時(shí)間:2022-04-30 16:09:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考試制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)考試制度的弊端
從20世紀(jì)80年代開始,我國(guó)先后恢復(fù)和建立起了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格(會(huì)計(jì)證)考試制度。會(huì)計(jì)考試制度的建立,對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)和選拔會(huì)計(jì)人才,起到了積極有效的作用。然而這三種考試的目的要求各不相同,自成體系,而參考對(duì)象卻同為會(huì)計(jì)從業(yè)人員,造成了會(huì)計(jì)考試管理中許多不容忽視的問題。
1.造成考試管理機(jī)構(gòu)人力、物力和財(cái)力上的浪費(fèi)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試的管理機(jī)構(gòu)是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其地方分會(huì),會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由人事、財(cái)政部門共同管理,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由財(cái)政部門管理。雖然這三種考試的管理,名義上分屬于不同的管理機(jī)構(gòu),實(shí)際上都是由市、縣(區(qū))財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。基層財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),本來就人手少(多則三兩個(gè)人,少則一個(gè)人,有的只在相關(guān)科室設(shè)一個(gè)專職崗位),事情多,還要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的換發(fā)、年檢、在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育及完成財(cái)政收入任務(wù)等大量中心工作。這些繁瑣的工作占去了基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)大量的時(shí)間和精力,也造成了物力和財(cái)力的極大浪費(fèi)。
2.造成會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,考試重復(fù)。現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定,會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)對(duì)象、執(zhí)業(yè)范圍各有側(cè)重。但只是有無“注冊(cè)”二字的差別,便使得他們的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一,也使得“會(huì)計(jì)師”的稱呼名不符實(shí)。《會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。”毫無疑問,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。然而,《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,凡具有大專以上學(xué)歷或會(huì)計(jì)師以上職稱者均可參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試,成績(jī)合格,即可申請(qǐng)注冊(cè);沒有特殊情形,應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。這就是說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師無須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。同樣,財(cái)政部在《〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉若干問題解答(一)》中,在界定會(huì)計(jì)崗位時(shí),也將注冊(cè)會(huì)計(jì)師(社會(huì)審計(jì)人員)排除在會(huì)計(jì)崗位之外。這就不免讓人納悶,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不屬于會(huì)計(jì)從業(yè)人員,那為什么要冠以“會(huì)計(jì)師”的頭銜呢?注冊(cè)會(huì)計(jì)師的三大法定業(yè)務(wù)之一——會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的開展合法嗎?
執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的重復(fù)考試。現(xiàn)行制度規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(一)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(二)、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法。由于考試內(nèi)容的不一致,加之執(zhí)業(yè)范圍的不同和就業(yè)壓力的增大,使得不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員考完了會(huì)計(jì)師又去考注冊(cè)會(huì)計(jì)師,有的取得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,又回過頭來報(bào)考會(huì)計(jì)師,還有的從會(huì)計(jì)員一路考到高級(jí)會(huì)計(jì)師,最后還要去為注冊(cè)會(huì)計(jì)師再搏一回。另外,從業(yè)資格考試本該是崗前考試,難度要求應(yīng)較低,可考試的科目卻比助理會(huì)計(jì)師職稱考試還多出一門,考試難度也不在其下。考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,還要再參加助理會(huì)計(jì)師職稱的考試。這樣,不但增添了考試管理機(jī)構(gòu)的工作量,也造成了考生時(shí)間、精力和資金上的巨大浪費(fèi)
3.教材政出多門,口徑不一致。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試都有各自的考試委員會(huì),教材的編審、出版、發(fā)行自然按各自的渠道進(jìn)行。由于教材編審人員對(duì)法律、規(guī)章和制度等理解不一致,加上新出臺(tái)的法規(guī)制度編入教材的時(shí)間不統(tǒng)一,造成了同一年度兩種考試的教材對(duì)同一問題的解釋各執(zhí)一詞,有的還大相徑庭,讓考生莫衷一是,讓做實(shí)際工作的同志無所適從。
另外,由于會(huì)計(jì)行業(yè)的考試持續(xù)走熱,教材及其相關(guān)的輔導(dǎo)材料的出版發(fā)行給出版行業(yè)帶來了不凡的商機(jī)。由于教材編寫、出版、發(fā)行渠道失控,許多不法書商不惜以盜版、胡編亂造等手法編印名目繁多的教材和輔導(dǎo)資料投入市場(chǎng),或者通過種種手段借助考試管理機(jī)構(gòu)銷售給廣大考生。這些教材印刷質(zhì)量低劣、錯(cuò)字漏字連篇不說,就連基本概念和業(yè)務(wù)處理的技術(shù)要求也被弄得顛三倒四,例題和解釋牛頭不對(duì)馬嘴。
4.造成了社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誤解。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱中的會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師是一種什么關(guān)系?屬于中級(jí)還是高級(jí)?他們的技術(shù)等級(jí)孰高孰低?人們無法認(rèn)定。更讓人不能理解的是,因?yàn)榭荚嚳颇亢徒滩牡牟灰恢拢瑢?dǎo)致了執(zhí)業(yè)過程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致,不同的會(huì)計(jì)人員對(duì)同樣的問題各執(zhí)一詞,互不買賬,造成了社會(huì)上方方面面對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的誤解。
二、改革會(huì)計(jì)考試制度的對(duì)策建議
為了使會(huì)計(jì)考試制度朝著更加有利于培養(yǎng)和選拔人才、管理更加科學(xué)合理的方向發(fā)展,筆者針對(duì)以上問題,提出如下幾點(diǎn)建議:
1.將注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合三為一,統(tǒng)稱為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試。分設(shè)會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師四個(gè)等級(jí),取消報(bào)考學(xué)歷和專業(yè)條件的限制。凡想進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的人員必須首先通過會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試,考試的級(jí)次可由考生根據(jù)自身?xiàng)l件自愿選擇。凡取得任何一個(gè)等級(jí)的任職資格,即可頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書。取得了會(huì)計(jì)師以上職稱者,可申請(qǐng)加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),自由選擇在企事業(yè)單位或會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作。
關(guān)鍵詞:地方高校;考試制度;改革;
中圖分類號(hào):D691.46
一、地方高校考試制度中存在的問題
1.1一考定成績(jī),缺乏對(duì)創(chuàng)新過程的考核
在考試方式上,重視終期的閉卷考試,缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考查。目前,我國(guó)多數(shù)地方高校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核,主要以期末考試為主,期末考試在學(xué)生課程學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定中所占的比例,往往在50%左右。學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)情況、課外作業(yè)完成情況、到課率等,在學(xué)期成績(jī)?cè)u(píng)定中所占比例較小。從而導(dǎo)致一些學(xué)生上課不記筆記、曠課,而期末為了通過考試,復(fù)印其他同學(xué)的筆記,有的甚至挺而走險(xiǎn)在考場(chǎng)作弊,而考后其教材、筆記、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等重要的課程資料都進(jìn)了垃圾回收站。這一現(xiàn)象不僅嚴(yán)重違背了"學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律",而且不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和應(yīng)用,更談不上創(chuàng)新思維的形成。
1.2考題以課堂內(nèi)容為主,主要考核學(xué)生的"識(shí)記"能力
地方高校考試除了受傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式的影響外,還要受到"學(xué)生評(píng)教"、"質(zhì)量考核"的束縛,考出好的成績(jī)不僅是學(xué)生的期盼,而且也成為了衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,教師在考題的內(nèi)容和形式的選擇上,均以對(duì)"三基本"的掌握狀況為考核目標(biāo),回避了對(duì)創(chuàng)新能力的考查,如在大多數(shù)的考試中,題型多以名詞解釋、填空、選擇、判斷、簡(jiǎn)答等客觀性試題為主,而體現(xiàn)創(chuàng)新能力的綜合分析試題所占比例很小。有些教師甚至經(jīng)不起學(xué)生的央求,在考試復(fù)習(xí)階段還有意為學(xué)生劃出考試重點(diǎn),將考試范圍縮得更小。
1.3實(shí)踐課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不盡合理
實(shí)踐課是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。目前,有些地方高校開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課絕大多數(shù)是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),缺少富有創(chuàng)新設(shè)計(jì)的綜合性實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)前,實(shí)驗(yàn)教師會(huì)將實(shí)驗(yàn)所用的材料、試劑等一一準(zhǔn)備好,再配上相關(guān)的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書,學(xué)生可在很短的時(shí)間內(nèi)完成實(shí)驗(yàn)。學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)的過程中,非常機(jī)械,好像生產(chǎn)線上的工人一樣,根本談不上思考。
二、對(duì)地方高校考試制度改革的思考
由于考試具有評(píng)價(jià)功能、引導(dǎo)功能、激勵(lì)功能、選拔功能等,所以考試仍然是培養(yǎng)創(chuàng)新人才必不可少的重要環(huán)節(jié)。如何對(duì)考試進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織,是地方高校考試制度改革面臨的關(guān)鍵問題。
2.1增強(qiáng)過程考核,變"要我學(xué)"為"我要學(xué)"
眾所周知,知識(shí)的積累是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過程,考試作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的手段,要做到真實(shí)、客觀,應(yīng)符合認(rèn)知規(guī)律,并貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中。首先,在課程教學(xué)中,根據(jù)教材內(nèi)容和知識(shí)模塊,可以在篇或章結(jié)束后,要求學(xué)生對(duì)本節(jié)內(nèi)容進(jìn)行提煉和升華,在限定的時(shí)間內(nèi)以小論文的形式完成。其次,通過提問、討論、演講等形式,考核學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力。第三,在課程結(jié)束時(shí),教師可結(jié)合科研和生產(chǎn)實(shí)際,列出若干個(gè)開放性的綜合題目,由學(xué)生自主選擇題目,以論文的形式提交。學(xué)生在課程論文的撰寫過程中,必須理清概念,復(fù)習(xí)所學(xué)知識(shí),而且還需進(jìn)行文獻(xiàn)查閱等,這一過程不僅有利于知識(shí)的系統(tǒng)化,而且對(duì)鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力、實(shí)際寫作能力以及抽象能力和創(chuàng)新能力都是非常有益的。同時(shí),學(xué)生在查閱資料的過程中,不僅可以了解和掌握學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài),而且還可以從眾多的相關(guān)研究案例中,了解不同研究主題的新思想和新方法,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對(duì)所學(xué)專業(yè)有更深人的了解,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
2.2突出能力測(cè)試,激發(fā)個(gè)人思考
考試命題要突出對(duì)能力的測(cè)試,要有利于學(xué)生發(fā)表自己的見解。應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo),針對(duì)課程特點(diǎn)和教學(xué)目的,創(chuàng)造性設(shè)計(jì)考試命題。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面的開放:1)試題內(nèi)容開放,在綜合講授內(nèi)容的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)問題情境,緊扣相關(guān)專業(yè)的能力培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)命題,考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力;2)試題答案開放,考試題均無明確答案,學(xué)生可根據(jù)自己對(duì)試題的理解,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)問題進(jìn)行分析,目的是考查學(xué)生獨(dú)立分析問題的能力;3)答題方法開放,鼓勵(lì)學(xué)生采取多樣的答題方法,如說明問題的圖表、案例介紹和分析等,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。
2.3建立健全考試管理制度,以促進(jìn)考試制度改革的不斷深入
首先,考試規(guī)章制度的建立,要借助先進(jìn)的評(píng)價(jià)思想和理論,針對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核評(píng)價(jià)體系,以此引導(dǎo)教師參與考試制度改革。其次,營(yíng)造寬松和諧的考試環(huán)境,做到既有規(guī)范又有自主。在考核內(nèi)容、考核方式的選擇上,應(yīng)給予教師更多的自,可采取開卷與閉卷、口試與筆試、理論與操作相結(jié)合的方式,考核方式的選擇與確立應(yīng)尊重一線教師的意見。第三,要鼓勵(lì)教師參與考試改革。學(xué)校應(yīng)將改革成效與教師的利益和職稱晉升掛鉤,提高教師參與考試改革的積極性。
2.4考試內(nèi)容及形式的多元化
目前地方高校的考試形式以筆試為主,難以全面考核學(xué)生的真實(shí)水平和實(shí)際操作能力。為培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí),獨(dú)立創(chuàng)新的能力,應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科的特點(diǎn)采取多樣的考試形式,使每個(gè)學(xué)生都能通過適合其個(gè)性特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方式的途徑最大的展現(xiàn)自己的知識(shí)和能力。
與各地方高校聯(lián)合或交叉考試,使用同樣的考卷,將本校試卷送到外校評(píng)改,可以形成學(xué)生學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使學(xué)生不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取。還可以保證考試的科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正,避免考前劃重點(diǎn)帶來的負(fù)面影響。
改變考試評(píng)定制度。應(yīng)降低期末考試成績(jī)?cè)诳傇u(píng)定中的比重,這樣可以適當(dāng)減輕作弊不良風(fēng)氣。除分?jǐn)?shù)外,同時(shí)應(yīng)將學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn),實(shí)踐能力,創(chuàng)新能力及其它能力列入評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中,甚至可以設(shè)置特定的獎(jiǎng)項(xiàng)以鼓勵(lì)學(xué)生。學(xué)校,社會(huì)對(duì)各方面能力的認(rèn)同能讓學(xué)生積極地根據(jù)自己的興趣發(fā)展自身能力。
三、總結(jié)
總之,我國(guó)地方高校考試制度弊端眾多,現(xiàn)狀不容樂觀。為培養(yǎng)高素質(zhì)人才,發(fā)揮考試的教育性目的,改革勢(shì)在必行。然而改革絕非一朝一夕可以完成,考試制度改革面臨著諸多困難,為克服這些制約因素,需要學(xué)校和教師付出大量時(shí)間和精力,所以改革之路是一條漫長(zhǎng)之路。
參考文獻(xiàn):
[1]顧健輝。成人高校招生考試制度的改革創(chuàng)新[J]。成人教育,2012,(7)。
關(guān)鍵詞: 科舉制 現(xiàn)代考試制度 學(xué)生全面發(fā)展
一、科舉制的利弊及其影響
所謂科舉制,就是用考試的形式選官的制度。科舉制為當(dāng)時(shí)的社會(huì)選拔人才、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。唐太宗時(shí)期,一方面大力興辦教育,出現(xiàn)了“國(guó)學(xué)之內(nèi),八千余人,國(guó)學(xué)之盛,近古未有”的局面。另一方面開科取士。正是由于通過科舉制“選賢任能”,才出現(xiàn)了唐朝的興盛。這樣一個(gè)獨(dú)具特色的官吏選拔制度,對(duì)中國(guó)社會(huì)和文化的影響是根深蒂固的,對(duì)中華文明特別是對(duì)儒家思想的傳播、發(fā)展,也產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。
(一)科舉制的“利”。
1.公正
與世卿世祿的重血緣、察舉制的重品德、九品中正制的重門第相比,科舉制所創(chuàng)設(shè)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更利于選賢任能。科舉制由封建王朝設(shè)科招考,士人“懷牒自進(jìn)”,自由報(bào)考,采取“一切以程文為去留”的擇優(yōu)錄取原則。顯然,它比以往的任何選士制度都更為公平和公正。
2.嚴(yán)明
作為中國(guó)封建社會(huì)的一種大規(guī)模的統(tǒng)一考試,科舉制以其嚴(yán)明的紀(jì)律和有效的措施確保了它的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。文化考試要經(jīng)過層層選拔、淘汰,要求極為嚴(yán)格。歷代對(duì)考生健康也有要求,如唐代考中后,要由史部組織再“試身”,即考察外貌和健康狀況;宋代規(guī)定“其有殘疾、篤疾并不得予解”,元代規(guī)定“患廢疾”者不得應(yīng)試。
3.相對(duì)“務(wù)實(shí)”
科舉制的目的是選拔優(yōu)秀人才,維護(hù)封建統(tǒng)治。科舉制強(qiáng)調(diào)實(shí)德實(shí)才,按封建官吏的要求,設(shè)置考試科目和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政治理論是最主要的考試科目。文化素養(yǎng)特別是寫作的能力是必考科目,同時(shí)也注意考查考生分析問題和解決問題的能力,使知識(shí)分子關(guān)心重大的現(xiàn)實(shí)問題和理論問題。
(二)科舉制的“弊”。
1.學(xué)而無用
科舉考試如同一根魔棒,指揮著廣大的士人,考什么就學(xué)什么,致使大批的士人受限于科舉之中。這在一定程度上壓抑了人的個(gè)性的發(fā)展,也束縛了人們的心智,使人片面發(fā)展。科舉制的實(shí)施必然擴(kuò)大“學(xué)”與“用”的距離,產(chǎn)生學(xué)而無用的后果,這是科舉制最終被廢除的重要原因之一。
2.敗壞學(xué)風(fēng)
科舉制背后的優(yōu)厚利益對(duì)士人產(chǎn)生了極大的吸引力,為了能夠達(dá)到其目的,一部分考官、家長(zhǎng)、考生及其親屬等急功近利,甚至是不擇手段,致使社會(huì)不良之風(fēng)盛行,腐蝕了士人的思想,敗壞了學(xué)風(fēng)。
3.損身害體
科舉制考的不僅僅是知識(shí),還有體能。許多士人三更燈火五更雞地苦讀,忽視了自己的身體的承受能力,即使考中了秀才,中了舉人,也落得個(gè)疾病纏身甚至英年早逝。科舉制造成的不僅僅是身體的損害,它還毒害人的心靈,導(dǎo)演了無數(shù)“范進(jìn)中舉”喜極而亡的悲劇。
二、改革現(xiàn)代考試制度,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
(一)明確考試目的,改革考試內(nèi)容。
考試的目的一方面是選拔人才,另一方面考試本身不僅是檢測(cè)知識(shí)的手段,而且是不斷學(xué)習(xí)知識(shí)的途徑。簡(jiǎn)言之,考試服務(wù)于教育,教育又作用于人,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為其終極目標(biāo)。考試內(nèi)容應(yīng)更加注重對(duì)考生能力和素質(zhì)的考查,試題內(nèi)容要加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)系,試題設(shè)計(jì)增加應(yīng)用性和能力型題目。這樣做可減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和升學(xué)壓力,同時(shí)也為素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育提供了廣闊的發(fā)展空間與機(jī)會(huì)。
(二)學(xué)生評(píng)價(jià)方式多元化、過程化。
要采取多元的教育評(píng)價(jià)機(jī)制,開發(fā)不同的測(cè)量手段才能夠促進(jìn)學(xué)生的全面健康的發(fā)展。要探索并建立有助于反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)的多元化考試評(píng)價(jià)系統(tǒng),可考慮將考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)錄取的依據(jù)之一,同時(shí)兼顧考生在校學(xué)習(xí)情況、校長(zhǎng)推薦信、教師評(píng)語、個(gè)性特長(zhǎng)等綜合因素進(jìn)行錄取,并逐步增加它們?cè)谠u(píng)價(jià)體系中的比重。注重學(xué)生評(píng)價(jià)的過程化,增加學(xué)生平時(shí)成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的比重,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生平時(shí)的考核,根據(jù)不同的教學(xué)階段,靈活運(yùn)用多種方法,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,以改變那種上課記、考前背、考后忘的局面,采取多元評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)、老師都參與到評(píng)價(jià)中來,將評(píng)價(jià)變?yōu)槎嘀黧w共同參與的活動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。
(三)正視中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響,打破傳統(tǒng)思維。
中國(guó)文化博大精深,封建社會(huì)科舉制推崇儒學(xué),提倡入世,以“建功立業(yè)”為其目標(biāo);道家提倡出世,道法自然,天人合一,追求無為的境界;佛家讓人摒棄欲望,尋找自性本心。正是中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響,形成了中國(guó)當(dāng)今的人才觀,進(jìn)而影響了中國(guó)考試作用的有效發(fā)揮。反觀中國(guó)近代的科技落后,甚至是淪為半殖民地半封建社會(huì),這與傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)內(nèi)修而不重實(shí)踐密不可分。所以,文化中要?jiǎng)?chuàng)造“百家爭(zhēng)鳴,百花齊放”的局面,來改變當(dāng)今的人才觀念,豐富和完善考試制度。建立多元競(jìng)爭(zhēng)的文化機(jī)制和開放的思維境界,才會(huì)創(chuàng)設(shè)出現(xiàn)代考試制度的新局面,從根本上,打破考試變革的僵局,做到古為今用,洋為中用,完善自身。
總之,“通古宜知今,有今方成古”。辯證地認(rèn)識(shí)科舉,會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代考試制度大體上是符合當(dāng)今社會(huì)的需求的,當(dāng)然也存在許多問題,我們應(yīng)以史為鑒,創(chuàng)造條件,使現(xiàn)代考試制度適應(yīng)人的發(fā)展,以適應(yīng)教育規(guī)律,做到教育科學(xué)化,從而實(shí)現(xiàn)教育的真正目的——促進(jìn)人的完善和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:考試制度;考試改革;創(chuàng)新人才
考試是評(píng)價(jià)和改進(jìn)教學(xué),使之有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基本途徑;考試是引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)的重要手段;考試是檢測(cè)和提高學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。辯證地看,考試是一柄雙刃劍。科學(xué)合理的、鼓勵(lì)創(chuàng)新的、富有活力的考試制度有利于培養(yǎng)高校學(xué)生的創(chuàng)造力,有利于造就建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所需要的創(chuàng)新型人才,而不科學(xué)、不合理、束縛學(xué)生思想的、僵化的考試制度則會(huì)扼殺學(xué)生的智慧和創(chuàng)造力。因此,積極開展考試改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)創(chuàng)新人才已成為新一輪高校改革的重要內(nèi)容之一。改革高等院校的考試制度已勢(shì)在必行。
一、高校現(xiàn)行考試制度中存在的幾個(gè)問題
考試對(duì)教育活動(dòng)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。長(zhǎng)期以來,由于受“應(yīng)試教育”思想的影響,高校的考試制度基本上是高中考試制度的延續(xù),其導(dǎo)向功能發(fā)生偏差,考試制度存在許多弊端。
(一)對(duì)考試目標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
1.注重過程的組織和對(duì)學(xué)生考試成績(jī)的評(píng)定,忽略了考試結(jié)果的信息反饋。高校考試的重要意義之一在于更充分地發(fā)揮其反饋功能,既有學(xué)生對(duì)教師教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的反饋,也有教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)教授、解惑的回應(yīng)。現(xiàn)行的考試雖然也要求教師進(jìn)行考試情況分析但只是流于形式,對(duì)學(xué)生答題中反映出來的教學(xué)效果及學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力的分析缺乏重視,不能把試卷中反映出來的問題反饋給學(xué)生。
2.考試制度不適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要,抑制了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。現(xiàn)行的考試制度只注重學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握,而忽視了學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。考試是評(píng)價(jià)人才的標(biāo)尺,有什么樣的考試導(dǎo)向,就會(huì)培養(yǎng)和造就什么樣的人才。社會(huì)需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,而我們的人才培養(yǎng)還達(dá)不到知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的基本要求。從表面上看是培養(yǎng)模式的問題,但深入分析,考試制度缺乏時(shí)代特征也是一個(gè)重要的方面。
(二)考試形式單一,不利于學(xué)生多方面能力的培養(yǎng)
1.期末一次性考試決定學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。我國(guó)高校的課程考試絕大部分安排在每個(gè)學(xué)期末進(jìn)行,學(xué)生成績(jī)的優(yōu)劣主要取決于期末考試成績(jī)。期末一次性考試受試卷容量、考試時(shí)間限制,不能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映教學(xué)全過程。一張?jiān)嚲硪w一個(gè)學(xué)期的知識(shí)量,并且要求學(xué)生在短短的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)反映出自己獲取的知識(shí)水平和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力,給出卷的教師和應(yīng)考的學(xué)生以巨大的壓力。一次性閉卷筆試難以體現(xiàn)不同性質(zhì)課程的特點(diǎn),難以按教學(xué)大綱的要求考核學(xué)生除記憶和簡(jiǎn)單推理之外的技能,又易造成“一考定成敗”,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的目的只是為了考試過關(guān),而不注重自身創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成和創(chuàng)新能力的發(fā)展。
2.考試方式固定,高校現(xiàn)行的考試形式和方法過于單一,存在四多四少的現(xiàn)象。閉卷考試多,開卷考試少;筆試方式多,口試、答辯考試少;理論考試多,技能、操作、實(shí)踐能力考察少;統(tǒng)一考試多,因材施考少。這種單一、缺乏彈性的考試方式使得學(xué)生學(xué)習(xí)單調(diào)、懼考,不利于學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,并且使其動(dòng)手操作和社會(huì)實(shí)踐能力的養(yǎng)成受到限制。
3.考試計(jì)分方式不科學(xué)。目前高校大多采用百分制,教師閱卷只注重判分,不重視試卷和考試結(jié)果的分析、反饋及改進(jìn)教學(xué)。同時(shí),由于考試成績(jī)的高低不僅直接關(guān)系到升級(jí)、畢業(yè)、獲得學(xué)位,而且是學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)甚至找工作的主要依據(jù),這種只以分?jǐn)?shù)為依據(jù)的做法夸大了考試成績(jī)的作用,使學(xué)生只重分?jǐn)?shù)不重能力。
(三)考試內(nèi)容陳腐,抑制了學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)揮
長(zhǎng)期以來,高校考試以任課教師出題為主,而任課教師往往只根據(jù)指定教材所講授的內(nèi)容出題,缺乏對(duì)教學(xué)大綱的深入研究和對(duì)知識(shí)體系的全盤考慮。考前教師就教材劃范圍、定重點(diǎn)的現(xiàn)象比較普遍。
1.考試內(nèi)容偏窄,側(cè)重教材和課堂筆記,只考學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的記憶力,不利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和靈活運(yùn)用知識(shí)的能力,容易造成學(xué)生死記硬背,搞考前突擊,并寄希望于教師考前劃重點(diǎn),限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的范圍,造成學(xué)生知識(shí)面狹窄,學(xué)習(xí)興趣降低。
2.考試題型不合理。題型的選擇被限定在有限的傳統(tǒng)題型范圍內(nèi),限制了選擇合適形式來檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握,限制了考試內(nèi)容及形式設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新。在大多數(shù)考試中,使用填空、單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答、名詞解釋等客觀題的比例大,而綜合性思考題、分析論述題等主觀性試題較少,不利于學(xué)生思辨能力、分析能力、綜合能力的提高。
(四)試題質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)風(fēng)建設(shè)
試題的質(zhì)量決定考試的質(zhì)量,高質(zhì)量的試題是實(shí)行高質(zhì)量考試的前提。試題質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括四項(xiàng):難度、區(qū)分度、信度和效度,其中最重要的是難度和區(qū)分度。作為一套高質(zhì)量的試題,除應(yīng)符合命題的基本要求外,從考試的目的來看還應(yīng)具有一定的難度,以便測(cè)出學(xué)生實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、掌握所學(xué)知識(shí)和能力的程度和水平,同時(shí),應(yīng)能區(qū)別出學(xué)習(xí)情況不同的學(xué)生,亦即能測(cè)出每個(gè)學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)情況的差異。然而,現(xiàn)時(shí)的情況卻并非如此。
(五)教師自由空間小,不利于針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行“因材施考”
高等教育的目的除傳授知識(shí)外,更多的是要培養(yǎng)學(xué)生自我判斷、自我選擇的能力以及創(chuàng)新精神、協(xié)作精神等現(xiàn)代社會(huì)所需要的優(yōu)良素質(zhì)。教師應(yīng)幫助學(xué)生掌握基本原理,教學(xué)過程中應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的能力,教給學(xué)生提出問題、總結(jié)問題的方法。“授人以魚,只供一餐所需,而授人以漁,則終身受用不盡。”要鼓勵(lì)學(xué)生提出問題,使他們?cè)谒季S中提高,在質(zhì)疑中思維。然而,現(xiàn)行的考試制度對(duì)此卻有很多限制。
1.教學(xué)大綱對(duì)教師的限制。同一門課程由若干不同教師授課,要求一套完全符合教學(xué)大綱的試卷,導(dǎo)致教師授課沒有個(gè)性,這在一定程度上限制了教師特色的發(fā)揮。理想的狀態(tài)是教師按教學(xué)大綱要求授課,但又不受教學(xué)大綱的局限,能充分發(fā)揮自身的特點(diǎn),把自己最優(yōu)秀的學(xué)識(shí)和思維的精髓傳授給學(xué)生。
2.統(tǒng)一考試、單一考試的限制。高校的考試一般都采取期末一次考試并且采用一套試卷。這種做法一是限制了教師根據(jù)所教授的學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行題目設(shè)計(jì),二是試卷設(shè)計(jì)沒有給學(xué)生留出足夠的空間發(fā)揮其潛能,使學(xué)生的創(chuàng)造性受到很大限制。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)設(shè)計(jì)考試題目。不同能力的學(xué)生、不同的學(xué)科應(yīng)對(duì)應(yīng)不同的題目,以充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的各種不同能力。
二、關(guān)于中國(guó)高校考試改革的幾點(diǎn)建議
高等學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)絕不能“一卷定終身”,應(yīng)以人的個(gè)性發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)為本質(zhì)。然而,看一看我們的教學(xué)方式,就會(huì)發(fā)現(xiàn),幾乎到處都是“單一標(biāo)準(zhǔn)”和“整齊劃一”,人才的多樣化、人才成長(zhǎng)模式的多樣化與管理培養(yǎng)模式的單一化、標(biāo)準(zhǔn)化形成鮮明的反差。我們喜歡強(qiáng)調(diào)“全面發(fā)展”,而往往忽視或沒有呵護(hù)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展;我們喜歡說“塑造學(xué)生”,按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式去“塑造學(xué)生”,而沒有為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造空間和環(huán)境;我們喜歡統(tǒng)一學(xué)生的思維,喜歡制造“標(biāo)準(zhǔn)答案”,而不喜歡甚至不容忍學(xué)生對(duì)我們的觀點(diǎn)提出批評(píng)。所有這些不僅印刻在我們的教育理念中,而且處處體現(xiàn)在我們的管理和培養(yǎng)模式中,體現(xiàn)在我們對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),即考試中。這些思想和制度限制著學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,限制著學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成。要想在考試制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng),使這個(gè)“指揮棒”充分發(fā)揮其真正的“指揮”功能,就必須改變思想觀念、改革考試制度。
(一)樹立科學(xué)的考試觀念,為培養(yǎng)新型人才提供良好的思想環(huán)境
更新考試觀念是考試制度改革的前提,科學(xué)的考試觀是從“人”出發(fā)的,著重強(qiáng)調(diào)的是人的素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,考試的目的不僅是為了讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識(shí),而且更強(qiáng)調(diào)通過考試讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生掌握知識(shí)的能力。同時(shí),科學(xué)的考試觀要求考試增加對(duì)學(xué)生非智力因素的考查,其目的是促進(jìn)學(xué)生在掌握知識(shí)技能的同時(shí),形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,充分體現(xiàn)考試的教育功能。兩種考試觀的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都不一樣,但都以考試為手段來實(shí)現(xiàn)各自不同的目的。顯然,在當(dāng)今社會(huì),知識(shí)創(chuàng)新的速度不斷加快,對(duì)人才的要求也越來越高,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)已成為趨勢(shì)。因此,必須樹立科學(xué)的考試觀,為人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)造良好的思想環(huán)境。
1.樹立考試不是為了獲得學(xué)期成績(jī),而是作為前期學(xué)習(xí)效果的總結(jié)的觀念。學(xué)生在一個(gè)階段學(xué)習(xí)后,通過考試進(jìn)行自我衡量、自我提高,對(duì)自己在學(xué)習(xí)過程中尚未掌握的部分及時(shí)補(bǔ)課,為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ),并作為下一階段學(xué)習(xí)的起跑線。
2.樹立考試不是一門課程的教學(xué)結(jié)束,而是師生對(duì)課程教學(xué)的一種互動(dòng)方式的觀念。通過考試,教師了解自己的教學(xué)效果,了解學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度,發(fā)現(xiàn)自己在教學(xué)過程中存在的疏忽和缺陷,并且通過與學(xué)生的交流,指出學(xué)生在前期學(xué)習(xí)中的不足,鼓勵(lì)他們積極思考,指導(dǎo)他們進(jìn)行深入探索。
3.建立考試后的信息反饋機(jī)制。考試管理部門要對(duì)試卷中反映出來的情況和問題加以研究,并將有關(guān)的信息反饋給教師和學(xué)生,促進(jìn)以后教學(xué)活動(dòng)的發(fā)展,同時(shí)在制度上制定相應(yīng)的政策,積極鼓勵(lì)教師開展考后的試卷分析,幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)的知識(shí)。
(二)明確考試目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面、和諧的發(fā)展
考試目標(biāo)的制定應(yīng)本著促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的原則,以達(dá)到促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面、和諧發(fā)展的目的。
1.考試目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)人的價(jià)值的重視。要想人才多樣化,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,最根本的是要尊重人的個(gè)性。理想的考試應(yīng)對(duì)每一位學(xué)生都設(shè)計(jì)考試標(biāo)準(zhǔn)和模式,適應(yīng)每位學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。這樣,不僅避免了學(xué)生缺乏個(gè)性,千人一面,而且還可以促進(jìn)學(xué)生努力尋求適合自己的發(fā)展模式。
2.考試目標(biāo)要與教學(xué)目標(biāo)相一致。考試目標(biāo)應(yīng)以教學(xué)目標(biāo)所規(guī)定的知識(shí)和能力的要求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在教學(xué)活動(dòng)中,它對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行質(zhì)量控制,通過考試診斷教學(xué)問題,反饋教學(xué)信息,檢測(cè)教學(xué)效果,從而調(diào)節(jié)教學(xué)雙方向教學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)針對(duì)課程特點(diǎn),豐富考試形式
目前我們的考試還主要是單一的書面考試,在考試的評(píng)價(jià)上過分依賴考試成績(jī),盡管現(xiàn)在嘗試將形成性考核與終結(jié)性考試結(jié)合起來,但由于缺乏科學(xué)嚴(yán)格的形成性考核辦法,形成性考核的信度有待提高,因而不能夠全面考查學(xué)生的真實(shí)水平和實(shí)際能力,不能夠全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)。要解決好這一問題必須從改革考試形式和考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手。
1.要按照課程內(nèi)容的特點(diǎn),選擇合理的、科學(xué)的考試方式。大學(xué)課程考試基本測(cè)試形式通常可采用以下六種:(1)閉卷考試,具有適合多人同時(shí)考試,效率高,測(cè)試環(huán)境比較容易控制,題型多、覆蓋面大等特點(diǎn);(2)開卷考試,重點(diǎn)不在考核被試者對(duì)知識(shí)的記憶,而在于考核被試者對(duì)知識(shí)的理解和綜合應(yīng)用能力,也包括學(xué)習(xí)能力和查閱資料的能力;(3)口試,最大特點(diǎn)是應(yīng)試者在提問范圍和所創(chuàng)設(shè)的考試環(huán)境中,能靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)自由抒發(fā)見解,可充分展現(xiàn)自己的才能,口試對(duì)應(yīng)試者學(xué)識(shí)的廣度與深度、口頭表達(dá)能力、思辨能力、反應(yīng)能力、想像能力、環(huán)境適應(yīng)能力和創(chuàng)造性思維能力以及心理素質(zhì)、儀表風(fēng)度和個(gè)性特征等,均能進(jìn)行比較全面深入的觀察和檢測(cè);(4)成果性考試,如綜合文獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告、設(shè)計(jì)項(xiàng)目訓(xùn)練、作品展示等,能夠較好地激發(fā)學(xué)生興趣,培養(yǎng)科研能力,同時(shí)能有效考查學(xué)生查閱資料及綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力;(5)操作合作考試,能夠較好地考核學(xué)生涉及動(dòng)作技能領(lǐng)域的實(shí)踐能力與素質(zhì),增進(jìn)學(xué)生間的相互配合與分工協(xié)作,促進(jìn)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神,是比較有效的一種測(cè)試手段;(6)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)上考試,不但可以用于對(duì)學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域的考核,還可以考核學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作能力,在信息化社會(huì)、開放教育的今天,應(yīng)大力開發(fā)和利用這種考試方法。
2.改進(jìn)考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使考試與學(xué)習(xí)全過程有機(jī)地聯(lián)系起來。從實(shí)踐上來看,目前關(guān)鍵是要進(jìn)一步完善形成性考核的制度建設(shè),增強(qiáng)形成性考核的科學(xué)性、有效性,嚴(yán)格形成性考核的控制與監(jiān)督,充分發(fā)揮形成性考核的導(dǎo)向作用,最終實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)多元化、考核內(nèi)容多樣化、考核方式靈活化、考核評(píng)價(jià)個(gè)性化的改革目的。
3.改變期末一次性考試方式,將課程考試分階段進(jìn)行,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的持續(xù)過程,考試作為教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)手段,要達(dá)到客觀評(píng)價(jià)的目的,其評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)該貫穿整個(gè)教學(xué)過程。在課程教學(xué)中,根據(jù)教學(xué)大綱,可以在每個(gè)章節(jié)結(jié)束后布置思考題,要求學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)以小論文的形式完成。在課程結(jié)束后,教師再出若干個(gè)綜合題,由學(xué)生自主選擇,以開卷的形式考試。教師在學(xué)生完成章節(jié)小論文之后,安排論文回顧,總結(jié)學(xué)生答題情況,對(duì)學(xué)生在論文中反映出的問題作解答或在學(xué)生中開展討論,鼓勵(lì)創(chuàng)新,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、綜合分析及解決問題的能力。學(xué)生可通過寫小論文的形式厘清概念,逐步消化所學(xué)知識(shí),學(xué)會(huì)查閱資料,增強(qiáng)實(shí)際寫作能力,同時(shí)不再以一次性考試決定成績(jī),減輕了學(xué)生考試壓力,最終將考試變成實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、體現(xiàn)自我價(jià)值的體驗(yàn)。教師在教學(xué)過程中,根據(jù)不同階段的教學(xué)要求,可以通過作業(yè)、課堂討論、課堂提問、課堂測(cè)驗(yàn)等方式了解學(xué)生的掌握程度,以此獲取教學(xué)信息,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)向能力培養(yǎng)方向發(fā)展。
(四)緊扣時(shí)代脈搏,更新考試內(nèi)容
根據(jù)當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的需求,在考試內(nèi)容的選擇上應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)展能力為主,培養(yǎng)和考察創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)老師在考試命題和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行新的嘗試,力求開放性和人性化。
1.命題要突出能力考核,要有利于學(xué)生發(fā)表自己的見解,激發(fā)個(gè)人思考。大學(xué)教育是一種開放性的教育,應(yīng)該為學(xué)生提供尋求教育的相當(dāng)大的自由度和自,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與能動(dòng)性。
2.命題要體現(xiàn)開放性。考試的命題要著重從培養(yǎng)目標(biāo)的全局出發(fā),要反映出課程教學(xué)的目的,而不是課堂教過的和教材中存在的內(nèi)容。其開放性體現(xiàn)在:(1)試題的內(nèi)容開放,教師主要是構(gòu)建好問題情境,根據(jù)培養(yǎng)要求提出問題,要求學(xué)生進(jìn)行綜合分析,考查學(xué)生解決問題的能力;(2)試題答案開放,無標(biāo)準(zhǔn)答案,學(xué)生可根據(jù)試題的要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,根據(jù)自己的理解進(jìn)行解答;(3)答題方法的開放,允許學(xué)生采取各種有效的答題方法,鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維。開放性、個(gè)性化的考試設(shè)計(jì)對(duì)教師的教學(xué)會(huì)有更高的要求,一方面教師要對(duì)課程有熟練的掌握并有深入研究,另一方面教師對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)還要把握清楚,做到既“因材施教”,又“因材施考”。
一、目前高職院校的考試制度上存在的問題
1.對(duì)考試重視不夠。考試是很嚴(yán)肅的事情,應(yīng)該予以高度重視。但在一些高職院校中,無論教師還是學(xué)生對(duì)于考試都沒有引起足夠的重視。比如考場(chǎng)衛(wèi)生不合格,學(xué)生考試帶手機(jī)。雖然每個(gè)考場(chǎng)配置兩個(gè)監(jiān)考教師,但某些監(jiān)考教師會(huì)聊天或者擺弄手機(jī),對(duì)于學(xué)生打小抄視而不見。
2.考試方式單一。目前,很多高職院校的考試方式單一,辦法不多。一般都是期末出一份考試卷,憑這份考卷的分?jǐn)?shù)給出學(xué)生該學(xué)期的成績(jī)。這是應(yīng)試教育只注重結(jié)果不注重過程的做法,顯然與高職院校的辦學(xué)理念不相符,或者說與高職院校培養(yǎng)的人才要求不相符。這種單一的考試模式看重的是學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的掌握情況,無法考核學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
3.考試試題與所學(xué)內(nèi)容聯(lián)系不大。一些教師在出考試題的時(shí)候根本沒有思考如何出題,出什么樣的題,想要考核學(xué)生對(duì)哪些知識(shí)的掌握程度。某些教師為了省事就到網(wǎng)上下載一套試題,簡(jiǎn)單修改一下。或者下載一些試題東拼西湊合成一套試題。其實(shí)很多題與教師所講的程度、進(jìn)度和使用的教材都不一樣。這樣做教師雖然省事了,并沒有真正檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度。
4.考試留范圍導(dǎo)致學(xué)生不注意聽課。一些教師在期末考試之前都會(huì)給學(xué)生留考試范圍。有的教師給學(xué)生留的范圍很小,幾乎是把考試題告訴給學(xué)生。這樣的考試有何意義呢?這樣的考試又能檢驗(yàn)學(xué)生什么呢?問題還不止如此,考試留范圍最大的弊病是學(xué)生上課根本不用聽講,反正期末考試之前老師會(huì)留范圍。課堂上學(xué)生玩手機(jī)、看視頻、說話、睡覺等,聽老師講課的學(xué)生寥寥無幾,個(gè)別課堂要么死氣沉沉,要么十分混亂。
5.考查課考試就是學(xué)生翻書找答案。高職院校把所學(xué)科目分成必修課和考查課,很多考查課的考核一般都采取開卷考試的辦法,考試題的答案完全在書上。正常開卷考試的題目都是開放式的,重點(diǎn)考查學(xué)生的分析、概括等能力。這種翻書找答案的開卷考試沒有任何意義,平時(shí)學(xué)生也不會(huì)認(rèn)真聽講,一些學(xué)生會(huì)認(rèn)為既然是考查課,那么就不重要。最后的結(jié)果是考查課基本等于沒有學(xué),什么都沒記住。
6.補(bǔ)考和重修形同虛設(shè)。幾乎所有高職院校對(duì)于期末考試不及格的同學(xué)都要求其補(bǔ)考,如果補(bǔ)考仍過不去就要重修。客觀地說,補(bǔ)考的學(xué)生學(xué)習(xí)基本是班級(jí)中最差的,即便補(bǔ)考他們也過不去。教師一般都會(huì)給他們及格分。但這樣做就使補(bǔ)考可有可無形同虛設(shè),重修也是如此。而且這樣做帶來的后果就是學(xué)生更不愿意學(xué)習(xí),期末考試不及格沒關(guān)系,參加補(bǔ)考照樣過,那么誰還會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)呢?考試的嚴(yán)肅性沒了,權(quán)威性也不存在了。
以上六點(diǎn)是高職院校考試制度中存在的最主要問題,針對(duì)這些問題怎樣解決呢?
二、高職院校考試制度中存在問題的解決策略
1.對(duì)考試要高度重視。既然是考試就要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待,否則不要考試。要從領(lǐng)導(dǎo)到教師再到學(xué)生都引起足夠的重視,學(xué)生考前認(rèn)真復(fù)習(xí),考試時(shí)認(rèn)真答卷,不要想著如何抄襲。教師要負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真監(jiān)考,不能睜一只眼閉一只眼。領(lǐng)導(dǎo)要巡考,而且不要走過場(chǎng)。對(duì)于學(xué)生考試中的抄襲行為和監(jiān)考不負(fù)責(zé)的教師要嚴(yán)肅處理。要讓教師和學(xué)生對(duì)于考試有敬畏感。
2.考核方式要多樣化。改變一卷定終身的方式,采取多種方式,多角度考核學(xué)生。目前有些高職院校已經(jīng)把考核分成了兩部分,一部分是平時(shí)考核占30分,一部分是期末考試占70分。有的學(xué)校增加了實(shí)踐部分占10分,也就是所謂的“361”這些都是可喜的變化。但對(duì)于平時(shí)考核部分和實(shí)踐部分要認(rèn)真考核,否則就失去了意義。
3.考試題與平時(shí)上課講的內(nèi)容要緊密結(jié)合。應(yīng)試教育是“考什么,教什么”,高職教育應(yīng)該是“教什么,考什么”。在考試的出題上教師要緊緊結(jié)合課堂所講的內(nèi)容,要“教、學(xué)、練、考”四位一體緊密結(jié)合。即教師講的內(nèi)容就是學(xué)生考的內(nèi)容,也是學(xué)生要掌握的內(nèi)容,教師在期末時(shí)根本不用劃復(fù)習(xí)范圍,平時(shí)課堂講的內(nèi)容就是復(fù)習(xí)范圍。這樣學(xué)生上課能認(rèn)真聽講,學(xué)生就能掌握所學(xué)的知識(shí)。
4.考查課多考開放性試題。考查課也是學(xué)生要掌握的學(xué)科,并不意味著它們不重要,只是由于學(xué)科的性質(zhì)決定更適合以考查的方式出現(xiàn)。這就要求教師在考核學(xué)生時(shí)以開放性試題為主,更應(yīng)該注意學(xué)生平時(shí)上課的學(xué)習(xí)情況,考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力、分析問題和解決問題的能力及綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。
5.補(bǔ)考和重修改變方式。如果想讓補(bǔ)考和重修有意義和作用,就必須改變方式,比如可否改筆試為口試,或者改為實(shí)際操作能力測(cè)試等,這需要相關(guān)人員認(rèn)真思考才可以解決。
完善高職院校考試制度的辦法不僅僅只是以上提出的五個(gè)方面,解決問題的方法有很多,關(guān)鍵是我們能提出來,而且操作性要強(qiáng)。如果僅僅是理論上的方法但在實(shí)際當(dāng)中根本實(shí)行不了,那么這些方法再好也永遠(yuǎn)是鏡花水月海市蜃樓。
關(guān)鍵詞 科舉制度 公務(wù)員考試制度 比較借鑒
一、科舉制度與公務(wù)員考試制度的比較
(一)考試內(nèi)容和錄用程序
歷史往往出現(xiàn)輪回的現(xiàn)象,科舉制廢除百年之后,在中國(guó)的土地上又出現(xiàn)了國(guó)家公務(wù)員“逢進(jìn)必考”的制度。其一,國(guó)家公務(wù)員的考試不是考學(xué)(即并非升入高一級(jí)學(xué)校的考試),而是考官(即通過考試選拔國(guó)家公務(wù)員)―從這一意義上講,兩者之間的目的是完全相同的。其二,都是通過公正嚴(yán)格(至少在理論上)的文化考試,選優(yōu)劣汰,使考試中的勝出者進(jìn)入社會(huì)管理階層―從這一意義上講,兩者之間的手段也是完全相同的。唯一的區(qū)別只是在考試的內(nèi)容方面―科舉是考八股文,而現(xiàn)在舉行的公務(wù)員考試則要涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和管理諸多方面的科學(xué)知識(shí)。
公務(wù)員考試一般分為口試和筆試兩種。中國(guó)的科舉考試雖也有口、筆兩試,但考試內(nèi)容嚴(yán)重脫離實(shí)際,不注重能力,只局限于四書、五經(jīng)、詩(shī)詞歌賦,鼓勵(lì)死記硬背,八股文風(fēng),泛濫成災(zāi),往往造成學(xué)非所用,用非所學(xué)局面。考試錄用程序更是紛繁復(fù)雜,層級(jí)較多。科舉制度延續(xù)1300余年,也決非任何封建帝王,統(tǒng)治階級(jí)刻意維系所能得逞,而是它本身相對(duì)的合理性,實(shí)用性和可操作性自然達(dá)到的結(jié)果。
(二)官吏考核和晉升方式
現(xiàn)代公務(wù)員在考核過程中一般都遵循這樣一些原則:民主公開原則、客觀公正原則和保障原則(指公務(wù)員對(duì)不公平的考核評(píng)語有申訴的權(quán)利,甚至向法院提訟)。晉升也通常是由考試晉升、考核晉升和年資晉升這幾種方式組成。而科舉制下的官吏考核和晉升固然有許多和西方文官制度下在官員的考核和晉升方面相同的好的原則和方式,但由于處于封建社會(huì)人治的大環(huán)境下,所以在操作時(shí),往往帶有的是更多的人情關(guān)系烙印。
改革開放以來,由于我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,無論經(jīng)濟(jì)體制還是政治體制都相應(yīng)發(fā)生了重大深刻的變化。現(xiàn)行的國(guó)家公務(wù)員制度明確規(guī)定了必須通過嚴(yán)格、公正的考試程序,方能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策,從而結(jié)束了公務(wù)員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)汲取古代科舉制的優(yōu)點(diǎn):即摒棄一切先決條件,使國(guó)家的行政機(jī)構(gòu)向著盡可能大的社會(huì)面開放,同時(shí)擴(kuò)大人才選擇的范圍。
二、從科舉制度看現(xiàn)代公務(wù)員考試制度
(一)政治角度
科舉制極大地拓寬了官員選拔的渠道,面向全社會(huì)公開進(jìn)行選拔。凡是有文化的人都可以參加考試,從而打破豪門世族對(duì)行政權(quán)力的壟斷。即使最貧賤家庭出身的人,也能通過這一正常的競(jìng)爭(zhēng)程序而進(jìn)入社會(huì)管理者的隊(duì)伍之中,“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種,男兒當(dāng)自強(qiáng)。”
(二)經(jīng)濟(jì)角度
科舉把國(guó)民的注意力和聰明才智引向做官這一渠道,冷落了其他學(xué)科和行業(yè),形成了“萬般皆下品,唯有讀書高”的社會(huì)觀念和風(fēng)氣。結(jié)果中國(guó)最多的人才是文學(xué)人才和政治人才,而少有經(jīng)濟(jì)、科技人才。中國(guó)在科技、基礎(chǔ)科學(xué)方面落后,是由于科舉不考這些內(nèi)容,這大大鉗制了人的自由發(fā)揮,限制了人能力的發(fā)揮,從而經(jīng)濟(jì)也得不到很好的發(fā)展。
(三)文化角度
科舉考試考八股文的做法雖然必須摒棄,但重視文學(xué)修養(yǎng)這一條卻應(yīng)當(dāng)保存并設(shè)法納入現(xiàn)代公務(wù)員考試的內(nèi)容之中。文學(xué)修養(yǎng)的高下實(shí)際上反映了一個(gè)人人文素養(yǎng)的水平。現(xiàn)代通過高等教育培養(yǎng)出來的知識(shí)分子都具有較高的專業(yè)知識(shí),而且由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)也越來越細(xì)化,但是否具有一定的文化修養(yǎng)卻很難說。在當(dāng)代,我們干部隊(duì)伍中理工科出身者恐怕居多數(shù),他們?cè)谌宋目茖W(xué)方面的知識(shí)則相對(duì)比較欠缺,這對(duì)于他們管理公共事務(wù)無疑是十分不利的。
三、科舉制度對(duì)我國(guó)公務(wù)員考試制度的啟示
(一)實(shí)行多式考試制度,全面選拔社會(huì)良才
科舉制度在唐宋時(shí)期實(shí)行解試、省試、殿試三式選拔制度,清代實(shí)際上實(shí)行童試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四式選拔制,嚴(yán)格的多式選拔,有利于選拔文化素質(zhì)較高和行政能力較強(qiáng)的人才進(jìn)人國(guó)家行政機(jī)構(gòu),從而提高行政機(jī)構(gòu)的行政效率。而在我國(guó)現(xiàn)行的干部選拔制度中,委任制無考試程序,基本上是“人選人”,難以做到公正、公平和公開;考選制度基本上由地方政府的人事機(jī)構(gòu)主持,以考卷加面試方式組成,沒有嚴(yán)格的多式選拔方式,特別是面試流于形式,為招考腐敗提供可乘之機(jī),這些都不利于選拔真正優(yōu)秀人才進(jìn)人干部隊(duì)伍。
(二)法律規(guī)范考試制度,保證選才公正公平
科舉考試在各個(gè)時(shí)期都有相應(yīng)的法規(guī)予以保障。唐、宋、明、清對(duì)于報(bào)考條件、考試的時(shí)間、科目、程序、內(nèi)容設(shè)立、行文要求、閱卷程序、發(fā)榜程序及相應(yīng)待遇都有明文規(guī)定。如唐代規(guī)定從事工商業(yè)者不能參加科考,即“自執(zhí)工商,家專其業(yè),不得仕”。為保證考生質(zhì)量和最大限度為國(guó)選拔優(yōu)秀人才,實(shí)行科舉考試的各朝政府都通過法律對(duì)貢舉合格人才進(jìn)行監(jiān)督。而我國(guó)現(xiàn)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》還沒有通過人大立法,考試時(shí)間不定期,考試內(nèi)容不統(tǒng)一,特別是閱卷、錄取程序各地不統(tǒng)一,主觀隨意性大,影響了考試的嚴(yán)肅公正。
(三)考試錄用應(yīng)從招錄推廣至?xí)x升,擴(kuò)大選任制比例
科舉制度只在招錄人才時(shí)實(shí)行考試制度,而官員的晉升則完全取決于上級(jí)部門的考評(píng),造成了各級(jí)官員為獲高升,一味取悅于上,而不顧百姓死活的現(xiàn)象。其任用方式類似于今天的委任制,諸多弊端已如前述,其中最重要的是,這種缺乏民主色彩的任用制度導(dǎo)致各級(jí)官僚不在乎老百姓臉色,不代表群眾利益,官由“公仆”異化為高高在上的“統(tǒng)治者”,導(dǎo)致官民對(duì)立。要防止出現(xiàn)類似現(xiàn)象,就要求進(jìn)一步加大改革委任制的力度,改變干部選拔過程中權(quán)力集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中的現(xiàn)狀。從“科舉學(xué)”的視角進(jìn)行考試歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)照,有助于我們探尋考試發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并能為今天的考試改革提供豐富的歷史素材,使考試制度沿著正確的軌道健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王麗君:科舉制度的重要特征及起源標(biāo)志探究[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào),1998.
一、考試制度對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)體制的重要性
獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生入學(xué)門檻相對(duì)一本二本的學(xué)生比較低,學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性和主動(dòng)性較差,但要完成同樣的本科教學(xué)目標(biāo),就要付出更多的努力。要求辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)科研水平、基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及領(lǐng)導(dǎo)班子配備等要合乎要求、學(xué)校名稱的確定,必須根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、類型、學(xué)科門類、教學(xué)科研水平、規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)體制、所在地等來確定。獨(dú)立學(xué)院必須在有限的時(shí)間內(nèi)努力改善辦學(xué)條件,尤其要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)按照學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)要求積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置,完善教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)規(guī)范及教學(xué)管理制度,力爭(zhēng)使各項(xiàng)辦學(xué)條件都達(dá)到民辦普通高校所應(yīng)有的基本要求。考試是檢查學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果的一種重要方法, 如同檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量是保證工廠生產(chǎn)水平的必要制度一樣。當(dāng)然也不能迷信考試, 把它當(dāng)作檢查學(xué)習(xí)效果的唯一方法。要認(rèn)真研究、試驗(yàn), 改進(jìn)考試的內(nèi)容和形式, 使它完善起來。對(duì)考試的總結(jié)因人而異,但從古至今,考試確實(shí)是考核一定時(shí)期內(nèi)的成績(jī)的最有效途徑。部分高校長(zhǎng)期以來不重視學(xué)業(yè)考試的改革和職能發(fā)揮, 教學(xué)中存在考試內(nèi)容陳舊、考試形式與方法單一、考試后無反饋等問題。獨(dú)立學(xué)院作為新生力量,很多地方都不完善,往往一味的抄襲母體學(xué)校的制度,使得走上思維陳舊的老路。
獨(dú)立學(xué)校是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的機(jī)構(gòu), 因此, 必須對(duì)獨(dú)立學(xué)校的教學(xué)提出更高的要求。考試是對(duì)高校培養(yǎng)高級(jí)專門人才質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的有效方法。有考試參與的教學(xué)能將高等學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)提升到一個(gè)新的水平。這是因?yàn)椋?實(shí)施考核本身對(duì)于大學(xué)生明確課程目標(biāo), 鞏固所學(xué)知識(shí), 檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果, 掌握關(guān)鍵問題, 訓(xùn)練思維, 培養(yǎng)應(yīng)變能力, 都具有積極的作用。高校考試就是一種教學(xué)形式和教學(xué)方法, 它參與到高校的教學(xué)過程, 滲透在高校教學(xué)體系之內(nèi), 并與其他教學(xué)形式和教學(xué)方法一起共同促使高等學(xué)校的教學(xué)取得最優(yōu)化的效果。
二、獨(dú)立學(xué)院考試制度存在的弊端
( 一) 考試管理機(jī)制上的弊端
大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院都設(shè)立了專門的考試部門或是相關(guān)的崗位,專門負(fù)責(zé)學(xué)院的各種考務(wù)工作。從表面上看, 似乎加強(qiáng)了考試的管理, 使各種考試趨于規(guī)范化。其實(shí), 這僅僅是一種管理形式的加強(qiáng), 并不能在質(zhì)量上起把關(guān)的作用, 而且容易導(dǎo)致一些不良因素的出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、考試目的功利化, 導(dǎo)致考試這個(gè)教學(xué)功能眾所周知, 考試具有預(yù)測(cè)、評(píng)定、選拔、診斷、激勵(lì)、調(diào)控等多種功能, 但在現(xiàn)實(shí)中卻往往被扭曲, 過多地表現(xiàn)出表象性、功利性特征, 考試的主要目的變成了及格、拿到學(xué)位證。按照傳統(tǒng)的理解和習(xí)慣性作法, 考試就是課程學(xué)習(xí)的終止符, 考試結(jié)束則意味著課程教學(xué)活動(dòng)的終結(jié)。及格萬歲成了一些學(xué)生的流行口號(hào),他們僅以考試過關(guān)、取得文憑作為學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)。
2、大部分閉卷考試影響學(xué)生的心理
現(xiàn)在極大多數(shù)高校在考試方式方法上采用閉卷考試, 只有很少一部分的考查科目采用開卷考試,并且考試時(shí)間都集中在期末。這樣的考試方法, 盡管從表面上看, 有利于增強(qiáng)考試的規(guī)范化、嚴(yán)肅性, 但弊端還是較多的。首先, 容易導(dǎo)致一些投機(jī)取巧的不良行為出現(xiàn)。現(xiàn)在高校的閉卷考試大多數(shù)是側(cè)重于基本知識(shí)、基本理論的理解、掌握或運(yùn)用的檢測(cè)。然而, 每門課程這方面的內(nèi)容都是很多的, 學(xué)生很難都能背下來。因此, 越是閉卷考試,對(duì)考試過程組織得越是嚴(yán)密, 給學(xué)生造成的心理壓力、精神負(fù)擔(dān)越重, 也就越容易導(dǎo)致一些投機(jī)取巧
的不良行為出現(xiàn)。由于這種考試給學(xué)生帶來了較大的心理壓力與負(fù)擔(dān), 加之考試正在嚴(yán)冬或酷暑之際進(jìn)行, 容易導(dǎo)致學(xué)生心身方面不健康的問題出現(xiàn), 有些學(xué)生甚至出現(xiàn)考試恐懼癥、考試焦慮癥、神經(jīng)衰弱癥等心理疾病。
3、考試形式單一, 不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
目前單一的理論考試形式忽略了追求知識(shí)的深度、廣度及其互通性與靈活性。考試形式方面存在的問題主要是: 閉卷考試多, 開卷考試少; 筆試方式多, 口試、答辯、操作方式少; 理論考試多, 技能考察少; 客觀性試題多, 主觀性試題少等。側(cè)重于簡(jiǎn)單判斷和靜態(tài)考核, 識(shí)記能力成了考核的主角, 而對(duì)實(shí)際操作能力、綜合分析能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、獨(dú)立思考能力、批判思維能力和創(chuàng)新能力的考查較難。
[ 關(guān)鍵詞 ] 考試制度 信息成本 資源配置
一、研究生教育資源的稀缺性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到越來越多的重視。高等教育不斷擴(kuò)招,人們有更多的機(jī)會(huì)接受教育。但是,相對(duì)于需求來講,研究生教育資源仍然是稀缺的。
從招生學(xué)校的數(shù)字來看,2008年普通高等教育的招生機(jī)構(gòu)2263所,而包括普通高校和科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)只有796所;從招生人數(shù)來看,2009年高等教育畢業(yè)531.1萬人,研究生招生51.1萬人。
同時(shí),由于很多在研究生備考生選擇研究生教育機(jī)構(gòu)時(shí),會(huì)在專業(yè)、地域上有相同的偏好,造成結(jié)構(gòu)性教育資源供給不足。名校、教育質(zhì)量較高、就業(yè)前景加好以及所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的研究生教育的機(jī)會(huì)被很大一部分考生看好。因此,從個(gè)體來看,部分地區(qū)、部分專業(yè)的研究生教育資源的稀缺性表現(xiàn)的更為明顯。
二、對(duì)碩士研究生入學(xué)考試制度的幾點(diǎn)假設(shè)及其基礎(chǔ)上的效率
為對(duì)碩士研究生入學(xué)考試制度在教育資源分配上的效率進(jìn)行分析,對(duì)其做如下假設(shè):
1.考生掌握充分的信息,即每位考生都掌握相同的、全部的研究生考試信息;
2.考生可以在其掌握的信息的基礎(chǔ)上作出理性選擇,即考生可以給予已掌握的信息作出使自身效益最大化的決策;
3.交易成本為零,即制度運(yùn)行成本、監(jiān)督成本、信息搜尋成本都不存在;
4.考生對(duì)教育資源的評(píng)價(jià)用其為考試而做出的努力衡量,即可用復(fù)習(xí)時(shí)間(小時(shí))表示,考生復(fù)習(xí)的時(shí)間越長(zhǎng),就表示其對(duì)研究生教育資源的評(píng)價(jià)越高;
5.考生的學(xué)習(xí)效率及接受能力處于同一水平,即付出相同時(shí)間的努力,可以得到相同的知識(shí)與分?jǐn)?shù),亦即可以獲得相同的得到教育資源的機(jī)會(huì)。
由科斯定理,在交易成本為零的條件下,競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;根據(jù)霍布斯規(guī)范定理,教育資源將分配給對(duì)其評(píng)價(jià)最高的考生,即付出最大努力的考生。根據(jù)假設(shè)條件,研究生入學(xué)考試制度是有效率的,并且是公平的。越努力的考生,越能獲得更多的知識(shí),其分?jǐn)?shù)越高,就有更大的機(jī)會(huì)獲得稀缺的研究生教育資源。
以上假設(shè)下的考試制度似乎更加貼近中國(guó)古代的情況,而且歷史也確實(shí)證明了其是有效率的,科舉制度自隋唐以來,為政府輸送了大量人才。但是,現(xiàn)實(shí)中的情況遠(yuǎn)比模型中的更為復(fù)雜,因此考試制度也就受到了質(zhì)疑。
三、現(xiàn)實(shí)中的研究生入學(xué)考試制度
現(xiàn)實(shí)中的研究生入學(xué)考試制度,隨著人們重視程度的提高而不斷晚上。研究生考試的過程和制度的作用遠(yuǎn)比以上假設(shè)中的更為復(fù)雜,而交易費(fèi)用也隨之增加。為了分析現(xiàn)實(shí)中的研究生入學(xué)考試制度,有必要對(duì)以上提出的假設(shè)作出修正:
1.考試制度本身運(yùn)行費(fèi)用存在
在現(xiàn)實(shí)中,考試制度的運(yùn)行的成本是存在的。該成本包括考試試題的撰寫、印刷成本,維護(hù)考試公平、防止相關(guān)人員舞弊的監(jiān)督成本等。這些成本體現(xiàn)在考生參加考試必須繳納的報(bào)名費(fèi)上。從碩士研究生入學(xué)考試上來看,其報(bào)名費(fèi)在150元左右。隨著碩士研究生入學(xué)考試規(guī)模的不斷擴(kuò)大,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,每個(gè)考生的平均成本在下降,但考試制度的總成本在不斷增加。
2.考生必須為所需信息支付費(fèi)用
在準(zhǔn)備考試的過程中,考生盡量搜集更加全面的相關(guān)信息以獲得在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。由此,考研輔導(dǎo)資料、考研輔導(dǎo)班等在市場(chǎng)上大量出現(xiàn),有甚者還以內(nèi)部資料、試題預(yù)測(cè)來販?zhǔn)蹠蛘袛垖W(xué)生。面對(duì)大量而龐雜的信息面前,考生陷入“囚徒困境”之中。
下面將把用于支付考研輔導(dǎo)班、考研資料等費(fèi)用稱為購(gòu)買信息的費(fèi)用,即信息搜尋成本。對(duì)于特定的研究生教育資源,考生之間構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),一部分考生成功的概率增加,意味著另一部分考生成功的概率降低
假設(shè)購(gòu)買信息的考生為博弈方1,不購(gòu)買信息的考生為博弈方2;考研成功的一方有20個(gè)單位的得益,在同時(shí)購(gòu)買或同時(shí)不購(gòu)買的情況下,成功的概率均為50%;若只有一方購(gòu)買信息,則其將增加15%的成功概率,則另一方成功的概率為35%,但夠買信息的一方須支付2個(gè)單位的成本。則可得到以下博弈矩陣:
從博弈矩陣中可以看出,無論博弈方2是否購(gòu)買信息,博弈方1為實(shí)現(xiàn)自己得益最大化,都會(huì)選擇購(gòu)買信息;基于此,博弈方2為實(shí)現(xiàn)自己的得意最大化,也會(huì)選擇購(gòu)買信息。故該博弈的納什均衡為(購(gòu)買,購(gòu)買)。
3.金錢成為衡量考生對(duì)教育資源評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一
考生對(duì)教育資源的評(píng)價(jià)的衡量不能僅要包括考生為之做出的努力,還需包括考生為考試而支付的費(fèi)用,即金錢。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以支付信息成本的考生中,考試制度可以充分發(fā)揮其作用,使資源分配給對(duì)其評(píng)價(jià)最高的人手中,即愿意支付較高費(fèi)用、付出更多努力的考生會(huì)獲得研究生教育資源;在不能支付信息搜尋成本的群體中,也可實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,即直接將資源分配給更加努力的考試;但是,考試制度卻無法實(shí)現(xiàn)在這兩個(gè)資源之間的有效分配。由于考生的經(jīng)濟(jì)狀況不同,一些較為貧困的考生無法支付信息成本,而被迫處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位,降低成功概率。一些經(jīng)濟(jì)條件較差但優(yōu)秀的人無法享受稀缺的研究生教育資源,造成了資源配置的扭曲。
四、結(jié)論
總體上來說,研究生入學(xué)考試制度以較小的交易成本實(shí)現(xiàn)了研究生教育資源的合理配置,即將資源分配給那些對(duì)其評(píng)價(jià)最高的人手中,這也是考試制度能夠長(zhǎng)期而廣泛的存在的原因。但是,由于隨著對(duì)研究生教育資源競(jìng)爭(zhēng)的愈加激烈,考生對(duì)信息需求和重視加大,進(jìn)而產(chǎn)生了信息搜尋成本。對(duì)教育資源的評(píng)價(jià)不再可以僅僅用為之所付出的努力就可以衡量,還需要包括金錢成本。從而使一些無法支付成本的考生處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位,而其中的人才無法享受稀缺、珍貴的教育資源,也對(duì)國(guó)家造成一定的損失。
參考文獻(xiàn):
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[3]科斯:《社會(huì)成本問題》.《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》第3卷 1960年10月
本課采用探究型學(xué)習(xí)方式,通過引導(dǎo)學(xué)生探索從古到今我國(guó)考試制度的變化,認(rèn)識(shí)考試制度可以從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)的發(fā)展程度,同時(shí)也對(duì)個(gè)人的發(fā)展提出了不同的要求。那么在今天這個(gè)多元化發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),我們應(yīng)該怎樣適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),甚至引領(lǐng)時(shí)代潮流,這是我們這堂課的宗旨。
基于以上的設(shè)計(jì)意圖,我以人教版中國(guó)歷史第一冊(cè)第4課《科舉制的創(chuàng)立》為藍(lán)本,設(shè)計(jì)了一節(jié)拓展課,研究社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、考試制度與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。
二、教學(xué)設(shè)計(jì)
具體過程:
本課分兩部分:第一部分為課前準(zhǔn)備,時(shí)間是一個(gè)星期;第二部分為課上討論交流。
第一階段:課前準(zhǔn)備階段。在此階段我設(shè)計(jì)了六個(gè)問題,包括九品中正制的產(chǎn)生、發(fā)展,科舉制度的創(chuàng)立、形成、發(fā)展和完善、衰亡,我國(guó)現(xiàn)今高考制度的發(fā)展,以及通過社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的變化,分析考試制度與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系等。
接下來,把學(xué)生分成五個(gè)小組,每組推選一個(gè)組長(zhǎng),選擇其中一個(gè)問題,通過上網(wǎng)、走訪、實(shí)地考察等方式分工查找資料。
第二階段:組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論交流,具體過程如下:
導(dǎo)入新課:同學(xué)們,我們用了一周時(shí)間,對(duì)我國(guó)古代的考試制度,進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,同時(shí),又對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的高考制度進(jìn)行了走訪調(diào)查。本堂課,我們就通過對(duì)這些考試的研究,分析社會(huì)發(fā)展、考試制度與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。
師:要研究科舉制度的產(chǎn)生形成,首先我們必須了解科舉制度創(chuàng)立之前,我國(guó)采用什么考試制度來選拔官員。
(第一小組學(xué)生分別介紹九品中正制的含義、實(shí)施過程、具體規(guī)定、先官標(biāo)準(zhǔn)、影響。)
師: 鼓勵(lì)其他小組同學(xué)提出看法。
生: 九品中正制實(shí)質(zhì)是以門第高低選官,豈不是很不合理?
生: 是的,所以才有 “上品無寒門,下品無勢(shì)族”之說。
生: 這一制度歷時(shí)多少年?
生: 這一制度在我國(guó)歷時(shí)360多年。
師: 為了改變九品中正制的種種弊端,隋唐時(shí)期產(chǎn)生了新的、能真正選拔人才的科舉制度,下面請(qǐng)同學(xué)談?wù)効婆e制度的形成、發(fā)展與完善。
( 第二小組五個(gè)學(xué)生分別介紹科舉制度的形成、發(fā)展、完善的過程。師生交流研討)
師: 要想真正了解科舉制度及其在社會(huì)發(fā)展中所起的重要作用,我們還有要了解科舉考試的科目與內(nèi)容,下面請(qǐng)第三小組介紹有關(guān)內(nèi)容和影響。
( 由五名學(xué)生介紹科舉考試的科目、內(nèi)容與影響,師生交流研討。
師: 通過對(duì)以上兩個(gè)考試制度的介紹,我們對(duì)我國(guó)古代的九品中正制與科舉制度有了一個(gè)初步的了解。那么,同學(xué)們比較這兩種考試制度,你有怎樣的認(rèn)識(shí)?
生: 科舉制度改變了以往“上品無寒門,下品無勢(shì)族”的局面,使有才學(xué)的普通百姓也有機(jī)會(huì)參與到國(guó)家管理中來,體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步……
師: 很好。但任何事物都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展到衰亡的過程,科舉制度也不例外,下面由第四小組同學(xué)介紹科舉制度的衰亡。
(第四小組由四名同學(xué)介紹明清時(shí)期科舉制度的衰亡,師生交流討論。)
師: 通過以上研究,我們得出一個(gè)結(jié)論:科舉制度完善,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步,而明清時(shí)期這一制度的衰亡,又成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。由此可見,考試制度與社會(huì)發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。下面就讓我們跨越歷史來研究一下我們今天高考制度的發(fā)展與完善。
( 第五小組學(xué)生詳細(xì)介紹從以后我國(guó)恢復(fù)高考制度,到考試科目的設(shè)定大小綜合,文理分科及目前正在完善的一些新規(guī)定和未來高考制度的發(fā)展趨勢(shì)。)
師: 21世紀(jì)的今天,社會(huì)的發(fā)展日新月異,出現(xiàn)了政治多極化,經(jīng)濟(jì)一體化,社會(huì)信息化,文化多元化。現(xiàn)行高考制度對(duì)我們個(gè)人的發(fā)展,對(duì)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)提出了不同程度的要求。面對(duì)這種種變化,我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì),如何適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,這是我們每個(gè)人必須面對(duì)的問題。下面請(qǐng)同學(xué)們看這樣一組數(shù)據(jù):
目前科技知識(shí)革新在三年之內(nèi)發(fā)生的變化相當(dāng)于20世紀(jì)早些時(shí)候30年的變化,牛頓以前時(shí)代300年的變化。人類自然科學(xué)知識(shí)19世紀(jì)每50年增加一倍,當(dāng)前……
針對(duì)這樣一種形勢(shì)的變化,同學(xué)們又有何感想呢?
生先沉默,后有人在小聲議論,然后開始發(fā)表自己的見解。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和改革開放的持續(xù)深化,對(duì)會(huì)計(jì)的勝任能力、專業(yè)化水平等提出了新的、更高的要求,其他國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)資格考試工作成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)會(huì)計(jì)考試制度提供了有益的借鑒。本文擬對(duì)日本簿記考試制度進(jìn)行詳細(xì)的介紹,以期對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)考試制度建設(shè)有所幫助。
一、日本簿記考試制度歷史與具體內(nèi)容
(一)日本簿記考試制度歷史 日本的簿記是明治維新時(shí)期大致1873年由福澤渝吉從西歐引進(jìn)的,至今有100多年歷史、簿記在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用,被稱之為以世界為市場(chǎng)的近代日本之基石。在日本,簿記資格作為衡量企業(yè)和個(gè)人會(huì)計(jì)知識(shí)的基本條件,獨(dú)立設(shè)置至今。取得簿記資格需要通過考試制度,目前日本共有4種簿記資格考試。日本商工會(huì)議所組織的“簿記檢定”考試設(shè)立1級(jí)到4級(jí)4個(gè)難易級(jí)別。1級(jí)為最低級(jí)別,4級(jí)為最高級(jí)別。該商工會(huì)議所組織的考試,作為日本特別認(rèn)可法人,凡通過考試獲取的資格,具有準(zhǔn)公共性。全國(guó)財(cái)會(huì)學(xué)校協(xié)會(huì)組織的“簿記能力檢定”考試。考試分為上級(jí)到4級(jí)5個(gè)難易級(jí)別,該協(xié)會(huì)受日本教育部委托組織簿記考試,獲取的資格具有公共性,教育部予以認(rèn)定。全國(guó)商業(yè)高等學(xué)校協(xié)會(huì)組織的“簿記實(shí)務(wù)檢定”,該協(xié)會(huì)具有公益法人資格,考試分為1級(jí)到3級(jí)3個(gè)難易級(jí)別,通過考試獲取的資格具有準(zhǔn)公共性。還有近期的全國(guó)職工能力開發(fā)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)組織的“簿記能力認(rèn)定”考試。以上4個(gè)民間機(jī)構(gòu)組織的簿記考試,日本商工會(huì)議所歷史最為悠久,最具影響力和權(quán)威性。日本每年參加簿記考試的考生都有100多萬人,其中60%是高中畢業(yè)生。之所以如此,原因是:(1)企業(yè)錄用財(cái)務(wù)人員時(shí),以具備簿記2級(jí)資格為應(yīng)聘條件之一;(2)簿記考試合格后,對(duì)于中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)較多;(3)日本企業(yè)大都實(shí)行“事業(yè)部”制,每個(gè)事業(yè)部都獨(dú)立核算,都需要簿記;(4)勞動(dòng)省在制定“商務(wù)經(jīng)驗(yàn)”制度時(shí),將簿記教學(xué)計(jì)劃作為其組成部分;(5)許多企業(yè)在錄用新員工時(shí),無論其崗位,要求其具有簿記3級(jí)或以上資格的增多。
(二)日本簿記考試制度具體內(nèi)容日本商工會(huì)議所組織的“簿記檢定”考試是日本歷史最為悠久,參加人數(shù)最多的簿記考試。從昭和29年11月創(chuàng)立至今,日商簿記1~4級(jí)的考試共舉行了129次,考試人數(shù)累計(jì)超過2260萬人次,其中合格人數(shù)有738萬人。在日本的資格鑒定考試中,有很高的聲譽(yù)。日商簿記考試一年組織3次考試,一次是在2月底,一次是在6月份,一次是在11月份,參加考試沒有國(guó)籍、學(xué)歷、年齡等限制。日商簿記分為4個(gè)等級(jí),1級(jí)是最高的等級(jí),4級(jí)是最簡(jiǎn)單的級(jí)別。日商簿記4級(jí)是初級(jí)的入門考試,也是最簡(jiǎn)單的,需要掌握小規(guī)模門店的會(huì)計(jì)核算,分辨會(huì)計(jì)科目和編制簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)分錄,并要求對(duì)復(fù)式記賬方法有一定理解。4級(jí)的考試1年有3次,考試的時(shí)間是90分鐘,70分以上為合格。從近年公布的數(shù)據(jù)來看,4級(jí)的合格率一般在40%左右。日商3級(jí)考試的具體內(nèi)容是,要考察作為對(duì)于中小企業(yè)和商店財(cái)務(wù)人員必備的知識(shí)。財(cái)務(wù)相關(guān)賬簿、憑證、報(bào)表的理解和使用,以及通過數(shù)字對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的了解和分析。對(duì)于營(yíng)業(yè)和管理部門工作的員工,以3級(jí)簿記作為必備知識(shí)來要求的企業(yè)日漸增多。3級(jí)考試1年3次,主要內(nèi)容是商業(yè)簿記,考試時(shí)間120分鐘,70分以上合格,一般合格率為30%。日商2級(jí)考試主要是職業(yè)學(xué)校程度的商業(yè)簿記和工業(yè)簿記。工業(yè)簿記主要考核的是初步的成本計(jì)算。2級(jí)要求對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的閱讀能力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的把握。面對(duì)的主要業(yè)務(wù)是股份制公司的業(yè)務(wù)往來和財(cái)務(wù)工作。2級(jí)考試1年3次,考試時(shí)間120分鐘,70分以上合格,合格率一般在30%左右。一般的財(cái)務(wù)人員要求2級(jí)簿記資格。日商1級(jí)是簿記考試的最高級(jí),是參加稅理師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的必備條件之一。考試重點(diǎn)是大學(xué)程度的商業(yè)簿記、工業(yè)簿記、成本計(jì)算以及相關(guān)會(huì)計(jì)學(xué)原理知識(shí)的掌握。對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)的理解、能夠進(jìn)行經(jīng)營(yíng)分析與經(jīng)營(yíng)管理。1級(jí)考試1年2次,一次是6月,一次是11月,合格率為10%左右。
二、日本簿記考試制度對(duì)我國(guó)的啟示
(一)政府主導(dǎo)的問題 從日本的會(huì)計(jì)資格考試制度來看,簿記考試都是由非政府機(jī)構(gòu)來進(jìn)行組織和管理。在發(fā)達(dá)國(guó)家,特殊職業(yè)的資格認(rèn)證均由專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織自主進(jìn)行,政府不加干預(yù),這些專業(yè)協(xié)會(huì)有效的評(píng)價(jià)考核方式,頒發(fā)的證書贏得了極高的聲譽(yù),成為本國(guó)乃至國(guó)際企業(yè)聘用人員的重要依據(jù)。許多專家也指出,除少數(shù)行業(yè)外,政府應(yīng)從這些特殊資格的培訓(xùn)、考試中退出,由獨(dú)立的中介組織承擔(dān)考試、認(rèn)證任務(wù)。從現(xiàn)實(shí)國(guó)情看,政府放權(quán)是建立成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然。目前對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)資格的管理權(quán)本質(zhì)上是非司法權(quán),為此,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理改革遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)該是政府積極穩(wěn)妥地將對(duì)會(huì)計(jì)資格考試的具體管理事務(wù)交給會(huì)計(jì)行業(yè)組織自我管理,政府負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)組織的監(jiān)管,把握會(huì)計(jì)行業(yè)組織的發(fā)展方向和發(fā)展秩序。這樣既有利于政府?dāng)[脫具體管理事務(wù),肅清政府在會(huì)計(jì)管理中的權(quán)力尋租之嫌,更有利于其集中精力考慮會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展政策和監(jiān)管政策建設(shè)。同時(shí)也又有利于發(fā)揮行業(yè)組織自律的作用和積極性
(二)會(huì)計(jì)考試制度細(xì)化我國(guó)會(huì)計(jì)管理與國(guó)際接軌是必然趨勢(shì),但國(guó)際上沒有我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中的會(huì)計(jì)職稱稱謂(高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)師),國(guó)際會(huì)計(jì)人士對(duì)此稱謂難以理解,有礙國(guó)際交流。而目前我國(guó)會(huì)計(jì)資格考試沒有單純的會(huì)計(jì)能力測(cè)定為目標(biāo)的考試,這使大學(xué)生及就業(yè)者只能報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格,而其它的考試都不太適合參加。從現(xiàn)在的考試來看,整體偏重于商業(yè)會(huì)計(jì),對(duì)于成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容涉及較少。
參考文獻(xiàn):
[1]賽娜:《日本注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革介紹》,《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》2011年第7期。
一、 當(dāng)前高校考試制度中存在的問題
當(dāng)前學(xué)分制管理模式下現(xiàn)行考試制度中存在的問題:
1 命題環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)控,試卷標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。
高校課程考試基本上是由任課教師來設(shè)計(jì)和組織課程考試,試題編審的要求、閱卷評(píng)分的尺度,結(jié)果評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)均由教師個(gè)人掌握。基本上是教師講什么,考試考什么,缺乏對(duì)試卷質(zhì)量的監(jiān)控,試卷命題缺乏科學(xué)性、統(tǒng)一性,很難對(duì)學(xué)生的綜合能力做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。
2 考試模式單一化。
主要表現(xiàn)在:閉卷考試多,開卷考試少;筆試方式多,口試、答辯、操作方式少等。高等教育應(yīng)以培養(yǎng)人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心任務(wù),把傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)融為一體。只憑一次考試的成績(jī)就給出評(píng)價(jià)結(jié)果,不能科學(xué)地反映學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的程度以及駕馭知識(shí)的能力,制約了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
3 考試內(nèi)容重理論輕實(shí)踐、題型單調(diào)。
主要表現(xiàn)在:理論考試多,技能考察少;客觀性試題多,主觀性試題少;題量少、覆蓋面窄、題型單調(diào)。偏重于考查學(xué)生的記憶能力,忽視了對(duì)學(xué)生的理解、判斷、分析、綜合應(yīng)用等思維能力的考查;考試范圍狹窄。導(dǎo)致學(xué)生“為考試而考試”,養(yǎng)成死記硬背的學(xué)習(xí)方法,變得視野狹窄,缺乏綜合運(yùn)用知識(shí)的能力,不能體現(xiàn)學(xué)分制“以人為本”的人才培養(yǎng)的教育理念。
4 缺乏對(duì)考試結(jié)果的科學(xué)分析,考試結(jié)果反饋滯后、利用率不高。
考試的目的不是為了完成考試管理任務(wù),而是為了通過考試管理任務(wù)的完成,根據(jù)考試結(jié)果來改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的良性互動(dòng)。考試成績(jī)出來后,教師只是統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)、登記成績(jī)、計(jì)算及格率和平均分,而忽視對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行科學(xué)地分析,不重視對(duì)課程考試質(zhì)量指標(biāo)(如效度、信度、難度和區(qū)分度)的檢測(cè)。信息反饋的滯后使考試促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)與展、促進(jìn)教學(xué)改革的功能弱化。
二、 學(xué)分制管理下考試制度改革的有效措施
改變高校考試“教、考、評(píng)一體化”的模式,建立科學(xué)公允的考試運(yùn)行機(jī)制考試質(zhì)量直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、教師教學(xué)水平等方面。研究學(xué)分制模式下的考試制度改革問題,形成與學(xué)分制相適應(yīng)的考試目標(biāo)、考試形式、考試內(nèi)容和管理方式等,已成為我們必須亟待解決的課題。
1 制定試卷質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)命題環(huán)節(jié)監(jiān)控。
教學(xué)管理部門要制定試卷質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其中包括試題的難度、試題的科學(xué)性、覆蓋面等,尤其對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)試題或綜合性試題在試卷中所占的比例等,要求教師在命題環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照體系進(jìn)行。這些要求的實(shí)行確保了試卷中考察學(xué)生綜合分析問題、解決問題能力試題的比例,促使教師研究、改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)課程改革。
2 建立激勵(lì)機(jī)制,提高教師積極性。
作為考試改革的主體、承擔(dān)者和落實(shí)者的教師在考試改革中起著非常重要的作用。只有調(diào)動(dòng)教師的積極性,發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,考試改革才能有效推進(jìn),不斷深入。現(xiàn)行考試模式已為教師所熟悉,如果探索新的考試模式不但要付出大量的精力,還要承擔(dān)可能的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。因此,高校課程考試的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),需要各方面的努力,對(duì)實(shí)行考試方法改革的教師,學(xué)校要為教師進(jìn)行考試改革提供理論和技術(shù)上的保障,充分重視和尊重教師在考試改革中所投入的精力,并作好相應(yīng)的服務(wù)工作。
3 合理選擇考試方式,成績(jī)?cè)u(píng)定科學(xué)化。
(1) 考試形式多樣化。
教學(xué)管理部門應(yīng)給予教師極大的自,教師可以自主選擇考試形式。除傳統(tǒng)的筆試外,還應(yīng)增加開卷、半閉半開卷、撰寫論文、網(wǎng)絡(luò)考試以及實(shí)驗(yàn)操作或制作等,有的課程還應(yīng)多種考試形式相互結(jié)合才能全面反映學(xué)生掌握知識(shí)的情況。
(2) 試卷題型多樣化。
試題要盡量避免過分偏重于對(duì)知識(shí)的知與不知的測(cè)試,要使學(xué)生做題時(shí)有一個(gè)綜合、分析、比較、理解的過程。要充分認(rèn)識(shí)不同類型試題的特點(diǎn),了解各種試題的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。根據(jù)考試內(nèi)容、考試目標(biāo),靈活采用不同類型的試題,另外,試題的內(nèi)容也可有學(xué)生選擇的余地,以保證學(xué)生能充分地發(fā)揮自己的智能。通過考試,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,促進(jìn)其奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取,這才符合學(xué)分制教學(xué)管理的要求。
(3) 增加期中考試,加強(qiáng)平時(shí)成績(jī)的管理,科學(xué)評(píng)價(jià)成績(jī)。
期中考試可以檢驗(yàn)學(xué)生的階段學(xué)習(xí)效果,起到了督促學(xué)生學(xué)習(xí)的作用;教師也對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況有了初步的掌握,以利于改進(jìn)教學(xué),對(duì)期末考試命題也有很大幫助。評(píng)分是考試的重要環(huán)節(jié),對(duì)考試質(zhì)量有著重要的影響。我們應(yīng)采取更加靈活的評(píng)分辦法,要結(jié)合學(xué)生課堂教學(xué)、完成作業(yè)、期中考試、教學(xué)實(shí)踐及期終考試過程等方面,在各門課程綜合評(píng)價(jià)中給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)重,建立多元的、綜合性的考評(píng)制度。還要加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力考核的比重,并對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新、獲獎(jiǎng)、突出才能給予充分肯定,尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
此外,根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)還可以增加口試。口試不僅可以有效防止考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生,更加真實(shí)地反映出考生水平,而且有利于學(xué)生思辨水平和口頭表達(dá)能力的提高,培養(yǎng)考生的邏輯思維和靈活應(yīng)變能力,從整體上增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
4 改革考試內(nèi)容。
考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為測(cè)試、衡量和提升學(xué)生思維能力的有機(jī)組成部分,應(yīng)注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力,考試內(nèi)容要富于時(shí)代氣息,應(yīng)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題銜接,考核學(xué)生多樣性知識(shí)的應(yīng)用,加大非智力因素考核力度,通過標(biāo)準(zhǔn)答案的多樣性、靈活性為學(xué)生想象力的發(fā)展創(chuàng)設(shè)一種彈性環(huán)境。考試命題要以教學(xué)大綱為基礎(chǔ),注重考察學(xué)生的創(chuàng)新能力以及實(shí)踐能力。而對(duì)于一些基礎(chǔ)學(xué)科,如大學(xué)數(shù)學(xué)等應(yīng)根據(jù)授課對(duì)象建立題庫(kù),試題內(nèi)容也要有一定的靈活性、全面性和綜合性。
5 注重課程考試質(zhì)量分析。
對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,也是抓好考試工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。科學(xué)的數(shù)據(jù)整理和質(zhì)量分析,是提高考試質(zhì)量、正確使用考試結(jié)果、有效發(fā)揮考試功能的重要前提。通過考試質(zhì)量分析,還可達(dá)到使教師逐漸樹立明確的考試質(zhì)量觀。同時(shí),也為任課教師提供改進(jìn)命題和改進(jìn)教學(xué)的信息,有利于改進(jìn)教學(xué)方法和手段,對(duì)提高考試質(zhì)量、改進(jìn)考試設(shè)計(jì)、提高試卷命題質(zhì)量也大有益處。
職業(yè)資格認(rèn)證制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以特殊形式的國(guó)家考試為核心,它是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過政府認(rèn)定的考試或考核鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定,對(duì)合格者予以從事特殊行業(yè)的資格。
根據(jù)《勞動(dòng)法》《職業(yè)教育法》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》和《文化行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》(勞社部函【2002】3號(hào))的精神,歷經(jīng)五年的籌備工作,各省市依托省市內(nèi)文化藝術(shù)研究機(jī)構(gòu),文化人才藝術(shù)服務(wù)中心和藝術(shù)高職院校建立文化行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站。
長(zhǎng)期以來,文化行業(yè)并沒有嚴(yán)格限制只有專業(yè)人員才能進(jìn)入到該行業(yè)。在不少社會(huì)組織中采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行政手段的推行,建立持證上崗,優(yōu)勝劣汰,規(guī)范混亂的文化市場(chǎng),規(guī)范選人用人的不正之風(fēng)。在某些文化單位內(nèi),存在從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理,進(jìn)人隨意性很大,部分進(jìn)入人員技能水平下滑的現(xiàn)象,一些素質(zhì)不高、水平不夠的人也進(jìn)入了各類文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體。社會(huì)上不乏出現(xiàn)亂象,一些文化組織從業(yè)人員素質(zhì)低下,節(jié)目質(zhì)量低劣,一些商業(yè)選秀活動(dòng),歌手連五線譜都不認(rèn)識(shí),隨便搭個(gè)草臺(tái)班子就敢開演唱會(huì),這些現(xiàn)象都是不正常的。《文化行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》的出臺(tái),可以避免和減少此類問題的出現(xiàn),文化行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證考試將會(huì)成為文化行業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入證書。
一、文化行業(yè)職業(yè)資格考試內(nèi)容介紹:
1、等級(jí)制度:國(guó)家職業(yè)資格證書分為五個(gè)等級(jí),即分為初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))共五個(gè)等級(jí)。
2、報(bào)考專業(yè):一、文學(xué)藝術(shù)工作人員如:劇作家、作曲家、曲藝演員、樂器演奏員、畫家、篆刻家等。二、新聞出版、文化工作人員如:圖書資料業(yè)務(wù)人員、考古工作者、文物鑒定和保管人員。三、工藝、美術(shù)品制作人員如:裝裱工等。共計(jì)三大類,32個(gè)類別的職業(yè)技能鑒定考核。
3、考試內(nèi)容和形式:職業(yè)技能鑒定分為知識(shí)要求考試和操作技能考核兩部分。知識(shí)要求考試一般采用筆試,技能要求考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)技能考核的方式進(jìn)行。計(jì)分一般采用百分制,兩部分成績(jī)都在60分以上為合格,80分以上為良好,95分以上為優(yōu)秀。實(shí)施職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容包括:職業(yè)知識(shí)、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面。這些內(nèi)容是依據(jù)國(guó)家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范(即考試大綱)和相應(yīng)教材來確定的,并通過編制試卷來進(jìn)行鑒定考核。
4、技能等級(jí)的考核和技職業(yè)技能鑒定的對(duì)象包括:(一)文化類職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)班畢(結(jié))業(yè)生。(二)列入文化行業(yè)特有工種(職業(yè))范圍的從業(yè)人員。(三)改變工種(職業(yè))、調(diào)換新崗位的人員。(四)其他必須經(jīng)過技能鑒定方能上崗的人員。
考生通過相關(guān)考核之后,由人社部和文化部聯(lián)合頒發(fā)等級(jí)證書,證書全國(guó)通用,權(quán)威性高,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一注冊(cè),對(duì)從業(yè)人員職業(yè)能力水平的客觀評(píng)價(jià),是單位錄用、聘用人員的主要依據(jù)。
二、以我市為例:
重慶市文化行業(yè)職業(yè)資格鑒定站設(shè)立在重慶市文化藝術(shù)研究院,是全國(guó)首獲批準(zhǔn)的15個(gè)試點(diǎn)鑒定機(jī)構(gòu)。開展民族樂器演奏員、藝術(shù)化妝師、書法師、音響調(diào)音員、講解員、錄音師、計(jì)算機(jī)樂譜制作師等專業(yè)28個(gè)鑒定考核工種。考試人群以從事文化行業(yè)的社會(huì)自由職業(yè)者(占百分之六十),藝術(shù)類大專院校學(xué)生(占百分之四十)為主,通過文件傳達(dá)、報(bào)刊閱讀和重慶市文化行業(yè)人才信息網(wǎng)公布信息來獲得考試信息,來進(jìn)行報(bào)名考試。以近年來我站組織開展6次文化行業(yè)技能鑒定考核工作的結(jié)果可以看出我國(guó)文化行業(yè)職業(yè)資格考試正在努力向國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)資格考試:
1、注重實(shí)際工作能力的考核。
國(guó)家職業(yè)資格的評(píng)定注重的是結(jié)果而不是過程,依據(jù)《文化行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》中第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)文化類培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得畢(結(jié))業(yè)證書,或本人通過拜師學(xué)藝、自學(xué)達(dá)到初級(jí)技能水平的,可申報(bào)初級(jí)技能(國(guó)家職業(yè)資格五級(jí))的鑒定。可以看出考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考生是否接受過正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)并無硬性要求,考核評(píng)定主要依據(jù)被評(píng)定者勝任實(shí)際工作的能力。一些從未進(jìn)過職業(yè)教育機(jī)構(gòu),從未受過正規(guī)培訓(xùn)的人,也照樣可以通過評(píng)定,獲得職業(yè)資格從事文化行業(yè)。
2、資格評(píng)定的開放性。
在國(guó)家職業(yè)資格的評(píng)定中,評(píng)定者和被評(píng)定者都知道評(píng)定所依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)。如果受培訓(xùn)者尚未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則他們可以繼續(xù)學(xué)習(xí),一直到最終符合要求。因此,在國(guó)家職業(yè)資格的評(píng)定中,一次性考試中使用的“不合格”一詞由“尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”一詞取代。這意味著,資格評(píng)定的大門始終是敞開的,以我市鑒定站工作為例,在組織考試之前兩三個(gè)月時(shí)間,就將各專業(yè)考試要求和評(píng)分要求以網(wǎng)絡(luò)方式公布于各個(gè)考試報(bào)名網(wǎng)站供考生知曉,以便考生提前準(zhǔn)備和熟悉。在考核中,如前一次考核中有“尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的科目,可以提供機(jī)會(huì)繼續(xù)參加次年補(bǔ)考機(jī)會(huì),只要受培訓(xùn)者愿意,他們可以繼續(xù)接受資格評(píng)定直到最終取得某種職業(yè)資格。
3、對(duì)以往學(xué)習(xí)成果的認(rèn)可。
國(guó)家職業(yè)資格的評(píng)定除了依據(jù)被評(píng)定者當(dāng)前的學(xué)習(xí)成果、工作能力和表現(xiàn)外,還依據(jù)被評(píng)定者以往的學(xué)習(xí)成果。以我市鑒定站為例:2014年進(jìn)行的國(guó)家職業(yè)資格考試藝術(shù)化妝師專業(yè)的考試中得以具體表現(xiàn):從報(bào)名開始,在職業(yè)資格登記鑒定申請(qǐng)書中要求學(xué)校和相關(guān)工作證明機(jī)構(gòu)對(duì)該考生的平時(shí)業(yè)務(wù)成績(jī)給出以往學(xué)習(xí)考核的一個(gè)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),此成績(jī)?cè)诩寄芸己酥芯哂袇⒖甲饔谩?己藘?nèi)容的設(shè)定也考慮了藝術(shù)化妝師的就業(yè)方向主要是面向于影樓或影視劇化妝師身份的職業(yè)特點(diǎn),要求考生在規(guī)定時(shí)間和條件完成兩個(gè)特定妝面的造型,在考核過程中,先由考生自我闡述對(duì)妝面的理解和設(shè)計(jì)想法,最后由評(píng)審提出修改意見和點(diǎn)評(píng),打出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。考核辦法讓職業(yè)教育內(nèi)容和實(shí)際工作取得聯(lián)系,而專家評(píng)委的點(diǎn)評(píng)和建議使考生受益良多。從藝術(shù)化妝師的考核方法可以看出,職業(yè)技能考核方法也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,在注重理論測(cè)試的同時(shí),也強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐能力的考察,強(qiáng)化全面考察應(yīng)試者的職業(yè)能力。
三、思考和建議:
1、建立完善的法律體系。
在我國(guó),目前僅有1994年勞動(dòng)部和人事部聯(lián)合的《職業(yè)資格證書規(guī)定》、1995年人事部頒發(fā)的《職業(yè)資格證書暫行辦法》中對(duì)職業(yè)資格證書制度給出了一般性表述,明確職業(yè)資格考試包括從業(yè)資格考試和執(zhí)業(yè)資格考試兩類。關(guān)于從業(yè)資格考試只在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中有相關(guān)表述,而各類執(zhí)業(yè)資格考試只是以一些法規(guī)政策為依據(jù)。相比之下,一衣帶水的鄰國(guó),日本職業(yè)資格制度出現(xiàn)較早,例如,在醫(yī)療方面,1948年出臺(tái)了《醫(yī)師法》《保健師助產(chǎn)師護(hù)士法》和《牙科醫(yī)師法》,隨后又于1951年、1960年分別頒布《診療射線技師法》和《藥劑師法》,逐漸形成了系統(tǒng)的醫(yī)療資格制度體系;日本職業(yè)資格考試法律制定之
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后,常需進(jìn)行修改和補(bǔ)充。在技能檢定方面,1958年《職業(yè)訓(xùn)練法》最早出臺(tái),隨后進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,1969年又頒布新的《職業(yè)訓(xùn)練法》,并于1985年正式更名為《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》。隨著法律的修訂,其內(nèi)容也不斷豐富完善。借鑒日本職業(yè)資格制度的做法,應(yīng)加快立法進(jìn)程,使文化行業(yè)職業(yè)資格考試真正形成系統(tǒng)的法律體系,成為行業(yè)就業(yè)規(guī)范性法律條文。
2、強(qiáng)化政府宏觀管理,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與我國(guó)職業(yè)資格證書制度。
文化行業(yè)內(nèi)職業(yè)資格制度發(fā)展過程中出現(xiàn)了“證出多門、證書過多”的現(xiàn)象,眾多證書模糊了文化行業(yè)從業(yè)者的視線,從而導(dǎo)致職業(yè)資格證書社會(huì)認(rèn)可度的喪失。借鑒日本和韓國(guó)的做法,盡快出整的職業(yè)資格考試分類目錄,根據(jù)社會(huì)職業(yè)的變化,及時(shí)對(duì)認(rèn)證職位進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ),以增強(qiáng)本行業(yè)職業(yè)資格考試的適用性。例如,在評(píng)價(jià)體系制定的過程中,雖然民間組織有所參與,但評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)仍主要由政府部門掌握,他們往往只從自身利益出發(fā)考量標(biāo)準(zhǔn)體系的合理性,并沒有將企業(yè)等用人單位的需要納入其中。
3、考試內(nèi)容科學(xué)化,考試形式多樣化。
目前,我國(guó)職業(yè)資格考試的內(nèi)容大多聚焦于基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能,對(duì)于法律和行業(yè)規(guī)范的涉獵較少。我國(guó)很多資格考試科目范圍較窄,考試內(nèi)容僅限于本專業(yè),如執(zhí)業(yè)藥劑師考試只涉及藥學(xué)知識(shí)。我國(guó)應(yīng)改革現(xiàn)行職業(yè)資格考試的內(nèi)容和方法。在考試內(nèi)容中增加法律和道德相關(guān)試題,并涉及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí);對(duì)于難度較高的考試分次進(jìn)行,并提供可選的考試科目;筆試中加大主觀題成分,并增加口試等實(shí)踐考核方式。建議以經(jīng)常性考查為主,把國(guó)家職業(yè)資格的評(píng)定大多在工作場(chǎng)所進(jìn)行,工作場(chǎng)所評(píng)定中運(yùn)用得最多的是經(jīng)常性考查。在被評(píng)定者運(yùn)用和展示自己能力的時(shí)候?qū)λM(jìn)行考查,這是最經(jīng)濟(jì)、也是最自然的。與單憑一次考試得出的結(jié)論相比,根據(jù)長(zhǎng)期經(jīng)常性考查積累的材料作出的評(píng)定結(jié)論要客觀得多。經(jīng)常性考查要求把在不同地點(diǎn)、由不同的評(píng)定者考查的材料累積起來,以便反映不同學(xué)習(xí)背景下的學(xué)習(xí)成果。
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