時間：2022-01-31 22:55:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦應急演練總結，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 安全生產(chǎn)事故應急預案的重要性
安全生產(chǎn)事故應急預案是根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度、預先制定的事故應急方案、是事故狀態(tài)下采取緊急行動和救援措施的基本依據(jù)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障條件之一。首先我們應該清楚生產(chǎn)事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中、以及剛剛結束之后，誰負責做什么，何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及影響和后果嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
二、 煤礦監(jiān)理應急救援預案的必要性
在任何工作活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。特別是居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷變化和移動之中，不安全因素多，容易發(fā)生事故。雖然，近幾年我國煤炭行業(yè)總體安全形勢趨向轉好，事故數(shù)和死亡人數(shù)呈遞減趨勢，但事故發(fā)生總數(shù)和死亡人數(shù)與發(fā)達國家相比仍相距甚遠，2009年發(fā)生事故總數(shù)1616起，死亡人數(shù)2631人；2010年發(fā)生事故總數(shù)共計1403起，死亡人數(shù)2433人；2011年發(fā)生事故總數(shù)共計1201起，死亡人數(shù)1973人。最新工業(yè)化國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有效的應急救援管理體系可以將事故損失減低到無應急預案體系的6%，由于煤炭行業(yè)危險的絕對性和事故存在的長期性，當事故不可能避免、實現(xiàn)本質安全的時候，監(jiān)理事故應急救援預案，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。因此，煤礦行業(yè)必須明確應急救援預案是實施事故發(fā)生時進行緊急行動。采取救援措施的基本依據(jù)，這對于安全生產(chǎn)工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應急救援預案、演練及總結為例。
三、 新田煤礦水害應急救援演練方案
（一）、演練項目：1401運輸順槽300m處發(fā)生突水事故演練。
（二）、演練內(nèi)容：災害通知、災害緊急避險指揮、災害應急處置 。
（三）、演練目的：
在1401綜采工作面發(fā)生老塘突水的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的所有人員，做好水害的防災避災和搶險救災工作。
（四）、參加演練的單位、人員
礦領導： 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊
各專業(yè)副總：劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文
救援單位：永貴公司救護大隊隊長 救護隊員
各部室、區(qū)隊負責人：譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平
調度室 安監(jiān)部 地測部 生產(chǎn)技術部 供應部 保衛(wèi)部 后勤服務公司礦醫(yī)務室 綜采隊 防突隊 通風隊等上早班人員。
（五）、演練地點：1401綜采工作面
（六）、演練時間：2015年4月 30日8點班14：00～16：00
（七）、險情擬定：1401綜采工作面老塘突水。
（八）、演練程序：
1. 綜采隊跟班隊長劉明生發(fā)現(xiàn)1401運輸順槽300m處涌水量逐漸增大，并出現(xiàn)小的壓力水流，馬上用工作面下安全出口電話給調度室打電話匯報涌水情況，工作面兩臺18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要，綜采面可能發(fā)生突水事故。并向調度室匯報，調度室向值班礦長匯報1401運輸順槽300m處發(fā)生涌水量增大，可能發(fā)生突水事故，值班礦長下令綜采工作面立即撤人。
礦井水災預防、預兆 井下透水前一般都有預兆，要求全部職工必須熟悉這些預兆，對于及時采取對策，防止水災事故的發(fā)生起著重要作用。
（九）、檢驗演練關鍵點
1. 職工是否知道避災路線
2. 職工是否會用自救器
3. 職工是否向調度室匯報
4. 職工是否會停電
5. 發(fā)生水災時避險原則
6. 恢復生產(chǎn)驗收
四、 新田煤礦水害應急救援演練總結
（一）、存在問題
1. 本次演習是提前培訓、提前做好準備的，不具備突發(fā)性。
2. 井口檢身工檢查入井證不認真，有部分人員未交入井證或未登記。
3. 井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長未按要求停本頭面動力電源（應模擬操作）。
4. 各部室人員到調度室集合速度慢，用時長達38分鐘，遲到的按規(guī)定處罰。
5. 井下撤人速度慢，從通知撤人到人員全部撤到地面，用時長達66分鐘。
（二）、改進措施
1. 各區(qū)隊加強對災害事故應急救援方面知識的培訓，達到每人都懂得如何自救、互救的效果。
2. 機電一隊制定新田煤礦井口檢身工對入升井人員進行檢身、登記、匯報制度；要求井口檢身工每班認真檢查入井人員，并在井口登記，交班前統(tǒng)計入升井人數(shù)，向調度室匯報。
3. 機電部制定井下各頭面撤人斷電制度；要求井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長按要求斷開本工作面動力電源。
4. 調度室制定新田煤礦跟值班制度；要求各區(qū)隊值班人員不能擅自離崗，及時接聽電話，處理生產(chǎn)相關事宜或調度室安排的工作。
五、 應急救援預案管理總結
通過新田煤礦的應急預案、評估和總結，我們通過兩個方面總結如下：
（一）、應急救援預案的制定中要注意的問題
1. 首先預案內(nèi)容制定要細，不能忽視各救援力量相互間的救援協(xié)同，在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算。
2. 應急預案的體系要完整，存在內(nèi)容上要有針對性和可操作性。應急預案對具體細節(jié)考慮必須周全，注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質提出，避免造成預案本身不能解決實際問題。
（二）、應急救援預案的應用中要注意的問題
1. 應急救援預案制定了，就必須進行認真演練，有的煤礦企業(yè)雖然制定了事故應急處理預案，內(nèi)容也十分詳細，但是缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗。有一些單位企業(yè)根部不重視應急預案，即使進行了演練，也只是敷衍了事，因此，必須要求各級演練中首先必須從思想上高度重視。
一、主要工作開展情況
今年應急管理工作主要抓了三方面工作：
（一）抓宣傳教育，筑牢應急管理思想基礎。緊密結合學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署，扎實開展安全生產(chǎn)知識、應急管理知識進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校活動，積極營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產(chǎn)宣傳周組織開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動，旨在進一步增強全民安全意識，普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業(yè)負責人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督檢查，促進企業(yè)自覺抓好應急管理相關工作。
（二）是抓應急預案管理，提升應急處置水平。突出應急預案管理，著力完善安全生產(chǎn)應急預案體系建設。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應急救援預案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的要求，適時督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門、企業(yè)做好應急預案修訂、評審和備案工作；突出應急救援能力提升，強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設和應急救援演練工作。進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性，提升了生產(chǎn)事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開應急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，鼓勵企業(yè)加強應急隊伍建設，充實應急救援力量。
（三）抓應急值守，建立完善應急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應急值班值守，不斷完善制度、明確責任、規(guī)范流程，暢通事故信息渠道，及時為應急指揮和決策提供依據(jù)。嚴格落實局機關24小時領導帶班和值班制度，煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關部門的聯(lián)動配合，及時預警信息，協(xié)調發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門的支撐和保障作用，切實提高應急處險效率。
二、存在的問題
應急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)應急保障層次較低，應急救援物資裝備匱乏，應急救援力量薄弱，尤其缺乏專業(yè)應急救援隊伍，缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急援救實戰(zhàn)演練缺乏，預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機構仍不健全、人員和設備配備不足，難以適應安全生產(chǎn)事故的應急救援要求。
三、下一下步工作計劃
（一）繼續(xù)推進應急救援體系建設。完善領導機構，明確各自分工職責，加強隊伍組建，確保人員、職責、經(jīng)費、培訓“四落實”不斷提高應急救援能力。
2014年度應急預案演練周演練情況小結
為強化紅線意識，筑牢底線思維，做到“安全第一、預防為主”，并防患于未然。我局深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極開展了安全生產(chǎn)月應急預案演練周演練活動，現(xiàn)將該項活動小結如下：
一、演練項目眾多，參演人員精干
本次演練周活動，共開展了9個項目的演練，既有綜合演練，又有專項演練。涉及消防類、非煤礦山綜合類、危險化學品綜合類、尾礦庫專項類、燃氣管道泄漏類、煙花爆竹類、高處防墜類、冶金有色類、應急疏散類等。共有829人參與演練活動（另有1500人觀看警示教育片—《盲洞·迷途》），參演人員對照企業(yè)應急預案，積極認真準備，并經(jīng)多次自行演練后，在演練周中集中展示。其熟練程度、專業(yè)水平，給觀摩者留下了規(guī)范操作、耳目一新的深刻印象。
二、重點行業(yè)領域演練不遺漏，警示教育效果多突顯
根據(jù)“全國安全生產(chǎn)月”的活動安排，我局制定了詳細的活動方案，尤其對***縣境內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的重點行業(yè)和領域應開展的應急預案演練工作進行了重點布置，區(qū)別不同行業(yè)和領域，按照企業(yè)應急預案的要求，認真對照、精心組織，并邀請相關專家到場，周密策劃、規(guī)范操作，對每場應急演練實施后，由專家現(xiàn)場點評，總結經(jīng)驗，指出不足，以利提高。
通過該次應急預案演練活動，提高了我縣相關企業(yè)尤其是重點行業(yè)領域企業(yè)的應急操作技能，取得的效果明顯，使企業(yè)和員工充分認識到了演練的重要性和緊迫性，從而為“平時多演練、戰(zhàn)時少損失”打下了基礎。今后我局將多組織、開展類似的演練活動，為保持全縣安全生產(chǎn)的優(yōu)良態(tài)勢而不懈努力！
***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年7月16日
今年月，我市職責范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產(chǎn)領導。
安全生產(chǎn)工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關改革開放穩(wěn)定大局，事關全面建設小康社會的進程，也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責，與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產(chǎn)工作的領導。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達上級有關會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產(chǎn)工作進行再安排再部署；原創(chuàng)：同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監(jiān)督檢查，督促、指導各部門單位企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。
（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。
今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產(chǎn)責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。二是制定了安全生產(chǎn)目標管理考核實施意見，對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認真組織開展調查，采取行政、經(jīng)濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強防范事故的責任意識和主動性。
（三）強化監(jiān)管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），危化從業(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。
（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一活動主題，在認真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)铡⒅靥卮笊a(chǎn)安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時，結合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設、機關工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習場次，指導企業(yè)開展應急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓特種工、企業(yè)負責人達多人。
（五）認真組織籌備，協(xié)調聯(lián)動配合，全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的實效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設等部門聯(lián)合行動，在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎上，將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應急救援演習。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案啟動及部門協(xié)調組織開展事故應急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案和企業(yè)應急預案的可行性和操作性，進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足，對修改完善應急救援預案，提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間，我市加強安全監(jiān)管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監(jiān)等相關部門強化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應急救援預案，落實人員措施加強組織管理，確保活動正常有序開展；同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業(yè)及時開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營行為，加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負責人安全責任落實不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長，企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術人員不足，安全設施投入不足。
四、今后工作重點
（一）進一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢頭；原創(chuàng)：消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。
（二）進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強動態(tài)管理，及時開展安全生產(chǎn)責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責任制，指導、幫助各簽約單位總結創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責任制考核。
（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育，積極引導和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
（四）督促、指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，進一步完善事故應急救援預案。
應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產(chǎn)事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的實施意見》要求，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作，使應急預案相關職能部門及其人員，提高危機意識和責任意識，明確應急工作程序，提高應急處置和協(xié)調能力。在此基礎上，要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度，對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)、應急預案的內(nèi)容及案例、事故預防、避險、自救、互救的應急處置知識，掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序，切實提高企業(yè)全員救援技能和應對事故災難的能力。
二、強化編制應急預案和應急準備
編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應急救援預案，確定應急救援的范圍和建立救援體系，使應急管理不再無據(jù)可依、無章可循;在重大事故發(fā)生后，能及時按照預定方案進行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應急預案的預防作用，又盡可能化解會導致突發(fā)公共事件的風險隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
企業(yè)應急救援預案必須符合國家、行業(yè)的有關規(guī)定和本單位實際情況，所以在進行編制時應注意以下幾點：(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應急救援工作的特點，分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案，即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎，加以統(tǒng)籌和提高，做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關聯(lián)，形成上下對應、互為銜接、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結果。包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡等，確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故;(4)規(guī)定發(fā)生應急預案中預想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作之我見的急救機構和相關職責、預案啟動程序及應急指揮中心、指揮人員，對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調制度;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關操作人員進行控制、預防和消除的手段、方法，監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度;(6)明確事故發(fā)生后，施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點，制定出防止事故擴大，盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運行)崗位的實況，突出體現(xiàn)預防事故或再識別隱患的目的，要有較強的可操作性，充分具備現(xiàn)場指導性。
三、開展應急預案演練
企業(yè)編制應急預案，不是為了裝璜門面或應付檢查，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開展應急預案演練，發(fā)揮預案“平時預防事故，險時應急搶救”的重要作用。通過預案演練，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度、技術水平和整體應急能力，保持各應急部門、機構、人員之間及各預案之間的協(xié)調性，以及發(fā)現(xiàn)和修正應急預案的不足與缺陷等問題，努力確保預案的科學性、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應急預案演練，針對演練的效果，及時進行評估、修訂、總結和完善，并將評估和總結報告及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理。
四、建立健全應急救援隊伍
企業(yè)建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求，礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法組建和完善專職救援隊伍，其它類型企業(yè)應當根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險有害因素等實際情況，組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍，要提出建設規(guī)劃，并健全體制機制，確保隊伍類型、水平等符合實際風險的特點。同時，企業(yè)的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系，隨時接受應急指令，履行使命。
五、搞好應急物資儲備
搞好應急物資的儲備是安全生產(chǎn)應急管理的重要物質基礎，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關鍵。企業(yè)和各應急救援隊伍，應當建立應急救援的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，并根據(jù)實際情況和需要，儲備必要的其他應急物資和裝備，努力提高應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時，也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態(tài)情況，定期組織清點、維護和檢查，時刻保持良好狀況。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題，也就是將教學內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出，然后教師運用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結所學基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體，生動形象，環(huán)環(huán)入扣，對錯分明，印象深刻，氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設法。其策略一般程序為設置問題一創(chuàng)設愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分為若干組，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動腦筋，結合本崗位實際，總結出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學員，讓學員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當，對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動教學技術的創(chuàng)新
在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外，安全技術培訓教師還應根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式。
(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術培訓應該借助網(wǎng)絡媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)上建立起培訓學習的菜臺，培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內(nèi)容和問題，同時，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念，解答學員的問題，二是培訓教師和學員建立互動博客，每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習，這種網(wǎng)上互動式學習實現(xiàn)了資源共享，是互動教學技術的新趨勢。
(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中，人為制造種種復雜疑難的情節(jié)，讓學生去面對困難、矛盾和沖突，獨自去處理、解決矛盾，從中觀察學生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進行模擬訓練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強學生的參與性，調動學生的積極性。
以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國務院《通知》為核心，唱響“安全發(fā)展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進礦、區(qū)隊、班組，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，推動各單位認真貫徹落實國務院《通知》精神和國家安全生產(chǎn)電視電話會議、安全生產(chǎn)工作會議的各項要求及集團安全生產(chǎn)工作各項規(guī)定要求，落實繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項任務，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高全員安全意識和素質，推進安全文化建設，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為促進全集團安全生產(chǎn)狀況的好轉，提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
安全責任，重在落實。
三、活動時間
5月30至6月30日。
6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，6月份的第二個星期日（6月6日至12日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月份的第三個星期（6月13至19日）為應急預案演練周，第四周是“安全生產(chǎn)知識學習考試周”（6月20至26日）。
四、活動組織
為組織好“安全生產(chǎn)月”活動，成立以由同志為組長，由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)發(fā)展部、監(jiān)察室、勞動人事部、政治工作部、工會、共青團組成集團公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，活動辦公室設在集團公司安全監(jiān)察部。
五、活動具體安排
活動分四個階段。即準備階段（5月20日至25日）、宣傳發(fā)動階段（5月26日至31日）、活動階段（6月1日至30日）、總結階段（7月1日至10日）。
㈠準備階段
⒈各級領導要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，認真組織，成立由黨政工及相關部門主要負責人參加的活動領導小組，精心策劃，把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為當前一項重要工作來落實，制定“安全生產(chǎn)月”各項活動方案，做好動員準備，做到組織機構、人員、經(jīng)費、措施四到位。
⒉“安全生產(chǎn)月”活動的實施方案，要做到內(nèi)容豐富，形式多樣，注重實效，努力貼近生產(chǎn)和生活，動員職工廣泛參與，著力營造“關愛生命、安全發(fā)展”的濃厚氛圍。
㈡宣傳發(fā)動階段
⒈召開專題會議，對活動進行動員和部署，并組織職工積極參與，進一步強化全員的安全觀念和意識。
⒉充分利用各種媒體，對開展“安全生產(chǎn)月”活動進行大張旗鼓地宣傳發(fā)動，讓安全生產(chǎn)意識切實入戶、入腦。
㈢活動階段
1、“安全生產(chǎn)月”期間，每周都要安排一個主題進行重點宣傳。以安全生產(chǎn)進企業(yè)、進工區(qū)、進現(xiàn)場、進家庭為活動主要形式，明確活動的具體目標，細化活動任務，確定活動的責任單位，切開展好好各項活動。
2、開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規(guī)律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、安全誓詞、簽名、隱患排查等活動，增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
3、組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｆ髽I(yè)主要領導帶頭參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱稍儍?nèi)容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，講究實際效果。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入基層、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務。要注重發(fā)揮企業(yè)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動性，落實企業(yè)宣傳教育工作主體責任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏Α鞍踩a(chǎn)月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態(tài)化、科學化，更好地服務于安全生產(chǎn)工作。
4、舉辦好應急預案演練周活動。修改 完善礦井應急救援預案，通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步推動企業(yè)建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高企業(yè)事故救援和應急處置能力，健全完善企業(yè)和政府間、集團間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。
5、組織好安全生產(chǎn)知識學習考試周活動。根據(jù)集團《關于開展煤礦安全質量標準與規(guī)范專項培訓活動的通知》文件要求的培訓內(nèi)容和國家總局第19號、28號令、《進一步加強煤礦企業(yè)安全技術管理工作的指導意見》及集團瓦斯管理規(guī)定內(nèi)容，組織好培訓考試，集團勞動人事部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)發(fā)展部、工會組織對礦級領導干部、安全生產(chǎn)管理人員的考試，并對其他從業(yè)人員進行抽考，并實施獎懲；組織管理人員和施工作業(yè)人員參加的以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題的安全知識競賽；按照“安康杯”競賽活動要求，組織《班組職工安全知識教材》學習和考試。集團開展的考試和競賽活動具體實施方案另發(fā)。
6、充分利用宣教陣地，通過廣播、板報、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識，在企業(yè)相關地點懸掛“安全生產(chǎn)月”活動條幅，張貼安全宣傳畫和標語，在櫥窗、畫廊組織“安全生產(chǎn)月”專題內(nèi)容宣傳。大力營造“干標準活、干放心活，遵章作業(yè)為榮、違章作業(yè)為恥”的氛圍，集團公司在安全生產(chǎn)專欄，集中宣傳國務院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標任務，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡；及時報道各單位“安全生產(chǎn)月”活動先進經(jīng)驗和存在問題，對各類事故隱患和各種違章違紀行為進行曝光。
7、加強企業(yè)安全文化建設，夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，提升企業(yè)安全管理水平，預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《企業(yè)安全文化建設導則》（aq/t9004—），結合企業(yè)自身實際情況，開展安全文化建設創(chuàng)建活動。各單位通過創(chuàng)建，對照《安全文化建設示范區(qū)隊評價標準（試行）》，力爭創(chuàng)建2-3個各具特色的安全文化建設示范區(qū)隊，樹立典型，進一步推動企業(yè)安全文化建設規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
8、加強企業(yè)班組建設，開展好爭創(chuàng)“三優(yōu)”活動。貫徹落實好全國總工會、國家煤監(jiān)局《關于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設的指導意見》（總工發(fā)〔〕15號），建立完善班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，落實班組長、安全網(wǎng)員、職工崗位安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉提供重要保障。
9、各級工會、共青團和女工委組織要深入開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，積極推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標，企業(yè)達標。
一、日常調度管理方面：
1、認真調度，合理組織指揮、協(xié)調礦井安全生產(chǎn)
堅持“安全第一，預防為主“的原則，科學合理組織生產(chǎn)，抓好煤礦調度的安全管理工作。嚴格按照核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴格按作業(yè)計劃指揮，充分發(fā)揮調度職能作用。日常調度管理中，及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，對重點工作及領導交辦的事項實行跟蹤調度，做到有記錄、有要求、有結果，形成閉環(huán)管理。
2、嚴格落實調度管理責任制度，做好日常調度工作
嚴格執(zhí)行集團公司和礦下發(fā)的調度安全管理規(guī)定和調度管理責任制，積極推廣交接班制度，及班前巡查制度。一季度以來，嚴格執(zhí)行礦領導和調度員24小時值班制度，調度室24小時有人，調度員必須24小時堅守崗位，及時解決協(xié)調現(xiàn)場生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，嚴禁脫崗、或做一些與本職工作無關的事情，堅決做到調度及時，指揮正確，反應迅速，匯報準確，充分發(fā)揮調度系統(tǒng)的核心指導作用。同時，交接班時，交班調度員和接班調度員要做好工作交接，確保每項調度工作閉環(huán)化，接班調度員在接班后，要對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行巡查操作，確保系統(tǒng)正常運行，為調度安全生產(chǎn)提供硬件條件。全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對專項重點工作進行重點調度，認真記錄調度綜合紀錄，對影響安全生產(chǎn)的問題、隱患和發(fā)生的事故有詳細記錄、有安排、有處理意見。及時調度巷道貫通、采煤工作面安裝、初放、收尾、撤出工作進度，及時記錄，按時上報當日進度。重點做好上傳下達工作，對上級下達的調度通知、通報、調度指令等按程序及時辦理。
3、調度員深入現(xiàn)場熟悉生產(chǎn)情況
調度員按規(guī)定下井，熟悉現(xiàn)場，積極掌握工作面現(xiàn)場進度情況，采區(qū)布置、避災路線設置情況，為合理調度，解決井下問題，提供依據(jù)。調度員下井記錄有時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改情況記錄。
4、進一步加強了提升、運輸系統(tǒng)的調度工作，并針對特殊時期開展專項調度工作。
煤礦的提升運輸調度工作至關重要，掌握提升運輸?shù)那闆r，作到準確無誤的調度礦車運行，是確保工作面迎頭正常生產(chǎn)的關鍵。為此，調度工作人員進一步熟悉現(xiàn)場工作的工序和環(huán)節(jié)，掌握各個迎頭工作面的出矸時間和數(shù)量，合理調度礦車運行，為此調度室制定了相關的管理規(guī)定，確保礦井提升的正常高效運行。同時為了保證各采掘隊的正常工作不受影響，進一步加強皮帶運輸環(huán)節(jié)的調度工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調組織有關單位全力解決問題，將影響生產(chǎn)盡可能的最小化。為保證煤質質量，加強了對采煤工作面上的機組割煤、割矸情況的調度，做好煤矸運輸工作的合理調度，保證煤質質量。為了進一步做好特殊時間、地點的安全工作，特別是春節(jié)放假調度工作。在春節(jié)放假期間，調度室專項調度，掌握全礦留勤情況，離礦人員、放假措施等等，確保放假期間各項工作的安全。
5、調度業(yè)務培訓及業(yè)務素質提升情況
結合去年調度工作實際，在年初制定調度培訓計劃，并結合上級下發(fā)學習文件精神，及時調整補充，并確保實施，每季度進行一次調度員考試。一季度，著重學習了三級調度管理規(guī)定和系統(tǒng)操作說明及調度應急預案。并積極參加山東省煤炭安監(jiān)局舉辦的調度人員專業(yè)培訓，全面學習煤礦生產(chǎn)相關的法律法規(guī)、調度管理、各種險情的現(xiàn)場救援等方面知識，全面提升調度綜合水平。
6、圖表、臺帳、記錄簿管理
目前調度室存有井上、下對照圖、采掘工程3上、3下平面圖、通訊系統(tǒng)圖、井下軌道運輸系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測裝備布置圖、通風系統(tǒng)圖、井下避災路線圖等十幾種礦圖。有完整的生產(chǎn)調度綜合臺帳、人身事故與非人身事故統(tǒng)計臺帳和調度裝備臺帳。建有調度綜合記錄、調度生產(chǎn)會議記錄、調度專業(yè)會記錄、隱患治理跟蹤調度記錄，并按要求存檔保存。同時，調度室不斷建立完善生產(chǎn)日報、產(chǎn)運銷存日報、采掘區(qū)隊生產(chǎn)計劃完成情況表和逐月生產(chǎn)完成情況報表（采煤、掘進生產(chǎn)臺賬）等表格，做到內(nèi)容齊全、數(shù)字準確，上傳及時，為三級調度系統(tǒng)完善提供樣表。
7、達標自檢方面
調度室年初制訂本年度四個季度的達標計劃,每月自檢一次電子版利用協(xié)同辦公系統(tǒng)上報局調度室，并形成資料夾存電子檔。
8、制定運搬、通防跟班匯報制度，進一步嚴格調度匯報，嚴格按時限上報
(1)、班、日調度匯報
目前調度室有班組長調度匯報記錄，調度員每班不少于兩次調度采掘班隊、輔助跟班隊長現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并做詳細記錄，形成電子版保存。當班調度員按規(guī)定及時向上一級調度室匯報產(chǎn)、運、銷、存、專項調度和安全情況。礦領導跟班匯報記錄，跟班礦領導下井帶班期間，應及時向調度室匯報現(xiàn)場情況，調度員及時協(xié)調解決，并詳細記錄。
(2)、周、月報
調度室每周六，月初利用協(xié)同辦公及時向局調度室上報周工作總結和月末工作總結和月末自檢，以表格數(shù)值、圖表等形式簡明扼要的匯報本單位安全生產(chǎn)情況、突出重點工作、存在問題及采取主要措施，并存有電子檔。
(3)、專題、季節(jié)性匯報及網(wǎng)絡傳輸工作
嚴格按專題、季節(jié)性匯報要求，準時保質上報相關信息，具體情況如下：
①專題匯報：按照上級部署的重點工作要求，按時保質的做好專題匯報。
②放假檢修匯報：礦井停產(chǎn)檢修計劃提前兩天向集團公司調度室匯報。春節(jié)等法定節(jié)假日生產(chǎn)、放假、檢修及產(chǎn)量安排提前五天向集團公司調度室匯報。
③為了進一步加強輔助單位管理，最大程度發(fā)揮輔助單位作用，調度室根據(jù)領導安排制定輔助單位跟班隊長班中匯報制度，值班調度員及時調度，跟班隊長詳細匯報班中沿線安全生產(chǎn)情況。
9、調度應急處置方面
加強調度應急處置管理，提升應急能力。2012年，重新簽訂調度員十項應急處置權授權令，凡涉及煤礦安全生產(chǎn)10項險情之一的，調度員必須立即下達停產(chǎn)撤人的調度指令，并及時匯報領導，根據(jù)實際情況，適時啟動相關應急預案。具體落實如下：
（1）、嚴格落實領導在崗帶班制度，建立領導值班表，礦長和帶班領導手機24小時開機，確保通訊暢通。
(2)、調度室備有符合礦井實際的綜合應急預案、各類專項應急預案和各類現(xiàn)場應急處置方案，以及礦井災害預防與處理計劃，并按季度及時修編，電子版存調度室。
(3)、應急預案演練：通過一年三次避水災、防火災、反風應急演練，調度員協(xié)調指揮應急預案演練工作，并做好演練記錄。演練過后，客觀分析，演練中暴露出在緊急情況下調度應急處置所遇到的難點，調度員在硬件操作、現(xiàn)場掌握、調度能力和避災救援方面進一步加強，通過不斷學習，應用于應急演練中，不斷提升調度綜合應急能力。
(4)、具有符合礦井實際、可操作性強的緊急情形下停產(chǎn)撤人規(guī)定、礦長授權令，并以板牌形式展示。對每次停產(chǎn)撤人情況都做好記錄，并及時上報。
(5)、調度室有事故報告程序和事故應急處置流程圖，制訂了調度啟動各類應急預案的步驟要點，能嚴格按程序做好應急處置工作。
(6)、嚴格按事故匯報規(guī)定要求上報，即：在接到事故匯報時，要按照事故報告時限和內(nèi)容向上級報告事故；情況暫時不清的，要先報告事故概況，并及時跟蹤事故報告；報告事故時，要傳報《山東省煤礦死亡事故報告單》；發(fā)生3人及以上死亡（含涉險）必須在一小時報告省煤炭局調度室。發(fā)生重傷和重大非人身事故等，要按規(guī)定及時報告。
(7)、在事故搶救方面，及時啟動應急預案，協(xié)調指揮搶救工作，做好詳細記錄，并及時報告事故搶救進展情況。
10、積極創(chuàng)新，進一步推動調度質量標準化進程
在調度安全生產(chǎn)工作中不斷創(chuàng)新，為了克服調度工作頭緒多，工作分布不均，容易遺漏，特制作了電腦桌面提醒表，提高工作效率。
11、調度裝備與監(jiān)測監(jiān)控
調度臺具備正常的錄、擴、放音功能，并對錄音文件保存一個季度以上，調度臺具備群呼、井下廣播等功能；全礦井綜合自動化系統(tǒng)，涵蓋了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)方方面面，包括人員定位和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、泵房等等項目。目前調度室調度管理系統(tǒng)（三級調度系統(tǒng)），上報安全生產(chǎn)信息。因為三級調度系統(tǒng)需要進一步完善，所以礦井安全信息要重復輸入，并以表格形式另外經(jīng)協(xié)同辦公發(fā)送，即一份信息，報送兩次，增加調度人員負擔。
12、環(huán)境管理與文明辦公
（1）、積極實行調度工作精細化管理，調度室、值班室和機房每天早上進行整理，做到清潔整齊，物放有序，設備資料整潔，整齊統(tǒng)一。
（2）、調度員工作認真，調度合理，態(tài)度和藹，禮貌待人，熱情服務，做到了文明禮貌辦公，公正無私調度。
13、一季度重點調度工作
⑴、加強面充填期間的安全管理，協(xié)調生產(chǎn)，每日進行調度生產(chǎn)情況，協(xié)調皮帶運輸系統(tǒng)，為工作面割煤，充填創(chuàng)造條件，最大限度提升工作面充填循環(huán)進度，積極完成集團公司下達的充填任務。
⑵、加強采區(qū)運輸系統(tǒng)的調度管理，督促井下及時灌放倉。針對重三隊放倉和運搬隊皮帶運輸工作，下發(fā)管理處罰規(guī)定。確保采掘正常進行。
（3）、三級調度系統(tǒng)的培訓學習和專項檢查項目。根據(jù)集團公司領導電話通知要求，調度室元月份組織相關生產(chǎn)區(qū)隊信息錄入員進行三級系統(tǒng)培訓，具體學習系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入方法和注意事項，同時礦下發(fā)了三級調度管理規(guī)定，通過三級調度專項檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在很多問題，目前正在完善資料中。進一步為2012年系統(tǒng)全面正式運行打好基礎。
14、針對調度專業(yè)安全生產(chǎn)遇到的困難及措施
⑴、三級調度系統(tǒng)穩(wěn)定性有待加強
措施：嚴格執(zhí)行礦下發(fā)的三級調度管理規(guī)定，及時上報相關數(shù)據(jù)信息。如有系統(tǒng)問題，上傳不上信息，及時與相關部門聯(lián)系，并做好記錄備案，系統(tǒng)運行正常后，及時補錄相關內(nèi)容。
總之，一季度能夠積極地順利完成礦領導安排的主要任務。但是工作中還是存在不足，工作中出現(xiàn)的問題不能夠及時排除，主要是管理的系統(tǒng)重復性太多，上報安全信息重復工作太多，目前有兩套信息輸入系統(tǒng)同時上報。下一步我們要加強這一方面管理，培養(yǎng)人員的綜合技術水平，做到一人多職，一職多能，為二季度的調度工作再上新臺階打好基礎。針對2012年一季度調度工作實際對二季度主要工作安排如下：
1、堅持“安全第一，預防為主“的原則，科學合理組織生產(chǎn)，抓好煤礦調度的安全管理工作。
2、嚴格按照核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。充分發(fā)揮調度職能作用，完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標、安全生產(chǎn)任務。
3、重點加強現(xiàn)場頂板支護管理，對頂板破碎、遇斷層地點進行重點監(jiān)控，并針對月度“一通三防”、防治水、頂板運輸隱患排查內(nèi)容重點調度，進一步規(guī)范隱患追蹤調度記錄。
4、積極落實調度管理制度，認真協(xié)調安全生產(chǎn)，切實抓好采煤面初次放頂、安裝、回撤收尾、巷道貫通、水情、瓦斯、重點工程、事故隱患的調度工作。
5、做好“雨季三防”期間的降雨量上報工作，冬季防寒防凍工程進度調度。
6、切實做好事故隱患的排查治理工作，有針對性地開展專項整治，及時消除隱患，堅決做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。
7、認真組織調度人員學習，以老帶新，增強礦調度隊伍的整體素質和實戰(zhàn)心理素質，重點抓了業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務技能素質，推廣實施調度精細化管理，通過總結日常工作經(jīng)驗，結合自主創(chuàng)新理念，對本職工作進行改革創(chuàng)新，提高了工作效率。
Abstract： Combined with the 3.28 inrush accidents at Wangjialing Coal Mine， the paper analyzes the key factors of influencing water inrush rapid rescue in mine and gives some suggestions on the development of mine emergency rescue， hoping to provide reference for mine emergency rescue and safety production.
關鍵詞： 突水事故；快速救援；應急方案
Key words： water inrush accident；rapid rescue；emergency plan
中圖分類號：TD7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0295-02
0 引言
礦山水災害是煤礦建設和生產(chǎn)中的主要災害之一，已成為影響煤礦安全生產(chǎn)的關鍵問題，如圖1所示。礦井突水被淹后，救援的首要任務是實施快速、可靠、高效的排水，為對礦井工人的施救爭取更多的時間。因此分析影響快速救援的主要因素，提高救援的效率具有非常重要的實際意義。
1 影響突水事故救援的主要因素與選型
2010年3月28日13時40分左右，山西華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，透水地點位于碟子溝項目部20101工作面回風巷800米處，當班作業(yè)的153名礦工被困井下。透水的井口標高+856米，水淹標高+580米。透水時礦井通風、供電、排水設施均不完善。現(xiàn)場救援見圖1。
通過對此次突水救援的過程分析，就應急救援的技術和裝備而言，主要存在以下幾個主要因素。
1.1 排水泵的選型和安裝 礦井的特殊條件決定排水選用的潛水泵應該具有大功率、大流量、易安裝、高可靠性的特性。排水泵的主要參數(shù)包括揚程、流量和功率，在使用時需根據(jù)礦井的突水量大小、現(xiàn)有排水的條件和安裝設備巷道的情況進行綜合考慮、合理選擇。漂浮式接力泵可以實現(xiàn)排水和移泵同時進行，提高排水效率，如圖2所示。
1.2 排水管道的選擇和安裝 在這次救援排水中，管道的選擇有兩種方案：1）選擇6寸的無縫鋼管，法蘭盤連接。2）選擇耐壓3.5MPa、DN150、6m長一根的軟管，軟管重量輕，安裝速度快。應急排水管道的選擇必須具有重量輕、方便安裝、更換的特性。只有這樣才能在救援中節(jié)省更多的時間，減少損失，提高救援的效率。常用的主要有以下幾種：法蘭盤連接的無縫鋼管、高、低壓橡膠或金屬軟管以及快接式玻璃鋼管等，如表1所示。
1.3 其它輔助設備的安裝 輔助設備主要包括：動力電纜、控制開關、接線盒、變壓器、閘閥等。輔助設備應同現(xiàn)場、井下工作設備以及電泵相適應，并且具有高的安全性。這就需要我們重新完善原有的應急救援設備，形成統(tǒng)一的、完整的、配套的救援設備體系。并且適時演練，使得整體協(xié)調、高效快速的實施救援。
1.4 排水系統(tǒng)的安全、可持續(xù)運行 在救援的過程中要保證各種安全措施：設備運輸安裝和連續(xù)運行的安全保證（水泵的堵塞、電源漏電、管道水擊等）、救援工人的身心健康、保證井下被困工人的自救生活需求以及對救援上來的礦工的治療保證等幾個方面。只有安全措施保證到位，才能有效的、連續(xù)的施工救人，提高救援的效率。
2 對今后應急救援發(fā)展方向的建議
在礦井事故發(fā)生以后，要立即啟動應急救援預案，保證應急指揮系統(tǒng)的協(xié)調統(tǒng)一，同時分析與評估礦難所產(chǎn)生的風險，針對現(xiàn)場災害的實際情況、根據(jù)應急預案對應急救援設備進行規(guī)劃管理、完善、建立高效的應急救援施工方案等具體應急措施，如圖3所示。
2.1 建立協(xié)調統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng) 煤礦應急指揮系統(tǒng)可以和各種社會資源、專家之間建立信息溝通渠道和信息庫，使得煤礦水災害發(fā)生時，能及時做出反應，同時能及時得到需要的救治搶險物資和各個方面專家的指導，使得水災害救治工作效率提升。
2.2 實施科學的應急救援預案 應急救援預案是針對重大事故或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃和方案。建立流程如圖4所示。
2.3 對應急救援設備的規(guī)劃管理 應急救援設備大概包括：應急排水設備、報警通訊設備、井下自救護設備、現(xiàn)場照明和動力設備以及救護醫(yī)療設備等。礦井應急部門應該對各種應急救援設備進行合理的、整體的規(guī)劃管理，這樣可以減少運輸和安裝設備的時間，提高救援的效率。
2.4 建立高效的應急救援施工方案 在礦井應急排水中，現(xiàn)場施工主要包括電泵、管道、電纜、閘閥、支撐架、固定架等的安裝，在應急救援施工方案中應該根據(jù)礦井的實際情況設計合理的施工方法，做到快速、便捷、高效的施工。
3 總結
本文深入分析了礦井突水時影響快速救援的幾個關鍵因素：包括排水泵、管道、輔助設備的選型和安裝以及排水系統(tǒng)的安全運行和可持續(xù)性等方面。對今后礦井應急救援的發(fā)展方向提出了建議：涉及到應急救援指揮系統(tǒng)、預案、設備和施工方案等幾個方向。希望通過對現(xiàn)有應急救援方案的改進，能夠提高救援的效率，減少生命財產(chǎn)的損失。
參考文獻：
[1]區(qū)海利.可快速安裝的大流量排水系統(tǒng)[J].煤礦現(xiàn)代化，2010，（06）：1-2.
為嚴格貫徹落實省安委會第三次全體會議精神，深刻吸取近期重大安全事故教訓，切實做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和政府重點督查的形式進行。
企業(yè)自查自糾階段：9月9日至9月15日；
各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查階段：9月16日至9月24日；
政府重點督查階段：9月25日至9月30日。
（一）企業(yè)自點
各類安全生產(chǎn)資質證照情況；安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況；安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；安全生產(chǎn)管理基礎檔案建立情況；應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；企業(yè)預防、控制、減緩三類安全設施、安全生產(chǎn)重要設施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護，保養(yǎng)等情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；事故報告及對有關責任人的責任追究情況；新建、改建、擴建工程項目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；工藝系統(tǒng)、基礎建設、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患；落實粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實情況。
（二）行業(yè)檢點
1.道路交通安全：由公安局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機、運管等部門參與，對道路交通、民爆器材等整治情況進行檢查。公安、交通、農(nóng)機部門要組織力量，要嚴查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學品乘坐交通工具等行為；加強對重點路段的綜合治理，確保交通運輸安全。重點檢查檢查機動車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛人員安全教育培訓情況；檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機無牌、無證和無保險問題；要切實加強危險化學品和煙花爆竹等特種運輸車輛的監(jiān)管，嚴厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運載等違法行為。
2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與，以人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應急預案制定及演練情況。嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患，重點檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況，打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉借民爆物品等違法行為的情況，做到該封必封、該關必關。
3.人員密集場：由公安局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與，對紀念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點、商（市）場、學校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標志、應急照明、消防設施、聯(lián)動系統(tǒng)等配備、使用、維護、應急預案制定演練情況進行檢查。 4.礦山安全：由安監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與，對煤礦、非煤礦山安全隱患進行排查整治。
煤礦:重點檢查煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況；檢查《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況；檢查煤礦資源整合和兼并重組，特別是經(jīng)過復產(chǎn)驗收已經(jīng)恢復生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè)，隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況；檢查煤礦重大隱患排查治理等工作，進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
非煤礦山:重點檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；檢查井下配電設施、機械通風系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況，尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況；檢查露天采石場邊坡浮石處理，露天設備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項檢查和地質災害防治專項檢查由國土資源局組織實施。
5.危險化學品安全：由安監(jiān)局負責，公安、工商、質監(jiān)、消防等部門參與對危險化學品經(jīng)營企業(yè)進行檢查。危險化學品要以重點人員、重點部位、重大危險源三個重點環(huán)節(jié)為抓手，重點抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查，尤其是構成重大危險源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應急管理等情況檢查；檢查化學事故應急救援預案編制與演練情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對危險化學品儲存、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全隱患進行排查治理。
6.旅游安全：由旅游局牽頭負責，消防、質監(jiān)、運管等部門參與，加大對旅游景點、賓館、飯店的游樂設施、壓力容器、電梯及消防設施的隱患排查，督促相關企業(yè)和責任單位落實安全生產(chǎn)責任，檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，加強對導游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育，確保旅游安全。
7.校園安全：由教育局牽頭負責，公安、交警、消防、運管等部門參與，對教師、學生接送車輛安全狀況進行檢查，加強駕駛員安全宣傳教育。對城鄉(xiāng)學校及培訓站點安全進行檢查，檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，重點對學校防火措施、培訓站點安全設施、管理制度的落實進行檢查。對場地小、無辦學資質、無安全通道的培訓點，堅決予以取締。
8.特種設備安全：由質監(jiān)局負責，住建、工商等部門參與對特種設備、壓力容器、鍋爐、電梯等進行安全檢查，重點對車載氣瓶等壓力容器、特種設備操作人員操作證書持證情況進行檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查，確保特種設備安全運行。
9.建筑施工及加氣站、燃氣輸送管線安全：由住建局負責，安監(jiān)、工信、質監(jiān)等部門參與，要重點加強對建筑施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況檢查，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護設施和職業(yè)病防護用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。對城市燃氣企業(yè)、調壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。
10.食品藥品安全方面：由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，工信、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門參與，加強對假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況，檢查各類餐館、學校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié)，嚴厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。
11.農(nóng)機安全：由農(nóng)機站牽頭，交警大隊、交通、運管等部門參與，嚴厲查處拖拉機人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標牌等嚴重違章行為，保障農(nóng)用車輛運輸安全。
12.水電企業(yè)安全：由水務局牽頭，安監(jiān)、工信、質監(jiān)等部門參與，負責水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點檢查小水電企業(yè)標準化建設情況；特種作業(yè)持證上崗情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況；廠房邊坡護理及防洪情況；預防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實情況。
13.風電、光電企業(yè)：由發(fā)改局牽頭，安監(jiān)、工信等部門參與對風電
、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，安全生產(chǎn)責任制完善情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓教育情況；生產(chǎn)現(xiàn)場可能造成高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實情況；檢查“兩票三制”等基礎制度落實情況進行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，緊密結合本行業(yè)、本單位實際，按照“六打六治”的要求開展安全專項行動、認真排查安全隱患，以消除不安全因素為重點開展拉網(wǎng)式排查。
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合肅北縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)<肅北縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項行動實施方案>的通知》（肅安委辦發(fā)〔2015〕30號）文件精神，進一步牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅持安全生產(chǎn)工作從零開始，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好本次安全檢查的重要意義，高度重視，周密部署，確保取得實效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，要發(fā)動全體員工參與，建立健全隱患排查治理臺賬，各有關主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，擴大檢查覆蓋面，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
（二）突出重點，強化整治。既要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)領域，又要突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點部位，特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等，要嚴細排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、責任、資金、時限和預案”五到位的要求，限期整改，并跟蹤落實，重大隱患嚴格實行分級掛牌督辦，對重點企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要進一步完善安全生產(chǎn)各項制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實到位。
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應急救援預案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法內(nèi)容全文總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
警示教育要避免說教脫節(jié)
前不久，筆者參加四川某企業(yè)生產(chǎn)車間的安全事故警示教育會時，發(fā)現(xiàn)了這樣一個問題：通過觀看該車間自制的事故教育警示片，聽取事故受害人員聲淚俱下的講述，使現(xiàn)場受教育人員在思想上受到極大震動。但令人困惑的是，警示片和事故受害人均未提到如何采取相應措施，防范同類事故的發(fā)生。在提問環(huán)節(jié)，很多受教育人員也提出了同樣的問題，該活動組織者表示會在下次進行改進。
一般來說，安全警示教育應包括兩個主要部分，一部分是回放演示安全事故案例的過程及帶來的嚴重后果，另一部分是深入分析事故原因，嚴肅處理事故責任者，深刻吸取事故教訓，預防同類事故的發(fā)生。但是有些單位和企業(yè)在組織安全警示教育時，只側重于安全事故過程及帶來的嚴重后果，而忽略了如何總結經(jīng)驗教訓，如何教育引導受教育人員防范此類事故的再次發(fā)生。
不管你把事故危害說得多嚴重，后果多慘烈，但只是會僅僅停留在受教育人員的思想層面。走出教育現(xiàn)場，很多人還是一頭霧水，依然迷茫。安全事故重在預防，學會正確避免勝過事后補救追責，要在警示教育片、警示教育資料里面增添如何正確避免、防范同類事故的內(nèi)容，最好以圖文并茂的形式進行展示，以便受教育人員比照自己的工作，認真分析原因，制定措施，確保安全。
還有些單位和企業(yè)的安全警示教育停留在抽象的理論說教，缺乏現(xiàn)場操作演練，導致遇到突況時，很多人手足無措。因此要在安全警示教育活動里加入現(xiàn)場演練環(huán)節(jié)，把警示教育活動從課堂延伸到生產(chǎn)操作現(xiàn)場，針對事故案例開展經(jīng)常性的應急演練，讓受教育人員觀看正確的操作方法，并在親手操作演練中進行體驗、反思，整改存在的問題，以便在遇到突況時能采取正確的應對之策，增強警示教育的震撼力和感染力。
四川達州讀者 楊濤
還是在煤礦干得穩(wěn)當
近日，一部由淮北礦業(yè)集團臨渙礦拍攝，以穩(wěn)定當前困難形勢下礦工隊伍為主題的電視專題片在淮北礦區(qū)引起了強烈反響。專題片通過對5名青工和他們家庭成員的采訪，多層面、多角度把外出打工或自謀職業(yè)與扎根在煤礦進行對比，讓當事人說出真實的想法和認識。他們一致認為：還是在煤礦干得穩(wěn)當！
當前，煤炭行業(yè)面臨著前所未有的困境，礦區(qū)經(jīng)濟形勢也異常嚴峻，在這樣的大環(huán)境下，有的職工，特別是青工不安心煤礦工作，總認為外面的世界會更精彩，外面的錢會更好掙，觀望、搖擺，甚至離開煤礦。2014年1-4月，臨渙礦就有130多名職工因曠工達到解除勞動合同的“紅線”，有的已經(jīng)被礦上解除了勞動合同。為了對這部分人進行勸誡，穩(wěn)定職工隊伍，臨渙礦抽出人員，歷時一周時間，到淮北市區(qū)和集團內(nèi)海孜礦、楊莊礦等地，走進瀕臨解聘“紅線”的職工家庭，進行面對面走訪。這些受訪青工有的是達到解除勞動合同臨界點的；有的是長期出勤不正常的；有的是被礦上解除合同，在外務工現(xiàn)在又想回來工作的；有的是父母不在身邊無人管教，放松散漫的。走訪中，這些青工面對鏡頭，敞開心扉，把自己不安心煤礦工作的原因、離開煤礦的思想狀態(tài)、在外務工的艱辛經(jīng)歷、對煤礦工作的認識，以及父母對子女的希望、妻子對丈夫的期待，向全礦傾情訴說。他們認為，礦工的工作雖然苦一些、累一些，但是相比背井離鄉(xiāng)外出務工，在外面干沒有任何保證的“臨時工”，礦方更像是一個大家庭，能夠給自己一份穩(wěn)定的工作、可觀的收入和充分的安全福利保證，就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等等都有了依靠，只要安下心、扎下根，好好工作，自己的明天會更好。
專題片播出后，在礦區(qū)上下產(chǎn)生了強烈反響，很多職工通過觀看專題片，對崗位和煤礦有了更深的認識，就業(yè)觀念、工作態(tài)度有了很大的轉變。礦方也以此為契機，進一步加大思想政治工作的力度，通過做工作，目前已有95名職工返回了工作崗位。
安徽淮北讀者 劉輝
一、領導重視，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)和諧
1、每季召開一次安全生產(chǎn)工作專項會議；
2、組織安排“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間的安全生產(chǎn)大檢查；
3、安全生產(chǎn)經(jīng)費和4名安監(jiān)員津貼落實到位；
4、制定了本轄區(qū)特大事故應急處理預案，并進行了演練。
二、落實了企業(yè)負責人和領導、干部的監(jiān)管責任
1、企業(yè)部門、村委會向鎮(zhèn)政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，明確了各級領導、干部的責任，制定了單位負責人負總責和領導班子成員“一崗雙職”責任制，對安全生產(chǎn)考核不達標的部門、村年終不予評先，包村領導、干部評先實行一票否決；
2、成立了西牛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導機構。鎮(zhèn)政府安排4名領導、干部抓安全生產(chǎn)工作，并有固定的辦公場所；安監(jiān)經(jīng)費落實到位，確保持證上崗。
3、各村配備1名安全生產(chǎn)協(xié)管員，形成完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
三、制度建設規(guī)范齊備
為強化對企業(yè)的管理，我鎮(zhèn)相繼制定了安全生產(chǎn)例會制度，安全生產(chǎn)風險抵押金制度，安全生產(chǎn)事故的責任追究制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)培訓教育制度，安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調查處理制度，安監(jiān)員制度，事故隱患管理等制度。
健全完善了會議記錄、檢查文書、監(jiān)管對象、從業(yè)人員、從業(yè)人員培訓、隱患排查處理、重大危險源、重大事故隱患監(jiān)控臺賬。
四、加大宣傳和培訓教育力度，提高全社會從業(yè)人員的安全意識
1、鎮(zhèn)政府組織道路交通、消防、校車安全等各類安全培訓；
2、6月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動，“職業(yè)病防治法”安康杯，下發(fā)了實施方案，開展了咨詢和宣傳活動；
3、組織參加縣安排的安全生產(chǎn)2次安監(jiān)業(yè)務、1次礦山負責人、安監(jiān)員、1次農(nóng)藥油漆人員、1次非煤礦山從業(yè)人員，培訓和持證上崗工作；
4、為每個采石場企業(yè)進行作業(yè)場所職業(yè)病危害申報。
五、企業(yè)的主體責任落實到位
1、各企業(yè)依法設立了安全生產(chǎn)管理機構，并配備了專職安全員；
2、礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和安全生產(chǎn)風險低押金等各項制度；
3、基建技改項目履行“三同時”；
4、各企業(yè)制定了事故應急預案，能按期組織演練。
六、加強安全生產(chǎn)專項整治
開展了以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和非煤礦山、煙花爆竹、校園周邊餐飲安全、食品安全等專項行動。制定了方案、總結、臺帳通過整治，規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序，杜絕非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象。
七、加強隱患排查治理
每月開展一次隱患排查，并嚴格執(zhí)行事故隱患排查報告制度；建立了隱患排查治理臺賬、重大隱患監(jiān)控和督辦臺賬；嚴格執(zhí)行重大事故隱患的整改驗收、銷號。
八、安全事故查處和事故指標控制
1、及時、如實上報安全生產(chǎn)事故；
2、及時督促事故單位落實防范措施；
3、各項安全生產(chǎn)指標在縣政府下達的控制范圍內(nèi)，無較大、重特大事故發(fā)生，無安全生產(chǎn)死亡事故。
九、存在問題
1、安全意識應不斷提高，企業(yè)負責人口、重口號不重落實。
2、安全投入有待升級、應多放在救援演練環(huán)節(jié)的投入。
