時間：2022-08-19 03:11:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綜合部工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
加強濱海新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進“十大改革”和“十大戰(zhàn)役”
推進高端產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快自主創(chuàng)新高地建設(shè)，為跨越發(fā)展提供動力
打造生態(tài)宜居高地，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市
第九次黨代會以來的5年，天津市大力實施“一二三四五六”（明確一個奮斗目標(biāo)，把握兩個發(fā)展階段，實施三個重要戰(zhàn)略，堅持四個毫不動搖，貫徹五個工作方針，取得六個顯著變化）的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，推動各項工作站在高起點，搶占制高點，達(dá)到高水平，綜合實力躍上新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化升級，濱海新區(qū)全面開發(fā)開放，區(qū)縣發(fā)展活力顯著增強，生態(tài)城市建設(shè)成效顯現(xiàn)，探索出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特點的發(fā)展路子，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
中央明確提出，到2020年將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。今后5年，是為實現(xiàn)中央對天津的定位奠定更加堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。2012年5月22日，天津市委書記張高麗在第十次黨代會上，以《進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放為把天津建設(shè)成為國際港口城市北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市而奮斗》為題作報告時提出，必須按照中央的要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)，堅持和完善市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過2萬億元，人均生產(chǎn)總值超過2萬美元，地方財政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上。實際上，“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路是2007年提出的，這次黨代會，按照中央的要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)，天津市對“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路進行了完善，形成了新的奮斗目標(biāo)和工作思路。
加強濱海新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進“十大改革”和“十大戰(zhàn)役”
我國“十二五”規(guī)劃，重申“要更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試重要作用”的要求，進一步凸顯了濱海新區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的重要地位。近年來，濱海新區(qū)深入落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，確定實施“一核雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動”的發(fā)展策略，爭創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、和諧社會首善區(qū)。在實際工作中，濱海新區(qū)完成了綜合配套改革三年實施計劃，啟動了第二個三年實施計劃。目前，以“殺出一條血路”的拼勁和魄力，趟過“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”，新區(qū)“十大改革”，正在深化中拓展，在探索中突破。
2010年，濱海新區(qū)在綜合配套改革方面重點實施了管理體制、行政審批、土地管理、住房保障和醫(yī)療衛(wèi)生“五大改革”，取得重大突破：組建了全國同級區(qū)域中部門最少、最精簡的行政架構(gòu)，完成各城區(qū)和各功能區(qū)機構(gòu)設(shè)置；濱海新區(qū)行政服務(wù)中心正式運行，全面推進“職能歸并”，建立了全市首家公共資源交易中心和街道行政服務(wù)中心，獲得全市行政審批管理改革創(chuàng)新獎；土地征轉(zhuǎn)分離、集中交易改革取得實效，提升了土地供應(yīng)調(diào)控能力和土地資源配置效率；確立了經(jīng)濟適用房、定制商品房、公共租賃房、藍(lán)白領(lǐng)公寓等住房保障模式，以“訂單生產(chǎn)”、“陽光交易”方式與企業(yè)和群眾直接對接；啟動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點工作，實施了醫(yī)療重組計劃，構(gòu)建了新型醫(yī)療服務(wù)模式。
2011年，濱海新區(qū)乘“五大改革”之勢，全面推開包括10大領(lǐng)域26項重點內(nèi)容的“十大改革”：行政管理體制改革通過市編辦考評，改革成果進一步鞏固，獲得全國機構(gòu)編制工作先進單位；高效落實市政府第一批下放的110個審批事項，完成了審批職能歸并，審批事項減少到230項，成為全市審批辦事效率最高的地區(qū)；土地管理改革專項方案獲國土資源部批復(fù)，指標(biāo)動態(tài)管理、征轉(zhuǎn)分離、建設(shè)用地增減掛鉤試點取得新成效；創(chuàng)新推出訂單商品房、藍(lán)白領(lǐng)公寓等多層次保障模式，建立了具有新區(qū)特色的住房保障體系；醫(yī)療重組計劃全面展開，構(gòu)建了新型社區(qū)醫(yī)療服務(wù)模式，公立醫(yī)院改革得到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定；股權(quán)投資基金及管理企業(yè)超過2000家，天津股權(quán)交易所掛牌企業(yè)128家，中新天津生態(tài)城16家企業(yè)實行意愿結(jié)匯，金融資產(chǎn)交易所交易網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國；天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，國際船舶登記等4項試點任務(wù)全面實施；融資租賃公司達(dá)到209家，業(yè)務(wù)總量占全國四分之一；國有產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作全面啟動，國企整合重組進展順利，航母旅游集團掛牌成立，公交集團整合基本完成；強街強鎮(zhèn)計劃深入實施，8個項目列入市級示范鎮(zhèn)試點，3個社區(qū)被評為全國基層組織自治示范村（居）；社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)建設(shè)步伐加快，流動人口服務(wù)管理經(jīng)驗和社區(qū)管理模式全國推廣；科技、教育、文化等領(lǐng)域改革扎實推進。
基層殘聯(lián)是落實各項工作任務(wù)、直接為殘疾人服務(wù)、改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié)，因而形象問題很重要，它不僅是殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是提高基層殘聯(lián)工作水平的迫切要求。
一、 基層殘聯(lián)形象中的兩個不可忽缺要素
形象包含有很多內(nèi)容，但必須具備的有兩大要素：一是高品位的工作思路，二是高素質(zhì)的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件，沒有好的思路必然沒有好的結(jié)果。思路又是發(fā)展的，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，這也是必然的 。殘聯(lián)也不例外。尤其是當(dāng)代社會進步的高速化，思路的發(fā)展更是日新月異，可以很武斷地說，工作思路決定工作成果，其工作過程的表象性，都是由工作思路來決定的。
思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力，如果某單位被人認(rèn)為工作的思路也沒有，那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業(yè)發(fā)軔于黨的以后，二十多年來的殘疾人事業(yè)從開創(chuàng)到形成，取得了歷史性的成果，在改革形勢下，殘聯(lián)這個新型的事業(yè)團體也必須要有與時代合拍的工作思路，摒棄隨意性、盲目性，強調(diào)思想的超前性、獨特性，要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實際中完善思路，一句話，思路是形象的生命，沒有了思路形象就無從談起，特點為間接性。
同時，高素質(zhì)的工作人員是基層殘聯(lián)形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質(zhì)的人員來實現(xiàn)，工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工作質(zhì)量和工作檔次 ，他的表象是人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)以及活動方式在工作過程中的充分展示，特點為直接性。政策確定了，人就成了決定因素，單位形象的主體是人，因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、 形象展示中的服務(wù)原則
《中國殘疾人聯(lián)合會章程》第五章第二十四條規(guī)定，基層組織的任務(wù)是：聯(lián)系、團結(jié)、教育殘疾人，反映殘疾人的要求，開展有益活動，為殘疾人服務(wù)。說到底基層殘聯(lián)的主要工作是體現(xiàn)在服務(wù)上，工作人員的價值觀念、職業(yè)道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通過服務(wù)過程來展示，殘聯(lián)工作的目的就是為殘疾人服務(wù)，所以服務(wù)原則高于一切。
基層殘聯(lián)應(yīng)該是一個服務(wù)型的部門，應(yīng)該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨，塑造出自己的形象特色。一是樹立服務(wù)理念。在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，用誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不斷提高服務(wù)品位和延伸服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)“殘疾人之家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，用實實在在的行動和體現(xiàn)熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作，努力為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務(wù)；二是建立高效管理體制。各司其職，精簡高效，形成縱橫工作網(wǎng)絡(luò)，在效能型、服務(wù)型、開明型、廉潔型的統(tǒng)一責(zé)任中順利運作，體現(xiàn)服務(wù)的自覺性；三是建立服務(wù)體系。充分運用政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)運作的工作機制，建立富有特色的服務(wù)工作體系，提高綜合服務(wù)能力；四是建立規(guī)范管理制度。規(guī)范行政行為和個人行為，使服務(wù)理念深入人心。
三、 引入品牌發(fā)展戰(zhàn)略
市場經(jīng)濟中，名牌是企業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志，一個企業(yè)、一個地區(qū)、乃至于一個國家的經(jīng)濟實力也往往通過名牌產(chǎn)品來顯示。殘聯(lián)工作盡管不是經(jīng)濟工作，但是服務(wù)理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通過服務(wù)品牌來展示，在這里同時也是殘聯(lián)工作人員綜合素質(zhì)的凝聚，是基層殘聯(lián)在工作中的綜合體現(xiàn)。因此，創(chuàng)出工作中的服務(wù)品牌就是塑造形象，是塑造基層殘聯(lián)工作形象的一個聚焦點。
工作中的服務(wù)品牌具有超值的耗散效應(yīng)。服務(wù)品牌一但得到社會認(rèn)可，那么它的影響力是巨大的，殘聯(lián)的其它工作必定會因此而得到帶動，形象的實力基礎(chǔ)也就越顯強勁。
2013年社會管理綜合治理工作以1、2、2、1為工作思路，即圍繞一個中心（圍繞鄉(xiāng)黨委政府整體工作思路、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的工作中心）、注重兩個強化（即強化社會管理、強化創(chuàng)新）、力求三個確保（確保縣級對應(yīng)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保“三零一不”目標(biāo)的實現(xiàn)，確保全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定）、努力實現(xiàn)一個目標(biāo)（即為經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)提供良好的治安環(huán)境的總體目標(biāo)）。
二、主要工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中、省、市、縣政法工作會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作主題和工作基調(diào)，以“強管理、重服務(wù)、抓示范、夯基礎(chǔ)、求突破、保目標(biāo)”為工作思路，以打造社會管理示范縣為工作目標(biāo)，以“創(chuàng)新管理、改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定”為工作重點，全面提升社會管理水平，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
三、工作措施
（一）、圍繞經(jīng)濟工作中心，服務(wù)工作大局。
維護社會穩(wěn)定工作堅持圍繞鄉(xiāng)黨委政府工作主題和工作基調(diào)，不斷整合資源為經(jīng)濟工作提供良好的服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，力求做到哪里有經(jīng)濟工作，哪里就有社會管理綜合治理，為重點工程服務(wù)，哪里有重點工程，哪里就有社會管理綜合治理工作，加強對在招商引資，土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷，環(huán)境保護，勞動爭議等經(jīng)濟領(lǐng)域中矛盾糾紛的排查，化解工作，高度關(guān)注可能引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真開展“兩會”活動和平安建設(shè)，努力實現(xiàn)平安和諧的總體目標(biāo)，深化對盜竊破壞“三電”設(shè)施和油氣田及輸油氣管理等突出問題的重點整治，嚴(yán)厲打擊制假販假電信詐騙等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（二）、突出重點，全面加強創(chuàng)新社會管理。
按照縣社會管理綜治委員會的安排，全力打造社會管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真做好社會管理的各項工作，迎接市、縣的檢查驗收，要把政府職能和工作重心切實轉(zhuǎn)化到社會管理和公共服務(wù)上來，健全社會管理組織體系，完善社區(qū)綜合服務(wù)體系，建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)站，推進公共服務(wù)延伸到社區(qū)，強化社區(qū)自治和服務(wù)功能，加強社會管理重點工作，開展社區(qū)矯正工作，嚴(yán)防脫管、漏管，減少重新違法犯罪。健全社會矛盾化解新機制，建立健全科學(xué)有效的協(xié)商機制，訴求表達(dá)機制，矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，積極化解各種社會矛盾，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善應(yīng)急處理機制，強化突發(fā)事件應(yīng)急處置措施，完善應(yīng)急管理體制，健全統(tǒng)一措施，反應(yīng)靈敏、協(xié)商有序，運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機制，提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判，現(xiàn)場指揮，依法處置和輿論引導(dǎo)能力，建立應(yīng)急管理機構(gòu)，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和工作預(yù)案，加強日常應(yīng)急管理。
（三）、認(rèn)真開展矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查，著力化解社會矛盾。
認(rèn)真開展矛盾糾紛的研判，經(jīng)常性地開展不穩(wěn)定因素排查活動，圍繞征地拆遷，勞動爭議，交通事故，醫(yī)療糾紛等突出矛盾糾紛，密切關(guān)注環(huán)境污染，食品安全，校園安全等社會熱點難點問題可能引發(fā)的矛盾糾紛，健全行業(yè)性，專業(yè)性調(diào)解組織，完善專業(yè)調(diào)解與聯(lián)動調(diào)解相結(jié)合的“無縫銜接”運行機制健全重點領(lǐng)域：攻堅破難的聯(lián)動調(diào)解體系，有效調(diào)處重點領(lǐng)域，重點環(huán)節(jié)，重點問題的社會矛盾糾紛，強化化解社會矛盾責(zé)任，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪、下訪活動，完善領(lǐng)導(dǎo)包案，部門包村、黨員包戶的社會矛盾化解“三包”責(zé)任，建立矛盾糾紛未能及時化解引發(fā)越級上訪，群體上訪事件等責(zé)任倒查機制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)處工作，通過扎實有效的工作，把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。
四、嚴(yán)厲打擊違法犯罪，保持社會穩(wěn)定。
認(rèn)真開展社會治安形勢的分析研判，開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，定期不定期組織力量對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村結(jié)合部和突出問題，實行警示和掛牌整治，各村（社區(qū)）要積極配合，公安派出所深化“打黑除惡”專項斗爭，打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，打擊拐賣婦女兒童“掃黃打非”和“禁賭毒”等違法犯罪活動，大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭，切實增強人民群眾的安全感。
用心辦事，就是要善于出謀劃策，科學(xué)建議，能夠搞好決策服務(wù)
一名合格的財政干部，不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開展工作、抓好落實，還要能夠經(jīng)常性地提出一些科學(xué)、合理的意見和建議，搞好決策服務(wù)。
一要站得高。要“換位思考”，做到“身在兵位，胸為帥謀”。每名財政干部不論自己處于什么位置，干什么工作，都要站在領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)識問題、分析問題和思考問題。只有這樣，才能站得高、看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)，才能保證所提的建議既科學(xué)合理，又有較強的針對性和可操作性，才能不斷提高自己的決策水平和服務(wù)層次。
二要想在前。要增強工作的預(yù)見性，要在準(zhǔn)確把握上級有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，對一些工作超前考慮，超前安排，力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前，謀在領(lǐng)導(dǎo)之前。同時，還要善于拾遺補缺，緊扣領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，既想領(lǐng)導(dǎo)所想，又想領(lǐng)導(dǎo)未想，對領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、想法和決策等加以完善和細(xì)化。
三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作，制定切實可行的工作計劃和措施。具體說就是要弄清“三個是什么”，即：一個時期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作重點是什么、采取的方法措施是什么、達(dá)到的效果是什么。只有這樣，出謀劃策才有針對性、時效性和科學(xué)性，提出的意見和建議才可能被領(lǐng)導(dǎo)重視和采納。
用心辦事，就是要認(rèn)真細(xì)致，精益求精，能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù)
近幾年我市的財政工作有了很大的發(fā)展，各項制度不斷完善，各項改革穩(wěn)步推進，保障能力逐步加強。但是，還必須清醒地看到我們的工作對照市委、市政府和上級財政部門的要求，對照“兩個率先”的要求還有差離，工作中還存在一些不足和不到位的地方，因此，必須進一步抬高標(biāo)桿，確立目標(biāo)。
一要有勤學(xué)態(tài)度。“工欲善其事，必先利其器”。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù)，必須要有扎實的理論基礎(chǔ)、很強的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)作保證。這要求大家要努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研。要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)，只有這樣才能不斷提高理論水平、政策水平和綜合辦事能力，才能不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)中，既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，并要學(xué)以致用，把學(xué)到的東西積極運用到工作實踐中去，實現(xiàn)學(xué)與思、知與行的有機結(jié)合，從而不斷增強做好本職工作的能力。
二要有敬業(yè)精神。財政工作關(guān)系群眾的生計，維護著社會的穩(wěn)定。因此，財政工作不僅僅是經(jīng)濟工作，更是政治工作，所以說，做好財政工作責(zé)任重大。財政部門的每一名干部都要牢記使命，無論在哪個崗位上工作，也無論是辦事、辦會，還是進行綜合協(xié)調(diào)都要扎實工作，干一行、愛一行、專一行，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、精益求精。要用飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真做好每一項工作。
三要有目標(biāo)追求。沒有目標(biāo)就沒有追求，沒有目標(biāo)就沒有爭第一的動力，沒有目標(biāo)就會滿足現(xiàn)狀，不思進取，得過且過。在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的今天，每一名財政干部都要在本職崗位上確立新目標(biāo)，抬高新標(biāo)桿，展示新作為。要善于總結(jié)過去，善于汲取他人的成功經(jīng)驗，要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇氣。
用心辦事，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題
同志指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。因此，每一名財政干部都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，收集民情，反映民意，為群眾辦實事、辦好事，想基層之所想，急基層之所急，辦基層之所盼。
一是要能夠發(fā)現(xiàn)問題。能否發(fā)現(xiàn)基層存在的問題，是衡量調(diào)查研究成效的基本尺度。發(fā)現(xiàn)基層存在的問題，首先必須善于觀察，了解和掌握大量的第一手資料。只有掌握了大量第一手資料，才可能發(fā)現(xiàn)問題。再就是要思想敏銳。思想敏銳，則見微知著，思想不敏銳，則熟視無睹。另外，還要注意把握重點，或者說是主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓，尤其要重視那些對作風(fēng)建設(shè)和群眾利益相關(guān)的傾向性問題。
二是要能夠解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題才是根本。每名財政干部不但要有發(fā)現(xiàn)問題的能力，更要有解決問題的能力。不能只發(fā)現(xiàn)問題，不解決問題，把問題擺出來，讓領(lǐng)導(dǎo)想辦法，而是自己要先拿出切實可行的對策和措施，特別是對一些重點、難點問題，更要提出針對性、操作性和可行性強的對策和措施。第一，方法要明確。用什么辦法解決什么問題，要具體明了，不能很籠統(tǒng)、很抽象。第二，目標(biāo)要明確。什么時候解決什么問題要合理安排，逐步推進。第三，責(zé)任要明確。要明確各級的責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，共同抓好落實。
用心辦事，就是要勇于改革，敢于創(chuàng)新，能夠創(chuàng)造性地開展工作
隨著改革開放的不斷深入，財政工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，財政工作如何適應(yīng)形勢發(fā)展，特別是當(dāng)前如何發(fā)揮財政職能，服務(wù)“兩個率先”，需要我們在工作中不斷研究和探索。這要求每名財政干部要在做好本職工作的同時，銳意改革，大膽創(chuàng)新，
創(chuàng)造性地開展工作。
首先，要富有創(chuàng)新精神。任何一項改革，起初都面臨很大的阻力和壓力，需要當(dāng)時人有很大的勇氣和膽識，這就需要我們有創(chuàng)新精神。同志在黨的十六大報告中指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。這充分說明了創(chuàng)新的重要性和必要性。同樣，創(chuàng)新也是解決財政問題、振興財政事業(yè)的根本出路。近幾年的財政發(fā)展說明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革不發(fā)展。因此，每一名財政工作人員都要勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革創(chuàng)新的模范。
下午，隨著2009年運行體制與機制改革的開始，我們學(xué)校全院中層干部也進行了新一輪的崗位聘任，共有20人參與了16個崗位的競聘，大會由王貴鋒副院長主持。
本次競聘大會，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在會前魯進步院長專門召集全體評委開會，重點強調(diào)各位評委在打分時要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，公平、公正的對每位競聘者進行客觀評判，切實為學(xué)院選出能力卓越的優(yōu)秀管理干部。
此次競聘演講大會分為處級崗位和科級崗位兩部分。全體競聘者均采用演講的方式向評委闡述自己的競聘理由。由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、資深老同志、各部門代表組成的評委會針對各位的演講，從個人條件、工作現(xiàn)狀認(rèn)識、工作思路、措施及實事、綜合印象五個方面分別進行分析和評判。
今年的競聘演講較之去年無論在競聘人數(shù)、內(nèi)容、形式等多方面都有了很大的進步。許多競聘者事先精心制作了演講幻燈片，利用多媒體來展示自己對新崗位工作的理解，他們進行個人介紹、闡述競聘優(yōu)勢、分析現(xiàn)有工作中存在的不足、今后將要采取的措施，有的慷慨陳詞，有的細(xì)致入微。競聘者中既有工作了很長時間的老同志，也有工作不到一年的新同志，充分體現(xiàn)了此次新機制中“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理”的原則，形成能進能出，能上能下，競爭上崗，擇優(yōu)聘任的用人機制。
魯院長在演講過后，對此次競聘大會做了總結(jié)，認(rèn)為學(xué)院此次機構(gòu)改革切實為年輕人提供了展示自我的舞臺，通過這種個人綜合能力的展示，使大家對競聘者有了更深的認(rèn)識，他們所提出工作思路與設(shè)想也很到位。同時，魯院長希望廣大競聘者能夠正確對待成敗得失，多深入思考，針對實際提出切實可行的措施，為學(xué)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、提高了學(xué)習(xí)能力，努力提升自身素質(zhì)
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我堅持做到有目的，有方向，在工作實踐中善于運用所學(xué)知識，以促進自身的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力的全面提高，以緩解工作壓力，運用科學(xué)發(fā)展觀根本方法——統(tǒng)籌兼顧，來系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排工作，理清工作思路，做到忙而不亂。首先要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己。其次是要靈活學(xué)，要有針對性，更要有時效性，切實做到學(xué)以致用。最后是要系統(tǒng)學(xué)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)理論以及黨的路線方針政策，時時關(guān)注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務(wù)知識，以豐富的理論知識武裝頭腦。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，更新工作觀念，掌握工作方法，創(chuàng)新工作思路，更好地適應(yīng)新時期工作的需要。
在分管的外事和接待工作中，要注意外事無小事，更要清晰接待工作是一項嚴(yán)肅、細(xì)致而非常具體的工作，是我們辦公室工作中大量而經(jīng)常化的任務(wù)，不僅要求我們要誠懇、熱情、耐心、細(xì)致，更要求我們注意自身的修養(yǎng)，加強外語學(xué)習(xí)并帶動接待人員素質(zhì)的提高，充分體現(xiàn)優(yōu)雅得體的內(nèi)涵。俗話說得好：腹有詩書氣自華。這就更要求我們要不懈的努力，不斷的學(xué)習(xí)，不停的充實自己。
二、提高創(chuàng)新能力，努力改善辦事效率
我們在長期學(xué)習(xí)和工作中，容易形成傳統(tǒng)思維和固定的工作方式，習(xí)慣于“過去我們就是這么辦”的思維模式開展工作，并以此為借口，不愿根據(jù)新形勢新要求，創(chuàng)新工作思路，變換工作方式，這樣的思維和工作模式，就會讓工作沒有突破，毫無效率。
我作為一名處級崗位上的新兵，從科級到處級的過渡期，感覺到工作的壓力和不適應(yīng)，工作任務(wù)和工作職責(zé)的變化，讓我感到一種前所未有的本領(lǐng)恐慌。因此，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，來系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排工作，理清工作思路，做到忙而不亂，以緩解工作壓力。同時，辦公室工作要求我們具有綜合分析和研究的能力，要能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢，前瞻性地思考工作和問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，想在前面，掌握工作的主動權(quán)，創(chuàng)新地開展工作。落實到我具體負(fù)責(zé)的工作中，就是要求我更加務(wù)實高效地做好外事、會務(wù)和接待工作。
在出國境培訓(xùn)中，需要打破慣式思維，在出國（境）培訓(xùn)工作中，要不拘一格地選擇送培區(qū)域，更好地利用國際培訓(xùn)資源，為培訓(xùn)骨干師資和管理者所用。同時，在制定相關(guān)出國（境）培訓(xùn)制度時，應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定，限定出國（境）培訓(xùn)人員的英語水平，有力地促進出國（境）培訓(xùn)人員英語水平的提升。會務(wù)工作要堅持做到：提前準(zhǔn)備、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。做到會場布置整潔莊嚴(yán)，會場服務(wù)細(xì)致不馬虎，會議材料齊備無差錯。接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序。
三、提高協(xié)作能力，努力做到合作共贏
按照科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的要求，在實際工作中，我們要正確認(rèn)識自我，培養(yǎng)高尚的人格，切記做事先做人，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)，虛心聽取和采納同事的合理建議和意見。
在工作中，以“寬厚、寬容、寬廣”的胸懷，積極配合部門班子，打造辦公室團隊精神，與同事相互協(xié)作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。注意營造良好的人文環(huán)境，注意了解和關(guān)心職工的各種困難，特別是要關(guān)心默默無聞、工作辛苦的同事。按照辦公室提出的“合作共事，貴在和諧”要求，打造團隊精神，讓辦公室同事在相互學(xué)習(xí)、相互促進中，擰成一根繩，精誠團結(jié)，開成合力，成為促進黨校發(fā)展的“參謀助手”和后勤管理的“行家里手”。
總之，我通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，一定要在實際工作中，認(rèn)真查找工作中存在的問題，善于向書本和身邊的同事學(xué)習(xí)，學(xué)會用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點看人做事，提高辯證思維的能力和認(rèn)識問題、分析問題、處理問題的能力，理清工作思路，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造，始終保持良好的精神狀態(tài)，增強責(zé)任感和使命感，為建設(shè)一流省級黨校、行政學(xué)院而努力工作。
[關(guān)鍵詞] 國企；紀(jì)檢工作；“劍客”式思路
【中圖分類號】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-039-1
在新形勢下，隨著國企改制的深入發(fā)展和市場競爭的日趨激烈，無論是從企業(yè)良性發(fā)展考慮，還是著眼于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身發(fā)展，都要求我們對原有工作思路、模式重新考量。古之劍客，身懷絕技，遠(yuǎn)離廟堂，與人民群眾為伍，著眼于自身修養(yǎng)與整個江湖，以江湖規(guī)矩為準(zhǔn)繩，對善者行俠仗義，對惡者劍不容情，為捍衛(wèi)江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身特點，從總體角度進行分析，落腳于企業(yè)發(fā)展，具有更良性的監(jiān)督功能。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要因素
（一）認(rèn)識觀念先天不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對“領(lǐng)導(dǎo)”二字的認(rèn)識有是獲取更好的政治地位和社會地位，得到更廣泛的認(rèn)可，辦事更有平臺；優(yōu)先享受、獲得資源；實現(xiàn)自身價值。對“領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)識的先天不足導(dǎo)致其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位后廉潔履職、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)不牢固。
（二）群眾監(jiān)督不完善。具體表現(xiàn)為：受傳統(tǒng)熟人社會的影響，普通員工不愿意監(jiān)督；受社會上一些監(jiān)督者遭受被監(jiān)督者打擊報復(fù)影響，加上制度存在一定缺陷，普通員工不敢監(jiān)督；群眾監(jiān)督渠道不到位，普通員工不易監(jiān)督。群眾監(jiān)督的不完善削弱了企業(yè)這個監(jiān)督的整體效果，導(dǎo)致有些監(jiān)督流于形式。
（三）制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)為：信念固著，一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度難以到位，正是因為內(nèi)心存在一些不愿執(zhí)行的錯誤信念，如“無為而為”、“不與官爭”、“權(quán)力大于制度”等；從眾效應(yīng)，依靠外在的力量而表現(xiàn)出的某種行為，導(dǎo)致人云亦云，表現(xiàn)出“隨大流”的心理特征；蟻穴潰堤，開始原宥小的違反，繼而逐步擴大違紀(jì)違規(guī)，甚至觸及違法范圍，將制度完全拋棄，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部迫于各種主客觀因素，做出了一些違反制度的“臨時需要”、“特殊處理”，如沒有引起大家強烈的反對，他們就會逐步發(fā)展為吞噬整個制度。
（四）體制設(shè)置不合理。目前，國企紀(jì)檢監(jiān)察部門受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，而同級黨委又是紀(jì)檢監(jiān)察對象之一。這樣既監(jiān)督又受其領(lǐng)導(dǎo)的體制在某種程度上限制了紀(jì)檢監(jiān)察職能的全面充分發(fā)揮。
（五）知識結(jié)構(gòu)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身是一項以綜合性為基礎(chǔ)的專業(yè)性工作，涉及政治、經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數(shù)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多為黨群工作者，知識結(jié)構(gòu)較單一，成為影響紀(jì)檢監(jiān)察工作更高效開展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開“廟堂”，深入“江湖”，著眼于從群眾口中了解紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的實際效果，在制度管人的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。同時，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須既有“多情”的一面事前監(jiān)督，又有“無情”的一面事后懲處，將紀(jì)檢監(jiān)察工作打造成一項“守法者親近，違紀(jì)者敬畏”的工程，基于這一目標(biāo)和理念，按照“劍客”式思路實施紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本特征如下：走訪基礎(chǔ)更加頻繁； 多情監(jiān)督更加明顯；無情懲處更加嚴(yán)明；群眾監(jiān)督更加明顯；制度執(zhí)行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
（一）實施“以文化人”。在黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)上將廉潔上升到文化的層面，推動廉潔文化建設(shè)工程。
（二）開展執(zhí)行力督察。為了確保制度的全面執(zhí)行，進行執(zhí)行力督察，形成督察報告，提出管理建議。
（三）當(dāng)好“多情劍客”。開展干部任前、任中廉潔談話，以溫馨提示拉近監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系；推動廉潔文化“進家庭”活動，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部營造一個清正廉潔的后方；在效能監(jiān)察、執(zhí)行力督察等活動中增設(shè)整改環(huán)節(jié)，斧正“歪苗”，不一棒子打死，從一個無情的監(jiān)督者演化為多情的“保護者”。
（四）創(chuàng)新群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察部積極創(chuàng)新深入群眾的載體，設(shè)置廉政意見箱，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，在分支機構(gòu)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會等活動。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聽證會是創(chuàng)新群眾路線的重要舉措，組織普通員工對相關(guān)工作進行評價，充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。
（五）完善知識結(jié)構(gòu)。確保紀(jì)委人員知識涉及財務(wù)、法律、審計、商務(wù)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作者的知識結(jié)構(gòu)，符合紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合性日益增強的需要。
總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改制的不斷推進，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作必須因地制宜，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，才能更好地深入生產(chǎn)一線，接觸市場實際，貼近群眾內(nèi)心，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
參考文獻(xiàn)：
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11月25日，全省設(shè)區(qū)市安監(jiān)局長座談會在榕召開。會議傳達(dá)貫徹省第九次黨代會精神和近期中央及省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，認(rèn)真回顧總結(jié)今年以來全省安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前形勢，謀劃2012年工作思路。省安監(jiān)局局長、福建煤監(jiān)局局長陳炎生出席會議并講話。
今年卜10月，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，事故死亡人數(shù)大幅下降。一是四項指數(shù)全面下降。全省發(fā)生各類事故13317起，下降5.6％；死亡2368人、減少279人，下降10.5％；受傷11284人，下降11.4％；直接經(jīng)濟損失13437萬元，下降7.8％。發(fā)生各類較大以上事故53起、死亡205人，分別下降7％和19％：其中重大事故1起，同比減少3起。二是各行業(yè)形勢基本可控。除火災(zāi)和鐵路交通外，其它均控制在時序進度內(nèi)。工礦商貿(mào)事故死亡146人，下降28.8％；火災(zāi)事故死亡44人，同比持平：道路交通事故死亡211 1人，下降7.7％。其中高速公路事故死亡257人，上升15.8％；水上交通事故死亡和失蹤5人，下降68.8％；鐵路交通事故死亡33人，下降8.3％：農(nóng)業(yè)機械事故死亡2人，下降33.3％；漁業(yè)船舶事故死亡和失蹤14人，下降64.1％。三是設(shè)區(qū)市安全形勢總體穩(wěn)定。除平潭外，各設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均有不同程度的下降，而且都控制在時序進度內(nèi)。
會上，各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)匯報了相關(guān)工作開展情況，提出了明年工作思路。陳炎生局長充分肯定了今年以來各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門取得的成績，并對他們的工作亮點分別進行點評和部署。
陳炎生強調(diào)：各地安監(jiān)部門一是要認(rèn)真貫徹落實省政府安委會大檢查工作方案，突出本地區(qū)重點行業(yè)、重點內(nèi)容，開展全面、系統(tǒng)、徹底的檢查。二是希望各地根據(jù)即將下發(fā)的《福建省安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》要求，扎實推進安全隱患排查治理體系建設(shè)，切實把隱患排查治理工作做實做細(xì)做好。三是要督促有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)真抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，引導(dǎo)各行業(yè)、各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，督促各行業(yè)主管部門進一步細(xì)化落實行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動本行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的提升。四是繼續(xù)將深化道路交通安全綜合整治作為重中之重，加強與交通、交警等部門的溝通協(xié)作，深入推進道路交通安全綜合整治，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。五是要深刻吸取新羅區(qū)白沙南煤礦透水事故教訓(xùn)，始終堅持“查大系統(tǒng)，治大隱患，防大事故”，緊緊盯住煤礦水害、火災(zāi)等重點災(zāi)害，嚴(yán)格落實煤礦水害防治規(guī)定和火災(zāi)防范措施，堅決查處各類重大安全隱患，繼續(xù)抓好煤礦安全監(jiān)管。六是要針對今冬明春安全生產(chǎn)工作特點，在認(rèn)真抓好礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管的同時，督促各相關(guān)部門繼續(xù)深化水上交通與漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游等其他重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治，深化重點行業(yè)安全監(jiān)管。七是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，切實加強各部門各單位工作落實情況的檢查和執(zhí)法，通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法來推動工作落實。八是要切實增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，認(rèn)真實施安全生產(chǎn)“十二五”專項規(guī)劃，及早謀劃2012年工作，進一步理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，為明年的工作開好頭、起好步。九是要繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)。在繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)機構(gòu)改革中發(fā)現(xiàn)的問題的同時，進一步重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把創(chuàng)新爭優(yōu)貫穿隊伍建設(shè)始終，以省第九次黨代會精神為指導(dǎo)，提升服務(wù)，融人大局，服務(wù)海西建設(shè)。(編輯／李燕)
大家下午好！今天我們在這里召開****年度工作總結(jié)暨“執(zhí)法辦案競賽”表彰大會，主要目的是回顧總結(jié)****年工作， 部署****年主要要點，并對“執(zhí)法辦案競賽”活動進行通報及表彰，從而進一步動員大家再接再厲，扎實有效地開展好各項工作。
今天的會議主要有六項議程，一是由大隊領(lǐng)導(dǎo)****作****年度工作總結(jié)暨****年工作思路報告，二是由大隊領(lǐng)導(dǎo)****作“執(zhí)法辦案競賽”活動通報，三是進行表彰儀式，四是由**** 大隊長作節(jié)前安全教育講話；五是****作講話；六是由****局長作重要指示。
現(xiàn)在，我們開始會議的第一項議程，首先，由****大作2****年度工作總結(jié)暨****年工作思路報告，大家歡迎。
……
接下來，進行第二項議程，由****作執(zhí)法辦案競賽活動通報，大家歡迎。
……
下面進行表彰儀式，首先請獲得“執(zhí)法辦案競賽”團體獎的****、****、****、****代表上臺領(lǐng)獎；
……
下面請獲得辦案能手稱號的****、****、****、****、****、****上臺領(lǐng)獎；
…………
下面由****作節(jié)前安全教育講話，大家歡迎；
……
接下來，請****作講話，大家歡迎。
……
最后，讓我們用熱烈的掌聲，請****作重要指示，大家歡迎。
……
同志們，剛剛****提出了三點意見：一是重心下移，做強基層，爭取市容管理實現(xiàn)新突破。二是強化素質(zhì)，推進改革，促使綜合執(zhí)法呈現(xiàn)新亮點。三是加強指導(dǎo)，上下聯(lián)動，開創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。
特別是****在百忙之中，抽出時間，親自到會，為執(zhí)法大隊全體人員作重要指示，并提了四點要求：一是面對城管綜合執(zhí)法體制改革新任務(wù)，梳理好一張清單。二是面對城管綜合執(zhí)法體制逐步落實，要協(xié)調(diào)好兩個關(guān)系。三是面對城管綜合執(zhí)法新的工作內(nèi)容，要落實三個方面的工作。第一是執(zhí)法流程制度化。第二是執(zhí)法工作量化管理。第三是落實業(yè)務(wù)考試制度。四是面對城管綜合執(zhí)法新的工作要求，要加強四支隊伍的管理。一是加強黨員隊伍的管理。二是加強執(zhí)法隊員的管理。三是加強協(xié)管員隊伍的管理。四是加強中層干部的管理。
關(guān)鍵詞： 三自主 高職院校輔導(dǎo)員 工作思路
2016年12月在全國高校思想政治工作會議上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”高職院校輔導(dǎo)員是做好大學(xué)生思想政治教育的重要力量，直接關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。推進高職院校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新，提高學(xué)生工作的針對性和實效性，對高職院校人才培養(yǎng)具有積極推動作用。
一、傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作的不足
當(dāng)前，高職院校大學(xué)生的成長成才需求與傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作方式方法存在諸多不適應(yīng)的方面，導(dǎo)致工作中問題的顯現(xiàn)。
第一，伴隨高職院校不斷擴招的同時是學(xué)生人數(shù)的急劇增加，目前輔導(dǎo)員隊伍難以滿足學(xué)生個性化輔導(dǎo)的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校存在專職輔導(dǎo)員帶學(xué)生超過300人的情況。有輔導(dǎo)員工作狀況調(diào)查報告顯示，輔導(dǎo)員工作任務(wù)重、壓力大主要體現(xiàn)在：“崗位職責(zé)界定不明，凡是與學(xué)生有關(guān)的幾乎都與輔導(dǎo)員有關(guān)。”[1]輔導(dǎo)員日常工作瑣碎、繁雜，學(xué)生人數(shù)眾多，教育手段容易單一，難以滿足學(xué)生個性化輔導(dǎo)的需求。
第二，經(jīng)濟社會對人才的要求不斷提高，在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高校發(fā)展理念下，輔導(dǎo)員工作能力和水平仍需進一步提升。一方面，互聯(lián)網(wǎng)時代下的大學(xué)生自我意識增強，獨立意向不斷強化，渴望在自我控制狀態(tài)選擇社會化道路。另一方面，隨著機械化、智能化的發(fā)展，行業(yè)和企業(yè)對大學(xué)生的要求不斷提高，輔導(dǎo)員的素質(zhì)和水平要相應(yīng)提升，從而擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生人生導(dǎo)師這一重要角色。
二、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路解析
（一）“三自主”育人模式的內(nèi)涵
“三自主”育人模式是重慶電子工程職業(yè)學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院于2012年提出的以自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展為核心的一種育人體系，旨在挖掘大學(xué)生的潛能，促進大學(xué)生全面發(fā)展，達(dá)到當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展對人才高素質(zhì)的要求。
“三自主”育人模式是“模式方法在高院校人才培養(yǎng)中的具體運用，是在全面發(fā)展理論指導(dǎo)下，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，總結(jié)歸納形成的以提升高職院校大學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展能力的一種育人模式。它是經(jīng)實踐證明可行的，實現(xiàn)大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路徑，它具有穩(wěn)定可靠的人才培養(yǎng)理論框架，以及可操作實施的程序方法，用以指導(dǎo)人才培養(yǎng)的實踐”。
（二）“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路縷析
“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作建立在以“學(xué)生為中心”教育理念基礎(chǔ)上，通過《職業(yè)能力發(fā)展手冊》，有效連接輔導(dǎo)員與學(xué)業(yè)導(dǎo)師，實現(xiàn)協(xié)同育人，主要包含三方面的內(nèi)容：第一，角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教學(xué)相長；第二，制度建設(shè)，完善體制機制；第三，運用載體，實現(xiàn)模塊化輔導(dǎo)。
“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路主要體現(xiàn)在（如下圖所示）：
“三自主”育人模式的輔導(dǎo)員工作思路圖
輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師的工作對象都是學(xué)生，以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、促進學(xué)生全面發(fā)展為工作主線。在工作過程中兩者借力載體――《職業(yè)能力發(fā)展手冊》，分別扮演指導(dǎo)者和督導(dǎo)者的角色，最大限度地開發(fā)學(xué)生潛力，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師緊密配合，通過《職業(yè)能力發(fā)展手冊》，指引方向、把握脈搏，觀察學(xué)生能力成長進程，以便更有針對性地引導(dǎo)和幫助學(xué)生。
三、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作實踐
（一）“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)變
當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會思潮多元、互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，學(xué)生思想復(fù)雜多變，獨立意識增強，行為更張揚。如果高職院校輔導(dǎo)員仍采取事無巨細(xì)、大包大攬的工作方法，則難以適應(yīng)新時期全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。從遵從大學(xué)生成長成才規(guī)律、適應(yīng)大學(xué)生獨立意識強的角度出發(fā)，“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員不做學(xué)生的“高級保姆”，而是以輔學(xué)生成長、導(dǎo)學(xué)生成才、圓學(xué)生夢想為己任的指導(dǎo)者。盧梭在《愛彌兒》中寫道：“什么是最好的教育？最好的教育就是無所作為的教育：學(xué)生看不到教育的發(fā)生，卻實實在在影響著他們的心靈，幫助他們發(fā)揮了潛能，這才是天底下最好的教育。”在“三自主”育人模式下，教育不是簡單解答學(xué)生人生在哪用力、做什么樣的人，而是以“學(xué)生為中心”，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生思考、探索、實踐的過程。
（二）“三自主”育人模式下的學(xué)生工作制度建設(shè)
要幫助學(xué)生挖掘潛能，引導(dǎo)實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展，前提條件之一是建立健全完善的學(xué)生工作制度，幫助學(xué)生明確每個階段應(yīng)該完成的任務(wù)，促進學(xué)生規(guī)劃成長藍(lán)圖。一是在載體指導(dǎo)方面，《職業(yè)能力發(fā)展手冊》是幫助學(xué)生實現(xiàn)“三自主”的重要載體。學(xué)院制定《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院職業(yè)能力發(fā)展手冊實施細(xì)則》，厘清輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)核心能力的職責(zé)、內(nèi)容和范圍，使二者真正協(xié)同育人。二是在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，學(xué)院制定了《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院三自主模式自主學(xué)習(xí)項目（輔導(dǎo)員使用）》，旨在發(fā)揮輔導(dǎo)員人生導(dǎo)師的作用，引導(dǎo)學(xué)生利用課余時間完成自主學(xué)習(xí)項目，樹立終身學(xué)習(xí)理念。《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)生行為規(guī)范指南》、《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)習(xí)指南》、《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)生學(xué)期行事日歷》等制度，從思想和行為兩個方面引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識大學(xué)各個階段的任務(wù)、規(guī)范自身行為，達(dá)到營造積極向上、努力進取良好學(xué)風(fēng)的目的。
（三）“三自主”育人模式下的模塊化輔導(dǎo)
伴隨社會變遷，網(wǎng)絡(luò)化、智能化興起，經(jīng)濟社會對人才的需求比以往任何時刻都要強烈，對大學(xué)生的素質(zhì)和能力要求不斷提高。當(dāng)前輔導(dǎo)員所帶班級、學(xué)生人數(shù)多，只有將傳統(tǒng)的粗放型、籠統(tǒng)型輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槟K化輔導(dǎo)，才能適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生個性化輔導(dǎo)的需求，為學(xué)生點亮理想之燈，照亮前行道理。將大學(xué)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和能力培養(yǎng)模塊化設(shè)計，自主學(xué)習(xí)分為文化修養(yǎng)、技術(shù)技能、特長愛好三個模塊，自主管理分為計劃總結(jié)、課堂紀(jì)律、寢室管理三個模塊，自主發(fā)展分為團學(xué)活動、社會實踐、競賽活動三個模塊。模塊與模塊之間是相互支撐、互為補充的關(guān)系，通過《職業(yè)能力發(fā)展手冊》，記錄能力成長變化過程。
四、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作成效
物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院自2012年實施“三自主”育人模式以來，以自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展為核心的教育主張，為輔導(dǎo)員工作提供了新思路、新方法，為實現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展起到了積極的推動作用，效果突出，成效明顯。
第一，學(xué)生綜合素質(zhì)得到提高。在社會服務(wù)方面，學(xué)院連續(xù)三年榮獲重慶市“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀實踐團隊，在大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村基層方面產(chǎn)生良好的社會聲譽。在技術(shù)技能方面，學(xué)院學(xué)生團隊蟬聯(lián)全國職業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)技能大賽一等獎，是中西部省市最好的成績。此外，學(xué)院學(xué)生還獲得全國軟件和信息技術(shù)大賽全國二等獎、重慶市一等獎1項，以及重慶市物聯(lián)網(wǎng)技能大賽一等獎2項、二等獎3項。
第二，學(xué)生“雙創(chuàng)”能力得到增強。學(xué)院2016屆畢業(yè)生主動型創(chuàng)業(yè)率達(dá)到4.02%。“達(dá)易技能交換網(wǎng)”目贏得500萬元意向風(fēng)投；“留置物品互換網(wǎng)站”項目在全市113個參賽項目中脫穎而出，獲得公益創(chuàng)業(yè)計劃項目支持。學(xué)院學(xué)生獲中國大學(xué)生ICAN物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國一等獎、美新杯大學(xué)生物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽西南賽區(qū)一等獎、2016年全國職業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽三等獎、首屆互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽重慶賽區(qū)銀獎、“學(xué)創(chuàng)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合模擬大賽省賽二等獎等10余項“雙創(chuàng)”獎。
第三，輔導(dǎo)員工作能力得到提升。在實施“三自主”育人模式后，輔導(dǎo)員有更多的時間和精力思考和研究相關(guān)領(lǐng)域的問題，促進學(xué)院學(xué)生工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。在學(xué)院學(xué)生工作隊伍中有輔導(dǎo)員獲得重慶市優(yōu)秀思想政治教育者、重慶市“三下鄉(xiāng)”社會實踐先進工作者，有輔導(dǎo)員主持教育部人文社會科學(xué)研究一般項目子課題，有輔導(dǎo)員參與重慶市教育委員會科研項目，以及有主持校級學(xué)生思政課題者。
總之，運用新的輔導(dǎo)員工作思路后，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展能力明顯增強，班風(fēng)積極、學(xué)風(fēng)向上、室風(fēng)和諧，從實踐層面論證“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作實效性強，對于提升當(dāng)前輔導(dǎo)員工作能力和水平具有重要價值。
參考文獻(xiàn)：
一是科學(xué)確立目標(biāo)定位，精心編制預(yù)算草案，為縣委、縣政府決策財稅工作提供了具有高價值的參考依據(jù)。早在去年第四季度就著手收集預(yù)算編制相關(guān)材料，對稅源狀況開展全面調(diào)查，對2012年的收入增長點、減收因素以及新增支出項目進行疏理分析，就全年財稅形勢作出初步判斷，就縣鄉(xiāng)兩級、征收部門和主體稅種的增長幅度作出初步定位。并對收集到的數(shù)據(jù)材料進行認(rèn)真核對，為科學(xué)合理地編制預(yù)算做好了基礎(chǔ)工作。
二是理清工作思路，切實發(fā)揮職能，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。根據(jù)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和縣人代會審議批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算，年初制定了“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、注重二個轉(zhuǎn)變、抓住三個重點、推進四項改革、實現(xiàn)五個確保”的總體工作思路。一年來，圍繞總體工作思路，提出了切實加強全縣契稅、耕地占用稅征管工作的實施意見，批準(zhǔn)成立了縣契稅征收管理所，構(gòu)建了契稅、耕地占用稅的征管網(wǎng)絡(luò)，較好地解決了申報土地、房產(chǎn)交易價格不真實、發(fā)生交易不申報、不辦證等問題，成為繼土地、房產(chǎn)相關(guān)稅費“一體化”征收后的又一重大舉措，提出了實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點的實施意見，出臺了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“鄉(xiāng)財縣管”實施細(xì)則》。為規(guī)范全縣國有土地招、拍、掛收入的收繳，會同縣國土局等相關(guān)部門開展了廣泛深入的調(diào)研，根據(jù)國土資源管理的法律、法規(guī)規(guī)定，提請縣政府印發(fā)了關(guān)于進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓收入收繳的相關(guān)規(guī)定，加強了國有土地招、拍、掛收入的收繳。
三是多方籌集資金，合理安排支出，為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供財力支持。充分利用財政部門的輻射能力，積極向上爭取資金，今年以來共爭取到上級財政部門的項目資金13491萬元。堅持科學(xué)調(diào)度，確保了行政事業(yè)單位干部職工工資的按時足額發(fā)放，重點支出需要，農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)等法定支出的增長，社會穩(wěn)定支出需要，確保了一定財力辦大事。堅持財政資金向公益事業(yè)和弱勢群體傾斜，共預(yù)算安排了社會保障各項配套資金1070萬元，保障了社會保險基金的按時足額發(fā)放，有效地維護了社會穩(wěn)定。安排了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金890萬元，到11月止已拔付854萬元。認(rèn)真落實黨的惠農(nóng)政策，通過種糧面積的重新調(diào)查核實，發(fā)放種糧補貼資金877萬元。充分利用財政資金的保障能力，確保公益事業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，向漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運、出租車營運等行業(yè)的10戶企業(yè)、171臺客運車輛發(fā)放石油提價補貼73.5萬元。
四是監(jiān)管并舉，全面提升全縣財政管理水平。為了確保財政收入的圓滿完成，實行科級干部掛片、股級干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在財稅工作中遇到的困難和問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財稅工作提出決策參考意見。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求，在、兩鎮(zhèn)開展了“鄉(xiāng)財縣代管”改革試點，目前，已按“鄉(xiāng)財縣代管”的模式運行。根據(jù)農(nóng)村稅費綜合改革的要求，開展了化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點工作，為全縣化解鄉(xiāng)村債務(wù)積累了經(jīng)驗。
上午好！首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供了這樣一個機會，也感謝同事們在前一輪推薦中對我的信任和支持。下面分兩部分向大家匯報，一是今年的工作回顧，二是明年的工作思路（如果我被繼續(xù)聘任的話）。
一、今年的工作回顧
1、業(yè)務(wù)量
基礎(chǔ)項目處是今年剛合并成立的處室，共6人。根據(jù)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今后1-11月份，我處完成的業(yè)務(wù)量占全院總量的1/3（包括合同額和資金到位數(shù)），與去年相比，業(yè)務(wù)量翻了一番。應(yīng)該說，今年的工作取得了較大成績，這與院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、全處同志的辛勤工作、兄弟處室的配合、以及辦公室、綜合處、服務(wù)中心等部門的大力支持是分不開的，在此一并表示衷心的感謝！！
2、業(yè)務(wù)方向
基礎(chǔ)項目處已形成了特色較為鮮明的業(yè)務(wù)，目前業(yè)務(wù)主要有三大塊：熱電、物流和社會發(fā)展類。經(jīng)過近兩年的開拓，在這三個領(lǐng)域有了一定的工作積累和知名度，得了到客戶的信任，業(yè)務(wù)量不斷增長。根據(jù)院發(fā)展定位，我處正逐步向規(guī)劃、課題類業(yè)務(wù)方向努力。據(jù)院統(tǒng)計，我處今年規(guī)劃、課題類業(yè)務(wù)比例比去年明顯提高，數(shù)量占全院規(guī)劃課題的45%，合同額占全院同類業(yè)務(wù)的40%。
在努力開拓市場的同時，我們積極參與省計委的重大課題研究。特別是今年劉院長到任以后，延長了全院的業(yè)務(wù)鏈，使我們更有機會介入到委里的課題中。今年先后參與了環(huán)杭州灣重大基礎(chǔ)設(shè)施研究、浙江省城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化研究、磁浮列車與高速輪軌比較研究等課題，有些正在進行當(dāng)中。這些課題涉及面廣、要求高，需要許多部門配合，協(xié)調(diào)工作有一定難度。通過參與這些課題，我們開闊了眼界，增長了的知識，鍛煉了隊伍，同時也感到了巨大壓力。
3、團隊建設(shè)
在處室隊伍建設(shè)上，堅持“以人為本”。我認(rèn)為：對于我們這樣一個智力服務(wù)型單位而言，“以人為本”的“本”字體現(xiàn)了三層含義：即“根本”、“資本”和“成本”。人是最根本的要素，我們是靠經(jīng)營腦子來開展業(yè)務(wù)的，人是我們最大的資本，大部分成本也來自于人。新的基礎(chǔ)項目處剛成立一年，在經(jīng)過了磨合期的前提下，業(yè)務(wù)仍有了較快增長，這與全處同志團結(jié)一致、勤奮工作、具有較強的凝聚力是分不開的。最難得的是我們處的同志工作的自覺性，特別是當(dāng)任務(wù)重、時間緊時，大家任勞任怨，加班加點，不用督促，不用提醒，平時晚上8、9點鐘回去是常事，周末加班更是家常便飯。全處每個人都表現(xiàn)很好。如柴處長，思維活躍，特別是對我的工作給予了很大的支持和配合；范高工工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動熱情；其它三位年輕同志都是研究生，工作積極。在此我對全處的同仁們的辛勤勞動和對我工作的支持表示感謝！！
我在處里跟大家交流時，特別是與新來的年輕同志談心時常常講，我們院是一個綜合部門，要求每個人要具備良好的綜合素質(zhì)，素質(zhì)不僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力上，更體現(xiàn)在“做人”上。人生無非“做人做事”兩件事，要先做人后做事。特別是遇到事情時，要站在對方的立場上，換位思考，人的胸襟會變得寬廣起來。
4、政治理論學(xué)習(xí)方面
我們在加強業(yè)務(wù)的同時，也注重政治理論學(xué)習(xí)。我跟同事們交流時常講，在我們這樣的單位，政治學(xué)習(xí)不全是假大空的事情。因為我們在做一些課題時，要講宏觀方向的把握。如果不了解黨和政府的重大決策，不掌握類似“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”、“八個優(yōu)勢、八項舉措”等戰(zhàn)略，在寫文章時就不能很好地做到與時俱進。我在出差時注意到一個細(xì)節(jié)，處里的同志包里帶著一本十六屆三中全會的小冊子，因為平時工作太忙，沒時間學(xué)習(xí)，出差時晚上可以學(xué)一下。從這個細(xì)節(jié)可以看出處里同志對待政治學(xué)習(xí)的態(tài)度。
二、明年的工作思路
如果明年我被繼續(xù)聘用，對全處明年的工作有以下三點打算：
1、在業(yè)務(wù)方向上，根據(jù)劉主任的十六字方針，結(jié)合全院的發(fā)展定位，以及明年“十一五”規(guī)劃工作的展開，我處將加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施方面的研究，加強與各地計委的聯(lián)系，爭取在區(qū)域規(guī)劃、特別是基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃方面有新的拓展。
2、在工作業(yè)績上，我將與全處的同志一起，繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí)，在今年的基礎(chǔ)上，一如繼往地辛勤工作，努力爭取完成院制定的工作目標(biāo)，并力爭上游。
3、在團隊建設(shè)上，繼續(xù)團結(jié)一致，加強合作，形成合力，努力建設(shè)一支團結(jié)、高效、和諧的優(yōu)秀團隊，讓每個成員以規(guī)劃院為榮，以基礎(chǔ)項目處為榮。
