時間：2022-05-21 14:01:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通行政審批工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、健全依法行政工作機制，強化組織保障
運管所成立了以所長同志為組長，所班子成員為副組長，各職能股室負責人為成員的“全面推進依法行政領導小組”，對道路運輸行政執法工作進行有計劃、有步驟的安排，落實機構、人員、制度、措施和經費，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，各職能部門分工合作”的高效工作機制。
二、規范依法行政管理制度，落實執法責任
一是堅持制度創新。先后制定《行風監督員制度》、《行政執法公開制度》等40項制度，完善行政許可、行政處罰等工作流程圖，不斷創新管理體系；二是規范內部管理。健全完善《辦公室工作職責》、《獎懲制度》等20余項內部管理制度，制訂《紀律作風整頓活動方案》，切實轉變工作作風，提高工作效能。三是健全考評機制。建立“個人自評、股室初評、班子審核”三級考評機制，提高為民服務水平。四是落實執法責任，加強行政執法管理。成立行政審批委員會和行政處罰委員會，強化對行政執法的監督，由執法室負責對行政執法工作進行監督和指導，明確責任，抓好落實，做到“有權必有責，用權受監督，侵權要賠償”。
三、不斷夯實硬件基礎設施，提升執法形象
一是加快交通“四統一”建設。按照交通部“四統一”要求，高標準建設執法場所，已于2014年8月投入使用，執法形象不斷提升；二是標準配置執法裝備。配置執法車輛2輛，執法記錄儀4臺，對講機8部，執法標志標識齊全、執法服裝著裝規范、執法證件佩戴統一；三是強化執法宣傳。設置執法宣傳欄4個，宣傳展板5個，宣傳標語和橫幅60余幅。在各鄉鎮、社區開展以“珍愛生命，拒絕黑車”為主題的道路運輸安全宣傳活動，發放宣傳資料1200余份，接受咨詢360余人次，廣大市民交通安全意識不斷增強，群眾滿意度不斷提升。
四、全面推進執法隊伍建設，提高行政效能
一是加強執法隊伍建設，增強運政隊伍法制水平。突出實用性和針對性，聘請法官和律師等法律工作者進行執法培訓，增強執法人員掌握執法程序、執法處置的技巧，實現法律知識與實踐的最佳結合，提高依法行政水平。二是狠抓運政隊伍行風建設，樹立執法為民意識；嚴格執行《交通行政執法規范》、《省交通行政執法“八禁止”“八不準”》等規定，牢固樹立“執法就是服務”的觀念；三是強化執法監督，提升執法形象。認真貫徹《市交通行政執法監督檢查制度》等，聘請行風監督員，向社會公開投訴、舉報電話，自覺接受社會監督。
五、構建廉潔高效服務體制，切實關注民生
一是建設高效便民的行政服務體制。認真執行許可公示制度，進一步提高辦事效率，減少辦事程序，優化政務環境。
我任市公安局交警局辦公室主任，之后，調任道路秩序處處長至今。道路秩序處設3個科1個中心(即：秩序科、設施科、整治辦、道路清障中心)，共有民警33人。此外，市解決道路交通“行路停車難”問題協調小組辦公室(即“兩難”辦)也設在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責是:圍繞緩解“兩難”問題，積極協調市有關部門，落實公交優先，落實“規劃、建設、管理、素質”四管齊下方針，優化交通組織、完善交通設施、建立健全交通秩序長效整治機制。同時，秩序處還承擔煙花大會、無車日等全市各項大型活動的交通保衛工作，春秋旅游旺季和節假日的交通組織工作，反恐防暴等突發事件的交通應急處置工作的方案制定和組織實施;日常還負責全市臨時占道、臨時挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發放、道路、建筑工程的審查驗收等工作。是交警局的主要業務部門。
二、履行職責方面
調到秩序處工作，是對我的一大考驗。交警支隊是我市緩解“兩難”問題的主要責任部門，而秩序處又是交警支隊緩解“兩難”問題的核心。從某種意義上說，在緩解“兩難”問題上有否做出成績，不僅是衡量交警支隊工作水平的標尺，也是對我本人履行職責情況的檢驗。
目前，我市城市化水平已接近70%，戶籍人口人均gdp超過1萬美元，正處于機動化快速發展的時期，道路與機動車輛的供需矛盾十分突出。從年我市放開小型汽車上牌政策始，至去年止，這7年間，老城區機動車年平均增量為5.9萬輛。但從去年11月，老城區機動車月增量首次突破了萬輛大關之后，截至今年9月，已連續10個月增量過萬。老城區機動車保有量已達67萬輛，是年的6倍。而與此同時，年至今，老城區道路里程數僅增加了40%，道路與車輛的供需矛盾越來越尖銳。
同時，受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態影響，我市向心性和鐘擺式交通特征明顯，加之被河流、鐵路等阻斷，城市路網呈北寬南窄的漏斗狀，道路難以成網連片。此外，我市主要以平面交通與混合交通為主，城市上跨下穿及天橋、地道等立體設施總量偏少，機動車與行人、非機動車在同一平面通行，相互干擾，不僅通行效率相對較低，而且安全隱患突出。
以上種種矛盾，預示著解決“兩難”問題絕非一朝一夕之功。上任以來，我從基礎工作做起，對城市路網進行了全面的調查，摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設的立體過街設施等，找準了影響城市道路通行效率的關節點和成因。依托市“兩難辦”的機構，在積極向規劃、建設等部門建言的基礎上，結合市政府今年為民辦實事工作，因地制宜、因情施策，優化交通組織措施，改善通行秩序，想方設法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見效比較慢，而有些可能立即被迅速增長的機動車量所抵消，但交警支隊和我始終把把“我們一直很執著，我們將會更努力”作為信條，面對挑戰、面對困難，竭盡自己全部智慧和努力，百折不撓、想方設法去延緩“兩難”問題的加劇。
(一)勇于實踐，著力優化城市交通組織
市委、市政府對“兩難”問題高度重視，黃坤明書記、邵占維代市長等黨政領導今年已5次專題研究協調緩解“兩難”問題，并把實施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實事項目。抓住黨委、政府重視的有利時機，我們始終以“道路資源精耕細作，道路渠化寸土必爭、信號配時分秒必奪”的精細化管理理念為指導，把“增加供應”和“減少需求”統一了起來，最大限度地發揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應”方面，提出了“平面交通立體化”的概念，將單行線、可變車道、潮汐車道、待行區等一系列交通組織和工程手段，因地制宜地組合在一起，并在國內率先創造了“直行待行區”、“可逆疏控道”等渠化方式，以空間換時間，挖掘道路潛力，建設“資源節約型”的交通。在“減少需求”方面，以建設全國智能交通示范城市為契機，把scats系統與本地混合交通的實際結合起來，逐個路口、逐條道路地優化信號配時方案，均衡路網負荷。其間，重點做了以下工作：
1、突出旅游城市特點，精心組織旅游交通。作為國際風景旅游城市，今年又值上海世博會召開，旅游交通是今年我市交通組織的一大重點。為做好此項工作，年初，我們在加強與旅游、園文等單位協調的基礎上，通過組織人員進行逐路、逐段的進行實地踏看，經過反復多次論證，3月初，我們制定了《年春季旅游旺季景區交通組織方案》。按照南線、北線的不同特點，《方案》綜合采取了單雙號卡口、單行、南線小循環、大容量優先、換乘等一系列交通組織措施。為確保旅游高峰景區道路交通的通行，我們通過對方案的提前進行試行磨合，逐步細化交通組織方案，至4月旅游高峰時期，我們對景區交通組織方案又進行了升級完善，將單雙號卡口措施從北線延伸到南線。從春季交通運行情況看，該措施確保了景區春季及“五一”假日的交通安全暢通。在此基礎上，我們及時進行了總結，又在今年秋季旅游旺季的交通組織中，結合申遺工作，以國慶長假為重點，積極倡導多乘員優先的理念，以小限制換取大方便。從數據看，公交運行周期等主要指標都比往年有了明顯提高。
2、深化為民辦實事項目，推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個地方形成堵點，但原因往往出自上游。因此，緩解“兩難”必須將因地制宜和統籌兼顧結合起來，把單一的舉措豐富成系列舉措，打好“組合拳”。結合今年為民辦實事項目，我們在開展大范圍基礎調查之后，一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份，我們制定了《關于年實施路段“禁左”措施的總體方案》，計劃分3個階段完成200個“禁左”點位的工作目標。在實施“禁左”過程中，我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個原則，對每個禁左點位均通過：“屬地大隊梳理上報、組織現場勘看調研、擬定初步方案、網上征求意見(屬地大隊同時上門征求周邊單位居民意見)、集中討論、確定實施方案、公告、組織實施”等8個步驟。如在對天目山路、曙光路、慶春路等城區53條主要道路段現狀開放左轉的點位進行了全面梳理排查后，經踏勘，按照整條道路“統籌考慮，統一設計”的原則，基本確定了27個禁左點位。在對每個禁左點位通過網絡、平面媒體廣泛征求意見，各屬地大隊開展上門走訪活動，充分征求權益人意見后，我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個“禁左”方向，并于9月7日向社會通告，9月13日已正式實施。為確保每個禁左點位的科學合理，實施后，我們還專門組織開展回頭看工作，對前期已經實施的禁左點位的實施效果進行評估，按照“交通標志標線限制、人員現場管理、電子監控抓拍、物理隔離”逐級加強的原則，落實管理措施和優化禁左方向設置。截至9月底，我們已實施完成64個禁左點位，并正在實施79個禁左點位。二是積極推進單行措施，緩解區域交通“兩難”。年初，我們對路網進行了調研排查，初步擬在老城區20條道路(路段)上組織單向交通。在實施機動車單向通行措施的總體方案中，我們確定了“有條件的支路先行、能結合停車設置的快行、涉及城區要道(含時段性)的慎行、區域性的統行”的原則，整個計劃分為三個期實施。實施單行措施，我們與開展禁左措施一樣均通過8個步驟。為減少單行措施實施時對交通的影響，我們對標志、標線的設置、信號配時方案的調整、交通宣傳的實施等全程把關，確保各項措施科學合理。今年以來實施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實行單向通行措施。下一階段，還將對馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實行單向通行措施。
3、聽民聲、重民意，最大限度的發揮道路資源效益。為最大限度的發揮道路資源效益，我們在深入開展交通組織優化工作中，牢固樹立“跳出交警看交管、換位思考”的理念，聽民聲、重民意，對照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群眾滿意”的目標，堅持內外聯動、上下互動、集思廣益、多措并舉的工作思路，把以人為本的理念貫穿于實踐，研究交通組織優化措施時，優先考慮大多數人出行問題，以方便大多數人出行為準則，始終站在交通參與者、一線交通管理的角度考慮其是否有時空出路。如在開展中河高架的交通組織優化工作中，今年，有不少網民在19樓論壇“與交警互動”版塊發帖反映：市中河—上塘高架由北向南方向，從文暉路上中河高架的機動車向左，到體育場路出口處經常與從上塘高架直行向右往環城北路口的機動車發生交叉，造成交通擁堵，頻頻引發事故。很快就有網友跟帖，提出了自己的治理辦法。我們結合網民的意見和建議，及時進行了針對性研究。發帖廣泛收集網民的意見和建議。3天時間里，收集到網友提出的建議和改進方案300余條。經過梳理，并實驗研究，推出了中河高架環北立交路段文暉上口禁止左轉進入體育場路的措施。此后，我們又發出《怎樣在流量超飽和狀態下協調高架與地面交通》等征集帖，向廣大網友征求治理高架擁堵良方。我們對其中具有針對性和科學依據的建議和意見，經過分層次、分路段的兩周實驗后，公布了相關措施。相關措施在向社會公告后已付諸實施，從近期的運行來看，各項措施的實施進一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率，提高了高架的通行能力，緩解了高峰時期高架的交通壓力。
我以為，單靠一個部門來緩解“兩難”，能力有限。所以今年來通過內部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見，我們共實施完成交通組織優化項目33個。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車道、清泰立交橋的潮汐車道、文暉路胡墅南路公交專用信號、清江路富春路三橋下口車道渠化等交通組織優化措施，充分利用了道路資源，提高了路口、路段的通行效率，緩解了道路通行壓力。
4、優化路網負荷，在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進戰略的實施，周邊的衛星城市以及相鄰的省際旅游熱點，吸引了相當數量的交通流。在不熟悉新建道路的情況下，這些交通流往往會穿城而過，給城區帶來了不必要的交通壓力。因此，我們通過合理組織我市的入境交通和貨運交通，削減無效交通流，緩解市區交通壓力。實施中，主要采取以下幾點對策：一是完善過境交通的標志標線建設，加強誘導信息。過境交通原則上由繞城公路(外環)分散，并使入境交通在外環上進行一次空間均衡后再進入市區。二是靠近城市外環或城市入口設置客運換乘中心、貨運集散樞紐場，使較大的交通流量的集散在市區外完成。三是設置多個城市對外交通出入口，減少局部路網壓力。四是加強貨運車輛通行證發放及監督管理工作。控制通行證發放總量，采取與違法情況、交通事故相掛鉤的方式，并實行各辦理點的電腦登記和聯網，引導并逐步形成夜間運輸、配送體系。以此來調節交通需求，均衡交通流時空分布，優化路網負荷均勻度。
(二)強化整治，努力營造優良的道路交通環境
保護人民群眾生命財產安全是公安機關的法定職責。酒后駕車、違法變道等交通違法和頑疾，不但容易引發事故給群眾帶來不安全感，而且容易造成人為交通堵塞，影響道路通行能力，從深層次上講，影響到了社會的公平正義。為徹底治理交通頑疾，規范交通秩序，提高道路通行能力，為人民群眾出行和經濟社會發展提供良好的交通環境，我們“以抓秩序主業、以路面為主戰場”，總結了XX年以來酒駕整治的經驗，通過管理創新，建立健全了交通整治“1+x”長效工作機制。“1”即酒后駕駛，“x”是指各個時段其他重點違法行為(如當前主要整治違法變道、四小車、多次違法未處理等)，同時配套完善的績效考核、獎懲機制，從支隊層面，對大隊、中隊進行工作質與量的扁平化考核和綜合排名、通報。通過建立健全交通整治“1+x”長效工作機制，找到了一條抓秩序、保安全的新路，特別是酒后駕車、違法變道等交通違法查處量成倍增加，規范了交通秩序，使交通事故下降，通行能力提高，公眾的生命安全得到了保護。今年來，全市組織開展了28次全市交通集中整治統一行動;共查處違法變道181886起;扣留“四小車”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起，暫扣駕駛證12727本、吊銷駕駛證3本，拘留1180人，有23名涉酒駕駛的國家機關工作人員被抄送紀檢監察部門。截至目前，全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人，下降6.05%;其中因酒駕引發的交通事故65起,同比減少29起,下降30.85%,共造成14人死亡，同比減少10人,下降41.67%。
(三)精心組織，確保各類大型活動安全有序
我市作為上海世博會環滬護城河工程的重要城市，肩負著艱巨的世博安保工作任務。面對各類大型活動多、要求高、時間跨度長等情況，為確保我市道路交通和大型活動安保任務的安全、有序，我們克服人手少，時間緊等困難，對每一項大型活動，都要經過多次踏看現場、反復修改方案、確定方案、設置完善引導管控標志(如春節期間市區道路交通設施的保障工作中，共制作擺放活動式標志牌973塊，擺放警示帽1000只)、現場組織實施、工作進行總結評估等工作流程，確保了各類活動安全有序的開展。經統計，今年共完成大型活動200余項，如：世博論壇、煙花大會、年新春佛教文化活動、年亞洲杯足球預選賽、年市橫渡江活動、阿里巴巴陶寶嘉年華活動、中國國際女排精英賽、第六屆中國國際動漫節系列活動、迎接省雙擁模范城市考核檢查團等等大型活動的交通保障工作。
三、廉潔自律方面
作為一名黨員干部，無論是在辦公室任職，還是到秩序處工作，我都能時刻警醒自己要始終嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中，一是堅持理論學習。注重政治理論和反腐倡廉典型事例的學習，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，夯實自身的政治基礎，筑牢拒防腐變的思想防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅持廉潔從政。始終按照工作權限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，正確對待、正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇為人，踏踏實實做事。堅持民主集中制原則，對重要事項未經集體討論從不單獨拍板決定，自覺接受群眾監督。上任之后，對行政審批事項進行了全面梳理，一方面，簡政放權，精簡審批項目和流程;另一方面，進一步規范內部審批事項，落實責任，形成監督制約機制，有機統籌了質量和效率的關系。三是堅持以身作則。要求民警做到的，自己首先做到;要求民警不做的，自己帶頭不做。逐條對照黨風廉政建設十個方面廉政內容，從未收送現金、有價證券和支付憑證問題，自己為人始終做到待人誠懇、光明磊落，作風正派，沒有“跑官要官”行為，不任人唯親、不拉幫結派，不搞小圈子;嚴格要求并自覺管好自己的家屬和身邊工作人員，堅決按照有關規定和準則辦事，不做有損于黨和人民利益的任何事情，時刻保持嚴謹的工作作風和生活作風。
四、下一步努力方向
如果說，在緩解“兩難”等工作上，我們做出了一些成績的話，我以為，要歸功于黨委、政府和上級公安機關的正確領導，要歸功于廣大人民對我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進程中，地鐵、道路等建設方興未艾，對人民群眾的出行造成了很大影響。與此同時，我們也看到交通“兩難”問題仍然存在，離大家的期望和要求還有不小的距離。下一步，我們將加倍努力地去做好各項交通管理工作。
一是改進工作作風，樹立良好形象。推行貨車通行證網上辦理。10月8日交警通行證辦證窗口搬遷入錢江新城“市民之家”后，將在交通信息網推出貨運車輛通行證網上辦理項目，進一步方便辦事群眾。同時，進一步簡化交通影響評價分析審批流程。根據《關于認真落實省建設廳、省公安廳對重大建設工程開展交通影響評價工作的補充意見》(杭規發〔〕451號)文件精神，依法簡化流程，加強過程監管，縮短審批時間，并推出網上辦理服務，提高行政效率。
二是強化群眾觀念，鞏固宗旨意識。進一步加快為民辦實事的實施進度，按照市“兩難”辦半年度工作會議確定的目標和要求，抓好進度督查工作，確保按時保質完成。力爭在10月底完成200個禁左方向的工作目標;11月底完成20條道路單行措施的實施工作。
一、主要工作情況
（一）積極做好民生價格基礎工作
一是加強價格監測預警與分析。以居民生活必需品和重要生產資料為重點加強價格實時監測分析和成本調查，積極做好市場價格異常波動快速預警與跟蹤調查分析報告，推進商品價格庫項目建設，增強政府價格調控決策的時效性和科學性。同時通過新聞媒體公布相關信息，引導經營者合理定價和消費者理性消費，促進市場價格穩定。因工作出色，被評為“全國價格監測法規及制度建設工作先進單位”。
二是認真受理群眾價格舉報，暢通價格利益訴求渠道。據統計，我局全年共辦理各類網絡問政39宗；受理各類咨詢投訴1504件，已辦結1408件，其余的正在辦理中，辦結率為93.6%，按時辦結率為100%。價格舉報熱點主要集中于停車收費、物業管理收費等方面，多數單位因情節較輕或尚未開始收費被責令改正，清退金額合計35936.8元，多起價格矛盾問題因制止及時，避免了事態的進一步發展。
三是做好價格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價實時報》廣播欄目的基礎上，今年我局與廣播電視臺合作，在《椰城糾風熱線》廣播電視欄目播報物價政策法規宣傳、價格信息等資訊。通過多種形式的廣泛宣傳，增加群眾對價格和價格工作的認識與了解，使價格工作服務群眾的理念深入民心。
（二）強化價格管理和監督檢查
1、嚴格價費管理：一是加強行政事業性收費和服務性收費年檢年審工作，切實規范收費單位收費行為。二是繼續推進居民生活用水等資源價格改革。三是嚴格辦理教育、住宅物業、農貿市場等收費的審批與備案工作。四是認真落實節假日期間賓館酒店客房價格執行政府指導價管理措施，確保節日期間酒店客房價格的基本穩定。五是探索建立涉企行政事業性收費明白卡制度，進一步增強政府工作透明度，規范涉企收費行為。六是清理行政審批事項，將原有32項非行政許可審批事項減少為3大項19小項。七是做好成本調查和監審工作，先后9次對公路客運票價進行審批及備案，每月對全市基層醫療衛生機構國家基本藥物200多種價格進行監測，開展農戶種植意向、農戶購買農資情況、農戶存糧和售糧情況調查，早晚稻、糖蔗成本預測調查，認真做好醫學院附屬醫院自產制劑的零售價格審批工作。八是落實調整村衛生室四費合一工作。
2、強化價格監督檢查：一是加強對教育、醫藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價費的監督檢查，及時查處涉及民生的價格違法行為，共檢查2600多家單位和個體經營者，查出違法金額183.26萬元，罰款5萬元。二是按照國家、省的統一要求，認真組織涉農、涉企價格和收費及農村重點商品市場價格等專項整治工作。三是貫徹落實《價格法》，嚴厲打擊各種價格欺詐、串通漲價、不履行價格承諾等價格違法行為。四是開展重要節假日市場價格監管檢查、國際旅游島建設環境綜合整治、打擊知識和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業向供應商違規收費檢查、餐飲行業價格等專項價格與收費檢查。五是繼續實行“12358”價格舉報電話24小時全天候值班制度和領導帶班制度，及時解答、受理群眾的咨詢及投訴，建立節假日價格舉報快速反應機制，組建價格應急機構，迅速落實群眾舉報，快速查處各類價格違法行為。六是實行“一人一店”工作制度，抓好明碼標價工作，推進明碼實價和價格誠信。
（三）完善價格服務，樹立良好形象
一是扎實開展價格認證工作。截至目前，共受理全市公安系統辦理刑事案件委托涉案財物價格鑒證業務3400宗，價格評估鑒證金額3200萬元；受理各級法院、檢察院、海關及煙草執法機關委托涉案財物價格鑒證業務50宗，涉及金額330多萬元；受理稅務部門委托的涉稅房產價格認定項目495宗，涉及房產面積186558㎡，應稅金額達8.1多億元；配合公安交警部門對120輛事故車輛損失進行價格評估鑒定，涉及車損評估金額320萬元；對6條旅游公交專線、美蘭機場專線巴士進行成本監審，為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護社會穩定提供了準確的價格依據。
二是開展價格誠信示范單位推選活動。樹立典型，創建文明，倡導自律，加強督查，并對價格誠信示范單位實行動態考核，把推動價格誠信建設作為一項重要工作，力求抓出特色，抓出成效。
（四）充分發揮價格調節基金穩價惠民作用
1、開展價格調節基金征收管理工作調研。為了進一步推進我市價格調節基金征管使用工作，學習和借鑒省外價格調節基金征收工作的先進管理經驗，我局于2013年7～8月牽頭組織財政、審計、紀檢、房屋產權交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽、福州、成都進行調研，通過座談、交流、實地考察等方式，深入了解各地在保供、穩價、惠民等方面充分發揮價調基金“助力器”和“穩定器”的作用。下一步，我局將借鑒各地先進做法，并結合實際，繼續提升我市價格調節基金征收、管理、使用水平。
2、科學征管價格調節基金。按照《價格調節基金征收使用管理辦法》（海府[2012]24號），嚴格執行征收政策，規范征繳工作秩序。1～10月共征收11058.13萬元，同比增長46%，提前完成年征收1.1億元的計劃任務；共使用價格調節基金8254.54萬元，主要用于政府平價蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設、節假日低收入困難群體補貼等。
（五）加強價格調控，積極發揮物價職能作用
為應對菜價過快上漲，保障群眾基本生活穩定，我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實施蔬菜價格調控，對蔬菜批發、零售環節實行平價銷售措施，不僅保障了大白菜等平價蔬菜的市場銷售，同時帶動了其他蔬菜價格的明顯下降。中央電視臺、人民日報、新華社、日報、晚報等多家媒體連續報道了平價蔬菜銷售活動，取得了較好的社會效果。
（六）創思路，重實效，開創“菜籃子”工作新局面
1、開展常年蔬菜基地調研。2013年5月，為進一步做好我市蔬菜生產企業、平價商店和農貿市場產銷對接工作，根據市領導指示，我局制定了《對8個市縣常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》和《常年蔬菜基地產銷對接調研工作方案》，組織對及周邊8個周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接工作進行調研，通過走訪、座談、實地調查等形式，基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產基地蔬菜生產和供應等情況。
2、完善機制，積極推進穩定“菜籃子”價格工作制度化。穩定“菜籃子”價格領導小組成立于2012年8月，辦公室設在我局，主要負責對全市穩定“菜籃子”價格工作的組織領導、宏觀指導、協調管理及每月收集、匯總各相關部門工作開展情況，同時負責省、市常年“菜籃子”市縣長負責制目標責任考核的各項工作。為進一步提高穩定“菜籃子”價格工作質量，及時、全面掌握全市“菜籃子”工程建設動態，我辦制定了部門聯席會議及信息報送制度，要求成員單位每月報送工作情況小結及相關數據統計表，包括市場動態分析和預測、行業調研報告、預警信息等，由我局匯總審核后報送省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室。截至目前，累計報送“菜籃子”工作小結14篇、統計報表34份、調研報告2篇、動態分析2篇。
3、齊力搞好“菜籃子”建設。截至目前，全市新增常年蔬菜種植基地7500畝（含大棚1000畝），累計建成常年蔬菜種植基地48741畝，建成總庫容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫，農副產品平價商店（專區）達到37家，落實“菜籃子”建設資金1.5億元，核發《省鮮活農產品運輸證》3084輛次，疏導或協助“三優先”及“享受優惠政策”車輛通行1168起，全市“菜籃子”工程建設整體工作取得顯著成效。
4、組織召開“菜籃子”產銷對接會。在對及周邊市縣常年蔬菜生產基地產銷對接調研的基礎上，采取企業自主自愿，按照規模大、產量高、技術先進的標準，在全省遴選出9家蔬菜生產基地，作為今后淡季場蔬菜供應的重要合作伙伴，2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產銷對接會，現場共有29家蔬菜生產企業、農貿市場、超市、平價商店店等簽訂對接合作協議。
5、探索產銷對接新模式。我局以“菜籃子”工程建設為著力點，科學、合理運用價格杠桿，完善各項管理制度，創新農副產品價格調控平臺，大力促進農副產品產供銷一體化，穩步推進農副產品平價商店、公益性攤位建設及流動車進社區等工作，逐步構建穩定農副產品價格、保證農民生產收益、保障群眾基本生活的長效機制。
6、加強與高校科技合作，創新保供穩價新模式。為進一步破解淡季期間蔬菜種植的難題，我局與大學農學院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產關鍵技術攻關、示范推廣”項目，著力解決淡季種菜難、大棚設施農業建設、蔬菜流通模式等問題，切實提高夏秋淡季蔬菜生產的單位面積產量和總產量，以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力，平穩蔬菜市場價格
（七）抓學習，重廉潔，自身素質取得新提高
一是強化業務技能培訓。圍繞綜合政策法規、價格收費管理、價格行政執法、價格成本、價格監測、價格鑒證等主題，分版塊進行政策理論和業務知識及技能培訓，著力提高全市物價系統干部隊伍整體素質。
二是加強作風建設。進一步加強隊伍思想作風建設，著力改進工作作風，開展黨風政風行風建設民主評議、會員卡專項清退、廉政風險排查等活動，提高為大局服務、為群眾服務、為企業服務、為基層服務的意識，努力造就廉潔、高效、為民的物價隊伍。
三是開展各種文體活動，提高職工整體素質。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動，積極參加市里舉辦的羽毛球比賽，豐富了干部職工的精神文化生活，增強了隊伍凝聚力。
（八）扎實開展貧困村莊幫扶工作
按照市委、市政府辦公廳聯合印發的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結對幫扶工作方案》要求，我局專門成立了以吳健林局長為第一責任人的幫扶工作領導機構，圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術、扶信息等五個方面，力爭在“十二五”期間，使昌儒村村容村貌環境有明顯的改善，經濟發展有明顯的增長，促進農民增產增收。目前，幫扶工作已初見成效，文化室已竣工，戲臺修建工作接近尾聲，生產用水和林下萬只雞養殖項目正在有序推進中。
二、下一步工作計劃
2014年，我局將繼續按照市委、市政府工作目標任務要求，進一步落實各項工作措施，把保持價格總水平基本穩定作為首要任務，重點抓好以下工作：
一是強化價格監測預警，為政府宏觀決策調控及引導投資、消費提供基礎服務。
二是繼續做好價調基金的征收使用管理，充分發揮價調基金調控價格惠及民生的作用。
三是繼續做好農副產品平價商店、公益攤位建設和流動車進社區工作。
四是加大壟斷行業的價格監管工作，做好電信、電力等反價格壟斷檢查，制止亂收費行為，進一步規范審批工作。
五是繼續保持價格監督高壓態勢，加大醫療衛生價格、物業收費等市場監管工作，規范市場價格秩序。
尊敬的____省長：
非常歡迎蒞臨____檢查指導工作！現將____市經濟社會發展情況匯報如下：
一、基本市情
____以煤起家、以礦興城，是典型的資源枯竭城市，1956年建市，位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區和1個____新區，總面積4071平方公里，總人口366萬。____歷史悠久、文化厚重。古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發源地。現存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規模最宏大的清代建筑群——嘉應觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。____區位優越、交通便利。地處我國南北交匯點、東西結合部，是中原經濟區核心區城市之一，是全國唯一一個南水北調工程橫穿城區的城市。境內有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉鄉通二級”、“村村通硬化路”。____風景秀麗、物華天寶。____是國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，云臺山世界地質公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛，擁有國家5A級景區3家。____是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫藥文化的瑰寶。
二、經濟社會發展情況
在省委、省政府的正確領導下，____市委、市政府團結帶領全市人民，貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，積極應對金融危機，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，以轉型開辟發展新天地，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。20__年，全市地區生產總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規模以上工業增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區生產總值388.9億元，同比增長11.7%；公共財政預算收入23.8億元，同比增長7.7%；規模以上工業增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產投資192.7億元，同比增長23.4%；社會消費品零售總額118.3億元，同比增長12.2%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入預計分別增長11.5%和12.5%。
（一）狠抓轉型戰略謀劃。這些年____一直在探索轉型發展道路，并經歷了四次變遷：一是由單一煤炭向傳統工業轉，二是由傳統工業向新興產業轉，三是由旅游業發展向第三產業全面繁榮轉型延伸，四是由二三產業轉型向一二三產業和城市全面轉型延伸。正是在金融危機的嚴重沖擊下，我們更加深刻認識到，轉型發展非常緊迫。20__年國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》下發后，我們搶抓機遇，積極對接，提出了建設中原經濟區經濟轉型示范市的戰略構想。20__年2月，省政府印發了《____市建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案》，開啟了____全面轉型發展之路。市委新班子調整后，我們研究出臺了《關于進一步加快中原經濟區經濟轉型示范市建設的意見》，進一步理清完善了當前和今后一個時期的工作思路，即堅持經濟轉型示范市建設“一個戰略”，突出抓開放、抓城鎮化、抓改革創新、抓創造新優勢“四個重點”，強力推進鐵路、公路、能源、水利、生態、信息化、新區產業集聚區、教育、文化體育、開放型經濟“十大建設”；明確了凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展的總體要求；動員全市上下為實現“建設轉型示范市、再鑄發展新輝煌”的____夢而努力奮斗。目前，全市上下思想統一，步調一致，思轉型謀發展的氛圍日益濃厚，做示范求跨越的積極性日益高漲。
（二）狠抓重大轉型項目。始終把項目建設擺到重要位置，省市重點項目均實現了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資百分之百完成。20__年，29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中10億元以上項目47個，比20__年增加13個。今年實施市重點項目500個（第一批），總投資2523億元，當年計劃完成投資612億元。在重視項目建設的同時，更加重視____的長遠發展，積極謀劃鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋等，著力提升交通水平；積極謀劃____海關、綜合保稅區等，著力提升開放條件；積極謀劃龍源電廠、____電廠遷建等，著力提升能源支撐；積極謀劃城市水系、林業生態網絡，著力提升生態質量。今年，我們高起點、高標準謀劃了總投資831.7億元的十大建設，當年計劃完成投資274.3億元。為確保十大建設落到實處，實行了市五大班子領導分包十大建設責任制，明確每一大建設項目由一位常委帶頭領干，人大、政府、 政協、____軍分區班子領導全面參與、共同推進；推行了十大建設“七個一”工作法，即一大建設、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。目前，十大建設正在快速推進。
（三）狠抓轉型發展平臺。按照“三規合一”“四集一轉”和產城互動的要求，圍繞打造百億元產業集群、千億元產業集聚區目標，每年每個產業集聚區至少新開工建設2個投資10億元以上項目，加快平臺建設，加快基礎設施建設，集約節約利用土地，產業集聚區呈現出規模擴張快、入駐項目多、產業層次高、承載能力強的發展態勢。20__年以來，各產業集聚區實施億元以上項目364個，總投資1200億元。20__年，各產業集聚區完成固定資產投資654.7億元，是20__年的3.1倍；規模以上工業主營業務收入1980.6億元，是20__年2.7倍；入駐規模以上企業391家，比20__年增加210家。孟州市產業集聚區、武陟縣產業集聚區分別被省政府授予“20__年度河南省十強產業集聚區”和“20__年度河南省十快產業集聚區”稱號。
（四）狠抓城市組團轉型。突出多中心、組合式、緊湊型、復合型城市理念，編制了組團式城市發展規劃，積極構建“核心城市—城市組團—中心鎮—新型農村社區”的城鄉架構。在核心城市重點抓了幾個大工程：一是南水北調工程。南水北調工程在____境內全長76.41公里，工程總投資95.77億元，總占地3.64萬畝，征遷工作量占河南段的50%以上。____市把工程建設作為一項嚴肅的政治任務、“天字號”工程，舉全市之力，征遷8822戶3.55萬人，拆遷186.3萬平方米，建成安置房137.87萬平方米，在建52.02萬平方米，拆遷企事業單位84家，建設跨渠橋梁9座、市政管道96條、各種線路683條。整個征遷過程中，未發生一起強行拆遷，未發生一起行政訴訟，未發生一起群體性上訪事件。同志對此作出重要批示：“河南省____市在深入學習實踐科學發展觀活動中，堅持以人為本、和諧征遷，確保南水北調工程順利實施的做法很有特點，很有成效。”二是鄭焦城際鐵路。預計2014年底通車，屆時____到鄭州僅25分鐘車程。三是城市水系。總投資66.9億元，建設靈泉湖、東湖、影視湖、龍寺、圓融五座水庫，形成貫穿城區東西總長48公里的水體景觀、貫穿城區南北總長50公里的城市帶狀公園，與南水北調總干渠河道形成“六縱四橫”城市水網。今年7月底，引黃入焦工程竣工，屆時黃河水將進入____中心城區。四是環城快速通道。總投資30.1億元，去年已開工建設，工程完工后將大大提升____南北通行水平。五是北部山區治理工程。取締私挖濫采，實施生態治理恢復，規劃建設黎明腳步公園、武鋼粘土礦遺址礦山公園等。
（五）狠抓工業轉型升級。堅持走新型工業化道路，提升產業核心競爭力，加快構建現代產業新體系。一是加快支柱產業發展。做大做強裝備工業、汽車及零部件、鋁工業、煤鹽聯合化工、能源工業和食品工業六大戰略支撐產業，培育生物制藥、新材料、新能源和節能環保四大新興產業，20__年規模以上工業企業1076家，主營業務收入3629億元，增長15%。六大戰略支撐產業、四大新興產業規模以上工業增加值分別增長12.1%、19.2%。二是加快創新能力培育。去年新增省重大科技專項3項，總數達6項。新增國家級高新技術企業7家，總數達34家。新增院士工作站2家，總數達10家。新增省級工程技術研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業技術中心分別達3家、71家，總數居全省第3位。三是加快兩化融合發展。創建省首批信息化和工業化融合試驗區2個、示范企業10家。智慧____成功簽約，數字____建設加快，無線城市完成投資5.1億元。
（六）狠抓農業轉型發展。大力發展現代農業，推動農業由高產穩產向優質高效轉變。一是主攻糧食單產。去年糧食實現九連增，總產204.8萬噸，增產4.3萬噸。夏糧單產511.1公斤，居全省第一；玉米高產創造兩項全國新紀錄。二是建設現代農業示范園區。臺灣農民創業園建設有序推進，八個現代農業示范園區建設全面加快。三是發展農業產業化集群。面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調味品、飲品、林產品九大農業產業化集群企業實現銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.8%、17.3%、16.1%。三是提高組織化機械化水平。去年新增規模以上農產品加工企業23家，總數達293家；新增農民專業合作社420家，總數達3208家，覆蓋率達45.6%；新增農村土地經營權流轉面積28.5萬畝，總數達62萬畝。20__年，我市被農業部命名為全國農業機械化示范區，這是全國首家地市級全國農機化示范區。20__年，主要糧食生產綜合機械化水平達96%，為全省第一，居全國前列。四是加強農業基礎設施建設。實施小型水庫除險加固工程，治理水土流失，發展節水灌溉，實施扶貧開發整村推進項目，今年年底將實現平原地區全部用上自來水，山區丘陵區全部吃上水，讓人民群眾徹底告別吃水難，吃上放心水，吃上安全水。
（七）狠抓旅游轉型升級。一是規劃云臺山、神農山、青天河（月山寺）、圓融寺、太極拳、韓愈、黃河（嘉應觀）、妙樂寺遺址、藥王廟、影視等十大文化旅游園區。二是強力打造“太極故里·山水____”兩個世界級品牌。三是狠抓景區創A，神家山、青天河創建成國家5A級景區，影視城成功創建國家4A級景區。四是推進標準化建設，云臺山成為全國旅游標準化示范單位和全國首批知名品牌創建示范區，云臺山景區數字化技術應用規范上升為國家標準。五是強化“不讓一位游客在____受委屈”的理念，提升服務水平。20__年，全市接待游客2605.2萬人次，實現旅游綜合收入200.3億元，分別增長14.2%、16.5%。
（八）狠抓轉型發展動力。深化改革方面，核減事業單位64家，市直事業單位績效工資全面實施。完成第十批 行政審批項目清理。深化公共財政改革，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化教育改革，我市成為國家義務教育均衡發展綜合改革試點市、國家深化中小學教師職稱制度改革擴大試點市。深化醫藥衛生體制改革，我市成為國家全科醫生執業方式和服務模式改革試點市，6縣（市）全部成為國家縣級公立醫院綜合改革試點縣（市），零差率銷售藥品3.65億元，“先住院、后結算”服務模式惠及群眾8.3萬人，受到國務院醫改辦、省政府醫改辦充分肯定。擴大開放方面，每年在北京和沿海發達地區舉辦一系列招商活動，加強與中國鋁業、中國化工、中國兵器、中國兵裝、港中旅、廈工機械、奇瑞汽車等央企名企的合作，吸引了交通、中信、光大、廣發銀行等一批金融機構落戶____，建成了____海關。去年，引進市外境內項目1177個，總投資1526.9億元，增長13.6%，合同利用外來資金1438.5億元，增長15.4%，實際利用境內外資金933.6億元，增長26%。全市進出口總值22.2億美元，出口15.1億美元，均居全省第3位。
（九）狠抓轉型發展根本。保障和改善民生是轉型發展的根本出發點和落腳點。市財政在保持行政事業單位辦公預算支出零增長的同時，不斷加大民生投入，自20__年以來，每年為群眾辦十件實事。20__年，財政用于民生支出達119.1億元，增支21億元，占公共財政預算支出的71.6%，比20__年提高3.8個百分點。加快教育事業發展，我市榮獲全國兩基工作先進單位，在全省率先實現職教強縣全覆蓋。加強衛生和人口計生工作，41家社區衛生服務中心完成標準化建設，在全省率先實現免費孕前優生健康檢查項目全覆蓋。加快文化體育事業發展，國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心體育場和體育館主體完工，農家書屋實現行政村全覆蓋。加強社會保障工作，在全省率先實現人力資源社會保障服務站行政村全覆蓋，我市成為全省統籌城鄉就業創業試點市。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，參保率達99.4%，居全省首位。80歲以上老人全部納入高齡補貼保障，補貼人數從670人擴大到6.3萬人，補貼標準全國領先。加強安全生產和穩定工作，深入創建平安____，我市榮獲全國法治創建先進城市。深入推行領導干部輪流值班接待群眾來訪制度，工作不斷加強。汲取汶川大地震的教訓，全部拆除中小學D級危房、改造B、C級危房。認真落實安全生產責任制，安全生產形勢持續好轉。在全國地市級政府中首家設立食品安全突出貢獻獎，食品安全工作經驗得到國務院和省委、省政府肯定。
（十）狠抓轉型制度保障。一是健全了常委班子建設的有關規定。研究出臺了市委常委帶頭改進工作作風密切聯系群眾的意見，明確了要在十個方面帶好頭，即在顧全大局上帶好頭、在加強學習上帶好頭、在踐行宗旨上帶好頭、在務實重干上帶好頭、在拉高標桿上帶好頭、在提高效率上帶好頭、在維護團結上帶好頭、在遵紀守規上帶好頭、在勤儉節約上帶好頭、在廉潔自律上帶好頭。二是健全了項目分包責任制。建立健全了十大建設、重大項目市委常委和五大班子領導分包責任制。三是健全了政務公開制度。堅持每年年初在____日報上公開上一年度市政府各項工作完成情況和本年度工作任務。四是健全了項目規范運作制度。建立健全政府性投資建設項目管理辦法，即政府性投資建設項目嚴格實行“十個百分之百”管理，要求做到百分之百實行科學民主決策，百分之百遵循基本建設程序，百分之百符合國家產業政策，百分之百公開招標，百分之百監察、監理到位，百分之百不出質量問題，百分之百不出重大安全責任事故，百分之百不拖工期、按時竣工，百分之百預決算評審、審計到位，百分之百不拖欠工程款和農民工工資。省審計廳對我市經濟責任審計后，對我市重大經濟決策、重大項目管理、實施“陽光財政”等做法給予高度評價。五是建立健全領導干部考核辦法。研究制定產業集聚區重點項目考核辦法、縣（市）區領導干部考核辦法和市直機關領導干部考核辦法，把工作業績與獎懲、升遷掛鉤。六是建立健全了社情民意辦理機制。建立健全了網上社情民意辦理工作制度，及時辦理回復群眾反映問題；建立健全了市政府與市人大代表、政協委員網絡聯系平臺建設，及時向代表委員通報工作、接受監督。七是建立健全崗 位權力風險防控制度。在全省首家開通運行電子監察行政處罰系統，我市成為國家預防腐敗局全國廉政風險防控工作聯系點。八是完善改進工作作風的有關規定。深入開展“治庸、治懶、治亂、治散、治低”五治行動，對公職人員實行“五個一律免職”：即利用工作之便吃拿卡要的一律免職，參與賭博的一律免職，借考察學習名義公款旅游、游山玩水的一律免職，上班時間到茶社打牌、下棋的一律免職，上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳的一律免職。
工作中，我們也清醒地看到，當前遇到的困難和面臨的壓力還很大，雖然____人均主要經濟指標位于全省前列，但受宏觀經濟形勢和金融危機的影響，發展速度不快；____轉型發展初見成效，外面報道也很多，但傳統產業轉型升級任務艱巨，新興產業規模偏小，旅游業也面臨轉型提升；____近年來非常重視生態建設，但資金、環境、土地等要素制約日益趨緊，促進資源集約節約利用、加強環境保護還需加大力度；____地域面積不大，企業群體數量很大，有很好的發展基礎，但科技創新和成果轉化能力有待提高；____財政體制改革、醫藥衛生體制改革、投融資體制改革雖然做得不錯，但一些重要領域改革還需要加大力度、盡快突破；____近幾年民生有了很大提升，但縮小收入差距、保障改善民生的任務還很艱巨。
三、下步工作打算
按照凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展的總要求，繼續堅持一個戰略，就是強力推進經濟轉型示范市建設；突出四個重點，就是突出抓開放，突出抓城鎮化，突出抓改革創新，突出抓創造新優勢；抓好八項工作，即：
一是強力推進改革開放，堅持把對外開放作為應對復雜局面和破解各種制約的綜合性戰略舉措，加快重點領域和關鍵環節改革，推動改革開放向更寬領域、更高水平邁進，進一步釋放改革紅利，激發轉型發展的動力和活力。
二是強力推進新型城鎮化建設，開展城市建設三年大提升行動，提升完善老城區功能，加快新城區建設，推進新型農村社區建設，推動城鄉發展一體化。
三是強力推進新型工業化發展，推進工業產業轉型升級年度行動計劃，實施40個重大轉型升級項目，逐步構建結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代工業產業新體系。
四是強力推進新型農業現代化發展，重點抓好高標準糧田“百千萬”工程、九大類18個農業產業化集群建設、農業基礎設施建設等工作，不斷提升農業現代化水平。
五是強力推進現代服務業發展，加快商務中心區和特色商業區建設，重點發展文化旅游業、商貿物流業和金融業，推進服務業總量擴張、發展提速、結構優化。
六是強力推進生態文明建設，加強環境保護，集約節約利用資源，積極創建國家森林城市，加快城市水系建設，鞏固北部山區生態恢復治理工作，為人民群眾創造良好生態環境。
七是強力推進民生保障工作，繼續實施十項重點民生工程，解決一批人民群眾關心的民生難題。大力發展教育、衛生、文化、體育等社會事業，進一步完善社會保障體系，擴大城鄉就業，增加居民收入，不斷提高基本公共服務水平。
