時間:2022-03-03 21:20:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網站建設策略,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0342-02
1 當前中小企業網站建設存在的問題
1.1 沒有明確目標,盲目跟風
一些中小企業在網絡熱潮中盲目跟風,只為有個網站而已,沒有制定明確的目標,最后導致浪費了很多人力和物力。主要表現在:欄目設置有重疊交叉、或者欄目名稱意義不明確,容易造成混淆,使得用戶難以發現需要的信息。有些網站則欄目過于繁多和雜亂,網站導航系統又比較混亂。網站信息量小,重要信息不完整。網頁信息量小包括兩種情況:一種是頁面上的內容過少,或者將本來一個網頁可以的內容分為多個網頁,而且各網頁之間沒有相互鏈接,需要多次點擊才能發現有效的信息,這樣便增加了信息傳播渠道的長度,在此過程中可能失去潛在用戶;另一方面是盡管網頁內容總量不少,但有用的信息少,籠統介紹的內容多。為數不少的企業網站上有關企業的重要信息不完整,尤其是產品介紹過于簡單,有些甚至沒有公布任何聯系方式。
近年來,已有相當一部分中小企業在網上安了“家”,有了自己的企業宣傳網站。然而,一個不容忽視的現象是:建設了網站的中小企業,有些尚能用其信息或更新企業的產品,有些則在制作完成并新鮮一段時間后就也不聞不問,分析這些網站的原因有很多:網站制作形式不科學、網站宣傳推廣不到位、網站維護管理不規范等,但最主要的原因是網站建設不做規劃或網站規劃設計不全面。
1.2 網站更新速度太慢
一些企業始終堅信“酒香不怕巷子深”,企業網站雖然上線了,但也不主動地進行推廣,也無法產生收益回報。在網站內容更新方面,58.7%的企業以有重大變化時更新和定期更新為主;39.1%的企業基本不更新,僅有2.2%的企業每日更新網站內容。有的企業最近更新的時間還顯示為2002年的時間。有的企業建站已有一二年了,動態更新的欄目中空空如也。企業網站只有不斷更新內容,才會有人關注。企業員工企業活動、新產品服務公告、本行業的動態,甚至員工旅游、生日聚會等,都是企業網站的獨特內容,他們都跟企業息息相關。
但有一點中小企業必須認識到:一個網站必須保持經常性的更新,才能不斷吸引訪問者再次光臨,使潛在的消費者變成客戶,如果網站一成不變,是無法獲得更多的商業機會的。所以,中小企業網站的更新是網站營銷一個很重要的手段。但是,大多數企業并沒有意識到這一點,或被忙碌的工作所累,無暇顧及,或者干脆因為沒有專業的技術人員而放棄。因此,必須把網站的維護工作放到議事日程上來,否則,企業就是在放棄很多垂手可得的商業機會。另外,經常更新還能使搜索引擎經常光臨,提高企業網站的排名。企業網站更新不足不是一個新鮮話題了,一個內容很少更新的企業網站不僅對用戶來說沒有吸引力,對搜索引擎來說同樣沒有興致經常造訪。實際上網站更新還不應該只停留在上了多少圖片上,應不時增加一些關于產品介紹或其它文字性頁面如企業動態等,因為文字性頁面更容易被搜索引擎抓取,它們同樣可以把訪問者引向首頁或產品頁面。
1.3 忽視用戶體驗
許多中小企業網站頁面美觀且內容豐富,但沒有很好的導航系統、檢索系統,用戶在進入網站后不能很快找到自己想要的信息,操作上用戶使用起來很吃力,容易迷失方向,不知所措。中小企業網站上一般都有專門的企業郵箱、留言板,用以與用戶進行及時的溝通。但很多企業的郵箱、留言板形同虛設,用戶給企業所發的信息根本得不到任何響應,最后用戶不得已而放棄,這樣的網站只會給人不負責任的印象,而造成訪客的不信任。
1.4 網站推廣及管理不力
網站建設完成并投入使用后,并不等于網民都知道你公司的網站了,要想讓網站發揮更大的作用,必須進行一段長時間的推廣工作,并且要經常更新公司網頁,否則,網站并不能發揮應有的作用。而許多企業網站前期做了相當多的工作,也做得非常優秀,正因為網站推廣及管理更新做得不夠而失去應有的功能發揮而導致關閉。但還是有很多企業堅信“酒香不怕巷子深”, 企業網站建成了,如果不進行推廣,也無法產生收益回報。大多數中小企業網站在策劃和設計中往往沒有將推廣的需要考慮進來,這個問題很可能是在網站之后才被認識到,然后才回過頭來考慮網站的優化設計等問題,這樣不僅浪費人力,也影響了網站推廣的時機。網站推廣策略的全面貫徹實施,涉及到多方面的因素,需要從網絡營銷策略整體層面上考慮,否則很容易陷入網站建設與網站推廣脫節的困境,目前這種問題在企業中是普遍存在的,這也是中小企業網站往往不能發揮作用的重要影響因素之一,而改變這種狀況的理想方法,就是由專業的網絡營銷人員來跟蹤管理整個網站策劃與設計的全過程,這樣便于及時發現問題并得到解決。
2 中小企業網站建設策略探討
盡管目前企業的多數業務仍主要依靠傳統的業務方式開展,但是,欲通過互聯網形式參與市場競爭的企業越來越多,這是信息時代經濟發展的必然趨勢。那么,到底如何建設企業網站,特別是中小企業,并使其能真正為企業發揮效益呢? 我想從以下幾方面給出策略。
2.1 做好網站建設規劃,避免盲目上馬
首先,要進行市場分析,要對相關行業的市場分析,對市場主要競爭對手進行分析,對公司自身情況進行分析;其次,對網站建設的目的及功能進行準確定位。要明確建設網站的目的是為了宣傳產品,進行電子商務,還是建立行業性網站?要確定網站的功能是信息手冊型、在線銷售型、客戶服務型,還是娛樂驅動型等;接著,要根據網站功能確定網站技術解決方案。要明確是采用自建服務器,還是租用虛擬主機。是采用自己開發、合作開發還是委托開發。是網站安全性措施、防黑還是防病毒方案。再次,要重視網頁設計。網頁美術設計一般要與企業整體形象一致,要符合CI規范,要注意網頁色彩、圖片的應用及版面規劃,保持網頁的整體一致性。在新技術的采用上要考慮主要目標訪問群體的分布地域、年齡階層、網絡速度、閱讀習慣等。在網頁設計時應注意對網站的結構、標簽、排版等各方面的優化,使百度等搜索引擎更容易搜索網站的內容,并且讓網站的各個網頁在百度等搜索引擎中獲得較高的評分,從而獲得較好的排名。制定網頁改版計劃,如半年到一年時間進行較大規模改版等。最后,要對網站進行維護。要對服務器及相關軟硬件的維護,對可能出現的問題進行評估,制定響應時間。要對數據庫維護,有效地利用數據是網站維護的重要內容,因此數據庫的維護要受到重視。要對內容的更新、調整等。要制定相關網站維護的規定,將網站維護制度化、規范化。
2.2 注重用戶體驗,發揮網站營銷作用
要達到以用戶為中心,注重用戶體驗,應從以下三方面考慮:
2.2.1 功能多樣、使用方便
網站吸引用戶訪問的基本目的無非是出于幾個方面:擴大網站知名度和吸引力;將潛在用戶轉化為實際用戶;將現有用戶發展為忠誠用戶等。為用戶提供一個多功能的人性化界面,并保持這種功能的使用方便,就顯得十分重要,說到底用戶使用一種服務最主要的是方便。包括方便的導航系統、站內搜索系統、必要的幫助信息、常見問題解答、盡量簡單的用戶注冊程序。
2.2.2 以用戶為中心,滿足目標用戶的個性化需求
在今天的消費市場中,用戶需求具有多樣化,個性化的特征,中小企業要對這些變化作出及時快速的反應,建設網站前要了解用戶,網站建設中要以用戶為中心,網站設計時要以滿足用戶的個性化需求為目標,這樣才能實現自己的營銷目標。企業之間的競爭在很大程度上是用戶資源的競爭,誰能把握住用戶的需求,并以最快的速度作出響應,誰就能吸引新用戶,保持老用戶在競爭中取勝。
2.2.3 重視用戶的意見,保持同用戶的溝通
為了保持企業持續、穩定、健康地發展,企業網站必須注重提高自身的服務質量,中小企業網站可建立企業郵箱、在線服務等交互功能,及時了解用戶的情況,增進與用戶的溝通,交互時最重要的是能夠及時回復用戶所提出的問題,樹立良好的服務形象和品牌形象,加強企業的競爭能力。
2.3 及時更新網站內容
用戶訪問網站的主要目的是為了對公司的產品和服務進行深人的了解,企業網站的價值也就在于靈活地向用戶展示產品說明及圖片甚至多媒體信息。過時的產品信息或者產品信息不完善不僅無法促進銷售,同時也影響用戶的信心。網站更新主要包括產品圖片及說明文字。企業生產一種新產品或者一些通知都應及時更新,更新的好處第一豐富了網頁內容,讓客戶能經常看到新的東西,第二對搜索引擎排名也是很有幫助,經常保持更新的網頁在排名上有很大的優勢。
2.4 做好網站推廣工作
2.4.1 使用傳統媒介廣告
傳統媒介廣告方式不應廢止。無論報紙還是雜志廣告,一定確保在其中展示網址。要將查看網站作為廣告的輔助內容,提醒用戶瀏覽網站將獲取更多相關信息。不要忽視在一些定位相對較窄的專業報紙或雜志刊登廣告,有時這些廣告定位會更加準確、有效,而且比網絡廣告更便宜。
2.4.2 在互聯網上進行推廣
第一,搜索引擎推廣。搜索引擎推廣是指利用搜索引擎、分類目錄等具有在線檢索信息功能的網絡工具進行網站推廣的方法。它是網站推廣最快捷的方式,包括注冊搜索引擎、搜索引擎結果登錄和搜索引擎競價排名。
第二,網絡廣告宣傳推廣。網絡廣告是一種以消費者為導向、個性化的廣告形式。消費者可根據自己的個性特點和喜好,選擇是否接收、接收哪些廣告信息。此外,網絡廣告還有覆蓋范圍廣、信息量大、綜合的視聽效果、實時性和持久性的統一、定位及投放準確等優點。企業應在自己網站的每張網頁上設置橫幅廣告,否則就會浪費資源。同時還要盡量到別的網站上放置自己的廣告,以達到宣傳效果。企業與企業之間,可以在交換友情鏈接的同時互換橫幅廣告,或者參加廣告交換組織,在相關的網站之間進行廣告交換。為了獲得最好的營銷效果,除了免費的網絡廣告交換之外,通常還要在其他訪問量高的、有影響力的網站或者潛在顧客集中的網站上購買廣告空間,這時就需要選擇合適的網絡媒體。例如,在許多著名網站(如新浪、騰訊、搜狐、網易等)都會看到易趣的廣告,易趣所投放的廣告都是最新的商品信息,就連年輕人最喜歡的QQ也有易趣的廣告鏈接。將網絡廣告用于網站推廣,具有可選擇網絡媒體范圍廣、形式多樣、適用性強、投放及時等優點,適合于網站初期及運營期的任何階段。
第三,電子郵件推廣。隨著互聯網的迅速普及,E-mail已經成為人與人溝通的主要手段。隨著通信技術的快速發展,用手機發送電子郵件也已變成現實,每天收發E-mail己經成為許多人生活中不可缺少的一部分。E-mail是增加訪問量的重要方法,前提是不能大量發送未經許可的垃圾郵件。
參考文獻
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[關鍵詞] 網上購物 網站建設 網絡營銷策略
一、引言
電子商務具有Internet 的開放性、全球性、低成本、高效率的特點, 已被各行業廣泛運用。目前在校大學生中上網比例已超過50%,他們是時尚、電子、數碼、影像、文化等產品的強大消費群體,也是中國現在及未來網上購物的主要消費群體。然而面對如此龐大的消費市場,目前卻沒有專注校園領域的電子商務公司,沒有一個專門針對大學生的高校網上購物網站,本文分析了大學生網上購物行為的特點,并對建設高校學生購物網站提出了建議。
二、高校學生網上消費行為分析
通過網上調研看出,高校學生為目前中國網絡購物的主要消費群體,高校學生群體消費行為普遍具有以下特點:
1.追求個性化、表現自我的消費心理
高校學生往往富于想象力、喜歡創新、有強烈的好奇心,他們所選擇的已不再單是商品的實用價值, 更要與眾不同, 充分體現個體的自身價值, 這已成為他們消費的首要標準。而 網上購物是出自個人消費意向的積極的行動,網上的虛擬商店獨特的購物環境使學生完全可以按照自己的意愿向商家提出挑戰, 在消費中充分表現自我。
2.追求方便、快捷的消費心理
對于惜時如金的現代年輕人來說, 在購物中即時、便利、隨手顯得更為重要。傳統的商品選擇過程短則幾分鐘, 長則幾小時, 再加上往返路途的時間, 消耗了消費者大量的時間、精力, 而網上購物彌補了這個缺陷。
3.追求物美價廉的消費心理
網上商店比傳統商店更能使學生較為直接的了解商品, 能夠精心挑選和貨比三家。學生只要進入網站,就可以輕松獲得各個產品的信息及價格,進而通過鏈接快速進入消費者認為適合的網站,完成購物活動,這種網上購物滿足了高校學生追求物美價廉的心理。
4.追求時尚商品的消費心理
現代社會新生事物不斷涌現, 高校學生消費心理受這種趨勢帶動, 穩定性降低, 在心理轉換速度上與社會同步, 在消費行為上表現為需要及時了解和購買到最新商品,因而選擇網上購物。
三、建設高校學生購物網站的前景
目前我國正在開展高校上網計劃,實現網絡化的校園模式,隨著數字校園時代的到來,電子商務逐漸成為學生信息時代便利生活的一部分,網絡購物環境今后會更加成熟、完善,校園電子商務發展空間更加廣闊。
另外,大學校園相對比較封閉,消費群體相對集中,針對性強,市場推廣效果要比其它市場效果好,同時市場運營費用也相對低廉。隨著市場化的細分,學生對消費時尚的把握,追求實惠的心理和易誘導性,示范效應等消費特點適合校園電子商務的發展。校園市場也成為商家的必爭之地,提早進入市場將獲得不可取代的競爭優勢。
四、建設高校學生購物網站的策略
1.對高校學生進行市場細分
高校學生對參與網絡交易看重的因素各不相同,可以利用各種因素對學生群體進行細分,如按學歷可分為:研究生,本科生、高職生;按專業可以分為:工科專業、理科專業、藝術類專業等。
2.建立個性化的平臺
現在的高校學生,崇尚個性,因此,對交易平臺中產品的選購、店鋪的設置和陳列,都要做到足夠的個性化,既要便捷,又能通過留出一定的空間,讓消費者和網上開店者自己進行裝扮來解決問題。
3.注重物流配送,發揮網絡優勢
網絡的優勢在于時間和價格,高校學生也不例外,應高度重視訂單處理效率和物流配送,,并不斷與學生溝通,以適合學生的方式來解決這類問題。
4.注意支付方式的安全、便捷
應當積極尋找適合高校學生的切實可行的支付方式,很多學生目前愿意采用網上銀行,而且大多贊成貨到付款,因此開發相應的網絡支付平臺應當認真考慮開發效率高安全好的網上支付方式。
5.有針對性地加強宣傳,擴大影響
消費行為往往從知曉開始,因而,應針對高校學生群體有針對性地進行宣傳,可以在他們經常閱讀的報刊雜志和收聽的電臺節目上進行宣傳,也可以在校園內張貼海報,舉行聯誼會等活動,多舉辦一些直接面對高校學生群體的活動會有好的效果。
6.加強售后服務
通過建立一套行之有效的監督和反饋流程以及一個高效的售后服務團隊,在平臺中建立專門的空間讓交易者作評價,以使學生能夠相互交流,既能達到宣傳產品的目的,又能有時解決出現的一些問題。
7.建立良好的企業文化
建立良好的、易于被接受的企業文化,是促使消費者認同和重復購買的最有力的武器,高校的學生青春飛揚,崇尚個性,因此,建立一些容易激勵人奮進的積極向上的文化,就能夠充分得到學生的認同。
五、結語
隨著網絡技術和通信技術的發展,可以相信在不遠的將來,只要企業能夠運用有效的網絡營銷策略發展校園電子商務,校園網絡購物這種購物方式,將會被越來越多的高校學生所接受,校園市場會有更廣闊的發展空間。
參考文獻:
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訊:企業網站建設讓很多企業的營銷策略相比很早之前,發生了很大的變化。企業營銷關鍵一點是要讓自己的信息被外界關注,利用事件營銷讓人關注,當然很多時候要注意事件不要是負面的就好。娛樂圈的人努力的提高關注度,而搞網絡的人則是提高流量,可以說是,寸流寸金。上海網站制作公司建議大家可以從企業的網絡營銷中吸取一些經驗。
營銷分析中的SWOT分析
現在網絡營銷可以說是今天的一個極強的生態系統,結合傳統的營銷模式,企業的營銷分析包括網絡營銷仍然需要采取SWOT分析策劃,特別是要把網絡的特點加進去,所以現在的營銷人才需要懂的網絡利用好網絡。基于市場調研基礎上,即策略、團隊執行、內容制作用各種內容來支撐營銷以及和資源整合(內容、技術、耐力等各方面的整合)。那么什么是SWOT呢?S (strengths)是優勢、W (weaknesses)是劣勢,O (opportunities)是機會、T (threats)是威脅。按照企業競爭戰略的完整概念,戰略應是一個企業“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環境的機會和威脅)之間的有機組合。SWOT可以說為企業的營銷分析提供了一個很好的模式,讓企業全面的考慮營銷活動中的方方面面。
網絡營銷的重點
企業的網站制作與網絡營銷,重點要能夠吸引注意力、提高用戶瀏覽網站體驗、留住客戶以及形成口碑營銷。企業的網絡營銷分為網站建設和營銷兩個階段,網站建設需要考慮用戶體驗、搜索引擎規律、網站用戶群體特點、公司文化和產品特點、設計、程序以及服務器各方面。而營銷除了傳統的營銷渠道,要能夠利用網絡展開有效的營銷活動。傳統的營銷吸引用戶注意的很多店面活動,促銷活動,電視廣告等,網絡營銷讓企業有了一個更大更廣闊的平臺。
網絡營銷的方法
企業的網站建設與網絡營銷從免費SEO(信息、博客、論壇、推薦),付費SEM,以及網站合作、口碑營銷、在線營銷、會員營銷、郵件營銷、微博營銷、事件營銷和病毒營銷等多種方式配合。在這個里面最簡單的當屬SEO,但是SEO耗費時間長效果一般。SEM需要選擇好關鍵詞,對你的產品和客戶進行精準定位。
當然還可以和一些門戶網站進行廣告合作,網站合作靠的是人脈和網站本身的品牌影響力,而口碑營銷、事件營銷、郵件營銷、微博營銷和病毒式營銷需要策略,講究方法。而在線營銷和會員營銷等一般針對上門(即你的網站)后或老客戶才有效果。
這里,上海網站建設當然是圍繞著網絡營銷展開的,根據自己采取的營銷策略,讓網站為企業的營銷活動服務。(來源:比特網)
藤設計在幾年的和客戶交涉過程中,有太多的中小型企業雖然建設了網站,flash動畫,網站界面都非常給力,非常時尚,非常的漂亮,也花了不少的錢在搜索引擎上做推廣和關鍵詞廣告,但是網絡營銷的效果卻非常一般。北京藤設計網站建設工作室想要表達的觀點其實是網站建設不等于是有了網站,有了流量就等于網絡營銷,雖然兩者或者三者之間關聯密切,但最終我們要看到的不只是互聯網的展示和過客。
網站建設其實只是一個單純的基礎,我們不能將基礎建設做為已經是運營的標準,我們需要有幾個準備:
1、網絡營銷定位策略
毫無疑問我們首先要定位我們的網站主營銷是什么,有哪些競爭對手,自己和他們的最大區別是什么,只有先了解這些基礎的問題后,您才能從自己的產品中和競爭對手的分離出來,不然您無法取代先入者。
2、營銷型網站建設策略
通過企業定位設計制作一個和競爭對手有區別的網站,讓用戶更方便的通過互聯網了解企業(有網站但是定位不清楚,不能區分是用作品牌宣傳還是產品銷售);很多公司受制于預算有限,做網站的時候只看價格而忽視必要的質量,比如網站設計粗制濫造,服務器也非常不穩定。最終的結果是網站推廣的費用花費很多,但是并沒有產生積極向上的網絡營銷效果回報。
3、網絡營銷推廣策略
我們不要將推廣視為是花錢的游戲,網絡營銷不代表是關鍵詞競價廣告,其實很多通過花錢買流量和關鍵詞推廣的企業經常沒有網絡營銷效果,因為自身條件就欠缺,比如網站沒有特殊性(可比性)、沒有互動工具、關鍵詞不明確、文章抄襲和復制別人的、外鏈很少、內鏈不夠等各種原因;還有很多企業將企業網站全部外包,做甩手掌柜;雖然企業有專職團隊但績效不佳。這些都會導致網絡營銷推廣不佳。
省錢的關鍵詞:雖然單個長尾關鍵詞流量低于核心詞,但是轉化率遠高于核心詞,采用多個長尾詞投放的方式提高整體業務咨詢量;
唯一的經驗推廣標準:重視百度、谷歌即可,適當的重視搜狗、搜搜和360搜索。
4、網絡營銷信任策略
很多中小型企業網站的外觀和對互聯網的意識經常由老總的眼光決定的,但是很多情況下界面的好壞不是直接影響網站信任度的原因,而是網站信息不詳細,客戶無法從您的網站上獲取自己需要的內容,找到了內容卻無法找到聯系方式和咨詢工具。當然藤設計不否認一個有時尚風格的網站不會得到用戶的青睞,只是相對一個漂亮時尚的網站如果沒有合理的引導用戶購買產品的系統,那么再漂亮的網站也只是個展示品而已,客戶欣賞的只是界面而不是為了和你下訂單。
注:除了注重形象外,要有營銷功能,促進產品銷售,還要注重用戶體驗,導航清晰,結構合理,同時搜索引擎是否更快更多的收錄了網站。
5、網絡營銷成交策略
商場如戰場,但網絡營銷是一個沒有硝煙的戰場,借助互聯網營銷低成本,低風險,高效率,戰勝傳統行業龍頭,成為第一名是相對容易的,相反競爭對手想超越你也不是一個難事。一個成功的將軍經常是讓自己的機會適應環境,在互聯網如此發達的情況下,我們不能不掌握這個機會,我們要的是訂單而不是展示,就算再美的網站,沒有訂單只是徒勞。
注:在互聯網如此發達的時代,不做網絡營銷的企業只能等死,在2013這個時代,在互聯網上找不到你,這是一個非常失敗的事情。找到您,并且能和你促進合作,這是我們一直要努力的事情。
6、網絡營銷運營管理策略
關鍵詞:網站 營銷 發展 策略
隨著IT技術的一日千里,互聯網成為人們快速獲取、和傳遞信息的重要渠道,它在人們的政治、經濟、生活等各個方面發揮著重要的作用,也大大地推進了網絡營銷的發展,使其從一個概念性的營銷模式,真正變成一種提升企事業單位競爭力的工具。而網站是和獲取信息的主要渠道,因此網站建設已成為政府、企事業單位信息化建設中的重要組成部分,倍受人們的重視。
1、我國網站營銷發展現狀
網絡信息經濟的發展,使越來越多的企事業單位關注自身的門戶網站建設。
尤其在2008年國際金融危機發生后,進一步加快了各單位的網站建設、網站營銷活動的開展。據《互聯網絡信息資源數量調查報告》顯示,我國已有1000多萬家企事業單位建立了網站并開展網站營銷,絕大多數單位為開展網站營銷工作配備了一定數量的營銷人員、技術人員。其中約有60%的單位認為網站營銷是自身未來營銷的一個重要趨勢,網站營銷的開展將提升單位組織的經濟效益。從網站營銷開展情況來看,網站調研、網站廣告、網站分銷、網站服務等網站營銷活動,已經不同程度地滲透于企事業單位的日常工作之中,部分單位已經通過網站接受客戶訂單。不過,總體來看,大部分企業的網站營銷多處于信息階段,尚未真正進入營銷階段。
2、我國網站營銷存在的問題
2.1 網站營銷缺乏明確目的性
從目前企事業網站營銷來看,許多單位對網站營銷的開展沒有形成明確的指導思想,缺乏營銷目的性,網站營銷功能不明顯。一方面,在網站功能設計上簡單粗放。部分網站存在營銷主題不明朗、欄目設置交叉重疊、欄目名稱混淆、可利用信息量低等問題;另一方面,部分網站過于注重對美術效果的追求,實用性不足,缺乏營銷功能,沒有為用戶提供有價值的產品信息、服務信息、服務宣傳、在線銷售等。
2.2 網站建設和網站營銷脫節
不少單位在網站的初期策劃、設計階段,沒有將營銷的理念融入到網站建設中,存在網站建設和網站營銷相脫節的問題。據調查統計,大約有50%的網站在建設初期,缺乏與營銷相關的組織介紹、服務介紹、產品介紹、產品圖片、產品廣告等,甚至缺少機構的詳細聯系方式;一些網站缺少應有問題咨詢、在線表單、即時信息、實時回答等,客戶享用不到網站的便利資源,其網站僅僅起到了宣傳頁的作用。而這些網站,往往在運營了一定時間以后,才意識到營銷理念的重要性,對網站進行再次優化設計,這樣做損失的不僅是時間和金錢,更是客戶對這個單位的印象和信心。
2.3 網站營銷推廣缺乏策略性
目前,一些網站建設在營銷定位和理念等方面比較優秀,但實際的營銷效果卻不是很理想。主要表現在網站流量低、流量營銷轉化率低、網站知名度低,其主要原因在于網站的營銷推廣缺乏策略性。網站建成后,應重視推廣工作,沒有后續的網絡市場運營推廣和管理更新,往往會導致網站活躍性不足,訪問流量甚微,成為“死站”,無法產生經濟收益回報。
2.4 網站與社會公共資源整合不足
部分網站尤其是政府部門、事業單位網站,沒有很好的利用社會公共資源,缺少與商業網站的互補與合作,這些網站尚未通過收費或廣告取得收入,沒有進一步發掘網站服務的深度和廣度。
3、我國網站營銷策略分析
網站是經營者與顧客的連接點,是信息流通的主動脈,也是開展網上營銷必不可少的前提條件。在網絡空間,網站代表著單位自身的形象,網站質量的好壞直接關系到網絡營銷的效果,關系到在競爭環境中能否占據優勢地位。
3.1 量身打造優質網站
網站在一定程度上代表了一個組織的形象。功能完善、網頁體系完整、欄目設置清晰、維護工作良好的網站會給人們留下管理先進、擁有現代知識技術的良好印象;反之,一個簡陋不堪的網站則會給人們留下守舊、不善管理等不良印象。打造優質網站應注意以下幾個方面:
一是要搶占優良的網址。隨著全球網站數量的飛速增長,網址或域名己成為一種不可再生資源,因此搶先注冊一個簡潔易記的域名,是網站成功的第一步;
二是設計出色的主頁。主頁是網站的門戶,它的形象直接影響客戶的訪問量,是抓住消費者注意力的關鍵。應精心設計網站主頁的版面布局和內容,通常除放置頁面索引外,可放置企業最想對外宣傳的新聞、消息、服務介紹或專用的標識、圖像等創意設計;
三是含有豐富的內容。網站的內容要全面、實用,要包含組織介紹、服務能力、服務承諾、服務質量、資信狀況以及適用于客戶的常識信息等;
四是保持良好的性能。網站要能夠保持較高的訪問速度、頁面下載速度,增大可容納的最大同時請求數,盡量減少錯誤鏈接,保持網頁的穩定性、擴展性和安全性;
五是多種語言策略。對于有志于開拓國際市場的組織來說,多語種策略必不可少,將有機會得到更多市場,并可以提高網站流量。
3.2 注重網站的推廣工作
網上信息的增長速度遠遠高于網絡用戶的增長速度。網站對用戶注意力的爭奪越來越激烈,一個網站建立起來,不代表能獲得理想的瀏覽量,因此必須注重網站的推廣。搜索引擎是通過互聯網進行網絡營銷的重要途徑,是眾多網站客戶訪問量的重要來源,也是非常有效的網絡站點推廣工具。互聯網上面各種網站如山似海,經營者只有主動讓別人認識自己的網站,才不至于被淹沒在互聯網的大海中。當一個網站建成并正式之后,首要的任務就是向各大搜索引擎登記。要注意在關鍵詞搜索中,利用網頁內容將網頁排在搜索引擎靠前的位置,或者付費購買搜索引擎的排名。
3.3 從用戶需求出發對網站進行完善
在當今消費市場,客戶的需求日益個性化、多樣化,如果想要在眾多網站中脫穎而出,取得預期的網站營銷效果,就必須以客戶需求為出發點,重視客戶對網站的體驗感受。一方面,在網站建設功能上,滿足網站營銷目標客戶的個性化需求。例如,針對網站客戶的需求,應在網站上全面單位的新聞動態、服務信息等,并在此基礎上開通信息查詢、網上訂單、網上支付和物流服務等功能, 更好地服務網站客戶需求;另一方面,應結合網站客戶意見不斷對網站功能進行完善。通過在線交流、電話回訪、意見征集等渠道積極與客戶進行溝通,了解客戶的網站使用體驗,促進網站營銷的深化和實際經濟效果的提高。
3.4 加強網站管理
網站的建設是一項長期而艱苦的工作,它不僅包括網站的開通,更包括網站的全面管理。管理對象包括網絡鏈接的暢通、服務器的正常運行等硬設備和網站創意、內容更新、網民咨詢服務等軟因素。其中軟因素的管理最能表現網絡營銷的獨特優點,如網上要隨時更新產品目錄、價格等實效性較強的信息,以便更好地吸引顧客,擴展客戶群。這些方便、快捷的信息,是傳統的銷售手段無法比擬的。
3.5 打造網站營銷團隊
建設一支高素質的網站營銷隊伍,是提升網站營銷水平的關鍵。應從組織機構完善、專職人員培訓等方面強化營銷團隊建設。成立專門的網站營銷組織機構、部門、小組或者專員,明確職責,負責與網站建設推廣有關的各類事務,將網站營銷做為營銷工作中的一項常態化、日常化的工作來抓,通過持之以恒的管理,從而產生顯著的經濟效益;網站中的商務信息溝通、網上即時交易、產品介紹、銷售服務、顧客初次訪問的回訪等事項須由對應的人員來及時處理;強化對網站營銷工作人員網絡技術、營銷理念的全面培訓,例如開展專項SEO技術(搜索引擎優化)、網站軟文營銷等培訓,提高網站營銷團隊的整體素質和工作能力,為網站營銷的深入開展提供人才支撐。
4、結論與展望
國務院信息產業專家組委員李安耕指出:只把網站當成一個簡單的廣告,不會有好的效果。只有把自身業務、客戶維護、產品等與網站緊密結合,網站才會發揮作用,你的客戶才會離不開你的網站。
信息技術的突進,電子商務的發展,給經營者帶來了機遇,也帶來了更多的挑戰。網站營銷己成為21世紀新經濟的亮點,它所體現的生產方式,從微觀經濟學角度講,有助于拉近經營者與客戶之間的關系;從宏觀經濟學角度講,有助于熨平周期性波動。網站營銷將市場的空間形態、時間形態和電子虛擬形態結合起來,將物質流、貨幣流、信息流有效地協調起來,使經營者以市場為紐帶,在市場上將發揮最佳的作用,產生最大的經濟效益。
參考文獻
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關鍵詞 計算機;網站;網站建設;網站規劃
中圖分類號 G434 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)101-0098-01
作為世界上最大的信息傳播平臺,網站已經開始被大眾所認識和重視,并在各行各業中得到廣泛應用。一個成功的網站,不僅要做到操作方便、瀏覽快捷,美觀大方,還要做到具有鮮明的自身特色,要告訴瀏覽到它的人這個網站是做什么的,在這里能找到什么。要做到讓人過目不忘,從從多的網站中脫穎而出。而這些,與網站建設的規劃設計是分不開的。
1 網站現狀概述
1.1 網站建設概述
上世紀九十年代以來,計算機網絡技術開始飛速發展。各類網站一般是基于web平臺而建立的,再加上用來實現功能的應用軟件和保證其安全的管理軟件來構成。網站正以驚人的速度擴張,其所帶來的經濟、政治、文化的影響具有非常深遠的意義。
現在網站建設門檻越來越低,擁有網站建設能力的公司、工作室和個人遍地都是,但是客戶資源始終是有限的,這就造成了某種程度上的惡意競爭。而網站的應用者對網站建設專業知識的相對缺乏,以及網站的建設者和應用者溝通不暢,使得很多網站質量比較低下。因此在網絡繁榮的現狀背后,也存在著很多的問題。
1.2 如今網站設計中容易出現的問題
1)目的不明確。很多網站沒有明確的目的和自身定位,無目標市場,網站的應用者不清楚這個網站到底要用來干什么,網站內容只是簡單的羅列數據和信息,這樣的網站很難對企業效益有明顯的提升效果。
2)內容簡單,信息管理不夠完善。國內大部分網站功能以信息和宣傳為主,采用簡單的圖片和文字陳述。并且內容更新不及時,信息含量較少。很多網站外表建設的相當美觀,然而其內部數據和信息管理不完善,客戶的信息無法錄入,有些甚至連主要鏈接都點不開,這樣的網站只具有一個空殼,根本無法給人們帶來便利。
3)缺乏維護。網站維護是一個動態的、長期化的過程,其目的是使網站的系統更加穩定、可靠,使內容更加豐富完整。建設完成之后,網站在運行中的維護工作也是很重要的,而當前大多數單位的網站并沒有專人維護,這樣的網站必然在信息的更新和事故的處理上有所滯后。
2 網站的規劃
2.1 確定網站目的
在一個網站的建設當中,確定這個網站的目的是一件非常重要的工作,但是有很多的網站在建設之初就忽略了這一點。尤其是專業性比較強的網站設計中,由于網站的設計人員可能缺乏對這些行業的經驗和專業知識,導致網站設計的理念不清,做出來的網站效果也就不盡人意。
因此,需要網站的建設人員要與網站單位保持著良好的溝通交流,弄清網站單位的意愿和網站的目的。對于網站的設計人員來說,網站的目的將成為整個網站設計過程中的思想基礎。無論是網站的外觀、網頁設計的綱要,還是網站實際的內容,都要圍繞著網站的最終目的來建設。
2.2 確定目標群體
每個網站都有其針對的目標客戶群體,這一點十分重要。只有確定了目標群體,從中去分析客戶的興趣和需求,才能有針對性的在網站上信息,吸引客戶、留住客戶。這樣才是一個成功的網站所應該做到的。
2.3 架構網站綱要
在確定了網站的目的和主要目標群體之后,下一步要做的就是架構網站的整體綱要,其中包括網站主要內容、服務項目等等。
2.4 設計網站結構
確定了網站的綱要之后,就可以依據綱要來設計網站的整體結構了。結構方式有很多,而大多數復雜的網站都會用到集中不同的結構,主要是為了可以有邏輯地實現各個網頁之間的鏈接,通過對網站整體結構的設計還可以明確任務量,方便分配工作。
2.5 網站的建設
網站的建設是一個需要在實際運行中不斷改進的過程,而不是一個一成不變的項目,因此在網站的建設計劃中,版本管理和維護的計劃也是必不可少的。網站的結構是否適應未來的發展,以及網站的資源數據能否方便的進行升級和維護,是在建設中需要考慮的問題。
3 網站建設原則
3.1 整體統一性原則
網站建設要保證整體上的統一,其主要程序模塊和組件要規范化設計,組建相適應的程序、欄目和數據庫的結構,以便整個網站能實現至上而下的無串接,才能使網站的各個欄目整合在一起,為網站的最終目的發揮作用。
3.2 實用便捷性原則
為了滿足網站應用者的需求,網站的建設必須具有較好的使用便捷性。使得網站的應用單位可以很方便的實現對網站的管理、更新和編輯。也避免了該單位專門組建網絡隊伍或者進行大量的網絡方面的培訓學習,科技節省該單位的人力和物力。
3.3 先進開放性原則
網站的建設應該盡量采用最新的技術,對未來此網站的發展做好充分的規劃考慮。保證網站在未來具有良好的可擴展性和開放性,能夠隨著實際的需要不斷地升級,延長網站的生命力。
3.4 可靠和安全性原則
網站的建設過程中,要為網站安全可靠的運行提供保障,提供一整套網站安全策略。通過選擇合適的數據庫和加密方法等措施,盡量避免網站安全事故的發生。
4 結束語
影響一個網站成功以否的因素還有很多,比如網頁的藝術效果、頁面下載速度、網站服務器的好壞、網站的推廣措施等等。
在網絡發展速度越來越快的今天,質量一般、毫無特色的網站已經不能再抓住瀏覽者的眼球,社會越來越需要有高質量的網站。通過合理的規劃設計,建設高質量和個性鮮明的網站,才能為一個企業建設良好的形象。
參考文獻
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[2]于淼.基于網絡營銷的大型企業集團網站建設研究[J].現代商貿工業,2010,09.
關鍵詞:seo;搜索引擎優化;電子商務;搜索引擎優化
隨著網絡通信技術的迅猛發展,電子商務已經被大家所廣泛接受和認可。電子商務網站作為網絡營銷的平臺,瀏覽量的多少直接決定了網絡營銷的效果。搜索引擎是客戶獲取資源信息的一種重要手段、網站流量的主要來源,網站的資源在搜索引擎中的位置很大程度上決定了電子商務網站網絡營銷的效果。
電子商務網站通過搜索引擎來進行網站營銷已經越來越被廣泛使用。目前,利用搜索引擎來進行網站營銷主要有競價排名、關鍵詞廣告、搜索引擎優化(SEO),搜索引擎優化具有的低成本、易操作、有益于用戶體驗等特點,是電子商務網站必須重視的一個環節。
搜索引擎優化,即SEO(Search Engine Optimization),指為了提升網站/網頁在搜索引擎搜索結果中的收錄數量和排序位置,為了從搜索引擎中獲取更多免費流量、高質量用戶,針對搜索引擎的檢索特點、排序規律,合理調整優化網站設計和建設方法,使其符合搜索引擎的檢索規則的網站建設、網站運營行為。除此之外,SEO工作還有利于搜索引擎快速收錄新頁面,提高收錄覆蓋率的效果。
電子商務網站的搜索引擎優化主要從網站建設、頁面優化、關鍵詞優化、鏈接策略這幾個方面來實施。
1.面向搜索引擎的網站建設
電子網站在架構的過程中就應該在滿足客戶使用的前提下合理的設置好網站的布局與導航、規劃好網站的層次結構,在讓用戶獲得好的用戶體驗的同時,便于搜索引擎對頁面進行收錄。
網站布局過程應注重網站頁面邏輯結構間的鏈接關系,原則上在盡可能小的鏈接深度范圍內進行網站建設。在網站存儲的目錄深度上也要盡可能的優化,對于動態頁面的網站,則可以通過 URL 重寫的方式減少頁面的目錄層次。
2.頁面優化
2.1頁面靜態化
靜態頁面有利于搜索引擎對頁面的抓取,同時還能降低系統負載 ,提高頁面的訪問速度,安全性和穩定性 ,給用戶更好的使用體驗。對于已經建成的動態網站,,可運用靜態化URL技術重寫網頁地址。
2.2優化 HTML代碼
(1)在可以的情況下盡量使用文字,少使用圖片和flash,因為圖片和 flash不能被搜索引擎識別。如果使用圖片一定要加上alt標簽對圖片進行說明。可能的情況下可以考慮使用JavaScript + Html實現動畫效果。[1]
(2)不要用JavaScript鏈接,因為普通鏈接更容易被搜索引擎識別。
(3)用 DIV+CSS 的方式來呈現網頁內容,不要在網頁中嵌套過多的table標簽來布局,避免使用框架。
(4)適當使用粗體文字吸引搜索引擎的注意。
(5)利用 HTML代碼優化工具對頁面進行瘦身。
3.關鍵詞優化
關鍵詞的分析和選取是SEO的重要工作之一。關鍵詞選取的好壞在一定程度上決定了SEO的效果。
3.1關鍵詞的選取
對關鍵詞的選取應站在客戶的角度根據用戶的搜索習慣來考慮,并控制關鍵詞數量。在選取好關鍵詞之后可進行適當的擴展,習慣上相近的、錯別字等都可以是擴展關鍵詞選取的考慮方向。此外,可以適當的參考相關領域做得比較好的頁面的關鍵字設置來取長補短。
3.2標簽優化
標簽優化包括標題優化和META優化。
(1) 標題優化
標題是一個網頁內容最直觀的反應,是呈現給用戶、搜索引擎的第一手信息,是網頁優化最重要的因素。標題長度一般應控制在30個漢字以內,超過長度范圍的標題內容將被搜索引擎忽略掉,意義不大。主關鍵字一般應該出現在標題的最前面,以有效突出頁面的主題。主關鍵字在標題中出現的次數不宜過多,可以選擇幾個相近的主關鍵字豐富標題內容往往能夠取得比較好的效果。
(2) META標簽優化
META標簽相當于頁面內容的描述性摘要,包括META 關鍵詞和META 描述。META描述和正確的META關鍵詞設置對排名的提升有一定的效果。
在標簽優化的過程中不要使用關鍵詞堆砌,關鍵詞堆砌不僅不能達到想要的效果,反而有可能受到搜索引擎的懲罰。
4.鏈接策略
鏈接分為站內鏈接和站外鏈接,電子商務網站中好的內鏈建設,暨有利于吸引客戶,還有利于搜索引擎蜘蛛程序的爬行,從而提高其友好度、提高網站排名。電子商務網站的內鏈建設可以從網站導航、網站地圖、鏈接商品類別相關性以及鏈接商品搭配相關、主推商品、熱銷商品等方面進行優化。內鏈應以文字鏈接搭配相關圖片的鏈接形式為主,鏈接的數量一般應控制在3-8個左右;使用絕對路徑。
外鏈又分為導入鏈接和導出鏈接。導入鏈接能夠為網站帶來外部的流量提高網站的訪問量,導入鏈接一般可以通過向搜索引擎提交網頁、在論壇發表高質量文章、在空間、博客、微博上發表相關的商品信息與介紹,友情鏈接等方式來實現。此外,在交互問答網站提供問題解答、信息網站相關信息、共享相冊、視頻網站視頻進行鏈接推廣也是比較常見的手段。
導入鏈接是決定網站排名的一個重要因素,在導入鏈接的設置上應注意鏈接的質量,只有高質量的鏈接才能給網站帶來好的網站排名。
5.結語
搜索引擎優化貫穿了電子商務網站的策劃、建設、運行的每一個環節,是一項長期系統工程,需要進行長期正確的積累與維護才能取得比較好的效果。此外,在SEO過程中應當對搜索引擎的策略調整進行關注,適時的做出相應調整保持SEO的效果。SEO只是電子商務網站營銷的一個方面,更重要的是網站的商務信息的質量與用戶體驗感受。高質量商務信息的提供,優秀的用戶體驗感受、輔以面向搜索引擎的友好SEO才能夠達到成功。
一、結合具體的工作情況,提出任務
網站建設涉及網頁制作、網站安全、圖像和動畫處理、數據庫、ASP代碼等方面的內容,是一門理論性、實用性和綜合性都很強的課程,其內容豐富且更新快,名詞術語較多,各知識點之間聯系密切。“任務驅動”的新型工作模式就是要將這些錯綜復雜又相互連接的知識點轉化成一個個具體的任務,把每一個工作環節都巧妙地融進每一個任務當中去,使理論和實踐相結合,設計出目標明確、要求具體的階段性任務。例如,可把網站建設的內容分為入門、基礎、提高、精通這四個循序漸進的模塊,逐層攻破和提高,這樣不僅工作起來會更加輕松,知識掌握也會更牢固。入門階段主要研究素材的收集、保存、插入,站點及站點目錄建設,首頁、子頁的建立和保存,創建和管理超鏈接;基礎部分則主要是學習如何用表格來制作網頁;提高階段的內容有使用交互式表單、使用行為制作特效網頁,使用CSS樣式表美化網頁等;精通部分的內容包括域名申請、了解服務器安裝、網站制作、網站、網站維護等。總之,要確定各個模塊的目標,從而制定出相應合理的任務。如在講解超鏈接這一部分的知識點時,需要先演示相關的操作,弄明白鏈接的功能及設置方法,然后再找一些未鏈接的時尚網站首頁和幾個子網,要求設計并完成“網頁鏈接”任務,并給出具體的任務目標、完成后的效果要求等。最后還可根據不同的情況調整任務,讓學生學著去完成不同類型的鏈接,建成瀏覽方便且快捷的網站。這樣遞進式的任務設計將網站建設的內容與技能訓練體系整合在一起,且不慌不忙、由淺入深,是鞏固知識、延展思維空間的有效途徑。
二、仔細觀察和認真思考,分析任務
提出任務之后,應將總任務分解成若干的小任務,逐個完成,而這恰好也是“任務驅動”法的關鍵。這些任務很多都涉及不少新的知識點,首先是要分析工作任務及其工作過程的背景,將工作領域中的能力目標和內容進行轉換,使任務成為工作領域框架內的小型主題任務;其次,尋找一些解決該問題的有關線索。比如以上提出的這些任務,可將其分成以下這樣的小任務:①為網頁設置合適的背景圖片;②編寫顯示日期的代碼;③插入asp代碼;④整體把握網頁頁面的編排,使其美觀大方、彰顯特色。這樣的分解使得工作人員在執行任務時頭腦更加清晰,對于自己將要做的事也更為明確,會減少很多不必要的錯誤的發生。且在努力完成任務的過程中,建設者也會獲得一種步步為營的成就感,可激發更多探究的積極性。另外,網站建設的技術指導在互聯網上也是相當豐富的,大家也可以通過自己的觀察和分析將總任務分解成一個個小任務之后,再從網上去需求幫助,自己一點點摸索著去完成任務。總之,網站建設應以“任務驅動”為出發點,先提出有啟發性和挑戰性的任務,再通過觀察、分析、研究、綜合、歸納、想象等方法去發現問題、提出問題并解決問題,掌握知識,提高能力。筆者單位網站建設經歷了十年時間,先后改版四次,從起步到逐步壯大成熟,其間積累了較豐富的經驗。筆者本人也參與了網站建設工作的全過程,體會較為深刻。網站從初建站到全面改版是網站開發建設的完整過程,涉及到網站建設的各個方面,各個環節。當時按照目標要求和總體規劃,對網站建設專門成立了設計團隊,對各項任務進行了細化和分工。團隊共有六人,分為兩個組,即前臺頁面設計組和后臺管理設計組。前臺組3人負責頁面方案個體化、頁面編程、效果測試等;后臺組3人負責管理策略確定、用戶權限設計、目標測試等。各個組員發揮特長,突出優勢,分工合作,協調一致,分階段按步驟完成任務,既保證了質量,也提高了效率。這種工作形式體現了網站建設工作在“任務驅動”模式下的特點和優勢,收到了良好效果,是較成功的實踐。
三、分工合作細心執行,完成任務
對任務進行分解之后,接下來就是要細心地執行實施。在開發網站的過程中,可以小組合作的方式來完成任務。各小組成員一起明確要求、查閱資料,共同尋找制訂執行任務的最優方案。制訂了初步的執行方案之后,便可以實施了;而當大家積累了更多的動畫、圖像處理及基本設計知識后,就可一起合作探究進行大型、完整的網站建設工作,如個人網站設計、單位網站建設等。如在連貫地完成整個網站的建設工作中,有美術或圖像專長的同事就自告奮勇地擔當起了網頁的美工職務,網頁制作能力強的就負責網頁的規劃,大家各盡其才、各顯神通,在各自擅長的領域積累了更多的知識和技巧,提高其在實際操作中解決問題的能力,大大提高了任務的完成效率和完成質量。
四、相互監督積極評價,共同提高
任務完成之后一定要有一個評價總結的過程,梳理在執行中所運用到的知識、遇到的問題、化解的方法、方案的亮點和不足、改進的措施等,從而為下一次的任務執行奠定一個好的基礎。也只有這樣,任務完成效果才會越來越好。“任務驅動”工作模式下的評價活動中,對大家的評價主要應遵循鼓勵性原則和及時性原則。鼓勵性原則,即要對大家在任務執行過程中的優秀表現和創意點子給予高度的贊揚,并適當進行宣傳,讓人們嘗到“甜頭”,從而產生更高的工作積極性,將網站建設、集體榮譽擺在最高的位置上,花更多的時間和心思去探究學習;及時性原則,即在對大家工作中的表現進行評價時一定要及時,在自己的能力范圍內盡量縮短反饋時間,這樣人們的記憶尚未減退,對建議和褒獎會有更為具體的反映,評價才更有效果。“任務驅動”工作模式下的評價活動中的小組互評則是一種更為客觀和真實的評價。因為在整個任務的分析和執行過程中,小組成員都是一起的,他們更清楚每一名成員在整個任務中所出的力,使得他們之間的互相評價能更為真實地反映小組任務的完成情況。另外,大家也能從學生對他人的評價中發現評價者本人的知識能力水平,以便更全面地對小組和個人進行評價。當然,也可以以小組為單位,讓各小組對其他小組的任務完成情況做出評價,針對他們的小組作品提出合理化的建議。通過互相之間的稱贊和批評可進一步激發小組成員的創作熱情,拓展大家的知識面,提高探索創新的能力,也能增強他們的團隊意識,有助于小組合作質量的提高。總之,小組互評是取長補短,共同提高的良好平臺。“任務驅動”工作模式下的評價活動中,小組成員的自評是對自己在執行任務的過程中與小組成員的配合、對小組任務的貢獻、個人知識的掌握情況的一個大致評價,以及對自己完成任務的過程和方法的一個經驗總結,從而在此基礎上不斷完善自身。
五、結語
“任務驅動”工作法改變了以往團隊工作中互相推托的被動模式,形成了人人主動參與、相互協作的探索創新式工作模式,大大降低了人們的畏難心理和拖延毛病,是培養部門成員實踐能力和創新精神的有效工作模式。所以,在網站建設工作進行中應積極研究、合理引進“任務驅動”,將被動工作轉化為主動工作,大大提高人們的工作熱情和工作進程。
作者:陳剛 單位:江蘇省鹽城市人大辦公室
關鍵詞:內蒙古 4A級景區 網站運營
一、景區建設網站的背景
(一)互聯網的普及與功能的不斷完善是景區建設網站的推動力
旅游資源的不可移動性決定景區產品的消費特點――產銷同地、不可移動。旅游者在實地游覽之前感受不到產品實體,必須在旅游景區所在地進行消費并實現旅游產品的銷售過程。因此,旅游者需要借助景區網站實現“網絡漫游”完成對景區產品的初體驗,這就為旅游者進行旅游決策提供客觀、真實而又經濟的體驗方式。景區網站可以通過圖片、文字、聲音、視頻等方式創造出形象化、虛擬化、立體化的感官形式,使旅游者直觀感受到景區旅游產品。
(二)網民數量的增加與自助游的興起增加了景區網站建設的緊迫性
據CNNIC第24次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截至2009年6月底,中國網民規模達到3,38億人,較2008年底增長13,4%,上網普及率達到25,5%。龐大的網民群體成為景區最重要的潛在客源,任何一家理性的景區都不會放棄網絡對景區進行營銷。與網絡發展相對應的是旅游者的散客化、年輕化潮流,而這些年輕的旅游者更喜歡背包游、自駕游等時尚旅游方式。旅游者出游前利用網絡獲得景區資訊成為普遍現象,而網上交易平臺則成為自助游的助推劑,通過互聯網實現網上預訂、支付、投訴以及回訪等功能。景區也必須迎合市場需要加大網絡建設與投入,一些著名景區如四川九寨溝、浙江桐鄉市烏鎮旅游景區、湖北宜昌三峽大壩等都推出“在線預訂”業務。內蒙古草原、沙漠以及森林等生態旅游產品在自助游市場上有較大的影響力和旺盛的市場需求,使景區網站建設顯得更重要。
(三)景區創建提升的客觀需要使網站建設提到日程
自國家旅游局啟動景區A級評定工作以來,內蒙古共有28家景區成為4A級旅游區。而2005年國家旅游局將景區的最高等級由4A調整到5A后。2007年評選的首批66家5A景區名單卻榜上無名。根據《旅游景區質量等級評定管理辦法》規定,“互聯網”和“電子商務”是其中的硬條件,包括網站建設、網絡宣傳、信息查詢和預定服務等方面。可見4A級景區要申報5A景區的一個重要的得分指標就是網絡建設以及網上交易平臺。因此,內蒙古4A級景區必須通過加強門戶網站建設來實現提升。
二、內蒙古4A級景區網站運營基本狀況
截至2009年,內蒙古全區共有旅游景區150家,其中A級景區80家,作為現階段內蒙古最高級別的4A級景區共有28家。為了反映內蒙古4A級景區網站運營的基本情況,筆者于2009年9-10月,通過互聯網搜索和電話咨詢等方法對全區4A級景區進行調研以期掌握全部4A級景區網站建設的基本情況。
從景區網站的內容來看,7家景區網站都比較注意景區信息傳播的范圍性、內容的豐富性、更新的時效性及內容的準確性。景區在中文版本的基礎上,采用了多語種版本面向主要客源地進行宣傳,如成吉思汗陵有中、英、蒙3種版本;響沙灣有簡體中文、繁體中文、英文、日文、韓文5個版本。設置的欄目比較多,基本涵蓋了景區的方方面面。其中最多的是成吉思汗陵旅游區,共有19個欄目,除涵蓋本景區的基本情況和服務外,還涉及東聯集團其他產業。欄目最少的為響沙灣也有6個欄目,分別為景區介紹、精彩活動、繽紛景區、自助旅游、網上預訂和在線咨詢。
從網站的功能來看,7家景區網站基本具有導航功能,能實現一般的網站漫游。而交互和安全功能則相對較弱,特別是網站設置的留言板和咨詢臺等,普遍缺少在線服務人員,對咨詢的回復只有成吉思汗陵景區在留言3天后回復。
在頁面的色調選擇方面,景區多傾向于選擇帶有景區特色的顏色,如北方兵器城選擇迷彩綠作為自己網站的主色調,響沙灣選擇黃沙顏色作為主色,而成吉思汗陵選擇蒙古族常用的藍色和白色作為主色。這些色彩的選用與游客的期望相吻合,能很好的起到吸引注意的作用。目前景區網站的展示方式有文字、圖片、視頻、動畫等多種形式,形式相對比較多樣。
響應速度和速度穩定性方面,各網站差距較大,成吉思汗陵、響沙灣、月亮湖、阿爾山海神圣泉度假區響應速度基本能穩定在2秒,而北方兵器城、南海濕地響應速度較慢,都超過30秒,并且不穩定,有時會出現訪問不了的情況。
在景區網站的電子商務功能方面,有3家景區網站開設電子商務平臺。響沙灣景區的客房、餐飲都可以網上預訂、網上支付;而成陵景區門票、餐飲、客房、商品都可以網上預訂、利用網銀在線支付。從全世界看,旅游電子商務是整個電子商務領域發展最快、最突出的部分。美國在線旅行市場預計,2009年旅游服務約50%的業務都將在網絡上進行。因此,電子商務是內蒙古景區建設未來最重要的發展方向。
三、內蒙古4A級景區門戶網站運營中存在的問題
(一)景區對網站信息化建設整體重視不夠
4A級景區是現階段內蒙古最高級別的旅游景區,是內蒙古旅游業核心吸引力所在,通過景區門戶網站可以更好的宣傳促銷,樹立品牌形象。但很多景區沒有充分認識到搶占信息市場的重要性,大部分景區還沒有建立門戶網站。即使是建立門戶網站的景區也只關注傳統業務,網站利用率不高。此外設施和人才的缺乏也限制景區門戶網站的發展。現階段,內蒙古景區主要進行業務拓展,難以投入足夠資金購買所需的設施設備。而既懂得網絡技術又懂得旅游景區業務的專業人才更是嚴重缺乏,使得景區從建立網站到后期的網絡維護都需要借助網絡公司,這就造成信息更新慢、互動性差等缺陷。
(二)景區網站內容不夠豐富,功能不完善
景區門戶網站最大的優勢在于全方位滿足游客的需求,可以提供游客食、住、行、游、購、娛等信息。但目前我區多數景區網站提供的信息還只限于旅游線路、交通住宿、自然人文景觀的一般性描述資料以及文字介紹,以及天氣、地圖、旅游須知等信息。但這些信息還比較泛化,不夠深入。景區介紹縱深度還不夠,大多簡單、淺顯、泛泛,景區背后所蘊含的文化、科學知識介紹不足。
(三)網站內容展示邏輯性不強
景區網頁布局模塊布置方面應該按照游客需求布局,應有邏輯性、層次感。現有景區網站在首頁項目的布局上往往體現出大而全的特點,即把景區相關信息都分類體現出來。有些模塊和游客需求信息關聯度不強。正因為模塊布局不合理,使頁面結構和設計方面存在一定問題,如文字顏色和頁面背景相近,不清晰可讀;正文內容劃分不清晰等。
(四)網站傳遞信息的準確性、時效性和互動性差
景區提供信息必須準確,有效,有助于激發不同群體實地游覽的熱情。現有網站沒有根據不同群體的瀏覽習慣設計內容,如響沙灣有中文簡體、中文繁體、英文、日文、韓文5個版本,但是5個版本的內容大體一致,并沒有根據客源的特點進行信息的重新選擇和編排。從已建門戶網站的景區看,景區已經注意到了與游客互動性的問題,如成吉思汗陵景區、響沙灣景區等都用QQ、MSN、論壇等形式與游客互動。但是現存的問題是通過這些手段與之互動,往往提示工作人員不在線,需要游客留下聯系方式。這樣也使得大量潛在游客流失,互動效果差。
(五)景區網頁顯示速度較慢
現有的景區網站為了更生動、直觀的展示景區,在網頁上放置了圖片、動畫、視頻等內容,這些內容嚴重影響了網頁的響應速度。如包頭市北方兵器城景區的打開速度就在30秒左右,而互聯網存在著“8秒”定律,即用戶訪問一個網站時,如果等待網頁打開的時間超過8秒,會有超過30%的用戶放棄等待。
四、內蒙古4A級景區網站發展策略
(一)景區要做好信息化建設規劃,網站建設突出景區特色
景區企業必須充分認識網站的積極作用。景區企業要積極觸網,打造自己的在線宣傳、促銷平臺。景區門戶網站即擔負著景區展示的基本任務,也擔負著景區電子商務平臺打造的任務。所以景區必須做好門戶網站建設的長期規劃,循序漸進的推動門戶網站建設,使得網站即能符合游客的瀏覽習慣,又能充分展示景區特色。
(二)豐富景區門戶網站內容,提供個性化服務
網站內容建設克服“以景區為中心”,應該做到真正的“以游客為中心”,提供游客游覽景區所需的細致而全面的信息,如票價、營業時間等。提供的信息要及時、準確。設有互動平臺的景區一定要保證有專門工作人員在線,對游客個性化咨詢回復要及時、準確。目前中國旅游消費體現出個性化特點,自行組合產品已經成為趨勢,景區網站應完善信息,提高服務質量,根據不同游客群體需求提供人性化信息。
(三)加強人力資源建設
景區網站建設需要具備全新信息知識和旅游知識的復合型人才。他們不僅要懂景區專業知識,還有懂互聯網、金融知識。這就要求景區必須利用各種手段和途徑,引進、培養一批專業對口、層次合理、素質較高的人才。
(四)制定全方位的推廣策略
網站的推廣工作決定了游客點擊率高低。景區門戶網站可以從4個方面加強推廣。第一是在著名的搜索引擎,如谷歌、百度中登記,保證游客搜索景區相關信息時首先搜索到景區自建門戶網站。二是與知名旅游網站,如攜程、同程等建立鏈接,提高自己門戶網站的訪問量。三是與地方政府網站合作,通過官方網站樹立自身形象。四是通過傳統媒體,如報紙、廣播等進行宣傳。
關鍵詞:電子政務 運行信用 具體策略
Abstract:Based on the e-government system is running on the importance of credit on the basis of, respectively, from a technical and management aspects of starting to develop the corresponding countermeasures for e-government system is running to provide a certain amount of credit proposals and views.
Key words: e-government run credit specific strategies
前言 21 世紀以計算機技術和通信技術為核心的,以網絡為標志的現代信息科學技術的不斷進步和飛速發展拉開了人類進入信息時代的序幕。目前,電子政務運行已經成為各國政府迎接信息時代潮流的現實選擇,并且日益彰顯出勃勃生機。面對各國日趨高漲的電子政務建設浪潮,面對大量社會資源的投入,公民、企業、各級政府及部門都不約而同地對本國政府提出了信用要求,各國政府也都主動地將電子政務運行作為改善政府與公眾之間信用關系的有效途徑。雖然我國電子政務建設正處于起步階段,但我國公民、企業、各級政府及部門也紛紛提出了適合于我國電子政務發展的信用要求,即要求電子政務提供優質的服務,又要求其實現政府的在線信用管理,從而帶動整個政府信用管理體系的建設[1]。為此,我國電子政務運行務必積極回應公民、企業、各級政府及部門所提出的要求,切實做好我國政府的在線信用管理,從而為社會主義市場經濟的持續發展竭盡全力。
在近20個發達國家所進行的民意測驗表明,有相當一部分、甚至是大部分的公民,對黨派、政府、議會、高層行政機構、院軍隊、警察、工會等政府主要職能部門和組織機構“完全不信任”或“不太信任”[2][3]。這一點也被其他民意測驗所證實。由此可見,滿足公民、企業、各級政府及部門所提出的要求,是電子政務提供優質服務的必要條件。在借鑒發達國家的寶貴經驗的基礎上,結合我國電子政務運行的實際狀況,利用我國電子政務運行的后發優勢,吸收保證電子商務運行信用的成功經驗,應從技術和管理兩個方面制定應對策略,以保證我國電子政務運行信用。
㈠技術方面
⒈ 建設各級政府網站,塑造電子政務的信用形象
要把各級政府網站建設放在首要位置。目前不同政府在電子政務運行重點上也有明顯的差異——有的建內部網,有的搞辦公自動化,有的搞互聯互通,還有的建信息中心。因為網站既是政府網上的形象,也是對外服務的平臺,如果各級政府忽視對網站建設,將會影響電子政務的總體運行。
要把政府網站建設作為推進電子政務的重中之重,以加強政府網站建設為切入點,整合政府服務,促進政府職能轉變,改善政府與公眾之間的關系。建立不應該是政府網站的目標,而使用才是政府網站建設的價值所在。那些只注重網站建設,而忽視網站使用的錯誤傾向,必然會影響電子政務運行在公眾心目中的地位。這就要求各級政府的領導干部要親自帶頭、身體力行,在技術與業務指導方面為政府網站提供發展機遇,并給予經費上的大力支持。當面對網站建設“意識不夠、重視不夠、知識不夠”等問題時,各級政府應積極加強對政府網站的宣傳和培訓,如關于政府網站知識的普及講座,使公民、企業和公務員清楚認識到歷屆政府網站的結構、功能,以及對自身的好處;當面對網站“管理和機制不順,服務意識不強,效果不彰”等問題時,電子政務運行應著重加強政府網站的評估和檢查指導,如建立政府網站的信息采集、編輯和機制,保證各部門的政務信息能夠及時、通暢地;面對“基礎設施不夠完善,用戶不夠影響力差”等諸多問題時,各級政府應繼續加強基礎設施建設,如改善政府網站的存儲空間、帶寬和安全設施等,做好對公民、企業及公務員的宣傳也是發揮網絡效應,提高網站價值的重要措施,如可以通過當地媒體和政府的宣傳材料、文件等多種宣傳方式宣傳網站,甚至可以開展一些活動,吸引公眾訪問政府網站[4]。
⒉ 確立多重審核機制,構建安全合理的系統結構
電子政務作為未來信息化社會中政府工作的主要形態,其管理者、服務者以及服務對象都必須明確其自身定位和責任,并采用統一的信用服務機制,以便確保不同業務類別的政府部門之間也能夠正常運行電子政務。由于電子政務信用服務系統中的用戶角色是與用戶的權限相關的[5],因此在用戶角色的分配過程中,一般需要建立多重的審核程序。對應到電子政務信用服務系統,則要求其證書申請流程應提供對多重審核機制的支持。這種增強型的審核流程是電子政務信任服務系統所特有的,也是與電子政務服務系統自身所具備的較高保密級別或安全等級相對應的。具體而言,確立多重審核機制應主要包含兩個方面的內容。
⑴電子政務信用服務系統的業務流程(包括證書申請、證書更新證書撤銷等基本的操作流程)都必須支持分布式的操作審核功能,允許不同的業務主管部門根據其職責分工,分別對服務請求進行審核,待各步驟的審核全部通過之后,常規的信用服務業務流程才能繼續。
⑵必須對多重審核過程的所有操作提供痕跡保留和驗證支持,以便將審核管理職能同相應的管理責任相聯系,提供對責任的追查能力。
較之電子商務的信用服務系統,電子政務信用服務系統的信任域結構則要復雜的多,其服務與授權之間的關聯性更為緊密。在電子政務運行中,電子政務信用服務系統的多元角色決定了其網絡必須采用以具體的管理職能劃分相對應的多信任域結構。只有這種結構的電子政務信用服務系統才能有效地降低電子政務信用系統的復雜程度,并可以實現電子政務與電子商務信用服務系統的業務關聯。
㈡ 管理方面
⒈構筑誠實守信理念,促成電子政務的信用環境
關鍵詞:政府網站 政府信息公開 內涵 經驗 問題 對策
《中華人民共和國政府信息公開條例》將于2008年5月開始實施。盡管政府信息公開的理論和實踐在西方國家已經有了較好的發展,但在我國卻還屬于新生事物,通過政府網站來全面實施政務信息公開尤其如此。研究國際政府網站信息公開經驗,探索適合我國國情的信息公開方式是目前亟待解決的問題。
一、政府網站信息公開的內涵和特點
⒈內涵
政府信息公開指行政機關通過公眾便于接受的方式和途徑公開其政務運作過程,公開有利于公眾實現其權利的信息資源,允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式,依法享用各級政府部門所掌握的信息[1]。
從上述定義分析政府信息公開內涵,可以得到這樣的結果:
⑴所公開的政府信息內容
所公開的政府信息應該包括以下主要成分:
――政府存在狀態的信息:如政府機構設置、領導崗位設置與更換等;
――政務運作過程的信息:如政府辦事的事務、辦理的流程、辦理的經過、辦理的結果等;
――政府運營和實施管理過程中采集、生成或轉換而來的信息:如政府所擁有的經濟信息、社會信息、科技信息、地理信息等。
前兩項內容主要包括政府本身和政府辦理方面的信息,公開這部分信息有利于提高政府辦事的透明度,強化社會的監督機制,便于公民與政府打交道;后一項內容主要包括政府擁有的作為資源的信息,公開這部分信息有利于提高政府信息的再利用能力,充分發掘政府信息資源的價值,造福于民。
當今人們已經普遍接受一種觀點,即公民對直接影響其切身利益的決策和管理應當知曉,與政府的相關職責相對應的就是公民的知情權,所以,信息公開不是政府對公眾的施舍與恩賜,而是政府應承擔的法定責任與義務。
⑵政府信息公開應該通過公眾便于接受和利用的方式和途徑來進行
由于信息傳輸技術的進步,在各個時期公眾接受和利用信息的方式和途徑是有差異的,社會獲取信息能力也在不斷改變,因此,政府信息公開必須隨著信息傳輸技術的發展以及公民主要的信息利用方式的變化來調整信息公開的渠道。
電子政府的建設和發展,使政府網站越來越多地成為公民與政府交互的工具,盡管由于信息交流技術設備、人員素質以及經濟條件的限制,政府網站目前并沒有覆蓋所有的人群,數字鴻溝的問題還沒有從根本上解決,但是仍然擋不住政府網站將成為政府信息公開的主渠道這樣一個趨勢。這一點,從政府網站自身的發展以及上網人群對政府信息的利用情況也可以看到,根據2007中國電子政務藍皮書《中國電子政務發展報告No.4》的統計數據,到2006年底,我國各級政府網站平均擁有率達到85.6%,中央政府門戶網站于2006年1月1日開通后,中國政府網站層級體系的架構已經基本形成。伴隨著政府網站的數量增多及層次的豐富,從政府網站獲取政府信息越來越多地為人們所接受和采用,國外的統計數據表明,有54%的上網人群在網上尋找政府信息(如圖1所示)。
可見,利用政府網站政府信息公開的方式和途徑將會越來越受到人們的關注。
⒉政府網站信息公開的特點
與傳統形式的政府信息公開不同,政府網站所實施的政府信息公開具有如下特點:
⑴信息內容的全面性:通過網站頁面進入并獲得全部的政府信息,無需了解這份信息存在什么位置、由誰進行管理維護。
⑵信息展示的多維性:傳統載體上的信息往往只能以單一的維度展示給使用者,而網站可以從多個維度,如可以按照主題、機構、用途等維度進行政府信息的組織和整合,并展示給使用者。
⑶政府信息公開與政府服務的連接性:信息的獲取和使用以及與此相關的政府業務服務,可以形成一個協調的、相互連接的整體,信息使用者不是孤立地查詢信息,再尋找其它渠道去找政府辦理;而是查到信息就意味著獲得政府辦理的渠道,甚至政府各個不同的機構、不同級別的辦理還可以集成起來。
正因為有上述內涵和特點,網絡環境下政府信息公開已不能單純地理解為向民眾公布政府信息,政府網站不僅為政府信息公開增加了一條新的渠道,它還是政府信息公開不同于以往的一種新的模式,由于網絡的普及速度和使用的便利性,這種新的模式將成為政府信息公開的主要方式;同時,由于網站上信息公開和信息服務的相互關聯,不少國家和地區將網上信息公開與政府服務、政府網站建設本身、電子政府發展緊密地結合起來,制定統一的策略來解決政府信息公開、政府服務和政府績效問題。
本文的研究也采用了這樣的思路,即從政府網站建設和電子政府發展的高度來研究政府網站的政府信息公開的問題。
二、國外政府網站實施政府信息公開的經驗分析
告知公民、與公民交互、為公民辦理事務是政府網站的主要工作,因此政府網站所要實現的目標是告知信息的全面性、完整性和易得性;與公民交互的方便性、及時性、實時性;為公民辦理業務的可靠性和快捷性。國際上的政府網站的信息公開發展歷史也不長,但國外電子政府建設先進國家和地區在這方面仍然積累了很多值得借鑒的經驗,在此對其中的一些經驗加以分析。
⒈政府的信息公開思想能夠很好地體現在政府網站的建設中
政府網站是政府信息化發展的產物。在一些西方發達國家,政府的信息公開制度建立遠在開展政府網站建設之前,應該說政府信息公開的理念能夠比較自覺地貫徹在政府網站的建設中。
從國際上眾多國家和地區電子政府建設情況來看,20世紀90年代中期很多國家就把政府信息公開、公民對政府信息的快速和便捷的獲取作為電子政府建設的目標和原則。如1994年美國的《政府信息技術服務的遠景》報告提出,電子政府的建設目標之一是增進信息基礎建設,建立電子政府,為公眾提供更為有效的信息與服務;1994年日本的政府信息化推進基本計劃的重點之一是信息提供的高度化,發展線上服務,提供電子信息,力求達到信息的高度共享和充分利用;1996年英國提出的建立電子政府的原則之一是公開信息,除法律規定豁免公開的信息外,其他政府信息應盡可能以電子化形式公開,讓公眾更便捷地獲得所需信息[2]。
⒉在線傳遞政府信息和開展服務的狀況成為改進政府網站的依據
電子政府先進國家都注重對政府網站傳遞政府信息和開展政府服務的質量進行調查和評估,評估的目的并不是簡單地分出等級,而是要發現問題并尋求解決,因此這種評估的結果往往就成為提出政府網站改進措施的依據。
以英國國家審計辦公室2007年的一份報告為例,2007年英國國家審計辦公室了《因特網上的政府:在傳遞信息和在線服務方面的進步》的報告,報告通過調查和研究,明確反映了當前政府網站的信息提供和在線服務的現狀。該報告研究政府在線提供的質量方面所得出的結論是[3]:
――在網站整體流量增加的情況下,政府網站的使用也在增多;
――公眾對政府網站總體是滿意的,網站設施自2001年以來已經得到改善;
――仍然需要開發更多的網上工具;
――很多用戶通過搜索引擎獲得政府信息;
――從其它站點來到政府網站的訪問者常常先到達主頁,然后再開始搜索政府信息;
――政府網站內部搜索引擎使用很廣泛,但是招致很多批評;
――一些政府網站信息難以理解和導航;
――存在一些市民群體被排除在在線服務之外的危險。
根據以上結論,英國國家審計辦公室提出了針對性的未來發展策略:政府部門希望得到來自內閣政府更多的實踐指南;為了改進在線服務的提供,政府將開發已經存在的兩個政府網站Directgov和Businesslink成為超級站點;超級站點是受公眾喜愛的,但仍需要進一步發展品牌知名度。
⒊建立電子政府發展的整體策略,逐步推進政府信息和服務的在線提供
為了保證政府信息的傳遞和政府服務的在線提供,很多國家制定了完整的電子政府發展戰略,提出了總目標和階段性目標以及基本的要求,網站的政府信息公開和政府信息服務一直是電子政府建設的主要內容。這樣的做法能夠保證政府部門、政府雇員與普通的公民都可以明確政府網站的建設目標、意義和發展方向,更積極地配合或者更有效地監督政府網站提供服務的實施。
以新西蘭政府為例,新西蘭政府制定了電子政府建設的完整過程,提出電子政府建設的方向、目標和具體要求。他們提出電子政府建設的方向為:為了實現使用信息交流技術提供更好的電子化的政府信息和政府服務,在政府和公民之間建立更密切關系的政府愿景,電子政府要成為促進器和使能器。電子政府建設的目標是:成為顧客發現和獲得政府信息和政府服務的最喜愛的方式;為顧客提供政府服務的唯一入口,使顧客能夠認識到政府服務是顧客中心的而不是政府中心的;成為政府信息和服務經濟上合算的傳遞方式。電子政府建設的具體要求是:顧客對門戶的高度感知,易于發現,易于使用;鼓勵顧客再訪問,減少獲取和使用信息的障礙,以確保信任;所有的政府信息和服務都可以通過門戶來接入,并提供集成化的服務,使顧客能夠參與;當要求顧客遵從的時候,允許顧客有最大程度的控制能力,減少遵從的費用,讓顧客遵從變得容易;合適的時候鼓勵私營機構參與或投資。
新西蘭政府設定的新西蘭政府門戶的執行分為5個方面進行:基礎設施――讓基礎設施就緒;達到――讓人們使用電子政府的服務;信任――通過提供完整的政府服務提升自信;集成服務――促進集成化的政府服務提供;個性化――為個人的服務[4]。
從新西蘭國家電子政府建設策略看,政府信息公開只是其中的一個內容,甚至沒有文字上明確的提及,但是,在這個策略中,不論是方向、目標和具體要求,無疑都能看到政府信息的提供和傳播所追求的全面、系統、方便和經濟的目標。這個目標是在電子政府建設的總體思路以及分階段執行的步驟中逐步來達到的。
⒋制定網站建設指南,提供統一和規范的高質量的信息和服務
政府網站在建設思路、建設要求、用戶期望、信息內容、格式、服務等方面的統一和規范,能夠保證政府信息和服務提供的高質量,也能夠進一步方便用戶的使用,節省用戶的時間,同時方便政府本身實施政府網站信息的管理、更新和維護。保證統一和規范的做法是制定政府網站建設指南,對上述問題做出明確的規定。
以英國政府的做法為例,2004年英國政府電子特使(e-Envoy)辦公室委托制作的政府網站建設指南(第二版)提出,制定政府網站指南來支持現有網站的目標,支持現有的政府網站從告知公民到與他們交互,最后到為他們辦理方面取得進展。該文件設定的英國政府網站建設的10大頂級指南為[5]:
①參與、可及和可用。政府網站必須是以用戶為中心的,這意味著用戶是參與其中的,提供用戶需要的信息和服務,不斷進化來滿足用戶的需要,獲得普遍的信息可及性和可用性。
②共同工作。政府網站必須一起工作來形成聯合的政府,為了實現該目標而必須履行電子政府互用性框架(e-Government Interoperability Framework,e-GIF)。
③為公民服務。政府使用IT來提供集成的、虛擬的和便利的公共服務,到2005年要讓所有的政府服務電子化。
④有效的內容。用戶應該能擁有對使用的政府信息內容的質量、精確度和一致性有合理的期待。
⑤建立信任。政府網站必須用遵照一定的規則、解釋術語和狀況的方式來提升公民信心,他們也應該防止侵入并致力于解決《電子服務傳遞信任》草案所提出的問題。
⑥傾聽――雙向交流。用戶期待網站的交流是雙向的。政府網站應該為用戶提供機會來接觸官員,表達他們的愿望和提出詢問。
⑦不僅僅是網站――多種接入渠道。政府網站應該在一個包括全范圍的技術通道(如數字交互式電視和移動設備)的策略中運作。
⑧效果評價。政府網站應該有一個系統來評價其成功和確定其是否滿足了用戶的需求,并在需要的時候做出變更。
⑨可發現性。政府網站必須對所有的新文件提供一致的元數據,就像必須履行的電子政府元數據框架(e-Government Metadata Framework)所指出的那樣。管理者應該鼓勵站點在搜索引擎中注冊。
⑩管理良好的服務。政府網站應該進行很好的管理,擁有足夠的資源,清晰的戰略、目標和目標用戶,適當的出版和營運程序。政府網站未來發展策略包括將其遷移到動態數據庫和其他數字媒體。
該文件還列舉了提出這些頂級指南的原因、面臨的問題和實踐的建議,為政府網站的管理人員提供了實用的工具。
這份指南主要是從更好地服務公眾的角度提出的,但其中也明確反映了政府網站應該提供哪些政府信息,以怎樣的方式提供這些信息,如何管理這些信息,要達到怎樣的要求等內容。
⒌遵循國際和國家標準,保證政府信息方便利用并為更多人獲得
建立一個惠及全民的信息社會是國際社會發展信息通信技術所追求的共同目標。據澳大利亞統計局1998年的“殘疾、老齡化和護理人員調查”表明,約1/5的西澳大利亞人被認為有殘疾。不僅任何年齡的人都可能有殘疾的情況,而且隨著人們能夠存活年齡越來越大,殘疾人的數量還可能增加,比如在西澳大利亞5歲以下的人5%有殘疾,而60歲以上的人50%有殘疾。殘疾服務委員會估計到2021年殘疾人總數將會增加48%[6]。政府網站應該帶頭在保證政府信息的普遍獲取和方便更多的人(包括殘疾人、老年人和弱勢群體)使用方面做出表率,同時,即使對于普通人,也應該為他們提供最方便的服務。這樣做不僅是應該的,而且是可行的。實際上,這方面相關的國際標準已經建立,如國際萬維網聯盟(W3C)的網站內容可及性指南。不少國家也制定了國內的標準或者提出政府網站遵循國際標準的建設要求。
保證政府信息方便利用和為更多人獲得的國際和國家標準,主要分政府網站的信息可及性標準和信息可用性標準,前者主要是針對殘疾人、老年人等身心有障礙人士利用政府信息的,也稱為信息無障礙標準;后者主要是針對政府網站信息使用方便性和使用效率的。
美國政府1998年修改了《聯邦殘疾人就業教育法案》的508條款,要求自2001年6月起,所有的聯邦機構網站實現可及性訪問要求,所有公眾及政府資助的機構都要提供信息可及性設備,美國聯邦機構政府網站以及不少州政府網站都制訂了信息可及性強制法案。歐盟國家如英國、意大利、瑞士等也都制訂了信息可及性方面的法規。
南澳大利亞政府制定的信息和通信技術政府標準中提出[7]:可用性是決定網站信息內容表達的關鍵因素,為了提高可用性,以下方面應該在每一個政府網站中予以考慮:
――全站點的一致的表達和控制;
――信息邏輯和簡單自然的組織:清楚的結構,系統、清晰和有意義的標識;
――拼寫和語法應該保持正確:拼寫檢查是基本的,內容校對應該在每次之前都進行;
――語境導航:為用戶提供多少背景信息;
――導航效率:用戶在站點移動時需要付出的時間和耗費的精力多少;
――足夠的回饋:用戶交互是否清晰,用戶要求是否得到回答,命令是否引致正確的反應;
――搜索能力:站點的內容能夠被搜索引擎找到的效果如何。
⒍建立政府信息元數據標準和政府信息目錄系統、交換系統,方便政府信息的管理和查詢
政府信息的公開不僅僅意味著政府在理論上提供了公眾獲取政府信息的可能,而且還意味著政府信息實際上也能夠很方便地讓公眾得到。想要獲得政府信息的公民需要知道所需的信息是否存在,是否能夠獲得,如何才能獲得,獲得的這份信息是不是最新的、權威的和精確的[8]。因此,為了讓政府信息易于發現和易于管理,政府應該建立政府信息目錄系統,規定政府信息的元數據標準,向公眾全面地展示政府信息,并提供多種查詢入口供用戶查找,同時方便政府管理人員更新、管理和維護信息。
以美國為例,早在1813年美國政府就開始考慮“保證美國政府信息公開化”的任務,成立了專門機構――政府出版局(GPO),負責收集已成型的各種形式的政府信息,并將這些信息加以編目、出版、發行和保存[9]。在網絡時代,GPO仍然通過政府網站的形式來全面地展示政府信息,提供集成的多角度的政府信息查詢入口。在GPO入口站點GPOaccess.gov上,GPO提供了官方聯邦資源的A-Z的資源列表,查詢政府出版物寄存圖書館的信息、GPO機構信息、美國政府在線書店、美國政府指南以及幫助的內容,還提供了按立法資源、行政資源、司法資源三大分支組織的政府資源,以及用搜索框搜索政府出版物目錄。GPO目錄提供了發現政府信息的工具,結合網站的特點,它將發揮更好的功能。
1991年,為了解決公眾對政府電子信息的獲取問題,美國政府成立了“政府機構之間公眾獲取工作組(所羅門群島工作組)”,該小組于1992年提出建立一個基于網絡的政府信息定位系統(GILS)的建議。1994年12月,美國商務部將GILS計劃作為聯邦政府信息處理標準(FIPS192)頒發。1995年,美國國會的《文書削減法》明確地以法律形式要求各聯邦機構以GILS來組織和向公眾傳遞政府信息,確立了GILS在政府信息工作中的任務和作用。GILS是一種支持公眾搜尋、獲取和使用政府公開信息資源的開放環境下的分布式信息資源利用體系,其建立的總體目標是讓政府信息易于被民眾找到。GILS通過設計通用的元數據類型,提供描述政府資源的標準方式;通過建立政府機構信息資源目錄,提供獲取政府信息的統一窗口來提高政府信息檢索的準確率,方便用戶利用政府信息,并促進政府機構內部的信息資源管理。
澳大利亞、英國、加拿大等國也制訂了GILS或者DC-Government標準來描述、定位和管理政府的信息資源。從各國的做法來看,建立政府信息資源元數據標準、政府信息目錄體系與交換體系標準是大勢所趨。
三、我國政府網站的政府信息公開的問題與對策
我國無論是政府網站的建設還是政府信息公開工作都起步較晚,結合我國特點,借鑒國外先進經驗,目前政府網站信息公開方面要注意的問題有:
⒈政府信息公開與政府網站建設要融為一體
政府網站不僅僅應該被看作是政府事務的在線接入點和公共界面,而且還應該被看作是政府合法存在的一種形式以及政府事務的官方的紀錄。因此政府存在狀態的信息、政府運作過程的信息、政府采集生成和轉換的信息都可以在這里全面地展現。
在我國,政府網站的建設是在政府信息公開制度確立之前,政府信息公開模式還需要有一個探索的過程,而且,政府還需要網站的信息公開來帶動全面的政府信息公開,以此推動政府信息資源的開發和利用。
目前我國對政府網站的信息公開的理解仍然有偏差,很多人認為政府網站的信息公開主要是設立政府信息公開的欄目,在這里用編制的政府信息公開項目列表來列舉出需要公開的事項,政府網站的各種評估也是按照是否設立政府信息公開欄目、欄目中的信息數量有多少等來進行政府信息公開的測度。雖然設立政府信息公開欄目是我國推進政府信息公開的一個進步,解決了現實中的一些問題,贏得了很多的好評,但是這種形式上的政府信息公開也同時招致異議,比如有輿論認為“編制政府信息公開目錄不如編制政府信息不公開目錄[10]”。實際上,政府信息“公開是原則、不公開是例外”,因此讓人們僅僅從目前政府網站提供的為數不多的政府信息項目列表中獲得政府提供的信息是遠遠不夠的。此外,對于政府門戶網站而言,由于網站建設的目標是成為政府全面的信息入口和政府服務的窗口,政府門戶網站建設的過程本身就意味著政府信息公開的過程和政府信息可獲得性的保證,換句話說,政府信息公開依靠的是政府網站全站整體而不是僅僅依靠政府網站的一個欄目。
此外,我們在不少政府網站上看到的政府信息目錄,并不是真正意義的全面揭示政府信息以及作為政府信息查找和管理工具的“目錄”,而是政府公開內容的一個列表,它與國際上電子政務先進國家所建設的政府信息目錄仍然有較大的差距。
基于這樣的理解,借鑒國際經驗,為了實現政府信息公開的目標,政府網站建設的目標應與網站政府信息采集、處理和管理制度相結合,與政府信息資源整合相結合;為了實現政府信息可獲得性目標,政府網站的建設需要與網站的先進設計方法相結合,提倡以更便捷的方式、最通俗易懂的語言、最普及化的技術提供政府信息。政府網站的建設過程是和政府信息公開緊密地聯系在一起的。
⒉政府信息公開需要根據政府網站發展現狀,制定對應的政策來加以改善
即使在電子政府發展先進國家,目前政府網站的信息提供和在線服務方面雖然進步明顯,但也還有很多問題需要解決。與先進國家相比較,我國政府網站在信息公開方面存在更多問題,主要表現在:信息不完整,信息量少,信息更新速度慢;信息一致性、權威性、準確性還難以保證、難以衡量;信息集成能力差;信息內容、信息格式、網站功能的表述不統一;服務項目和服務內容的流程不規范,信息服務功能差;政府信息組織模式尚未建立;政府信息的檢索功能不完備,目次和索引不全面,輔助信息不完備,等等[11-12]。雖然我國也在進行年度的政府網站評估,但是這種評估還是粗線條的,發現特定問題和尋求解決問題的意識尚不濃厚,促進網站建設的工作指導性質更濃厚一些。
根據以上結論,我國政府需要根據本國情況,根據對政府網站的研究、考察和評估結果來制定政策和措施,進一步加強政府網站的建設,使政府信息公開和在線辦理的工作得到進一步完善。
⒊政府信息公開應該在國家電子政府建設的總體策略下進行
政府信息公開不應在孤立的公開背景下進行,而是應該在電子政府建設的總體策略下進行。公開的目的不是為公開而公開,而是為利用而公開,所以公開不應該只是形式上的,要從政府信息和服務的全局、未來發展趨向等方面,從建設服務性政府、高效率政府的目標出發來進行公開。
我國也制訂和實施了一系列的政府信息化發展規劃,但這些規劃主要側重戰略層面,還需要實施綱要和進行狀況評估等一系列配套政策,還需要明確的、分層次的、分步驟的目標框架,還需要具體的目標實現日程,還需要從用戶中心的角度而不是政府中心的角度來進一步完善并隨時間的推進來不斷修訂。政府信息公開只有在國家電子政府建設的總體策略下進行,才能夠成功地達成最終目標,否則多少會流于形式或者遇到推行的阻力。
⒋確立政府信息資源標準規范,制訂政府網站建設指南,用最先進的理念、謀求最佳的方法來實施政府網站的信息公開
本著方便廣大民眾利用政府信息的目的,為了保證政府信息能夠有序組織和整理、高效率的檢索和獲取,我國應該制訂政府信息描述和管理的元數據標準、政府信息目錄系統和政府信息資源交換體系,將其作為政府信息管理底層的支撐標準;為了保證政府信息能夠在政府網站科學有效地展示和提供,必須制訂政府網站建設指南,確立政府網站信息可用性、可及性標準,將其作為政府與用戶交互的信息平臺支持標準。
目前,國家標準化委員會和國務院信息化工作辦公室委托國家電子政務標準化總體組已經制訂了《政務信息資源目錄體系》和《政務信息資源交換體系》的國家標準,在政府信息資源管理規范方面已經走出了一步,但標準所倡導的理念和方法還沒有被很多人理解,標準在政府信息公開、推廣和應用方面的進一步完善還需要付出艱苦的努力。現在還缺乏國家級的政府網站建設指南。有一些地方政府制訂了政府網站建設地方標準,比如北京市2004年的地方標準《政府網站建設與管理規范》,這些建設指南還需要根據我國電子政府發展的總體要求,結合我國政府網站的發展現狀,借鑒國外的先進經驗,吸收先進的理念和方法來不斷加以完善和調整。
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