時間：2022-12-14 17:55:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質檢院宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
范文一：
xx年是學校發展的轉折年，新的形勢對學生管理工作提出了新的、更高的要求。為了迎接新挑戰，推動學校進一步發展，我們要圍繞學院的中心工作，在保證學院安全、和諧、穩定的基礎上，樹立以學生為本的理念，切實加強輔導員隊伍建設，以學風建設為重點，以思想政治教育和日常行為管理為抓手，以提高人才培養質量、促進學生成長成才為目標，加快學生工作方式的轉變，不斷開創我院學生工作的新局面。 現將xx年學生管理工作計劃如下：
一、圍繞主題教育活動，進一步加強大學生思想政治教育
1、利用教學計劃中正常的思想政治課程學習時間，結合開學典禮、入學教育等，堅持開展理想信念教育、社會主義核心價值體系教育、形勢政策教育和誠信教育，幫助和引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以青年志愿者協會為依托，鼓勵學生積極參與社會公益活動、青年志愿者活動和社會調查活動等，培養學生的社會責任感和奉獻精神。
2、加強心理健康教育，提高大學生的心理素質。利用專欄、報刊、網絡、 成果展示等教育形式，開展心理健康教育的宣傳工作，普及心理健康知識，增強學生的心理健康意識，促進學生人格全面發展。
3、加強黨、團組織建設和學生干部培養。以學習十精神為契機，不斷調高學生黨員的政治理論水平。在班級中開展爭創“學習型團支部”、爭做“優秀團員”主題活動。樹立典型，表彰先進，在全院形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
二、切實加強輔導員隊伍建設，完善管理制度。
1、明確職責，強化考核，完善輔導員隊伍管理制度。認真學習和落實學校關于學生管理的各項制度。
2、有針對性地加強輔導員之間的交流。繼續鼓勵輔導員取得與學生工作相關的專業資格證書，如職業指導師等。認真組織和推進學生工作課題研究，力爭提高我院輔導員科研水平。
3、貫徹落實輔導員深入學生宿舍、深入學生教室、深入學生的“三深入”活動，做到與學生融為一體。進一步完善輔導員工作定期總結、匯報制度，實施輔導員工作日志檢查制度。
三、強化服務意識，加強日常管理
1、加強學生文明教育和日常行為的管理，組織學生認真學習修訂的《大學學生行為規范》，開展“安全文明月”等系列活動和“樹文明新風，做文明大學生”主題教育活動等。
2、強化安全意識，加強學生公寓日常管理。輔導員經常深入學生公寓走訪，了解學生在公寓內的學習和生活狀態，時刻掌握學生思想動態，并采取切實措施，確保我院學生學習和生活的長期安全穩定。繼續實行“文明宿舍”評比制度，堅持每周學生寢室安全衛生抽查，評選 “文明宿舍”。寢室安全衛生和課堂考勤結果將作為評優評先和量化考核的重要參考依據。
3、做好學生資助和國家助學貸款工作。做好貧困學生摸底排查工作，建立健全貧困生管理檔案。根據有關文件精神， 認真做好獎助學金的評選工作。
4、積極做好學生心理健康指導工作。根據“立足教育，重在預防”的工作理念，按照“及早預防、及時疏通、有效干預、快速控制”的原則，做好學生心理危機事件的預防與處理工作，阻止學生心理危機事件的發生。配合學校心理咨詢中心，有針對性做好心理輔導工作。
5、大力推進社會實踐活動，積極開展暑期“三下鄉”活動、繼續加強與長清區團委的聯系開展形式各異的社會服務和社會實踐活動。
6、開展豐富多彩的文體活動，豐富學生的業余文化生活。創新思維，不斷提高學生活動的質量，努力打造品牌活動、精品活動。激發廣大學生積極參與校園文化建設，增強責任感和集體榮譽感。
7、采取措施，做好畢業生就業工作。利用好各類資源，拓寬就業空間;指派職業指導師進行就業指導，引導畢業生樹立先就業后擇業的就業理念，全力做好就業指導服務工作，提高學生求職成功率。
四、繼續推進學風建設，營造良好學習氛圍。
切實加強學風建設，以“抓考風，促學風;抓班風，促院風”為切入點，繼續堅持班主任與任課教師聯系制度、專業教師與學生聯系制度和新、老生班級聯系制度“三個聯系制度”，深入開展班級學風競賽，在全院范圍內開展創建優良學風、爭做文明學生和爭創文明班集體活動，積極營造良好的學習氛圍，為學生成長成才服務。
范文二：
一、 訂單的管理和執行
計劃實施：4月15日前初見成效，20日后依次執行(需要其他部門配合)。
目前，生產部訂單積壓，除了在合理排單上需要提升等綜合因素外，業務部從接單到下單給生產部的中間環節，也需要合理化和科學化。為了改善這種情況，計劃流程為：
1、 合同簽訂：業務部在和客戶簽訂合同前，應了解相關的物料采購周期，避免交貨期短造成采購周期長占用生產時間。二是要了解目前的生產動態，避免生產周期不能滿足客戶要求。
2、 物料采購：采購接到業務訂單后制定物料采購計劃，確保物料采購周期在計劃控制時間內，物料質量符合客戶訂單要求。物料采購期間采購員要及時跟蹤、業務員應主動了解，如采購周期超過預訂的計劃時間，意味將占用生產時間，占用生產時間意味延誤交期，采購人員應及時向業務員說明情況。
3、 物料入庫：倉管員應將物料入庫情況及時告知生產部，異常情況告知業務員。
4、 物料質量控制：物料準備入庫時，質檢(現在是業務員檢驗)應對入庫物料進行質量檢驗(應填寫物料檢驗單作為依據)，合格準予入庫，倉管應對主輔物料的入庫數量負責。
5、 訂單執行：生產接到訂單后，查看物料庫存情況，結合生產情況編織生產計劃。各部門根據生產計劃單物料配置數量進行定額領料。計劃員每日統計各工序的生產數據。形成周、月生產匯總表。在計劃時間內不能按時交貨的，應及時向業務員說明情況。每周、每月形成《生產異常匯總表》，并據此做出針對性的改進措施。
6、 訂單執行的跟蹤：業務跟單應對訂單執行情況進行跟蹤，將情況及時反饋給業務員;生產計劃員對計劃執行情況進行跟蹤，將異常情況及時向生產主管反饋;倉庫將物料入庫情況向生產和業務反饋。
7、 數據統計：對每個訂單的投產數、領料數、損耗數、不合格數，當月總產量、不良率、交貨期達成，進行統計、分析，研究對策及提出改進措施。
應注意事項：應倡導“我應該怎樣”而不是“你應該怎樣”;倡導“主動溝通、主動工作”;避免別人主動、我養成“他應該的”習慣。
二、 質量管理
計劃實施： 4月20日前見成效。
盡管“好的產品質量是生產出來的，不是檢驗出來的”，但缺乏必要的品質監督機制和體系，對于生產部的產品質量管控工作來說也舉步維艱。產品質量管理需要專人專職才能做好，因為質檢部是監督產品質量在生產過程中得到實現的機構。急需質檢主管到位，這樣質檢部工作才有計劃性和目標性。公司的質量方針能得到貫徹，質量改善得到跟蹤。
1、 在生產計劃下單前，對于有特殊要求、重要客戶、新產品投產等將要或可能發生質量問題的訂單，生產部應確保各工區主管已經理解該產品的質量要求并能貫徹到各相關崗位。
2、 定期和不定期的質量培訓，加深員工質量意識。
3、 推行質量考核機制：對于講解、說教不能達到質量管理要求時，實行產品質量合格率與車間主管及員工薪酬掛鉤、員工考核和產品質量掛鉤;實行產品質量的獎罰機制(可制定《產品質量獎罰規定》)。
三、 員工管理
計劃實施：5月份初見成效。
1、 對新進人員進行有效的甄別，實行優勝劣汰制。
2、 員工培訓：“培訓是對員工最大的福利”。對員工創造培訓機會，對好學上進者創造外培機會。對生產所屬人員進行操作技能培訓、職業道德培訓、公司制度培訓。
3、 人性管理和制度管理。對員工和下屬關心而不縱容，給予必要幫助。制度面前人人平等，以身作則。
四、 制度建設和推行
計劃實施：在六月份基本健全
1、 工作職責確定：實行崗位責任制。編織生產管理人員的崗位職責，作為主要考核指標。使各崗位人員清楚自己的工作內容、責任和權限，使工作有目的性。
2、 建立、健全生產管理制度討論通過后，給予相關培訓，監督實施。
3、 為營造人人遵守制度的良好氛圍，對制度執行結果進行獎罰。
五、 團隊建設
計劃實施：7月份初見成效
1、了解部門人員的各項情況，給予客觀公正的評價，創造提升的機會。
2、營造公平、公正、和諧的工作氛圍。
3、做到目標明確、共同承諾、坦誠溝通、自我管理。
4、良好的執行力是工作業績的具體體現，大膽創新，銳意進取。
六、 計劃目標
1、 實現生產的計劃管理、預防管理和精益管理目標，實現全面成本管理(生產物料實行計劃使用)，生產效率提升5%，質量管理體系完善，產品質量得到控制，考核機制的健全帶動員工的工作積極性和主動性，員工薪資也得到提升，從而全面實現年度生產目標。
2、 第四季度導入ERP生產管理系統，實現全面數據化管理，帶動整個公司的協同工作能力，提升團隊的協作精神。
3、 本年末，生產員工精神面貌將得到根本改變，增加了對公司的歸屬感和榮譽感，不良行為得到有效控制。當然，這需要各個部門及有關人員的大力配合。
范文三：
按照公司精益管理目標和開展管理再提升活動的要求，現結合本人分管工作制訂本年度精益管理工作計劃如下：
一、以實現精益化管理為目標，認真修訂基礎管理制度與流程，促進管理水平提高。
1、全面梳理基礎管理制度。
按照公司管理提升和“5S”三化管理要求，結合本人分管工作，對文秘和檔案管理工作基本管理制度進行認真清理。在分析討論的基礎上，針對當前公司生產經營和改革發展的總體特點，對辦公室這兩塊工作業務的具體要求，將計劃制訂26個業務管理流程，其中文秘類12項，檔案類14項。內容基本涵蓋了全部工作流程點，涉及到文稿起草、大型活動策劃組織、會務組織、公務接待、外事簽證和檔案管理等重要工作。
2、精益求精，力求工作流程的規范化、標準化和制度化。
在管理流程制訂過程中，一是力求簡潔、合理、規范、高效。所有流程一定要具有可操作性、實用性和嚴謹性。二是力求具有指導性。我們將對與業務相關的部室和直屬單位進行流程指導，幫助統一規范和標準，形成整體合力。三是力求對標國際化，并與公司其它管理流程無縫對接，使管理流暢、嚴謹，真正起到促進管理提升與效率提高的目的。確保標準流程的完備率達到90%以上，有效率達到95%以上。
二、以嚴格績效考核為抓手，確保各項管理要求落實到位，促進履職能力提高。
制度和流程制訂后，關鍵在于如何抓(第一公文網 gongwen.1kejian.com)落實。下步工作中，將堅持以推進全員績效考核為抓手，確保標準流程的執行率達到90%以上。在所分管的文秘和檔案管理工作中，嚴格執行已制定的制度和標準化流程，把制度和流程的執行情況納入日常績效考核，對不執行、執行不力甚至違反制度和流程的行為進行嚴格考核兌現，確保“事事有流程，嚴格按流程辦事”，增強辦公室工作人員的工作責任意識和履職能力，切實提高執行力。
三、以規范過程管理為重點，不斷完善優化辦事細節控制，促進服務效率提高。 實現精細化、精益化管理目標，關注細節很重要。
首先，要使流程管理目標細化、明確。對外公務接待活動要求安排合理，參加接待人員分工明確，被接待單位(賓客)滿意度高。責任事故或差錯率低。制定公司公務接待審批制度、公司公務禮品發放標準，使接待工作符合公司規定，做到有禮有節有序，厲行節約。制定外事簽證辦理流程，規范手續，簡化過程，提高效率。制定檔案三合一管理流程，使檔案從分類、歸檔、整理、保管、借閱等全過程實現系統化、規范化、程序化的標準管理。 其次，在實際工作中，注重檢驗所訂流程的合理性和實用性。要對部分存在問題的流程節點進行認真研究分析，找出原因，落實整改措施。通過實踐進一步驗證流程標準的準確性、進一步改進和提高，使流程更加科學、合理和完善。譬如，今年5月，我們針對實際工作中暴露出來的問題，對領導派車流程進行了重新修改，使工作更加規范嚴謹，減少差錯發生。
四、以創新求實為突破，注重精益管理理念的日常運用，促進管理素養的提高。
1、用創新的思路推動精益化管理工作開展。
精益化管理要求很高，必須打破常規，用創新的思維和創新的方法才能把各項工作目標、要求落實到位。對我們而言，就是要在工作中如何體現與國際標準接軌、與市場接軌、與社會最新發展相接軌，使我們的工作標準、管理手段始終處于前沿領先地位，只有這樣才能真正使管理工作實現精益化。今年內，我將結合分管理的檔案管理工作，積極推行電子檔案信息化系統建設，力爭在年底前，實現檔案管理電子化。
2、用精益管理的理念促進管理水平的提高。
20*—20*年是我院快速發展的2年，我們在市、區衛生局的正確領導和大力支持下，在醫院職工的努力下，我院走上健康發展的軌道，在年度考核中連續被評為*區鄉鎮醫院第一名。20*年，醫院添置了B超機、12導心電圖機等先進設備，內外環境也進行了改造，新建了規范的消毒供應室，新購救護車一輛，進一步完善了醫院的領導機制和各項規章制度，和職工簽定了聘用協議。新的一年即將到來，我們要以更昂揚的工作熱情全身心地投入到衛生事業的改革發展中，為此我院特制定了20*年工作計劃，具體內容如下：
一、全院實行浮動工資制。
1、醫院正式職工按檔案工資70%保底，150%封頂。醫院聘用人員工資在總工資基礎上實行同樣的浮動標準。
2、浮動工資的技術標準按照前三年（20*—20*年度）各科室經濟指標平均數計算，達到核定基數標準的，享受全額工資待遇，完不成的，工資下浮，超額完成的，按百分比上浮工資，最高按150%計算。
3、全院醫護人員，醫技科室要同心協力，力爭完成160萬元的醫院年度業務收入指標，為實現我院的跨越式發展營造合力。
4、掛號、財務、后勤人員在圓滿完成本職工作后，工資全額發放，年終時，視醫院全年業務收入情況給予獎勵。
5、院長工資按照全院年終總收入計算浮動比例，并視全年各項工作任務完成情況適當浮動。
6、防保組在全年工作完成后，經*區衛生局考核后在全區基層衛生院低于前三名的，工資下浮10%。
7、對發生醫療差錯的醫護人員，工資下浮10%；造成醫療事故的，除承擔相應的責任賠償外，工資下浮30%，情節嚴重影響惡劣的報區衛生局處理。
二、醫療急救方面。
進一步加強醫療急救工作，為此要認真落實醫院的有關制度規定，對于違反制度的人員和科組要實行責任追究制；規范各項急救操作流程，確保“急、危、重”癥病人得到及時有效的治療。提高應對突發公共衛生事件的應急處理能力，在日常工作中，對相關人員定期培訓，使職工在遇到此類情況時能從容面對，做到“招之即來，來之能戰”。
三、全面提升醫院綜合實力方面。
1、加強對醫療護理人才的培養，通過派員進修和定期舉行醫療護理等業務知識講座來提升醫院整體醫療服務水平。醫療管理方面，重視醫療文書的書寫，在做好自我保護的同時也可以有效地防止醫療事故的發生及發生后可能出現的被動局面。從門、急診及住院病歷的書寫按照病歷書寫規范操作，做到及時、準確、信息填寫完整，遇到疑難病例可先進行會診或轉院治療，確保醫療安全。
2、發揮輔助科室的促進作用，使之成為醫院經濟效應增長的支撐點。目前，我院在鄉鎮衛生院這個層次上具備了一流的醫療設備，如何保證設備正常運轉提高醫療設備、設施使用率，細心檢查，防止漏診、誤診為臨床提供準確及時的檢查報告；通過宣傳利用現有醫療設備、設施積極開展健康體檢項目，使之成為我院新的利潤增長點，不僅可以提高鎮域內群眾的健康意識，做到疾病“早發現、早治療”，避免“因病致貧，因病返貧”現象的出現，也可以為我鎮向社區醫療服務工作過渡積累豐富的資料。
3、堅持院務會、職工大會和早會制度，通過會議加強對職工政治思想道德教育（包括醫德醫風教育）、法制教育、安全教育以及學習各項業務知識傳達上級主管部門的文件精神。醫院領導班子對醫院重大問題和重要決策實行院務會集體討論通過并報職工大會審議后決定。日常工作中，每月以黑板報形式進行院務公開、財務公開，下年度發展目標經討論后確定后，緊繞目標，在院長統一部署和分管院長和及組組長的領導下團結一致，努力工作，沖刺年目標。
4、疾病控制方面，強化以結合病、霍亂、禽流感、愛滋病等重點傳染并的防控力度，主要做好宣傳工作，通過電視、網絡、黑板報和下鄉宣傳等方式向群眾直接宣傳，每季度對各村衛生室醫護人員進行培訓，掌握各種傳染病的流行規律，警惕新發生的傳染病流入，積極做好預防和控制工作，努力使我鎮各種傳染病的發病率得到有效的控制。
5、醫院感染控制，消毒管理制度齊全，設施規范，通過專人管理，定期檢查，責任落實到人確保醫療安全。
6、藥品管理方面，繼續堅持招標方式統一采購，杜絕不正之風的發生；進一步加強對各村衛生室的藥品管理，定期或不定期進行檢查；對控制藥品嚴格按照規章制度辦事，并設置專人、專柜管理，發現問題，立即上報。
7、預防保健方面，兒童計劃免疫四苗接種率達到96%以上，新生兒乙肝疫苗接種率達92%以上，0—7歲兒童系統保健率達95%以上，孕產婦系統保健覆蓋率達95%以上，孕產婦住院分娩率達95%以上，新法接種率達100%。徹底消滅新生兒破傷風，4—6個月母乳喂養率達90%以上，進一步加強對中小學學生的健康教育，健康知識知曉率達到90%以上。加大健康知識的宣傳力度，全面提高*鎮人口素質，實現人均期望壽命達74.9歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率保持在全區最低水平。繼續做好疫情網上直報工作，做到“不遲報、謊報、漏報、少報”，各項預防保健報表按時、按質如實完成。
8、財務管理方面，繼續實行職工考評機制，獎優罰劣；日常財務工作中，嚴格按照財務法律法規制度和醫院各項規章制度辦理，每季度按照新的科室業務核算進行測評。
四、安全生產、平安創建工作。
1、認真貫徹上級有關文件精神和鎮政府的工作布置，落實醫院安全生產和平安創建工作。
2、日常工作中，由分管院長把關，各組組長落實任務責任到人，嚴格責任追究制度。
3、積極配合藥監、工商、質檢、消防、派出所等部門，做好藥品、食品安全管理工作及醫院防火防盜工作。發揮我院設備優勢，嚴把食品衛生從業人員體檢關，有效切斷部分傳染病的傳播途徑。
4、圍繞創建“平安醫院”這個核心目標，通過全體職工的努力，對外樹立“和諧醫院、放心醫院”的品牌。
五、新型農村合作醫療工作。
通過20*年半年來的新型醫療運行來看，我院在結報把關，宣傳解釋等方面都做到了按制度辦事，悉心地為老百姓服務，無漏報、少報、謊報的情況發生，同時為在20*年全區范圍即將推廣的新型農村合作醫療工作積累了一定的經驗。20*年在同*區新型農村合作醫療對接工作中，我們要以此為契機，把病人的利益放在第一位，盡量做到“小病不出村，大病不出鎮”，讓參保農戶得到及時、廉價、高效的醫療健康服務，進而促進醫院進一步發展，實現兩個效益同增長，沖刺年目標。20*年，我們要在以往的基礎上把工作做得更細致，更全面，把這一陽光工程推向深入，使*鎮的老百姓體會到黨和政府實實在在的關懷！
六、開展創建和諧醫院建設。
在*鎮建設新農村發展過程中，著力打造“兩個重鎮”建設前提下，作為*鎮衛生發展形象的代表，如何把醫院創建成為和諧發展的先進單位，顯的尤為重要。創建和諧醫院，要凝聚合力，形成全院職工團結協作的良好氛圍，要“以病人為中心”做好每一項工作，以“病人的滿意為標準”去衡量工作成效，進一步改善醫患關系。20*年，我院確立了以下創建口號，即：
以醫院興旺為榮，以事業衰敗為恥
以病人滿意為榮，以病人投訴為恥
以業務進步為榮，以庸碌無為為恥
以醫德高尚為榮，以見利忘義為恥
以團結互助為榮，以損人利己為恥
以誠信服務為榮，以狂妄自大為恥
去年以來，各級糧食部門認真學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，圍繞糧食工作大局，切實履行監管職能，積極推進監督檢查體系建設，扎實開展各項監督檢查，取得了新的成績，為維護糧食流通正常秩序，加強糧食宏觀調控，保障國家糧食安全，促進社會和諧和經濟又好又快發展，作出了積極貢獻。
——體系建設取得新進展。各地積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支持，加強匯報溝通，加大工作力度，監督檢查機構進一步落實。遼寧、江蘇、陜西省和廣西壯族自治區糧食局設立了單獨的監督檢查處，黑龍江省糧食局新設立了合署辦公的監督檢查處。到去年底,全國29個省（區、市）和新疆生產建設兵團糧食局設立了監督檢查機構，比例為94%。地（市）級糧食部門設立監督檢查機構的有274個，比上年增加78個,比例達到78%，提高了22個百分點。縣（市）級糧食部門設立監督檢查機構的有15*個，增加423個，比例為61%，提高了17個百分點。天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、重慶、寧夏等15省（區、市）實現了國家糧食局年初提出的地（市）級80%、縣級70%的機構建設目標。許多市、縣還成立了糧食流通監督檢查執法隊，全國市、縣級糧食行政執法隊已有1096個，增加212個。與此同時，執法隊伍進一步壯大，全國取得行政執法資格的人員24573人，增加2254人。其中地（市）級占18%，縣（市）級占78%，為執法重心下移創造了條件。各級糧食部門還積極采取措施改善行政執法條件，23個省級、143個地（市）和543個縣（市）糧食部門，得到了同級財政部門的監督檢查專項經費支持。河北、江蘇、江西、安徽、山東、河南、湖南、甘肅等省（區）糧食局積極為行政執法工作配備專用車輛和設備器材。糧食流通監督檢查體系的逐步完善，促進了糧食部門職能轉變，為有效開展各項監督檢查工作奠定了基礎。
——專項檢查工作成效明顯。圍繞《糧食流通管理條例》和糧食宏觀調控政策措施的貫徹落實，各級糧食部門開展了有針對性的專項檢查。一是開展對小麥最低收購價政策落實情況的檢查。我局會同國家發改委下發通知對這項工作進行部署，并派出工作組赴重點地區巡查督導。河北、安徽、江蘇、山東、河南、湖北等小麥主產省糧食局高度重視，制定詳細的檢查方案，精心組織，深入基層開展指導和督察活動。在檢查中，把糧食質價政策執行情況作為重點，糾正了一些企業違反國家政策的行為，促進了最低收購價政策落實，保護了種糧農民利益。針對最低收購價糧食和臨時存儲糧銷售出庫、移庫緩慢等問題，相關地區糧食部門還加大了對這部分糧食銷售和移庫工作的監管。河南、安徽省糧食局會同有關單位專門成立檢查工作組，溝通信息，宣傳政策，調節糾紛，幫助企業解決實際困難，督促有關企業嚴格執行國家規定，對個別承儲庫點無故推延出庫的行為進行了嚴肅處理。二是開展糧食收購市場專項檢查。各地特別是主產區糧食部門在當地糧食收購季節組織糧食收購市場專項檢查，按規定查處違法違規收購活動，有效維護了糧食收購秩序。貴州、云南、寧夏等省（區）糧食局在轄區內對發放的糧食收購許可證進行定期審核，進一步規范了糧食收購主體。三是開展糧食流通統計制度執行情況專項檢查。不少地方通過這方面的專項檢查，推動了糧食經營檔案的建立，提高了糧食統計數據的真實性、準確性和及時性。四是開展政策性用糧購銷活動的檢查。一些地方以軍糧、救災糧為重點，突出對政策性用糧的購銷全過程和質量衛生監管，保證了部隊官兵和受災群眾吃到放心糧食，也促進了軍糧等政策性糧食管理水平的提高。五是與有關部門共同開展成品糧油市場檢查。許多地方糧食部門按照國家有關要求，積極參與當地政府組織的市場和價格專項檢查，會同有關部門對糧油加工、批發、零售環節的質量衛生、保持必要庫存量等情況進行檢查，保證了糧油市場供應和價格穩定，保護了消費者利益，也推動了糧食流通監督檢查領域的拓展。在今年一、二月份我國南方部分地區雨雪冰凍災害中，不少受災地區糧食部門對救災糧和當地糧油市場加強監督檢查，對保證災區糧油市場供應和價格穩定發揮了重要作用。據統計，20*年地方各級糧食部門共開展各種形式的監督檢查行政執法活動80228次，出動人員361637人次，檢查企業340001個次，對18221例違反兩個條例和國家糧食政策的案件進行了處理。執法活動次數、出動人員數和檢查企業次數均超過上年，糧食部門主動開展的監督檢查工作達97%以上，各項檢查工作更加扎實，效果更加明顯。
——庫存檢查工作進一步規范。去年是《糧食庫存檢查暫行辦法》全面實施的第一年，為更好指導各地做好庫存檢查工作，我們組織編寫了《糧食庫存檢查實務》，舉辦了糧食庫存檢查人員的專業培訓，共培訓了970多名業務骨干，對考試成績合格的同志頒發了“糧食庫存檢查資格證書”，初步建立了糧食庫存檢查持證上崗制度。在此基礎上，選拔部分業務能力較強、政策水平較高的同志，納入我局糧食庫存檢查專家庫，為今后更好地開展工作提供了隊伍保障。我們還組織開發了“糧食庫存檢查軟件”，并在北京市和山東省的查庫中試用，取得較好的效果，在推動檢查手段科學化、提高庫存檢查準確性和工作效率方面，探索了路子，積累了經驗。隨著糧食流通監督檢查職能、機構、人員和經費的逐步落實，很多地方糧食流通監督檢查機構承擔了庫存檢查的牽頭、組織協調和落實工作，工作職能得到加強，作用得到更好發揮，隊伍得到進一步鍛煉，有力地推動了全國糧食庫存檢查工作的開展。一些地方除組織落實國家組織的庫存檢查外，還在本地區開展了地方儲備糧油庫存檢查等專項性檢查。近幾年來的糧食庫存檢查，不僅比較準確全面地掌握了糧食庫存情況，為落實宏觀調控提供了比較可靠的依據，也促進了糧食庫存管理和企業整體經營管理水平的提高。20*年全國糧食庫存檢查結果表明，糧食庫存數量真實程度提高，質量及原糧衛生指標總體良好，儲存安全有較好保障。但是，糧食庫存檢查工作也存在一些不足，個別地方對糧食庫存檢查組織不力，自查、復查流于形式；通過檢查也發現一些問題，如糧食庫存的結構、品種和布局不盡合理，有的省份地方儲備糧規模不落實，一些地方的糧食存在質量衛生安全隱患，中央儲備糧管理的一些環節還不夠規范，個別企業還存在著比較嚴重的違規違紀問題。對檢查中發現的問題，各地要高度重視，認真加以解決。我們在糧食庫存檢查報告中也提出了相應的建議，一些意見得到國務院領導和有關部門的重視，正在采取措施逐步解決。
——糧食質量監督得到加強。按照有關規定對糧食質量衛生進行監管，是糧食部門的重要職責，也是糧食流通監督檢查工作的重要內容。近年來，食品安全越來越受到各方面的高度關注，針對存在的問題，去年國務院開展了產品質量和食品安全專項整治行動。國家糧食局認真貫徹國務院的有關精神，積極主動開展糧食質量安全整治專項行動，監督檢查司和標準質量中心具體組織實施，制定了工作方案，及時了解各地進展情況，派工作組到部分省份進行督導。地方各級糧食部門也高度重視，加強組織領導，糧食流通監督檢查機構和質檢機構相互支持配合，細化整治措施，健全責任體系，突出重點環節，強化監督檢查，基本實現和完成了專項整治行動確定的4項工作任務、15個工作目標和5個100%量化指標。結合全國糧食庫存檢查，我們還對中央儲備糧、地方儲備糧質量進行了重點抽查，并加強了對中央儲備糧原糧衛生專項抽查。通過開展這次專項整治行動，促進了當前糧食質量和衛生方面安全水平的提高，推動建立健全了一系列糧食質量管理的規章制度，在糧食質量安全監管的制度創新和長效機制建立方面取得很大進展。
——規章制度進一步完善。一是完善監督檢查相關配套制度，推行行政執法責任制，提高執法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肅等地制定了糧食行政執法崗位責任制和責任追究制度、投訴舉報和案件辦理制度、行政執法監督制度等一系列工作制度。內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了執法人員行為規范制度。山西、云南、陜西等地制定了監督檢查行政執法案卷評查制度。寧夏區糧食局成立了監督檢查工作領導小組和糧食行政復議領導小組及案件審理委員會。貴州省對糧食行政處罰罰款匯繳等事項進行了規范。吉林、江蘇、河南等地制定了行政處罰自由裁量權行使辦法和標準。這些規章制度的制定和執行，使糧食流通監督檢查行政執法行為更加規范。二是建立層級監督機制，加強對基層工作的指導。天津市、湖北省糧食局制定了監督檢查行政執法綜合考評辦法，從機構建設、執法培訓、制度建設、執法工作開展、監督檢查基礎工作等方面進行綜合考評，為開展層級監督提供了依據。北京、浙江、廣西、四川、貴州、寧夏等省（區、市）糧食局加大層級監督力度，制定年度工作計劃，定期檢查，年底考核，有力地推動了工作。吉林、山東、四川等省糧食局召開現場會，宣傳推廣行政執法典型經驗，推進糧食流通監督檢查工作。山西、遼寧、安徽、湖北、青海等省糧食局建立了信息交流和通報制度，促進全省整體工作的提高。三是健全對糧食行政執法人員管理的有關辦法。山西、江蘇、山東等省針對行政執法人員變動的情況，根據《糧食監督檢查證件管理規定》的要求，加強對證件使用的管理。監督檢查司也正在著手組織開發《糧食監督檢查信息管理系統》，以逐步實現全國糧食行政執法人員信息和執法活動的動態管理。
——監管方式有所創新。不少地方從實際出發，積極探索，創新監管手段，實施科學監管，進一步提高了監管效能。天津、內蒙古、吉林、江蘇、江西、山東、河南、湖北、青海等省（區、市）糧食部門對糧食經營企業、應急定點加工企業和糧油定點銷售網點等進行調查摸底，建立監管對象數據庫，實施分類監管。河北、安徽、重慶、四川等省（市）糧食局堅持“寓服務于執法”，以服務“三農”、服務糧食經營者為立足點，將執法與服務有機結合。上海、安徽、廣東、重慶、青海等省（市）和貴陽、西安等市糧食局加強與工商、衛生、質監、物價等部門的溝通與協調，推行監督檢查行政執法聯席會議制度，通過部門聯動推動糧食流通監督檢查工作。一些地方糧食部門專門開發了糧食流通監督檢查計算機專用軟件。針對糧食經紀人面廣、量大、流動性強的特點，一些地方探索有效的監管方式。這次會上我們還將請江蘇省無錫市、安徽省宿州市、江西省安福縣等基層糧食部門介紹他們創新監督檢查工作方式的做法。
——隊伍素質不斷提高。在去年全國糧食流通監督檢查工作會議上，任正曉副局長對加強糧食流通監督檢查隊伍的作風建設提出了明確要求。各地在積極推動監督檢查體系和隊伍建設的同時，高度重視隊伍的作風建設，提高監督檢查人員的政治和業務素質。青海、新疆、新疆兵團等地制定了詳細的作風建設實施計劃，嚴肅執法紀律。各地堅持執法人員持證上崗制度，采取日常學習與集中培訓相結合、理論學習與現場培訓相結合，以及到有經驗的執法部門跟班實習等，開展多種形式的培訓，提高執法能力和水平。在各地糧食部門的大力支持下，我們編寫了糧食流通監督檢查案例分析教材和各地經驗材料匯編，舉辦了行政執法培訓班。
——執法環境逐步改善。各地糧食部門始終重視糧食法制和監督檢查宣傳工作，將執法宣傳與執法活動相結合。內蒙古、山東、青海、寧夏等地利用世界糧食日、《糧食流通管理條例》頒布三周年紀念日等時機，結合監督檢查工作的開展，以網絡、案例分析、現場解答、印發資料、入戶到村等多種形式開展宣傳，不僅使糧食經營者受到了教育，也使各級糧食部門依法行政、依法管糧的意識得到進一步增強。特別是，各地圍繞政府關注的重點、群眾關心的熱點，積極開展專項檢查，加大涉糧案件的核查，處理了一批典型案件，擴大了糧食流通監督檢查工作的社會影響，糧食行政執法的重要作用逐步得到社會各方面的認知。
糧食流通監督檢查工作能夠取得這些成績，主要得益于各級黨委、政府對糧食工作的高度重視，各級糧食部門對監督檢查工作的有力領導，有關部門的大力支持，以及糧食流通監督檢查人員的辛勤勞動和奮力進取。各地涌現出了一批先進典型，很多地方工作成績突出，經推薦和綜合考核，國家糧食局評定了16個省級糧食部門和82個市、縣級糧食部門為20*年度全國糧食流通監督檢查工作先進單位，予以表彰。希望受到表彰的單位再接再厲，其他地方學習借鑒他們的經驗，共同把糧食流通監督檢查工作不斷推向深入。
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，當前各地的糧食流通監督檢查工作進展還不平衡，與新形勢的要求還不完全相適應。少數地方糧食部門還沒有把監督檢查工作放到應有的位置，開展工作不夠積極主動；糧食流通監督檢查體系還不完善，向基層延伸的難度增大；糧食流通監督檢查的制度建設、基礎工作還比較薄弱，工作條件面臨不少困難；監督檢查隊伍的素質和執法能力有待提高，作風建設有待進一步加強。這些問題，有糧食部門職能轉變還不到位、體制沒有完全理順等因素的影響，也與一些地方推進工作的力度不大有關系。從監督檢查司自身看，我們調查研究工作不夠深入，對地方工作的指導還有待加強。對上述問題，我們要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、扎實做好20*年糧食流通監督檢查工作
關于20*年的糧食流通監督檢查工作，聶振邦局長在全國糧食局長會的工作報告和這次重要批示中提出了明確的任務，任正曉副局長在剛才講話中進一步提出了具體要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。總體要求是，深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，服務糧食流通工作大局，圍繞保證糧食市場供應、穩定糧食價格的調控目標，加強對糧食宏觀調控政策和有關法律法規落實情況的監督檢查，進一步推進對全社會糧食流通的監管，繼續抓好監督檢查體系建設、制度建設和隊伍建設，提高監督檢查效果和工作水平，切實維護糧食流通秩序，保障國家糧食安全，促進經濟又好又快發展。重點抓好以下幾方面工作：
（一）加大專項檢查力度，確保糧食宏觀調控政策落實
落實糧食宏觀調控政策，保障糧油市場供應和價格基本穩定，對實現今年國家宏觀調控“雙防”目標具有重要意義。要把監督各項糧食調控措施的落實作為重點，通過積極主動開展相關專項檢查，為糧食流通中心工作保駕護航。
一是檢查糧食收購政策落實情況。今年國家繼續對稻谷、小麥實行最低收購價政策，并提高了價格水平，這是保護種糧農民利益、穩定發展糧食生產的一項重大政策措施。預案啟動后，有關地區要及時組織專項檢查，督促委托收儲庫點嚴格執行有關政策和新的小麥標準，防止出現壓級壓價和抬級抬價等問題，確保中央惠農政策落實到位。其他地區也要在糧食收購季節，結合糧食收購資格的定期核查，組織開展糧食收購市場的檢查，規范收購市場秩序。
二是檢查最低收購價糧食、國家臨時存儲糧食銷售和移庫的出庫情況。一些存儲庫點出于自身利益考慮，出庫不積極，有的人為設置障礙拖延出庫，甚至個別基層糧食部門從局部和所屬企業利益出發，阻撓外地企業競買糧食或干擾糧食出庫，嚴重影響了糧食市場正常運行和宏觀調控。有關地區的糧食部門一定要從大局出發，做好糧食銷售和移庫工作的組織協調和指導，同時要加強督促檢查，對所屬企業提出明確具體要求，確保糧食按規定及時出庫，對違反規定的行為，必須嚴肅處理。國家糧食局也將加大檢查力度，進行重點檢查和隨機抽查，對典型案例進行通報。
三是檢查糧食經營者保持必要庫存量情況。糧食經營者履行最低最高庫存義務，對防止囤積居奇、穩定糧食市場和價格有積極作用，是《糧食流通管理條例》規定的一項重要制度，也是糧食流通監督檢查的一項重要內容。去年底國家糧食局會同有關部門下發文件，要求各地盡快制定糧食經營者最低最高庫存量標準，一些省（區、市）已有明確規定。地方糧食部門要積極推動這項工作，抓緊制定相關標準，采取措施引導糧食經營者認真履行最低和最高庫存量義務，同時通過開展檢查，督促經營者落實有關規定。
四是檢查糧食流通統計制度執行情況。落實糧食流通統計制度,是搞好糧食宏觀調控的基礎。我們要和糧食統計機構共同加強監督檢查，督促各類糧食經營企業和轉化用糧企業及時準確報送統計報表。
五是協調和配合有關部門開展成品糧油市場的檢查。加大對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查力度，加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促企業加強自律和承擔社會責任，維護正常市場秩序。各地還要根據當地實際和需要，及時組織開展軍糧、救災糧等政策性糧食的專項檢查，促進政策性糧食供應和管理水平的進一步提高。
（二）搞好糧食庫存檢查，確保糧食庫存真實可靠
當前糧食供求形勢出現了一些新變化，運用調度好糧食庫存對調控糧食市場非常重要。最近聶振邦局長批示：“要切實保證糧食庫存充實可靠，經得起實踐和歷史的檢驗，認真履行好糧食部門的職責”。我們要進一步加強糧食庫存檢查工作，始終做到對糧食庫存的底數清、情況明，保證糧食庫存數量真實、質量良好、儲存安全，確保需要時調得動、用得上。關于今年的糧食庫存檢查工作，我局已經發文進行了部署，請各地按要求做好各項工作。這里向大家說明和強調的：一是從今年開始，調整了檢查時間。近年來，全國糧食庫存檢查基本以8月末為檢查時點。由于8、9月份不僅是主產區夏糧和早稻收購旺季，也是各地儲備糧輪換高峰，糧食庫存數量變動頻繁，不利于真實反映糧食庫存情況，此時也是各地庫存糧食集中密閉熏蒸的時間，開倉檢查不利于科學保糧，不少地方建議進行調整。經廣泛征求意見和認真研究，決定自今年起，將檢查時點調整至每年的3月末，結合地方春季儲糧安全普查一并進行。這樣便于各地今后統籌安排有關工作，降低工作成本，但是由于今年是調整的第一年，距離去年檢查的時間較近，相對來說準備時間較緊，壓力較大。各地要抓緊時間，及時進行部署，保證工作落實。二是要進一步提高檢查工作的質量。各地要嚴格按照《糧食庫存檢查暫行辦法》的要求開展工作，在提高檢查質量上下功夫。在企業自查的基礎上，各級地方糧食部門要進行復查，復查覆蓋面應不低于自查企業數量的10%，且兼顧代表性，以確保檢查結果的真實準確。糧食流通監督檢查機構要切實發揮牽頭作用，加強與相關職能機構的協調配合，落實好檢查工作具體任務。對檢查結果要層層把關，提高數據的準確性。國家有關部門和單位還將選擇一些地區進行隨機抽查和重點督查。三是要進一步建立健全糧食庫存監督檢查的長效機制。為了進一步提高庫存檢查的有效性，除了全面檢查外，我們還要完善檢查措施，更多地組織開展有針對性的專項檢查、突擊檢查，建立經常性的隨機抽查機制。在這方面，各地要加大力度，積極探索，逐步形成制度。
今年我們將在適當的時候，組織一次中央儲備油和地方儲備油庫存的全面清查。檢查的原則是“有庫必到，有罐必查”，對中央儲備油的檢查，由國家糧食局會同有關部門組織實施；對地方儲備油的檢查，以各省（區、市）糧食局檢查為主，國家糧食局組織抽查。我們在組織大規模油脂庫存檢查方面缺乏經驗，人員和技術力量也不足，還要做很多準備工作，請各地給予支持和配合。
（三）繼續推進體系建設，夯實監督檢查工作的基礎
糧食流通監督檢查機構建設是體系建設的核心。我們要繼續把機構建設放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，進一步推進糧食流通監督檢查體系建設。今年的目標是，尚未設立糧食流通監督檢查機構的兩個省級糧食部門，要力爭成立專門的監督檢查機構，如設立專門機構的條件不成熟，也必須落實履行監督檢查職責的職能處室；市級糧食部門設立監督檢查機構的比例達到85%以上，縣級糧食部門設立監督檢查機構的比例達到75%以上。目前，已達到上述比例的地方要繼續努力，力爭更上一個臺階；低于上述目標的地方要切實加大工作力度，確保實現這一目標。確有工作需要且條件具備的市、縣要成立糧食行政執法隊。推進糧食流通監督檢查機構建設，關鍵在于糧食部門要積極爭取當地黨委、政府的重視，爭取有關部門的理解和支持，同時有為才有位，要通過切實發揮監督檢查職能作用，積極主動地開展糧食流通監督檢查工作，以實實在在的工作實績贏得當地黨委、政府的高度重視，贏得有關部門的認同和支持。各省級糧食部門要進一步發揮督促指導作用，通過多種方式推進市縣糧食流通監督檢查機構建設，為監督體系的完善和執法重心下移奠定基礎。
（四）加強糧食質量檢查，健全糧食質量監督長效機制
糧食質量和衛生關系到廣大消費者的身心健康，越來越受到重視和關注。今后我們在監督檢查中既要重視數量問題，也要重視質量和衛生問題，通過有效的監督檢查，保障糧油食品安全，維護糧食生產者、經營者和消費者權益，促進社會和諧。在糧食質量監督檢查方面，各地工作開展不平衡，有的地方認識不到位、措施不得力、效果不明顯。今年，各級糧食部門的監督檢查機構要與糧食質量管理和檢驗機構相互配合，進一步加強對糧食質量的監管，鞏固和擴大糧食質量安全專項整治行動的成果。一要做好庫存糧食質量和原糧衛生的監督檢查。在今年的糧食庫存檢查中，地方要對地方儲備糧質量狀況認真檢查。還要檢查企業的糧食質量管理制度執行情況，索證及執行出入庫檢驗制度、建立質量檔案等情況。二要加大政策性供應糧食質量的監督檢查力度，強化采購、加工、包裝、儲存、運輸、配送和銷售全過程的質量監管，確保政策性糧食庫存質量良好、儲存安全。三要切實加強對糧食收購入庫質量的督查。在糧食最低收購價政策執行過程中，加大檢查力度，確保按質定等、依質論價，堅決查處壓級壓價、坑害糧農的行為。四要進一步健全糧食質量安全監管的長效機制。糧食流通監督檢查機構要與糧食質檢機構密切配合，落實糧食質量安全追溯制度和責任追究制度，嚴格糧食銷售出庫的質量檢驗監管，加強對有毒有害糧食的監管，逐步健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動全過程的質量安全監管體系。
（五）進一步推進制度建設，完善監督檢查工作機制
制度建設是十分重要的基礎性工作，提高糧食流通監督檢查工作水平，必須進一步加大制度建設力度。各地要繼續抓好中央和地方出臺的有關糧食流通監督檢查規章制度的貫徹落實，制定具體的辦法和工作程序，同時要根據新情況和工作需要，修改完善原有的一些制度和辦法。今年我們要抓緊修改完善《糧食行政執法文書》，建立規范、統一和適用的糧食流通監督檢查行政執法文書。為了搞好糧食流通監督檢查調查統計數據報送和管理，我們正在開發《糧食監督檢查信息管理系統》。為提高糧食庫存檢查的準確性和效率，我們要推廣應用糧食庫存檢查專用軟件，力爭在2009年4月份庫存檢查中全面應用。今年的工作重點是抓緊開展培訓工作，做好明年使用的準備。計劃采取分級培訓方式，下半年先由我局組織對各省（區、市）軟件推廣師資人員進行培訓，年底前各地組織開展本轄區內的培訓。請各地給予支持和配合。
（六）加大涉糧案件查處力度，提高辦案質量和效率
近些年，各地在查辦涉糧案件方面做了大量工作，大多數案件都得到了及時查處并按時結案。但也有一些地方不夠重視這方面的工作，辦案機制不完善，案件得不到及時處理，對上級轉辦的案件無故拖延或者層層轉辦，辦案質量低，出現同一案件反復舉報的現象，影響了糧食行政執法的權威性和糧食部門的形象。案件查處是監督檢查工作非常重要的環節，辦案質量和效率反映一個部門的行政執法能力和水平，是提高監督檢查效能的重要途徑，通過辦案也可以幫助我們發現問題、完善政策，鍛煉執法隊伍。各級糧食流通監督檢查機構要高度重視涉糧案件查處工作，加快建立規范的案件查處工作機制，提高糧食行政執法的嚴肅性、權威性、威懾性。要認真對待每一個案件，落實辦案責任，做到案件線索不查實不放過，責任追究不到位不放過，整改措施不落實不放過，以保證查辦案件的質量。要嚴格保證辦案時限，做到及時查辦，不得久拖不結。上級轉辦的案件不得層層轉辦。要建立跟蹤督辦機制，落實案件處理結果，建立結果通報制度，對重大案件予以公開曝光。要及時分析總結查處案件中反映出來的問題，通過案例剖析查找糧食流通管理的薄弱環節和漏洞，并提出有針對性的完善政策措施和相關制度的建議，更好地發揮監督檢查的作用。
（七）加強工作指導和層級監督，提高整體工作水平
目前各地糧食流通監督檢查工作進展不平衡，要加強調查研究，加強工作指導，加強交流學習，加強層級監督，以帶動和促進工作比較滯后地區提高工作水平。要針對主產區、主銷區和產銷平衡地區的不同特點，從本地實際情況出發，找準工作定位，理清工作思路，抓住工作重點，突出當地特色，積極探索創新，使我們的工作在當地黨委、政府的工作大局中有位置，在社會上有反響。各省可以采取組織跨地區的監督檢查行政執法交叉調研，召開專題研討會、現場交流會，編發信息簡報，走出去、請進來等方式，研究問題，交流經驗，推動工作。我們在這方面將加大工作力度，加強對關系糧食流通監督檢查工作的重大問題的調查研究，采取一些辦法推廣交流典型經驗。在層級監督方面，要加強工作考核，完善考核辦法，促進工作目標的實現。參照各地現有做法和有關部門的辦法，我們起草了《全國糧食流通監督檢查工作考評暫行辦法（討論稿）》，請大家提出意見。今后，我們將按照這個辦法對各省級糧食部門進行考評。
（八）抓好作風建設和業務培訓，提高隊伍政治業務素質
