開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇隔代教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、全市家長學校基本情況

幾年來，我市以“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學?！钡戎黝}活動為抓手，充分發揮市家長學?？傂Ｖ笇Ш屯七M全市家庭教育工作的主陣地作用，大力推進學校、村（社區）、企業、機關、網上、廣播六類家長學校的建設，使之成為集社會、學校、家庭三位于一體的重要教育領地。同時我們本著“高質量普及、有特色發展”的工作原則，在工作體系、資源布局、人才隊伍、管理機制等方面不斷調整、完善，形成了由點到面，由普及到提高，不斷向科學化、特色化發展的良好態勢。

（一）強化領導，落實措施，家庭教育工作體系逐步健全。

1.明確職責，加強組織領導。為進一步加強和改進未成年人的思想道德建設，發揮家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用，成立了由市委宣傳部部長任組長，市教育局副局長、市婦聯副主席任副組長，市文明辦、關工委、團市委、市婦聯、教育局、民政局、衛生局、計生局、海寧日報、海寧電視臺等10個部門為成員的市家庭教育工作領導小組，并根據人事調動，及時調整領導小組成員，為深入開展家庭教育工作提供了組織保證。同時，制定下發了《關于海寧市家庭教育工作領導小組各成員單位職責分工的通知》，進一步明確了各成員單位的具體工作職責，初步形成黨委領導、政府支持、部門配合、社會參與、共同指導的社會化、開放式的工作格局，統籌協調推進全市家庭教育工作。

2.健全制度，推進規范化建設。堅持將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設和婦女兒童發展總體規劃，每年年初制定家庭教育工作計劃，明確目標任務。不定期召開全市家庭教育工作領導小組（擴大）會議，總結經驗，發現問題，找出差距，促使家教工作不斷向制度化、規范化、科學化方向發展。2012年制定下發《關于進一步加強全市家長學校建設工作實施意義》，進一步明確了家長學校的主要任務、組織管理、保障措施等，要求村（社區）家長學校按照“四有三優一突出”的指導標準（即有陣地、有機構、有教材、有師資；整合資源優、活動效果優、規范管理優；辦學特色突出），規范、科學、有序的開展家庭教育工作。

3.拓展陣地，夯實服務基礎。在原有家長學校的基礎上，進一步擴大了全市家庭教育陣地網絡，盡量使家教知識輻射到每個年齡段的的學生家長。目前，我市共有家長學校423所，其中學校家長學校14 2所，村（社區）家長學校243所（其中城鎮社區62所），企業家長學校14所，新居民家長學校2所，機關家長學校1所。建成其中全國示范家長學校2所，省級示范家長學校4所。同時，積極發展網絡媒體的輻射作用，在海寧婦女網開設“兒童天地”、“網上家長學校”等專欄；在海寧婦聯官方微博開設“父母微課堂”；在《海寧日報》為少年兒童開設“成長”專版，設置“心語信箱”和“習作園地”等專欄；在海寧電視臺“潮鄉童話”欄目播出家庭教育知識;在海寧電臺“潮鄉半邊天”欄目開設“陽光家教”專欄，進一步健全了家長學校、電視報刊、遠程教育多維一體的教學網絡，為家長提供更靈活多樣的學習途徑，實現家教知識“宣傳在基層、普及到家長、受益在兒童”。

（二）優化隊伍，加強研究，全面提升家庭教育工作水平。

1.建隊伍。充分發揮好一支覆蓋全市、分工明確的家庭教育工作隊伍，為未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教師、醫生以及熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團，目前講師團共有成員27名。每年及時調整充實講課內容，通過制定下發講師團課題計劃，為基層提供菜單式服務，進一步提高講座的針對性、實效性，正在達到“家庭所需、家長歡迎”的工作目的。同時，充分發揮家教志愿者作用。開展巾幗文明崗與村（社區）結對服務，組織開展“家庭教育志愿者進村入戶”活動，全市中小學校、幼兒園、法律工作者等志愿者積極參與親子互動、法律咨詢、流動課堂等家庭教育志愿服務，加強對農村兒童、留守兒童、孤困兒童、流動人口兒童等家庭的指導服務，幫助廣大家長掌握科學的家庭教育方法。

2.抓培訓。為家庭教育教師團的每位講師贈送《家庭教育》雜志，每年都組織開展專門的業務培訓。去年我們召開了全市家庭教育論壇，5名優秀教師演講自己的課題，同時聘請家庭教育工作專家進行面對面點評輔導，以此提升家庭教育講師團整體素質和課件水平。今年我們舉辦全市家庭教育工作業務培訓會，邀請了嘉興教育學院心理健康教育教研員紀忠華老師作《談家庭教育中的親子互動》專題輔導講座。同時，組織家庭教育工作骨干參加由省婦聯、省社科聯和省家庭教育學會等單位主辦的海峽兩岸中華民族傳統文化與家庭教育論壇暨家庭教育工作骨干培訓班，進一步提升家教工作者的業務水平。此外，基層婦聯組織也通過案例分析、課堂互動、實戰模擬演練等多種形式加強家庭教育講師團培訓。

3.興研討。立足家庭教育中的熱點難點問題，圍繞單親媽媽家庭、農村家庭、早期教育等重點內容，推動全市家庭教育工作上新臺階，發動全市熱心家教工作者開展社會調查和課題研究，探索實踐與理論的結合，總結撰寫了農村家庭子女教育狀況、親子互動、早期教育、“小公民”道德建設等方面的調查報告、典型經驗等文章，為全市家教教育工作提供了有價值的決策參考。積極參與嘉興市優秀家庭教育論文征集選評活動，進一步提升家庭教育的理論研究水平和服務實踐能力。2012年，桃園小學費玲妹的《親子同行，營造家庭閱讀氛圍》和機關幼兒園俞美華的《優化隔代教育，提升新班家園協同》獲得了嘉興市優秀家庭教育論文一等獎，其他9篇論文分獲二、三等獎。今年共向嘉興上報家庭教育論文29篇。

（三）創新載體，拓展渠道，凸顯家庭教育工作實效。

1.與“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動相結合。以更新家長家庭教育觀念，傳播家庭教育科學知識和方法為重點，積極打造“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學?！钡绕放苹顒?，指導和幫助家長提高自身素質，提升家庭教育水平。如百合新城家長學校每季度舉辦一次大型公益家庭教育講座，針對不同年齡階段的家長，進行不同內容的講座；海洲街道東長社區舉辦隔代家庭教育講座；袁花鎮積極打造“花溪家園”家庭教育品牌。據不完全統計，2012年各鎮（街道）、村（社區）舉辦各類講座81場，參加培訓6086人次；開展各類家教活動28場，參加活動8535人次。

2.與“文明家庭”創建相結合。為進一步弘揚家庭文化，樹立良好的親子關系，去年組織開展了以“和諧家庭、幸福海寧”為主題的第六屆家庭文化節，通過舉辦感恩書信大賽、家庭美德感言微博征集、親子運動會等活動，大力開展家庭文化建設特色活動。同時，我們還將家庭教育工作與學習型家庭、平安家庭、綠色家庭、“知識進萬家”等各類特色家庭創建相結合，進一步擴大家庭教育的社會影響力和覆蓋面，努力為未成年人健康成長創造良好的家庭環境。同時，各鎮（街道）、市屬婦委會也通過開展各類主題宣傳活動，進一步提高廣大未成年人增強道德意識、踐行道德規范、培養高尚情操的自覺性。斜橋鎮舉辦了以“珍愛生命，遠離”為主題的禁毒“流動課堂”宣傳活動。硤石街道通過禁毒宣傳圖板巡回展、禁毒書法攝影比賽、現場宣傳咨詢活動等開展禁毒宣傳月活動。市城管局“城管巾幗宣傳團傳播文明進學校”，與紫薇小學聯合開展“城管知識進校園，文明使者在行動”為主題的班會活動。

3.與“六一”、暑假等重要時間節點相結合。在節假日來臨之際，各家長學校通過向家長發放《學生（兒童）防溺水安全教育告家長書》、《致家長的一封公開信》，發送假期安全短信，開設學生（兒童）家長防溺水安全教育專題講座，加強對孩子的學習、安全和社會實踐教育，提醒家長要盡好監管責任，讓孩子過一個平安、快樂、有意義的假期。此外，我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節慶，開展“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語、“做一個有道德的人”、“做謙恭有禮中國人”等主題活動，連續13年開展“萬名學生下社區進村落”活動，依托各社區家長學校，以講座、 征文、文藝演出、義務勞動等形式豐富學生暑期生活，進一步健全我市學校、社會、家庭“三位一體”未成年人思想道德建設的教育新格局。

（四）突出重點，展現特色，家庭教育工作均衡發展。

1.突出早期教育。開展“早教大篷車下村進社區”公益活動,宣傳普及早期家庭教育，形成以“家庭為陣地，社區為依托”的早期家庭教育指導服務體系,使科學育兒知識真正進鄉村、進家庭。2012年在全市開展“早教大篷車”下村進社區活動18場，共300多名孩子參加親子互動活動。同時，結合“家庭文化節”連續兩年舉辦0-3歲寶寶親子運動會，通過活動培養孩子良好的參與意識、競爭意識和合作意識，并進一步增進家長與子女之間的情感交流，展現健康向上的家庭生活方式。

2.突出新居民子女。為深入了解新居民子女家庭教育的狀況，2011年我們開展了新居民子女家庭教育狀況調研，并組織教育局、新居民事務局、公安局等單位召開新居民子女家庭教育狀況座談會，通過分析現狀，發現問題，探究對策措施，為針對性開展新居民子女家庭教育提供了有益參考。今年我們圍繞“孤困兒童家長和新居民子女家長”兩大群體，組織10場家庭教育講座免費進學校、進企業、進社區，傳播先進的家庭教育理念，提升家長科學育兒水平。

3.突出孤困兒童。市婦聯緊密結合工作實際，從加強未成年人特別是孤困兒童的思想道德教育、身心健康成長的高度出發，傾力打造潮鄉“社會媽媽”工作品牌，同時聯合市慈善總會開展“關愛成長”慈善助學工程，每年資助60名3-14周歲正在接受學前教育和義務教育的孤困兒童每人800-1000元助學資金。活動開展以來，得到了社會各界的積極響應，各級婦聯組織、巾幗文明崗、女性社會團體紛紛加入到愛心隊伍，在生活、學習、情感等方面進行結對幫扶。

二、家庭教育工作存在的問題

幾年來，經過全市上下的共同努力，我市在家庭教育工作方面取得了一些成績，為未成年人健康成長辦了些實事。但在我國經濟社會加速轉型、家庭結構日趨多元的大背景下，家庭教育也面臨著許多新情況、新問題，我市家庭教育工作與新時期發展的要求相比還存在不小的差距，主要表現為：

1.家庭教育“三位一體”的工作機制有待進一步完善。婦聯和教育局作為家庭教育指導的牽頭單位，尚未形成合力。婦聯由于職責范圍有限，人員緊張，難以顧及整個面上的工作；家庭教育與社會教育、學校教育還存在不同程度的脫節現象。

2.家庭教育經費投入不足。家庭教育工作量大，周期長，針對性和延續性強，需要師資、場所和必要資金，但目前我市還沒有家庭教育專項經費，現有的工作經費是在其它工作經費中統籌開支。由于缺少經費保障，外請專家老師前來授課造成難度，一些必要的宣傳教育活動、調查研究、師資培訓、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展，這與家教工作的需要很不適應。

3.家庭教育隊伍不夠穩定。教師缺乏專業的家庭教育培訓，學校缺乏家庭教育專業工作者，這種現象目前普遍存在。家庭教育是一項專業性很強的工作，需要教育者有系統的家庭教育知識和為人父母的體驗，掌握專業的教育技巧和方法。目前，學校負責家庭教育工作的主要是分管學校德育工作的副校長和各班班主任，然而他們的專業知識卻是學科教學，這樣的家庭教育隊伍，其思維和視野，容易局限于學校教育內部，難以從家庭教育的角度考慮家長教育的方法和技術。

4.家庭教育缺乏針對性。開展家庭教育，必須考慮到家長的特殊構成，對不同的家長采取不同的分類教育策略。對所有家長開展同一內容、同一方式的教育指導，就缺乏針對性。對于學生和家長結構比較單一的城市中心小學，這種教育指導策略，也許會收到成效，而對其它城中村小學、流動、留守兒童等家長教育要取得實效，就必須分類教育指導。

5.家庭教育宣傳覆蓋面有待進一步提高。目前家長獲取家庭教育知識的渠道主要有兩條：一是大眾傳媒；二是社會機構對家長的直接指導。從學校家長學校看，家長學校開班往往被家長會所代替，流于形式，真正開展家庭教育的很少。村（社區）家長學校覆蓋率已達100%，但受資金、資源等客觀因素的制約，每年大都只開展1-2次活動，家長們又忙于工作無法抽身前來，聽課的人往往不多。

三、今后工作的思考

1.優化指導，保障家長學校健康發展。加強統籌協調，確立“一主多輔、全面推進”的家長學校辦學模式，即學校家長學校是主陣地，其他各類家長學校是有益的補充和完善。一方面要充分發揮學校的主陣地作用，利用其師資和管理優勢，對幼兒園、中小學等不同年齡段的學生家長實施有針對性的家庭教育指導。另一方面大力發展社區、企業、專業等各類家長學校。以學校、家庭、社會協同教育為宗旨，探索建立以家長為主體、以學校為主導、以社區（村）和企業等為聯系紐帶的和諧教育協作組織，實現家庭、社區、學校人才和設施設備資源共享，加強對家長和兒童的引導。

2.整合資源，加強家庭教育工作者隊伍建設。 家庭教育作為教育的三大支柱之一，一直處于弱勢狀態下。其中很重要的一個原因在于缺少家庭教育專業人才，目前家教工作者大多是基層教師兼職的，沒有更多的精力把家庭教育指導工作做精做細，因此加強家庭教育指導專業人才隊伍建設已成為當務之急。同時要加強家庭教育工作者培訓，提高其業務能力和指導水平，使家庭教育指導工作更加科學化、規范化、專業化。聘請家庭教育專家深入基層特別是家庭教育薄弱的農村作報告、辦講座，傳播科學的家教知識，幫助家長解疑釋惑，提高家長科學教育孩子的能力，縮小城鄉差距。不斷壯大家庭教育志愿者隊伍，廣泛招募以中小學、幼兒園教師、高校在校學生、社會媽媽為主體的家庭教育志愿者，充分發揮他們在服務社會、服務家長、服務兒童中的積極作用。

3.保障經費，推動家庭教育工作落實。要爭取政府加大對家庭教育事業和家庭教育工作的政策支持、經費投入，爭取將家庭教育經費納入 財政預算，用于保障開展全市性家庭教育指導工作。鎮（街道）要增加對家庭教育工作經費投入，保障家庭教育指導工作正常開展。學校可以根據實際需要，通過合法方式爭取社會力量支持，補充校（園）內家庭教育指導活動經費。

4.強化宣傳，建立健全家庭教育宣傳網絡。從某種意義上講，家庭教育比學校教育、社會教育更為基礎更具影響力。學校教育、社會教育只有延伸到家庭，才能獲得教育持續發展的動力。因此要繼續大力推動家庭教育知識的社會化傳播，通過部門合作，有計劃的將家庭教育講座納入紫薇大講堂、農村文化禮堂建設中，通過電視講座、開展培訓、沙龍討論、組織活動等多種形式，進一步擴大家庭教育的受眾面，讓更多的家長掌握科學的家庭教育方法，促進城鄉家庭教育均衡發展。

第2篇

關鍵詞：農村留守兒童；教育問題；調查

中圖分類號：G521文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）17-0008-04收稿日期：2016-04-04

作者簡介：劉倩（1980―），女，云南宣威人，西南林業大學學生工作處助教，研究方向：應用心理學。

留守兒童一詞，于1994年首次由上官子木提出。少數學者認為，父母有一方在家的兒童不能算是留守兒童。但是，在一個家庭中父母承擔的責任各不相同，無論缺失了哪一方的教育孩子都會出現問題。為此，本文把留守兒童定義為父母雙方或一方外出打工，而被留在戶籍所在農村的，不能跟隨父母一起生活，由父母一方或者其他委托人（祖輩、親戚、老師、朋友等）代為監護的6～16周歲正接受義務教育的適齡兒童。

一、調查方法

1調查對象

選取居住在壩區、半山區、山區等共計12所中小學作為調查點，共發放1500份問卷，回收1300份問卷，最終獲得有效問卷1024份。樣本的留守兒童中男孩占5469%，女孩占4531%。隔代監護比例為4570%，父母單方監護比例為4688%；在父母單方監護中，母親單方監護的比例為3633%，父親單方監護的比例為1055%，親戚監護的比例為742%。父母雙方外出打工的人數較多，在父母單方監護中，以母親在家監護為主，大多數家庭都是父親外出打工。

2調查內容

編制針對老師、針對學生及針對成人的三套調查問卷，對宣威市的老師、留守兒童以及社會上的知識分子進行抽樣調查的方式展開問卷調查。收回調查問卷后，對各項調查指標數據整理，并運用統計軟件SPSS180進行數據分析處理。

二、宣威市留守兒童教育基本情況

（一）宣威市農村留守兒童家庭教育現狀

要了解留守兒童的家庭教育狀況，首先需要了解外出務工父母的打工狀況。對于留守兒童來講，家庭教育更多的是父母在外地通過電話、網絡等方式進行的，所以本文主要從父母與兒童的聯系時間間隔、聯系方式、談話的內容等方面來了解在外務工父母對于留守兒童進行的遠程家庭教育，這些基本情況直接影響留守兒童的家庭教育質量，了解這些信息可以對家庭教育問題分析提供有效數據。

1父母與孩子的聯系時間頻率

父母與孩子的聯系時間間隔1～3天的占1328%，聯系時間間隔為4～7天的占3242%，半個月左右聯系的占3398%，所占比例比較高，一個月左右聯系的占1211%，有少數的外出父母要一個月以上才聯系，所占比例為430%，也有極少數的家長從來都不聯系留守在家中的孩子，所占比例為391%?？傮w，大多數外出打工的父母會7天至半個月左右聯系孩子一次（詳見表1）。

2父母與孩子的聯系方式

從表2可以看出，外出打工父母與留守兒童主要的聯系方式為電話，高達9688%，其次是去看望，所占比例為156%。很少有父母與孩子的聯系方式用寫信和其他方式。在農村留守兒童的父母無法與自己的子女進行直接面對面的交流時，電話是他們對留守兒童進行家庭教育的最主要方式。但是，電話只能通過聲音進行交流，無法進行感情的交流，使得家庭教育的效果大打折扣。

現今處于高科技飛速發展的階段，本可以通過網絡（例如QQ、微信等視頻）來彌補電話聯系的不足，可是，由于宣威市的生活水平、

居住條件等原因，農村能使用電腦和網絡的家庭少之又少，再加上留守兒童大多數是由隔代老人監護，他們用手機只限于接聽和撥打電話，因此家庭的遠程教育也不能落到實處。

3父母與孩子的聯系內容

從表3可以看出，家長和孩子溝通的第一內容是孩子的學習情況，占4180%，第二是聽監護人或老師的話，占3047%，第三就是日常生活中的小事，占1602%。從表3數據可以看出，父母對孩子的學業最關心，而對孩子的其他方面（安全、飲食、健康等）不太關心，每次談話都是談學習問題和要聽老師的話，長時間下來，孩子會對父母的談話有抵觸心理，甚至適得其反，影響到孩子的學習和正常發展。由于父母在溝通過程中忽視對孩子安全問題的教育和孩子日常生活中遇到問題的交流，使得孩子平時不注意自身安全，且也不利于家長及時發現孩子當前遇到的問題。

4父母對留守兒童的學業期待

從表4可以看出，絕大多數父母希望留守兒童的文化程度達到大學以上，占7695%，有一部分父母也只希望孩子的文化程度達到高中，占2149%?，F代中國大學教育的普及，促使大多數農村父母對孩子的學業期望普遍比較高，只有少數的父母期待較低。

5兒童在家的學習輔導情況

從表5可以看出，在家沒人對留守兒童進行功課輔導的比例最高，為6250%，媽媽輔導功課所占比例為1875%，爸爸輔導功課所占比例為078%，其他監護人輔導留守兒童功課的占1797%。如果父母有一方外出打工，媽媽輔導功課要高于爸爸對孩子的功課輔導，在父母雙方外出打工的情況下，留守兒童的家庭輔導功課的任務轉移到了現有的監護人身上，但是輔導的比例不高。

（二）宣威市農村留守兒童學校教育現狀

對于學齡兒童來講，學校教育是不容忽視的。然而學校教育不僅僅是給兒童傳授文化知識，還包括對所有兒童全面素質的培養，因此，從老師對留守兒童的關心程度和評價也能反映出學校教育的狀況。

1老師對留守兒童的關心程度

從表6可以看出，老師經常與留守兒童談心的只占到469%，有4023%的留守兒童會偶爾被老師找去談心，有4297%的留守兒童要犯錯誤的時候才會被老師找去談心。

表7顯示，5625%的留守兒童認為老師很關心自己，有3164%的留守兒童認為老師有時關心自己。老師從來沒有與留守兒童談過心或者認為老師從來不關心自己的占1211%。表7數據表明，老師很少會主動了解留守兒童的狀況，對留守兒童并不關注，只有犯錯誤的時候才會受到老師的關心或關注。

2老師對留守兒童的評價

“教師問卷調查”顯示（詳見表8），6129%的教師認為留守兒童的成績普遍較差，并且留守兒童違反校紀的相對較多，9677%的教師認為留守兒童的心理問題更多，6874%的教師認為留守兒童中問題學生較多，8393%的教師認為留守兒童的家庭教育無法保證。6463%的教師認為留守兒童的零花錢比非留守兒童多，同時，有6553%的教師認為留守兒童更不容易受到他人的關注?？傊?，留守兒童總體上問題較多，老師對留守兒童的評價比較偏向于消極的一面。

（三）宣威市農村留守兒童基本心理現狀

在社會化的過程中，兒童很長的時間是需要在他人的保護下進行的。正處于發育期的兒童，他們不僅生活上需要依賴于他人，心理上也很依賴于父母和他人。本論文從留守兒童對父母的情感、遇到挫折時的反應與和同齡群體的關系來查看留守兒童最基礎的心理狀況。

1對父母的情感依賴狀況

從表9可以看出，喜歡和爸爸在一起的比例為274%，有898%的留守兒童喜歡和媽媽在一起生活。無所謂和誰在一起生活的留守兒童占859%。喜歡和爸爸媽媽一起生活的占7891%，數據說明留守兒童非常希望爸爸媽媽都在自己的身旁，而且對母親更加依戀與信任。

2遇到挫折時的反應

留守兒童遇到困難時向最信任的人求助，由于父母外出打工，當留守兒童有困難時沒法第一時間向父母求助，按理他們應該向老師求助?？杀?0顯示，當留守兒童有困難時，向同學求助的比例最高，為5117%；其次是向父母求助，比例為1953%，有的留守兒童誰也不說，占到1524%；向老師求助的少之又少，只有156%。表10數據表明，留守兒童與老師之間存在很大的代溝，教師需要提高相應的溝通技巧。

3和同輩的關系狀況

從表11可以看出，留守兒童與同學之間的關系很好，占5000%，與同學之間關系不好的只占352%，4648%的留守兒童與同學關系一般。由此可見，留守兒童與同學能夠很好地在一起相處，還比較信任同學。

三、討論

農村留守兒童教育問題的產生，是城鎮化過程中大量農村勞動力轉移帶來的歷史性問題，它與我國經濟社會發展的宏觀背景和農村基礎教育的現存問題交織在一起。這些問題的形成，既包括制度性因素，也包括政策性因素；既包括教育因素（家庭教育、學校教育和社會教育），也包括個體自身的因素。

首先，城鄉二元結構體制及戶籍制度對外出打工農民的束縛，使得大多數外出務工人員不得不把孩子留在戶籍所在地上學，然而留在原戶籍地的孩子，由于當地政府對這部分孩子重視不夠，他們沒有將外出打工子女教育問題納入議事日程，既沒有設立專項資金，也沒有指定專門負責人協調建立政府、學校、家庭相互溝通，齊抓共管的機制對留守兒童進行教育管理，從而使留守兒童的社會教育和管理處于真空狀態。自2006年實行兩免一補政策以來，農村基礎教育有了很大的改進，但這只針對孩子本人以及其戶口都在農村的兒童，如果農村兒童一旦離開原戶籍所在地，他本應該享受的教育經費并不會跟隨他的離開而轉移。宣威市的現狀也是如此，如果外出打工的父母要把孩子帶在身邊，由于沒有當地戶口，在流入地政府的財政支出里面，就不會有教育經費的相關補貼，學校自然就不愿意接收這些兒童，因此，義務教育經費需求與財政供給之間存在較大缺口，義務教育的質量難以保障。

其次，家庭教育方面存在以下因素：監護人監護不力，監護人本身文化素質不高以及監護人觀念落后。從本次調查結果來看，宣威市農村留守兒童監護人隔代監護占很高的比例，監護人大多數又是孩子爺爺奶奶。他們大多數的知識文化水平都不高，對孩子的學習沒法輔導，對孩子生活中存在的問題也不能很好地溝通。他們大多數對孩子都存在溺愛傾向，無條件地滿足孩子的各種物質需求，而在精神和道德方面缺少應有的引導和監管。

再次，學校教育方面的因素：教育經費投入有限，近幾年，宣威市農村基礎教育經費的來源主要靠國家撥款，可是這筆資金是有限的，難以顧及所有學校的建設。鑒于經費的限制，宣威市農村學校辦學條件較差，師資力量薄弱，宣威市農村有大半處于半山區、山區，自然環境較差，經濟條件艱苦，教師的發展機會較少，一些師范類本?？飘厴I生考慮到自身發展受限，通常不愿到農村任教，就連曾經在農村任教稍有能力的中小學教師都向城鎮地區流動，導致農村教師嚴重流失。因此農村學校教育資源特別是教師資源匱乏，是促進農村教育事業發展， 做好農村留守兒童工作的瓶頸。除此之外，大部分農村學校教學還停留在傳統的應試教育的理念上，以升學率為主要教學目的，忽視了對學生的全面培養，教育與社會實踐嚴重脫節。有的學校對農村留守兒童問題有所認識，但并沒有采取有針對性的措施和方法，連最基本的留守兒童數量統計都沒有，也沒有相應的檔案，更談不上對留守兒童進行專門的心理輔導或者是開設相關的心理健康、道德素質及安全法制等課程，因此，農村學校對農村留守兒童的教育管理功能沒有得到有效發揮。

最后，留守兒童自我發展方面的因素：調查結果顯示，許多農村留守兒童在遇到困難時的求助對象是同學，只有少數的留守兒童選擇求助父母和老師。但是，這一時期的留守兒童因自身的閱歷不足和經驗缺乏，需要幫助的時候卻得不到父母、老師的正確引導，面臨著種種心理危機，其意志力薄弱，不能分辨出事情的是非好壞，很容易造成交友不慎，受到社會不良成員的誘惑和侵害，從而形成不良群體，嚴重影響其身心健康的發展。

調查結果還顯示農村留守兒童在與監護人發生矛盾時，很多孩子采取的措施是悶不吭聲，更多的孩子采取某種行為發泄的方式，這說明農村留守兒童在心理和性格方面的發展會出現不成熟、不健康的可能性，行為更容易發生偏離。由于長期缺乏父母有效監督，農村留守兒童的自控能力相對較差，自律意識不強，從而在學習上比較散漫，在學校更加容易出現各種違紀現象。可見，農村留守兒童自身的特點也是引起其受教育問題的重要因素。

參考文獻：

[1]上官子木“留守兒童”問題應引起重視神州學人，1994，（6）： 39.

[2] 溫鐵軍分三個層次解決農村留守兒童問題河南教育，2006，（5）：10―11.

[3] 葉敬忠，王伊歡留守兒童的監護現狀與特點 人口學刊，2006，（3）： 55―59.