時間：2022-10-23 14:05:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區法治社區工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步推進“法治**”建設，全力創建“法治**合格區”，根據區依法治區領導小組下發的關于印發《20**年法治**建設工作要點》的通知精神，區民政局為做好20**年度法治**建設工作，提升依法行政能力，強化基層民主自治，結合本年度民政工作目標任務，制定法治建設工作計劃如下：
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省市、市、區會議精神，著力突出服務發展、保障民生、深化創建的工作主題，充分發揮本部門職能作用，進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨的各項民政工作，全面推進法治建設。
二、目標任務
（一）認真落實省、市建設“法治縣（市、區）創建工作先進單位”考核細則中的有關要求，全力創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”，確保各項任務圓滿完成。
（二）作為基層民主法治建設協調指導辦公室牽頭部門，認真制定年度工作計劃，組織、協調、指導本辦公室成員單位開展依法治區工作，加強新形勢下法治**建設工作的調查研究，不斷加大宣傳力度，培養先進典型，及時總結工作經驗。
(三)積極參加“法治縣（市、區）創建工作先進單位”各項活動，深化依法行政，構建陽光權力運行機制，積極推進政務公開，完善行政行為網上運行和便民服務平臺，嚴格落實依法行政報告制度、行政執法責任制。
（四）推進基層民主法治工作，精心組織第四屆居委會和第九屆村委會換屆選舉工作，依法、規范完成換屆選舉任務。進一步完善居委會常任委員制、社區“三會一審議”制度、“三個一”工程和“民主日活動”，切實保障社區居民的知情權、參與權、決策權和監督權，擴大社區民主，提升社區自治水平。
（五）深入開展和諧社區創建活動。一是圍繞打造全國知名的和諧社會建設樣板區目標，創新社區管理模式，完善社區工作機制。推行社區“一口受理，一網協同”服務模式，整合全區各層面資源，建立以公共服務為核心的統一管理平臺，深入推進社區管理工作精細化、規范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評估機制，評選和諧社區建設“十大創新品牌”和“十個幸福社區”，98%的社區達到和諧社區建設標準。三是著力提升社區服務品牌。建立“立體式、融入型、可持續性”的為老服務體系，在機構養老上，確保我區每千名老人擁有床位數保持在22張，開展福利機構等級評定與管理，推進我區福利機構的均衡發展。在居家養老上，深化居家養老服務第三方評估機制，確保符合政府購買居家養老服務覆蓋率100%。四是著力推進社工培訓。實行全員全科培訓制，加強社工隊伍年輕化、職業化、專業化建設，推行職業資格認證。
（六）加強法制宣傳教育，進一步深化普法工作。重點抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動，強化廣大干群民主法治意識和社會責任意識，重點抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》等法律法規的宣傳教育。圍繞民政重點工作，組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優待條例》等相關法律、法規，做好民政對象的普法宣傳教育工作，提高社區群眾的法律意識和法律素質。
三、工作措施
（一）加強組織領導。將建設法治**暨創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”工作列入本單位重要議事日程，根據人員變動及時調整領導小組，負責全區民政系統法治建設的協調和指導。民政系統各單位和各干休所要安排黨政領導負責法治建設工作，成立領導小組，指導本單位的法治建設工作，建立領導負責制和崗位責任制，營造制度化的法治建設工作氛圍。新晨
（二）明確工作目標。圍繞創建“法治縣（市、區）創建工作先進單位”的目標，按照區委提出的早啟動、早布置、早安排的要求，嚴格落實省、市法治建設考核標準，抓好具體工作的落實。積極參加在全區開展的“法治縣（市、區）創建工作先進單位”活動，加強依法行政，進一步完善政務決策、政務公開、執法考評和內外監督機制。加大指導社區、駐區單位創建“民主法治社區（單位）”的力度，切實維護群眾利益，建設和諧社區。
一、領導重視，建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求，我們從實際出發，制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃)，確定普法內容。
3、進行思想發動，動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動，發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執法的法制宣傳思路。同時，配合社區中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。3月25日，我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結合，搞好社區的普法依法治理工作。
200*年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展文秘資源網版權所有，全國公務員共同的天地!“五五”普法工作，xx社區制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設，建立健全各項工作制度，規
范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務，為維護轄區的政治穩定和社會安定發揮了應有的作用。
一、領導重視，建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求，我們從實際出發，制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃)，確定普法內容。
3、進行思想發動，動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動，發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執法的法制宣傳思路。
同時，配合社區中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。
3月25日，我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。文秘資源網版權所有，全國公務員共同的天地!
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結合，搞好社區的普法依法治理工作。
2004年我局工作的中心思想是：堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點，以普法為主線，充分發揮司法行政職能，全力維護我區的穩定工作。具體目標和措施是：版權所有!
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區建立健全普（請登陸政法秘書網）法講師團，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推v版權所有!動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區鋪開。
二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村（社區）樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉鎮司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
（三）創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發揮村（居）、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫鑒定程序，加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。
四、提高隊伍素質，推進行風建設
（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊7000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。
4、2005年度XX區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。XX一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。6月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的28%。
5、今年10月，我社區在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。
二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生習練者及習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現組織發動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：
1、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優秀率100%。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人待業在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。
3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛41起，排查率100%，調成率95%。
一、當前社區民警的工作現狀和存在的問題。
（一）警務室建設形式具備，效果發揮不夠。自推行社區警務戰略來，基層派出所按照上級的部署大力加強警務區建設，深化改革，把工作重心從“打擊”轉移到“防范管理”上來。但是隨著社會的發展和形勢的變化，警務區不同程度出現了打不勝打、防不勝防的局面。目前，警務區有的是實行一村（區）一警，有的是一村（區）兩警或一警多村，但不少社區民警都是掛靠在村（居）委會辦公，按規范化標準要求獨立設置警務工作站（室）的相對較少，許多村（居）的警務室還處于被“托管”、“兼管”狀態。本來社區民警的日常工作主要是開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護社會治安秩序等，但派出所普遍存在重打擊輕防范的思想，一旦遇到緊急情況，社區警力經常被擠占用來巡邏、伏擊、清查、破案等，再加上值班備勤、處置群眾集體上訪等突發事件，社區民警“疲于奔命”，特別是遇到民事糾紛，一般要花去五至十天的時間才能調解完結，而民警是單兵作戰，自己的責任區自己負責，結果經常是忙了這項丟了那項，舊的還沒有辦完，新的又來了，工作處于被動應付，社區警務無法得到保障。
（二）基礎工作摸底量大，部分社區民警存在應付思想?；A工作是社區民警的一項重要職責,也是加強人口管理的一種重要手段,但是由于對入戶訪查的范圍過廣、面積過大，民警平時要值班備勤，辦理手頭的各類案件，還要應付各種非警務工作，難以實際完成工作量。特別是隨著社會主義市場經濟的深入發展，社會環境已經產生了明顯的變化，群眾中“多一事不如少一事”的思想比較普遍，鄰里之間互不往來，許多群眾對穿警服的民警來串門，大都有戒備、疑慮和排斥心理，社區民警在訪查過程中常會遇到“臉難看，門難進，戶難查”的現象。同時，由于警力不夠，社區民警往往單獨下鄉入戶訪查，若此時發現違法犯罪行為，該如何處置，很難操作。這些都導致一些民警為完成戶訪工作，敷衍了事，應付差事，只求數量，不求質量，有的把入戶訪查等同于核對戶口，有的為完成任務叫協警去訪查，還有的甚至在辦公室造臺帳。這就對社區警務工作帶來了新的挑戰，也使一些社區民警對開展群眾工作產生了畏難情緒。
（三）片面理解警務室作用，工作水平難以提高。主要表現為對群眾工作存在模糊認識，忽視了依靠群眾這一公安工作的優良傳統，認為社區警務就是把辦公地點搬到社區，把社區警務室當成“小機關”，警務工作僅僅停留在單純的巡邏、防范上，對群眾要求解決的問題，能推就推，工作方法簡單，在群眾中失去了威信和感召力。同時，部分社區民警沒有將掌握的各類情況信息及時共享，因而無法為偵察破案提供有價值的線索，發揮應有的作用。當前，基層基礎工作的主要對象人正在由“單位人”向“社會人”、“社區人”過渡，而相當一部分派出所社區警務工作仍然依賴靜態的臺帳式、日常式管理，工作時間固定、勤務方式變化少，造成與現實斗爭服務相脫鉤。
（四）獎懲激勵機制不夠完善，工作積極性不高。由于缺乏統一的考評監督機制和量化考核標準，社區民警的工作內容和方式五花八門，各不相同，民警每天去向哪里，干些什么，基層領導難以掌握，脫離了視線，有失控之感，不能準確地了解民警實際工作狀況。素質強、積極性高的民警能自覺干好各項工作，素質不高、主觀能動性不強的民警就不能很好完成任務。有的干了幾年，群眾也不認識社區民警。久而久之，由于缺乏監督機制，自覺工作的民警干脆也躲起來偷懶，進而影響了各項管理措施的落實。同時，由于“重打擊輕防范”的管理取向，一定程度上導致社區民警存在“干好干壞一個樣”的思想，民警的積極性受到嚴重影響。盡管當前對基層民警的考核獎懲形式很多，但真正能調動民警工作積極性、主動性的卻不多，而且操作性不強、效果不明顯。特別是在考核獎懲導向問題上，存在重打擊輕防范、重一線輕后勤的傾向，影響了部分民警的工作積極性。以社區防范為例，本來這就是一項軟任務，絞盡腦汁、想盡辦法有時也未必能抓出成效；而偵查破案則不同，成績看得見摸得著，在評功論賞時一旦缺乏客觀全面的分析，往往功勞就記在具體辦案部門或民警身上，通過基礎工作提供線索的民警反而被忽視，這種反差使民警不愿從事防范和后勤等工作，即便無法推脫，積極性也不高。
（五）部分社區民警業務素質不高，基本功不扎實?？偟膩砜?當前社區民警隊伍的主流是好的，但也存在著整體素質不高、能力不強的問題，尤其是社區民警的素質與所擔負的繁重而艱巨的任務不相適應。部分社區民警對自己的責任區底數不清、情況不明，工作方法簡單，動輒以管人者自居，很少考慮怎樣去方便群眾、服務群眾，缺乏做群眾工作的藝術和辦法，下到社區只懂得辦幾張暫住證，對群眾的求助愛理不理，調解民事糾紛的能力也不高；一些社區民警宗旨意識不夠牢固，自覺地服從于大局、服務于中心的意識也不夠強烈，學習的積極性、主動性不高；部分民警還習慣于強調職能，忽視社會管理和服務職能，對從何做起、干些什么還不十分明確，對工作范圍、工作內容、工作方法等心中沒數，既沒有一個長期工作計劃，也沒有短期工作安排，只懂得頭痛醫頭、腳痛醫腳，忙于應付，分不清工作的輕重緩急和主次。
二、加強社區民警工作的幾點建議。
（一）準確定位，把社區民警工作的重點放到開展群眾工作上來。公安工作的最終落腳點就在于群眾滿意，而在在新時期、新形勢下，如何調動群眾積極性，使之自覺、自愿地協助、參與公安工作，已成為開展群眾工作必須解決的一大難題，而解決這一難題的重要途徑，就是深入群眾、宣傳群眾、發動群眾、耐心做好群眾工作，打牢群眾的思想基礎。一是要把握社區警務的定位，將警務前移，大力推行警務公開制度，使廣大人民群眾全方位了解公安，為開展群眾工作提供機制保障。二是要學會做群眾工作，學會用群眾的語言與群眾溝通，學會發動群眾、鼓動群眾，組織、帶領群眾積極開展各種群防群治工作。三是要加強法制宣傳和防范宣傳，在提高群眾自防自衛意識的同時，增強群眾參與治安工作的自覺性。
（二）完善機制，使社區民警真正走進轄區融入群眾。一是實行彈性工作制。社區警務的工作重點應放在案件高發以及群眾最需要的時段和地段，特別是錯開社區居民上下班的時段，實行群眾休息、我上班的靈活機動的彈性工作制，從時間上滿足民警開展群眾工作的需求。二是建立“以房找人”的實有人口管理模式?！耙苑空胰恕?，需要切實建立起長期的、日常性的社區民警入戶查訪工作機制，并形成慣例、促成規范。三是建立社區人口管理責任倒查追究機制。從追逃、抓獲暫住流竄犯罪嫌疑人等方面擴大責任倒查的渠道，提高社區民警的責任心，促使民警走進社區，融入群眾，強化實有人口管理。
（三）注重考評,調動社區民警做群眾工作的積極性和創造性。評價社區警務工作的標準應該是圍繞公眾的反應而制定的。第一是群眾的認同滿意程度。第二是協破案件的程度。因為，社區發了案，有沒有線索，除了科技手段，主要就看社區民警了。第三是發案的升降程度，即群眾的安全感。構建和完善社區民警績效評價體系，建立社區工作績效考評領導小組，實行單列指導、單列考核、單列獎懲的模式，不僅把社區的基層基礎業務有效地劃分出來，還增強了社區民警的歸屬感和榮譽感。制定社區群眾工作評價指標時，既要考查工作過程，也要注重實現結果。在考核形式上可以采取定期考核與即時監測相結合，保證公開、公平和透明，形成有效的激勵機制。
一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制
1.建立健全行政首長負總責的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道辦事處副主任為副組長，司法所、安監辦、計生辦、勞動保障、執法大隊、城市管理辦公室等部門為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由行政辦公室主任兼任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各部門依法行政工作的順利開展，使依法行政工作得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為。年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了2014年度街道依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、主責部門、主責領導等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再部門后執法人員的原則，使每個部門都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使街道各項工作進一步規范化、制度化。
3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，強化依法行政意識
街道班子成員、機關干部通過集中學習和自學相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合的方式深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了工作人員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好班子成員、干部學法,使全街道廣大干部了解和掌握了相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了機關各部門及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政，扎實做好各項工作
1.司法所：調委會一方面堅持抓好矛盾糾紛經常性排查和集中性排查工作，有效地發揮了調解委員會第一道防線的作用。充分發揮司法所和基層調解組織第一道防線作用。1-12月司法所和所轄13個社區及流管辦舉辦機關干部法制講座、報告會3次300人參加；領導干部結合工作實際講法9次173人；企事業經營管理人員法制培訓3次270人；青少年集中法制學習教育53次1548人；居民法制學習教育活動75次4054人，流動人口、進城務工人員法律知識培訓10次446人，憲法專題法制宣傳活動12場;
共矛盾糾紛大排查12次，對排查出的糾紛，及時化解，把矛盾消滅在萌芽狀態。1-12月份全街道各調委會調解各類民間糾紛784余起，涉及當事人數1580人，調解成功777起，（婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛448起、房屋宅基地糾紛2起、合同糾紛4起、損害賠償糾紛11起、環境污染糾紛4起、勞動爭議糾紛7起、消費糾紛1起、物業糾紛157起、其他糾紛131起），其中街道調解案件15起，社區居調委會調解769起。調處率100%，調解成功率99.1%。（有0.9%的沒有調解成功的屬于復雜疑難糾紛且一方或雙方當事人不配合，引導走訴訟渠道），今年抓緊調解員的業務技能工作已初見成效，16個片區的調解員都能夠基本對協議書的制作書寫規范；
以服務大局，服務中心為契機，以服務群眾為宗旨，以解決社會難點、熱點問題為主線，以組織公務員主動學法、干部帶頭學法、面授教育集中學法、家庭自主學法、企業專題學法、幫助外來人員學法、學生參與學法、社矯對象、刑釋解教人員強調學法為重點，緊貼群眾的生產、生活實際，聯系典型案例，進一步學習憲法、民法、合同法、勞動合同法、促進就業法、婚姻法、未成年人保護法、預防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民調解法、治安處罰法、條例等法律法規，使所有的參學對象進一步熟悉法律，深層次理解法律，增強了法律至上的現念，提高了在實踐中運用法律的自覺性。
2.安監辦：工作中，我們始終把貫徹安全生產目標任務作為工作重點，狠抓企業生產安全和社區消防安全工作的開展和落實。全年開展“除火患、保平安”、“五一”節前安全生產大檢查、集中開展安全生產大檢查等各類檢查7次，共檢查“六小場所”4496處，發現隱患91處，現已整改85處（6處正在整改中）。對轄區企業賽諾服裝有限公司、東都保溫材料有限公司、華生化工涂料有限公司、等8家企業安全生產主體責任的落實不到位，下發安全生產責令整改通知書26份。確保轄區安全生產形勢持續穩定好轉。
3.計生辦：年度舉辦各類培訓班18場次，培訓8560人次；利用每月例會對計生宣傳員進行政策法規、業務知識培訓學習12次。通過不同形式的培訓與學習，規范了社區工作站計生相關資料，全面提高了計劃生育干部隊伍的業務水平、服務能力和綜合素質；
深化政務公開，促進依法行政到位。街道深化政務公開，購置了多功能導示屏，把人口計生各類行政管理和公共服務事項，按照規定的程序、范圍和時限，向社會公開和承諾，保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；以創建“全國人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮”活動為契機，認真學習國家計生委印發的八項工作紀律，做到堅持依法行政，簡化審批手續探索高效、優質的審批方式和相關證件、證明的發放辦理形式，不人為設置“障礙”和“門檻”，為群眾提供快捷、優質的服務；
堅持利益導向，促進政策推動到位。全面落實法定獎勵優惠政策，為讓符合一次性獎勵政策的家庭能及時享受到優惠政策，街道今年辦理獨生子女（計劃生育）光榮證170個，生育服務證312個,再生育服務證26個,為純居民領證家庭67人發放獎勵金6330元。全年審核轄區企事業單位、非主管人員、街道退休職工、無業居民一次性獎勵共計81人，金額455000元。
4.勞動保障工作方面：2014年街道根據《區鼓勵創業帶動就業相關政策實施辦法（試行）》的通知，大力宣傳政府創業政策，始終堅持創業帶動就業的原則，落實“一次登記，全程服務”的要求，創新工作模式，擴展就業渠道，落實扶持政策，在開展創業工作中，認真抓了以下幾項工作。一是大力宣傳創業政策，營造創業氛圍。通過培訓、入戶、開展便民利民服務、創業典型座談會等多種形式進行宣傳創業促就業惠民政策。二是落實各項扶持政策，加大創業扶持力度。截止目前申請辦理個體、靈活就業社會保險補貼68人次，補貼金額47.56萬元。小額擔保貸款是支持創業者自謀職業、自主創業的一項重要而長效的激勵機制，申請辦理小額擔保貨款18人，申請金額180萬元；申請房屋補貼50人，補貼金額1894990元；創業引導性補貼41人，補貼金額82000元。
5.執法大隊：市容市貌治理工作按照創城期間的標準和打造準噶爾路、友誼路、天山路“示范街”要求，執行了《2014年區城市管理行政執法局早夜市專項整治方案》和《2014年區早夜市、無照經營專項整治工作實施方案》，全面開展市容市貌和早夜市治理工作，強化重點路段、重點區域治理。規范餐飲店鋪店外經營35家，口頭警告13家，清理無照流動商販265起，下發先行登記保存通知書47份，先行登記物品160件，立案18起，罰款18800元，沒收違法所得20元。家禽家畜接受舉報4起，收容2只犬，鞏固了家禽家畜治理效果。
違法建設治理工作按照市區兩級城管委提出的“嚴禁新增和10%減存量工作”的原則，開展亂搭建治理工作。截至目前新增施工案件共計287起，其中新增違法建設數量215起，目前拆除已156起，拆除面積共計2003.18平方米。截止目前，減存量案件計劃拆除343起，已拆除325起違法建筑，其賬外71起，拆除面積共計5398.3平方米，拆除率為94.8%。同時重點對：1、拓湖沿線違法建設進行治理，截止2014年12月拓湖地區規劃區內共13戶平房，已拆除11戶，移交1戶，拆除面積共計2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共計1戶；2、東環路永升攪拌站南側違建進行治理，12家違建戶已全部拆除完畢，拆除面積共計4457平方米；3、緯四路大型停車場南側違法建筑進行治理，4處違法建設已全部拆除，拆除面積共計593.03平方米，收回國有土地面積共計5820平方米；4、金龍湖違法建設進行治理，共計拆除違法建設1處（2間房），拆除面積共計94.85平方米，收回國有土地面積共計320平方米，目前已完成該區域內所有違建的拆除工作。對全市區三類違法搭建（挑檐一樓房頂搭建、侵占綠地、樓頂搭建）做好統計、溝通、發放移交函的工作，前往市區各單位移交《關于協調拆除有關違法建設的函》，目前共計下發314份。
亂傾倒、道路遺撒工作，開展了8次亂傾倒、道路遺撒專項治理活動，出動24人次、8車次，檢查運輸車輛45輛，查處5起拉運土方車篷布覆蓋不嚴、車輪及車身不潔的運輸車輛，下發先行登記保存5份，先行登記保存運輸車輛1輛，先行登記保存行駛證5本；二是對轄區建筑施工場地拉運土方、傾倒建筑垃圾注意事項進行宣傳，發放相關宣傳資料280份。
文化娛樂場所監督檢查工作積極開展文化娛樂場所檢查工作，開展8次集中整治，重點對文化娛樂場所、網吧接納未成人現象、掃黃打非、場所安全隱患工作進行了專項檢查。聯合市執法支隊、公安、區工商、區文體等部門對轄區文化場所的聯檢抽查。出動檢查人員240人次，車輛60車次，檢查經營場所26家，發現安全隱患6處，均進行了現場整改，立案1起，罰款共計5000元，收繳非法音像制品40張。參加市區兩級執法局組織的在“世界知識產權日”活動，銷毀2014年收繳的侵權、盜版音像制品及各類非法出版物。
語言文字的工作按照區語委辦下發的《關于開展全區社區名稱規范使用維、漢兩種語言文字情況調查的通知》精神，執行了《克區城市管理行政執法局語言文字治理活動實施方案》，對轄區開展語言文字專項整治活動。截至目前，出動車輛8次，20人次，檢查商鋪80余家，對轄區內永紅路、等主要路段進行檢查，共計下發責令改正通知書12份，均已改正。積極開展推廣普通話宣傳活動，共發放宣傳單40份，張貼宣傳標語20張。
四、推進政務公開，自覺接受社會監督
街道各職能部門始終堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。拓寬社會監督渠道，在機關大樓及社區服務中心大樓內設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從社區和轄區企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。
五、行政復議和行政訴訟情況
2014年，街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各部門配置了相應的法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各部門及所轄社區的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力，街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。
二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各部門在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。
三是行政效能得到了進一步提升，依法行政成效顯著，年初確定的為民辦實事項目絕大多數都得到了有效落實，街道所轄區域治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，社會和諧穩定，人民安居樂業。
七、下一步工作打算
一年來，街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在著一些困難和不足。行政效能建設有待進一步加強，重結果輕程序等現象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照上級業務部門的有關要求，繼續深入開展依法行政工作。
一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政；
二是健全完善依法行政規章制度。要結合街道的工作實際，有計劃、有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制；
