時間:2023-02-08 13:40:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中暑應急演練總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、 本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;而且可以指導應急行動按計劃有序進行,防止因行動不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。施工中的緊急情況是指具有突發性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領導小組,負責應急救援工作的指揮、協調工作。領導小組組長由項目經理周建鋒負責落實,若本人外出,由項目副總黃國興擔任副組長給予落實,當副組長不在的情況下,由安全員王俊偉進行落實。實施救援工作的展開,具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在工程施工中發生高溫的各種緊急癥狀情況時,接到緊急情況報告后,應立即啟動本預案。在第一時間分別向項目部應急救援領導小組、“120”救護中心求助,并向市安全生產監督局、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發生后,還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發生后,項目部即視情況成立救援現場指揮部,并成立以下保障小組:
1、安全保障(警戒)小組。對撤離區和安置區內的治安工作,由安全員王俊偉擔任組長并組織隊員負責對險情發展狀況進行監控,防止影響施工工期,并對各班組人員加強安全教育,以進一步提高安全意識且組織現場管理人員對施工現場進行安全檢查,消除安全隱患,以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
2、現場醫療救護小組。當事故發生時,由組長組織組員對傷員進行現場分類和急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進入事故發生區搶救傷員;指導危害區內人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
3、后勤保障小組。由組長莊少俊負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、在施工中緊急情況發生后,救援現場指揮部根據具體情況,可就近從附近工地調集救援隊伍、人員、物資設備。同時專業救援隊伍、物資設備從應急預備救援隊伍中調集。
六、各類緊急情況發生后,需調集的主要專業救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下:
1、人員、物資準備:
項目部物資的購置由材料員負責,主要藥品及醫療救護器具如下:
⑴、藥品:感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
七、施救方法:
按病情的輕重一般可以分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑三種。
1.3.1救護
1.3.1.1采用物理降溫和藥物降溫等方法迅速降溫;
1.3.1.2根據水、鹽損失情況而酌量補充,糾正水、電解質平衡紊亂;
1.3.1.3呼吸衰竭者立即注射呼吸興奮劑,血壓下降者給予升壓藥物,防治休克。
七、善后處理工作:
1、根據事故“四不放過”原則,認真做好事故的調查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結經驗教訓,杜絕同類事件的再次發生。
具體防范措施如下:
⑴、后勤保障小組,應能隨時保證作業人員現場的飲水、緊急藥品。
⑵、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間(13:00 ~14:00)段進行施工作業。經項目部討論,特制定本項目部夏季(依據常州市歷年高溫月為6月~9月)施工作息時間表,具體如下:
項目部現場人員作息時間
上午:6:00~10:00 (四個小時)
下午:15:00~19:00 (四個小時)
附:遇趕工期或其它特殊情況需加班時,再做另行通知。
⑶、對項目部各班組進行安全教育,增強作業人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握防暑減溫的安全小常識,提高作業人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
八、應急恢復、重新進入
當應急恢復后,重新進入之前必須對危險區進行評價,并且應對事故進行分析,待危險區已確定安全時方可進入現場,繼續操作。
九、應急演練
關鍵詞:道路安全突發事件 應急搶險
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A
目前,公路運輸成為我國運輸方式的主要途徑,是國民經濟發展的重要保證,因此,保障道路交通安全突顯其要,特別是突發事件的應急處治,公路管理部門責無旁貸。就道路安全應急搶險工作談些自己的看法。
一、辯識突發事件
突發事件類別主要有兩類:一類是自然災害,主要包括道路水毀、路面冰凍、滑坡、泥石流、臺風、地震等;另一類是人為突發事件,如交通事故、橋梁垮塌、路面拋撒(或堆積)、路面坍塌(或挖掘、機械損毀)、機械傷人、高溫中暑、燙傷、觸電事故、火災等。
二、明確事故應急救援的基本任務
事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。
事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面:立即組織營救受害人員,組織撤防或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時指導和組織員工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織員工開展自救和互救工作;迅速控制事態,并對事故造成的危害進行檢測、監測,測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時有效進行救援。應盡快組織工程搶險隊與事故單位技術人員一起及時控制事故繼續擴展;消除危害后果,做好現場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、監測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染,及時清理廢墟和恢復基本設施,將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態;查清事故原因,評估危害程度,事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。
三、制定完善的應急搶險預案
(一)制定應急搶險預案的目標
更好的適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好的安全環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急預案按計劃有序地進行;防止因應急預案組織不力或現場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應急援救;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急預案的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
(二)應急預案制定的原則
1、安全第一,安全責任重于泰山;
2、預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責;
3、以人為本,優先保護大多數人,優先保護貴重財產。
(三)應急搶險預案的主要內容
完善的應急搶險預案應包括以下內容:
1、總則;說明編制頂案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務,以突發事故應急響應全過程為主線,明確事故發生、報警,響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門;以應急準備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。
3、預警和預防機制:包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及(建議分為四級預警)。
4、應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。
5、后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
6、保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監督檢查等。
7、附則:包括有關術語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。
8、附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
四、開展應急演練
救護培訓工作方案》有關要求,制定本實施意見。
一、目標任務
通過開展應急救護普及培訓工作,到2012年年末,全區公安、教育、建筑、旅游、安全監管等行業部門從業人員救護知識普及率不低于35%,取得紅十字救護員證人員達到2.5%;2014年年末,普及率不低
于60%,取得紅十字救護員證人員達到5%。到2014年末,全區普通市民應急救護知識普及率不低于16%,每100-200人中有1名培訓合格的紅十字救護員,全區初級衛生救護知識普及率和救護員培訓合格率
達到國家標準。
二、培訓內容
根據《中國紅十字會救護培訓大綱》規定,培訓內容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術,現場心肺復蘇、創傷急救基本技術;中毒(化學和食物)、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管
異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能;公共安全、防災避險基本知識技能等。
三、工作步驟
全區應急救護培訓工作自2011年4月份開始啟動,分三個階段進行:
(一)籌備啟動階段(2011年4月—5月)。建立區應急救護培訓辦公室,召開相關責任單位協調會議,研究部署應急救護培訓工作。各街道、相關責任部門按照培訓目標任務制定培訓計劃,組織參訓人
員,安排培訓場地,全面啟動應急救護培訓工作。
(二)深化推進階段(2011年6月—2013年12月)。優先滿足高危行業培訓需求,重點在傷害事故易發的公安消防、建筑工程、警務保安、傷害事故易發的企業等行業全面鋪開,逐步向大中小學校、街道
社區延伸。
(三)總結評估階段(2014年末)。檢查、評估全區應急救護培訓工作,建立健全救護員信息資料數據庫,建立長效機制,使救護普及培訓工作成為政府倡導、企業需要、群眾受惠,社會各界支持的常
態工作。
四、組織領導及職責分工
(一)組織領導
由區紅十字會牽頭成立區應急救護培訓協調辦公室,負責指導協調全區應急救護培訓工作。
(二)職責分工
區紅十字會:負責分解全區應急救護培訓工作年度目標,督促、檢查、考核各部門落實職責分工及完成年度目標情況,負責救護員考核、發證工作。
區應急辦:負責全區應急救護普及培訓的協調工作。
區教體局:負責在中小學及幼兒園師生中開展救護知識普及培訓工作,組織學生開展避險逃生演練和自救互救知識技能比賽。
區財政局:負責救護培訓經費的保障工作。
區人力資源和社會保障局:負責組織公務員和事業單位職工的救護培訓工作;結合崗前培訓、職業資格培訓、失業人員培訓開展救護知識普及培訓工作。
區城管局:負責組織城管系統救護知識培訓工作。
區安監局:負責將救護技能培訓納入安全生產教育培訓體系。
區衛生局:負責組織基層醫務人員應急救護培訓,共同做好社區居民應急及健康保健知識普及培訓工作。
區旅游局:結合導游員年審培訓工作,負責對導游員進行救護知識培訓;協助組織星級飯店等一線員工參加救護知識學習培訓。
公安分局:負責組織公安民警救護培訓工作。
交警大隊:負責組織交通警察、機動車駕駛人員的救護知識培訓。
消防大隊:負責組織消防人員救護知識培訓,配合有關單位做好救護演練。
各街道辦事處:負責做好轄區內重點行業、社區居民的救護培訓工作。
五、經費保障
為保障全區應急救護培訓工作持續深入開展,培訓堅持公益性原則,培訓經費由區財政保障,納入專項經費預算。
六、工作要求
(一)提高認識、加強領導。應急救護培訓工作是全區應急體系建設的重要組成部分,是一項以人為本的民心工程,關乎廣大人民群眾的生命安全以及社會的和諧穩定。各級各有關部門要以對人民生命
財產安全高度負責的態度,把應急救護培訓工作作為保民生、保穩定的一項重要舉措,進一步提高認識,加強領導,完善機制,廣泛發動,積極推進,抓好落實。
(二)積極協調,加強溝通。各有關部門要積極配合,相互協作,對在培訓工作中發現的問題要及時與區紅十字會、區應急辦聯系溝通,不斷總結經驗,完善工作機制,共同推進我區應急救護培訓工作
健康有序發展。
(三)科學指導,加強監督。區紅十字會要不斷加強對全區應急救護培訓工作的統籌指導,嚴格按照要求,學計劃、材、統一質量標準、統一考核發證;要加大監督力度,定期通報各行業
小學2017防災減災宣傳周活動總結
今年5月12日是我國第九個防災減災日,5月9日至15日為防災減災宣傳周,為了增強大家防災減災意識,提高自我安全防范能力,xx鎮第一小學組織開展了系列安全教育活動:
一、觀看《守護青蘋果》,守護幸福童年。為了提高廣大兒童自我保護意識和能力,宣傳普及防知識,使孩子度過一個幸福平安童年,5月8日下午,學校以班級為單位組織全體師生觀看《守護青蘋果》。近年來,個別地方出現的少年兒童被犯案件,向我們敲響了警鐘,宣傳普及防知識,增強兒童安全自我保護意識刻不容緩。《守護青蘋果》就如一場及時雨,以動漫形式為廣大兒童學習、掌握有關安全防范知識、增強自我防范能力提供了一個平臺。自始至終,同學們都看得很認真。在觀看結束后,班主任老師通過創設情境,借助多媒體的生動性、視頻資料的直觀性和活動的參與性,師生進行了積極互動,進一步使學生明確了是非觀念,達到了預期的教育效果。
通過這次觀看教育活動,學生掌握了基本的防拐騙防知識技巧以及緊急情況下的避險策略,提高了學生的自我安全防范意識,為防止學生被拐騙防筑起了一道堅實的屏障,為打造和諧平安校園發揮了重要作用。
二、加強防震應急演練,構建和諧平安校園。5月12日下午,學校校園上空突然傳來一陣緊急警報聲。正在上課的老師立即組織學生雙手抱頭躲在桌子底下,辦公室的老師也迅速奔赴樓梯口等重要地點,做好學生緊急疏散的疏導。又一陣警報聲響起,只見學生雙手抱頭,跑出教室快速成隊,向樓下空闊地帶迅速撤離。這是xx一小在第九個防災減災日到來之際,為了增強師生防災減災意識和安全自救自護能力而舉行的一次防震緊急疏散演練。
從警報聲響起到學生快速撤離到安全地點,整個過程迅速、安靜、有序,僅用了不到2分鐘的時間,充分彰顯了該校師生快速應急應變能力。據悉,該校每月都要組織進行一次緊急疏散演練活動,使緊急疏散演練做到經常化、制度化,目的就是為了讓師生時刻繃緊安全這根弦,不斷強化師生在突況下快速逃生和自救互救能力,確保師生安全,構建和諧平安校園。
三、上好防溺水教育課, 確保學生夏季平安。
隨著夏季到來,學生溺水事故進入多發期,為進一步增強學生防溺水安全意識,學習自護自救知識,徹底杜絕溺水事故發生,5月15日下午,學校組織上好防溺水安全教育課。在下午周會課上,各年級充分利用安全教育平臺根據不同年級特點上好防溺水安全教育課。一年級為《玩水危險》,二年級為《安全學游泳》,三年級為《游泳注意事項》,四年級為《拒絕野外游泳》,五年級為《不慎落水,怎么自救》,六年級為《同伴溺水,禁止盲目自救》。各班組織學生觀看了學習平臺上的防溺水教育視頻,完成了問卷調查和知識測試,又聯系實際分組進行了討論,使學生明確:堅決不要到河邊、渠邊、池塘、水庫、電站、沙坑等有水的地方捉魚摸蝦或洗澡玩耍;不擅自與同學結伴下水;不在無家長帶領的情況下下水;不到無安全設備和無救護設施的水域玩耍;下暴雨河水暴漲之后,不到攔河大壩、橋上、河邊看水或玩耍,防止不小心掉入河里發生溺水事故,更不能隨便過河,防止被洪水沖走;有事外出或玩耍必須向家長告知自己的行蹤,得到家長許可以后方可去,要讓家長隨時掌握自己的活動行蹤;洗澡盡量在家里進行,無太陽能的可以用溫水擦身;發現有人溺水時,應及時呼救,讓成年人來搶救或撥打“110”報警,嚴禁手拉手或下水盲目施救,要智慧救援,尋求成人幫助。
四、組織家長簽訂《2017年夏季午休及防溺水安全責任書》,要求家長時刻關注孩子動向,對學生做好午休安全教育、防溺水安全教育、其他方面的安全教育,如防食物中毒、防蛇蟲咬傷、防中暑等,確保學生夏季平安。
五、印發《致家長一封信》,教育引導家長關注“學生安全教育平臺”微信公眾號,觀看安全視頻短片,完成課后作業,參加專題教育和專項活動。學校通過安全教育平臺定期給學生上好安全教育課,增強學生安全防范意識,保障學生安全。
房屋拆除工程施工安全應急預案
為確保本項目的建、構筑物拆除工作安全有序運行。完善本公司對拆遷工作中的突發事件應急處理機制及除應急救援工作,提高公司在處理突發事件時的反應能力,做好抗災救災的各項準備工作,減少災害性天氣對建、構筑物拆除的影響和突發性事故的應急處理,迅速及時有序的開展事故的應急搶救工作,保證將事故的損失和影響減到最低限度。現根據沙子口南姜項目拆遷地塊的實地情況以及公司各部門在拆遷工作中的管理職能,特制訂本預案。
一、事故類型危害程度分析及重、特大事故的分類
1.事故類型:
因天氣氣候變化造成的災害性事故;因拆除活動中發生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等施工事故。
2.危害程度分析:
1)本項目3#-5#地塊需拆遷房屋約800棟,其中二層以上房屋約130棟,房屋以磚混結構為主,少部分二層以上結構無構造柱、圈梁等承重框架,小部分二層以上房屋存在鋼結構形式的挑陽臺,目前無法確定鋼結構的拉接形式。在對建、構筑物拆除過程中,易發生坍塌事故、高處墜落、物體打擊事故,容易造成參與施工人員的傷亡事故;
2)拆除機械及其他設備使用操作過程中因操作不當容易造成操作者及其他參與施工人員的人身傷害和機械報廢財產損失,發生火災爆炸事故,造成人員傷亡及財產損失;
3)由于天氣等原因造成的自然災害容易造成群死群傷的重大惡性事故。
4)垃圾清運過程中由于調度協調不當,導致的人員及車輛的混亂及傷亡和財產損失事故的發生。
3.重、特大事故的分類:
1)重大事故是指,造成3人以下死亡,或者5人以下重傷,或者10萬元以上50萬元以下直接經濟損失,或者群體性食物中毒、煤氣中毒或中暑等性質惡劣、造成重大社會影響的事故;
2)特大事故是指,造成3人以上死亡,或者5人以上重傷,或者50萬元以上直接經濟損失的事故。
二、應急預案的基本處置原則
1.以人為本,預防為主。
2.統一領導,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致,消除危險。
3.常備不懈,統一指揮,高效協調,持續改進。
三、組織機構及職責
1.應急組織體系:
$2
拆遷領導小組
$2
安全領導小組
(總指揮)
$2$2$2$2$
(注:拆遷安全應急體系中的各職能小組組成人員由公司與村拆遷小組協商而定。)
2.應急指揮及救援組織職責
1)拆遷領導小組職責:
n負責事故救援的整體指揮;
n負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。
2)安全領導小組職責:
n負責工程事故救援的全面指揮;
n負責所需救援物資的落實;
n負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
n負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援議案順利實施;
n負責事故現場的搶救、保護、救護及通訊工作;
n負責所需材料、人員的落實;
n負責與上級安全生產管理及后的聯系及情況匯報;
n負責工程項目生產的恢復工作。
3)各相應應急專業組職責:
n事故現場搶險組負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員,
現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等;
n事故現場救護組事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心治療;
n事故現場保護組負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作;
n事故現場通訊組負責收集相關單位部門的通訊方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。
3.工作要求:
1)相關人員必須服從統一指揮,集體配合、協同作戰;
2)必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉;
3)各應急小組成員各司其職,熟練掌握防護技能;
4)應急搶險有關人員的通訊工具24小時開通待命,確保信息傳遞暢通,及時接受和傳遞各項指令。
4.$2$2$2$2
事故
發生
$2$2$2
信息判斷
$2$2$2
信息反饋
$2
啟動預案
$2
應急行動
$2
事態
控制
$2
應急恢復
$2
應急結束
$2$2$
指揮人員到位
$2
應急資源到位
$2
信息收集、聯絡、上報
$2
報警
$2$2$2$2$2$2$2
有關人員到場
$2
現場搶救
$2
醫療救護
$2
人員疏散
$2
信息傳遞
$2
應急避險
$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2
擴大應急
$2$2$2
應急增援
$2$2$2
清理現場
$2
解除警戒
$2
善后處理
$2
事故調查
$2
總結
$2$2$2$2$2$2$2$2$2應急救援指揮體系
5.拆除工程發包單位應急組織與責任
拆房發包單位根據市拆管辦應急預案,建立重特大事故應急組織體系,有主要領導任應急救援組織體系負責人,及時了解掌握重特大事故情況并向市拆管辦報告,同時協助施工單位開展重特大事故應急救援工作。
6.拆房施工單位應急組織與責任
根據國家有關法律法規和市拆管辦制定的應急救援預案,建立本單位重特大事故應急救援組織,配備應急救援器材和設備,定期組織有關人員進行演練,組織開展應急救援知識培訓。事故發生及時向市拆管辦及公安、消防、衛生等相關部門報告事故情況,全力以赴開展事故應急救援工作。
四、應急預案啟動前的準備工作
1.協助落實拆除工程施工單位建立應急救援小組和救援預案的完善工作,加強房屋拆除工程現場的督查,防患于未然。
2.定期檢查施工范圍內的安全事故隱患,參加拆除工程的安全管理和施工管理。
3.規范拆除現場的安全管理和施工管理,層層落實安全責任制,清查并整改可能發生的事故隱患,隨時處理排除險情。
4.凡遇上青島市氣象臺風暴警報及其他影響施工的災害性天氣警報的,應急小組應做好防范準備工作,并監視天氣的發展趨勢。
5.應急搶險有關人員的通訊工具24小時開通待命,確保信息傳遞暢通,及時接受和傳遞各項指令。;
6.接受區(縣)拆房管理部門的指令,協同完成各項搶險救災任務;
五、事故報告及處置措施
1.$2$2$2在施工中發生傷亡事故后,應嚴格地按照“及時報告并同時搶救傷員、避免事故蔓延、保護現場組織調查組進行現場勘查、分析事故原因、性質、責任后,提出處理意見和寫出調查報告事故的審理和結案總結報告”的規定程序進行事故的處理。
2.重特大安全傷亡事故發生后,安全領導小組應立即向上級安全部門報告,在各專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力開展搶險工作;其次協助有關部門保護現場,維持現場秩序,妥善保管有關證物,配合相關部門收集證據。
3.安全領導小組應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求助,同時在應急服務機構到來前,做好救援準備工作,如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明設施等。在應急服務機構到來后,積極做好配合工作。
六、事后處理
安全領導小組要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否會恢復施工,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。積極的按照相應法律法規所規定的事項,及其國家其他規定的賠付條款所規定的賠付事宜,進行事故進的索賠環節。
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A
隨著國家對基礎設施建設投資力度的加大,公路工程建設事業發展迅速,我們在抓住這一有利時機的同時,更不能放松對安全問題的重視,它不但關系著每個職工的人身安全和經濟利益,還牽系著企業的發展前途。作為公路工程施工單位,不僅要嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,更要在公路施工活動中針對工程的特點,對生產要素采取有效措施,對項目中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制,對整個工程施工安全生產的全方位控制,將可能發生的事故消滅在萌芽狀態。
一、建立健全各項安全制度
1、安全生產責任制度
建立健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。建立安全風險抵押金制度,項目部預留一定額度的安全風險抵押金,對安全事故責任者除按有關規定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。
2、安全教育培訓制度
全體員工在上崗前,進行安全教育,針對工程的特點,定期進行安全生產教育,培養安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。
3、持證上崗作業制度
對專職安全員、班組長、從事特種作業的高空架設、起重工、電焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必須嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規則》進行安全教育、考核、復驗,經過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者,要進行登記存檔,操作證必須按期復審,不得超期使用。
4、安全防護制度
在工程施工中,對安全有影響的重要環節,在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則,并報請監理單位批準后,方可進行施工。開工前由工區安全負責人進行書面安全交底,施工中嚴格執行安全規則,關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業,現場監督。
5、安全評比制度
對各作業班組的安全活動,要實行安全評比制度,以促進安全生產措施和制度的落實。
6、安全生產報告制度
按照規定的時限、方法、程序執行安全生產報告制度,內部報告由下至上分單位逐級進行。
7、安全事故報告制度
施工中一旦發生重大責任傷亡事故,按安全事故報告制度和程序立即報告上級主管部門。
二、制定專項安全施工技術措施
在工程開工前制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施,完善安全生產內業資料管理,強化重大危險源識別,開展安全標準工地建設。在開始施工前必須詳細核對設計文件,在編制施工組織設計時應切合實際地制定出各分部分項工程相應的安全施工專項技術措施,措施要求針對性強,防止一般性口號化的條文,編制人員必須深入現場,制定出切實可行,以預防為主的安全施工技術方案。開始施工前還應做好施工現場的總平面圖,平面布置圖經確定后,就要按圖布置臨時設施,不得隨意更改,臨時設施布置應有利于生產,方便職工生活,符合防洪、防火等安全要求,具備文明生活,文明施工的條件。
三、確保機械設備安全
強化施工機械設備的管理,做到機械設備狀態完好,不帶病運轉,不超負荷使用,并制定詳細的操作規程,禁止違章操作發生。所有施工設備和機具使用時,必須由專職人員負責進行檢查、進行必要的試驗和維修保養,確保設備狀況良好。各技術工種必須經過培訓考核取得合格證后,方可持證上崗操作,杜絕違章作業。
大型機械的保險、限位裝置防護指示器等必須齊全可靠。機械作業時,停放穩固,臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴格定期保養制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔、緊固、調整和防腐工作。機械設備夜間作業必須有充足的照明,夜間施工要有良好的照明設備。
四、確保生產者人身安全
提高每個施工者的安全意識,加強安全教育,使每個施工者熟悉各項安全施工規定。使職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,本著“我不傷害別人,我不被別人傷害”的安全觀念,順利完成施工生產任務。施工過程中強化特殊工種管理,持證上崗;強化施工安全防護用品的管理與使用。對使用的特殊防護用品(如安全帽、安全帶、安全網、絕緣鞋等)實行四統一管理,即統一時間,統一標準,統一計劃,統一發放。
施工中注重防高空墜落、防觸電、防車輛傷害、防機械傷害、防物體打擊、防坍塌。按規定配帶安全帽、安全帶等安全防護用具,否則不準進行相關作業。施工現場設立安全標志。危險地區懸掛“危險”或者“禁止通行”或者“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈示警。如遇雷雨、大風或其他情況威脅到施工人員的安全時,應暫停施工。
施工期間,加強職工的衛生防疫工作,由醫療保健站定期為職工體檢登記,對患有傳染病的職工迅速送往當地醫院治療。食堂工作人員,必須經衛生防疫部門體檢確認身體符合從事餐飲服務業的條件,并定期進行體檢。搞好后勤衛生工作,嚴格控制食品衛生,杜絕食物中毒事故的發生;搞好暑期的防暑降溫工作,消滅因中暑而發生職工死亡事故。
五、加強用電與防火安全
嚴格按有關規定安裝用電線路及設備,用電設備都要安裝地線,所以電器設備開關應加漏電保護裝置。不合格的電氣器材嚴禁使用。照明電線絕緣良好,導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。使用標準電箱,電箱內開關電器必須完整無損,接線正確,電箱內設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關,動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘保險。施工現場用電,嚴格執行有關規定,加強電源管理,防止發生電器火災。
庫房、油庫嚴禁煙火,油庫施工場地要安裝避雷裝置及專用消防器材,倉庫、木工間配置相應消防器材,一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。按照規定配備消防器材應定期檢查,確保消防器材完好。經常開展以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發現隱患及時整改,采取相應的臨時措施。
六、加強施工期間預防自然災害的意識
在工程項目開工前應對當地地理環境和以往遭受自然災害的情況進行考慮、咨詢,合理確定施工駐地以及拌和場、預制場、料場、庫房和設備停放位置。應經常性與當地氣象、水利部門建立聯系,在最早時間獲取災害來臨信息。項目部成立施工防汛領導小組,實行24小時值班制,并及時通報信息,使所有員工思想重視。
在災害來臨前,儲備足夠的防洪物資,制訂可行的防汛措施,并對工地現場、工程產品、各類設施、機械設備、房屋、物資材料進行檢查,及時采取加固、防護、轉移等措施,尤其要確保職工人身安全。
在汛期內,機械設備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方,低洼處不得大量堆放工程材料,現場夜間警衛人員不得在易受洪水侵襲的地方停留,現場應有照明。確實需要在防洪區域內進行的施工,應同當地防汛指揮部門及河道管理部門聯系及時聯系,調查有關河道歷史洪水位和當年防汛工作安排,積極聽取天氣預報情況,合理安排或調整工期,做到既滿足工期要求,又滿足渡汛目的。
渡汛期間對參加施工的全員進行教育,從思想上和物資上做好準備,萬一有洪災發生,全員皆兵。成立防汛搶險隊,組織編寫防汛應急預案,配備搶險設施和工具,一旦受到災害侵襲,立即實施搶險求援,在必要時向其它單位提出求援或向當地人民政府求助。
七、加強安全的監督與日常檢查
安全管理堅持動態管理的原則,安全管理措施的動態表現就是監督與檢查。對有關安全施工方面國家法律法規、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查,對本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。通過監督檢查,保證各層面的安全教育和培訓能正常有效地進行,保證安全生產投入的有效實施,保證安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。應經常性督促、檢查安全生產各項技術措施,及時消除生產安全事故隱患。
八、增加安全投入與完善安全設施
建立健全公路工程施工企業安全生產投入的長效保障機制,從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常進行,也是安全措施的一項內容。公路工程施工過程中應該安排用于安全生產的專項資金,進行安全生產方面的技術改造,增添安全設施和防護設備以及個體防護用品;配備安全衛生管理、檢查、事故調查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設施、設備;根據生產特點,適應事故應急預案措施的需要,配備必要的訓練、急救、搶險的設備、設施,以及安全衛生管理需要的其他設備、設施;配備安全衛生培訓、教育設備和場所。
九、建立健全安全應急預案
保障安全生產的對策,除了要具備預防的對策(事前之策)以外,還需要有應急處理的對策(事中之策)。因此,項目經理部都應把制定、完善應急預案作為預防和控制重、特大事故的重要工作來抓。通過建立事故應急救援預案,可以對生產過程中可能發生的能夠造成人員傷亡及其他較大危害的事故進行事先預測,在發生重大事故時,快速反應,有效控制和處理事故,避免二次聯鎖事故的發生,及時搶救和組織撤離受害人員,消除危害后果,保障員工和周邊人員的生命安全和財產安全,最大限度的降低突發性重大事故損失。
應急預案應根據實際適時組織進行演練,應結合生產情況,在確保安全的情況下,組織單項演練或綜合演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結,糾正存在的問題,從而不斷提高預案質量。
綜上所述,公路工程施工的安全控制問題是一項系統工程,需要各級領導、部門層層落實,層層把關,發揮自己的職能,按照誰主管誰負責的原則,努力抓好本職范圍內的安全生產工作,充分調動廣大干部職工的安全生產意識。只要我們思想重視、措施科學、控制得力、嚴格管理,就一定能作好安全生產工作,確保公路工程建設的順利實施。
參考文獻
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2021安全檢查工作總結范文參考一
根據20xx年8月13日下午的會議要求,我社區堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全職責重于泰山”的思想,繼續深入開展安全生產專項整治,落實安全生產職責制,加強安全生產法制建設,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取措施,堅決遏制重大事故發生,進一步提高我社區安全生產狀況,現將檢查工作狀況匯報如下:
一、充分認識開展警示教育活動的重要性和必要性
根據相關文件和會議精神,我所合伙人會議高度重視。認真學習和領會。深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求,自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,自覺堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,自覺堅持擁護黨的領導,擁護社會主義制度,擁護憲法,切實做到依法執業、誠信執業、盡職執業,切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義,為實現吉安進位趕超、跨越發展帶給優質高效法律服務。合伙人會議決定,在全所動員(包括律師管理人員),人人參與。
二、全面開展警示教育活動
1、全所動員,人人參與。
根據日程安排,召集各合伙人,律師,實習律師,律師管理人人員在會議室一齊學習了司法部、司法廳、司法局的文件、會議精神。所有與會人員都高度重視,部分人員發表了即時感言。最后,由xxx主任總結發言,提出了警示教育活動的日程,學習步驟,具體要求。xxx主任個性強調,以此次活動為契機,加強管理,完善律所規章制度,提高全所的凝聚力、戰斗力。
2、相互了解,深入交流。
我所是今年設立的新所。各合伙人,律師,實習律師,律師管理人員,需一段互相了解和熟悉的時間。律師事務所xxx主任分別與每位人員談心、交流,促進相互了解。
3、收集李莊案相關資料,進行研討剖析。
“李莊案”雖然發生在重慶,離我們有數千里之遙。但作為律師同行受到刑事處罰,我們要深入的剖析事件的前因后果,以此為戒。個性在重大刑事案件中,要充分注意執業紀律,防范執業風險。
4、加強管理,建立嚴格的管理制度。
建立了律師考勤制度、案件受理審批制度、重大案件討論制度、案件總結制度。對重要法律的頒布和修訂,組織律師群眾學習研討。認真學習黨和國家的重大政策。
三、警示教育活動的不足
透過回顧總結,檢視有些地方做得不足。比如規章制度尚未完全建立,有些律師出勤率不高等。這些問題,急需在下一階段努力解決。
2021安全檢查工作總結范文參考二
為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,根據市安辦關于開展安全生產大檢查文件要求,結合我市高速公路建設情況開展了安全生產大檢查,現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。此次檢查我司高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,抽調精干人員組成檢查組,并指定專人負責,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。檢查采取項目部自查,業主和監理單位檢查、社會督查相結合的方式,以企業自查為主,條塊結合,公司各有關部門根據本單位職責各司其責。檢查內容包括安全生產責任制度落實情況,安全生產法規、標準規程執行情況,隱患排查整改和重大危險源監控情況,應急管理情況、安全基礎工作及教育培訓等,同時,以高速公路福泉高速公路莆田段擴建工程為重點,加大了施工現場安全管理、現場標志及防護設施布設、各工種相關規程操作、危險品的使用保管、現場用電及防火等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。一是本著對職工群眾生命與財產安全的高度責任感,把這次的檢查當作大事來抓;二是深入一線檢查,注意源頭,深入檢查,以此次檢查為契機,把關從業人員安全規范和作業規程專業培訓以及工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作,切實從源頭上排查治理各類隱患;三是嚴格落實即查即改責任制,堅持變差邊改,以檢查促整改,對檢查出的問題立即通知當事人員,嚴格落實整改措施,對暫時不能真該的隱患和問題,制定落實防范措施,指定專人盯守,并嚴格責任追究制度。
四、對檢查出的問題進行匯總。我司要求各施工企業于4月26日前對檢查的情況進行反饋,由安全生產領導小組辦公室進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。此次檢查查出安全隱患項,
通過這次的安全生產大檢查,極大地宣傳了安全生產有關法律法規,增強了全體干部職工的安全生產意識,對排查出的一些安全隱患進行了整改,基本消除了存在的安全隱患。為我市高速公路建設創造安定穩定的良好氛圍,為推動福泉高速公路莆田段擴建工程提前通車任務的順利完成創造條件。
2021安全檢查工作總結范文參考三
根據《國辦通知》、《安委會通知》、《安監總局通知》、《國資委通知》、《科工局通知》、《Xx集團通知》和《xx集團通知》要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,結合公司的實際情況,我公司自7月15日起開展安全生產大檢查活動。我公司堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,從落實責任、加強監管、超前預防、基礎管理、重點環節和生產車間現場等方面深入推進安全生產大檢查工作。現將活動情況總結如下:
一、精心組織,活動安排著力實效。
我公司召開了集中安全生產大檢查活動的專題會議,認真傳達了xx集團公司《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(船重生
[20XX]691號)和xx集團《關于集中開展安全生產大檢查實施方案》(船重物規[20XX]152號)文件精神。公司成立了安全生產大檢查活動領導小組,由王總擔任組長,并組織安排了檢查小組對公司內部開展了全方位的檢查,切實采取了有效措施,排查整治了安全生產隱患,確保了活動安排著力實效。
二、強化宣傳,提高安全意識。
安全大檢查期間,公司各部門利用處室例會、班組學習,組織全體員工認真學習上級有關安全生產的文件精神,重溫各項制度,牢固樹立“安全第一”思想,增強“責任重于泰山”的意識。通過舉辦安全教育圖片展,觀看安全教育片,開展安全培訓等多種形式,進一步提高全體員工“安全第一”的思想認識,增強安全生產使命感和責任感,提高遵章守法的自覺性,自覺地把安全工作融入各項生產經營活動中。
三、組織安排全面、系統、徹底的排查整治活動。
公司檢查小組切實采取了有效措施,排查整治了安全生產隱患,堅決防止生產安全事故的發生。以防洪防汛、迎峰度夏、起重設備、生產車間、公用工程(供電、供水)等單元和重點部位生產安全及人身安全作為重點,進行了全面、系統、徹底的排查整治,從源頭上、過程上、細節上進行全面檢查,不留死角。
(一)安全檢查范圍及重點排查項目
1、區域的安全狀況,有無習慣性違章、有無重大不穩定因素。
2、應知應會(公司全體從業人員對安全生產的重視程度,生產車間現場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度,作業人員對本工種操作規程和危險源防范措施的掌握情況)
3、安全生產管理制度。
4、公司各種安全管理制度的落實情況。
5、目前現場危險性較大工序的安全措施是否能滿足安全需求。
(二)用電情況
1、檢查現場布線有無違反三級配電、兩級保護的要求,檢查布線是否按要求設置專用的保護零線。
2、檢查各種閘具設置與設備是否匹配、安全。
3、檢查各種設備有無違反“一機、一閘、一漏、一箱”的用電原則。
4、檢查各種箱體、閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現象。
5、檢查現場接線是否存在私拉亂接現象,工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統。
6、檢查現場保護零線與工作零線是否存在混接的現象。
(三)消防
1、檢查公司各區域滅火器是否有效,消防水設施是否齊全。
2、檢查現場是否嚴格執行動火制度。
(四)重大危險源起重設備、發電機組等部位
1、是否制定重大危險源安全管理制度。
2、檢大危險源現場有無設置明顯的安全警示標志。
3、是否制定重大危險源應急預案,定期組織應急演練。
4、是否定期對重大危險源的工藝參數和安全設備進行檢測,有無做好相關記錄。
5、是否對重大危險源監控、管理及相關人員進行安全生產教育和技能培訓。
(五)迎峰度夏、防洪防汛、防暑、防雷安全工作
1、成立防洪防汛工作領導小組,明確工作職責。
2、制定防洪防汛應急救援預案,并進行演練。
3、適時進行防洪防汛知識宣傳、教育。
4、制定值班制度,明確值班人員及其職責,加強巡視檢查,發生災情能及時上報。
5、定期對房屋建筑、倉庫、設備設施等進行檢查,能及時做好查漏補缺工作及防洪防汛前的準備。
6、在汛期前,對雨水、污水管道及其他排污管道進行排查、疏通、清障和維護,確保汛期安全。
7、對高溫作業人員,提供符合衛生要求的飲料和防治中暑藥品。
8、加強對員工進行防暑降溫知識宣傳、教育。
9、高溫作業設備的通風、降溫應有效、可靠。
四、對存在的問題落實整改。
經檢查,未發現重大安全隱患,但仍存在安全生產管理不規范及安全隱患等問題。公司對存在的問題進行了整改。
1、對xx車間貨物隨意堆放,堵塞、妨礙消防車入行進行了整改。設計做好了車位,有序停放車輛,有序堆放貨物,消除了堵塞道路現象。
2、對公司辦公樓排水管道堵塞進行了整改。調換了封頂蓋,對管道連接不嚴密處進行了整治,對樓頂進行了清掃,疏通了排水管道,消除了樓頂積水及排水不暢現象。
自2019年7月1日起,xx服務區根據公司和管理處要求,多措并舉,高標準、高起點、高質量地組織開展“夏安賽”工作。自活動開展以來,服務區強化氛圍營造,切實落實安全生產工作措施,扎實開展各類安全活動,員工安全防范能力不斷增強,安全管理更加規范,安全形勢穩定向好。現將相關工作總結如下。
一、高度重視,精心部署,安全宣傳深入人心
(一)動員會提升安全意識。7月2日召開“夏安賽”動員大會,會上全員進行“安全宣誓”,形成全員參與、齊抓共管的良好氛圍;7月15日,我區召集部門班長、保安保潔主管、委外單位負責人開展了“夏安賽”活動推進會議;會后,召開了駕駛員、水電工專題會議,強調夏季安全生產工作,確保行車安全、服務區設施設備安全。
(二)制定方案強化安全責任。我區高度重視本次夏安賽活動,通過集體研究、員工討論的方式,形成并制定了切實可行的“夏安賽”活動方案,方案進行了細化分工,形成覆蓋全員、輻射全崗、緊密聯系的可控安全組織網絡,責任得到層層落實。
(三)深入宣傳營造安全氛圍。在開展全員動員大會的基礎上,通過懸掛各類安全宣傳條幅(4條)、制作“夏安賽”倒計時牌等形式廣泛進行安全生產宣傳。同時通過QQ群、微信群、京滬E家等平臺,及時安全相關信息,便于員工隨時了解活動推進動態并加以學習,不斷營造安全文化氛圍。
二、緊扣主題,創新形式,安全活動豐富有效
(一)開展“安全隱患隨手拍”活動。要求廣大員工及時發現安全隱患,及時發到微信工作群,便于管理員和水電工及時進行處理,做到整改及時。共收到員工拍攝的安全隱患21處,整改隱患20處,及時保證了服務區各項設施設備完好可控,安全生產良好有序。
(二)開展“微信話安全”活動。為了方便員工溝通,及時有效的傳達安全信息,宣傳安全知識,我區開展“微信話安全”活動。通過微信創建“夏安賽活動討論群”,在群組內及時推送安全信息和安全小常識,普及員工的安全知識,提高員工自我保護能力,為服務區安全生產打下基礎。
(三)開展“安全合理化建議”征集活動。7月底,開展了“安全合理化建議”征集活動。要求各崗位員工圍繞工作實際,向本單位提出安全生產合理化建議。充分調動好、發揮好員工參與安全生產工作的積極性,共收到安全合理化建議24條,我區及時匯總,并對可行性建議進行實施,落實了安全生產群策、群力、群防、群管的方針。
(四)開展“我們為安全生產代言”活動。7月18日,我區開展“我們為安全生產代言”活動。以班組為單位,積極表達他們對安全生產工作的“承諾”。全體參建人員承諾遵章守紀,保證時時刻刻繃緊安全生產這根弦不放松,爭做一名合格的“安全生產代言人”。
(五)開展“安全駕駛承諾”簽名活動。夏季高溫,行車安全尤為重要。8月底,我區對全體人員進行安全教育,強調夏季行車安全。并組織全體駕車員工進行“安全駕駛承諾”簽名,表達自己安全駕駛、遵守交通規則的決心。
(六)開展“安全親情寄語”活動。為進一步提高全員安全意識,9月中旬,我區特邀請員工家屬參與此項活動。家屬表達對員工的安全寄語,使員工在崗位上能夠嚴格遵守操作流程、在上下班途中能夠注意安全等,有效規范員工行為,促進服務區安全生產。
(七)開展“安全簡報”制作活動。“夏安賽”活動中,我區安排專人制作了兩期“安全簡報”。內容為“夏安賽”活動相關內容,如安全檢查、安全活動、夏季安全小知識等。并要求崗位員工提供安全素材,提高參與度。印制后發放給各崗位閱讀,提高安全意識、普及安全知識。
(八)開展“安全微電影”視頻拍攝活動。邀請專業人員制作題為《李管的安全日記》的安全微電影,內容為安全員李成紅在“夏安賽”期間的工作記錄、感悟,以及全體員工安全生產工作的配合和支持等。視頻得到員工一致好評,并在**服務區微信公眾號上進行宣傳,取得良好的社會效益。
三、治理隱患,強化培訓,安全技能全面提升
(一)堅持安全檢查,夯實安全基礎。我區持續開展每周一次的安全大檢查,重點對消防安全、設施設備、液化氣使用、食品安全、資金安全等進行全面、徹底的檢查,及時發現安全隱患,落實整改措施,確保環境安全。宿舍推行物品定置管理,定期開展檢查,并對發現的問題下發通報,限時整改,不斷提升環境衛生和宿舍內務美觀度、整潔度。
(二)開展培訓,強化員工安全技能。堅持每月開展一次涵蓋所有崗位的安全生產知識培訓,各班組每月開展一次班組內的安全知識培訓。夏安賽期間,我區分別開展了觀看安全生產教育警示片、安全生產規章制度和崗位操作規程等安全培訓,通過開展一系列的培訓,全體員工的安全生產意識得到了明顯提升,安全生產的技能明顯加強。
(三)開展演練增強員工應急處置能力。定期組織以提高員工隊伍安全操作技能為目的的安全生產預案演練。本著訓、練結合的要求,夏安賽期間,我區開展了防中暑、消防滅火和防擁堵等應急預案演練。演練的開展,不僅檢驗了員工的學習效果,還進一步加深員工安全生產相關知識,通過親身體驗,提高員工的安全防范技能,在遇到突況時能夠做出正確、快速、有效的處理。
四、落實制度,加強管理,安標系統操作不斷規范
(一)加強督查,規范系統操作程序。安排專人堅持每天檢查各部門、各崗位的錄入和掃碼情況,切實抓好系統運行管理和督查工作。各班組按照職責分工,及時、準確地錄入安全生產相關信息。并按照要求,規范設置安全臺帳,定點存放,專人負責。臺帳記錄及時、信息真實、內容完整,并及時做好各項安全活動的資料收集、整理和歸檔工作。
(二)加強現場管理,落實安全措施。嚴格按照相關制度,加強現場管理,定期召開班組長會議,落實相關責任與安全防范措施;召開全體保安會議,加強地下通道和便門管理,嚴禁私放車輛;規范安全作業控制拍照取證工作,根據要求逐條逐項自查,確保“餐飲原材料索證”、“食品留樣”、“服務區危化品運輸車管理”等照片信息完整、拍攝規范、上傳及時;嚴格執行車輛管理制度,實行定人定責管理,規范車輛安全管理,做到憑單出車,回區清潔,到期保養,定點停放,確保回溯有記錄、追查有痕跡。
五、注重細節,把好關口,現場管理措施有力
(一)嚴把飲食安全關。我區時刻關注夏季重食品安全管理,餐飲部始終堅持嚴把安全“六關”,即采購關、驗收關、存儲關、加工關、銷售關及菜品留樣關;商場部嚴把安全“五關”,即商品訂貨關、驗收關、領用關、保質期跟蹤關、日常檢查關。通過嚴格把關,“夏安賽”活動期間,我區未發生一起食品安全事件。
(二)嚴把安保管理關。一是加強保安管理,增加會議頻率,每日交接班進行“夏安賽”期間服務區安全生產工作會議,對保安重點工作進行安排;二是加大監管力度,保安監管員加強溝通,保證服務區正常的治安秩序;三是加強危化品車輛管理,做好危化品車輛停放、登記、拍照工作;四是加強地下通道及便門管理,嚴禁私放車輛和閑人進入,對于通行的車輛和進出人員要做好詳細記錄,保障服務區人身財產安全。五是加強保安臺賬管理。及時、規范記錄保安臺賬,并及時歸檔。
(三)嚴把突況處置關。為防范突發的汛情、暴雨、臺風等極端惡劣天氣,我區嚴把突況處置關,一是成立**服務區防災突擊隊,合理排班,遇到極端天氣全員到場,確保人員到位;二是認真編制各類突發事件預案,并組織演練。8月10日,利奇馬臺風來襲,我區提前研判,事先通知全體員工做好預防應對,對服務區內外排水溝和排水管道進行清理和疏通,對辦公樓各層排水口進行地毯式清理,8月11日,為加速排水,我區增加一臺排水泵,并加大服務區巡查頻率,由于措施到位,順利度過臺風惡劣天氣。
六、檢查細致,重視保養,設施設備運行良好
(一)設施設備保養及時。一是嚴格執行設施設備管理制度,加強設備運行安全管理,明確責任,分工到人;二是加強服務區新老設施設備的巡檢工作,對全區進行全面檢查,排除隱患,及時維護維修設施設備;三是加強員工監督,設立專門微信群以及固定電話,隨時反饋安全問題,以便水電工及時發現隱患及時整改到位。“夏安賽”活動開展以來,我區設施設備保養維修及時,運行順利。
一、層層簽訂安全責任狀,認真落實安全責任制
為了切實加強對安全生產工作的組織領導,強化安全生產管理,年初,經理與各工段負責人簽訂了《安全生產責任狀》,把安全目標層層細化、量化,落實到每一個人。某某年安全生產責任狀簽訂9個工段,簽訂率100%。形成了分部領導總負責,各工段長重點負責的安全生產責任模式。
二、建立健全安全管理體系,認真落實安全管理制度
沒有規矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎,因此,今年我們花費了大量的精力重新修訂了14項安全生產管理制度、編制了分部的綜合應急救援預案、重新對分部的安全生產責任制進行修訂等,為分部的安全管理工作打下了良好的基礎。并且按照國家要求的標準建立健全了各類消防設備檔案、資料,做好各種消防設備、環保設施的運轉和保養記錄,做到安全工作心中有數,確保分部的安全生產運營。
三、強化安全培訓教育活動,不斷提高全員安全意識
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,今年我們重點強化了對職工的安全教育的培訓力度。
1.分部從員工一入廠開始,組織開展新員工入廠“三級”安全教育,從廠級的教育“宣傳國家的法律法規、公司的安全管理規章制度”,到車間級的“車間工藝生產情況、危險源辨識”,最后到班組的“工位操作技能和安全操作規程的培訓”,一步步確保的我們的新員工受到一個系統的、有層次的、全面的職業健康安全環境教育。確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%并保證了培訓的效率。
2.在六月份“安全生產月”活動中,根據上級文件精神的要求,積極參與安全生產競賽活動。組織全體員工通過板報、錄像的形式積極學習安全、消防知識。“安全生產月”活動的開展,提高了廣大員工安全生產的積極性。
3.消防演練、消防知識培訓:在去年組織分部職工參與的應急疏散及消防滅火演習的基礎上,今年分部又組織了一次消防知識培訓,結合最新的消防知識和技術,為廣大員工講述生動形象的一堂教學課,不僅使員工懂得了一些日常中使用的滅火常識,還重點講解了如何正確的使用各類滅火器,并收到了很好的效果。
4.在組織“安全生產月”活動時分部廠房內懸掛了安全警示標志,醒目位置張貼了安全宣傳標語,以提高人們的防范能力,減少或避免事故的發生。
5.今年共組織了多項安全專項培訓工作:其中生產經營單位負責人安全資質證書復審培訓3人,特種作業資格證的培(復)訓,其中叉車2人,電工1人,電焊6人,起重3人。
通過一系列的培訓、教育和實際操作訓練,大大提高了全員的法律知識、安全處理問題的能力和技能,增強了全體職工搞好安全生產的自覺性,提高隊伍的整體素質,從根本上解決安全生產意識、水平和責任心的問題,有效地加強管理的執行力。
四、加強“源頭”管理工作,堅決制止“三違”現象
1.安全檢查是消除事故隱患的主要手段,今年共組織各類抽查20余次,日常檢查每天1次,對查出的隱患基本按時進行了整改。
2.繼續嚴格執行《動火作業審批》、《臨時用電審批》、《設備內作業審批》、《登高作業審批》等安全制度,杜絕了違章指揮、違章作業。
3.加大外包服務單位管理,強化施工安全措施,確保施工安全。一是進行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入廠區施工。二是要求外來施工隊進廠施工前,必須先簽訂《外包服務建筑施工安全管理協議》,經過相應安全資質驗證,外來供應商人員接受安全告知后,方可允許施工。
4.居安思危,開展“警示性”安全教育,做到安全工作警鐘長鳴。2010年螺桿泵分部共發生各類事故0起,同時將公司內發生的事故在分部進行通報,為廣大職工敲響安全警鐘,讓職工在真實的事例中加深認識,使職工從教訓中得到教育,不斷提高職工的安全防范能力和事故應變能力。
五、強化施工現場管理,確保消除事故隱患
為了正確處理改造施工和生產同時進行的矛盾,確保改造施工和生產作業的安全,著重做了以下幾方面的工作:
1.加強學習《動火作業審批》、《臨時用電審批》、《設備內作業審批》、《登高作業審批》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全生產管理制度》。
2.與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。
3.通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產責任制,加強直接作業環節的安全監控,提升現場施工管理水平。
4.不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;
5.及時總結施工過程中存在的問題和經驗,在保質保量的前提下,抓緊工程進度。
六、健全安全環境管理體系,積極推行安全質量標準化
為確保管理體系的有效運行,2010年下半年公司組織人員對QHSE管理體系進行內部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質量標準化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。
七、認真貫徹執行《職業病防治法》,改善員工工作環境
為提高員工對職業病和危險化學品的認識,公司組織職工認真學習《職業病防治法》和《危險化學品安全管理條例》。8月對20余名接觸職業健康危害因素的崗位一線員工進行了職業健康體檢。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品,確保了員工的身心健康。
八、開展多種形式的安全檢查,及時發現各種事故隱患
為加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,發揮安全職能“監管”的作用,在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況:查設備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象;查電氣運行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設備,看齊全、有效情況;查訓練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。
九、安全績效
在今年公司安全工作計劃中,我們制定了本年度的安全考核指標,并順利完成了任務。
1.全年死亡、重傷事故為0;
2.重大廠內交通事故為0;
3.中毒、中暑事故為0;
4.輕傷事故頻率≤6‰;
5.火災事故損失0;
6.塵毒點合格率100%。
以上指標均順利地完成。
十、存在的問題
1.個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態,工作中違犯勞動紀律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。
2.今年分部內安裝、改造、施工等項目較多,外來施工單位人員水準參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對外來施工隊伍的監管力度,真正做到“誰負責生產,誰負責安全”,預防各類安全事故的發生。
十一、新一年安全工作規劃
為確保新一年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續鞏固成果,在新的一年工作中重點做以下工作:
1.全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。
2.突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行安全質量標準化現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3.加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,按照應急救援預案職責和要求,編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能,組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。
4.堅持“預防為主,防治結合”的方針,依法做好職工職業健康監護,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病。
5.加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和公司員工的人身、財產安全。
安全生產,是一個企業持續發展最基本的保障。一個企業要想做大做強,開百年老店,安全工作不容忽視。按照集團安全管理的總體部署,結合易東公司的實際情況,我們清醒認識到安全管理工作的重要性,安全工作在開發企業的各項工作中的作用顯得尤為突出,因此安全管理工作也是我們易東公司管理工作的重中之重。集團領導多次到公司和施工現場進行檢查和指導,并針對性的提出了相關要求;易東公司全體員工按照集團公司的指示,將安全工作層層分解落實,直至落實到責任人。
2019年第三季度在各參建單位的積極配合下,安全管理工作較為平穩,但也存在極大不足。現就易東公司安全工作總結如下:
一、我司直接發包單位安全情況:
1、7-9月對我司直接分包單位進行每半月定期大檢查一次,共6次。發出安全隱患整改通知書4份。半年共查處安全違章10起,罰款6起。對入場人員開展入場教育、安全技術交底共計11次,涉及人員230余人,組織召開安全會議11次。
2、現場存在的安全隱患:安全管理人員欠缺、管理不到位;作業人員存在個別未戴安全帽、安全意識薄弱;腳手架搭設不規范;安全意識有待提高等情況。
二、在建項目安全情況
(一)貴博·東方明珠(豐都)
2019年第三季度共錄入工傷保險人次為人1383次,進行安全教育12次,參加安全教育各個班組共計約800余人,塔吊周檢及保養12次,發出安全隱患整改通知書35次,項目部下發關于違反安全及文明施工的處罰38次。
1、現場存在的安全隱患:如臨邊防護拆除或未及時搭設;未佩戴安全帽,高空作業未系安全帶;腳手架搭設不規范、井道防護不及時;塔吊違章作業;項目部安全員變動頻繁或崗位空缺、項目部人員變動頻繁、安全意識有待提高等問題。
(二)貴博·翡翠灣項目
1、2019年7-9月每月定期大檢查一次,共4次,國慶節前安全會議1次。發出安全隱患整改通知書15份。半年共查處安全違章34起,處罰金額約20000元,。項目部共新進場工人近400余人,人員全部及時參加工傷保險。對入場人員開展入場教育、安全技術交底共計24次,涉及人員350余人。對起重設備定期檢查、維修保養18次,每周對施工機具進行定期檢查,及時維保。堅持分班組召開班前安全早會,并專門針對本季度高溫、極端天氣進行安全教育2次,安全應急救援演練1次,參加人數約60人。下發藿香正氣液、十滴水、板藍根等防暑藥品13件,現場發放工人近300人左右,堅持每天備涼茶,高溫時段未發生一起中暑事件。
2、現場安全隱患:安全文明施工不到位;部分邊坡防護未跟上,施工圍擋封閉不嚴,四口五臨邊防護不及時;場地內活動板房未拆遷完成,外來人員管理不到位;施工作業人員安全教育不到位,存在個別不戴安全帽進入施工現場的情況;缺少安全管理人員,安全管理工作有待加強。
三、針對上半年安全事故整改措施
我司針對上半年安全事故頻發及下半年安全形勢的嚴峻性和重要性第四季度將加強以下安全管理措施:
1、加強對工人的入場安全培訓和三級教育,培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。
2、嚴格執行班前教育,施工前對施工現場的場地、環境、設施、做充分考察,對有可能發生的事故進行預測,制定出相關的預案和規避辦法。
3、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認,按規范搭設移動腳手架,正確佩戴安全帶,。
4、施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監護、監督和檢查。施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
5、加強施工現場安全文明管理,做好四口五臨邊防護措施,提高現場作業人員安全意識、加強安全教育,實現安全最大化,事故最小化,打造市級文明工地。
四、安全管理工作的主要措施
1、嚴格貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《重慶市建設工程安全生產管理辦法》等各項法律法規;嚴格遵守各級政府、主管部門和相關人員提出的要求。
2、公司負責人作為安全生產的第一責任人,對公司的安全生產負全責,碳素確定了貴博易東公司各部門的安全責任,并將安全責任層層分解落實,直到落實到具體責任人。
3、項目部人員的安全管理
項目經理作為項目安全生產的第一責任人,對整個項目的安全生產負責。要求項目部隊對項目部所有人員,加強安全教育和培訓,提高安全意識。全面貫徹執行“三級教育”,對新進場的員工,實行安全教育培訓合格,且工傷保險購買生效后,才允許進入施工現場作業。對所有特殊崗位的人員必須持證上崗,如吊車工、電工、焊工等。
4、材料的管理
施工現場各種材料比較多,尤其是易燃易爆材料。因此針對木模板、木方等木材、燃油、油漆、油氈、塑料制品等材料都進行了合理分區管理,并責成專人進行看護,及時進行不間斷的巡視和檢查,以避免火災等危險狀況發生。
5、施工機具設備的管理
現場設備眾多,尤其大型高空設備和易燃易爆設備。持證上崗、思想教育、操作規范和提高操作技能相結合。針對塔吊等設備的安全管理提出了具體的要求,關于焊機、氧氣瓶、乙炔、電線電纜、相關用電設施等都向使用方提出具體要求。
6、對施工現場進行分區管理
雖然現場場地小,但力求各作業面分區合理,材料擺放和儲存也符合安全管理要求。消防器材等防火安全器具按照當地職能部門的要求做到擺放整齊、設施齊全、操作容易、拿取方便。各種提示牌、警示標志張貼醒目易懂。
7、雷雨高溫天氣的安全管理
施工現場受降雨、雷雨等特殊天氣影響嚴重,因此現場已認真做好防雷、防雨、防漏電、防塌方等項的安全防護工作。向各施工單位提出要求,根據天氣狀況安排施工進度,在保進度同時,把人的安全放在第一位。
貴博易東公司始終堅持把安全管理工作放在首位,任何工作都必須在保證安全的前提下進行。東方明珠項目由于項目部安全員變動頻繁或崗位空缺,,導致現場安全問題較為突出;現階段勞務公司更換完成,各級安全管理人員基本到位,現場安全管理工作有較大幅度的提升,但仍然存在較多安全問題,任有待提高。翡翠灣已進入主體大面積施工,由于場地、勞務合同等問題還未及時解決,現場安全問題還較多,地產公司作為牽頭部門,專門召開了安全協調會,要求各單位加強特殊時期項目建設的安全管理工作。
貴博易東公司從項目開工至今全過程都把安全管理工作作為頭等大事來抓來管。嚴格按照集團安全委員會的要求,加強隊項目施工現場的安全管理工作,確保安全零事故的目標任務。
安全工作是企業的頭等大事,我們將始終秉承“以人為主,安全第一”的人性化原則,始終貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理理念,時時牢記“安全就是效益”的經營思想。把安全管理工作全面的、持續的落實下去。向集團領導、向全體員工、向所有員工家屬交上一份滿意得答卷。
目 錄
1 總 則 ………………………………………………………(5)
1.1 編制目的 …………………………………………………(5)
1.2 編制依據 …………………………………………………(5)
1.3 適用范圍 …………………………………………………(5)
1.4 工作原則 …………………………………………………(6)
1.5 預案體系 …………………………………………………(6)
2 組織體系 ……………………………………………………(7)
2.1 應急指揮機構 ……………………………………………(7)
2.2 辦事機構 …………………………………………………(8)
2.3 專家組…………………………………………… ………(9)
3 預警預報……………………………………………………(10)
3.1 預警信息…………………………………………………(10)
3.2 預警準備…………………………………………………(11)
4 應急處置……………………………………………………(11)
4.1 信息報告…………………………………………………(11)
4.2 響應啟動…………………………………………………(11)
4.3 分級響應…………………………………………………(12)
4.4 分部門響應………………………………………………(16)
4.5 分災種響應………………………………………………(18)
4.6 現場處置…………………………………………………(18)
4.7 社會動員…………………………………………………(18)
4.8 信息與新聞報道……………………………………(19)
4.9 應急變更與終止…………………………………………(19)
5 恢復與重建…………………………………………………(19)
5.1 制訂規劃和組織實施……………………………………(20)
5.2 調查評估…………………………………………………(20)
5.3 征用補償…………………………………………………(20)
5.4 災害保險…………………………………………………(20)
6 應急保障……………………………………………………(21)
6.1 隊伍保障…………………………………………………(21)
6.2 治安和交通保……………………………………………(21)
6.3 物資保障…………………………………………………(21)
6.4 資金保障…………………………………………………(22)
6.5 宣教、培訓與演練………………………………………(22)
7 監督管理……………………………………………………(22)
7.1 獎勵與責任………………………………………………(22)
7.2 預案管理…………………………………………………(22)
7.3 預案實施時間……………………………………………(22)
附件1 防范應對氣象災害各主要部門聯動和社會響應措施
(附表1-15) ………………………………………………(23)
附件2 區氣象災害應急響應流程圖……………………………(42)
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制,著力提高全區氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失,為促進全區經濟社會高質量發展提供可靠保障。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《江蘇省氣象災害防御條例》等法律法規和《國家氣象災害應急預案》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省氣象災害應急預案》《常州市突發事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市天寧區突發事件總體應急預案》等規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于影響本行政區域臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍(道路結冰)、霧、霾、龍卷風等氣象災害的防范和應對工作。
因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災、冰雪災害和重污染天氣等其他災害處置,適用其他有關應急預案規定。
凡涉及跨本區行政區域,或超出本區處置能力,或需要由國家、省、市負責處置的特別重大、重大、較大氣象災害應急處置工作,依據《國家氣象災害應急預案》或《江蘇省氣象災害應急預案》或《常州市氣象災害應急預案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害應急體系建設,最大程度減少災害損失。
預防為主、科學高效。采取多種措施,擴大氣象災害預警信息覆蓋面、提高防御標準。充分利用現代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置能力。加強宣傳和培訓教育工作,提高社會公眾自救互救能力。
依法規范、協調有序。各級各部門依照法律、法規、規章和職責,做好氣象災害防范應對工作。加強基層開發區、鎮、街道與部門之間信息溝通,建立協調配合機制,實現資源共享,促進氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。氣象災害發生地所在開發區、鎮、街道統一組織開展本區域應急處置工作。
1.5 預案體系
全區氣象災害應急預案體系由區氣象災害應急預案和開發區、鎮、街道氣象災害應急預案或工作手冊,以及區氣象災害應急指揮部成員單位應急預案組成。
易受氣象災害影響的單位,應當根據本單位的實際情況制定相應的氣象災害應急預案或應急工作手冊。
2 組織體系
全區氣象災害應急組織指揮體系由應急指揮機構、辦事機構、專家組組成。
2.1 應急指揮機構
2.1.1 區應急指揮機構
當發生或即將發生氣象災害,并造成或可能造成較大危害時,根據氣象預警預報信息,區人民政府成立區氣象災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部),負責組織、協調、指揮全區氣象災害應急處置工作。
總指揮由分管副區長擔任,副總指揮由區政府辦分管副主任和區應急管理局主要負責同志擔任;區人武部、區委宣傳部、區委網信辦、區發展和改革局、區教育局、區工業和信息化局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、區農業農村局(水利局)、區商務局、區文化體育和旅游局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、公安天寧分局、天寧交警大隊、天寧消防救援大隊、自然資源和規劃天寧分局、天寧生態環境局、天寧交通執法大隊等單位為成員單位,其分管負責同志為成員,成員單位可以根據實際需要適時予以調整。主要職責如下:
組織協調指揮氣象災害預報預警、預防和應急處置工作。在災害性天氣可能形成或已經出現氣象災害時,綜合研判各類信息,決定氣象災害應急響應的啟動和終止,負責指揮、協調、督促開發區、鎮、街道、區各成員單位做好防災、減災和救災工作。
當因氣象因素引發的水旱災害、地質災害、森林火災、冰雪災害、重污染天氣等災害,已有其他有關應急預案應對的,按照相關應急預案規定,啟動相應的區級應急指揮機制。
——臺風、暴雨引發江河洪水、山洪災害、漬澇災害、臺風暴潮和干旱災害等,由區防汛防旱指揮部負責指揮應對工作。
——暴雪、冰凍(道路結冰)、低溫、寒潮影響正常道路交通,由區掃雪除冰指揮部負責指揮應對工作。
——氣象因素引發的突發地質災害由區地質災害應急指揮部負責指揮應對工作。
——森林火災的應急處置,由區森林防滅火指揮部負責協調組織。
——重污染天氣的應急處置,由區重污染天氣應急指揮部負責。
——氣象災害受災群眾生活救助,由區自然災害救助應急指揮部組織實施。
2.1.2 開發區、鎮、街道應急指揮機構
開發區、鎮、各街道參照區指揮部的組成和職責,建立相應的應急指揮機構,針對上述各種災害,及時啟動相應的應急響應,組織做好應對工作。區有關部門按照職責分工對開發區、鎮、街道的相關工作進行指導。
2.2 辦事機構
區指揮部下設區氣象災害防御辦公室,設在區應急管理局,區應急管理局主要領導、分管領導分別擔任辦公室主任和副主任。主要職責如下:
(1)執行國家、省、市、區關于氣象應急工作的方針、政策和法律、法規、規章。
(2)負責區指揮部的各項日常事務和臨時交辦的工作。
(3)負責區氣象災害應急預案的編制、修改、論證、報批及實施工作,并指導開發區、鎮、街道編制氣象災害應急預案或工作手冊。
(4)檢查指導開發區、鎮、街道、區各成員單位落實各項應急準備措施。
(5)組織協調氣象應急宣傳與溝通工作,根據區指揮部授權起草關于氣象災害應急方面的新聞和信息,起草區指揮部的各種命令、通告、公告等文稿。
(6)組織區各成員單位聯絡員、工作人員培訓,參加、籌劃、組織和評估有關氣象災害事件應急演習。
區指揮部各成員單位應與區氣象災害防御辦公室建立應急聯動工作機制,指定本單位的氣象災害應急工作職能科室,明確有關同志擔任聯絡員。聯絡員既是本單位氣象災害應急工作的協調、聯絡人員,又是區氣象災害防御辦公室的兼職工作人員。
2.3 專家組
區氣象災害防御辦公室應成立全區氣象災害應急專家組,并完善相關咨詢工作機制,為氣象災害應對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等。可根據工作需要,安排專家組成員直接參加突發氣象災害的具體應急處置工作。
3 預警
3.1 預警傳播
氣象災害預警信息,是指由各級氣象主管機構所屬的氣象臺站,根據國家、省氣象行業有關規定負責制作,并按有關規定程序報批后分級的氣象災害預警信號。氣象災害預警信息內容主要包括:氣象災害的類別、預警信號級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
建立和完善多種手段互補的氣象災害預警信息傳播機制。接收到市氣象臺的預警信號后,快速傳播,提醒各級各部門、相關行業和社會公眾做好氣象災害先期防御、災害發生的應急處置準備。
開發區、鎮、街道、區各成員單位應結合實際,整合現有預警信息傳播資源,建立暢通、有效的預警信息傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。
開發區、鎮、街道及其區域內的社區(村)、學校、醫院、工礦企業、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收、傳播工作,建立健全“鄉鎮-村-村民小組-戶-人、街道-社區-居民小區-戶-人、氣象災害重點防御單位-人”的氣象災害預警信息傳播機制、反饋機制和監督機制。
3.2 預警準備
氣象災害預警分為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級(一般)4個級別,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,一級(紅色)為最高級別,具體預警分級標準參照《常州市氣象災害應急預案》有關規定。
區氣象災害防御辦公室收到市氣象災害防御辦公室的氣象災害預警時,應及時向各級各部門轉發。有關責任人員立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地采取預防措施,落實搶險隊伍、物資和避難場所等,做好啟動應急響應的各項準備工作。
4 應急處置
4.1 信息報告
氣象災害應急處置相關單位應按職責及時收集和提供氣象災害發生、發展、損失以及防御等情況,迅速、及時報告屬地政府或相關應急指揮機構。開發區、鎮、街道、區各成員單位要按照有關規定逐級向上報告。
4.2 響應啟動
按照氣象災害及其引發的次生、衍生災害的程度和范圍,氣象災害應急響應分為一級、二級、三級、四級四個等級。
當市氣象災害防御辦公室一級或二級氣象災害預警,或者氣象災害已經在我區造成特別重大或重大損失時,區指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判,綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢,報請區長簽發啟動一級或二級應急響應。
當市氣象災害防御辦公室三級氣象災害預警,或者氣象災害已經在我區造成較大損失時,區指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判,綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢,由總指揮簽發啟動三級應急響應。
當市氣象災害防御辦公室四級氣象災害預警,或者氣象災害已經在我區造成一定損失時,區指揮部授權區氣象災害防御辦公室立即組織指揮部成員和專家分析研判,綜合評估氣象災害影響及其發展趨勢,由副總指揮簽發啟動四級應急響應。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別達到不同預警級別標準時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均未達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別的應急響應。
當接到市啟動氣象災害應急響應指令時,區指揮部在市氣象災害防御指揮部的統一領導下,按照《常州市氣象災害預案》和本預案的規定,啟動相應應急響應。
4.3 分級響應
4.3.1 一級、二級應急響應
區指揮部領導、相關成員單位領導及區氣象災害防御辦公室負責同志24小時堅守崗位。區指揮部各成員單位主要領導按照區指揮部統一部署和職能分工,指揮和協調本部門本系統相關防御工作;開發區、鎮、街道按本級相關應急預案應急響應程序做好指揮和協調工作;開發區、鎮、街道和區各成員單位每天按時向區氣象災害防御辦公室報告應急響應工作情況及災情。同時,區指揮部及成員單位做好以下工作:
(1)區指揮部總指揮主持召開緊急會議,全面部署防范和應對氣象災害工作。區各成員單位分析氣象災害發展趨勢,提出各自防御對策;區指揮部形成應對氣象災害應對處置的決策建議,報區委區政府主要領導。必要時,區委區政府主要領導直接主持召開緊急會議,組織指揮協調全區氣象災害應對工作。
(2)督促指導有關區域、有關單位落實防御措施,做好搶險救災工作,維護社會穩定。區指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮防災救災工作。
(3)區指揮部組織協調有關專家參與應急救援,各級搶險隊伍進入應急作戰狀態,各應急物資保障單位全力提供應急保障。
(4)駐區部隊根據區政府或區指揮部要求以及有關兵力行動批準權限,擔負搶險救災任務。
(5)組織協調公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播氣象信息、有關防御指引以及區指揮部的相關措施,協調通信運營企業協助做好相關信息的工作。
(6)根據法定職責和程序做好災情統計和新聞工作。
(7)區指揮部向市政府或市應急指揮機構報告氣象災害災情,必要時請求支援。
(8)研究并處理其他重要事項。
4.3.2 三級應急響應
區指揮部相關成員單位和開發區、鎮、街道實行24小時應急值班、領導24小時帶班制度。區指揮部各成員單位分管領導按照區指揮部的統一部署和職責分工,指揮和協調本部門本系統相關防御工作;開發區、鎮、街道按本級相關應急預案應急響應程序做好指揮和協調工作;開發區、鎮、街道和區指揮部各成員單位每天按時向區氣象災害防御辦公室報告應急響應工作情況及災情。同時,區指揮部及成員單位做好以下工作:
(1)區指揮部總指揮主持召開緊急會議,全面部署防范和應對氣象災害工作。區指揮部成員單位分析氣象災害發展趨勢,提出各自防御對策。區指揮部形成應對氣象災害決策建議,報區委區政府主要領導。
(2)督促指導有關區域、有關單位落實防御措施,做好搶險救災工作。區指揮部派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作,協調籌集、調運防災救災資金和物資,維護災區社會穩定。
(3)組織協調有關專家參與應急救援,各級搶險隊伍進入應急作戰狀態,各應急物資保障單位全力提供應急保障。
(4)駐區部隊根據區政府或區指揮部要求以及有關兵力行動批準權限,擔負搶險救災任務。
(5)組織協調公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播氣象信息、有關防御指引以及區指揮部的相關措施,協調通信運營企業協助做好相關信息的工作。
(6)做好災情統計。
(7)區指揮部向市政府或市應急指揮機構報告氣象災害災情,必要時請求支援。
(8)研究并處理其他重要事項。
4.3.3 四級應急響應
區指揮部各成員單位和開發區、鎮、街道按照區指揮部的統一部署和職責分工,做好相應的應急響應工作,并及時向區氣象災害防御辦公室書面報告應急響應工作情況及災情。同時,區氣象災害防御辦公室及成員單位做好以下工作:
(1)區氣象災害防御辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況向區委區政府主要領導同志報告。
(2)要求有關區域、有關部門做好防御工作。區指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。
(3)區各成員單位按照職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。
(4)區級相關搶險隊伍進入應急值班狀態,防災搶險物資儲運單位做好隨時調動準備;開發區、鎮、街道搶險隊伍進入應急作戰狀態。
(5)請示上級協調駐常部隊(含預備役)做好擔負搶險救災的準備。
(6)組織協調公共場所大型顯示屏管理單位、電信運營企業等及時刊播有關信息,加強氣象災害知識宣傳。
(7)做好災情統計。
(8)研究并處理其他重要事項。
4.4 分部門響應
氣象災害造成煤電油氣運、重要工業品出現重大突發問題,由發展改革、工業和信息化部門分別依據相關預案開展應急響應;
造成糧食市場異常波動,由發展和改革部門依據《天寧區糧食應急預案》牽頭開展應急響應;
造成生活必需品市場供應出現突發問題,由商務部門依據相關應急預案開展應急響應;
造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件,由衛生健康部門依據《天寧區突發公共衛生事件應急預案》牽頭開展應急響應;
造成嚴重損失需進行緊急生活救助、造成突發地質災害、引發森林火災,由應急管理部門會同有關部門分別依據《天寧區自然災害救助應急預案》《天寧區突發地質災害應急預案》《天寧區處置森林火災應急預案》等預案牽頭開展應急響應;
引發生產安全、道路交通事故、火災和特種設備事故,由應急管理、公安、交警、消防救援、交通運輸、市場監管等部門分別依據《天寧區生產安全事故應急預案》《天寧區危險化學品事故應急預案》《天寧區火災事故應急預案》《天寧區特種設備事故應急預案》等相關預案開展應急響應;
造成突發環境事件,引發重污染天氣,由生態環境部門依據《天寧區突發環境事件應急預案》和《天寧區重污染天氣應急預案》牽頭開展應急響應;
引發水旱災害,由水利部門依據《天寧區防汛防旱應急預案》牽頭開展應急響應;
引發城市內澇,由水利、住房和城鄉建設等部門依據相關預案開展應急響應;
影響或涉及農業生產,由農業農村部門牽頭依據相關預案開展應急響應;
造成道路積雪結冰,由城市管理部門依據《天寧區掃雪除冰應急預案》牽頭開展應急響應。
區委宣傳部負責隨時播報氣象災害預警信息及應急防范處置措施。發展改革、教育、工業和信息化、公安、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸、農業農村、水利、商務、文化體育和旅游、衛生健康、應急管理、市場監督管理等有關單位按照相關預案做好氣象災害應急防御和保障工作。總工會、共青團、婦聯、紅十字會、慈善分會等單位做好相關領域協調、配合工作。消防、民兵預備役、專業應急救援隊伍、基層應急隊伍及社會應急救援力量在區指揮部統一指揮下,做好搶險救援工作。駐區部隊按照《天寧區突發事件軍地應急聯動工作機制》的規定參加搶險救災工作。
4.5 分災種響應
啟動應急響應后,區各成員單位、開發區、鎮、街道應加強值班,密切監視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,采取相應的應急響應措施和行動。根據本區可能受影響的災害性天氣類型,可分為臺風、大風、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、冰凍(道路結冰)、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷風、霧、霾等氣象災害,具體氣象災害部門聯動和社會響應見附件1(附表1-15)。
4.6 現場處置
氣象災害現場應急處置,由災害發生地所在開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構統一組織;區各有關部門按職責參與應急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災害威脅人員,及時上報災情和人員傷亡情況,協調各級各類救援隊伍應急行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,接收分配援助物資等。
4.7 社會動員
區政府或區指揮部可根據氣象災害的性質、危害程度和范圍,廣泛動員調動社會力量積極參與氣象災害處置,緊急情況下可依法征用和調動車輛、物資、人員等。
氣象災害發生地所在開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構組織各方面救援力量迅速搶救人員,組織基層開展自救互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規進行捐贈和援助。審計、監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。
4.8 信息與新聞報道
氣象災害信息應及時、準確、客觀、全面。形式主要包括:權威、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。內容主要包括:氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。應急處置和災情信息由相關主管部門或區指揮部審核和。
發生氣象災害時,宣傳部門應當加強對新聞媒體報道的協調和指導。開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構根據氣象災害影響程度,提供客觀公正的新聞報道內容;區指揮部會同區委宣傳部按照規定,做好相關氣象災害的宣傳報道;必要時,由區政府或區指揮部召開新聞會,通報有關情況。
4.9 應急變更與終止
區氣象災害防御辦公室根據市氣象災害防御辦公室的變更或解除氣象災害預警,結合區域各類氣象災害現場處置等情況,及時變更或終止氣象災害應急響應。
啟動應急響應的機構或部門根據實際情況,及時變更應急響應級別或終止應急響應。
5 恢復與重建
5.1 制訂規劃和組織實施
受災地所在開發區、鎮、街道組織制訂恢復重建規劃,區各成員單位積極配合,使受災地區早日恢復正常生產生活秩序。
發生較大以上災害超出開發區、鎮、街道恢復重建能力的,區政府組織制訂恢復重建規劃,出臺相關扶持優惠政策,給予相應資金支持,幫助受災地區開展生產自救、重建家園。積極鼓勵和引導社會各方力量參與災后恢復重建工作。
5.2 調查評估
區政府或區指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等進行調查、評估與總結,分析應對處置工作經驗教訓,提出改進措施;災情核定由區應急管理部門會同有關部門開展。氣象災害應急工作全面結束后,相關調查評估結果與應急工作情況報送市人民政府。
5.3 征用補償
區政府建立應對突發事件應急征用補償制度。氣象災害應急工作結束后,應當及時歸還因救災需要臨時征用的設備、設施、場地、運輸工具和其他物資。造成損壞或無法歸還的,應按有關規定采取適當方式給予補償或做其他處理。
5.4 災害保險
鼓勵公民、企事業單位積極參加與氣象災害事故相關的政策性保險和商業保險。災害發生后,保險機構要根據災情,及時主動辦理受災人員和財產的保險理賠事務。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
區有關部門應加強自然災害救援、消防救援、危化品救援、醫療衛生救援、森林消防等專業搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協同演練,提高共同應對氣象災害的能力。
開發區、鎮、街道應組織動員社會各方面力量,建立基層搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。
發揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企業事業單位及社區(村)建立應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。
6.2 治安和交通保障
交警、交通執法等部門完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛等的調配方案,確保搶險救災人員、物資運輸暢通。
公安、交警等部門保障道路交通安全暢通,做好災區治安管理、救助和服務群眾等工作。
6.3 物資保障
發展改革、應急管理等部門,按職責分工負責儲備重大氣象災害應急救援救災物資裝備。公安、住房和城鄉建設、農業農村、水利等各相關行業單位按照本單位制定的氣象災害應急預案儲備搶險專用物資,以備搶險急需。
6.4 資金保障
區政府建立健全與氣象災害救助需求相適應的資金保障機制,將氣象災害救助資金和氣象災害救助工作經費納入財政預算。對達到《天寧區自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,區財政應根據相關規定給予相應支持。
6.5 宣教、培訓和演練
開發區、鎮、街道、區各成員單位應當采取多種形式,做好氣象災害預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會各界主動獲取預警信息的意識,提高社會公眾避險自救互救的能力。
開發區、鎮、街道、區各成員單位以及易受災單位要制定應急演練計劃,定期組織氣象災害應急演練。
7 監督管理
7.1 獎勵與責任
對在氣象災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。對在氣象災害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.2 預案管理
區氣象災害防御辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理。預案實施后,預案所依據的法律、法規、規章、政策修改或者廢止,或者其他客觀情況發生重大變化的,及時組織有關部門和專家進行評估,按照規定程序修訂本預案,報區政府批準后實施。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
附件1
防范應對氣象災害各主要部門聯動和
社會響應措施(附表1-15)
附表1 臺風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
臺風藍色、黃色預警
臺風橙色預警
臺風紅色預警
應急管理部門
及時轉發臺風藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉發臺風橙色預警及相關防御指引。
及時轉發臺風紅色預警及相關防御指引。
做好受災群眾緊急轉移安置準備。密切關注高火險天氣形勢,做好森林火險預報預警,指導開展火災撲救工作。通知重點單位做好防臺風暴雨安全工作。
負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。督促高危行業、企業落實防臺風和臺風暴雨工作。
負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。參與、協調臺風和臺風暴雨引發的災害事故搶險、救災工作。
公安、交警
部門
加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力,隨時準備投入搶險救災工作。限制重要道路車流車速,及時處置因臺風暴雨引發的交通事故。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路,實行交通管制。
發展改革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資
教育
部門
通知學校做好防臺準備、暫停室外教學活動。
督促學校做好防臺應急準備、停止室外教學活動,保護已到校學生安全。必要時,通知學校停課。
住房和城鄉建設部門
督促開發區、鎮、街道巡查、加固居民危房,巡查、加固城市公共服務設施。按照管轄職責通知高空等戶外作業單位做好防風準備,必要時停止作業,安排人員到安全場所避風。視情況利用人防工程為受災群眾提供安置場所。
城市管理部門
督促有關單位加固戶外店招店牌等設施,存在安全隱患的必要時可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。督促管轄范圍內公園做好有關游樂和服務設施的防風安全管理,必要時停止運營,引導人員安全疏散。
農業農村部門
提醒果農、菜農和水產養殖業主、林場等做好防臺風準備。
指導果農、菜農和水產養殖戶、林場等采取一定的防臺風措施。
農業、水產業、畜牧業、林業等應采取防臺風措施,組織種植業主搶收成熟瓜果和防護低洼地帶的作物。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御臺風暴雨準備工作。負責江、河、湖等水情的監測和預報。
做好各類水利工程的巡查和安全運行,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備,及時開展搶險救災。負責江、河、湖等水情的監測和預報。
督促各地做好重點險堤、險庫的巡查防守,及時開展搶險救災工作。提供水情、工情、災情信息。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
宣傳臺風可能對游客的不利影響及對策。
配合政府和部門組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員疏散工作。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點,采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查,協助政府采取應急措施。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播的臺風預警信息,提示社會公眾采取有效措施,做好臺風災害防護。關注網上輿情,穩妥做好應對工作
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態,對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑人員注意防臺風,并組織排查安全隱患。
撤離區域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險地方的臨時居住人員。會同有關部門,加強對危坡、危墻、危房的監測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員,進行撤離并安置。
村、
社區
及時收聽有關臺風信息,并通知本區住戶。
關注臺風最新動態,檢查本區各項防臺措施的落實情況。
組織力量對區內出現的災情進行救援。
學校
做好防御臺風準備、暫停戶外活動。
停課后,保護好在校學生和幼兒園兒童的安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體的臺風信息,及時了解臺風動態;不到臺風途經地區游玩。
調整出行計劃,盡量減少外出,關閉門窗;不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避,以免受傷。
盡量不到戶外活動,戶外人員應尋找安全地帶躲避,并注意防止雷電襲擊。危險建筑物內的人員應撤離。
建筑
工地
及時收聽有關臺風信息,做好防臺工作。
停止戶外作業。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表2 大風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
大風黃色預警
大風橙色預警
應急管理部門
及時轉發大風預警信息及相關防御指引次。做好受災群眾緊急轉移安置準備工作,為受災群眾提供基本生活救助。督促重點單位加強大風天氣的安全生產監管。參與、協調災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。
教育
部門
根據防御指引、提示,通知學校做好停課準備,調整上下學及休息時間,避免在突發大風時段上學放學。
住房和城鄉建設部門
督促施工單位根據大風等級,嚴格按照施工安全的法律、法規、規范、標準、規程做好防大風工作。
城市管理部門
督促有關單位加固戶外店招店牌等設施,存在安全隱患的必要時可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。督促管轄范圍內公園做好有關游樂和服務設施的防風安全管理,必要時停止運營,引導人員安全疏散。
農業農村部門
提醒果農、菜農和水產養殖業主等做好防風、防火準備工作。組織種植業主搶收成熟瓜果和防護低洼地帶的作物。
指導果農、菜農和水產養殖戶、林場等采取一定的防風、防火措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
提醒相關旅游企業做好防風工作。
配合政府和部門組織協調做好人員疏散工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播的大風預警信息,提示社會公眾采取有效措施,做好大風災害防護。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本區域各項防御、救援工作。
村、
社區
及時收聽有關大風預警信息并通知住戶做好防風工作,提示居民注意安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類大風預警信息,及時了解天氣變化。
盡量不出門,不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表3 暴雨災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
暴雨藍色、黃色預警
暴雨橙色預警
暴雨紅色預警
應急管理部門
及時轉發暴雨藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉暴雨橙色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雨紅色預警及相關防御指引。
做好受災群眾緊急轉移安置的準備工作。落實企業安全生產監管,指導督促高危行業、企業落實防暴雨措施,做好暴雨天氣安全生產工作。
負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。指導督促高危行業、企業落實防暴雨措施,做好暴雨天氣安全生產工作。
災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御暴雨準備。會同住房和城鄉建設等部門做好城市內澇排水工作。
認真做好各類水利工程的巡查和安全運行工作,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備,及時開展搶險救災。會同住房和城鄉建設等部門做好城市內澇排水工作。
按照防汛防旱指揮部的決策和部署,及時開展搶險救災工作。
公安、
交警
部門
對水毀、積水路段制定繞行路線,實行交通引導或管制。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力,隨時準備投入搶險救災工作。限制重要道路車流車速,及時處置因暴雨引起的交通事故。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路,實行道路警戒和交通管制。
發展改革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資
教育
部門
提示學校做好防暴雨準備、暫停室外教學活動。
督促學校做好防暴雨防洪準備、停止室外教學活動,保護已到校學生安全。必要時,通知學校停課。
住房和城鄉建設部門
組織巡查、加固城市公共服務設施,會同有關部門及時動員或通知施工單位必要時暫停戶外作業。督促開發區、鎮、街道組織巡查、加固居民危房。與水利部門做好城市內澇的排水工作。
農業農村部門
針對農業生產做好監測預警,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
衛生健
康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促、協助旅游景點疏散游客。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點并采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查,協助政府采取應急措施。
宣傳、網信部門
運用多種形式,及時暴雨預警信息,提示社會公眾采取有效措施,做好暴雨災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態,對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
通知居住在低洼地帶和各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員防范可能出現的水浸、房屋漏雨等情況,并組織排除隱患。
撤離區域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險地方的臨時居住人員。會同有關部門,加強對危坡、危墻、危房的監測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員,進行撤離并安置。
村、社區
及時收聽有關暴雨信息,并通知區域住戶。
關注暴雨最新動態,檢查區域各項防雨措施落實情況。
組織力量對區域內出現的災情進行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息,及時了解暴雨動態。不到暴雨發生地區游玩。
調整出行計劃,盡量減少外出,盡快回家。關閉門窗,以免雨水進入室內。
戶外人員尋找安全地帶避雨,防止雷電襲擊。危險建筑物內的人員應撤離。
建筑
工地
及時收聽有關暴雨信息,做好防雨工作。
停止戶外作業。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表4 暴雪災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級、三級
二級
一級
暴雪藍色、黃色預警
暴雪橙色預警
暴雪紅色預警
應急
管理
部門
及時轉發暴雪藍色、黃色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雪橙色預警及相關防御指引。
及時轉發暴雪紅色預警及相關防御指引。
負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。通知重點單位做好防雪災安全工作。
負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。督促高危行業、企業落實防雪災措施。
開放緊急避難場所,并為進場人員提供必要的防護措施。組織轉移、安置、慰問災民。參與、協調災害事故的搶險、救災工作。
公安、
交警
部門
及時路況信息,限制重要道路車流車速,及時處置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部門及時開展清雪。
加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
組織警力,隨時準備投入搶險救災工作。
負責災害事件發生地的治安救助工作。必要時封閉相關道路,實行道路警戒和交通管制。
發展改
革部門
根據指令負責應急采購相關救災物資。
教育
部門
提示學校做好防雪災準備、暫停室外教學活動,必要時通知學校、幼兒園停課。
督促學校做好防雪災準備、停止室外教學活動,保護已到校學生安全。
自然資源和規劃部門
通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾。
組織人員重點巡查地質災害危險點并采取防范措施。
對已發生的地質災害開展應急調查,協助政府采取應急措施。
城市管理部門
會同公安、住房和城鄉建設等部門,采取路面防凍措施,根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作,重點加強國道、省道、城市道路以及橋梁、涵洞、彎道、坡道、站臺等路段的掃雪除冰工作。加強巡視,組織力量開展行道樹、公園(綠地)植物除雪除冰行動,做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作。協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。
衛生健
康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
農業農村部門
組織種植業主、養殖戶做好防雪災、防凍害及采取其他有效防御措施。
住房和城鄉建設部門
督促開發區、鎮、街道加強危房檢查,加強建筑工地臨時工棚的巡查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋、建筑物內的人員。視情況利用人防工程為受災群眾提供安置場所。組織供水、供氣行業落實防凍措施,做好責任范圍內的掃雪除冰工作。
文化體育和旅游部門
督促、協助旅游景點疏散游客。
協助做好受災旅游景點的救災工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播暴雪天氣預報信息。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
駐區
部隊
進入緊急搶險救災狀態,對災害現場實施救援。
開發區、鎮、街道
啟動相應應急預案,組織轄區內雪災防御、積雪清理及災害救援工作。
村、
社區
及時收聽有關暴雪信息,通知住戶清理積雪并組織檢查。
關注暴雪最新動態,檢查本區積雪清理情況。
組織力量對區內出現的災情進行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雪信息,及時了解暴雪動態。
調整出行計劃,盡量減少外出。主動做好門前積雪清理工作。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表5 寒潮災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
寒潮藍色預警
寒潮黃色預警
寒潮橙色預警
應急管理部門
及時轉發寒潮預警信息及相關防御指引。
采取防寒措施,避寒場所開放。
實施應急防寒保障,尤其是貧困戶以及流浪人員等。
采取緊急防寒防凍應對措施。
城市管理部門
對園林樹木、花卉等采取防寒措施。
加強園林樹木、花卉等防寒工作。
對園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
農業農村部門
指導果農、菜農和水產養殖戶采取防寒防風措施。對樹木、花卉等采取防寒措施
做好牲畜、家禽防寒保暖工作,農業、水產業、畜牧業等應采取防霜凍、防冰凍、加暖、加蓋和防大風措施。對樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播寒潮預警信息,提示社會公眾做好寒潮災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本地區各項防寒、救援工作。
村、
社區
及時收聽有關寒潮信息并通知區域住戶做好防寒工作,提示居民注意取暖設施用電、用氣安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類寒潮信息,及時了解天氣變化,注意添衣保暖。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表6 低溫災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
低溫藍色預警
低溫黃色預警
應急管理部門
及時轉發低溫預警信息及相關防御指引,并根據事態發展適時變更預警信息。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。落實企業安全生產監管,指導督促高危行業、企業落實防低溫措施,做好低溫天氣安全生產工作。
農業農村部門
組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
開發區、鎮、街道
組織實施本地區地溫災害防范、應對工作。
社會
公眾
注意做好個人防凍保暖,適時添加衣物。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表7 霜凍災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
霜凍藍色預警
應急管理部門
及時轉發霜凍預警信息及相關防御指引。
農業農村部門
做好防霜凍應急工作。組織農村基層廣泛發動群眾防災抗災,對農作物、林業育種應采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施,盡量減少損失;對蔬菜、花卉、瓜果應采取覆蓋、噴灑防凍液等措施減輕凍害。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播霜凍預警信息,刊播霜凍防護知識。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
通知各社區(村)做好霜凍預防工作,注意防寒保暖,對貧困戶、五保戶采取特殊保護措施。
社會
公眾
注意防寒保暖。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表8 冰凍(道路結冰)災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
冰凍(道路結冰)黃色預警
冰凍(道路結冰)橙色預警
應急管理部門
及時轉發冰凍(道路結冰)等預警信息及相關防御指引。負責受災群眾的緊急轉移安置,提供基本生活救助。
交警 部門
及時路況信息,加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛。必要時關閉易發生交通事故的結冰路段。
住房和城鄉建設部門
組織供水、供氣行業落實防冰凍措施,做好責任范圍內的除冰工作。
農業農村部門
組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
城市管理部門
根據冰凍情況,及時組織力量或采取措施做好道路除冰工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播道路結冰預警信息,加強社會引導。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域范圍內的道路除冰工作。
村、
社區
及時收聽有關冰凍信息并通知區域住戶做好防范。
社會 公眾
及時了解掌握天氣預報信息,做好出行前的各項防護工作,防止因道路結冰打滑造成外傷。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表9 高溫災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
高溫藍色預警
高溫黃色預警
高溫橙色預警
應急管理部門
及時轉發高溫藍色預警及相關防御指引。
及時轉發高溫黃色預警及相關防御指引。
及時轉高溫橙色預警及相關防御指引。
落實企業安全生產監管,指導危險化學品生產、儲存、使用、經營等高危行業、企業做好高溫天氣安全生產工作。加強會商和綜合研判,統籌協調森林火災撲救力量。組織協調高溫天氣引發的災害事故的搶險、救災工作。
交警
部門
加強道路交通安全監管,防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發的交通事故。
教育
部門
督促學校做好學生防暑降溫工作。
提示學校停止舉行戶外活動。
通知學校停課,要求對在校學生應派專人負責看護并做好防暑降溫工作。
住房和城鄉建設部門
督促建筑、施工等露天作業場所采取有效防暑措施,防止發生人員中暑。
督促各建筑施工單位、戶外作業單位合理安排戶外作業。
建議建設作業單位停止戶外和高空作業。
農業農村部門
對種植、養殖物采取防高溫保護措施。
指導緊急預防高溫對種植、養殖業的影響。
加強對種植、養殖業防暑防曬應對措施的指導。
水利、住房和城鄉建設部門
采取措施保障生產和生活用水。
采取緊急措施保障生活和重點生產用水。
確保居民生活用水。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促旅游景點、飯店和旅行社采取防暑降溫措施。
采取措施,建議某些戶外旅游項目暫停開放。
關閉戶外旅游場所。
自然資源和規劃部門
做好高溫對林業帶來不利影響的防范。做好森林火災預防和撲救相關工作。
人社
部門
加強對用人單位遵守高溫天氣期間工作時間規定情況的執法檢查。
督促用人單位在高溫時段合理安排職工的工作和休息時間,依法嚴格控制加班加點。
督促相關用人單位停止露天作業。
市場監督管理部門
加大對市場零售使用防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健食品的質量監管力度。嚴格監督執行食品安全法律法規,防范因食品變質引發中毒事件。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播高溫預警信息,提示社會公眾做好高溫災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
配合做好救助困難戶、老弱人員。在轄區內廣泛宣傳防高溫中暑常識。
村、
社區
及時收聽有關高溫信息并通知區域住戶做好防暑工作。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預警信息;中午前后避免戶外活動。
調整作息時間,注意飲食調節,盡量避免戶外活動。
停止戶外活動。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表10 干旱災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級
I級
干旱黃色預警
干旱橙色預警
干旱紅色預警
應急管理部門
及時轉發干旱預警信息及相關防御指引。采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾基本生活救助。
水利
部門
負責江、河、湖等水情的監測和預報。合理調度水源,組織實施抗旱減災等工作。做好地下水水資源的勘查開發、利用工作。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
農業農村部門
指導農戶、水產、林業生產單位采取管理和技術措施,減輕干旱影響。
生態環境部門
加強監控,督查相關企業減少污染物排放,確保水環境特別是飲用水源的安全,防止污染事故的發生。
自然資源和規劃部門
指導林業單位采取管理和技術措施,減輕干旱對林業的影響。
宣傳、網信
部門
及時傳播抗旱預警信息,加強抗旱工作新聞報道,做好新聞輿論引導。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內的抗旱工作。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表11 雷電災害部門聯動和社會響應
應急
響應
雷電災害應急響應
應急管理
部門
及時轉發雷電預警信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作,緊急轉移安置受災群眾并提供基本生活救助。落實企業安全生產監管,督促高危行業、企業落實防雷電工作。
消防救援
部門
應急處置因雷擊造成的火災。
教育部門
通知學校停止露天體育課和升旗活動。督促檢查學校在雷電發生時讓學生留在教室內,待雷電天氣過后才可室外活動或離校。
交警部門
組織警力上街巡查,疏導道路交通,處置因雷擊造成的交通事故。
住房和城鄉建設部門
提醒、督促建筑施工單位注意防范強對流天氣,必要時暫停戶外作業。
城市管理
部門
提醒、督促環衛作業單位注意防范強對流天氣,必要時暫停戶外作業。組織力量做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作。協助指導住宅小區內倒伏植物的處理。
衛生健康
部門
組織做好傷員救護和統計工作。
農業農村
部門
針對農業生產做好監測預警,落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
文化體育
和旅游部門
督促旅游景點停止戶外娛樂項目。
宣傳、網信部門
運用多種形式,及時傳播雷電預警信息,提示社會公眾做好雷電災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內雷電災害的防范、應對工作。
村、社區
在社區(村)內公告雷電預警信息。停止集體露天活動,提示居民收好陽臺衣物并關閉門窗,減少使用電器。
社會公眾
避免在空曠處行走,盡量躲避在室內等安全場所。避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨。盡量避免在雷電時撥打接聽手機,減少使用電器。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表12 冰雹災害部門聯動和社會響應
應急
響應
冰雹災害應急響應
應急管理
部門
及時轉發冰雹預警信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。
農業農村
部門
做好防冰雹應急工作和雹災發生后的救災工作。
衛生健康
部門
組織做好傷員救護和統計工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播冰雹預警信息,提示社會公眾做好冰雹災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內冰雹災害的防范、應對工作。
社會
公眾
及時了解掌握天氣信息,減少戶外活動,做好個人防護工作。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表13 龍卷風災害部門聯動和社會響應
應急
響應
龍卷風災害應急響應
應急管理部門
及時轉發龍卷風監測防御信息及相關防御指引。負責災害性天氣引發的災害事故搶險、救災工作。負責受災群眾緊急轉移安置并提供基本生活救助。
農業農村部門
做好龍卷風災后應急救助工作,幫助農戶恢復生產。
城市管理部門
做好人行道及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協助指導住宅小區倒伏植物的處理。
衛生健康部門
組織做好傷員救護和統計工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播氣象部門的龍卷風預警信息,提示社會公眾做好龍卷風災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內龍卷風災害的防范、應對工作。
社會
公眾
及時了解掌握天氣信息,龍卷風發生時避免戶外活動,做好個人防護工作。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表14 霧災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
四級
三級
二級
霧藍色預警
霧黃色預警
霧橙色預警
應急管理部門
及時轉發霧預警信息和相關防御指引。
交警
部門
組織警力做好交通引導,及時處置因霧造成的交通事故。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
教育
部門
及時了解天氣信息并轉告學校,要求學校開展霧天安全注意事項教育。
提示學校減少或取消室外活動,妥善安排在校學生。
要求學校取消所有室外活動,必要時停課。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播霧預警信息,提示社會公眾做好霧災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織開展區域內霧災害的防范、應對工作。
社會
公眾
盡量不到戶外行走,更不要早起鍛煉。非出門行走不可的最好戴口罩,外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。
戶外人員應使用口罩等防護品,盡早到室內躲避濃霧天氣,注意交通安全。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附表15 霾災害部門聯動和社會響應
應急
響應
等級
三級
二級、一級
霾黃色預警
霾橙色預警、霾紅色預警
應急管理部門
及時轉發霾黃色預警及相關防御指引。
及時轉發霾橙色及以上預警及相關防御指引。
生態環境部門
加強環境監測。加強與相關部門的聯合會商,及時轉發大氣污染預警。
加強環境監測。啟動與相關部門的即時會商機制,及時轉發大氣污染預警。根據環境監測和預報,采取相應措施。
教育
部門
及時了解霾預警信息并轉告學校,要求學校減少室外活動,做好防御霾危害的相關工作。
告知學校霾出現時應注意的安全事項,做好霾危害的宣傳和防御工作,要求系統內學校取消所有室外活動,必要時停課。
交警
部門
組織警力做好交通引導,及時處置因霾造成的交通事故。
衛生健康部門
加強疫情監測和預警,及時開展醫療救治、衛生防疫和健康教育工作。
宣傳、網信
部門
運用多種形式,及時傳播霾預警信息,提示社會公眾做好霾災害防護工作。關注網上輿情,穩妥做好應對工作。
開發區、鎮、街道
組織實施區域內霾災害的防范、應對工作。
社會
公眾
不要早起鍛煉,必要時出門行走應戴口罩,外出歸來應立即清洗。
備注:災害發生后,各相關部門按照有關規定進行災情調查、收集、上報、分析和評估工作。
附件2
天寧區氣象災害應急響應流程圖
常州市天寧區人民政府辦公室 2021年7月8日印發
時間過得飛快,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,一定有不少可以計劃的東西吧。可是到底什么樣的工作計劃才是適合自己的呢?小編為大家準備了初中學校安全工作計劃范文參考,僅供參考,歡迎大家閱讀。
初中學校安全工作計劃范文參考一
一、指導思想
學校安全工作關系到師生生命安全,事關教育改革和發展的全局,學校穩定和社會穩定的大局,關系到教育教學工作的正常開展,“安全第一,預防為主”是建國以來黨和國家一貫的安全生產方針,也是學校正常工作開展的保障。因此,確保校園長治久安,為全校師生創設一個安全、寧靜、祥和的工作與學習環境勢在必行。為進一步加強學校安全工作,全面實施素質教育,整體推進我校教育現代化建設,經研究,制定出我校安全工作計劃如下:
二、工作目標
學校安全工作直接關系到青少年學生的健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧,我們要清醒地看到全縣安全工作的嚴峻形勢,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。全面貫徹黨和國家的教育方針,確保師生思想穩定,政治方向明確,不受外界各種不良思潮的影響,培育健康的學校精神。進一步加強和完善校園安全防范措施,優化育人環境,切實做到校園內不發生重大安全責任事故和大案要案。健全安全與法制教育體系,進一步增強師生法制觀念,杜絕重大違法亂紀事件發生。要緊緊圍繞“一個目標”,即確保全縣各學校不出現一例安全事故。實現“五個確保”:一是嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》,實行食堂從業人員持證上崗,定期體檢,食品原材料定點采購登記,炊管人員提前試餐,餐具定期消毒,用餐時間教師值班,維持就餐秩序,確保學生的飲食衛生安全;二是實行就寢點名和教師陪寢制度,加強對在外租房居住學生的查寢力度,及時做好寢室的通風、消毒和衛生打掃工作,確保學生住宿安全;三是實行家長接送、教師護送,按學生居住區域分組結隊上下學,并在危險路段設立警示標志,教育學生不乘坐農用車、黑車等措施,確保學生交通安全;四是及時整改老化線路,增加照明設施,配齊消防器材,舉辦消防知識培訓及消防演練,加強對使用明火和冬季取暖的管理,嚴防煤氣中毒,確保學生用電用火安全;五是定期對校園、校舍及設施進行安全排查,消除安全隱患,堅決拆除危房危墻,暫時不能拆除的,要設立明顯的安全警示標志,并教育學生不在危險地段玩耍活動,不作危險性游戲,上下樓梯靠右行走,不在校園追逐打鬧,確保學生校園活動安全。
三、工作重點及工作舉措:
(一)建全安全工作網絡
1、安全工作領導小組:
組長:XXX
副組長:XXX XXX
成員:XXX XXX XX
(二)統一認識,層層落實。本學年學校將認真組織學習有關安全的`各種文件精神,定期召開安全工作會議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認識安全工作的意義,并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學校將與各處室,各教師,各班主任簽訂安全責任書,將責權明確到人,建立多層次的安全工作機制。
(三)建立制度,做好管理。為使安全工作規范化,學校根據實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管,誰負責,實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓,做好過程管理。
(四)開展多種活動,配合工作。結合安全教育月、教育周,開展多形式的宣傳,結合德育工作開展各類檢查評比活動。結合學科教學活動進行安全內容滲透,同時以宣傳欄、板報、廣播,向學生灌輸安全知識,學會自我保護。
(五)做好總結反饋工作,及時把握工作動態。
(六)主要措施:
1、加強校安全工作領導小組建設,創建安全工作領導小組。
2、健全規章制度,明確工作職責,嚴格執行有關規章制度。并經常學習有關安全管理等方面的知識。
3、定期和不定期檢查各類安全設施,加強對重點場所的管理。
4、加強對校舍安全的檢查,重視住宿生的安全問題和學校周邊環境的綜合治理。切實加強學校安全文化建設,充分利用學校的各種宣傳場地和設施,采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,將安全教育切實納入教育初中的軌道,經常開展各類安全教育活動,使師生增強安全工作觀念,經常利用集會、周會對學生進行安全教育。
5、加強教師值日、食堂值班的管理,經常檢查、督促要求提高工作責任心。
6、經常檢查電器電路,杜絕火災隱患,防止觸電、火災等事故。
7、進一步配備消防設備,加強硬件建設。
8、加強食堂安全工作,嚴格食品衛生和嚴格購貨渠道。
9、加強飲水衛生,教育學生養成衛生習慣。
10、高溫季節,防止師生中暑;冬季要嚴防火災事故,經常加強檢查。
四、安全工作崗位責任及分工:
(一)組織與制度:(責任部門:校長室,教導處)
1.建立安全工作領導管理機構,構建學校安全管理網絡健全。
2.研究制訂本年度安全工作計劃和安全工作預案。召開安全工作會議,聽取有關情況匯報,分析研究安全狀況。定期進行安全工作檢查。
3.制訂安全管理工作各項制度:師生安全教育制度、學校集體活動審批制度、學校安全和安全事故報告制度、學校安全工作預警和檢查制度、學校安全隱患排查整治制度、安全事故預案與應急救護制度、安全工作責任追究制度。
(二)宣傳教育:(責任部門:德育處)
1.結合各種活動,開展安全有關法律法規政策宣傳教育的工作。
2.綜合學科教學,滲透安全知識教育,使安全教育內容真正進課堂。(責任人:各班主任、各任課教師)
(三)飲食安全:(責任部門:總務處)
1.規范學校食品衛生管理,嚴防學校群體性疾患的發生,衛生保健制度落實。
2.加強學校飲用水的管理,專人負責,定期檢測,確保安全。
3.學校不允許過期、變質食品進入校園。
4.高度重視傳染病的防治工作,堅持學生定期體檢制度。
(四)交通安全(責任部門:德育處)
1.接送學生的車輛必須符合公安、交警部門的安全標準,嚴格禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生,并落實相應制度
2.開展中學生交通安全知識教育活動,增強學生交通安全意識,有效減少交通事故。
(五)校舍安全(責任部門:總務處)
1.學校的校舍應符合國家有關安全規定。及消防、衛生、規劃、建設等各種標準。校內在建工程落實嚴格的安全措施,應逐步治理危房,破舊房。
2.校舍安全的定期勘檢檢查,經縣級以上主管部門鑒定的危房,立即制定修繕計劃和方案,盡快修繕、加固或拆建、新建或封閉停用。發現危險校舍、建筑物、構筑應當采取相應的措施,并向主管部門和當地政府報告,限期解決。
3.消防安全工作:學校建筑物必須按照現行有關消防技術規范要求設置疏散樓梯,做到不鎖閉、不封堵、不占用,
4.經常檢查電器設備和消防設施,發現損壞應及時維修、更換。
(六)活動安全:(責任部門:校長室,德育處)
1、結合四項競賽,杜絕學生課間奔跑,打鬧現象。
2、總務處做好安全檢查工作,定期對教室以及消防設施進行檢查,對廚房、電腦室進行重點監控,確保學生用電,用水以及其他方面不存在安全隱患。
3、杜絕學生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進入學校。
4、結合安全教育周、119消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5.學校組織師生參加各種集體外出活動,都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案,確定安全負責人,并報教育行政部門批準。
6.春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴格實施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
7.學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。
8.組織學生參加加強集體勞動時,要進行勞動安全教育、組織紀律教育,并做好勞動保護。
初中學校安全工作計劃范文參考二
我班安全工作繼續貫徹"安全第一,預防為主"的方針,進一步加強以學校安全為本的各項安全管理工作,警鐘長鳴,常抓不懈。切實加強班級安全工作管理,增強學生安全意識,完善班級內部安全管理體制,避免各類事故的發生,確保學生安全。具體措施
(1)安全工作要警鐘長鳴,防患于未然。要把安全放在各項工作之首,對學生負責,保證學生的人身安全。
(2)增強安全意識,落實安全工作制度,努力把安全防范工作做細坐實,杜絕一切安全事故的發生。
(3)加強安全教育,利用好晨會、班會、幫助學生確立安全意識。嚴格課間、午間活動,盡可能地杜絕追逐、打鬧現象,規范自主行為,增強安保能力。加強對學生校外行為的安全教育與引導,做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。
(4)細化安全管理,注重安全防范,切切實實做好對學生的活動監護工作,切實保證學生在校園內的安全。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的護導與管理,細化安全監護工作。
(5)嚴把學生飲食衛生關,消除食堂及飲用水源等一切衛生安全隱患。
(6)暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切不完全因素。
校園安全事關全體師生的生命和財產安全,事關學校和社會的穩定和發展。安全工作是學校的頭等大事,只有起點,沒有終點。 安全管理是動態管理,不可能一勞永逸。按照安全工作制度規定和內在規律,抓好落實。在經常性上下真功夫,堅持經常性地督促檢查,常抓不懈。為把我班建成一個安全、文明、和諧的學習環境而努力工作。
初中學校安全工作計劃范文參考三
一、指導思想
堅持以黨的十精神為指導,認真貫徹落實區教育局關于加強學校安全工作的有關文件精神和部署,扎扎實實做好校園安全、綜治等各項工作。落實“安全第一、預防為主”方針,推進“平安校園”建設,切實保障學校師生的生命和財產安全。
二、工作目標
以校園安全、交通安全、食品衛生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學生假期安全、教育教學安全和學生心理安全為重點,遵循“積極預防、科學管理、全員參與、各負其責”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規范制度管理,嚴在良好行為養成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,積極推進“一崗雙責”,增強師生的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創建良好的文明育人環境和校園安全環境,促進學校安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道,保障學校教育事業的可持續健康發展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設,建立安全工作長效機制
1、健全安全工作管理機制。加強對安全工作的領導,增強安全責任意識和憂患意識,充分認識學校安全工作的重要性、艱巨性和長期性,增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
2、健全落實安全工作常規管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續推行崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區,使安全工作規范有序。
3、健全落實安全工作責任與考核制度。學校全體教職員工全面實施“一崗雙責制”,在履行各自崗位本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。進一步加強和落實三個責任,一是落實監管責任:學校安全領導小組全面履行協調、監管職責,切實加強對學校安全工作的領導、指導,將學校安全工作“抓緊、抓實、抓細、抓好”。繼續實行與全校教職工簽訂安全責任書制度和年終安全考核制度。二是落實學校的主體責任:進一步明確校長是學校安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責。要把各項安全工作責任落實到每一個崗位,每一位教職員工,使學校安全工作真正做到“到人、到崗、到底、到位”。三是落實家長的監護責任:學校與家長簽定安全責任書,強化家長監護意識,明確家長在安全問題上的責任,切實履行家長的監護職責。
(二)狠抓教育培訓,提高師生安全防范能力
1、切實把安全教育納入課堂教學。必須按要求開設安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災、逃生能力教育,案例分析教育等,切實提高學生的安全知識、意識和防范能力。切實抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災減災日”、“安全教育月”、“防溺水宣傳月”、“‘119’消防宣傳日”、“秋冬季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動。組織開展以防溺水及防交通事故為主的學生安全知識競賽、技能比賽、進行安全知識問卷測試等活動。
2、積極開展學生法制教育。加強與公安、司法部門聯系,落實校園法制副校長和法制輔導員,積極開展消防、交通、禁毒、公共安全、心理健康、預防青少年違法犯罪等教育,使師生熟記常用的報警、援助電話,提高學生應對社會安全事故和依法維護自身合法權益預防不法侵害的意識和能力。
3、重視預防溺水和預防交通事故等專項內容的教育。根據近年學生安全事故發生情況,特別加強重視私自下河塘游泳、道路交通、上下樓道、校外集體活動、食品衛生、預防傳染病、預防意外傷害事故等方面的安全教育,以及學生良好的日常行為習慣教育。要充分利用升旗集會、主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識教育課、對學生進行集中教育;利用宣傳欄、黑板報、圖片展示等形式加強宣傳教育;利用電話、告家長書等形式加強與家長的溝通聯系。
4、開展“周末放學前2分鐘、節假日放假”安全警示教育。不斷創新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學性和實效性。