時間:2023-02-22 04:48:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位會議紀要,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
會議紀要的形式上劃分:有決議型會議紀要、部署型會議紀要、務虛型會議紀要、學術型會議紀要等。
除此之外還有一種分類方法,即從會議出席人員來劃分:全體會議紀要、辦公會議紀要、例會會議紀要、工作會議紀要、聯席會議紀要等。
注意:會議紀要一般由會議紀要的版頭、發文字號、標題、成文日期、正文、參加會議人員、發送或收文單位等部分組成。會議紀要可以上報,也可以下發,但它的發放范圍比較窄,一般只發與會議紀要的內容有關的單位。
(來源:文章屋網 )
—、概述
(一)含義。
會議紀要是記載和傳達會議情況和議定事項使用的一種行政公文。會議議定事項是本單位、本地區、本系統開展工作的依據。有的會議紀要的精神也可供別的單位、別的系統參考。
(二)特點。
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區別是:第一,性質不同:會議記錄是討論發言的實錄,屬事務文書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同:會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔;會議紀要通常要在一定范圍內傳達或傳閱,要求貫徹執行。
二、寫法
會議紀要的寫法因會議內容與類型不同而有所不同。就總體而言,一般由標題、正文、落款、日期構成。下面主要講講標題和正文的寫法。
(一)標題。會議紀要的標題有單標題和雙標題兩種形式。
1.單標題:由“會議名稱+文種”構成。
2.雙標題:由“正標題+副標題”構成。正標題揭示會議主旨,副標題標示會議名稱和文種。
(二)正文。會議紀要的正文大多由導言和主體構成。具體寫法依會議內容和類型而定。
1.導言。主要用于概述會議基本情況。其內容一般包括會議名稱、會期會址、參加人員、主持人和會議議程等。具體寫法常見的有兩種:
第一種:平列式。將會議的時間、地點,參加人員和主持人、會議議程等基本情況采用分條列出的寫法。這種寫法多見于辦公會議紀要。
第二種:魚貫式。將會議的基本情況作為一段概述,使人看后對會議有個輪廓了解。
2.主體。這是會議紀要的核心部分。主要介紹會議議定事項。常見的寫法有三種:
(1)條文式寫法。就是把會議議定的事項分點寫出來。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。
(2)綜述式寫法。就是將會議所討論、研究的問題綜合成若干部分,每個部分談一個方面的內容。較復雜的工作會議或經驗交流會議紀要多用這種寫法。
(3)摘記式寫法。就是把與會人員的發言要點記錄下來。一般在記錄發言人首次
發言時,在其姓名后用括號注明發言人所在單位和職務。為了便于把握發言內容,有時根據會議議題,在發言人前面冠以小標題,在小標題下寫發言人的名字。一些重要的座談會紀要,常用這種寫法。
一、會議紀要格式
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要,如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要,如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要的三種寫法
根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。
(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內容分成幾個大的問題,然后另上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,內容相對全面,問題也說得比較細,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。
(三)發言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或不同內容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據上級機關布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
三、會議紀要的特點
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
一、會議紀要格式
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。 標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要,如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要,如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要的三種寫法
根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅
相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。
(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內容分成幾個大的問題,然后另上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,內容相對全面,問題也說得比較細,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。
(三)發言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或不同內容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據上級機關布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
三、會議紀要的特點
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”
作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
一、會議紀要格式
會議紀要通常由標題、正文、主送、抄送單位構成。
標題有兩種情況,一是會議名稱加紀要,如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要,如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。
會議紀要正文一般由兩部分組成。
(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人,與會人員,基本議程。
(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要,一般包括會議內容、議定事項,有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要,往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。
二、會議紀要的三種寫法
根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。
(二)分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議,一般要采取分項敘述的辦法,即把會議的主要內容分成幾個大的問題,然后另上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,內容相對全面,問題也說得比較細,常常包括對目的、意義、現狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹的會議。
(三)發言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發言加以整理,提煉出內容要點和精神實質,然后按照發言順序或不同內容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據上級機關布置,需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
三、會議紀要的特點
1.內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容,它不能離開會議實際搞再創作,不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則,就會失去其內容的客觀真實性,違反紀實的要求。
2.表達的要點性。會議紀要是依據會議情況綜合而成的。撰寫會議紀要應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應放在介紹會議成果,而不是敘述會議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
四、會議紀要與會議記錄的區別
會議紀要有別于會議記錄。二者的主要區別是:第一,性質不同:會議記錄是討論發言的實錄,屬事務文
書。會議紀要只記要點,是法定行政公文。第二,功能不同:會議記錄一般不公開,無須傳達或傳閱,只作資料存檔;會議紀要通常要在一定范圍內傳達或傳閱,要求貫徹執行。
全國中等專業教育工作會議紀要
(2004年9月20日 )
會議認為,建國以來中專教育培養了300多萬畢業生(加上中師,為500萬),他們中的大多數已成為各條戰線的骨干力量,在建設中發揮了重要作用,是全國技術管理干部隊伍的一個重要組成部分。??路線是正確的,成績是主要的,取得了正反兩方面的經驗,為今后的發展奠定了堅實的基礎。
會議討論了新時期中專教育面臨的新情況和新任務。中專教育必須與經濟建設和科學技術的發展相適應。我國的“四化”建設不僅需要大量高級專業人才,也需要更多的中等專業人才,以提高職工隊伍中技術、管理人才的比重,使中等和高級專業人才保持合理的比例。??
認真貫徹“八字”方針,當前必須著重抓好以下幾項工作:
(一)確定中專學制
中等專業學校是在相當高中文化程度的基礎上進行專業技術教育,中專的高年級與大學低年級交叉,是介乎高中與大學之間的一種學校,根據我國經濟文化發展不平衡和中等專業門類多、要求不一的情況,中專學制可以多樣化:招收初中畢業生,一般為四年,個別五年,有的專業仍保持三年;招收高中畢業生,一般為二年,醫科和工科等有些專業可為二年半或三年。??
(二)全面規劃,搞好調整
培養人才,必須全面規劃,搞好綜合平衡。各地區各部門都要制訂中專教育發展計劃,把培養中等專業人才的規劃納入經濟發展規劃。要在保證質量的前提下有計劃地穩步地發展,避免大起大落。要使中專學校與高等學校的招生有適當的比例。對需要量大的專業,各部門和各地方可自已培養解決,需要量小而許多部門都要一點的專業,可由有關部委或地方統籌規劃或相互之間協作代培解決。
(三)切實辦好重點學校
集中力量辦好一批重點學校,是辦好中專學校的一項重要措施。會議討論并確定了全國重點中專學校339所??
(四)加強師資隊伍建設
壯大和提高師資隊伍,是當前需要大力解決的一個重要問題。各有關領導部門和學校都要擬定師資隊伍建設規劃。今后普通課和政治課教師由學校所在省、市、自治區負責解決,由教育部門做出規劃,提請計劃、人事部門從綜合大學和師范院校的畢業生中分配。專業課和專業基礎課教師由主管業務部門負責配備。
(五)穩定教學秩序,搞好教材建設,提高教學質量。??
(六)增加學校經費,切實改善辦學條件。??
(七)加強領導,健全領導管理體制。??
會議要求中專教育戰線的全體同志,要堅定不移地貫徹黨的路線、方針和政策,發揚艱苦創業的精神,多辦、辦好中專學校,為實現“四化”作出更大貢獻。
關于加強廠外設施管理的會議紀要
(2004年9月20日 )
為了進一步加強對廠區外公司所有設施的維護與管理, 2003年5月28日由張副書記召集,楊總經理、高副總經理及基建技改處、生技處、企管處、公司辦、能源計量處、生化車間、供水車間、電氣車間等有關單位在公司二樓會議室就廠區外公司所有設施及下水排放的管理問題進行了充分討論與研究,明確職責并制定如下管理辦法。
1、供水車間負責管理和維護上水管道及587、588輸電線路。在日常管理過程中如發現沿途村民、單位施工私接管線等有損公司設施或因公司設施對沿途村民和單位造成損害,應立即采取有效措施防止問題擴大化,并要及時將具體情況及解決預案上報主管領導及農工處。
2、能源計量處負責對周邊農村的民用吃水主管線(由我公司敷設)及用電進行管理,在日常管理中發現問題或產生糾紛時,要及時上報公司主管領導及農工處。
3、生技處負責公司廠區以外下水管線及明渠污水排放的巡檢與管理,以確保下水管線的暢通及污水安全排放。巡檢人員要認真負責,凡涉及污水排放的糾紛和隱患,要及時上報公司主管領導及農工處。
4、基建技改處負責公司總圖管理,在總圖規定范圍之內不得私建違章建筑,發現問題要主動制止,及時匯報公司主管領導。
5、基建技改處負責廠區以外的管線施工和監督協調公司雇用村民對廠外排污渠的管理,實施必要的考核,以促進其認真負責得開展工作。涉及相關問題時要主動解決及時匯報。
6、電氣車間負責587、588之外的輸電線路的相關糾紛與勘查、匯報等事宜。
7、農工處全面負責對周邊農村關系的協調工作,對有關職能單位上報的情況和問題,要及時派專人與相關單位一同察看問題現場,做好詳細記錄,分析原因并提出初步解決預案報主管領導。
會議紀要不同于會議記錄,會議紀要對企事業單位、機關團體都適用,你知道合同談判的會議紀要有什么格式要求嗎?下面小編給大家介紹關于合同談判會議紀要格式范文的相關資料,希望對您有所幫助。
合同談判會議紀要范文一____________有限公司會議紀要
20__年第期
文件編號:
會議主題:_______合同談判
會議時間:2021年4月28日
會議主持:______
整理人:
主要內容:
20__年4月28日,在_____,就有關__市天然氣利用工程下穿京廣鐵路工程事宜,公司與____建筑勘察設計研究院__分院(以下簡稱設計院)商談穿越工程總承包的有關事宜。
參加會議的有_______
會議上首先設計院對工程施工設計、工程費用及總承包報價進行了介紹,公司與設計院就設計方案、總承包費用進行商談,會議達成以下事項:
1、工程費用涉及的各項取費,設計院應向公司提供相應收費標準的支持性文件。
2、有關工程中監理費用的支付問題,確定由總承包單位支付。
3、考慮到鐵路兩側工程的接駁問題,請設計院盡快完成臨時征地圖報送公司。
4、由于頂進涵長較長,建安費較高,建議設計院進一步與鐵路管理部門落實可否縮短涵長,節約工程投資。
5、有關出發井、接收井與兩側管道敷設、施工工藝的協調問題。
6、有關施工便道問題,請設計院盡快多做幾個方案,報送公司。
7、初步確定總承包費用(包含設計、施工、監理,不含便道)不超過____萬元,折合8.22萬元/橫延米,因個別費用計算的依據問題,建議確認收費文件后,再次進行談判。
合同談判會議紀要范文篇2
時間:2021年7月26日
地點:公司辦公樓二樓會議室
主持:___
參加人員:改制小組成員
記錄人:__
會議內容:
本次會議是公司領導班子調整后召開的第一次改制工作會議。會議對公司改制調研情況進行通報,對下一步工作進行安排。
一、會議首先通報原集團公司直屬單位——__勘察設計院改制情況。會議認為,__勘察設計院從2003年開始進行改制,歷時2年時間,于2005年9 月正式掛牌,其中與我公司有很多共性。目前,退休退養人員待遇問題是公司改制的最大制約因素,我們要借鑒__勘察設計院對這類人員的安置辦法,積極爭取集團公司支持和建設公司政策優惠,妥善解決這一問題。
二、會議決定加強公司內部管理。
以改制為契機,進行自身錘煉,不斷提高企業市場生存能力。
三、會議決定進一步加大資產清理力度。
要在以前清產核資的基礎上,進行深層次的細化清理,列出明細。對于處理較困難的要取得合法依據,有理有據進行處理。會議就有關事項對相關部室做出具體工作要求:
1.會議責成財務部完成以下工作:
(1)本著“先易后難,先近后遠”的原則,盡快清理應收賬款和呆壞死賬。由__負責協調各部室間的清理工作。
(2)提取壞帳準備金。
(3)完善臨建基礎資料。
(4)清理長期投資,完善相關手續。
(5)未完施工進行清理。
2.會議責成人力資源部完成以下工作:
(1)進行待分配人員情況摸底。
(2)進行退休、退養人員年齡和在本企工作年限等情況采集。
3.會議責成資產管理部完成以下工作:
(1)進一步加大設備清理力度。對有清查難度的設備實行“一事一報告”制度, 做到一事一議,加快帳外設備及遺留問題的清理速度。
(2)進一步進行房產清理。
4.會議責成經營計劃部完成以下工作:
(1)加速分包結算工作。要求逐個項目進行清理,如被清理項目出現問題馬上轉入下一個項目繼續清理。
(2)清理應收款項。
5.會議責成綜合辦公室完成以下工作:
(1)清理辦公設備、辦公用品。
(2)7月5日之前,清空西區車庫。
四、會議決定清理外埠項目銀行帳戶。
外埠項目銀行帳戶須隨項目部的撤消同步進行銷戶。項目部所有施工人員全部撤離視為撤消該項目部。對暫不能撤消的外埠銀行帳戶,原則上留有少量余額(100元以下)即可。會議責成財務部擬定《外埠項目銀行帳戶清理通知》。
五、會議要求召開各類各層次人員座談會,就改制工作征求廣大職工建議和意見。
合同談判會議紀要范文二會議主題: 孝昌雋水大道營業廳擴建房屋租賃事宜 會議時間:2021年 4月 18 日
會議地點: 孝昌聯通公司5樓小會議室
主持人 :盧杰(乙方) 記錄人: 付鵬(乙方)
談判雙方人員:
出租方(甲方):
盧旺達,李明
承租方(乙方):
丁春華(孝昌聯通公司副總)
黎煒(孝昌聯通公司紀檢組長)
盧杰(孝昌聯通公司渠道管理員)
婁萍(孝昌聯通公司市場部經理)
徐龍(孝昌聯通公司建設維護部經理)
易華(孝昌聯通公司綜合辦公室主任)
李娜(孝昌聯通公司會計)
付鵬(孝昌聯通公司市場部項目經理)
談判會議內容:
一、甲方陳述意見:甲方將孝昌縣雋水鎮雋水大道225號四個門檔(210平米)租予乙方;四個門檔年租金28萬,以后租金年遞增10%,租賃期5年,并要求聯通公司承擔部分原租戶裝修損失和搬遷費用。
二、乙方陳述意見:因周邊單個門檔(40-50平方)租金一般為5萬元(不含稅金)上下,我公司認為應參照此行情,要求租金降到單個門檔年租金6萬元且甲方提供稅票,年租增幅以6%為宜;因原租戶退出引起的裝修損失和搬遷費用,聯通公司沒有接受承擔的慣例。
三、甲乙雙方共同意見:
經甲乙雙方多輪坦誠協商,達成如下一致意見:
1.房屋租金按年結算,
2021.6.1日至2021.12.31租金為貳拾萬元整(小寫200000元),2021.1.1日至2021.12.31租金為貳拾伍萬玖仟貳佰元整(小寫259200元),以后三年內租金按前一年的基數的8%進行遞增,如下表:
2.原租戶退出過程中,產生的任何其他糾紛,均由甲方自行處理,乙方概不負責;
3.要求甲方按時交房,不得影響乙方進場裝修。
如甲方不能及時交房,需按兩倍日租給予乙方賠償。
四、本談判紀要作為合同附件,與合同具有同等法律效力。
甲方參會人員簽字:
乙方參會人員簽字:
合同談判會議紀要范文三投標邀請編號: 內容:
日期: 年 月 日 地點:
參加人員:甲方:
雙方就該項目的工作范圍、服務標準、驗收程序、合同價格等內容進行了澄清、談判,就以
下內容達成一致,現紀要如下:
1、工作范圍:針對花園小區進行綠化及車場改造。
2、雙方就工程維修范圍,施工技術要求及質量標準達成一致。
3、工程工期:
自合同簽訂之日起 至合同簽訂之日后40日內
4、本工程的質量保修期為12個月。
5、合同價款:本合同以實際工程量進行結算,結算金額不得超過總造價
萬元。
6、付款方式:發包人確認竣工結算報告之日起7日內,發包人向承包人支付工程竣工結算價款總額的95%
。剩余5%作為工程質保金,一年后無工程質量問題后返還。
甲方:渤海石油物業管理公司 乙方:天津濱海延發建筑裝飾工程有限公司 技術人員:
(一)主要任務
1、研究處理區政府城建工作中需要統籌協調的事項,如拆遷補償方案、安置房定價、房源調劑及工程建設中有關問題等;
2、研究處理需要區政府組織實施的事項,如進場動遷、回遷選房、實施拆違等;
3、研究建設領域突發性事件的處理意見,如拆遷及工程建設中的矛盾糾紛問題等;
4、研究處理上級領導或區委、區政府主要領導對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見;
5、研究處理區政府日常城建工作中的其他具體業務問題。
(二)議題確定
1、區政府城建工作例會議題由會議主持人根據城建工作需要確定相關議題;
2、由各城建口單位提出的書面報告確定議題,各單位書面報告應簡明扼要,包括基本情況、需要協調解決的問題、初步意見,以及需要參加協調的單位或人員名單等內容。
(三)參會人員
1、區政府辦根據會議議題制定會議方案,報會議主持人確定后,以書面或電話通知出席會議的單位或人員。
2、與會單位應派有關負責人或按會議通知要求派員出席會議。有關人員因故不能與會的,會前應向會議主持人請假,并授權本單位其他負責人出席,凡會議內容有明確通知的,須帶明確意見到會。
3、匯報單位應按要求提前準備好匯報材料,并提早到會。
(四)幾點要求
1、區政府城建工作例會要貫徹區政府工作總體思路和整體部署,聽取各方面意見和建議,經過充分討論,由會議主持人在職責范圍內提出協調或處理問題的方案或意見。
2、區政府辦負責會議記錄,需要形成會議紀要的,由會議記錄人根據會議主持人提出的方案或意見草擬會議紀要,經區政府辦主任、副主任核稿后,送會議主持人簽發,必要時報區政府主要領導簽發。
在日常的財政評審工作中,我們會重視各種細枝末節―計價依據、取費標準、材料單價及簽證合理性等等,但是很少關注評審過程中的法律問題。因為本身財政評審職能定位的模糊及法律定位的缺失,以及工程招標文件及合同條款對財政評審相關的各種約定不明確或者根本未提及,導致當爭議項目走上法律程序后,財政評審的審核結論有時反而因為缺乏法律依據而不具備法律效力,不能作為結算依據,最終導致財政的審計監督無法對外產生法律約束力。
比如XX市XX重點工程項目,2007年10月經公開招投標施工方中標承建,2008年1月開工,2009年4月工程竣工驗收合格并交付使用。在合同履行期間,建設方與施工方因建筑市場材料價格持續上漲以及變更工程量等問題,進行了多次協商,并于2008年9月針對以上問題,對原施工合同約定的價款進行調整,形成會議紀要一份。2010年1月,施工方提交了竣工結算文件。政府結算審核過程中否定了該會議紀要的部分內容,要求嚴格按原施工合同執行,最終建設方按政府結算審核的價款(12302萬余元)支付了相應款項。2013年4月,施工方訴至當地法院,其中一項訴求:要求建設方按會議紀要內容結算(12836萬余元,比審計結果多出534萬元),支付相應款項。法院在審理過程中查明:1、建設方對此會議紀要的真實性無異議;2、雙方的施工合同竣工結算條款僅對審計的時限做出了約定,并未提及以政府審計結論為準。相對此案的爭議焦點有兩點:一是建設方與施工方形成的會議紀要是否違反招標投標法的相關規定,是否有效?二是工程竣工結算以建設方自行認可的結算價款為準,還是以政府相關部門的結算審核為準?最終法院認定:建設方與施工方2008年9月形成的會議紀要本質上系補充協議,招標投標法第四十六條中規定的“招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”,其規范重點在于合同的訂立階段,對于此后合同履行過程中確因必要而發生工程變更或者工程量增減等情況時,是否可以變更合同,并非絕對禁止。現雙方在合同實際履行過程中根據市場變化等綜合因素進行的合理調整,為雙方的真實意思表示,故對施工方的主張予以認可;而以政府相關部門的審計報告對抗經發承包雙方確認的會議紀要,缺乏法律依據,法院不予采信。最終,法院支持了施工方的訴請,按會議紀要內容結算價款。
關于財政審計的法律效力,預算法賦予了財政部門履行檢查、監督本級政府基本支出預算執行的職能,但未有更詳細的操作條款;而在《2013版建設工程施工合同示范文本》中根本未提及財政部門及其下屬評審機構;2001年最高院針對發承包雙方確認的工程決算價款與審計部門審計的決算價款不一致時如何適用法律問題的答復意見為:“審計是國家對建設單位的一種行政監督,不影響建設單位與承建單位的合同效力。建設工程承包合同案件應以當事人的約定作為法院判決的依據。”即只有合同明確約定以審計結論作為結算依據才能將審計結論作為判決的依據。故結合以上案例及最高院的解釋,國家審計機關的審計系對工程建設單位的一種行政監督,即使項目依法必須經國家審計機關審計,也不能認定國家審計機關的審計可以成為結算的當然依據,因司法體系對結算條款的約定有較為嚴苛的要求,故在工程合同中,當事人對接受行政審計作為確定民事法律關系依據的約定應當明確具體,否則約定形同虛設。
《2013版建設工程施工合同示范文本》約定:“發包人在收到承包人提交竣工結算申請書后28天內未完成審批且未提出異議的,視為發包人認可承包人提交的竣工結算申請單,并自發包人收到承包人提交的竣工結算申請單后第29天起視為已簽發竣工付款證書”;住建部的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》規定 :“國有資金投資建筑工程的發包方,應當委托具有相應資質的工程造價咨詢企業對竣工結算文件進行審核,并在收到竣工結算文件后的約定期限內向承包方提出由工程咨詢企業出具的竣工結算文件審核意見,逾期未答復的,按照合同約定處理,合同沒有約定的,竣工結算文件視為已被認可……國家沒有規定的,可認為其約定期限為28日。”最高人民法院在關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋中規定:“當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。所以,發包人未在約定的時間內審核完畢,可能要承擔“逾期不答復即視為認可對方提交的竣工結算文件”的不利法律后果。
所以,為了避免以上兩種情況發生,首先要完善合同條款,在招標文件和合同的相關條款中明確約定以財政評審的審核結論作為竣工結算的依據,并約定發包人的結算審核期限不包括財政評審的審核時間,而且需明確當發包人逾期完成結算審核時,不得視為發包人已認可承包人提交的竣工結算文件。
其次,要提倡全過程跟蹤審計。現在結算審計多為事后審計,容易因對項目不了解而對爭議事項理解錯誤和拉長審核時間;另外,項目實施過程中,經常出現有關工程價款的爭議事項,多半被擱置,留待結算時一并解決,這就導致可能因爭議不下而造成結算被無限期拖延,也影響了工作效率。實行全過程跟蹤審計可避免這些問題,審計人員或者委托有相應資質的造價咨詢企業對工程造價從項目決策開始到項目竣工結算進行全過程動態跟蹤審計,也可以在項目實施過程中就積極及時的解決那些可能會影響到結算的爭議事項,可大大提高審計的效率和準確性。
再次,重視建設單位與財政評審部門之間的合同及重大簽證交底。財政審計結論不能必然對外產生效力,故建設單位在作出重大簽證認可前,及時與評審部門及時溝通、協調,事先達成一致意見,可避免在結算審核時出現意見相左、對簽證不認可等情況,使得財政評審的行政監督真正起到作用。
最后,重視法律法規的學習。財政評審機構的工作人員除了對自身技術知識的更新和學習之外,重視相關法律法規的學習也很重要。而且,在日常審核過程中,形成對遇到的各種問題和針對的建議以及相關協調會議作書面記錄的習慣,便于爭議事項事后查詢及成為對工作人員的自我保護的最好憑證。而在以后的工作中,評審人仍需努力,積極推動財政投資評審相關法律法規和工作制度的出臺,創造更好的外部環境,更好的為財政監督服務。
流程目的
對公司總經理辦公會議進行規范化管理,確保公司日常經營決策的科學性
適用范圍
本流程適用于公司會議管理工作
職責劃分
1、公司總經理負責確定總經理辦公會議題和議程,并召集和主持會議;
2、公司各副總經理及各部門可通過綜合部提交需總經理辦公會研究討論的有關議題,參加總經理辦公會,并根據會議決議部署工作任務;
3、綜合部負責總經理辦公會議題的收集,會議的組織籌備,會議通知,做好會議記錄,以及相關資料的整理存檔;
4、與會人員根據會議通知的規定按時參加會議,討論研究相關議題。
流程說明
1、總經理辦公會議為定期會議;
2、總經理因故不能履行召集職責的,可委托一名副總經理召集;
3、除了公司高級管理人員及各職能部門負責人,其他與會人員可根據會議需要,召開總經理辦公會擴大會議。
任務名稱
關鍵節點
工作內容
工作標準
期限
相關資料
收集總經理辦公會議題
1
從各部門、各副總處收集可提交總經理辦公會研究討論的議題
議題事項符合公司有關規定
3日
—
確定總經理辦公會議程
4
對綜合部匯總提交的議題進行審核批準后,確定會議議程
根據議題的輕重緩急和工作實際情況確定納入會議議程的時間和順序
半日
總經理辦公會議題申請
主持召開總經理辦公會
9
主持召開會議,引導與會人員對會議議題進行研究、討論和論證
按照既定的會議議題進行
—
會議議題相關資料
整理會議決議文稿
11
對總經理辦公會決議事項進行整理,形成決議文件,書面報批或下發
內容完整、準確,須報總經理審定簽署
3日
會議決議
公司
總經理辦公會會議制度(試行)
第一條 為規范公司總經理辦公會會議管理,提高會議質量,形成科學決策機制和運行機制,特制定本制度。
第二條 綜合管理部為公司總經理辦公會的統籌協調及執行監督部門。
第三條 公司總經理辦公會由公司總經理主持召開,公司綜合管理部負責會議籌備和會議決議的落實與驗證工作,參會人員為公司領導班子成員、副總師及各職能部門負責人,會議召開時間為每月下旬。
第四條 會議內容包括:
1、傳達上級有關文件精神,布置上級安排的工作任務;
2、研究布置當月生產、經營、管理的重要工作;
3、安排部門月度重點工作;
4、審議批準公司生產經營管理等重要議題;
5、決定項目重要應急事項;
6、通報上月生產、經營、管理工作情況,督辦、督促辦公會安排落實情況;
7、協調公司各職能部門之間工作;
8、確定相關專題會議的內容及時間;
9、制定或修訂公司基本管理制度、具體規章;
10、擬定員工工資、獎懲、福利制度;
11、總經理認為需要研究決定的其他重要事項。
第五條 會議要求:
1.綜合部會前負責做好會議議題的收集、整理、會議文件和資料的準備、會議通知的發放、會場布置等相關工作,確保會議順利進行。
2、綜合部應提前2~3天發出總經理辦公會議通知。涉及重要方案、經營方針、計劃、規劃等重大問題,應提前4~5天將通知和有關資料送達與會人員。
3.各部門按照會議內容做好匯報材料,將需要會議解決的問題匯總,并填寫《總經理辦公會議案簽報》(附件1),于會前2~3天交綜合部匯編整理。
第六條 會議決議的形成:
1.總經理辦公會實行集體討論、總經理決策制。
2.在總經理辦公會上研究的事項,必須有全體與會人員過半數同意方可形成決議。
3.與會人員意見不能統一時,一般性問題可緩議,涉及緊迫問題的,可由總經理決策確定。
第七條 會議決議的執行
1.總經理辦公會議決議以公司會議紀要形式下發執行。
2.對于會議形成的決議,相關責任單位和部門要認真執行和落實,在規定的期限內完成。綜合管理部要強化會議決議的督辦工作,及時反饋決議事項進展情況。
第八條 會議紀要
1、會議紀要由綜合部在會議記錄的基礎上制作。
2. 會議紀要主要內容包括會別、會次、時間、地點、主持人、參加人、會議主要內容和議定事項。
3. 會議紀要由主持會議的總經理或副總經理審定簽署后印發。
4. 會議紀要由綜合部負責保存,保存期限不少于10年。
第九條 會議紀律:
參會人員應按要求準時參加會議,因故不能參加的應事先向分管領導請假并報辦公室備案。參會人員要自覺維護會場秩序,會議要求保密的事項,按保密規定執行。
會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文。它不同于會議記錄,對企事業單位、機關團體都適用。下面是小編為你帶來的小公司會議紀要范文,歡迎參閱。
小公司會議紀要范文1一、會議時間:____年__月__日__:__
二、會議地點:__項目會議室
三、會議內容:__月__日開業前物質采購協調會
四、與會單位和人員:(詳見本次會議簽到表)
五、會議主持:__
六、紀要整理:__
會議內容:
__月__日酒店開業在即,為確保材料、物資供應能滿足酒店開業要求,并解決酒店物質采購及各專業單位在施工過程中產生的關于甲指甲供材料采購及三方合同方面的問題,項目部邀請采購部、酒店籌建辦、裝修設計院、綠化部、集團家居中心、物業管理公司及相關施工單位召開本次酒店開業前物質采購協調會議。
一、本次協調會議對采購流程做了深入的討論,以下為會議明確的流程:
1.室內家私、飾品、臺燈:裝修設計院下單(抄送項目部)采購部采購設計指導廠家布置
2.酒店客戶消耗品、辦公設備、廣告、銘牌等:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。
3.蒸氣鍋爐、餐具、小五金:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。
4.室內園林綠化類:綠化部下單采購部采購綠化部現場布置。
5.室外園林構件類:綠化部提供清單項目部下單采購部采購廠家現場安裝。
6.機電設備、吊燈、壁燈:機電下單采購部采購機電安裝。
7.營銷方面需要的物品由營銷部門直接下單給采購部。
8.物業是單獨的系統,需要的物品直接由物業下單給采購。
二、采購部明確了各類物資下單時間、到貨時間相關要求。
由于集團采購部采購量大,針對酒店__月__日開業的物資采購,采購部制定了物質下單到貨時間表,各部門應根據物資所需的生產周期提前一定的時間下單,并提前書面通知到場時間,以便采購部安排物流配送。
附:《酒店物品下單到貨時間表》
三、各部門、施工單位提出的問題
1.機電:空調、水泵、配電箱、潔具、燈具、開關面板、筒燈、射燈采購單已經發到了采購部,希望采購部要求廠家及時生產,多催促廠家的生產進度及到貨時間。
2.設計院:由于浴缸在陽臺位置布置不適合,決定將客房陽臺浴缸取消,陽臺地面燈具取消,相關內容的采購應停止。
明天會發設計修改聯系單。
3.項目部:酒店SPA、酒廊、KTV、按摩間、特色餐廳、小型商鋪未招商、未定裝飾方案、未制定開放時間表,請酒店籌建辦結合酒店開業的整體效果制定時間表,開展相關的招商、裝飾、開放工作。
酒店籌建辦:最遲__月__日會回復項目部
4.項目部:酒店開業倒記時廣告牌及游艇碼頭方案請營銷中心盡快跟蹤落實施方案,酒店開業前的宣傳、活動等所需的物資采購及場地布置應和采購部、酒店籌建辦溝通協調好。
營銷中心:方案還未最終,方案確定后會第一時間通報項目部。
四、作物質采購協調會總結及提示
___酒店__月__日開業對于公司及整個項目銷售都至關重要,在年會上__總裁均要求惠東鳳凰酒店必須按時開業。公司相關的各部門及參建單位必須認識到__酒店的重要性及緊迫性,酒店__月__日開業這是必須完成的任務!
酒店的準時開業對于物資到位要求很高,各部門必須認真梳理絕對不能漏項,并需提前和采購部聯系,特別對于大批量采購需要了解廠家的生產能力是否滿足要求,對于大型設備采購需要考慮到安裝調試時間,是否需要提前安裝管道、設備基礎等。倉庫管理需針對酒店物質大批、集中到場的特點安排好人員及存放場地,做好收、發、登記、存放工作。
附:《酒店物品下單到貨時間表》《酒店物資采購梳理》
以上內容如各單位收文24小時內如未提出異議將視為同意本會議紀要。
____年__月__日
___項目部
小公司會議紀要范文2議題:強調節后收心整紀工作,傳達1月28日市安監局收心整紀安全工作專題會議精神,部署公司節后安全管理工作
時間:20__年1月29日
地點:公司生產樓二樓會議室
參加人員:各生產廠主管安全工作的負責人、保衛部車輛管理工作負責人、集團公司安全總監兼安全環保部部長、安全環保部所有成員
主持人:胡昌順
記錄人:劉義
主要內容:
穆興凱:
一、總結節日放假期間安全工作
1、節日期間,公司生產平穩,各單位嚴格落實節前1月18日安全環保例會相關要求,勞動紀律保持很好,各項特種作業做到了升級管理,各生產廠、車間帶班、值班人員都能按時到崗,保證了生產安全。
2、安環部在1月26日(正月初四)對公司內九大分廠三十六個重要裝置及要害崗位與各種班組記錄進行了檢查,對檢查發現問題提出了具體要求,并通過公司OA網下發了通報。
各單位要回去對照通報,對和本單位有關的內容落實整改。
二、傳達市安監局1月28日關于節后收心整紀安全工作專題會議內容
1、節日期間,我市發生兩起交通事故,其中一起為較大事故,因兩車相撞,造成5人死亡;另外有一起翻車事故,造成2人當場死亡;
2、針對上述事故,市安監局對我市內各主要生產企業提出三點要求:一是加強節后收心整紀工作,嚴格落實企業領導干部帶班制度,保證安全生產;
其次是加強企業隱患排查治理工作,尤其是黑化集團公司是我市危險化學品大型生產企業,必須不折不扣地將隱患排查工作堅持下去、落實到人;三是加強企業勞動紀律管理,杜絕一切酒后上崗等違紀現象,將打擊“三違”深入持久地進行下去。
三、對各生產單位提出下一步具體工作要求
1、各分廠要在會后,組織召開一次關于節后收心整紀安全會議,將分廠、車間、班組的節后收心工作作為近期工作重點,并傳達到每一位員工。
2、各單位(分廠、車間)要繼續落實和加強領導帶班、值班制度,帶班、值班領導夜間要參加班組交接班會議,以全面掌控夜班生產情況。
3、農歷正月內,各單位的一切特種作業,繼續實行升級管理,安環部每天都有專人24小時值班,各單位有特種作業要及時上報,保證作業現場有專人跟蹤服務;
4、加強室外作業和巡檢路線的安全管理,保障夜間安全照明的完好;各管廊、管架、管線及設備、作業區域內的積冰必須做到日產日清,不能做到日產日清的,必須采取防護措施并設警示燈;
5、加強節后勞動紀律,杜絕一切酒后上崗、脫崗、漏崗現象;
6、強化班組安全管理,開好交接班會議,要求每個班組都要保證會議質量,按照交接班制度的“十交”“五不交”要求填寫完整的交接班記錄,各分廠、車間領導或安全員要定期檢查簽字;
7、各分廠要加強隱患排查,保證每日一次安全檢查,安環部每周至少對全公司進行兩次檢查,確保重點裝置及要害崗位檢查到位,不留死角;
8、公司對各種機動車輛駕駛員進行一次安全培訓,重點內容是七大禁令;
9、加強危化品及有毒有害物品的庫房管理,危化品裝車管理,重點是氨庫、醇庫、硝銨庫、雙氧水、焦油罐區等,要落實安全責任人,保證庫區各種作業及成品安全管理。
10、加強公司內吊裝作業管理,夜間吊車作業必須要上報安環部,保證由專人全程服務、指導。
小公司會議紀要范文3主題:__部部門收心會
會議時間:__月__日16:00-17:00
會議地點:__部辦公室
參會人員:
主持:
會議記錄:
會議內容:
一、__部全年任務分析,提煉月度重點任務:
主入口景觀工程,百花園景觀工程,濕地景觀工程,10幢小會所,大會所周邊景觀工程開工。園林養護
公司成立流程報批。在項目地景觀工程開工前,事先做好景觀工程準備工作,有計劃地安排好月度工作,景觀工程硬、軟景工作落實到每個人。
二、___負責項目地景觀工程軟景工作:
景觀工程開工,負責景觀軟景各項工作,種植土的質量控制,種植土回填到位,苗木進場驗收,苗木品種,質量,規格是否合格,苗木放樣種植位置是否正確,種植前的準備工作監督(包括挖穴大小,深度,種植前苗木修剪等),種植后澆水,養護等問題的監督、景觀工程時間進度的控制。
三、___負責項目地景觀工程硬景工程:
硬景材料進場驗收,硬景基礎與鋪裝質量要求進行監督,景觀工程時間進度的控制。
四、黃龍濤危機分析:種植土質量不過關,種植土回填不到位,苗木質量不過關,規格不過關,種植后出現死苗等問題;解決辦法:發現問題提前向主管領導進行匯報、提出解決方法、要求嚴格按照景觀工程施工圖紙施工,控制種植土深度,種植土的質量,喬木、灌木規格及質量把關,控制喬木、灌木種植的深度及種植前的適當修剪,提高存活率不影響美觀。
景觀工程開工,負責景觀軟景各項工作,種植土的質量控制,種植土回填到位,苗木進場驗收,苗木品種,質量,規格是否合格,苗木放樣種植位置是否正確,種植前的準備工作監督(包括挖穴大小,深度,種植前苗木修剪等),種植后澆水,養護等問題的監督、景觀工程時間進度的控制。
六、部門負責人:(標準和要求)
1、希望在新的一年里,認真、主動做好景觀部每一項工作,在景觀工程沒有開工前,認真準備、熟悉景觀工程圖紙、做到事先控制。
2、學習園林工程相關質量管理、流程管理。
3、學習景觀軟景專業知識。
4、配合部門負責人各項工作。
包工頭受傷一般不認定為工傷。根據《工傷保險條例》第二條和第十四條的規定,勞動法上的工傷主體只能是用人單位的職工,包括企事業單位的職工和個體工商戶的雇工,也即工傷認定必須以勞動關系的存在為前提。
《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條規定的適用范圍是包工頭招用的勞動者因工傷亡的情形,而且其關于“承擔用工主體責任”的規定已被《全國民事審判工作會議紀要》第五十九條和最高法院《對最高人民法院<全國民事審判工作會議紀要>第五十九條作出進一步釋明的答復》否定,不能再作為確認勞動關系和認定工傷的依據。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:建設;工程;預決算;審核;問題;建議
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑工程預決算審核核心是對工程造價的確定,同時能夠驗證建設單位基本建設投資的可行性。有效地控制預決算,進行項目審核、而且使投資規劃化和合理化、利益最大化。
一、建筑工程預決算審核的作用
(1)建筑工程造價合理化。施工單位在實施工程項目開工前,根據建設項目審批程序要求,務必編制全面的項目建議書,通過上級主管部門與相關部門的審核通過才可以實施工程的勘察與設計。而其過程中,項目造價預算編制是差不多已完善,它是項目施工所需的準則,所以,審核部門必須對建筑工程項目的預決算實行審核,得以保障工程項目造價會在預期的限額內。
(2)使工程招標工作順利進行。要合理選用施工企業,就要在實施項目工程完全勘察設計完成后,在招投標時融入其競爭體系,同時《中華人民共和國工程招投標法》的頒布預示著我國建筑市場在不斷進步。依據投標法的標準,施工預算的編制是建設招標的標底與投標報價的準則,因此,審核工程項目預決算能夠使工程項目投標工作的順利進行。
(3)正確評價建筑工程的投資效益。當工程項目竣工后,就需要對工程項目的投資經濟效益香型判斷,而建筑工程預算則是其衡量的基礎數據,工程預決算的正確與否將直接影響到投資的各項指標數據真實性,從而最終導致投資效益衡量的不準。因此,完善的建筑工程預算審核是進行項目投資效益審核的基礎。
二、預決算審核應注意的關鍵問題
(一)保證審核依據的完整和效力
(1)審核資料的完整性、準確性。在施工實踐中,作為審核依據的資料,是聯系單、簽證單、索賠和反索賠文件等資料,出具不完全的情況多有發生。憑借不完全的資料進行預決算審核會發生相應的誤差。所以在接受工程預決算送審時,須要求建設方、施工方及監理方確保送審資料的完整性和準確性。一般來說,當資料的出具缺少工程造價專業人員參與時往往有所遺漏。審核方可在接收審核資料時對容易遺漏的內容作出提示,主要包括以下兩方面:
(1)以書面形式補充口頭作出的變更和約定。以口頭指令形式作出的設計變更,在房屋工程中多發生在裝飾工程中,例如對建筑樓地面、墻面、天棚的設計變更;以口頭指令形式確定或變更材料的品種,導致材料價格的確定或變更;以口頭約定施工水電費用由誰提供等。口頭變更在結構工程中較為少見。對口頭形式的變更應要求以書面形式予以補充。
(2)補充書面確認。在審核依據資料時,如合同、聯系單、簽證單、索賠文件中有闡述不明確的地方,致使預決算相應部分難以準確計算,審核方須要求相關單位在還原其正確性和原意性的基礎上加以澄清,并補充書面確認。
(二)審查審核資料的效力。
審核資料的效力是預決算審核的核心。
(1)資料中缺少負責人簽字。資料由負責人簽字是其效力的重要保證。當資料缺少必要的簽字時,應補充其簽字,否則此文件的效力有瑕疵。
(2)聯系單、簽證單的簽復意見欄中,只有簽復人的簽名,而無任何簽復意見。只有簽復人的簽名,則表示簽復人對聯系單和簽證單進行了閱讀,通常情況下可以認為,簽名即代表簽復人同意單據內容,或認為單據內容屬實。但他方人員可在無任何法律責任的情況下對簽復意見進行任何符合其意愿的修改,對審核資料的公正性和準確性造成危害。
(3)會議紀要。會議紀要可以作為預決算的依據。如果會議紀要的內容或其部分內容并未經過與會者的一致同意或者會議紀要中只有與會者的簽到簽名,這種會議紀要的合約效力就存在問題。作為預決算審核依據的會議紀要,需要保證其完整性和真實性,同時確保與會者對會議紀要中應按合同處理的內容達成致意見,確保會議紀要具有法律效力。審核方應對會議紀要予以重視。
(4)施工組織設計。施工組織設計是施工前的計劃性文件,可以作為預決算審核的依據。在實際施工中,施工計劃容易因應實際可行性而發生改變。所以在決算審核中,對涉及施工組織設計中可能變更的內容,須經過查證,如有變更,應按經建設、監理方同意的實際施工組織設計進行審核,并作補充簽證。審核過程中要明確施工組織設計的真實性,保證其效力。
(三)審核關鍵步驟
(1)實地踏勘。施工圖紙中,可能會有些不明確的地方,如房屋工程中吊頂棚的高度,門窗側塊料面層的寬度,立面中外墻凹入部分其側面的飾面;建筑物安裝工程中給排水管、進戶電線室外部分的長度等等。對此,在決算審核時需要審核者到實地察看、測量,進行補充查證。實地踏勘應在審核過程的中期進行,此時審核者對工程情況已經熟悉,并能準確制定踏勘目標,易于發現問題,取得理想的踏勘效果。
(2)全面審核。工程預決算中的任何地方都可能存在差錯,所以審核必須全面。工程預決算,特別是決算一般由施工方編制,而施工方往往有多算傾向。有時預決算計算書中的前面部分非常準確,往往誤導審核者忽視后面的內容,但多算部分往往正在后面。
(3)內部復審。工程預決算審核單位應設立內部復審制度。內部復審不但可以找出初審中的差錯,使該項目的審核更加準確,還可以促使初審者更加謹慎地進行審核。對工作量較大的工程量進行復審時,可采用抽樣審核法。抽樣審核般將造價高的部分作為重點進行審核。對于非重點部分,可以運用快速測算法,如統籌法,將工程量相關的幾個分項工程相聯系,復審時首先準確計算其中各分項工程的工程量,然后以這個分項工程工程量中的相關數值為基礎,測算其他分項
工程工程量,如出現異常,再返回復算出現異常的分項工程工程量,從而完成復審。
三、對建筑工程預決算審核的建議
(一)加大預結算審核隊伍建設勢在必行
預結算審核對從事這個項目審核的人員要求極高。為適應目前預結算審核工作的重難點,應該重點培養一些具有宏觀經濟管理知識、熟悉項目管理、熟悉計算機技術應用、懂財務和工程造價的高素質綜合性人才。
(二)編制準確合理的施工圖預算
為了編制準確、合理的施工圖預算,在編制以前,應由建設單位、預算編制單位、上級主管部門、設計單位進行施工圖的會審工作,減少圖紙的錯、漏、碰、缺,增加預算編制的準確性和合理性。另外工程規模、繁簡程度不同,編制施工圖預算的繁簡和質量就不同,應選擇適當的審查方法進行審查。
(三)注意工程材料價差問題
材料價格的高低對工程造價具有重大的作用,應依據國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準,對施工單位的材料價差進行認真審核。另外由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性,這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料,掌握建筑材料的一些新變化、新動態、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。另外結算編制人員對于設計變更、現場簽證、技術措施應先分析其合理性、準確性,并征求施工單位、建設單位意見,在雙方認可的情況下進行結算編制,從而減少相互扯皮,確保結算編制的合理性,準確地反映工程造價。
(四)努力提高審計人員的綜合素質
建筑工程預決算審查是一項十分復雜的工程。這不僅要求審計人員具有較高的政治素質和職業道德水平,同時還要求審計人員具有較高的業務素質。審查工程預決算應以國家有關規定為準繩,采取公正的立場和科學的態度,不能有偏見,更不能感情用事,應具有耐心、細致的態度。
工程預結算審核要求從業人員應具備全面、實時的工程技術、經濟、法律、管理知識,在預結算的編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場和目的的不同;編審人員能力、水平存在差異,因而編審結果存在不同程度的差距。因此,對建筑工程項目預結算審核質量進行分析與探討具有很強的現實意義。
結語
總之,建筑工程預決算的審核工作是一門復雜的學科,審核人員在實際工作中應不斷學習,努力提高自己的業務水平,為建筑市場經濟的健康發展注入新的生機和活力。
參考文獻:
一、資料查細、查全。
企業改制從根本上講是產權變更的過程,是經濟行為,更是嚴肅的法律行為。各方參與者,包括政府改制領導部門、財政、國資、企業主管部門、企業自身及中介機構等均承擔各自的法律責任,而直接體現和落實這些責任的載體就是改制過程中形成的各種文檔資料。主要是企業改制批準文件、企業改制方案、企業改制有關會議紀要、資產評估報告和核準意見、資產(產權)或股權轉讓協議、企業職代會通過的決議、剝離資產移交文件、剝離資產租賃協議等。通過收集和查閱這些文件主要查清剝離資產的具體內容、評估價值、剝離后處置意見、移交去向、出租使用情況等。這其中要特別注意各種會議紀要的查閱,改制過程中許多特別事項的處置會通過會議紀要的形式反映,而不是正式的批復。
二、人員問深、問透。
從實際情況看,地方國有企業改制剝離資產一般仍由改制后的企業使用,特別是一些不動產,如土地、房屋等,原則上企業應繳納使用費。由于部分企業改制時間較長,人員和單位變動較大,實施剝離資產后續審計詢問相關人員顯得尤為重要。首先是詢問企業主管部門當年參與改制的人士,問清改制來龍去脈,看剝離資產是否按規定納入部門管理,是否與企業按規定簽訂了使用協議,租金繳納情況等;其次是詢問企業相關人士,問清企業改制前后生產經營變動情況,剝離資產目前使用現狀,租金上繳情況等,兩方情況應互相對照,并與賬面數據核對;再次是詢問國資、財政和國土等部門。由于部分剝離資產后續不再由主管部門管理,而是轉交其他部門管理,如土地由國土部門收儲,房屋由國資部門收回等,因而關于這些情況就需要向這些部門詢問。
三、現場看準、看清。
剝離的土地、房屋、設備等都是實物形態的資產,對其后續管理、處置情況的認定,現場審計是必要的環節。審計人員要看準資產,看清狀態。看準資產就是要確認賬面剝離的資產與實際資產是一致的。個別改制企業存在擅自處置剝離資產,然后用其他類似資產“忽悠”檢查人員的現象。看清狀態就是要確認剝離資產目前的使用現狀,是處于無人管理、有效管理、轉手再出租、已拆除還是其他情況。審計中發現,個別企業低價租用剝離的土地,實際轉手高價再出租給其他單位,從中賺取高價差的土地租金;或者部分剝離土地已拆遷,拆遷補償款被改制企業拿走,未上繳主管或國資部門。
四、跟進要快、要實。
剝離資產后續管理、處置中的種種不規范之處為審計案件線索的發現、查處留下了很大的空間,因此,審計人員遇到此類項目時要保持清醒的頭腦和高度的查案意識。審計時,要時刻留意管理中的不正常現象,如土地、房屋剝離后未經評估出售或低價出售,剝離資產長期被無償或低價占用,拆遷補償被長期占用未追回等。發現這些情況后,要快速跟進追查有關企業和主管部門,取得扎實證據,落實違規事實,必要時通報紀檢、監察部門,移送線索,以有效查清事實,維護國有資產安全。
作者:徐清單位:江蘇省南通市審計局