時(shí)間：2022-03-07 00:30:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自我檢查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，打造對(duì)外開放新平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”實(shí)踐載體，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭(zhēng)在思想上有大的解放，在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破，在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結(jié)束。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：
(一)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、書面征求意見和網(wǎng)上征求意見等形式，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，就我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專題民主生活會(huì)，主動(dòng)征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好意見建議的分解、反饋工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議，由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見建議，結(jié)合班子職責(zé)分工，由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析。召開民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備。
3、召開黨支部專題組織生活會(huì)進(jìn)行剖析。6月底前，結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以“爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個(gè)分析檢查，•開展批評(píng)與自我批評(píng)。召開黨支部專題組織生活會(huì)前，通過(guò)談心、談話等方式，引導(dǎo)黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。要邀請(qǐng)局群眾代表列席黨支部專題組織生活會(huì)，虛心聽取意見建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會(huì)。同時(shí)，做好黨支部專題組織生活會(huì)的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫專題分析檢查報(bào)告
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析查檢報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下，充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面回顧黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開座談會(huì)，組織全局黨員干部代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會(huì)后，要及時(shí)整理對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見，提交局黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題討論，作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告的重要參考。
3、召開局黨委擴(kuò)大會(huì)議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上，在6月底前召開局黨委擴(kuò)大會(huì)議，專題討論修改分析檢查報(bào)告。局黨委擴(kuò)大會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持，局各黨委成員參加，并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)議結(jié)束后，對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究，將這部分意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)組織開展專題民主評(píng)議。
1、開展專題民主評(píng)議。以書面、網(wǎng)絡(luò)和召開民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式，對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開展評(píng)議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見，時(shí)間安排在5月20前；其次，通過(guò)“湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見，時(shí)間安排在5月20前；最后，通過(guò)召開民主評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)各涉外部門代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專家學(xué)者以及基層單位代表等，專題評(píng)議局黨委分析檢查報(bào)告，聽取意見，時(shí)間安排在6月10前。
2、公開民主評(píng)議結(jié)果。2009年6月15前，對(duì)民主評(píng)議中提出的意見進(jìn)行認(rèn)真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開民主評(píng)議結(jié)果，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開分析檢查報(bào)告。2009年6月25前，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查．正式報(bào)告，作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開欄、湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果，報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，抓整改、見實(shí)效的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)，全局黨員干部關(guān)心，社會(huì)各界高度重視，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
一、“兩會(huì)”的召開情況
為認(rèn)真做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，我××路社區(qū)黨支部根據(jù)××街道黨工委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和××街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，分別在5月20日下午及5月22日上午召開了“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)”和“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會(huì)”。
1、民主生活會(huì)召開情況
民主生活會(huì)由社區(qū)黨支部書記劉莉主持，參加會(huì)議的有社區(qū)支部黨員、社區(qū)居民黨員代表、全體社區(qū)干部和社區(qū)居民代表等20余人。本次會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，聯(lián)系思想工作實(shí)際，剖析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)座談和發(fā)放征求意見卡等方式，廣泛征求和虛心聽取各方面對(duì)社區(qū)兩委和班子成員的意見和建議。發(fā)放征求意見建議卡35份，經(jīng)過(guò)歸納和梳理社區(qū)居民反映的各類意見和建議6條。兩委班子成員為更好的對(duì)自我進(jìn)行剖析，每一位成員都寫了批評(píng)與自我批評(píng)的個(gè)人發(fā)言材料。
整個(gè)會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出，開得既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動(dòng)活潑，會(huì)場(chǎng)氣氛融洽，和諧團(tuán)結(jié)。會(huì)上，每一名班子成員都結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)，查找問(wèn)題，剖析根源，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，基本做到了各抒己見、暢所欲言，不掩蓋問(wèn)題、不回避矛盾，求大同、存小異，講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格。對(duì)征求上來(lái)的群眾意見，大家一致認(rèn)為，通過(guò)這些意見建議可以看出廣大黨員和群眾對(duì)社區(qū)兩委班子是信任的、關(guān)心的、意見是誠(chéng)懇的，態(tài)度是積極的，是從關(guān)心社區(qū)的發(fā)展和愛護(hù)班子的角度來(lái)提意見和建議的。可以看出他們希望社區(qū)兩委班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)社區(qū)群眾開創(chuàng)工作新局面，渴望社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷進(jìn)步。大家一致表示，要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，正確對(duì)待、認(rèn)真思考研究這些意見和建議，以自己思想素質(zhì)的提高和工作的不斷進(jìn)步來(lái)回報(bào)廣大干部群眾的期望。
由于這次專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，態(tài)度端正，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到了談思想深入細(xì)致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達(dá)使得班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)到了預(yù)期目的。
2、組織生活會(huì)召開情況
民主生活會(huì)由社區(qū)黨支部書記劉莉主持，社區(qū)支部黨員和入黨積極分子參加了這次會(huì)議。組織生活會(huì)以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，在解放思想討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，我們拓寬了征求意見的渠道，大居民群眾的意見和建議，并成功的召開了專題民主生活會(huì)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)，收到了實(shí)效。
為提高對(duì)專題組織生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想。并在次期間開展了一對(duì)一談心活動(dòng)，在談心活動(dòng)中，支部全體黨員認(rèn)真談思想，談工作，談學(xué)習(xí)，談生活，相互交流了思想，溝通了感情，增進(jìn)了友誼。支部黨員按照上級(jí)黨委對(duì)撰寫黨性分析材料文件的具體要求，對(duì)照黨性分析的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查了理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深刻剖析了思想根源，結(jié)合在征求意見階段和談心活動(dòng)中征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。每個(gè)黨員在撰寫自我剖析材料時(shí)，都經(jīng)歷了一個(gè)全面回顧、深刻反思、反復(fù)修改和不斷完善的過(guò)程。
組織生活會(huì)上，支部全體黨員端正態(tài)度，以正面教育、自我教育和自我批評(píng)為重點(diǎn)，按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，為了日后更好的開展民主評(píng)議，每位參加會(huì)議的人都逐一進(jìn)行自我剖析。堅(jiān)持從黨支部實(shí)際出發(fā)，著重開展自我批評(píng)和自我教育。在黨性分析活動(dòng)中堅(jiān)持了自我批評(píng)、自我教育為主，提倡必要的批評(píng)幫助。黨性分析貴在自覺(jué)、重在求實(shí)。為突出自我批評(píng)、自我教育為主，明確了自身存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)及今后努力方向。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作
我社區(qū)在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會(huì)及專題組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，深入分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，研討解決、促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策和思路，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，為整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作提供依據(jù)和努力方向。撰寫過(guò)程中，由社區(qū)黨支部書記劉莉全程指導(dǎo)，使分析檢查報(bào)告充分運(yùn)用了前段時(shí)間深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會(huì)及組織生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映社區(qū)實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚了集體的智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。分析檢查報(bào)告嚴(yán)格按照××街道黨工委的要求，總結(jié)概括為4大點(diǎn)：一、分析檢查階段準(zhǔn)備工作概述；二、存在問(wèn)題剖析；三、影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的主要因素；四、今后踐行科學(xué)發(fā)展觀的工作重點(diǎn)及措施。其中包括6方面基本內(nèi)容，即貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；存在的突出問(wèn)題；存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成新認(rèn)識(shí)；今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
三、分析檢查報(bào)告的討論修改工作
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告撰寫完畢后，我社區(qū)及時(shí)召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。會(huì)議期間組織了討論，并確保每一位參會(huì)人員都能充分發(fā)表自己的意見和建議。會(huì)后，我社區(qū)及時(shí)對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)反應(yīng)比較集中的突出問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，并將這些意見和建議再次體現(xiàn)到了分析檢查報(bào)告中。
四、征求意見及群眾通報(bào)工作
修改定稿后的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在征求了街道指導(dǎo)檢查組的意見后，報(bào)街辦學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向群眾進(jìn)行了通報(bào)。
五、分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作
一、精心組織，扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)
一是強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見表等活動(dòng)，針對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，廣泛聽取多方意見，鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣“創(chuàng)新審計(jì)理念，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”這一主題，明確了會(huì)議議題，深入查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，做好前期的思想溝通工作，黨組成員交心談心，坦誠(chéng)交流思想，撰寫較為深刻的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。使每位支部成員對(duì)開好民主會(huì)做到了心中有數(shù)，提前作好了準(zhǔn)備。
二是認(rèn)真開好會(huì)議。民主生活會(huì)上，各成員總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)取得的成績(jī)以及存在的不足，并結(jié)合民主生活會(huì)前征求的各方面意見，提出了整改的初步設(shè)想。通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)了三個(gè)方面存在的突出問(wèn)題：一是思想解放程度不夠，把握機(jī)遇能力不強(qiáng)；二是年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)太重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間太少，與外部交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多；三是深入基層調(diào)研工作不夠，審計(jì)工作質(zhì)量水平不高。這次民主生活會(huì)，達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。
三是切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)民主生活會(huì)上查找出的不足，支部制定整改方案，從兩個(gè)方面進(jìn)行全面整改：一是進(jìn)一步解放思想。通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和強(qiáng)化黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大審計(jì)干部深入思考審計(jì)工作的本質(zhì)，樹立科學(xué)審計(jì)理念、民本審計(jì)理念、績(jī)效審計(jì)理念、免疫系統(tǒng)審計(jì)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范審計(jì)程序入手，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，實(shí)施全程管理，改進(jìn)審計(jì)工作方式方法，完善考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。
二、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告
一是早準(zhǔn)備。在撰寫分析檢查報(bào)告前，嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表及調(diào)查問(wèn)卷，多渠道、多方面聽取退休老干部、審計(jì)一線干部職工及社會(huì)各界的意見和建議，并進(jìn)行了初步梳理、歸納，認(rèn)真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作，為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)要求。局長(zhǎng)充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持分析檢查報(bào)告的謀劃撰寫工作，明確提出起草要求，對(duì)提綱的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行分析指導(dǎo)。黨組成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見和建議，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，思路措施實(shí)。
三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見，深刻查找原因，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及黨的十六大以來(lái)我局取得的成績(jī)，全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，提出了審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高、審計(jì)管理有待于進(jìn)一步深化、審計(jì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，并明確了下步發(fā)展的措施，為下一步整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、匯集民意，積極組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后，局黨支部高度重視，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
（一）及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后，總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn)，按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》，對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排，為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
（三）抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展，局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作，局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織，黨員全員參與，活動(dòng)全面啟動(dòng)。
（四）堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入，在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況，并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）廣泛征求意見。通過(guò)召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中，發(fā)放征求意見表60份，共收集各類問(wèn)題、意見和建議15條，梳理出重點(diǎn)意見6條，并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施，反思問(wèn)題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
（二）開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見，既談對(duì)自己存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
（三）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問(wèn)題以及專題民主生活會(huì)的主題，結(jié)合分管的工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí)，各黨支部召開了黨員組織生活會(huì)，廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找問(wèn)題，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取了黨員的意見建議，進(jìn)一步修改發(fā)言材料，使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
（四）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過(guò)場(chǎng)，要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”，即“準(zhǔn)備不充分的重開；開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開；問(wèn)題查找不準(zhǔn)的重開；整改措施不具體的重開；結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì)，會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨支部書記、局長(zhǎng)王新平同志主持，檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言，大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到了解剖自己不怕嚴(yán)，亮出問(wèn)題不怕丑，觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析，對(duì)如何解決這些問(wèn)題統(tǒng)一思想，提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。做好分析檢查工作，既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的深化和提升，也是夯實(shí)整改落實(shí)工作的基礎(chǔ)和前提。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，在市委第五指導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，市財(cái)稅局按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，從12月23日開始，扎扎實(shí)實(shí)地開展了分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)。局黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)部署，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，準(zhǔn)確把握方向、精心組織實(shí)施、扎實(shí)有序推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部積極響應(yīng)、認(rèn)真參與，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、完善公共財(cái)政、構(gòu)建和諧稅收、推進(jìn)四個(gè)率先”這一實(shí)踐載體，通過(guò)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)主要環(huán)節(jié)，在一個(gè)月的時(shí)間里認(rèn)真征求群眾意見、仔細(xì)分析問(wèn)題、深入查找原因、系統(tǒng)梳理思路，并堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀理論和財(cái)稅工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，尋找差距，總結(jié)教訓(xùn)，明確整改方向，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有條不紊地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作，取得了顯著的成效。
一、認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
市局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真思考現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，首先開展了班子成員之間的談心活動(dòng)，交換看法，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，市局領(lǐng)導(dǎo)班子于1月8日召開了主題為“圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真查找‘財(cái)稅工作不適應(yīng)、不符合’方面的突出問(wèn)題”的專題民主生活會(huì)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)檢查組、市紀(jì)委、市委組織部和市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分特邀代表應(yīng)邀參加了會(huì)議。會(huì)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣工作和思想實(shí)際認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、在克服困難開拓進(jìn)取方面、在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)方面存在的問(wèn)題；認(rèn)真查找了影響團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的問(wèn)題。在談問(wèn)題的同時(shí)，班子成員都能從主客觀方面，尤其是主觀方面剖析存在問(wèn)題的思想根源，發(fā)言誠(chéng)懇，剖析深刻，查找出的問(wèn)題切合實(shí)際，提出的措施有科學(xué)性和針對(duì)性。此外，班子成員談問(wèn)題、提建議開誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見，形成了團(tuán)結(jié)民主、和諧相助的良好氛圍，為促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上進(jìn)一步明確了思路，凝聚了智慧，達(dá)到事業(yè)同心、目標(biāo)同向、建設(shè)同抓、發(fā)展同謀。
1月5日—8日，7個(gè)直屬分局和10個(gè)事業(yè)單位也都分別召開了專題民主生活會(huì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)分析查找了自身的差距和不足，提出了今后的努力方向。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查一局黨總支書記在民主生活會(huì)上帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出“反驕破滿、不斷進(jìn)步；開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；嚴(yán)格要求、提高水平；科學(xué)稽查、確保質(zhì)量；加強(qiáng)培訓(xùn)、盡快適應(yīng)；努力學(xué)習(xí)、天天向上”等六方面的要求。與此同時(shí)，1月12日—16日，各單位、各部門積極開展黨員專題組織生活會(huì)，廣大黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求仔細(xì)查找自身差距和不足，通過(guò)深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行了充分的思想交流，共同查找問(wèn)題，統(tǒng)一思想，梳理思路，促進(jìn)和諧，謀劃發(fā)展。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查二局分三個(gè)層面，即在主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與中層干部之間廣泛開展談心活動(dòng)。
二、精心撰寫分析檢查報(bào)告
形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的核心和關(guān)鍵，它是前一階段成果的集中體現(xiàn)，也是下一階段整改落實(shí)的根本依據(jù)。
市局黨組把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，市局領(lǐng)導(dǎo)全程主持報(bào)告的撰寫工作，在市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)召開之后，市局黨組立即著手起草分析檢查報(bào)告，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的各類意見建議、市局領(lǐng)導(dǎo)和市局處室課題調(diào)研成果，以及各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的交流成果精心撰寫報(bào)告，多次召開會(huì)議對(duì)報(bào)告反復(fù)進(jìn)行研討和修改完善，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題查找準(zhǔn)確，原因分析透徹，思路措施得當(dāng)，指導(dǎo)意義深遠(yuǎn)。分析檢查報(bào)告的起草堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)上下工夫，在找準(zhǔn)問(wèn)題和原因、明確整改方向上下工夫，在緊密聯(lián)系實(shí)際、提高報(bào)告質(zhì)量上下工夫，做到調(diào)查研究和征求意見不廣的不通過(guò)，查找問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)，原因分析不透的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。
經(jīng)過(guò)精心撰寫、用心修改和細(xì)心完善，分別形成了《*市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》和《*國(guó)家稅務(wù)局、*市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》征求意見稿。分析檢查報(bào)告體現(xiàn)了三點(diǎn)共識(shí)：一是關(guān)于財(cái)稅工作取得成效的共識(shí)，二是對(duì)影響和制約*財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題的共識(shí)，三是關(guān)于推動(dòng)*財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的思路和措施的共識(shí)。這為下階段整改提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，各單位各部門也在積極開展分析檢查報(bào)告的撰寫、完善工作。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查五局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人撰寫了分析檢查報(bào)告，每人側(cè)重一個(gè)專題形成初稿，在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，梳理出四個(gè)方面的11個(gè)主要問(wèn)題，包括如何促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，如何改變工作忙閑不均現(xiàn)象，如何提升選案質(zhì)量，如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。由分局辦公室廣泛聽取各方面意見后，形成討論稿在局域網(wǎng)公布，發(fā)動(dòng)群眾查找差距和不足。
三、廣泛征求意見，組織開展民主評(píng)議活動(dòng)
根據(jù)市委指導(dǎo)組的統(tǒng)一要求，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持把群眾路線和實(shí)踐特色結(jié)合起來(lái)，在分析檢查報(bào)告形成后，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)責(zé)于己，以人民群眾滿意不滿意、得沒(méi)得實(shí)惠作為評(píng)價(jià)分析檢查報(bào)告、衡量財(cái)稅工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了“五下五上”的民主評(píng)議，對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)征求意見，認(rèn)真修改完善，使之真正成為促進(jìn)財(cái)稅科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
通過(guò)民主評(píng)議后使最終形成的分析檢查報(bào)告，能夠充分體現(xiàn)其科學(xué)性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，具體體現(xiàn)在：
1．民主評(píng)議的方法科學(xué)
為確保《分析檢查報(bào)告》質(zhì)量，使之真正符合科學(xué)發(fā)展觀要求，成為推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排和市局主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，從1月12日開始，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將兩個(gè)《分析檢查報(bào)告》，主動(dòng)征求市委、市人大、市政府、市政協(xié)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、市委指導(dǎo)組等13個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門，向各委辦局（共63個(gè)）、各區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府（共38個(gè)）、各區(qū)縣財(cái)政局、稅務(wù)局（共38個(gè)）、各位特邀代表（共50人）、各直屬財(cái)稅分局（共7個(gè)）、各直屬事業(yè)單位（共10個(gè)）、市局機(jī)關(guān)各處室（共28個(gè)），共計(jì)245家單位和個(gè)人，廣泛征求意見建議，廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛吸納群眾智慧，認(rèn)真組織修改完善。
2．民主評(píng)議的實(shí)踐指導(dǎo)性強(qiáng)
在民主評(píng)議過(guò)程中，我們把有利于改進(jìn)財(cái)稅工作、有利于構(gòu)建和諧財(cái)稅作為主導(dǎo)方向，要求全體干部職工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái)，引導(dǎo)真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。
同時(shí)，本著解決問(wèn)題求實(shí)效的最終目的。我們始終注意邊查找、邊整改，邊整改、邊提高。要求查找問(wèn)題實(shí)事求是，分析原因客觀充分，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)具體深入。在整個(gè)分析檢查階段，堅(jiān)持多提意見，少講成績(jī)；多找主觀因素，少找客觀因素；多反思自身問(wèn)題，少概括單位問(wèn)題。堅(jiān)決深挖根源，解決本質(zhì)問(wèn)題。杜絕輕描淡寫、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式。
3．民主評(píng)議的效果顯著
目前市委、市政府、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局己正式答復(fù)無(wú)意見，共收到書面函復(fù)、傳真回復(fù)、電話答復(fù)共190份，大多數(shù)單位均表示無(wú)意見建議。
根據(jù)“兩會(huì)”要求和反饋情況，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，認(rèn)真梳理，分類匯總，吸納合理建議，調(diào)整修改完善（包括標(biāo)題體例、段落結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、文字?jǐn)⑹觥?duì)策措施等）。對(duì)暫不具備落實(shí)條件的建議，記錄在案，日后繼續(xù)研究，待條件成熟后再落實(shí)到財(cái)稅具體工作實(shí)踐中去。日前，市局的兩個(gè)《分析檢查報(bào)告》己按要求完成了“四下四上”的修改完善，形成了《分析檢查報(bào)告》（送審稿），待領(lǐng)導(dǎo)審批后以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)小組，以正式文件下發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)各單位民主測(cè)評(píng)，本系統(tǒng)各單位、各部門都己明確回復(fù)無(wú)意見建議，并決心按照市局的《分析檢查報(bào)告》，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。（機(jī)關(guān)28個(gè)處室、7個(gè)直屬分局、10個(gè)直屬事業(yè)單位，對(duì)兩份《分析檢查報(bào)告》民主測(cè)評(píng)全部為“很好”）。與此同時(shí)，各單位注重加強(qiáng)了信息報(bào)送工作，截止目前，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室已編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)31期。
經(jīng)集中組織50名特邀代表民主測(cè)評(píng)，代表實(shí)到45名，5人因故缺席，其中一人委托他人送來(lái)測(cè)評(píng)表，合計(jì)共46人。（對(duì)報(bào)告總體評(píng)價(jià)“很好”的為45人，占比97.82%；認(rèn)為“較好”的1人，占比2.17%）。將系統(tǒng)內(nèi)45個(gè)單位和46名特邀代表民主測(cè)評(píng)合計(jì)，對(duì)兩份《分析檢查報(bào)告》總體評(píng)價(jià)“很好”的90份，占比98.9%，“較好”的1份，占比1.1%。
四、再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)整改階段的各項(xiàng)工作
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。從第二階段的活動(dòng)開展情況來(lái)看，還存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是活動(dòng)發(fā)展還不夠平衡，有的單位工作學(xué)習(xí)矛盾處理得還不夠好，有些對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要落實(shí)的工作還不夠及時(shí)到位，“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象仍然存在，有必要結(jié)合這次“回頭看”抓好整改；二是個(gè)別單位分析檢查報(bào)告還不深不細(xì)，缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，切實(shí)加以研究解決。
根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》精神及《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作實(shí)施方案》精神，區(qū)政府辦公室現(xiàn)就做好第二階段工作制定如下實(shí)施方案。
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。廣大黨員干部要進(jìn)一步研讀規(guī)定的書目、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神，把理論學(xué)習(xí)引向深入，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)常州東大門”目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到當(dāng)前正在著力推進(jìn)的各項(xiàng)工作上來(lái)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深化調(diào)查研究工作，把開展調(diào)查研究與深入查找突出問(wèn)題、創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，修改完善調(diào)研報(bào)告，抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。繼續(xù)深入開展以“改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力”為主題的解放思想大討論，繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“東方講壇”，引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性思維，大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作。根據(jù)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求，在全區(qū)黨員干部和社會(huì)各界人士中開展“我為常州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征集活動(dòng)。
2、認(rèn)真查找突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛征求意見，深入查找個(gè)人和班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題：（1）按照“三個(gè)對(duì)照、三個(gè)強(qiáng)化”要求，圍繞解放思想大討論提出的九個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距與不足；（2）圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“三保三促”目標(biāo)，認(rèn)真分析本單位、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，特別是當(dāng)前推進(jìn)東大門建設(shè)和80項(xiàng)重點(diǎn)工作（項(xiàng)目）遇到的困難；（3）對(duì)照人民群眾的新期待，從宗旨觀、政績(jī)觀、紀(jì)律觀等方面入手，認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，相互談心，交換看法，坦誠(chéng)相見，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。要廣泛征求意見，特別是認(rèn)真聽取群眾的意見，對(duì)征求到的意見要匯總、梳理，分別整理出對(duì)個(gè)人和班子的意見。
3、開好專題民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見、分析查找問(wèn)題、開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)常州東大門”主題召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)以正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)。班子成員要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，既要查找班子集體存在的問(wèn)題，又要查找個(gè)人存在的問(wèn)題，既要主動(dòng)分析檢查自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，又要幫助班子成員查找突出問(wèn)題。要注重民主生活會(huì)質(zhì)量，做到問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，倡導(dǎo)開放式、互動(dòng)式、講評(píng)式民主生活會(huì)，邀請(qǐng)工作聯(lián)系較密切的單位、服務(wù)對(duì)象等參加，通過(guò)群眾點(diǎn)題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)等方式，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
各單位、各部門召開專題民主生活會(huì)的時(shí)間確定之后，要提前3天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委指導(dǎo)檢查組報(bào)告。區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)要參加聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席。
廣大黨員要認(rèn)真參加支部專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、認(rèn)真梳理意見和建議。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告前，要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見，關(guān)于民生方面的意見，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見，尤其要原原本本匯總基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評(píng)意見，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
2、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，充分反映本單位、本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。重點(diǎn)要寫清楚以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想，形成了哪些科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是近年來(lái)本單位、本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在哪些突出問(wèn)題、存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；三是本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三保三促”的有效舉措；四是本單位、本部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能以及加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施。
各單位、各部門主 要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。
3、開好領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。分析檢查報(bào)告形成后，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真聽取意見建議，集思廣益討論分析檢查報(bào)告。通過(guò)分析問(wèn)題、查找原因，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成符合實(shí)際的發(fā)展共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議應(yīng)由各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志主持，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加，其他參會(huì)人員范圍可根據(jù)各單位、各部門以往召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議的慣例和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際確定。對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議要匯總梳理，對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
4、組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，各單位、各部門要通過(guò)召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書面評(píng)議等方式方法，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的單位或部門負(fù)責(zé)人等，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各黨委（黨組）、黨工委召開座談會(huì)2—3次，其它各單位、各部門召開座談會(huì)1次，每次座談的人數(shù)在20人左右。評(píng)議內(nèi)容要與分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)，著重評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，分析的原因透不透；對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思路清不清，制定的措施行不行；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
5、上報(bào)和公布分析檢查報(bào)告。區(qū)委分析檢查報(bào)告報(bào)送市委指導(dǎo)檢查組初審后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；各單位、各部門分析檢查報(bào)告經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組初審后，報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。同時(shí)，各黨委（黨組）、黨工委分析檢查報(bào)告報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在 6月10日 前完成。
在充分修改完善分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的內(nèi)容以適當(dāng)形式公布，請(qǐng)群眾進(jìn)一步評(píng)議。要通過(guò)設(shè)立意見箱和征求意見電話，公開征求意見，同時(shí)建立意見答復(fù)制度，確保群眾意見和建議件件有答復(fù)，件件有落實(shí)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭分析檢查在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭聽取群眾意見建議。區(qū)委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況的了解，督促各單位、各部門認(rèn)真起草好分析檢查報(bào)告，參加所指導(dǎo)檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，配合搞好群眾評(píng)議，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，確保活動(dòng)質(zhì)量和效果。繼續(xù)開展黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積分考核，分析檢查階段的積分點(diǎn)為：參加“我為常州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征集活動(dòng)和參加領(lǐng)導(dǎo)干部“東方講壇”的情況。
要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，尤其是國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾生活帶來(lái)的新問(wèn)題，要著重幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，做好困難群體生產(chǎn)生活安排、社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新，立足本單位、本部門實(shí)際，針對(duì)查找出來(lái)的深層次問(wèn)題不斷完善制度，進(jìn)一步樹立有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、考核導(dǎo)向。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為，通過(guò)加強(qiáng)考核與監(jiān)督，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。深化“百名干部駐點(diǎn)行動(dòng)”，進(jìn)一步提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層一線、服務(wù)人民群眾的水平。全面啟動(dòng)“政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，加快制訂一批惠民政策，多辦幾件利民實(shí)事，抓緊出臺(tái)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新舉措。
一、目標(biāo)要求
在準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，廣泛征求意見，認(rèn)真分析本單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，為下一階段制定整改落實(shí)方案、解決問(wèn)題打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、實(shí)施步驟
分析檢查階段時(shí)間緊、任務(wù)重，規(guī)定動(dòng)作環(huán)環(huán)緊扣，相互銜接，既有不同內(nèi)容要求，又不能截然分開，必須精心安排，有序推進(jìn)。該階段主要是統(tǒng)籌抓好廣泛征求群眾意見、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議等四項(xiàng)工作。
（一）廣泛征求企業(yè)、群眾意見
采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛征求企業(yè)、群眾意見。他們的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
（二）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)時(shí)，重點(diǎn)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)際情況，認(rèn)真查找自己存在的突出問(wèn)題，即“六個(gè)是否”：理想信念是否滑坡，精神狀態(tài)是否振作，團(tuán)結(jié)共事是否融洽，工作作風(fēng)是否扎實(shí)，生活作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)，為民服務(wù)是否淡漠，實(shí)現(xiàn)自我反省、自我教育、自我提高。
一是開展談心交心。主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，互相理解，互相幫助，增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。
二是形成發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上有什么問(wèn)題、在爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)踐中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面去剖析。
三是正確開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來(lái)本地本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，特別要注重思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，并深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。在班子民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系腐敗案例，主動(dòng)自查自糾，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，重在解決實(shí)際問(wèn)題。
四是要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要適當(dāng)擴(kuò)大民主生活會(huì)列席人員范圍，加大群眾參與力度。以黨小組為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找黨員個(gè)人的差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)。主要進(jìn)行“四對(duì)照四查找”，即：對(duì)照為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的根本要求，查一查本部門職能轉(zhuǎn)變是否到位；對(duì)照局機(jī)關(guān)的中心工作和重大部署，查一查貫徹執(zhí)行是否到位；對(duì)照服務(wù)對(duì)象的期望和要求，查一查主動(dòng)服務(wù)是否到位；對(duì)照行政問(wèn)責(zé)的要求，查一查監(jiān)督檢查是否到位。
（三）寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣活動(dòng)主題，要充分利用局重點(diǎn)課題調(diào)研成果，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真從自身上查找問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，明確解決問(wèn)題的思想和舉措。
一是實(shí)事求是分析。重點(diǎn)進(jìn)行“四對(duì)照四分析”，即：對(duì)照爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，分析檢查在帶頭謀工作思路、破發(fā)展難題、抓工作落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照講黨性、重品行、作表率的要求，分析檢查在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照行政問(wèn)責(zé)的要求，分析檢查在機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照人民群眾的新期待新愿望，分析檢查在為群眾辦實(shí)事好事、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。
二是明確報(bào)告寫法。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系本地區(qū)本單位實(shí)際，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步明確今后的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。
三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。
（四）評(píng)議好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要重視聽取各方面意見，體現(xiàn)民主性、科學(xué)性和公開性。
一是合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議的范圍既有本單位的黨員群眾，同時(shí)邀請(qǐng)一定數(shù)量的鎮(zhèn)安監(jiān)所和企業(yè)的代表，特別是注重吸收熟悉情況、較強(qiáng)議政能力的代表參加。
二是精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。
三是創(chuàng)新評(píng)議方式。采取座談會(huì)評(píng)、書面評(píng)和網(wǎng)絡(luò)公開評(píng)等靈活多樣的評(píng)議方式。
四是及時(shí)公開。分析檢查報(bào)告征求意見稿形成后，要及時(shí)面向社會(huì)、面向群眾代表公開，進(jìn)一步廣泛征求群眾意見；修改定稿后，要正式面向社會(huì)公開。要公開群眾對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
三、保障措施
在分析檢查階段，要繼續(xù)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施完成好“規(guī)定動(dòng)作”，保證分析檢查不走過(guò)場(chǎng)，真正取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)表率意識(shí)，帶頭繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，要正視個(gè)人感受與群眾評(píng)價(jià)的反差，多聽干部群眾的意見建議。要結(jié)合分工實(shí)際，帶頭進(jìn)行分析檢查，帶頭檢查思想認(rèn)識(shí)，帶頭檢查工作情況，帶頭檢查作風(fēng)形象，帶頭深入剖析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和根源，理清整改思路和方向。
一、精心組織，扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)
一是強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見表，認(rèn)真開展“聽民聲集民智、找問(wèn)題明方向”活動(dòng)，針對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，廣泛聽取多方意見，鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣“創(chuàng)新審計(jì)理念，服務(wù)××崛起”這一主題，明確了會(huì)議議題，深入查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，做好前期的思想溝通工作，支部成員交心談心，坦誠(chéng)交流思想，撰寫較為深刻的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。使每位支部成員對(duì)開好民主會(huì)做到了心中有數(shù)，提前作好了準(zhǔn)備。
二是認(rèn)真開好會(huì)議。按照《關(guān)于開好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)的通知》（潘學(xué)組發(fā)〔2008〕21號(hào)）精神，于12月22日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上，程曉玲局長(zhǎng)總結(jié)回顧了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況，總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)取得的成績(jī)以及存在的不足，并結(jié)合民主生活會(huì)前征求的各方面意見，提出了整改的初步設(shè)想。黨員群眾也暢所欲言，對(duì)支部及支部成員存在的不足提出了批評(píng)和幫助，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)了四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題：一是思想解放程度不夠，把握機(jī)遇能力不強(qiáng)；二是年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)太重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間太少，與外部交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多；三是深入基層調(diào)研工作不夠，審計(jì)工作質(zhì)量水平不高；四是廉政建設(shè)方面還存在不足等。這次民主生活會(huì)，達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。
三是切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)民主生活會(huì)上查找出的不足，支部制定整改方案，從兩個(gè)方面進(jìn)行全面整改：一是進(jìn)一步解放思想。通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和強(qiáng)化黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大審計(jì)干部深入思考審計(jì)工作的本質(zhì)，樹立科學(xué)審計(jì)理念、民本審計(jì)理念、績(jī)效審計(jì)理念、免疫系統(tǒng)審計(jì)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范審計(jì)程序入手，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，實(shí)施全程管理，改進(jìn)審計(jì)工作方式方法，完善考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。
二、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告
一是早準(zhǔn)備。在撰寫分析檢查報(bào)告前，嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表及調(diào)查問(wèn)卷，多渠道、多方面聽取審計(jì)一線干部職工及社會(huì)各界的意見和建議，并進(jìn)行了初步梳理、歸納，認(rèn)真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作，為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)要求。支部書記、局長(zhǎng)程曉玲充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持分析檢查報(bào)告的謀劃撰寫工作，明確提出起草要求，對(duì)提綱的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行分析指導(dǎo)。支部成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見和建議，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，思路措施實(shí)。
三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見，深刻查找原因，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及黨的十六大以來(lái)我局取得的成績(jī)，全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，提出了審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高、審計(jì)管理有待于進(jìn)一步深化、審計(jì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，并明確了下步發(fā)展的措施，為下一步整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、匯集民意，積極組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議
為深入開展分析檢查階段工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和效果，我局按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于做好分析檢查階段群眾評(píng)議工作的通知〉的通知》（潘學(xué)辦發(fā)〔2008〕6號(hào)）要求，于2009年1月4日召開了專題評(píng)議會(huì)，組織干部群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
xx根據(jù)xx委發(fā)〔2009〕92號(hào)文《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“分析檢查”階段工作指導(dǎo)方案》精神和 4.認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。發(fā)言材料要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際深刻認(rèn)識(shí)和研究學(xué)校如何科學(xué)發(fā)展；二是認(rèn)真分析檢查存在的突出問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題；三是提出今后努力方向和整改措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，要形成單獨(dú)的剖析材料，由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志在民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析。
5.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題，結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合黨員群眾對(duì)班子及個(gè)人提出的意見建議，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到談問(wèn)題開誠(chéng)布公、找原因深入透徹、表態(tài)度謙虛誠(chéng)懇。（專題民主生活會(huì)召開的時(shí)間，提前2天報(bào)告區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。）。
6.召開組織生活會(huì)。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取黨員意見。會(huì)后，學(xué)校黨總支將校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況及時(shí)向區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組匯報(bào)。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1.認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。在學(xué)校黨支書記孔國(guó)年的主持下，領(lǐng)導(dǎo)班子在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經(jīng)過(guò)努力可以解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題新舉措；明確本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路、主要措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.反復(fù)聽取意見。分析檢查報(bào)告初步形成后，要采取多種形式進(jìn)一步征求意見，對(duì)提出的意見和建議進(jìn)行匯總、梳理，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題會(huì)議，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議稿，并報(bào)區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。
（四）組織群眾評(píng)議
1.確定評(píng)議人員。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，合理確定參加評(píng)議的人員范圍和比例，注意體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評(píng)議質(zhì)量。
2.確定評(píng)議內(nèi)容。采取座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，評(píng)議可從五個(gè)方面入手：評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深；評(píng)議查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)；評(píng)議原因分析透不透；評(píng)議發(fā)展思路清不清；評(píng)議工作措施可行不可行。
要把在評(píng)議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況。要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況。
3.認(rèn)真做好第二階段
一、認(rèn)真部署，精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后，園區(qū)黨工委高度重視，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作力度，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
（一）及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。報(bào)經(jīng)XX委科學(xué)發(fā)展觀辦公室同意后，園區(qū)黨工委及時(shí)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署，并召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員專題會(huì)議，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn)，按照《園區(qū)黨工委關(guān)于認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》（XX學(xué)辦[2009]3號(hào)）要求，制定《園區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段日常工作安排表》、《園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在分析檢查階段談心活動(dòng)安排表》，對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體安排，為活動(dòng)取得實(shí)效提供制度保證。
（三）抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作，園區(qū)黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織，黨員全員參與，職工廣泛參與，分析檢查階段工作全面、有序啟動(dòng)。
（四）堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，及時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等方式及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況。園區(qū)黨工委共制作了橫幅2條，編寫簡(jiǎn)報(bào)23期，上交班子成員心得體會(huì)3篇。
二、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段共四個(gè)環(huán)節(jié)，園區(qū)重點(diǎn)是抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）廣泛征求意見。通過(guò)召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取施工單位、監(jiān)理單位、園區(qū)干部員工、周邊群眾的意見和建議。其中，發(fā)放征求意見表100份，組織召開征求意見的座談會(huì)、討論會(huì)，認(rèn)真聽取大家意見，與會(huì)人數(shù)40多人次。共收集各類問(wèn)題、意見和建議18條（其中肯定意見10條，建設(shè)性意見8條），梳理出重點(diǎn)意見3條，并將意見反饋到每個(gè)班子成員，上報(bào)到XX委科學(xué)發(fā)展觀辦公室。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施，反思問(wèn)題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
（二）開展談心活動(dòng)。園區(qū)黨工委組織領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，廣泛開展“四談”談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見，既談對(duì)自己存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
（三）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求到的意見和建議、查找的問(wèn)題以及專題民主生活會(huì)主題，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。在管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部召開黨員組織生活會(huì)時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取了黨員的意見建議，進(jìn)一步修改發(fā)言材料，使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
（四）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過(guò)場(chǎng)，園區(qū)黨工委堅(jiān)持“五重開”，即“準(zhǔn)備不充分的重開；開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開；問(wèn)題查找不準(zhǔn)的重開；整改措施不具體的重開；結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。6月9日下午3點(diǎn)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)園區(qū)建設(shè)”為主題，召開了專題民主生活會(huì)，區(qū)委第X檢查檢查組XXX組長(zhǎng)、XXX同志，XX委組織部XXX、XXX同志，XX紀(jì)委XXX同志等人到會(huì)指導(dǎo)。園區(qū)班子成員逐一發(fā)言，大家以嚴(yán)肅的態(tài)度，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛。對(duì)班子及自身存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析，對(duì)如何解決這些問(wèn)題統(tǒng)一思想，提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
（五）形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。自開展分析檢查階段以來(lái)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、開展解放思想討論的成果，認(rèn)真起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。專題民主生活會(huì)召開后，更是把完善分析檢查報(bào)告作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重中之重，根據(jù)查找出的突出問(wèn)題，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告充分反映了領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映了黨的十七大以來(lái)海口工業(yè)園區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理了存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映了園區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見和多次修改，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告凝聚集體智慧，集中體現(xiàn)了園區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，形成了對(duì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，真實(shí)反映了籌建處發(fā)展建設(shè)的實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)了群眾意愿，為整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
（六）精心組織開展群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子向園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部、各處室局印發(fā)了分析檢查報(bào)告，通過(guò)召開座談會(huì)、討論會(huì)、評(píng)議大會(huì)等形式，廣泛征求意見，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。在評(píng)議過(guò)程中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見，進(jìn)行專題研究，并體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。
三、存在的主要問(wèn)題
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作中，園區(qū)黨工委雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求還存在一定的差距和問(wèn)題。
（一）認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。園區(qū)個(gè)別黨員同志由于缺乏對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段活動(dòng)的深刻認(rèn)識(shí)，思維方式還停留在原有的習(xí)慣性方式上，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念分析問(wèn)題、解決困難和難題的思路還不夠?qū)挕?/p>
（二）精力有待進(jìn)一步集中。園區(qū)正處在XXX畝地上附著物清點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，個(gè)別黨員干部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)存在不到位的現(xiàn)象，堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”還缺乏一定的力度，影響了活動(dòng)開展的效果。
（三）創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問(wèn)題，分析不足，開拓思路還不夠，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。
（四）工作有待進(jìn)一步平衡。個(gè)別黨支部的民主生活會(huì)還存在流于形式的現(xiàn)象，分析檢查報(bào)告不夠深刻。整改措施聯(lián)系本部門實(shí)際還不夠，針對(duì)性和可操作性還不強(qiáng)。
四、整改落實(shí)階段工作思路及工作舉措
進(jìn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段后，園區(qū)黨工委將按照區(qū)委科學(xué)發(fā)展觀辦公室的相關(guān)要求針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)加以落實(shí)。為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，園區(qū)黨工委將按以下思路做好各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，解放思想，把整改落實(shí)階段與學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與邊學(xué)邊改結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理念，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任。整改落實(shí)階段我們將根據(jù)查找的問(wèn)題和建議，分門別類，明確整改的任務(wù)目標(biāo)，建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)健全完善體制機(jī)制，確保園區(qū)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)乳山市委、乳山市城區(qū)街道辦事處黨委部署要求，結(jié)合華冠社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段主要是分析檢查階段。這一階段，突出找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。現(xiàn)就做好第二階段活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：
1、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，并組織召開專題組織生活會(huì)；社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。各單位黨支部要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又不糾纏歷史舊賬，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。要深入開展“四對(duì)照、四檢查”活動(dòng)。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨工委（黨支部）擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。
3、組織群眾評(píng)議。分別組織轄區(qū)機(jī)關(guān)干部、下屬單位、基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象民主評(píng)議會(huì)，對(duì)華冠居委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。在評(píng)議過(guò)程中，要把內(nèi)部評(píng)議和服務(wù)對(duì)象評(píng)議、轄區(qū)企事業(yè)單位評(píng)議結(jié)合起來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。群眾評(píng)議中提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。
分析檢查階段，是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的進(jìn)一步深化，是搞好整改落實(shí)、解決問(wèn)題和完善制度的基礎(chǔ)，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，要緊緊圍繞“黨員干部受教育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這一重點(diǎn)，抓好召開專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料、組織對(duì)分析檢查報(bào)告和分折檢查材料的群眾評(píng)議三項(xiàng)工作。，為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備，為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分析檢查階段自11月初開始到12月底前基本結(jié)束。
二、主要工作
這一階段，在鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌抓好召開村領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料、組織對(duì)分析檢查報(bào)告和分折檢查材料的群眾評(píng)議三項(xiàng)工作。
1、召開專題民主生活會(huì)。黨支部召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣本單位的發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。
2、撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料。檢查報(bào)告要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會(huì)的情況，查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確今后的總體思路、主要措施和努力方向。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn)。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)充分討論后，反復(fù)修改完善。
3、認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告和分折檢查材料的群眾評(píng)議。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體的分析報(bào)告，由全體黨員、村民代表、職工代表和服務(wù)單位以及工作對(duì)象等方面的代表進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議的重點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面。評(píng)議采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果，要以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍進(jìn)行公布。
4、著手解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊查，邊查邊改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，能解決的要立即解決；對(duì)一時(shí)不能解決的，要限定時(shí)間盡快解決；對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向黨員干部群眾說(shuō)清楚、講明白，取得理解和支持，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為黨內(nèi)外都贊成、干部群眾都滿意的活動(dòng)。
分析檢查階段工作基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，形成工作小結(jié)，并研究部署第三階段任務(wù)。
四、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定分析檢查階段工作方案，周密組織實(shí)施，認(rèn)真抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，帶頭分析檢查存在問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。
2、突出實(shí)踐特色。要把分析檢查的過(guò)程與新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來(lái)；同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
3、堅(jiān)持群眾路線。把群眾滿意作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。采取多種方式，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾真正參與進(jìn)來(lái)，踴躍知情、熱情監(jiān)督、認(rèn)真評(píng)議，使群眾切實(shí)體會(huì)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新成果。
