監督指導等工作。
監察室：負責按專家入選要求確定評審專家庫，隨機抽取專家，評審工作的紀律監督，受理有關紀律投訴。
廣東省科技評估中心：協助計劃處組織本次評審工作，承擔具體的評審事務工作。具體大農業、工業高新技術、社會發展、產學研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學研究項目組織評審的具體事務工作。
1、按照各業務處室要求建立網上評審專家候選子庫、協助監察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系和權重。
3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。
廣東省生產力促進中心：承擔科技基礎條件建設項目網上評審的具體事務工作。
1、按業務處室要求建立評審專家候選子庫協助監察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系。
3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。
各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業單位申報的重點項目和引導項目組織評審。
省科技信息中心：業務綜合管理系統的維護和管理工作，對各參與人員提供網絡技術指導。
二、工作進度安排
本次評審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開各業務處室協調會，介紹2010年度項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關準備工作。
2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產力促進中心。
3、4月7日，評審中介機構完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監察室。
4、4月8日各業務處室在網上完成具體項目評審分組；提交《2010年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標權重；完成對每個評審組評審專家的評審指導意見。
監察室完成評審專家的抽取排序。科技評估中心和生產力促進中心按抽取結果通知有關專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產力促進中心做好網上評審前的各項準備工作。
6、4月11日開始網上評審， 4月25日前完成。
7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。
8、省部產學研項目參照本方案有關規定，與相關單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。
9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關業務指導。
三、其他有關事項說明
1、評審框架及指標體系
(1) 評審框架
工業、農業和社會發展三大領域的評審框架，如下圖：
成果推廣、國際合作和軟科學研究項目的評審框架參考以上內容并結合項目的特點確定。
(2) 指標體系和權重
各領域具體評價指標和權重由各業務處室自行確定，參考指標體系及權重見附件。
3、評審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家庫隨機選取和專業處室調整相結合的方式，具體采用以下程序:
評估中心按照專業處室提出的項目分組和專家入選要求，在廳監察室的監督下，從專家庫中為每個評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業處室意。
各專業處室根據實際情況對候選專家候選子庫進行調整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。
評估機構將評審專家候選子庫提供給廳監察室進行隨機排序。
評估中心按照排序為優先順序邀請5名專家參加評審工作（各業務處室指定專家不經排序即可入選）。
4、 項目分組
建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。
5、相關聯絡人：
發展計劃處： 陳楚祥 83163838
條件財務處： 余 亮 83163891
政策法規處： 陳 曉 83163915
高新技術處： 陳 輝 83163877
農村科技處： 斯 恒 83163909
社發基礎處： 張 瑋 83163885
科技成果處： 陳麗英 83163928
對外合作處： 董 茗 83163865
省部產學研合作辦公室：葉超賢 83163382
重大專項辦公室：袁海濤 83163625 （1）
評估中心聯絡人：王亞萍 83557388
生產力促進中心聯絡人：陳振權 83163895
一、工程概況
（含項目地理位置概況、承建工程總體概況等）
二、復工安排
1、明確復工時間、復工進場人員（崗位、人員數量等）、主要機械、分包隊伍進場安排等。
2、明確復工安全檢查和復工安全教育培訓安排（1、主要寫明復工安全檢查的內容、檢查時間、參與檢查人員等；2、主要寫明復工安全教育培訓開展時間、參加人員、培訓主要內容等）。
三、復工后主要施工內容
四、存在的主要安全風險及擬采取的相關控制措施
五、疫情防控主要措施
1、制定項目部辦公區、生活區消毒措施；
2、制定復工人員體溫檢測措施，嚴格落實每日上下班體溫檢測要求（項目復工人員體溫測量登記表應包含的主要信息：姓名、性別、檢測日期、測量體溫、是否超過37.3℃）；
3、針對復工進場人員制定信息排查和實名制登記等管理措施（復工人員實名制登記應包括以下信息：姓名、性別、身份證號、聯系電話、戶籍所在地、返回項目日期、從何地返回項目部、近期是否與疫情感染人員有接觸史、是否存在發熱、咳嗽、胸悶等癥狀）；
4、項目部隔離措施等
使學生結合實際，通過本項目的實訓的學習。加深對管理系統的感性認識與理解；并初步培養認知與自覺養成現代管理者素質的能力。
二、實訓內容
通過班級學生在分組的基礎上，利用業余時間選擇1-2家中小企業進行調查和訪問，具體了解這些企業如下問題：1.該企業管理系統的構成狀況；2.管理者的分類，并重點訪問一位管理者，向他了解其職位、工作職能、勝任該職位所需的管理技能以及所采用的管理方法等；3.對該管理者的管理對象進行調查分析；4.該企業的一般環境和任務環境是什么；5.該企業中有哪些你感興趣的管理機制。
三、實訓原理、方法和手段
實訓原理：通過實地走訪與分析，可以驗證學生對于理論與方法是否掌握，并可進一步鞏固基本理論與方法，在實踐中進行總結、研究與提高，二者的關系是理論與實踐的關系。
實訓方法和手段：在走訪搜集到相關材料后，各組集中在教室課堂進行分析實訓，具體操作方法先由各組成員分組討論后介紹所得，再由教師講解點評，在各組形成最后意見后以個人實訓報告形式上交教師處作為學習成果。
四、實訓組織要求
本實訓是采用學生分組走訪和自由討論的組織形式進行。
五、實訓條件
需要學生在每次案例討論分析實訓前，將本次課程所需材料搜集好，并需積極準備發言稿。
六、實訓步驟
首先，由學生按照要求進行相關實訓材料搜集；
其次，在各組成員進行充分討論后，形成統一的發言稿；
再次，由各組選舉代表在課堂上進行發言；
最后，由老師進行點評，并要求各組的學生將本組所得結果填寫實訓報告冊。
七、思考題
1.該企業管理系統的構成狀況；
2.管理者的分類，并重點訪問一位管理者，向他了解其職位、工作職能、勝任該職位所需的管理技能以及所采用的管理方法等；
3.對該管理者的管理對象進行調查分析；
4.該企業的一般環境和任務環境是什么；
5.該企業中有哪些你感興趣的管理機制。
一、項目概況
1、項目范圍。
本土地整理項目區位于后安鎮七星、壩頭、龍唇、龍田、白石五個村委會。具體四至：東至白石村，南至下港村，西至上坑村，北至龍唇村。
2、項目建設規模和投資規模。
建設規模：整理土地面積247.53公頃。
投資規模：總投資803.20萬元，其中工程施工費688.60萬元。
3、項目工期。
項目工期：1年。
4、項目任務目標。
（1）項目區土地整理總面積247.53公頃。整理后，新增耕地面積8.27公頃。新增耕地比率為2.90%。為實現耕地總量動態平衡，推進社會主義新農村建設和經濟社會的發展提供土地保障。
（2）采取工程、生物措施，建立生態保護工程，實現項目區的生態平衡，達到生態系統之間的相互協調與穩定，把項目區建設成為“田成方、樹成行、溝成網、路成框”，基礎設施完備、生態環境優越、生產效率較高、生產條件良好、田園景觀美好、整體功能較強的現代化土地整理項目區。
二、實施方法與內容
通過實施土地開發整理項目，對劃定區域調整農地結構、平整土地，歸并零散地塊，完善農田水利實施、修建田間道路等農業配套設施和田、水、路、林、村綜合整治，提高土地利用率和生產率，改善生產和土地生態環境，增加耕地。主要工程內容包括：1、土地平整工程；2、農田水利工程；3、田間道路工程；4、生態防護林工程。
三、資金來源
項目預算資金由省財政廳撥付（已到位）。
四、實施步驟及時間安排
后安鎮土地整理項目工作分4個階段進行。
1、前期準備階段（年月日—月日）主要工作包括:
⑴土地權屬現狀和地面附著物登記。
⑵對需要整理土地進行公告并做好項目宣傳動員工作。
⑶編制項目規劃設計與預算。
⑷進行項目招標。
按照《人民政府關于集中規范開展招標投標活動的意見》（瓊府85號）等有關要求，按規定選定項目工程招標機構，編制項目招標文件、招標方案。項目工程招標采取委托形式，由項目招標人委托省內乙級（含乙級）以上資質工程招投標機構實施項目工程施工的招投標工作。邀請紀檢、監察等部門進行全程監督，公開招投標選擇確定施工單位。項目工程招標工作在月底前完成。
⑸委托工程建設監理。
⑹簽訂有關合同。
⑺編制實施方案和施工計劃。
2、工程施工階段（年月—年月）主要內容包括:
⑴現場監督檢查和管理，包括資金管理、采購管理、權屬管理、統計、檔案管理等。
⑵項目實施進展情況報告。
⑶中間驗收。項目管理單位對項目在施工中間階段進行階段性驗收。
⑷竣工自查。項目管理單位組織、項目承擔單位進行竣工自查，搜集資料，申請竣工驗收。
3、竣工驗收階段（年月日前）主要步驟包括:
⑴竣工驗收準備，包括所有材料準備及申請報告。
⑵竣工驗收。向省國土環境資源廳申報竣工驗收。
⑶竣工決算和審計。在項目工程通過竣工驗收后一個月內，將編制好的項目竣工財務決算報告及相關資料報送省土地儲備整理交易中心進行決算評審等工作。
4、工程后期管護和經營。
工程完成后，將項目整理形成的固定資產委托給負責生產經營管理的當地村委會進行管護。
五、加強領導，明確職責
一、總體目標
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神和科學發展觀，緊緊圍繞“一法兩綱”，以民生工程為重點，以基本公共衛生服務均等化和重大公共衛生婦幼項目為主線，大力發展婦幼衛生事業，完善服務體系，健全保障制度，為婦女兒童提供安全有效和優質的衛生服務，努力降低孕產婦、嬰兒死亡率，預防和減少出生缺陷，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。
二、工作目標與指標
1．葉酸發放2000人份以上，服用率≥90%，葉酸服用依從率≥70%，知曉率≥95%。
2．農村孕產婦住院分娩率鞏固在99%以上，農村孕產婦住院分娩補助達100%。
3．全區已婚婦女（20—64周歲）婦科病普查率≥60%，低保婦女婦科普查率≥95%。治療率達100%。
4．農村孕婦和城市低保孕產婦產前篩查診斷2000例。
5．孕產婦接受艾滋病、梅毒和乙肝病原體的檢測率均達到80％以上。兒童經母嬰傳播感染艾滋病的報告感染率控制在5％以下，先天梅毒的報告發病率控制在30/10萬活產數以下，乙肝表面抗原陽性孕產婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白的比例達到90％以上。
6．35－64歲農村婦女宮頸癌、乳腺癌（即：“兩癌”）普查分別達1500人以上。
7．完成婚檢男女雙方和孕15周之前孕婦夫婦雙方免費進行地中海貧血篩查（任務數600對）。
三、主要措施
（一）增補葉酸預防神經管畸形項目
1．全面實施全區農村育齡婦女孕前3個月和孕早期3個月免費增補葉酸項目。開展形式多樣的健康教育活動，制作并張貼宣傳欄、宣傳畫，舉辦有針對性的講座以及組織多種形式的活動，利用廣播和電視專欄、學校課程、節假日專題宣傳、咨詢等活動，開展增補葉酸預防神經管畸形項目的宣傳，提高服務對象對增補葉酸預防神經管畸形服務的認識和利用。
2．區婦幼保健院應結合婚前保健、孕前保健、孕期保健、計劃生育等多種途徑，以婚檢為龍頭，設立全區統一發放窗口，婦保科按照方案流程組織葉酸接收發放和督導管理工作，信息科按要求匯總上報全區葉酸發放情況相關信息。
3．各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）是葉酸發放責任主體，應全面掌握本轄區計劃懷孕婦女動態，做好計劃懷孕婦女葉酸服用臺賬，積極做好葉酸發放服用情況的隨訪及補缺補漏工作，對領取葉酸的婦女每月至少進行隨訪一次，督促婦女按時服用，并將婦女在孕前3個月—孕早期3個月服用情況進行登記，每月匯總上報上月葉酸發放和服用信息。凡婚檢對象一年內未懷孕者，各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）應督促鄉村醫生或保健員收集轄區內準備懷孕的婦女信息，入戶通知其領取葉酸片，并簽訂知情同意書，使服藥對象正確了解相關知識，提高葉酸服用率和依從率。
（二）農村孕產婦住院分娩補助項目
1．各鄉鎮衛生院要加大項目的宣傳力度，采取多種形式，向廣大農民宣傳國家住院分娩補助政策，做到家喻戶曉，為落實農村孕產婦住院分娩補助政策營造良好的社會氛圍；各助產機構要按照規定的服務項目，為農村孕產婦提供規范、安全的醫療護理服務；要規范高危孕產婦篩查、轉診和救治流程，建立危重孕產婦搶救綠色通道；嚴格掌握剖宮產醫學指征，控制剖宮產率；要積極開展農村孕產婦住院分娩補助項目的相關政策宣傳和健康教育工作，引導農村孕產婦住院分娩，從而進一步提高住院分娩率，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
2．實行財政資金與新型農村合作醫療統籌管理，并執行正常分娩限價接生標準。
3．把推進住院分娩工作作為一項日常工作抓緊抓實，進一步提高邊遠山區住院分娩工作，落實好貧困孕產婦、流動人口孕產婦住院分娩，確保母嬰安全，將住院分娩率鞏固在99%以上。
4．相關單位應按照項目的要求，及時報送農村孕產婦住院分娩補助項目有關信息。
（三）城鄉低保婦女常見病免費檢查項目
1．各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）應加大已婚低保婦女常見婦女病免費檢查項目宣傳力度，積極與婦聯、民政、計生等部門密切配合，組織開展第三輪第二階段低保婦女免費健康檢查為民辦實事項目，2014年10月底前完成目標人群的普查工作。
2．區婦幼保健院負責實施轄區內已婚低保婦女常見婦女病的檢查，組織培訓、技術咨詢和質量控制，組織技術人員分期分批到全區各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心實施已婚低保婦女常見疾病檢查，并做好檢查資料的登記、匯總、分析及報表的上報工作。
3．各鄉鎮衛生院應做好當地未接受普查的低保婦女人員情況的統計，利用當地墟天或節日等契機召集未普查低保婦女，配合區婦幼保健院為城鄉低保婦女進行婦女常見病普查，并對普查出有婦科病的低保婦女進行相關的治療；同時，通過新農合補償、民政部門醫療救助、民間慈善機構捐助等渠道，為確診“兩癌”的低保婦女進行困難補助，并建立定期隨訪制度。
（四）農村孕婦和城市低保孕婦免費篩查與診斷項目
1．農村孕婦和城市低保孕婦免費產前篩查診斷項目為民辦實事項目，各基層醫療保健機構在實施孕婦系統保健管理中，應宣傳動員農業戶籍孕婦和城市低保孕婦自愿接受篩查，告知孕婦持聯系單、身份證（城市低保孕婦還應持低保證明）原件及復印件到項目實施醫院采集血樣和進行超聲篩查。
2．產前篩查血樣采集機構負責產前篩查血樣采集、集中血樣標本并進行檢測，并將初篩有異常情況的孕婦轉送至市第一醫院進行診斷，同時將應轉診孕婦名單報相應的產前診斷機構、未及時轉診孕婦由各個初篩單位進行追訪。
3．產前篩查機構指定經過產前篩查培訓的醫生，負責對超聲初篩發現異常或可疑異常孕婦進行質量把關，并指定專人對項目服務孕婦進行隨訪至其分娩，定期收集、上報項目報表，確保2014年全區完成孕婦免費產前篩查診斷2000例以上。
（五）預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播項目
1．廣泛開展健康教育，預防育齡婦女感染。要求轄區內各級醫療衛生機構加大艾滋病、梅毒及乙肝等篩查工作的宣傳力度，開展形式多樣的健康教育活動，制作并張貼宣傳欄、宣傳畫，舉辦有針對性的講座以及組織多種形式的活動，利用廣播和電視專欄、學校課程、節假日專題宣傳、咨詢等活動，為育齡婦女、農民工、青少年及其家庭發放宣傳冊、小折頁等宣傳材料，開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播知識的宣傳，提高大眾防治知識水平。
2．提供艾滋病、梅毒和乙肝檢測與咨詢服務。具備條件的醫療衛生機構要結合孕產期保健和助產服務，主動為所有孕產婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的檢測與咨詢服務。在孕產婦初次接受孕產期保健時，同時提供艾滋病、梅毒和乙肝的相關檢測，盡早明確感染狀況，盡早為感染孕產婦提供干預措施；要確保臨產時才尋求助產服務的孕產婦及時獲得相關檢測與咨詢，并可獲得干預服務。
3．將預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播納入婦幼保健常規工作，把孕產婦HIV、梅毒和乙肝檢測列入孕早期常規檢查項目，發現陽性病例應填寫個案登記卡及時上報。同時，各助產機構應認真做好感染孕產婦及所生兒童的追蹤、隨防管理，為三種陽性孕產婦實行免費母嬰阻斷。
4．轄區內各級醫療衛生機構應建立記錄艾滋病、梅毒和乙肝檢測、咨詢信息的婚前保健、孕產期保健、產時保健等相關登記制度，定期收集、整理和匯總相關檢測、咨詢信息；按照預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播相關報表上報流程及要求及時填寫和逐級上報預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作月報表及系列個案登記卡，并通過預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播管理信息系統進行數據信息的網絡報告。對所發現的孕產婦及婚檢婦女中艾滋病、梅毒感染者或乙肝患者，還應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《艾滋病疫情信息報告管理規范》等相關要求進行傳染病疫情報告。
（六）農村婦女“兩癌”普查項目
1．利用網絡、電視等媒體，廣泛開展農村婦女“兩癌”檢查項目相關政策和婦女健康知識宣傳，擴大農村婦女“兩癌”檢查項目的社會影響力，幫助廣大婦女樹立文明健康理念，培養良好的生活方式。
2．人民醫院和區婦幼保健院為全區宮頸癌、乳腺癌檢查項目的技術牽頭單位，協助區衛生局做好宮頸癌檢查項目的日常業務工作，包括人員培訓、技術指導、質量控制、督導檢查和信息收集、審核、報送等。
3．區婦幼保健院和有條件的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為宮頸癌、乳腺癌檢查初篩機構，負責對所有受檢婦女進行婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、乳腺的視診、觸診和宮頸脫落細胞巴氏檢查。涂片送至人民醫院進行宮頸脫落細胞巴氏檢查。區婦幼保健院和各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責收集受檢對象原始資料，及時將檢查結果反饋受檢對象，完成個案表登記，按要求及時報送相關信息。
4．人民醫院、區婦幼保健院對檢查出的可疑病例提供相應的便捷醫療服務，主要包括承擔陰道鏡檢查和病理診斷，并將檢查結果及時反饋至初篩機構。
5．人民醫院和區婦幼保健院為乳腺癌檢查初篩機構，負責承擔乳腺視診、觸診和彩色B超檢查，并綜合檢查結果做出臨床診斷和診療建議。做好檢查對象原始資料收集，及時將檢查結果反饋受檢對象，完成個案表登記，按要求及時報送相關信息。
6．區衛生局指定人民醫院承擔對初篩異常者進行乳腺鉬靶X線檢查，并將檢查結果及時反饋給初篩機構。
7．區婦幼保健院負責“兩癌”相關信息的收集、匯總、分析和上報，開發制作“兩癌”健康教育宣傳材料，負責組織技術力量到鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心提供有關健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術服務；指導有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開展宮頸癌檢查技術服務。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心做好“兩癌”檢查陽性和可疑人員的隨訪。確保2014年年底前完成第三輪“兩癌”普查任務。
（七）地中海貧血防控試點項目
1．在婚前、孕前和孕期保健服務中普及預防地中海貧血相關知識，利用新婚學校和媽媽班發放宣傳材料普及地貧防控相關知識，同時通過報紙、電視等新聞媒體開展宣傳工作，不斷提高群眾地貧防控知識知曉率。
2．篩查：完成地中海貧血篩查任務600對，對象主要為參加婚檢的男女雙方和孕15周前孕婦夫妻雙方。檢測血常規如MCV〈82fl和MCH〈27pg,即視為“地貧”篩查陽性。篩查工作主要由區婦幼保健院負責。
了解和掌握全區克山病病情信息，為評價克山病預防控制措施效果，調整防控策略和實現區重點地方病防治規劃目標提供科學依據。
二、項目地區
按照國家技術方案要求，確定市區開展克山病病情監測。
三、項目內容
（一）在病情監測前首先進行克山病可疑病例搜索
1、病例搜索范圍：區醫院、3至5個目前或歷史病情最重的病區鄉鎮衛生院及所屬病區村衛生所。
2、病例搜索步驟：區疾控中心專業人員在各級醫院相應科室的醫生配合下查閱區醫院、鄉鎮衛生院及村衛生所的內科、兒科、急診科近3年內的出入院病案，查找心肌病病例。根據病例的克山病的病史、臨床癥狀和體征、輔助檢查結果、居住地等流行病學線索確定可疑克山病病例。
3、病例核實診斷：區組織成立區級克山病診斷專家組，成員由區疾控中心和臨床醫療機構的內科、兒科、急診科的科室主治醫師以上專家組成。區級專家組對可疑克山病病例根據《克山病診斷標準GB17021》進行診斷，對確診的克山病病例進行分型，病例核實結果上報省疾控中心。省疾控中心組織省級專家對病區的部分克山病病例進行抽查核實。
（二）病情監測
1、監測病區村的選擇：大龍潭鄉裕民村。
2、病區村監測對象：以監測村常住人口（常住人口指每年在該村居住生活時間6個月以上的村民），監測人數不低于650人（不足時由臨近病區村補齊），檢診率不低于80%。
3、資料收集：收集監測點戶籍人口、常住人口、受檢人群的年齡及性別構成等情況。
4、監測內容：對監測村全部監測對象進行臨床檢查和心電圖描記，對疑似克山病患者須拍攝X光胸片。統計監測村克山病患者檢出率和異常心電圖檢出率，將檢查結果匯總上報。
5、樣品采集：每個監測點選擇10名20—45歲男性和10名6～12歲的男童采集發樣（枕部，距離發根2cm之內，每份2g），同時采集家中主食糧食樣品1份，每份50g，進行硒含量測定。（克山病人和疑似克山病人優先選擇）
（三）診斷標準和檢測方法。
克山病病例按克山病診斷標準（GB17021）診斷；糧食中硒含量和發硒含量，按照食品中硒的測定（GB/T5009.93）標準方法測定。
（四）項目統計
1、檢診率=檢診人數/常住人口數×100%
2、檢出率=檢出病人數/檢診人數×100%
3、心電異常率=心電異常的人數/檢診人數×100%，其心電異常人數的統計不應包括竇速、竇緩、竇不齊這3項在內。
四、技術培訓
（一）由省疾控中心負責項目區疾控中心和醫院業務骨干的項目技術培訓。
（二）區疾控中心負責項目工作人員的技術培訓。
五、組織管理
本項目在區衛生局領導下實施。按照《省年度中央補助地方病防治項目管理實施方案》要求，調整了區項目技術工作組和克山病診斷專家組，并按照各自職責開展工作。區疾病預防控制中心項目技術工作組按照“方案”要求，組織開展全區項目技術骨干培訓、負責項目實施、樣品采集并及時送檢，及時收集、錄入、上報有關資料和總結。
六、質量控制
（一）在項目實施過程中，項目單位對項目內容和進度要有詳盡的記錄，包括：實施具體方案、工作小組會議記錄、現場采樣記錄、督導檢查記錄、經費安排和使用情況、人員培訓資料等全部原始資料齊全。上述文件、資料要立卷歸檔，以備檢查。
（二）在項目實施前開展區級培訓工作，使項目實施人員理解和掌握實施方案及相關工作表格，具備開展項目實施工作的專業知識和技能。
（三）監測樣品采集均應嚴格按隨機抽樣的原則，使其具有代表性，符合采樣要求。
（四）各項指標的監測、檢測和記錄，嚴格按本方案要求進行，不得缺項、漏項，做到準確無誤。數據錄入采用雙盲錄入方式，用Epiinfo軟件進行資料錄入，確保錄入計算機的數據準確、可靠。
七、項目執行進度
區項目技術小組在年3月完成項目技術實施方案的制訂，4月完成人員培訓，4～9月組織開展現場監測、監測、樣品檢測、技術指導、督導檢查工作；項目鄉、鎮在4月初組織開展可疑病例搜索，4～6月進行現場監測、資料收集、樣品采集送檢、7～8月進行資料整理、數據審核錄入，樣品實驗室檢測，9月底基本完成項目所有工作，并將項目有關的資料數據、表格及總結材料報省疾控中心地病所；11月省項目工作小組對項目進行評估驗收；12月迎接國家衛生部、財政部的評估驗收。
八、經費預算
（一）、人員培訓：
1、參加省、市培訓1000.00元（500.00/次×2人次=1000.00）。
2、現場工作人員業務培訓費3000.00元（30人×100.00元/人=3000.00）。
（二）、交通費：600.00元/天×5天=3000.00元
（三）、誤工補助費：
1、專家費1000.00元。
2、村（社）干部的誤工費100元/天×5天×2人=1000.00元。
3、理發費：60人×5.00元/人=300.00元
實施測土配方施肥要按照發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的部署和要求，緊緊圍繞環境友好型、資源節約型農業發展戰略目標，以提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向，堅持“統籌規劃、分級負責、整體推進和技術指導、企業參與、農民受益”的原則，突出重點作物、重點鄉鎮和關鍵技術環節，通過地理信息系統、衛星定位系統調查、采集土樣，現代測試方法分析化驗，建立耕地質量數據信息庫，計算機專家測土配方施肥系統數據處理，制定科學合理的施肥方案，建立科學施肥體系，提高肥料利用率，降低種植業生產成本，促進農民節本增收，提高耕地質量，減少農業環境污染，全面推進測土配方施肥工作，促進農業可持續發展。
二、工作任務
（一）項目工作任務
測土配方施肥項目實施，基礎數據采集量相當龐大，工作任務十分艱巨，概括起來主要是圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環節開展十一項工作。
1、野外調查。堅持資料收集整理與野外定點采樣調查相結合，典型農戶調查與隨機抽樣調查相結合，通過廣泛深入的野外調查和取樣地塊農戶調查，掌握耕地地力條件、土壤理化性狀與施肥管理水平，為指導農戶長期科學合理施肥提供依據。
2、采樣測試。按照全國測土配方施肥技術規范的要求，根據我縣山地地貌特點突出，耕地土壤分九個土類的狀況，以行政鄉鎮村組為基本單位，在全縣范圍內統籌規劃、合理布點，每80-100畝采集一個土樣，同時對所有采樣點進行GPS定位，全縣采集土樣4000個左右。并按照全國測土配方施肥技術規范的要求，分析化驗土壤氮磷鉀、有機質、PH值、中微量元素等參數。
3、田間試驗：按照測土配方施肥技術規范的要求，布置田間肥料效應小區試驗20個，分別在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻作物上進行。摸清土壤養分校正系數、土壤養分供應量、農作物需肥規律和肥料利用率等基本參數，對比測土配方施肥的效果，驗證和優化肥料配方。通過田間試驗，建立不同的施肥分區及主要作物的氮磷鉀肥料效應模型，確定作物合理施肥品種和數量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時期和施肥方法，建立施肥指標體系，為配方設計、施肥建議卡制定及施肥指導提供依據。
4、配方設計。成立技術專家組，負責匯總分析土壤測試和田間試驗數據結果，根據氣候條件、土壤類型、作物品種、產量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區。審核測土配方施肥參數，建立作物施肥模型，分區域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。
5、配肥加工。依據配方，以單質、復混肥料為原料，生產或配制配方肥。主要采取兩種方式：一是農民根據配方施肥建議卡自行購買各種肥料，配合施用；二是認定配方肥定點加工企業，由定點企業按配方加工配方肥，建立肥料營銷網絡，向農民供應配方肥，農技部門指導施用。推薦和鼓勵配方肥加工和銷售企業采用市場化運作、工廠化生產和網絡化經營的運作模式。
6、示范推廣。根據全縣農戶地塊養分和作物種植狀況，制定測土配方施肥建議卡，由各項目鄉鎮農技人員和村委會發放入戶，并由戶主簽名確定，同時建立農戶應用臺帳。全縣確定舉辦10個測土配肥示范樣板村，其中玉米4個、土豆2個、魔芋2個、油菜1個、水稻1個，展示測土配方施肥技術效果，引導農戶應用測土配方施肥技術，自覺在農業生產中施用配方肥。每個示范樣板點做到“四個一”：即設立一個標示牌，設置一個宣傳欄，組成一個技術工作專班，建立一片示范對比田塊。
7、宣傳培訓。
①集中培訓。縣農業局在春、秋組織開展兩次大型測土配方施肥技術培訓，每次培訓時間5天，參訓人員為鄉鎮農技服務中心技術骨干，使每個鄉鎮農技服務中心擁有3-5名測土配肥技術推廣骨干。
②發放技術資料、配方施肥建議卡，將測土配方施肥技術宣傳到戶，指導到田，使廣大農民逐步掌握合理施肥量、施肥時期和施肥方法。
③充分利用電視、*網、*公眾網等宣傳媒體廣泛宣傳測土配方施肥技術。
④縣農業局每年召開現場會2次以上，及時總結交流推廣測土配方施肥先進技術，擴大測土配肥技術在群眾中的影響力。
⑤開通測土配方施肥技術服務熱線，向全社會公布測土配方施肥服務熱線電話：0718-3220610。
8、數據庫建設。運用計算機技術，地理信息系統和全球衛星定位系統，采用規范化的測土配方施肥數據字典，以野外調查、農戶施肥狀況調查、田間試驗和分析化驗數據為基礎，收集整理歷年土壤肥料田間試驗和土壤監測數據資料，建立不同層次、不同區域的測土配方施肥數據庫。在此基礎上，建立我縣耕地資源管理信息系統，構建測土配方施肥宏觀決策和動態管理基礎平臺。
9、耕地地力評價。充分利用測土配方施肥項目的野外調查和分析化驗數據，結合第二次土壤普查，土地利用現狀調查等成果資料，完成圖件數字化、評價指標體系建立、地力等級評價、成果圖編制等工作，構建耕地資源管理信息系統，對縣域內耕地地力進行評價，并將評價成果匯總成冊，形成公共資源，便于廣大農民和相關單位查閱應用。
10、效果評價。通過對項目區施肥效益和土壤肥力進行動態監測，并及時獲得農民反饋的信息，對測土配方施肥的實際效果進行評價，從而不斷完善管理體系、技術體系和服務體系。同時對農戶施肥情況長期觀測點記錄數據進行分析匯總，每個季度上報一次。
11、技術研發。重點開展田間試驗、土壤養分測試、肥料配方、數據處理、專家咨詢系統等方面的技術研發工作，不斷提升測土配方施肥技術水平。
（二）2007年主要工作任務
1、我縣常年農作物播種面積130萬畝。2007年全縣計劃實施測土配方施肥面積42萬畝，其中配方肥施用面積21萬畝。重點在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻等作物上推廣測土配方施肥技術，
2、項目區每個鄉鎮建立3個農戶施肥情況長期觀測點，全縣在業州、高坪、紅巖、花坪、龍坪設立5個國家級農戶施肥情況長期觀測點。
3、完成野外調查耕地40萬畝，采集化驗土樣4000個，代表耕地面積近40萬畝。
4、設置田間肥效對比試驗示范點20個，在玉米、魔芋、土豆上開展3414試驗15個。
5、確定我縣主要作物的施肥配方，印發測土配方施肥通知單5萬份，使測土配方施肥入戶率達到100%。
6、組織鄉鎮農技服務中心技術推廣人員培訓兩次，每個鄉鎮培訓3-5名測土配肥技術推廣骨干。每個鄉鎮抓好一個示范村的培訓，每個村培訓農民200人次以上。
7、建立規范的測土配方施肥數據庫，對野外調查、農戶施肥狀況調查、測試分析和田間試驗示范的數據全部錄入電腦進行規范管理。
三、組織管理和保障機制
（一）切實加強組織領導。該項目的實施是一項惠及“三農”的重要政策和技術措施。縣成立測土配方施肥工作領導小組，各鄉鎮要加強領導，堅持鄉鎮領導親自抓，分管領導具體抓，做到領導到位，組織健全，責任明確，措施落實。
認真貫徹市委全會和市“兩會”精神，以制度建設為主線，以服務經濟建設為中心，以強化招投標監管為重點，不斷提升招投標行為，努力營造公平競爭、管理規范、運行有序、監督有力的招投標監管和服務氛圍，促進我市交通事業又好又快發展。
二、整治的重點問題
1、項目施工圖設計文件未經批復，提前組織招標；
2、投標人借用資質、圍標串標、弄虛作假騙取中標；
3、中標企業人員、設備等履約率較低，變更較多；
4、招標人履約考核不嚴肅、打人情分，對違履約行為處理不力。
三、方法步驟
從6月份開始，通過半年的集中整治，使全市交通建設市場突出問題得到有效治理，真正保護招標投標當事人的合法權益，促進交通建設市場健康有序地發展。
1、排查整改。對照整治的重點，認真排查自身存在的突出問題，集中排查梳理年以來歷次專項整治發現問題的整改情況，重點是年下半年以來新建的重點項目。針對排查中發現的問題，認真組織自查自糾，做到“邊查邊糾，邊整邊改，以查促建。”
2、建章立制。在排查問題、整改落實的基礎上，建立長效機制，對現行制度進行完善的同時，重點建立和完善招投標監管、企業信用評價、施工監理單位現場負責人信用評價等方面的制度。
3、考核驗收。11月份，市局將組織聯合檢查組，對年下半年以來，列入《省公路、水路建設投資計劃》的重點交通項目進行檢查。市優化辦要抽調專門力量，對相關單位的整治工作進行檢查，并組織千人分級分類集中評議，社會滿意度超過80%的，方可認定為合格，不能達標的延長整治時間，直至達標為止。
四、工作措施：
1、開展網上招投標，提升招投標監管能力。依法加強交通項目招投標的監督管理力度，繼續運用《交通招投標信息管理系統》進行網上招投標，通過互聯網實現招標公告、企業基本信息管理、招標資料審核備案、評標專家庫管理、招標項目統計與監管、履約考核記錄匯總、信用檔案管理、中標結果公示等，所有交通項目招標人和各級交通主管部門對已備案的從業單位的基本信息實現共享。加強“省交通運輸招標評標中心分中心”建設，積極推行網上遠程異地評標，凡符合條件的項目都要嚴格實行網上遠程評標。做好監控系統與省廳的對接工作，充分發揮監控系統的作用，實現招投標重點部位和環節監控全覆蓋。通過網上招投標，防止招投標活動中的弄虛作假行為，限制借用資質、圍標、串標等擾亂市場的行為，全面提高交通招投標透明度和工作效率，提升整個行業招投標及其監管水平。
2、推進信用建設,進一步完善誠信檔案制度。不斷規范全市交通行業與產業項目招標投標活動，完善失信懲戒、誠信激勵機制，防止招投標活動中弄虛作假等違規行為發生。認真落實《省交通行業與產業項目招標投標信用檔案管理辦法》，對參與全市交通項目投標活動的單位和個人在招投標活動中以及合同履行過程中的誠信行為進行動態記錄。對全市從事交通項目的投標人從業行為作出的獎勵與處罰或者通報決定、其他有關部門對投標人的獎勵與處罰或者通報決定、投標人的其它不良行為記錄等都作為每年二次的信用評定工作的依據。
3、公開項目信息，促進權力陽光運行。依托“交通”網站，設立“工程建設領域項目信息公開”專欄，提供信息、更新、查詢等功能。以國、省道公路及重大項目為中心，以審批流程為主線，公開建設項目的立項、環評、洪評、征地拆遷、招標投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、質量安全、資金管理、交（竣）工驗收等信息。在招標投標方面做到“八公開”，即招標信息公開、資格預審文件和招標文件公開、投標開標公開、資格預審和評標過程公開、評標結果公開、承包人履約考核公開、投標人信用等級公開和招投標監督公開，通過項目各項程序的公開透明化，力爭項目前期程序有序開展，進一步加強對交通招投標中權力運行的監督，確保招投標的公開、公平和公正，有效地維護招投標各方當事人合法權益。
4、加強培訓教育，不斷增強依法辦事意識。繼續抓好招投標有關法律法規、廉政教育及專業業務培訓，貫徹落實《廉政風險防控手冊》和《市交通重點工程目標管理問責辦法》，把風險防范貫穿工程建設始終，緊緊抓住工程建設關鍵部位和重點環節，有針對性地提出預警防范措施。通過對招投標監管人員、招標人、投標人和評標專家教育培訓，增強招投標各方依法辦事意識、廉政意識和業務能力，不斷提高招投標管理人員掌握招投標有關法律法規的水平和處理實際問題的能力。
五、工作要求
1、按照“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，落實責任，注重實效，確保招投標專項整治工作取得實效。對市優化辦組織檢查和千人分級分類集中評議中不合格單位，取消當年綜合先進獎評比。并對責任人進行問責。
一、項目基本情況
南岸大橋、洲渡大橋和鐘家山大橋，分別位于名口鎮南岸村、戴村與接渡鎮鐘家山村。由于各橋都橫跨樂安河，以及須滿足規劃五級航道的通航要求，因而，各橋建設長度均在300米以上，且主通航孔跨徑不小于50米。依據省廳對各項目工可的批復，南岸大橋全長318米，橋寬7米，兩岸引道長764米，投資總估算1015萬元，其中橋梁建安工程費741萬元；洲渡大橋全長318米，橋寬7米，兩岸引道長1081米，投資總估算1044萬元，其中橋梁建安工程費759萬元；大橋全長318米，橋寬9米，兩岸引道長404米，投資總估算1254萬元，其中橋梁建安工程費992萬元.三座橋梁均采用下部雙柱樁基礎、上部連續T梁結構。
二、項目實施模式
調動與發揮交通部門和項目所在鄉鎮兩方的力量，按照分工負責，各司其職，積極配合的原則，組織開展項目建設。具體由交通部門擔任項目業主，并抽調人員組織各項目管理部；同時，各項目對應成立協調工作領導小組，由項目所在地鄉鎮主要領導任組長，負責項目協調工作。
1、成立南岸大橋項目建設指揮部，由市政協副主席任指揮長，設立南岸大橋項目部，由負責，項目部人員從原景鷹高速連接線項目辦抽調人員組成。設立南岸大橋項目協調工作組，由程傳東負責，工作人員從本鎮干部中抽調。
2、成立洲渡大橋項目建設指揮部，由市法院院長任指揮長，設立洲渡大橋項目部，由陳負責，項目部人員從渡改橋辦公室抽調人員組成。設立洲渡大橋項目協調工作組，由負責，工作人員從本鎮干部中抽調。
3、成立鐘家山大橋項目建設指揮部，由市政府副市長萬玉華任指揮長，設立鐘家山大橋項目部，由汪小平負責，項目部人員從公路站抽調人員組成。由接渡鎮和浯口鎮政府分別成立鐘家山大橋項目協調工作組，由接渡鎮鎮長和浯口鎮鎮長分別負責，工作人員從本鎮干部中抽調。
三、明確職責任務
（一）項目管理機構職責
1、負責項目施工及監理招投標工作。
2、負責組織項目規范施工。
3、負責工程質量控制。
4、負責工程造價控制。
5、負責工程安全生產。
（二）項目協調工作領導小組職責
1、負責項目征地拆遷到位。
2、負責協助施工單位駐地建設、施工便道修建和提供臨時用地。
3、負責主橋及引道工程總造價15%的社會捐資款到位。
4、負責保障施工用電用水供應到現場。
5、調解防止阻工事件。
6、負責打擊強行分包工程，強行供應材料，哄抬地材價格的行為。
一、項目建設的意義
建設“工商大數據中心”項目是我市工商行政管理的重大項目，該項目的建成，一是有利于工作效率的提高。原來比較煩瑣的統計數據獲取將變的較為簡便，業務部門的統計分析工作質量與效率將得到有效提高，真正靠數據說話。二是有利于服務能力的提升。數據的統計分析能力將得到大大提升，可以根據實際需求對數據作進一步的專題分析，服務于政府、社會的能力將得到有效提升，真正做到科學分析。三是有利于輔助決策能力的增強。數據統計更加快捷，分析更加高效，展示更加直觀，為政府、領導提供輔助決策的能力必將得到進一步增強，從而真正做到科學決策、動態監管。
二、項目建設的目標
（一）構建市工商局市場主體信息數據庫，為全局數據分析及其他業務需求奠定數據源基礎。
（二）根據國家工商總局及市政府相關統計業務需求，實現常用相關市場主體信息多維度組合統計查詢，同時滿足業務部門日常查詢及統計分析數據工作需求。
（三）借助可視化報告系統，對定期經常性數據統計分析工作進行自動生成，有效提升日常數據分析工作效率。
（四）對數據查詢統計結果進行多維統計分析展示，實現多種可視化圖表（包含靜態和動態）直觀展示構成、對比、趨勢等變化情況，滿足領導直觀高效掌握市場主體情況的要求。
（五）建設市工商局大數據分析展示中心，通過運用數字化大屏集中展示各類統計分析成果、可視化報告，并對業務部門輔助決策、行動部署及可視化監控指揮等需求提供支持。
（六）根據市地方經濟建設特點及宏觀政策規劃要求，逐步開展專題分析研究。
三、項目建設的組織領導
為了保證項目建設順利開展，市工商局成立“工商大數據中心”項目建設領導小組，負責“大數據中心”建設的具體工作。由副局長任組長，辦公室主任、注冊處處長、個企處處長、公平處處長、外資處處長、消保處處長、市場處處長、商標處處長、廣告處處長、財務處處長、監察室主任、信用處處長、網監分局分局長、信息中心主任、副主任參加，領導小組下設辦公室，由兼任主任。各成員單位職責為：
辦公室：負責“大數據中心”項目建設中的場地安排和對外橫向協調。
注冊處：負責“大數據中心”項目建設中的內資各類市場主體數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
個企處：負責“大數據中心”項目建設中的相關監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
公平處：負責“大數據中心”項目建設中的各類經濟案件數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
外資處：負責“大數據中心”項目建設中的外資各類市場主體登記和監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
消保處：負責“大數據中心”項目建設中的消費者權益保護和各類投訴數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下和相關消保組織的協調溝通。
市場處：負責“大數據中心”項目建設中的各類有形市場數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
商標處：負責“大數據中心”項目建設中的各類商標數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
廣告處：負責“大數據中心”項目建設中的各類廣告數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
財務處：負責“大數據中心”項目建設中的經費保障。負責項目經費的預算和調整；負責每年財政撥款支付部分按照合同規定的履行。
監察室：負責“大數據中心”項目建設實施過程中的監督工作。
信用處：負責“大數據中心”項目建設中的合同監管數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；督促、提醒各相關業務處室做好企業信用數據的收集、清洗核對工作；負責系統上下的協調溝通。
網監分局：負責“大數據中心”項目建設中的本地區網絡商品經營者與服務經營者數據的收集、清洗核對和數據分析模型需求的提出；負責系統上下的協調溝通。
信息中心：負責“大數據中心”項目建設中的技術支持與保障。負責項目建設中的環境搭建、軟硬件的正常運行和日常維護保障；負責項目招投標和實施與運行維護過程中與相關服務商的協調工作。
四、項目建設的實施步驟
（一）2015年12月30日前，完成項目前景調研，專家論證，項目采購、資金和專項申報，招投標，工程監理聘請，評標、中標及結果公示等。
（二）2016年2月29日前，完成首次項目例會，施工場地現場勘查復量及初步設計方案及效果圖，建設合同簽署，組織機構搭建，數據源的獲取，數據分析模型及應用需求的提出。
（三）2016年12月31日前，完成場地建設和環境搭建，建立信息數據分析庫，運用數據清洗、抽取、加載、轉換等技術，實現對市場主體等各類信息數據的多維檢索、統計、分析、可視化展示等各項功能。
五、工作要求
（一）切實加強領導。要按照市工商局的統一部署，把“工商大數據中心”項目建設作為一項重要工作來抓，要明確部門分工，指定專人負責，加強協調，上下聯動，積極配合，扎實有序地推進工作開展，確保完成項目建設任務。
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》，強化依法行政，規范生產建設項目水土保持監督管理，按照《水利部辦公廳關于強化依法行政進一步規范生產建設項目水土保持監督管理工作的通知》及自治區水利廳、南寧市水利局關于開展水土保持工作的要求，結合實際情況，特制定武鳴城區2021年生產建設項目水土保持監督檢查工作方案。
一、工作目標
（一）全面履行水土保持監督檢查職責。切實加強對生產建設項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，采取各種檢查方式實現監督檢查全覆蓋，堅決糾正“有法不依”、“執法不嚴”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監管不到位行為。
（二）推進監督檢查規范化管理。制定年度監督檢查工作計劃，印發檢查方案，明確監督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內容。嚴格規范監督檢查程序和行為，做到檢查前有明確通知、現場檢查時規范記錄、檢查后及時印發檢查意見，并跟蹤落實，確保有序監管、有據監督、有跡可尋。
（三）促生產建設單位落實水土流失防治主體責任。要依法依規明確生產建設單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設施安全運行、落實水保監測、定期報告方案實施情況、組織水保設施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責任，通過加強監管督促生產建設單位自覺履行法定職責。
二、工作任務
（一）全面檢查生產建設項目水保方案落實情況。對武鳴城區區域內2020年以來已審批水土保持方案的生產建設項目水保方案實施情況進行跟蹤檢查，實現監督檢查全覆蓋。
（二）嚴格查處水土保持違法行為。根據屬地管理原則，嚴肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設、水土保持設施未驗收報備擅自投產使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監督檢查采取現場檢查
四、檢查內容
（一）方案管理：水土保持方案編報情況，水土保持方案確定的各項措施的后續設計情況，主體工程布局、水土流失防治責任范圍和防治措施變更情況。
（二）組織管理：項目建設過程中建設單位的水土保持管理機構和人員設置情況、水土保持管理制度制定及落實情況。
（三）方案實施：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實情況和實施進度；水土保持監測、水土保持監理工作開展情況；各級水利（水保）部門檢查整改意見落實情況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。
（四）規費征繳：水土保持補償費繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始，至11月底結束。
六、現場檢查程序
（一）準備階段
1.制定年度監督檢查工作方案，明確全年監督檢查計劃安排、檢查項目及檢查方式。
2.印發檢查通知，明確具體時間、檢查內容、檢查人員等，提前7天告知參檢各方。
3.督促生產建設單位做好迎檢工作。生產建設單位對水土保持方案實施情況進行自查，準備書面匯報、設計文件等材料，并通知水土保持施工、監測、監理單位等參建單位做好迎檢準備工作。
（二）檢查階段
1.檢查項目建設現場。對照水土保持方案和后續設計，檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實情況，包括建設項目用地的表土剝離和利用情況，棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等，對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應重點檢查。現場檢查應詳細記錄檢查地點（如標段、樁號）、措施類型、設計要求、實施情況、存在問題等，并拍攝現場照片（照片上應顯示日期）。
2.檢查內業資料。查閱生產建設單位水土保持管理機構、人員安排和工作制度等資料，水土保持工程后續設計及招投標工作資料，水土保持監理機構組建和人員組成文件以及監理規劃、監理實施細則、監理報告（月報、季報、總結報告）、監理日志，水土保持監測機構組建和人員組成文件以及監測實施方案、監測報告（季報、年度報告），水土保持措施重大變更報批資料，各級水行政主管部門提出的監督檢查意見和整改落實資料等。
3.交換意見。檢查組在現場檢查結束后，應與建設單位現場交換意見，做好現場筆錄。
（三）整改落實階段
1.印發監督檢查意見。在現場檢查結束后，及時核實檢查情況，填寫《生產建設項目水土保持監督檢查情況登記表》，并在10個工作日內印發監督檢查意見送達生產建設單位，限期整改。
2.督促整改落實。生產建設單位根據監督檢查意見制定整改方案，落實整改要求，并在收到監督檢查意見20日內將整改情況書面反饋。應督促生產建設單位及時整改，并提供技術指導和工作咨詢。
3.跟蹤落實問效。對生產建設單位整改情況進行檢查，對不能及時落實整改要求的生產建設單位，根據違法事實和情節輕重，按照立案、調查取證、內部審議、告知聽證、處罰決定、送達、執行要求，啟動行政處罰程序。
七、廉政建設
水土保持監督檢查人員要強化廉政意識，杜絕腐敗行為。檢查過程中，監督檢查人員不得索取或收受生產建設單位、水土保持監測單位或相關人員的禮金、禮品、有價證券等，不得利用職務之便向生產建設單位指定或推薦水土保持中介服務機構，或參與有償中介活動。水土保持監測、評估、方案編制等單位應當堅持廉潔、客觀、公正的原則，認真開展本職工作，不得瞞報、漏報、編造數據。
全市系統工程啟動以來，各單位按照市局（公司）部署要求，積極爭取各級黨委、政府的領導和支持，并提報了名單。經市局（公司）現場走訪、考察、落實，確定了2013年建設名單，其色2個，普通11個。為抓住春季生產和農田水利建設的有利時機，進一步推動工程建設，經市局（公司）研究，對下一步全市工程提出如下工作要求：
一、要認真抓好年度計劃實施
2013年，全市系統共計13個，上半年各幫扶內容基本確定。為集中精力、財力，把已納入計劃的建設好，經市局（公司）“三項工作”管理委員會決定，首批幫扶5個村，已開啟幫扶工作，其他村將陸續啟動幫扶。上述幫扶村名稱、類型、建設項目要按照規劃內容認真抓好落實。
二、要加快項目實施進度
各單位要按照市局（公司）部署要求，把促進農民脫貧致富擺在更加重要的位置，籌集資金向幫扶項目傾斜，積極爭取幫扶項目扶持政策。要大力支持農民專業合作社的發展，對專業合作社基礎設施、辦公場所建設、辦公用具、農用機械等硬件要重點傾斜。要邀請設計院所、專家教授幫助勘察、診斷、設計、培訓，應用新技術、新工藝、新材料，高起點地打造致富項目。
三、要進一步完善工作方案和工作程序
從前期走訪、考察情況看，各單位非常重視此項工作，單位主要負責人親自到現場考察、調研，為工程前期工作做好了鋪墊。根據省局（公司）要求，各單位要制訂詳細的工作方案，以正式文的形式上報市局（公司）。方案內容要注意以下幾點：幫扶項目要以幫扶村為單位制訂工作方案，并加蓋村委會公章；工作方案涉及修建路、水、電、氣、訊等公益性基礎設施項目的，編制要包括項目構成、主要項目內容、建設目標和要求、建設周期、扶持資金計劃、年度投資計劃、實施的可行性分析；工作方案涉及修建大棚、廠房，購置設備、生產線的項目的，編制還要包括市場分析、經濟分析、項目管理和專業技術等方面人才保障；工作方案涉及購置種苗、樹木、牲畜的，要委托購置單位進行比選、談判，公平、公正、公開采購，有痕跡化資料。同時，各單位要進一步完善工作程序，一是幫扶村要實行“四議兩公開”工作程序。即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、決議公開、實施結果公開。二是要完善建設項目審批許可手續。建設項目要向具有資質和管轄權的單位辦理城鄉規劃、土地使用、環境評價、資源利用、安全生產等許可手續。三是縣（市、區）局（營銷部）要建立完善幫扶決策程序，規范資金列支渠道和管理流程，加強事前風險控制和質量控制，杜絕“邊勘察、邊設計、邊施工”問題的發生。
四、要加強項目實施管理
煙草部門作為幫扶主體，要按照“誰幫扶、誰負責”的原則，加強過程管理。一是要簽訂合同。在工作方案和配套資金備齊后，市局（公司）或經市局（公司）授權的縣級局（營銷部），要與被幫扶村簽訂幫扶（捐贈）協議，對幫扶項目的資金、建設、管理和使用做出約定。工程項目由被幫扶村按照國家有關規定辦理項目審批手續并組織施工。工程質量應當符合國家質量標準和設計要求。承諾按照農民專業合作社模式運作的特色村要依法制訂專業合作社章程，量化合作社資產，完善治理機構。二是要建立定期調度制度。對于計劃內開工建設項目計劃實施個數、概算金額和實際實施個數、實際金額等情況要建立定期調度制度。各單位要每周調度建設情況，市局（公司）每半月調度各縣實施情況，總結經驗、相互促進、推動工作。三是要實行痕跡化管理。市局（公司）將及時收集整理規劃、年度計劃、年度預算決算、會議紀要、捐贈（投資）收據憑證及特色村基礎檔案、音像、照片等資料，登記造冊，各單位要積極予以配合。幫扶村所在縣級局（營銷部）要按照“一項一卷”的要求保留全部工作底稿和檔案，包括可行性研究、初步設計、專家論證、項目申報、工作方案、項目審批檔案，建設工程規劃許可證申請、施工圖設計、建安工程招標、建筑工程施工許可證辦理、工程施工、設備招標、設備安裝試運行和竣工驗收等。建設前原貌、建設中的隱蔽工程和竣工后新貌要留存影像資料，使工作過程和實施結果有據可查。
五、要切實加強組織領導
工程是全省系統“三大工程”之一，是省局（公司）確立的重點工作任務。為做好此項工作，市局（公司）成立了工作機構“工程領導小組辦公室”，設立固定編制人員，專門推動各項工作開展。各單位必須加強領導，強力推進。要充分發揮單位領導小組組織指揮作用，形成政府牽頭、煙草推動、農民主體、齊抓共管的工作推進機制。各單位主要負責同志要高度重視非煙工程建設工作，加強調查研究，采取統籌兼顧、遠近結合、把握重點、找準節點、突破難點的工作方法，充分利用條件，積極創造條件，有序、協調、高效地推動工作開展。市局（公司）將召開工程現場會，調度工作開展情況。各單位要實行分級分類管理，搞好任務分解，明確具體分管領導、責任部門、責任崗位，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實的責任體系。要抓典型、樹標桿，外學內創、以點帶面、注重特色，不斷提高工程建設境界和水平。要積極爭取各級地方黨委、政府的領導和支持，依法依規享受各種優惠捐贈政策，爭取被扶持村廣大農民的理解、支持和參與，形成政府、企業和農民共同推進現代農業建設和社會主義新農村建設的強大合力。
