時(shí)間：2022-05-28 09:35:24
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
全面貫徹黨的十全會(huì)精神、系列重要講話精神和治國(guó)理政理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以省、市、縣委政策文件、決策部署作為工作思路。確保就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保就業(yè)工作平穩(wěn)進(jìn)行，以做好就業(yè)指導(dǎo)，做多就業(yè)信息，做強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)為工作重點(diǎn)，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為工作動(dòng)力，以提高就業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)與水平、規(guī)范就業(yè)管理制度為工作保障，以提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量為工作目標(biāo)，將就業(yè)工作抓好抓強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
（一）2017年就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7400人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1700人；就業(yè)困難人員再就業(yè)490人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
（二）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作省級(jí)目標(biāo)：組織600人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)100人；網(wǎng)上辦事大廳推廣使用；失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放“零”差錯(cuò)。
（三）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作市級(jí)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)250人；就業(yè)登記達(dá)到6萬(wàn)人；簡(jiǎn)報(bào)信息40條公共招聘網(wǎng)推廣使用；實(shí)現(xiàn)就業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)數(shù)據(jù)和報(bào)表、資金使用同步；全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“放管服”；積極參與省市舉辦的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息庫(kù)和農(nóng)村貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)（兩庫(kù)）半年更新率達(dá)50%以上；建立就業(yè)扶貧示范村10個(gè)；建立完善園區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站1個(gè)。
三、工作措施和工作要點(diǎn)
（一）下大力氣推進(jìn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧
1、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與扶貧移民部門(mén)的對(duì)接，及時(shí)掌握今年分解落實(shí)的脫貧人口情況，將農(nóng)勞實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)復(fù)核，摸清198個(gè)退出村中16—60歲貧困勞動(dòng)力底數(shù)，為精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)扶貧提供依據(jù)。建立市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，以貧困村為單位，依靠“第一書(shū)記”、鄉(xiāng)村勞動(dòng)保障協(xié)理員進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等“五個(gè)名單”的變動(dòng)情況，及時(shí)將變動(dòng)信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確以及數(shù)據(jù)及時(shí)更新。
2、大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)公共招聘網(wǎng)、手機(jī)短信、鄉(xiāng)村廣播、微信等媒介，及時(shí)向貧困勞動(dòng)力崗位信息。利用信息化、科技化、智能化手段，以扶貧信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)貧困戶勞動(dòng)能力、就業(yè)狀態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)記錄、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)企業(yè)、商會(huì)的用工信息進(jìn)行定向、精準(zhǔn)對(duì)接，搭建起貧困戶與用工企業(yè)互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本情況清、勞動(dòng)力狀況清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清、社會(huì)保障清、幫扶措施清。
3、加大工作推進(jìn)力度。按照市級(jí)目標(biāo)任務(wù)打造10個(gè)就業(yè)扶貧示范村，推進(jìn)就業(yè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對(duì)就業(yè)扶貧工作中成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位，托底安排貧困群眾就業(yè)。每個(gè)退出村開(kāi)發(fā)不低于5個(gè)的公益性崗位，每個(gè)崗位每月給予400元補(bǔ)貼。
（二）全力幫助重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)水平不降低。積極會(huì)同教育部門(mén)，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、舉辦校園招聘和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，提高高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)率。對(duì)實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，有針對(duì)性的組織開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，多渠道幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和工作措施，積極引導(dǎo)、幫助各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、強(qiáng)化就業(yè)援助工作。積極穩(wěn)妥做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作，對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能壓力大、職工安置任務(wù)重、經(jīng)營(yíng)十分困難的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)等就業(yè)扶持政策，大力開(kāi)展就業(yè)援助行動(dòng)，搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，針對(duì)性抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。精準(zhǔn)掌握各類(lèi)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，及時(shí)兌現(xiàn)公益性崗位就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。做好2014級(jí)藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)工作，收集各類(lèi)用工信息，協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生與企業(yè)對(duì)接，確保藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%。
3、推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)“一園四線”，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，對(duì)有資金有項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在政策上引導(dǎo)支持其創(chuàng)業(yè)，無(wú)資金無(wú)項(xiàng)目的推薦到工業(yè)流水線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線、電商配送線、三產(chǎn)物流線上就業(yè)。
（三）狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作
1、大力實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。我們始終把高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作放在首位，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)，并積極落實(shí)離校高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，并為轄區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)情況，現(xiàn)場(chǎng)為他們提供更好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
2、極落實(shí)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。積極依托園區(qū)孵化園，大力籌備返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列服務(wù)幫助他們創(chuàng)業(yè)。
（四）努力提高技能培訓(xùn)質(zhì)量
1、開(kāi)展技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)、以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)聯(lián)系，大力實(shí)施商會(huì)培訓(xùn)。做好已轉(zhuǎn)移就業(yè)人員崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)保障，突出抓好“人員、資金、組織”三保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量提檔升級(jí)。
2、開(kāi)展貧困家庭培訓(xùn)。積極會(huì)同技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，及時(shí)征集貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，指導(dǎo)、協(xié)助院校機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)設(shè)“扶貧專(zhuān)班”、舉辦送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)、依托“農(nóng)民夜校”定點(diǎn)培訓(xùn)等方式開(kāi)展技能培訓(xùn)、做好就業(yè)推薦，按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面完成貧困家庭技能培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)。
3、繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，組織有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)，重點(diǎn)面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
運(yùn)用多媒體設(shè)備展示實(shí)時(shí)的各招聘網(wǎng)站最新的對(duì)本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量及崗位能力要求，引起學(xué)生的足夠重視，并從就業(yè)崗位職業(yè)能力需要、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累、零成本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、可獲收益并豐富校園生活出發(fā)，向?qū)W生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)動(dòng)員。調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與項(xiàng)目的積極性與熱情，并做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。本環(huán)節(jié)還要完成人員的分工和項(xiàng)目必備條件的準(zhǔn)備工作。
（二）任務(wù)布置
根據(jù)學(xué)生能力的形成規(guī)律設(shè)置了三個(gè)逐級(jí)遞進(jìn)的項(xiàng)目任務(wù)，并將任務(wù)按照工作流程對(duì)應(yīng)分解為幾個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)，使每個(gè)任務(wù)的完成都有較強(qiáng)的可操作性。本環(huán)節(jié)中要運(yùn)用多媒體設(shè)備展示優(yōu)秀的大學(xué)C2C商鋪和優(yōu)秀的淘寶網(wǎng)店，并在教學(xué)博客和QQ群共享上傳項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，學(xué)生可隨時(shí)瀏覽下載、轉(zhuǎn)載學(xué)習(xí)。
（三）工作計(jì)劃
項(xiàng)目小組成員根據(jù)總體項(xiàng)目任務(wù)安排，明確崗位工作任務(wù)，確定工作內(nèi)容、方法、程序以及與其他成員合作的形式，制定出相應(yīng)工作崗位的可行性的工作計(jì)劃。本環(huán)節(jié)中首先多媒體設(shè)備播放三分鐘職場(chǎng)制定計(jì)劃視頻，讓學(xué)生了解制定崗位工作計(jì)劃流程并展示供學(xué)生參考的標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃書(shū)，后上傳至教學(xué)博客，供學(xué)生學(xué)習(xí)借鑒，最后學(xué)生將崗位工作計(jì)劃方案發(fā)表在學(xué)習(xí)博客中；教師在線進(jìn)入并利用博客的評(píng)論功能進(jìn)行評(píng)價(jià)，以規(guī)范學(xué)生的職業(yè)活動(dòng)。
（四）任務(wù)實(shí)施
本環(huán)節(jié)是整個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，教師只通過(guò)QQ空間博客功能在教學(xué)博客中提供三個(gè)任務(wù)完成的詳細(xì)過(guò)程及任務(wù)書(shū)指導(dǎo)，學(xué)生根據(jù)任務(wù)要求，利用充足的網(wǎng)絡(luò)資源獲取任務(wù)信息，通過(guò)真實(shí)體驗(yàn)、勇于探索和在線交流、崗位模擬的方式完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
方式一，真實(shí)體驗(yàn)，學(xué)生充分體驗(yàn)在虛擬浩瀚的網(wǎng)海中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)沖浪的激情與樂(lè)趣。這是本項(xiàng)目重點(diǎn)，將復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)過(guò)程融入到真實(shí)的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)中，改變了以往傳統(tǒng)的教學(xué)中枯燥的邊講邊練的學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，從而培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范實(shí)踐技能的崗位職業(yè)素質(zhì)，也就避免了在實(shí)際工作當(dāng)中由于全是跟做沒(méi)有自己的思路對(duì)業(yè)務(wù)流程了解不清的弊端，實(shí)現(xiàn)真正掌握專(zhuān)業(yè)技能的項(xiàng)目目標(biāo)。
方式二，勇于探索。在網(wǎng)上開(kāi)店并經(jīng)營(yíng)的任務(wù)中，由于操作繁雜，技能點(diǎn)多，成為項(xiàng)目重點(diǎn)與難點(diǎn)，所以我設(shè)計(jì)了運(yùn)用中國(guó)最大的免費(fèi)社區(qū)QQ空間的博客功能做為優(yōu)化教學(xué)過(guò)程的強(qiáng)大的信息資源庫(kù)。實(shí)現(xiàn)為學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、答疑解難、法律支持、有效經(jīng)營(yíng)而設(shè)計(jì)的全部教學(xué)資源的共享；鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、探索真知。
方式三，在線交流。利用虛擬的開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，設(shè)計(jì)運(yùn)用QQ交流群做為實(shí)現(xiàn)全天侯的師生互動(dòng)、交流與溝通、答疑解難的學(xué)習(xí)工具來(lái)突破項(xiàng)目教學(xué)難點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；并且還合理運(yùn)用QQ的實(shí)時(shí)通訊視頻功能，實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)店專(zhuān)家在線的視頻互動(dòng)。企業(yè)專(zhuān)家一面在線進(jìn)入學(xué)生店鋪，另一方面將被在線請(qǐng)入課堂，充當(dāng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)情況給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。使學(xué)生做到足不出教室，就能和專(zhuān)家面對(duì)面溝通交流，最大限度地解決電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)難的問(wèn)題。
方式四，崗位模擬。將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到的就業(yè)崗位進(jìn)行提煉，把學(xué)生之間的能力差異作為一種資源，將不同特點(diǎn)的學(xué)生六人組成一個(gè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)小組，每小組的成員按工作崗位進(jìn)行分工，各司其責(zé)，互相協(xié)作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生間的優(yōu)勢(shì)能力互補(bǔ)，合力完成項(xiàng)目任務(wù)，積累實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)就業(yè)崗位的無(wú)縫對(duì)接。
（五）成果展示
每小組派一名代表制作PPT利用多媒體設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行梳理與回顧，分享團(tuán)隊(duì)的收獲與經(jīng)驗(yàn)，然后進(jìn)行小組成員開(kāi)設(shè)的店鋪、店鋪整體經(jīng)營(yíng)情況及推廣效果成果展示，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)能力向職業(yè)能力的轉(zhuǎn)化。
（六）總結(jié)評(píng)估
一、工作思路
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
二、主要目標(biāo)
三、工作進(jìn)度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強(qiáng)我市臺(tái)港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺(tái)港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級(jí)人力資源市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺(tái)港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭(zhēng)推行臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放 區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）計(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個(gè)縣級(jí)市區(qū)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)在2012年前在市區(qū)建立一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地。爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政支持，加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，確保我市省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地早日建成。
一、工作思路
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
二、主要目標(biāo)
以就業(yè)促進(jìn)社會(huì)比較充分就業(yè)為總體目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為工作重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“1139”計(jì)劃，即建立1個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，實(shí)現(xiàn)3個(gè)就業(yè)率達(dá)90%以上（新成長(zhǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上；當(dāng)年登記認(rèn)定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)90%以上；本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標(biāo)：全市每年將新增就業(yè)4.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭(zhēng)每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人以上。
三、工作進(jìn)度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。**年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強(qiáng)我市臺(tái)港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺(tái)港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級(jí)人力資源市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺(tái)港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭(zhēng)推行臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）計(jì)劃在**年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個(gè)縣級(jí)市區(qū)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)在2012年前在市區(qū)建立一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地。爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政支持，加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，確保我市省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地早日建成。
①具有較強(qiáng)的適應(yīng)新環(huán)境的能力。由于行業(yè)的特殊性，建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生不僅工作環(huán)境艱苦，工作地點(diǎn)還往往不固定，很多基礎(chǔ)建設(shè)在大西北、大東北，去那邊工作的學(xué)生，還要面臨嚴(yán)寒、沙塵暴等惡劣天氣的考驗(yàn)，這都需要該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不僅要有很強(qiáng)的適應(yīng)不同環(huán)境、地域、語(yǔ)言及風(fēng)俗的能力，還要有較好的身體條件和過(guò)硬的心理素質(zhì)。
②良好的人際交流和溝通能力。通過(guò)筆者對(duì)于學(xué)校畢業(yè)生工作崗位的特點(diǎn)分析，該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需要有良好的個(gè)人心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力，才能較好地與項(xiàng)目部各種工作人員進(jìn)行溝通。特別是他們剛工作階段，和建筑工人打交道多，還要以老工人、老師傅為師，這需要他們克服很多溝通障礙和由于價(jià)值觀不同帶來(lái)的思想沖撞。學(xué)生在剛開(kāi)始如果不能和身邊工作人員有效地溝通，就不容易融入企業(yè)集體，這也是一些學(xué)生剛工作就離職的主要原因。因此，學(xué)生在校期間通過(guò)在課外活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生與人合作、有效溝通的能力是非常必要的，為他們?nèi)蘸蟮穆殬I(yè)發(fā)展奠定品格基礎(chǔ)。
③具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和社會(huì)國(guó)家責(zé)任心。建筑行業(yè)屬于技術(shù)性強(qiáng)、責(zé)任重大、管理復(fù)雜、相關(guān)影響安全因素眾多的高危行業(yè)，從業(yè)者必須具有強(qiáng)烈的行業(yè)安全意識(shí)和社會(huì)國(guó)家責(zé)任心。同時(shí)，建筑行業(yè)作為國(guó)家的第二產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事情，無(wú)論是一些公共基礎(chǔ)建設(shè)，還是民用住宅，不僅要保質(zhì)保量，有時(shí)為了趕工期，還要加班加點(diǎn)，長(zhǎng)期不能回家，這都需要有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。這需要我們?cè)谌粘５膶?zhuān)業(yè)教育中灌輸奉獻(xiàn)意識(shí)和精神。
④具有建筑工程節(jié)能減排意識(shí)。我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，作為大量消耗資源、影響環(huán)境的建筑業(yè)，應(yīng)全面實(shí)施綠色施工，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生要能把節(jié)能減排、指導(dǎo)建筑工程的綠色施工作為自己的己任。在工程建設(shè)中，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。要具有這方面的能力和意識(shí)，除了平時(shí)要開(kāi)設(shè)相關(guān)的節(jié)能課程外，還要通過(guò)社會(huì)實(shí)習(xí)和實(shí)踐，讓學(xué)生了解節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的重要性，讓他們?cè)诰唧w的社會(huì)實(shí)踐中樹(shù)立節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
二、方法能力
①制定工作計(jì)劃能力。建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)崗位設(shè)置中，其中一項(xiàng)是在工程一線五年實(shí)踐鍛煉后能力突出者可勝任工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等核心領(lǐng)導(dǎo)崗位。核心領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作任務(wù)之一，就是需要制定工程項(xiàng)目工作計(jì)劃，計(jì)劃能力是項(xiàng)目經(jīng)理的核心能力。這不僅是對(duì)制定者的文字表達(dá)能力、專(zhuān)業(yè)能力的考量，更是對(duì)制定者工程項(xiàng)目預(yù)定工作計(jì)劃能力、全盤(pán)決策能力的考量。雖說(shuō)高職院校建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生的就業(yè)工作崗位大多數(shù)屬于行業(yè)一線的技術(shù)人員的職位，能上升為核心領(lǐng)導(dǎo)崗位的畢竟只有少數(shù)，但這畢竟是我們這類(lèi)畢業(yè)生以后發(fā)展的晉升之路。因此我們?cè)趯W(xué)生在校期間就需要培養(yǎng)學(xué)生的制定工作計(jì)劃的能力，為他們以后更好的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
②實(shí)際處理問(wèn)題的能力。對(duì)照建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)就業(yè)的工作崗位，建筑行業(yè)的工作往往具有“挑戰(zhàn)性”，在各個(gè)不同的工作崗位中，在崗者要正確運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)專(zhuān)門(mén)技術(shù)能力來(lái)解決所遇到的問(wèn)題。因此，該專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間，應(yīng)該在專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，以及各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)學(xué)生過(guò)程案例分析，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決工程實(shí)際問(wèn)題能力。
③技術(shù)故障分析與處理能力。建筑施工項(xiàng)目由于具有施工場(chǎng)地固定、施工人員流動(dòng)、建筑材料各異的特點(diǎn)，再加上露天作業(yè)多，受自然條件變化的影響，在施工過(guò)程中稍有疏忽，就極易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。作為現(xiàn)場(chǎng)一線的技術(shù)負(fù)責(zé)人員，必須有能力采取有效措施，對(duì)常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題事先加以預(yù)防；對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)能及時(shí)進(jìn)行分析和處理。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生全備的處理事故的能力是保障國(guó)家和人們生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求。
④終生學(xué)習(xí)的能力，特別是獨(dú)立學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的能力。新的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展帶來(lái)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的多方變化，建筑行業(yè)也是如此，這要求這一行業(yè)的從業(yè)人員不僅要有“終身學(xué)習(xí)”的理念，還要具有不斷更新自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的意識(shí)和能力。在校知識(shí)教育中，要形成以學(xué)校教育為主的正規(guī)教育、以多種培訓(xùn)為主的非正規(guī)教育和以信息網(wǎng)絡(luò)、多種媒體以及工作經(jīng)驗(yàn)等構(gòu)成的不拘形式教育相互補(bǔ)充的格局。
⑤法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的能力。建筑行業(yè)是直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益的行業(yè)，國(guó)家為了協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，出臺(tái)了一系列關(guān)于建筑工程質(zhì)量和安全的法規(guī)。從事這一行業(yè)的人不僅要熟練掌握建筑施工技術(shù)，還要遵守相關(guān)的規(guī)章制度，具備相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的能力，以建筑法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的建設(shè)行為，真正做到遵章守法、關(guān)愛(ài)生命，才能在建筑行業(yè)中更好的發(fā)揮他們的重要作用。
⑥創(chuàng)業(yè)技能。從我們的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，建筑專(zhuān)業(yè)的學(xué)子具有創(chuàng)業(yè)意愿的非常多，由于建筑行業(yè)的特殊性，學(xué)生畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)或者創(chuàng)業(yè)成功的很少，工作幾年后創(chuàng)業(yè)成功的比例就很高。因此，加強(qiáng)高職院校建筑專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)非常必要的，專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)該結(jié)合專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)方法的講授，指導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，讓學(xué)生了解本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)成功奠定一些必要的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”落實(shí)工作
民生計(jì)劃是自治區(qū)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的*大精神，深入貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和支持引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，充分發(fā)揮職能作用，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，制定落實(shí)“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“便民、助民、惠民”的具體實(shí)施意見(jiàn)。要把落實(shí)民生計(jì)劃工作切實(shí)擺上重要工作議程，要把“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的工作納入政府的工作計(jì)劃中，積極主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的實(shí)施，不斷拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，造福人民，促進(jìn)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度，為“創(chuàng)業(yè)者”提供創(chuàng)業(yè)條件
（一）進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。申請(qǐng)注冊(cè)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本首期出資百分之二十以上的，其余部分自公司成立之日起三年內(nèi)繳足，投資公司可放寬到5年。
（二）放開(kāi)經(jīng)營(yíng)范圍。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止或限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)；
（三）允許城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)的商住房在不違反各地城市管理、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)環(huán)境、征得相鄰?fù)獾那疤嵯驴赊k理企業(yè)住所登記。對(duì)農(nóng)民自有的房屋憑村委會(huì)出具的證明，可辦理企業(yè)住所登記；
（四）對(duì)自然人投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的，在尚不具備生產(chǎn)加工條件的，核發(fā)籌建期兩年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（五）積極支持有發(fā)展前途的個(gè)體工商戶及時(shí)申請(qǐng)登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司；
（六）落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟綠色通道。凡是下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民免收各項(xiàng)費(fèi)用；
（七）落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工商總局通知精神，自9月1日起，不再征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)；
（八）鼓勵(lì)農(nóng)民興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人（組織），并及時(shí)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，免收登記注冊(cè)費(fèi)；
（九）指導(dǎo)、幫助企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，打造品牌農(nóng)業(yè)，保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（十）加強(qiáng)效能建設(shè)，做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“注冊(cè)大廳服務(wù)規(guī)則”、“企業(yè)服務(wù)窗口人員登記告知一口清制度”、“企業(yè)登記注冊(cè)議事規(guī)則”等服務(wù)措施，積極為企業(yè)、個(gè)人來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)提供登記和政策、信息、咨詢服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的“現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)”建立直接掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務(wù)制度，搭建“便企”平臺(tái)，暢通“聯(lián)企”渠道，在注冊(cè)大廳設(shè)立“綠色服務(wù)”通道，為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、法律咨詢和政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，依靠科技創(chuàng)新、專(zhuān)利技術(shù)，開(kāi)發(fā)科學(xué)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品；引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
三、采取有效方法，確保“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“培育一批創(chuàng)業(yè)者”的要求落到實(shí)處
一、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定范圍
已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”且符合“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)均可申請(qǐng)認(rèn)定“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。
二、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）創(chuàng)建計(jì)劃及采取措施
1.將“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)納入社區(qū)工作計(jì)劃，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”工作。
2.引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)10人以上，并取得一定成效。
3.采取多種形式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，在資金支持、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推薦、信息提供等方面為有創(chuàng)業(yè)意愿者提供服務(wù)，實(shí)際扶持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5戶以上。
4.組織轄區(qū)各類(lèi)人員參加有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)際參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員10人以上，培訓(xùn)效果顯著，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率達(dá)50%以上。
5.積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，社區(qū)累計(jì)創(chuàng)建3個(gè)“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”（其中2010年新創(chuàng)建2個(gè)）或1個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或1個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
6、私營(yíng)企業(yè)數(shù)年增長(zhǎng)5%，個(gè)體工商戶年增長(zhǎng)7.5%。
（二）創(chuàng)業(yè)扶持政策掌握及落實(shí)
1.稅收扶持政策。熟悉稅收扶持政策，并配合落實(shí)。
2.小額擔(dān)保貸款政策。熟悉小額擔(dān)保貸款政策，及時(shí)幫助貸款人獲得貸款，貸款還款率達(dá)到100%。
3.企業(yè)社保補(bǔ)貼政策。熟悉企業(yè)社保補(bǔ)貼政策，并協(xié)助落實(shí)。
4.《就業(yè)失業(yè)登記證》。熟悉《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理程序，并協(xié)助辦理。
5.社會(huì)保險(xiǎn)宣傳。熟悉社會(huì)保險(xiǎn)參保程序，并協(xié)助參保。
6.免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。熟悉免費(fèi)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)及培訓(xùn)內(nèi)容，積極推薦10人以上有培訓(xùn)意愿的人參加培訓(xùn)。
7.職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)。了解職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)基本知識(shí)，積極推薦有測(cè)評(píng)意愿的人到就業(yè)局參加職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)。
8.職業(yè)指導(dǎo)。積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作，并附有相關(guān)職業(yè)指導(dǎo)記錄。
9.崗位招聘信息、崗位推薦。定期崗位招聘信息，及時(shí)進(jìn)行崗位推薦。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳
1.申報(bào)社區(qū)設(shè)有創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳欄。
2.積極培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型，實(shí)際培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型各2名以上。
3.各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策上墻公示。
（四）“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分就業(yè)街道”創(chuàng)建
1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”。
2.申報(bào)社區(qū)所屬街道已被認(rèn)定為充分就業(yè)街道。
（五）基礎(chǔ)工作
1.《申請(qǐng)小額貸款及創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況登記表》、《申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計(jì)匯總表》等各類(lèi)臺(tái)賬健全，使用規(guī)范，臺(tái)帳內(nèi)容全面真實(shí)。
2.建立長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)制度，定期走訪小額擔(dān)保貸款人員，每季度上門(mén)跟蹤不少于1次，每月電話跟蹤不少于1次，并附有跟蹤服務(wù)記錄。
3.“零盲點(diǎn)、全覆蓋”工程全部完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民、轄區(qū)行政事業(yè)單位、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)個(gè)體工商戶100%上門(mén)入戶、100%了解情況、100%登記上帳、100%提供勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)。
（六）其他
1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為信用社區(qū)。
2.社區(qū)就業(yè)站工作人員熟悉轄區(qū)基本情況。
3.月度任務(wù)按計(jì)劃完成。
三、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評(píng)實(shí)行百分制（詳見(jiàn)考評(píng)表），凡總分達(dá)到90分以上者，可認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。
四、申報(bào)“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”需提供資料
（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。
（二）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建匯報(bào)材料。
（三）已認(rèn)定的“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建資料包括（創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、企業(yè)簡(jiǎn)介及法定代表人簡(jiǎn)介、職工花名冊(cè)、企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件）。
（四）“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”認(rèn)定文件復(fù)印件。
（五）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”自查表。
五、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定程序
符合條件的社區(qū)通過(guò)所屬街道保障所向就業(yè)局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。
就業(yè)局對(duì)申請(qǐng)資料在書(shū)面審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，符合條件的認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”，并統(tǒng)一頒發(fā)牌匾，向社會(huì)公布。
六、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評(píng)管理
（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”由就業(yè)服務(wù)局考評(píng)認(rèn)定。
（二）就業(yè)服務(wù)局對(duì)“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、檢查。
這是重新組建的廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局“掌門(mén)”李欽輝提出的工作計(jì)劃。
前不久，廈門(mén)全市政府機(jī)構(gòu)改革將廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局、廈門(mén)市公務(wù)員局的職責(zé)整合，重新組建廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局，加掛廈門(mén)市公務(wù)員局牌子。原廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，兼任市公務(wù)員局局長(zhǎng)。
眼下，新“掌門(mén)”李欽輝已經(jīng)馬不停蹄開(kāi)展工作，努力將兩者結(jié)合后的能量更大地釋放，使之能夠1+1>2。
日前，李欽輝接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，暢談他對(duì)于未來(lái)工作的新思路、新計(jì)劃。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
將進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商
導(dǎo)報(bào)記者：廈門(mén)的就業(yè)工作已經(jīng)取得很好的成績(jī)，去年各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成。接下來(lái)，還有哪些措施進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)？
李欽輝：就業(yè)是民生之本。我們既要抓緊時(shí)間重新組建，又要突出抓好關(guān)系美麗廈門(mén)建設(shè)的重點(diǎn)工作，把就業(yè)工作放在第一位。
接下來(lái)，我們將進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，推動(dòng)農(nóng)民工市民化。
繼續(xù)開(kāi)展全方位企業(yè)用工服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展淡旺季用工調(diào)劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺。
大力推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，不斷提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
推動(dòng)建立職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)、本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。
導(dǎo)報(bào)記者：目前，廈門(mén)圍繞“海納百川”人才工作政策體系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步還有什么工作計(jì)劃？
李欽輝：下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才機(jī)制，進(jìn)一步健全人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，還要進(jìn)一步完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)，做好人才特別是高層次人才的服務(wù)，創(chuàng)造宜家宜業(yè)環(huán)境，解除人才后顧之憂。
社保提升
參保者全國(guó)各地都能刷卡看病
導(dǎo)報(bào)記者：社保工作也是市民非常關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，接下來(lái)廈門(mén)的社保工作還將有什么樣的創(chuàng)新？
李欽輝：我們已基本建成并穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)一體化全民社保政策體系和經(jīng)辦管理體系，多項(xiàng)創(chuàng)新改革走在全國(guó)全省前列。下一步，我們將在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，實(shí)現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，使參保人員在全國(guó)各地刷卡看病就醫(yī)和在廈門(mén)一樣方便。新掌門(mén)印象
老將披新衣 打開(kāi)新格局
步履穩(wěn)健從容，笑容親切謙和。在很多場(chǎng)合見(jiàn)到李欽輝，他都給人溫和、內(nèi)斂、儒雅的印象。
這位市人社局的新“掌門(mén)”，其實(shí)已經(jīng)在這條戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了10多年。
公開(kāi)資料顯示，李欽輝出生于1963年2月，籍貫福建惠安，在職碩士研究生學(xué)歷，管理學(xué)碩士、工學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院（原上海第一醫(yī)學(xué)院）醫(yī)學(xué)工程專(zhuān)業(yè)，1985年7月參加工作，曾在廈門(mén)市第一醫(yī)院從事信息管理工作。從1998年開(kāi)始，其先后在市醫(yī)保中心、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。
1993年，李欽輝獲評(píng)廈門(mén)市第二批拔尖人才，是當(dāng)時(shí)廈門(mén)市最年輕的拔尖人才，1997年起享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼。2000年，他被破格晉升衛(wèi)生系統(tǒng)正高級(jí)職稱(chēng)――主任技師。
導(dǎo)報(bào)記者注意到，連續(xù)10多年在人力資源社會(huì)保障部門(mén)的工作中，李欽輝先后分管就業(yè)和失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和信息系統(tǒng)建設(shè)等工作，可以說(shuō)是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老將。
一、工作目標(biāo)
為了促進(jìn)我鄉(xiāng)和本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)安定和諧、使特殊人員管得住、管得好、幫教得力、使平安唐加建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，就要做好特殊人員的管理工作，現(xiàn)在我鄉(xiāng)目前有重點(diǎn)管控人員、回流人員、十類(lèi)人員和已釋放回來(lái)的刑釋解教人員，將做好以下的工作：
1、健全管控機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管控幫教工作計(jì)劃，特殊人員的管控幫教工作的銜接率達(dá)到100%；一般幫教對(duì)象符合安置條件的安置率達(dá)到90%，重點(diǎn)幫教對(duì)象符合安置條件的安置率達(dá)到95%。
2、進(jìn)一步的提高特殊人員服務(wù)管理水平。進(jìn)一步加大解決特殊人員就業(yè)、就學(xué)、生活等困難的力度。 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對(duì)象銜接管控率達(dá)到100%，幫扶率達(dá)到95%以上；最大限度降低重新違法犯罪，確保矯正期內(nèi)特殊人員無(wú)重新違法犯罪。
二、工作措施
1、強(qiáng)化監(jiān)管人員對(duì)監(jiān)管對(duì)象家庭地、單位、鄰里之間的對(duì)接聯(lián)系，完善對(duì)特殊管控人員的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制。
2、強(qiáng)化特殊人員管控，建立特殊人員數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開(kāi)展摸排和清查工作，健全完善幫扶措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫管失控現(xiàn)象，最大限度地降低重新違法犯罪率。
3、加強(qiáng)特殊人員就業(yè)安置。（1）建立特殊人員就業(yè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)綠色通道，使其優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先就業(yè)；免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等服務(wù)；制定并采取具體措施，強(qiáng)化特殊人員中就業(yè)技能培訓(xùn)，提升其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能。（2）協(xié)調(diào)縣民政部門(mén)，落實(shí)最低生活保障或采取臨時(shí)救助措施，加強(qiáng)對(duì)生活困難和喪失勞動(dòng)能力的特殊人員的幫扶工作。
4、加強(qiáng)安置幫教隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立專(zhuān)職安置幫教工作隊(duì)伍，提高安置幫教工作專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)采取多種形式建立安置幫教志愿才隊(duì)伍，豐富和發(fā)展安置幫教工作模式，動(dòng)員社會(huì)力量共同做好安置幫教工作。
200 年是農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)階段。各試點(diǎn)地區(qū)及所在省要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定合理可行的工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
上半年，主要是開(kāi)展基礎(chǔ)工作，修改完善試點(diǎn)方案，制定勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計(jì)劃。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源和就業(yè)的基本情況，建立勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)方案和勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，使所確定的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和對(duì)策措施切實(shí)可行。
下半年，主要是研究制定針對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容的政策措施。壓濾機(jī)濾布各試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容，研究擬定相應(yīng)的政策措施。對(duì)方案或計(jì)劃中所提出的對(duì)策措施，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究并著手?jǐn)M定。既要總結(jié)吸收實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗(yàn)，又要大膽探索，有政策突破，有制度創(chuàng)新。
試行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的地區(qū)，要研究制定城鄉(xiāng)就業(yè)融通、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的政策和制度。研究農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的社會(huì)保障政策。同時(shí)，探索如何建立面對(duì)城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系。
開(kāi)展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、協(xié)調(diào)運(yùn)作的培訓(xùn)工作機(jī)制。探索如何依托現(xiàn)有條件和設(shè)施，擴(kuò)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和推動(dòng)培訓(xùn)的市場(chǎng)化、社會(huì)化。
開(kāi)展西部開(kāi)發(fā)就業(yè)的試點(diǎn)地區(qū)，要圍繞西部大開(kāi)發(fā)的整體推進(jìn)，研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的政策措施。同時(shí)，進(jìn)一步完善西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)的協(xié)作機(jī)制，為擴(kuò)展西部勞務(wù)協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的計(jì)劃目標(biāo)和方式方法，完善鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
與此同時(shí)，還要做好工作人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。按照總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面實(shí)施試點(diǎn)工作。
二、國(guó)家項(xiàng)目指導(dǎo)小組工作安排
為指導(dǎo)好試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作，200 年國(guó)家項(xiàng)目指導(dǎo)小組擬開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：
1．召開(kāi)指導(dǎo)小組會(huì)。1月中下旬，在北京召開(kāi)指導(dǎo)小組會(huì)，討論審議指導(dǎo)小組工作安排。會(huì)后下發(fā)20xx年工作安排，以指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好200 年度工作部署。
2．開(kāi)展調(diào)查研究工作。把調(diào)研和指導(dǎo)試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。邊調(diào)研邊指導(dǎo)邊檢查，以調(diào)研促工作。具體內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：農(nóng)村富余勞動(dòng)力研究、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研、農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作研究、勞務(wù)輸出調(diào)研。同時(shí)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)所在省做好相關(guān)調(diào)研和政策研究工作。
3．開(kāi)展專(zhuān)題研討。七部門(mén)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于我國(guó)農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題的總體研究報(bào)告，提出促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)的政策意見(jiàn)和建議；一季度，召開(kāi)農(nóng)村就業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查專(zhuān)題座談會(huì)；三季度召開(kāi)小城鎮(zhèn)就業(yè)政策研討會(huì)；四季度舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作研討班，交流試點(diǎn)工作情況，為試點(diǎn)地區(qū)提供政策研究和咨詢服務(wù)。
4．對(duì)試點(diǎn)地區(qū)提供指導(dǎo)和服務(wù)濾布。
（1）上半年，指導(dǎo)各地搞好工作人員培訓(xùn)。
（2）二季度，指導(dǎo)東部地區(qū)與中西部試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口幫扶、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。
（3）三至四季度，組織試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)基地或職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)師資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合開(kāi)展西部勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，指導(dǎo)西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作、信息技術(shù)及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
x鎮(zhèn)失地農(nóng)民的就業(yè)安置直接關(guān)系到新縣城的建設(shè)進(jìn)度，關(guān)系到北川整個(gè)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，關(guān)系到北川的公共社會(huì)形象，隨著新縣城征地拆遷安置工作的開(kāi)展，團(tuán)縣委在縣委、政府的統(tǒng)一安排下，對(duì)青年農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持工作高度重視，成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的永昌鎮(zhèn)失地青年農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了明確的，具有可操作性的實(shí)施方案，為青年農(nóng)民送知識(shí)、送溫暖、送工作、送崗位，關(guān)心失地農(nóng)民、服務(wù)失地農(nóng)民，抓住災(zāi)后重建的有利時(shí)機(jī)，就近就地大力開(kāi)展失地農(nóng)民就業(yè)、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)闊他們的視野，啟發(fā)他們的思路，提高失地農(nóng)民的再就業(yè)本領(lǐng)。
二、加大調(diào)查了解力度，切實(shí)掌握就業(yè)技能情況
為了將此項(xiàng)工作做深、做細(xì)，團(tuán)縣委組織志愿者在永昌鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)開(kāi)展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況大調(diào)查，共計(jì)發(fā)送就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查表3000余份，針對(duì)青年農(nóng)民的基本情況、目前狀態(tài)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意向、求職渠道、希掌握的就業(yè)技能等方面，走村竄戶，深入調(diào)查，了解和掌握青年農(nóng)民的實(shí)際情況和困難，立足將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推廣下去，切實(shí)讓老百姓享受到實(shí)惠的政策扶持。
三、認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)展市場(chǎng)大調(diào)查
由于受到世界范圍內(nèi)金融危機(jī)的影響，我國(guó)各沿海城市的進(jìn)出口加工企業(yè)受到重創(chuàng)，通過(guò)國(guó)家各項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需政策，經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但是仍然造成大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就業(yè)壓力增大。為了適應(yīng)形勢(shì)，團(tuán)縣委組織干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)災(zāi)后重建各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮群團(tuán)整合資源的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，為縣委、政府分憂解難。一是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解國(guó)家各部委對(duì)市場(chǎng)刺激政策，市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展前景，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)大力推進(jìn)的各項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。建立北川青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作qq群,調(diào)動(dòng)各大中企業(yè)的積極性,培養(yǎng)其為災(zāi)區(qū)做實(shí)事,幫助災(zāi)區(qū)群眾重拾信心、重建美好家園的思想。二是市場(chǎng)調(diào)查,組織發(fā)動(dòng)全國(guó)各地的志愿者在各自所處的城市做好市場(chǎng)調(diào)查，針對(duì)市場(chǎng)上最需要的技能進(jìn)行調(diào)查，并由團(tuán)縣委進(jìn)行匯總分析,尋找適合北川災(zāi)區(qū)群眾能力和素質(zhì)的崗位。
四、全面落實(shí)政策，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)
通過(guò)前期的市場(chǎng)調(diào)查,針對(duì)金融危機(jī)下,市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求并且結(jié)合北川災(zāi)后重建實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展青年農(nóng)民技能培訓(xùn),主要開(kāi)設(shè)了羌繡工藝刺繡班,園林園藝裁培,電焊工,建筑施工人員,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、保安等工種,并介紹到省內(nèi)、山東各大企業(yè)，簽定用工合同就業(yè)上崗。經(jīng)過(guò)開(kāi)班培訓(xùn)，三月份，使200名失地農(nóng)民工擁有一種或多種技能，大大增加了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)緩解了社會(huì)穩(wěn)定壓力，推進(jìn)了加快建設(shè)新縣城的步伐。
五、下一步工作計(jì)劃：
（一）繼續(xù)做好永昌鎮(zhèn)失地青年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作
繼續(xù)積極認(rèn)真的完成縣委、政府下達(dá)的任務(wù)，團(tuán)縣委在將在4月內(nèi)完成培訓(xùn)500名青年農(nóng)民工的指標(biāo)，并介紹就業(yè)。
（二）加大青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳和推動(dòng)工作
（一）建立健全再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要按照“條件公開(kāi)、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，結(jié)合本地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)際，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量較高、社會(huì)信譽(yù)較好的再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)），幫助下崗失業(yè)人員就地就近參加培訓(xùn)。資質(zhì)審核與認(rèn)定的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)確定。
（二）動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括勞動(dòng)保障部門(mén)綜合管理的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心，教育部門(mén)綜合管理的職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大專(zhuān)院校，行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓(xùn)中心，派、工商聯(lián)所屬的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)開(kāi)辦的教育培訓(xùn)中心，勞動(dòng)保障或教育部門(mén)審批的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)（2003年9月1日后為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）以及其他合法的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極參與實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心要主動(dòng)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮骨干示范作用。
（三）參照以下條件，對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核。
1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針和就業(yè)政策，積極推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，熱心承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；
2.具有開(kāi)展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它與再就業(yè)相關(guān)知識(shí)教育所必需的師資、教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備；
3.專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置符合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，培訓(xùn)方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學(xué)習(xí)的需要；
4.規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)較好，基本沒(méi)有學(xué)員投訴；
5.具有一定的培訓(xùn)規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道，培訓(xùn)質(zhì)量好，培訓(xùn)后就業(yè)率較高。
（四）做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核與認(rèn)定工作。勞動(dòng)保障部門(mén)要成立由工會(huì)、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面專(zhuān)家參加的審核小組，審核申請(qǐng)報(bào)告，核查辦學(xué)條件，提出審核意見(jiàn)。勞動(dòng)保障部門(mén)參考審核小組意見(jiàn)，作出是否認(rèn)定的決定。
勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)報(bào)告之日起兩周內(nèi)以書(shū)面形式作出決定，并送達(dá)申請(qǐng)單位。對(duì)批準(zhǔn)為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位，頒發(fā)“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”證書(shū)，并向社會(huì)公布；對(duì)不批準(zhǔn)的，要說(shuō)明理由。
已經(jīng)開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定并確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要推動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果；尚未進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的地區(qū)，要抓緊行動(dòng)，在6月底前認(rèn)定一批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)并組織實(shí)施培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立再就業(yè)培訓(xùn)效果評(píng)估制度，將培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員滿意程度作為評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)效果明顯的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。要指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。要進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)需求信息，并做好培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)服務(wù)。
二、建立和完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，提高再就業(yè)培訓(xùn)的有效性和經(jīng)費(fèi)的使用效果
（一）結(jié)合本地實(shí)際，普遍建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，根據(jù)培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。
（二）加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于按照培訓(xùn)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)重點(diǎn)做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)，或指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)定單式培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的銜接，并強(qiáng)化培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)，提高再就業(yè)率。對(duì)于綜合考察培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，并重點(diǎn)做好培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，切實(shí)提高培訓(xùn)效
果。
（三）有條件的地市，經(jīng)向我部備案，可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓(xùn)券或個(gè)人墊付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、再就業(yè)后由財(cái)政予以報(bào)銷(xiāo)等多種靈活的方式，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率。
三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動(dòng)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率
（一）從今年6月起，全國(guó)100個(gè)社區(qū)就業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，應(yīng)參照《關(guān)于在十個(gè)城市建立國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕5號(hào)）要求，制定工作計(jì)劃，全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開(kāi)展自謀職業(yè)和開(kāi)辦小企業(yè)培訓(xùn)，并為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)和完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的學(xué)員，優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。各地要組建專(zhuān)家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務(wù)書(shū)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，完善工作機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的效果，為全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。今年，我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)光盤(pán)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作流程、中國(guó)版《創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）》教材、管理人員和師資培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。
（三）有條件的地區(qū)，可申請(qǐng)建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn)，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會(huì)其他人員參加由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度
（一）定期檢查、總結(jié)和通報(bào)再就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況。各地應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取對(duì)策。從今年下半年起，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按季匯總再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成情況，主要包括培訓(xùn)基本情況、主要做法、實(shí)際效果、存在問(wèn)題和對(duì)策措施等內(nèi)容，在季度末15日內(nèi)報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司，并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和社會(huì)通報(bào)。
