時間:2022-09-27 03:15:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安工地匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
縣交通運輸局
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,嚴格執行國務院、省、市有關安全生產的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監管,持續開展“打非治違”專項行動,在道路客運及危化品運輸企業中率先啟動安全生產標準化創建活動,開展道路運輸消防應急演練和消防安全知識培訓,在交通建設工程中開展了打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動,堅決取締“三無”起重機械,繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,加快農村老舊客渡船更新改造,嚴格落實水上交通安全監管“四級責任制”,堅持旁站式監管,實現了水上安全零事故。行業安全監管能力進一步增強,全縣交通運輸安全形勢持續穩定。
下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點,提高安全監管水平
一是充分履行“三關一監督”職責,嚴格落實客運站“三不進站,六不出站”制度;持續開展貨運源頭治超;加強客運站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運輸領域安全穩定。
二是加強農村公路安全巡查,加大重要公路設施的監控力度。強化農村公路日常養護管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴格執行安全施工各項規章制度、操作規程和防護措施,加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設工地施工安全。
四是繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,嚴格落實水上交通安全監管責任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創建活動,提高安全生產水平。
二是持續開展“打非治違”專項行動,治理糾正非法違法、違規違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統一要求, 我局已啟動客運企業和危險品運輸企業達標考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規范開展標準化建設工作,力爭年底通過達標考評。
四是認真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神,繼續深入開展當前安全生產大檢查大排查大整治工作,明確工作責任,狠抓工作落實,確保取得實效。
三、落實責任,切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責任長效管理,嚴防事故發生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責成相關單位落實整改責任,采取切實可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運安全工作
為確保春運期間公路、水路運輸安全、優質、有序,一是要加強對春運工作的領導,強化責任意識,主要領導親自抓;二是要緊密結合部門工作實際情況,提前做好春運客流調查預測,抓緊做好對投入春運的車、船及有關設備、設施的調度,備足應急運力;三是要加強從業人員、營運車船、客運站點、重點渡口、縣鄉公路、通航水域的安全管理;四是要準備好除雪機具和防滑材料,完善公路、水路運輸應急預案,積極應對可能出現的惡劣天氣。
一、工作目標
通過開展消防安全大排查、大檢查、大宣傳、大培訓、大練兵“五大”活動,讓消防安全進街道、進社區、進單位,確保省的順利召開,確保人民群眾度過一個平安祥和的佳節。
二、工作保障
為了確保“五大”活動能夠認真地開展,街道成立了以黨工委副書記、辦事處主任組長,分管安全工作的領導副主任為常務副組長,臨江派出所分管副所長為副組長,街道相關部門及8個社區主任為成員的領導小組,以加強領導。確保“五大”活動的開展能夠落實到位。各社區也要成立領導小組,并制定工作方案,以確保“五大”活動能夠認真扎實地開展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范圍
凡是轄區內所有企業,事業單位、學校、幼兒園、公共娛樂場所、人員密集場所、店面、賓館、酒樓、旅社、建筑施工工地、市場、居民新村樓院、木屋毗連區、出租屋等都在消防安全大排查整治的范圍內。
(二)各社區要成立排查大整治工作檢查組。按照“一崗雙責”的原則,由包社區的副科級領導擔任組長,副組長由社區主任,包段民警及包段干部組成,成員由社區干部參加,采取拉網式的檢查方式,對社區范圍內的應排查整治的單位進行排查。對被排查的單位要逐一登記在冊。發現有不安全的火險隱患,能當場整改的,要當場責令整改到位,要限期整治的,要發整改通知書,明確整改到位。檢查登記表內檢查組組長、副組長、成員簽字,對重點單位檢查時,現場要拍照片備查。
(三)各社區在開展安全大檢查、大整治的同時,要認真地開展消防安全法律法規的大宣傳工作,要通過舉辦培訓會、掛橫幅、張貼標語、出專刊、發宣傳材料等形式,大力宣傳消防法等國家頒布的有關法律法規,消防常識、消防器材使用方法、應急逃生的常識等,以提高單位法人、員工、居民群眾安全法律意識、自我防范、自我互救的能力。
(四)各社區要舉辦1場消防演練,結合本社區的實際,開展一場應急逃生自救互救的現場演練,以提高員工、群眾應急逃生的能力。
為貫徹落實國務院、省、市政府關于做好節能減排工作的有關要求,進一把加強和規范全省城市燃氣企業的運營管理。永濟民生天然氣公司結合本公司實際情況,從安全生產、平安運行的宗旨出發認真做好自查工作。依據自查結果落實整改措施,保證和促進城市燃氣行業的運營安全和健康發展。現就相關工作匯報如下:
一、積極落實上級精神,認真學習行業專業知識,創建良好的學習氛圍。
根據公司安排,制定詳盡的學習計劃內容包括:1、運行常見隱患與處理;2、燃氣施工中質量安全注意事項;3、燃氣設備運行中維護和保養知識;4、燃氣安全使用常識和用戶應遵守的規定;5、滅火器材的使用方法;6、天然氣設施事故應急搶修預案;7、公司安全管理規章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部門管理制度及其他專業知識及上級文件精神。為提高學習效果,采用集中學習和平時自學相結合,以桌面推演、問答、演講等形式相結合,激發學習興趣。每周一次(周五下午)不低于二個小時;學習活動做到有學習材料,有發言人。公司總經理、副總經理負責對學習效果進行驗收,各部門負責人落實學習任務,責任到人。
二、積極查找薄弱環節,加強隱患識別,確保運行生產安全。
針對燃氣行業高風險的特點,我公司嚴格遵照規章制度執行24小時值班制度。對輸配站及撬裝設備壓力進行觀測做好記錄。對放散口及進出閥門各個環節及時保養維護,按照要求做到開關靈活有效。做好運行、安全閥年檢、滅火器年檢、建檔加嗅記錄維修、 站內流量、消防安全培訓記錄人員、進站記錄值班人員撥打、接聽電話、操作、交接班、伴熱帶使用等記錄建檔工作,確保輸配站安全運行。健全安全生產組織機構、安全生產責任制和崗位管理職責落實到位。生產、辦公、庫房等場所的電器線路安裝符合規定和標準。
三、規范建檔、勞動保護和應急機制。
勞動保護保護用品配備到位,堅強值班制度的落實公布服務服務搶修電話并保持通話暢通。客服窗口按照熱情服務、規范周到杜絕不良行為的發生。在通氣前向用戶發放安全用氣宣傳資料,講解天然氣使用中的安全知識,入戶施工中燃氣灶具和燃氣設施按照規范和要求安裝到位不留隱患
建立健全檔案管理,對文檔進行嚴格分類分別保管,文件出入有登記。建立應急搶修隊伍通過多次應急演練改進模擬環境下隱患處置中的缺陷和不足。物資、設備、車輛等應急機具準備到位。
四、嚴格施工質量,加強施工環節的的監管
從材料關入手嚴格管控進入工地的管件等全部合格達到施工要求。開挖敷設整個施工流程實行簽證制度,責任到人。施工及設計單位有相應的燃氣資質。燃氣管道的安裝、焊接、埋設等嚴格把關,對管道施工各個環節實行現場監管制度,動火作業實行審批手續。燃氣工程完工后按規定驗收、竣工報告和竣工圖紙齊全,確保工程質量不給管網運行遺留隱患。
二〇一一年十二月九日
一、工作回顧
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資金來源;二是報建手續難批(區房產局已下發了整改通知),還待密切關注和嚴加監控。
關鍵詞:安全監理 控制要領
目前多數監理單位在中標進場后,重點多放在質量、進度、投資方面,但在安全環保方面做的不夠,多數都是嘴上說說或紙上談兵,在現場實際控制要求上沒有嚴格執行,加之許多施工單位的安全意識不強,這樣在工程安全管理方面容易會出現問題,現結合326、235省道高溝至漣水改擴建工程監理工作中,淺談一些控制要領
一、工程概況
本次改造326省道起點位于236省道交叉處向東從高溝鎮南側穿過,下穿寧連高速公路后,跨越公興河,從灰墩辦事處境內穿過,在距現灰墩辦事處中心道路南側800m處與235省道相交。326省道與235省道相交后,向南經紅窯鎮、淺集辦事處以及朱碼鎮。
本工程分主線、分離式和老路幫寬三種橫斷面結構形式。沿途經過高溝、紅窯兩個集鎮和灰墩一個辦事處,交通量大人口密集的特點。
二、安全控制措施
1、編制安全監理實施細則
應根據安全監理規劃的總要求,結合工程項目的專業特點,做到詳細具體,具有可操作性,分階段編寫安全監理實施細則。在監理工作實施過程中,安全監理實施細則應根據實際情況適時進行補充,修改和完善;
2、認真執行現場監督
建立了以監理組長為第一安全負責人的結構體系,將堅決要求加強沿線交通標志的設置和平交路口、取土坑出口增設減速壟。為在本投標工程的建設工地扎實開展好創建“平安工地”,進一步鞏固在建設工地秩序和生產安全狀況上所取得的成績。進一步提高建設工程質量和安全管理水平,開創建設行業安全生產的新局面。按照“誰主管誰負責”的原則。
1)、強化工程質量和安全監督,促進工程質量進一步提高,確保安全生產總體形勢保持穩定。重點是抓好《建筑工程安全生產監督管理工作導則》《建設工程安全生產管理條例》等有關規定的落實情況。嚴格按照JGJ59-99等有關規范標準,全面檢查所有承建工程項目施工現場安全防護以及周邊環境情況,及時排查和消除各類安全隱患。
2)、繼續深入開展建筑工地文明施工活動。嚴格建筑工地文明施工八條標準,營造良好的文明施工環境和秩序。重點落實好工地降塵和施工便民措施。
3)、開展關愛農民工活動。進一步改善建設行業務工人員和施工現場環境,以確保農民工享有安全、衛生、文明的生產生活條件。
4)、加大深基坑監管力度。規范建筑深基坑支護工程施工質量的監督管理,防止深基坑支護工程發生重大質量責任事故,保障深基坑工程質量安全。
3、建立安全監理考核辦法
嚴格實行層級管理,按照“誰主管、誰負責、誰考核”的方法進行。年底由公司領導、主管領導和和各駐地組長組成綜合檢查組進行考核驗收。并將考核驗收結果作為優秀駐地監理項目的依據。考核驗收的具體辦法,結合節假日安全檢查,每季度按安全標準對公司所有承建的項目工地進行隨機抽查。
1)、聽取駐地監理組創建“平安工地”工作情況匯報;
2)聽取業主部門意見,走訪工地周邊群眾,了解建設工地周邊一些直接影響安全的不良因素。
3)相關監理人員未履行職責,出現以下情況之一,建議公司予以除名或報省級質監網站予以通告:
a、將不合格材料、工序按合格簽證的;
b、未履行監理職責,造成四級以上質量安全事故的;
c、與施工單位串通降低工程質量、安全標準的;
d、索賄、受賄的
4、嚴格執行安全專項方案的編制、審查制度
1)危險性較大的分部工程應編制安全專項施工方案,如基坑支護與降水工程、對土方開挖工程、末班工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破等工程;
2)建立專家會審論證審查制度;
3)重大分部工程安全施工方案應報建設安全生產監督機構組織專家進行審查;
5、嚴格執行安全隱患整改制度
1)建立健全安全隱患排查整改長效機制,有效遏制重特大安全事故的發生。本監理組根據國家、地方政府有關法律、標準、規范要求,對本工程編制隱患排查整改專項行動,此次行動中排查出的隱患,凡能在短期內完成整改的,必須立即整改到位;暫時難以完成整改的,將嚴格實行“五落實”,即:對每一處安全隱患落實責任人、整改時限、整改資金、整改措施和應急預案;
2)在整改過程中還要堅持“三制度”,即:責任細化制——將排查出的工程安全隱患整改責任分解到各施工班組主要責任人,做到責任主體明確;隱患銷號制——對排查出的安全隱患;逐一整改,逐一核銷,按要求填寫有關登記表,由隱患整改所在班組長簽名上報,監理組派出工作人員核查銷號并備案;整改督辦制——在安全隱患整改過程中,監理組應全程跟蹤,采取不定期抽查方式,加強督查力度,強化責任倒查;
3)對于排查出來的安全隱患,沒有整改或整改不到位的,要追究相關人員的責任,確保安全隱患整改工作取得實效。
6、安全專項經費管理、審批制度
1)、實施安全技術措施班組,要以安全生產為重,認真落實本工程應實施的安全技術措施,確保生產過程中人民生命和財產的安全。
2)、為了不斷改善勞動條件,防止安全事故、職業病和職業中毒,項目部安全生產計劃時,要同時編制安全技術措施計劃,對完成安全措施計劃所需的經費、設備、物資、器材要同生產計劃一起安排解決、切實保證措施的實現。
3)、項目部安全管理人員要認真組織本施工隊員工對施工區域進行每月一次安全大檢查,并對檢查出的安全事故隱患、指令各施工班組限期完成整改,,并保證整改所需的資金投入。
4)、堅持每年為員工購買職工工傷保險。
5)、按國家規定認真制定好職工勞動保健和保護用品的資金投入工作,不得扣發、停發職工勞動保健費和勞保用品。
6)、各班組要認真維護現有的安全設施,并完善管理制度,不得任意放棄和停用。同時,制定好設備更新計劃,不斷實現技術改革,不斷改善安全技術設備。從而改善職工的勞動條件。
7)、現有的機械設備和安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術措施,消防設備等不得任意合用或放棄。并按要求進行技術改造,不得為了節約資金而不用或不改。
8)、安全技術措施設計和施工要經項目經理審查簽字后方可施工。安全技術措施工程的驗收要組織安全管理人員,使用班組共同驗收,并經項目經理簽字后才能進行結算。
9)、為有效使用安全技術措施專項經費,充分發揮有限安全技術措施經費在安全生產中的作用,安全技術措施經費按工程造價1%用于安全技術措施,不得挪作他用。
10)、凡挪用安全技術措施專項經費資金作他用的,根據情節輕重給予相應的處罰。
7、結束語
安全工作是貫穿整個工程的始終,在每個企業的管理中有著重要作用,也是確保企業發展和最求經濟效益的一個關鍵性要素。希望每個施工企業在項目施工中從每個小事做起,從我做起,每個監理企業嚴格執行安全檢查并認真督促整改,消除安全單薄意識,做到安全無小事,安全零容忍,力爭在每個項目安全零事故。
參考文獻
1)國務院《建設工程安全生產管理條例》
2)《建筑工程安全生產監督管理工作導則》
關鍵詞:建筑工程 施工管理 安全管理
Abstract:construction construction is to raw materials, and semi-finished products, and device, in accordance with construction design becomes engineering entity of process, construction management of quality, directly effects to engineering quality, and security and engineering cost and the construction duration of length, only reasonable used some construction management method, improve construction management efficiency, to guarantee engineering quality, and reduced cost, and shortened duration, improve building enterprise in market in the of competitiveness, on building enterprise future of survival and development since with important role.
Keyword: construction safety management of construction management
中圖分類號:TB497文獻標識碼:A文章編號:
一、前言
施工是形成工程項目實體的過程,要提高工程項目的質量,就必須狠抓施工過程中的每一個細小環節,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量。工程項目要順利通過完工,交付,驗收等過程,管理工作在其中起著至關重要的作用。為了取得各階段目標和最終目標的實現,施工現場必須加強管理工作,做到精細化管理。那么怎樣加強管理工作呢?開工前首先要建立一只良好,有效的施工項目管理團隊,應采用適當的方式選聘稱職的施工項目經理和管理干部,他們各行其責,與施工單位進行有效的溝通、協調,為項目開工做足前期準備。在遇到疑難問題時,通過各種途徑尋找滿意的答案。另外,也是最重要的就是編制科學合理的施工組織設計(或施工方案)、建立健全各項管理制度,并嚴格貫徹執行。
二、建筑工程施工過程中的具體管理方法
管理團隊的工作效率直接影響著一個工程的成功與否,它是龐大工程施工過程的大腦與指揮者。其次優選采購人員,挑選具有一定專業知識,忠于事業、守信于人的同志承擔采購工作。比如在EPC 合同形式的工程施工中,采購人員的素質也是直接影響著一個工程質量重要因素。提高他們的職業素養和質量鑒定水平,嚴格控制建材、建筑構配件和設備的質量。掌握最新信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家。這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求,應有符合規范要求的質保書,對進場材料,除按規定進行必要的檢測外,質保書不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
而后,就是要加強施工人員組織管理,以人為本。擁有一支富有戰斗力的、紀律嚴明的施工隊伍是完成質量優良的工程項目之本。首先,營造出一種榮辱與共的氛圍,職責分明但不失親和力,讓員工感到自己是項目部大家庭中的一員。對員工要獎罰分明,經常舉辦各類競賽活動,由競爭轉化為凝聚力。其次,明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,責權利明確,做到令行禁止。對管理班子要實行物質獎勵和精神獎勵,為了進行文明建設,應對獎勵給予足夠的重視。關于物質利益,項目經理部應根據預算合理計取勞動成本,項目經理應視同企業管理人員正常取費,項目利潤應全部上繳企業,對項目人員的獎勵可通過由企業以獎勵性質返還一部分盈利的方式實現。項目虧損時,按企業規定扣發工資。
關于精神獎勵,可采用表揚、獎勵、記功、晉級、提職等方式實現。應努力做到以精神獎勵為主、物質獎勵為輔,這是符合行為科學原理的。從行為科學的理論觀點來看,對施工管理人員的利益兌現應在分析的基礎上區別對待,滿足其最迫切的需要,以真正通過激勵調動其積極性。從一定意義上說,精神激勵方面作用會更顯著。在配備好主要人員后,要積極做好工程的前期準備工作,在遵守企業規章制度的前提下,根據施工項目管理的需要,制訂施工項目管理制度。對進行施工項目管理規劃的目標、組織、內容、方法、步驟、重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件。主要操作具體如下:
(1)進行工程項目分解,形成施工對象分解體系,以便確定階段控制目標,從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。
(2)建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖。
(3)編制施工管理規劃,確定管理點,形成文件,方便執行。
開工后要緊抓工程質量,項目質量好壞程度,是一個需要小心把握平衡的問題。在項目的實施過程中,經常會將整個項目分成若干個小的項目,項目經理應有效的利用好時間,做到各個項目之間的有效、合理銜接,保持整體計劃的合理性和連貫性。并建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任。施工過程的各個環節要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面管理到位。在全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。在緊抓工程質量的同時,千萬不能忽視安全問題,不能為了工程質量和進度而視工人的安全于不顧,施工管理不但要質量,更要抓安全。
對于安全的監督和管理措施要實行主要領導安全負責制,公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規,通報上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報?1 次。各作業班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月或每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發現問題落實到人,要求限期整改,確保消除隱患。要“堅持以人為本”,關愛外來務工人員,構建平安工地,和諧項目。做到施工現場無突發事件、無傷亡事故的‘雙零’”安全目標。建立健全安全生產責任制和三級教育網絡,堅持特殊工種持證上崗,提高職工的整體安全意識;加強宣傳、教育、督促、檢查、整改,積極組織安全競賽等有利于安全生產的活動,項目部每周定期召開施工安全例會,交流思想、溝通情況、發現隱患及時制止,杜絕安全事故的發生,創造良好的安全環境。
三、總結
建筑企業要塑造企業形象,工程品質是關鍵,工程品質的優良取決于施工管理,采取細致、認真、科學、合理、有效的管理方法使各個部門相互配合,彼此滲透,開拓進取,對于塑造企業形象,打造行業品牌,擴展建筑市場具有積極的促進作用。
參考文獻:
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[2]建設部、科技部.綠色建筑技術導則[S]. 2005.
工作總結
一、經濟運行情況
五年來*街辦經濟運行良好,各項經濟指標都能達到預期目標,重點項目建設穩步推進。一是抓好重點項目建設。抓好萬達廣場、裕華精品商廈、民安大廈等項目建設,對已投入16億元的三個大項目,全面督促進度、協調工作、了解情況,及時協調增加保潔等幫助企業解決實際困難,保證了重點項目按計劃穩步實施;二是實行項目進度定期通報制度。實行每月召開一次項目建設年工作會議,由包抓領導匯報包抓項目進度。包抓領導定期對重點項目上門服務,到包抓項目點協調解決問題,同時聘請轄區人大代表、政協委員、社區干部為項目建設監督員,及時查找問題,反映情況,確保我地區經濟更快更好發展。
二、社會事業蓬勃發展
街辦幾年來一直堅持“配強班子,加大投入,關注民生,構建和諧”的工作原則,加強社區的軟硬件建設。積極開展示范社區創建達標活動,出臺了加強社區建設的七項舉措,明確了創建和考核辦法,扎扎實實地開展“六好”和諧社區創建活動,截止目前,街道6個社區已達到了“六好”和諧社區稱號;街道也被評為“六好”和諧街道;通過扶貧幫困、醫療救助、完善低保、就業助學、衛生達標、文藝演出等各個活動,真正做到關注民生、解決民憂。幾年來舉辦各類文體活動上百場。加強地區歷史文化資源挖掘調研工作,成立了“非遺”調研工作領導小組,廣泛宣傳,實地調查,打造*“*古玩城”文化旅游一條街。目前地區東新街北側面臨拆遷,街道及社區干部深入住戶進行摸底,特別是到待拆遷地區的貧困戶及殘疾戶家中了解情況、解決問題,確保弱勢群體平穩拆遷。
街道計劃生育工作一直以創建市級先進社區為契機,以流動人口的計劃生育管理和服務為依托,以打擊“兩非”為突破口,以優質服務為重點,積極開展流動人口清理清查和查證、驗證工作,深入開展“生育關懷行動”、計劃生育示范社區和生育文化社區示范點的創建,認真做好轄區范圍內入托、入學的外來學生父母婚育證明材料查驗工作,并確定了地區勵耘小學為查驗工作示范點。
三、城管工作扎實有效
為進一步鞏固創衛成果,我們高標準、嚴要求,加強日常保潔工作,生活垃圾做到日產日清,實行獎罰分明,調動了保潔人員的工作積極性,街辦被*市愛委會評為市級衛生先進單位;每年暑期*街道領導對工作在保潔第一線的保潔員都會送去慰問金,毛巾、茶葉、白糖等防暑降溫慰問品,同時開展每日為保潔員送綠豆湯活動,關注保潔員身心健康。規范收費管理,加大收費力度,確保收費額度的不斷增加,同時采取不同的方式提高收費質量和數量,與收費人員簽訂《目標責任書》,分解目標,責任到人,摸清底子,建立臺賬,逐步向規范化管理邁進,防止漏征漏收現象的發生。同時,加強城市建設管理提升工作,深入細致做好與各單位銜接、協調工作。
四、社會秩序平安穩定
每年街辦都會開展安全大檢查4次,消除安全隱患。與駐地單位、沿街門店簽訂了安全生產責任書,明確了任務,細化了責任。加強平安創建宣傳力度,開展警示牌進社區活動。舉辦“法律進社區”宣傳活動,堅持接待和領導包案制度,實行案件制度,干部、山川林業及有上訪隱患苗頭者百余人,成功調處了東四路市場拆遷、*小區停水停電居民欲上訪問題,確保地區穩定。近期,我們還針對萬達工地民工的特殊情況,制定了三項措施,確保重點項目工地民工維穩工作。一是加大監管工作,降低勞資糾紛。定期到萬達、銀豐等企業檢查用工情況,要求企業依據《勞動法》規定,滿足務工者的勞動權益;二是加強宣傳力度,確保地區秩序穩定。街辦聯合派出所和企業主管部門組成聯合宣傳隊,向務工人員宣講法律法規常識,發送宣傳冊;三是通過建設“農民工之家”,“活動室”,組織豐富多彩的文藝節目,豐富務工人員業余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年,我辦事處將在總結近幾年來工作成效的基礎上,進一步理清發展思路,以“抓發展、保穩定、爭先進”為主線,全力以赴,扎實工作,狠抓落實,確保經濟社會更好更快的發展。
一、強化稅收征管措施,跟蹤重點項目,確保經濟增長。
1、全力以赴抓稅收。一是協調目前在我地區經營的企業及建設單位,盡早理順稅源關系,足額繳稅;二是查漏補缺,對地區經營戶及出租房屋稅源進行全面排查,嚴防漏稅,做到應繳盡繳;
2、加大項目協調服務力度。嚴格落實在建項目、清理項目、引進項目、包裝策劃項目的包抓責任制、聯席會議制、定期通報制及上門服務制,加大跟蹤服務力度,隨時掌握項目進展情況,及時解決困難,確保項目順利推進。
3、擴大輻射效應,盤活地區資源。下一步充分利用萬達民樂廣場項目建設帶動輻射周邊的作用,盤活地區閑置空地及閑置樓宇,協調招商企業,牽線搭橋,積極引進實力商戶進駐地區。同時加快地區東新街、東五路提升工作進程,打造尚儉路步行街特色街區,探索尚儉路步行街輻射延伸的路子,改善項目招商平臺,優化企業投資經營環境。
4、發展總部經濟,激活區域優勢。我辦將積極為企業總部經濟搞好跟蹤服務,經常到總部廣泛征求意見,協助總部做好周邊的環境整治工作,為總部營造良好的工作環境和發展空間,用真誠和行動感動總部在我轄區發展、貢獻。
二、采取有效措施,推動提升進程。
結合總結前階段提升工作考核情況,尋找差距與薄弱環節,下硬茬突破難點,一方面對未進行整治的駐地單位加強督促協調,下發整治通知書,進行限期整治;另一方面著力建設工地科普文化墻,在地區拆建并舉的進程中,持續提升地區品位,謀劃尚儉路周邊的街景整治提升工作。同時做好“自選動作”,打造尚勤路汽車裝飾一條街,扶持開創地區市場經營新格局。
三、堅持不懈跟蹤服務,保證重點項目順利推進。
年內確保地區重點項目實現“確保三開業,爭取三竣工”。即保證民樂萬達、天錫樓、永興坊年內順利開業,爭取民安大廈、裕華商廈、東岳廟廣場項目竣工;同時促進完成郵政酒店的轉讓銜接工作及民樂萬達二期的順利開工,確保重點項目在未來幾年內對我地區經濟發展做出貢獻。
四、踐行科學發展觀,加快社區建設步伐。
一是加強黨員干部隊伍的教育管理。我們將以街道科學發展觀學教活動為契機,結合街道開展的“我為街道做點什么”的爭先創優活動,人人爭為街道做貢獻。深入開展學習教育,牢固樹立為人民服務的意識,把實事做好。二是在創建“示范街道”,“示范社區”的基礎上鞏固創建成果,不斷強化社區服務功能,提高社區管理和服務水平。三是繼續加大對孤寡老人、弱勢人群扶貧幫困送溫暖活動力度,經常性的開展形式多樣的社區志愿者服務活動,開展扶貧濟困結對幫扶活動,做好對轄區流浪乞討人員的清理和日常管理工作。四是繼續加強社區干部的業務培訓工作,提高社區工作者隊伍的整體素質和服務質量。五是積極開辟就業新渠道,推進社會保障工作。
五、發展特色文化,深入開展群眾文化和文化廣場活動。
繼續把社區文化建設與思想政治工作融合起來,廣泛開展集思想性、知識性、科學性、趣味性為一體的豐富多彩的社區文化活動,并充分挖掘社區文化資源,有重點的引導居民家庭文化設施建設。同時以社區文化體育活動為載體,吸納社區專業教師、單位文體干部及離退休人員參與社區文化體育活動。
六、牢固樹立“大”觀念,加強工作
縣司法局領導班子述德述職述責述廉報 告
縣委考評組:
首先,讓我代表__縣司法局機關的全體干部職工對縣年委考評組到來表示熱烈歡迎,并誠懇地請考評組對我局領導班子一年來的司法行政工作及黨風廉政建設提出寶貴意見。現在,我代表司法局領導班子就一年來的司法行政工作和黨風廉政建設向考評組匯報如下:
2013年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在全體基層司法行政干部的密切配合下,以科學發展觀為指導,深入開展“學、轉、強、促”主題教育實踐活動和“警民結親、平安同行”的政法干警大走訪活動,較好的完成了各項目標任務。特別是黨的“十”召開以來,我局根據司法行政工作的新要求,結合__實際,提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個目標”,是指實現全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個重點”,是指加強法制宣傳力度,加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區矯正人員的管理力度。“夯實三個基礎”,是指夯實縣鄉基礎設施建設,夯實縣鄉司法隊伍建設,夯實縣鄉服務機制建設。“實現三個提升”,是指司法隊伍形象大提升,公眾民主法制意識大提升,服務和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:2013年全省公眾安全感和政法機關滿意度測評,__縣列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公證工作的辦證量和收入額創歷史水平,在全市公證工作現場會上,__是唯一在大會上介紹做法的縣區;今年7月,社區矯正工作出臺了“一個意見,兩個辦法”,是萍鄉司法行政系統第一個出臺社區矯正規范化改革舉措的縣區,受到上級部門的肯定;“六五”普法扎實推進,八月份“六五”普法中期考核驗收,__縣列全市前茅;年底獲得全省“六五”普法工作先進縣的光榮稱號;六月份對全縣司法干警實行了統一著警察制式裝,全縣司法干警向正規化管理邁了一大步。
一、全面落實抓好 “六五”普法規劃的各項工作。(一)大力推進依法治理工作。今年年初我局為全面迎接“六五”普法工作中期考核,及時組織起草制定了2013年普法依法治理工作要點,具體指導鄉鎮及縣直各單位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行業、基層”依法治理工作和新的工作機制。緊緊圍繞創建社會主義新農村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區”的創建活動。深入宣傳“六五”普法規劃頒布實施的重要意義和“六五”普法規劃的指導思想、總體目標、工作原則、主要任務、工作安排,來推動“六五”規劃的順利實施。(二)深入打造普法廣場新陣地。在鞏固原有的村(居)民法制學校、法制宣傳中心戶、__鎮濱河路的普法宣傳長廊等宣傳陣地的基礎上,進一步豐富普法載體和形式,擴大法制宣傳教育的效果和影響力,尤其是傾力打造__大地紅法治文化廣場,繼續豐富了內容和知識,在規模上取得突破、在特色上有創新,在內涵上有發展。(三)深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,繼續深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規,重點做好新出臺的法律、法規的宣傳。一是圍繞中心,根據需求,適時開展法制宣傳活動。圍繞三月綜治宣傳月,大力開展與平安建設相關的法律法規宣傳;圍繞“3.15”消費者維權日,通過發放宣傳單、現場法律咨詢和提供法律援助等形式大力開展活動;圍繞6.26國際禁毒日,加大對青少年禁毒知識的宣傳力度;圍繞今年頒布實施的新法律法規,在12.4全國法制宣傳日上,組織各鄉鎮、各單位、各部門大力開展豐富多彩的宣傳活動。二是結合“公眾安全感測評”活動,進村入戶宣傳法律知識。我局組織局機關工作人員,駐赤山鎮、福田鎮開展政法干警大走訪活動的同時,通過放發法律知識讀本和走訪農戶等方式宣傳法律法規。鄉鎮司法所也按要求充分利用鄉鎮開展這此活動之機,進村入戶了解民情民意,廣泛宣傳與農民息息相關的法律法規。三是組織法律服務工作者開展法律援助法律宣傳。5月份,全縣法律服務工作者和司法助理員,進村、入社區將《法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發放到農戶手中,并開展法律咨詢流動服務。通過開展發放宣傳材料和法律咨詢流動服務,向各鄉村、社區居民群眾宣傳法律援助的性質、受援對象及條件、受援范圍和形式、申請法律援助的條件和應提供的材料、援助機構的設置情況等,本次活動共發放宣傳材料3萬多份。同時各鄉鎮司法所因地制宜地開展“法律六進”活動,使普法依法治理工作更加深入人心,極大地激發了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。
二、切實抓好“法律服務” 工作,努力在提高社會公信力上取得新成效。 1、加強職業道德和執業紀律教育。教育和引導從業人員牢固樹立“講政治、顧大局,講誠信、守紀 律”的執業理念,堅決杜絕辦人情案、關系案和金錢案;加大對從業人員的管理監督力度,著力提高法律服務的社會公信力。 2、深入開展律師工作。繼續為“保增長、保民生、保穩定”提供法律服務,繼續堅持律師參與政府接待制度,實現法律效果、社會效果和政治效果的統一。 3、扎實開展公證工作。按照《公證法》、《公證程序規則》的要求,定期開展卷宗質量自查、互查,建立錯證、假證追究制度,提高公證質量。今年共辦理公證729件,其中民事類603件,經濟類126件,接待來訪83人次,解答法律咨詢452人次,與去年相比,辦證率增長75%,收費比去年增長85% ,取得了較好的社會效益和經濟效益。 4、認真做好法律援助工作。一是進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,暢通法律援助渠道,為低收入人群、下崗失業人員、返鄉農民工、殘疾人、婦女和青少年等弱勢群體開辟“綠色通道”。今年全縣共辦理法律援助案件289件,其中民事案件265件,刑事案件24件,受援人員316人;解答法律咨詢1543人次,提供法律援助資料1萬余份,法律文書102份,為當事人挽回經濟損失450萬元,做到了能援就援、應援盡援,受到了人民群眾的廣泛贊譽和好評。二是提升法律援助案例質量。為了抓好法律援助案件的質量,年初我局就下達了精品案例評選活動,要求每半年每個所都要上交兩個法律援助精品案例的任務,以此促進法律援助案件質量的提升。三是不斷擴大法律援助的覆蓋面。將與民生權益密切相關的事項逐步納入法律援助法定的補充事項范圍,進一步放寬經濟困難標準,使法律援助惠及更多困難群眾。突出重點,做好對農民工、零就業家庭和殘疾人等特殊人群的法律援助工作,開展農民工討薪專項行動、企業下崗人員法律援助行動、殘疾人法律維權行動等活動,切實維護弱勢群體合法權益。突出抓好便民窗口建設。完善窗口服務功能,便捷程序,方便群眾來電來訪;抓好便民服務網絡平臺建設,推行網上申請和審批。創新形式。廣泛開展法律援助進社區、進鄉村、進工地、進學校等活動,讓法律援助工作走進千家萬戶。廣泛宣傳法律援助。組織全縣法律援助機構和法律援助志愿者,開展萬名公民法律援助問卷抽查,張貼、散發1萬份宣傳資料。重點宣傳法律援助申請條件、程序、“12348”法律援助咨詢專線。同時,利用電視、網絡等陣地及時報道法律援助工作的新進展、好做法、好經驗,在全縣上下營造良好的法律援助工作輿論氛圍。
三、夯實基礎、筑牢防線,維護社會和諧穩定有作為(一)著力抓好人民調解工作 2013年,全縣司法行政系統緊緊圍繞推動__科學發展、跨越發展這個大局,堅持以更高標準、更強措施、更嚴要求,推動人民調解工作上新臺階、新水平,積極參與構建“大調解”工作體系,筑牢維護社會穩定首道防線,取得了顯著成效。 1、拓展調解領域。在不斷健全完善鄉、村(居)和企事業單位調解組織的基礎上,圍繞保障科學發展、跨越發展,積極拓展調解領域,力求糾紛排查“無盲區”、矛盾化解“全覆蓋”。 不斷創新調解方式機制,加強與瀏陽、醴陵等邊界縣市的協調配合,健全省際邊界聯防聯調機制,開展矛盾糾紛大排查,到目前為止全縣共調處各類矛盾糾紛3985件,調處率91%,成功率100%。 2、延伸調解觸角。為主動適應新時期化解民間糾紛的需要,我局以人民調解為基礎,進一步加強了對調解工作的組織領導,積極參與構建我縣“大調解”工作體系,出臺了《關于加大對萍洪高速公路建設矛盾調處力度的通知》的文件。為__縣經濟健康發展起到保駕護航作用。接受了大量的法律咨詢服務,為我縣大項目建設提供了良好的法律支撐。 3.規范化建設得到鞏固提高。按照《全國司法所規范化建設標準》和《“五好”司法所建設申報標準》的要求,今年以來,進一步加大了司法所規范化建設的鞏固、完善、提高工作,不定期深入各基層司法所開展督導、指導檢查,我縣除新成立的楊歧所未按照要求以外,其他各基層司法所規范化鞏固率達到100%,基層司法所真正成為維護一方穩定的“穩壓器”,受到了當地黨委、政府的認可和支持。(二)加強和創新社會管理,維護社會穩定見成效 1、加大安幫力度,遏制重新犯罪。為確保我縣安置幫教工作任務落到實處。我局認真貫徹落實《實施意見》,堅持“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環節的工作措施,確保“出來有人接、回歸有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助”,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,有效的促進了我縣社會安定穩定。到目前為止,我縣共有刑滿釋放人員287人,其中刑滿釋放人員276人,解除勞教人員11人,都逐一登記建檔,訂幫教協議書,并落實了幫教措施,幫教率達100%,安置率達99%。嚴格按照省廳“無縫對接”的工作要求,從各監獄接回“兩勞”人員287名,接回率100%。并對兩勞人員發放了六個月的未就業生活補助費,發放率100%。進一步規范了18個過渡性安置幫教基地,幫教率達100%以上,安置率達98.2%以上,重新犯罪率控制在1%以下。 2、社區矯正工作規范化改革取得突破。今年新增社區矯正對象226人,全縣累計有458名在矯社區矯正對象。一是為強化對社區矯正對象有效監管,確保社區矯正對象不脫管、漏管,今年七月份召開全縣社區矯正工作會議,一致通過“一個意見兩個辦法”,率先在萍鄉司法行政系統中出臺社區矯正規范化改革舉措,規范了社區矯正前的審前調查程序,實行保證金或保證人制度,有效地強化了對社區矯正對象和鄉鎮社區矯正工作的管理。二是進一步完善社區矯正執法監管平臺建設,加強了GPS手機定位系統。社區服刑人員可隨時通過手機短信向系統發送思想匯報,也可以在遇到困難和問題時通過手機短信向矯正機構反映。另外,該系統可定期自動精確統計矯正工作數據,矯正機構通過對數據分析,能全 面掌握社區矯正動態,進行科學分析決策,有針對性地進行指導和管理。社區矯正工作者形象地稱其給社區服刑人員構筑了一道無形的電子“圍墻”,防止和減少了脫管、失控。我縣已有268位社區服刑人員發放了GPS定位手機 四、切實抓好司法行政隊伍建設,努力提升司法行政新形象。一是加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結和諧”的要求,加強團結協作,堅持民主集中制原則,努力把領導班子建設成為堅強有力的領導集體。二是加強思想政治建設。深入開展科學發展觀實踐活動、社會主義法治理念和思想解放活動。牢固樹立第一責任意識,堅持做到“三個至上”、“四個在心中”的政治本色。 三是加強作風建設。強化各項工作的落實,機關干職工經常深入基層、深入實際、深入群眾,出實招、鼓實勁、求實效,不斷推進司法行政工作向縱深發展。四是加強廉政建設。進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政責任制,嚴格執行中央“八項”規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和司法部“六條禁令”的要求,切實解決好黨員干部的黨性、黨風、黨紀等方面存在的突出問題。全年未出現黨風廉政建設和涉法涉訴的任何情況。與此同時,我局還認真抓好駐村掛點工作。組織局機關工作人員、律師、公證員、基層法律服務工作者深入掛點村-長平鄉星輝村、塘上村、福田鎮福田村、雙源村、楊岐鄉石源村開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”活動,共幫扶資金4萬多元,發放法律法規宣傳品300余份,免費開展法律法規咨詢50余人次,開展慰問老黨員和困難學生活動60余人次,共發放慰問金26000元。今年來,我縣司法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在基層基礎工作較薄弱,工作發展不平衡,部份干部進取心不強,業務用房建設緩慢等困難和問題。2014年,全縣司法行政部門要在縣委、縣政府和縣委政法委的領導下,在市局的指導下,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以科學發展觀為統領,以爭創全國“六五”普法先進縣為抓手,繼續深入開展主題教育實踐活動,抓好司法行政機關班子建設、隊伍建設、司法所建設、人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳教育、法律服務、法律援助等各項司法行政工作,開拓創新、激情創業、進位趕超,為建設贛西工業商貿旅游重鎮提供優質高效的法律服務和法制保障。
生產暨消防工作會議上的講話
今天這個會,是兩會合一,一個是安委會擴大會,再一個就是消防工作會,合起來開,也是為了精減會議,節約時間,集中精力抓好落實。會議的主要任務是通報情況,傳達中省市會議精神,安排今后的工作。剛才新立同志通報了一季度安全生產工作情況,傳達了相關會議精神,凌云同志回顧了2013年消防工作,安排了有關工作,我都同意,關鍵是抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視
把安全生產重視到什么程度,怎么來認識?給大家舉個例子,安全生產工作和個人的身體健康聯系起來,就像是給大家作身體健康檢查。如果把健康看作1,那么資產、職位都是1后面的零,沒有了1,再多的零也是空的。安全生產和業務工作相比,到底應該把哪個放在第一位,大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。對于安全,多次批示、講話,這是大氣候大環境,對人的生命和安全健康比任何時候都要重視,考核側重點也發生了變化,弱化GDP考核,相反把環境保護、安全生產的分值不斷加大,體現了講的“紅線意識、底線思維”。
但從實際來看,一季度通報的四項指標,安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別同比上升166%、100%、60%和790%。好在沒有較大以上安全事故發生,但小事故很多,這就很危險,大事故通常都是由小事故發展、釀成的。這就是現狀,特別是790%,真是令人觸目驚心。當前,建筑施工、企業生產等各方面的生產也已全面拉開,加上“五一”馬上到了,旅游高峰期和汛期即將到來,安全生產的壓力在不斷加大。 大家要從思想上對安全生產和消防工作再重視一些,不只是為人民生命財產安全,為社會穩定作貢獻,也是為自己負責。現實中仍有個別單位不重視安全生產,表現在:個別企業注重趕工期、趕生產,注重生產投入,安全方面欠賬多,整改不到位,存在安全隱患;安全生產責任制落實不到位,一些部門和企業,制度定了、措施有了、責任狀簽了,但只限于掛在墻上、寫在紙上,沒有真正落實到行動上,落實到工作中;再一個就是安全監察力度不夠,一些部門沒有建立安全檢查臺賬,或者臺賬雖然建立了,卻未能認真分析解決臺賬中反映出來的問題,一些部門在安全檢查上流于形式,監督檢查不細不嚴,沒有真正找出隱患,沒有真正督促安全隱患整改驗收,等等。這需要逐項對照自檢,認真加以整改。
二、強化措施,把安全生產和消防工作真正落實到行動中
省委書記趙正永在省委常委會上指出,要嚴格執行“四嚴雙查”制度,即就是嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效和嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任。對于我們來講,具體要抓好以下四個方面的工作:
一要做好安全生產大檢查。剛才,新立同志已經作了安排,我再強調幾點。一是抓重點。各鎮各部門要結合我縣安全生產工作實際,突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重點行業領域,認真開展檢查。二是抓深入。要按照“管行業、管審批、管生產必須管安全”的原則,立足于查大系統、除大隱患、防大事故,加大監督檢查頻率,特別對各重點行業企業進行全覆蓋拉網排查。三是抓實效。對安全隱患一定要整改落實,對非法違法生產經營處置情況及時開展“回頭看”。四是抓典型。對檢查中發現的重大安全隱患和非法違法生產經營建設行為,要作為隱患整治和打非治違的反面典型,在社會上公開曝光。同時,對做得好的要通報表彰。
二要對重點行業進行專項整治。一是對于危險化學品企業、加油站點、化工企業,安監、公安、消防等部門要逐一進行排查,要逐戶檢查到,把隱患找出來,認真整改并驗收;二是對建筑施工,今年以來建筑施工方面多多少少出過事,在這一方面要加大執法檢查力度,住建局要切實負起責任;三是在交通運輸安全方面,要深入開展超限超載專項整治,嚴格交通運輸市場準入,規范“承包”“掛靠”等經營方式,加大對校車、客運車輛、危險化學品運輸車輛的管理力度。要嚴格車輛技術檢驗和二級強制維護制度,對不符合安全要求的要堅決停運。要加強駕駛人員安全教育,強化安全行車意識,堅決杜絕酒后駕車、野蠻駕車和超速行駛。四是特種設備安全方面,質監部門要認真抓好鍋爐、電梯、壓力容器的檢查檢測。目前一些建筑工地的電梯未經檢測檢驗和驗收就投入使用,質監、 住建等部門一定要從嚴把關。李局長剛講了縣上高層有17座,既有消防安全隱患,也有電梯安全隱患,要格外關注,施工、質監、住建、安監、消防平時檢查要到位。五是對于校園安全,教育部門要加強校園安全監管,落實校車安全責任制,加大安全知識的宣傳普及力度,讓學生從小就樹立良好的安全意識和自我保護意識。要常抓不懈,平時檢查一定要到位,安全防范措施一定要到位。六是食品衛生安全,隨著氣溫的逐步升高,食品安全問題會越來越突出。工商、藥監、衛生等部門一定要加強對中小學校、建筑工地、賓館飯店及農村家宴的安全監管,確保不發生食物中毒安全事件。
三是切實抓好消防工作,確保萬無一失。一要集中開展隱患排查治理。這次通報的消防安全指標上升是最大的,事故起數和直接經濟損失分別達到250%和790%。公安消防部門負責,各鎮、各部門配合,在全縣范圍內立即開展一次火災隱患集中排查,對嚴重影響公共安全的重大隱患,要采取掛牌督辦、綜合治理的措施,確保盡快整治到位。二要探索建立隱患排查治理機制。要以人員密集場所、易燃易爆單位、能源化工企業、“三合一”(生產、經營、儲存與住宿在一起)場所、城鄉結合部、文物古建筑等為重點,建立消防安全隱患排查治理長效機制。三要加強行業監管。教育、民政、人社、住建、文化、衛生等部門,對涉及消防安全的行政審批事項要嚴格依法審批;旅游部門要將消防安全納入賓館、景區等級評定內容;住建部門要加強在建工地的消防安全檢查,嚴格限制使用可燃建筑材料,杜絕使用易燃建筑材料;質監、工商等部門要加大消防產品質量監管力度,嚴厲打擊制售假冒消防產品的違法行為。四要創新消防安全管理模式。要積極學習并大力推行消防安全“網格化”和“戶籍化”管理模式,以鎮、社區、行政村為基本單元,進一步完善消防安全管理網格,提升社會單位整體消防安全管理水平。
四是切實抓好地質災害防治工作。最近天雨持續下了很長時間,今年降雨比往年來得早、雨量大、持續時間長。昨天晚上全縣普降中到大雨,上宋達到40毫米,而一般全年才是600毫米。今天各鎮、國土局及相關部門都來了,回去以后要把這項工作按照安排趕快去落實。縣政府已就地質災害防治工作下發了文件,全縣地質災害隱患點52處,高崖威脅區83處。各鎮政府鎮長是第一責任人,分管領導是分管責任人。參會的分管領導回去后馬上給鎮長匯報,立即研究并拿出措施及時落實。各有關成員單位要把工作職責內的地質災害防治與安全生產工作一并去安排、去落實,切實抓緊抓好。
三、嚴格獎懲,把責任落到實處
(一)嚴格落實責任。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各鎮、各部門的主要負責人是安全生產第一責任人,分管領導是具體責任人,企業是安全生產的責任主體,企業法人是安全生產第一責任人,對本企業的安全生產全面負責,要把規章制度落實到每個環節、每個崗位、每個職工。要落實“一崗雙責”,每個職工既是生產員,又是安全員。
(二)加強監督檢查。安全生產決不是哪一個部門、哪一個單位的事情,今天來參加會的所有同志身上都有責任,要通力協作、密切配合。要樹立“大安全”理念,堅持經常深入現場,及時解決工作中存在的問題。如果有了問題,再去落實就晚了。安監、公安消防部門要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,盡早消除隱患、排除事故。
一、領導重視,措施有力
根據學校的實際,我們建立健全了各類安全工作組織以及高效暢通的學校安全保衛網絡體系。我校建立了在中心校的直接領導下,各學校校長具體領導下,以專職安全保衛人員為中心,以學校職能部門為主線,橫向到邊,縱向到底的安全工作網絡,對學校安全工作實行全員、全方位、全過程的安全管理,做到責任層層落實到位,信息及時互通反饋。各學校成立以校長為組長,分管副校長為副組長的學校安全工作領導小組,認真制定好學校安全工作計劃,并通過安全網絡貫徹實施,使工作層層落實到位,求得實效,確保校園平安。
二、制度保證,措施到位
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。學校與教師層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品,嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作,嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出。對涉及學校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
三、強化教育,常抓不懈
1、學校堅持精神文明建設,目標明確,努力營造良好的校園精神文明氛圍。每學期,上級主管部門領導到學校,檢查了相關材料,對我校給予了高度評價。
2、學校以培養學生良好習慣養成為中心,以實施心理健康教育和實踐教育為重點,不斷改進和加強德育工作,將學生的行為習慣養成與綜合實踐緊密結合,緊密聯系政教處的主題班、團會教育,寓教于活動、體驗中。結合學校的實際,狠抓學生行為規范的養成教育,做到月月有重點,月月有檢查,月月有評比。
(1)開展了交通安全教育活動。通過主題班會的形式讓學生講解交通規則,認識交通危害,預防交通不安全事故。
(2)倡導自救自護,各年級各班結合各自實際,采取形式多樣的活動,培養學生自救自護能力和意識。學校定期進行安全撤離、遇緊急情況的演練活動,增加實踐經驗。
(3)學校重視學生遠離網吧教育活動,不定期深入周邊網吧了解情況,發現問題及時處理。以班級形式舉行了“遠離網吧”“遠離”簽名活動。同時,學校加強微機課管理,教育學生不登陸有害網站,正確有效地利用網絡資源。
3、重視加強學生的健康教育,把學生的健康教育納入課表,有教學計劃、有備課、有考核,在校刊和校園網上有對學生進行健康知識講座、發放宣傳材料,發現問題及時處理。
四、重點部位,加強防范
學校定期進行全面排查,認真貫徹預防為主的方針,切實采取各種有效的防范措施,及時清除隱患,確保學校正常的教育教學工作。
1、我校聘請建筑專業人士對學校建筑安全進行排查,未發現安全隱患。
2、把好門衛安全第一關,學校加強門衛的管理工作,嚴格來客登記制度,與各部門聯系的外來人員,處理工作在門衛進行,學生在校期間家長不得進入校園。
3、重視消防工作,教學樓安排好了消防通道,各專用教室和學校過道都配置了滅火器,學校的消防栓和滅火器數量基本達到要求。學校與各班、各處室簽定消防有安全責任書。嚴禁學生在學校使用明火。
4、進一步做好學生的飲食飲水工作,認真貫徹《食品衛生法》,從未發生食物中毒事故。宣傳食品衛生,加強食堂衛生工作力度,我們與食堂簽有協議書和安全衛生責任書,都具備有效衛生許可證,從業人員持有健康證、上崗證。校園小賣店環境衛生,達到了衛生所提出的要求,不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手槍、偽劣變質食品。食堂有健全的管理制度并張貼上墻,確保師生用餐安全。
5、總務后勤人員及時對學生的活動器械、電路等進行檢查和維修,消除安全隱患。
6、加強實驗室、實驗器材管理,化學藥品有專人管理,化學藥品的使用有登記、簽領。
7、為確保學生交通安全,引導學生上學放學合理疏散。學校針對校門前道路的派出專人幫助治理,確保校門前的安全。
8、每天安排好值勤工作,有領導帶班,教師定點定崗,節假日、寒暑假值班工作也安排了教職員工參與,并由領導帶班,督促檢查。
五、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以校園安全為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調安全事項。通過《加強節假日對子女監護》的公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
3、提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生騎無剎車、無鈴自行車上學。
一、強規劃,提升城鄉建設品位
1、規劃編制有新推進。為了貫徹《城鄉規劃法》,實現城鄉統籌發展新要求,在《將樂縣域城鎮體系規劃》和《將樂縣城區總體規劃》指導下,各項規劃全面啟動:城區控制性詳細規劃編制已委托三明市規劃設計院正在編制。各項專業規劃編制正在編制中。東門二期規劃已完成并通過評審,待修改后實施。上河洲小區規劃已通過縣規劃委員會評議,設計單位根據評議意見進行修改,修改后的規劃設計結果已提交我縣待評審。府前中路規劃已在收集資料和論證階段。三華南路開發規劃已委托三明境景建筑設有限公司、上海源景建筑設計事務所進行規劃建筑方案設計,規劃方案已完成待評審。積善工業園區二期規劃已進行土石方平衡,場地平整等規劃設計工作。站前廣場規劃已委托鐵四院進行設計,初稿已完成。鄉鎮村規劃修編已召開全縣村鎮規劃編制工作會議,高唐鎮總規修編和萬安鎮控規評審已通過;完成5個重點村規劃編制,10個重點村完成地形圖測繪,正在確定規劃設計單位。一縱兩橫、沿河綠化夜景等城市局部景觀設計已請設計單位設計出兩套夜景設計方案,待縣政府審定。
2、規劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉規劃法》的實施和針對城區亂搭亂建現象,認真做好《城鄉規劃法》宣傳工作,制定《將樂縣開展城區亂搭亂建專項集中整治行動方案》,清理整頓城區違法建設通告。成立專項整治領導小組,對城區違法建設進行摸底,截至6月27日共立案查處違法翻建60起,下發《停建通知書》88份,暫扣違法施工現場工具67件,拆除搶建部分模板面積410m2,毛石基礎68米,剪斷獨立柱鋼筋20根,拆除龍池村后山路違法建設孔樁基礎6座,總深度24米。二是堅持先規劃后建設的原則,規范規劃放樣、驗線程序,嚴格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設施指標,維護好規劃的嚴肅性和權威性,凸顯規劃的龍頭地位。上半年共完成測繪面積17.9平方公里(鄉鎮15平方公里),共核發公建項目30項(鄉鎮12項),占地面積33.43萬平方米(鄉鎮4.25萬平方米),建筑面積1.2萬平方米;審批私建項目57項(鄉鎮23項),占地面積0.51萬平方米(鄉鎮0.22萬平方米),建筑面積1.43萬平方米(鄉鎮0.79萬平方米)。
二、重建設,完善城鎮服務功能
1、續建工程有新進展。東門一期開發建設水木玉華小區已完成商品房開發建設20.6萬平方米,目前已封頂10萬平方米;廣場標志性建筑大樓已封頂,地面分格線(伸縮縫)暨園林綠化修整已全部完工。天源大飯店已投資約3200萬元,主樓已封頂。玉華洞天旅游山莊完成項目投資約2100萬元,會議接待中心、餐飲樓、娛樂休閑中心工程全面竣工;九幢單體商旅公寓施工主體,綠化工程進入二期移植、種植中。城區垃圾處理場建設已完成進場道路硬化、垃圾壩、庫區平整、垃圾防滲工程、截洪溝、調節池工程并于4月份投入使用;現抓緊施工滲濾液處理土建工程和機械設備安裝,已完成處理站尾水排放管道的測量和施工圖設計,預計7月份可全面竣工。城區主干道夜景改造工程進入優選夜景改造方案階段。
2、新建項目有序開展。汽車站建設正在進行搬遷前期工作,新車站總體平面圖已確定,立面方案已提請有關專家初審、修改,征用地也已獲省政府批復,并確定填方取土點,現正在填土。上河洲小區開發建設確定填土取土點--侍郎地,用地規模146畝,并對取土點實物進行調查摸底,目前正抓緊做好地面補償和墳墓遷移補償工作。同時與新華、解放村就上河洲新區開發村民保障方案在進行協商中。東門二期開發建設華山市場店面已全部拆除并清理完畢;工商局宿舍樓剩余一戶,已申請拆遷仲裁;公路稽征所辦公樓已全部搬遷;新華村村部搬遷協議已經簽訂,村民安置地正在平整。三華南路開發建設調查摸底工作已完成,并制定了《三華南路東側改造拆遷計劃和拆遷補償安置方案》、《關于縣林業局公有部分產權房改房拆遷安置辦法》、《關于調整三華南路東側拆遷私人住房產權調換新舊差價、優惠價標準等有關事項》等三份文件;縣種子站(公司)、農業局、林業局、林業總公司等辦公樓大部分已拆除;已簽訂拆遷補償安置協議42戶,清退承租房(店面)60戶,清退公有住房戶8戶。二橋四星級賓館開發建設已完成地塊拍賣工作,現準備進行地塊開發的前期準備工作。城區污水處理廠建設按市政府會議紀要精神,由三明恒源供水有限公司投資建設運營,6月份已召開城區污水處理廠工程可研、環評的評審會,并通過專家組的意見,目前正與投資商做好子公司的成立、工程初設、廠區征地等各項工作。
3、社會主新農村建設有新成就。一是抓好5個重點集鎮改造工作,整治鎮容鄉貌,提升鎮鄉規劃建設管理水平。二是開展農村住宅戶型設計工作。根據我縣近幾年新村建設的現狀和當地實際情況,設計了7套適合我縣農村特點的住宅戶型(80-120m2),目前已確定4種戶型。三是繼續按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求,扎實有效開展農村“家園清潔行動”,完成漠源、白蓮、黃潭、萬全、安仁、大源、余坊7個鄉鎮垃圾焚燒處理場建設,光明鄉垃圾中轉站建設也已竣工,擬在7月交付使用。同時按照“六個有”標準,開展全縣70個行政村的整治工作,力爭通過省、市考評組的驗收,取得上級資金補助,確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進。五是抓好掛鉤村新農村建設。今年按照縣委、縣政府分工安排,我們積極與掛鉤松嶺村和溫坊村相互溝通,從資金上、技術上幫助,精心指導,做好新農村建設各項工作,改善鄉村生活環境。
4、市政基礎設施有突破。一是城區道路改造。三華南路、府前路改造已進入規劃論證階段;新將北路改造結合東門二期拆遷進行改造,通過改造,逐步提高城區道路的檔次和品位。二是抓好東門、黨校等公廁改造建設工作,其中東門公廁已完成外裝修,黨校公廁主體封頂,擬推向市場公開拍賣。三是做好城區基礎設施的日常維護,完成瀝清修復900多平方米,城區修復人行道破損彩磚200多平方米,城區溝蓋板維修、更換3塊,疏通排水管堵塞6次。四是積極協助安然公司推廣使用管道燃氣,城區完成日照東門燃氣管道庭院管鋪設120米,已有460戶點火通氣。
三、抓管理,樹立城市對外形象
1、做好市容市貌管理工作。重點是城區8個市場和主要路段上的占道經營和開展城區“牛皮癬”整治工作,為我縣經濟建設提供一個良好的環境。上半年,共審批占道展銷促銷、開業慶典21項,發出《市容整改通知書》2000余份,清理各類市容違章行為1000余起、依法暫扣違章物品180件,糾正店外店93起,清洗亂張貼廣告2600多張,噴字110處,拆除違章設置懸掛標語65條、占道廣告牌35塊、簡易遮陽蓬雨披17個。
2、做好城區主干道、沿河兩岸和高速公路連接線行道樹、綠化帶的日常管理工作。加強對現有城區19公里行道樹、7.2萬平方米公共綠地的管護,做到定期修剪、定期防治病蟲害,確保城區環境綠化、美化。半年來,完成春季義務植樹6萬株;加強步行街管理,補種紅花繼木、紅背桂等850株、珍珠梅400袋,并投入12715元設置花池護蘭283米;修剪行道樹2478株、草坪4次;防治病蟲害5次,查處破壞綠化行為4起。
3、加強街道清掃保潔目標管理責任制,確保生活垃圾日產日清。一是本著“群眾滿意是我們服務的宗旨”這一出發點,通過健全制度,強化管理,建立衛生監察制度,做好城區32萬平方米清掃保潔和日產60噸垃圾清運工作。二是加大垃圾場填埋和環衛設施資金投入。今年購置垃圾鏟車1臺,垃圾壓實機1臺,垃圾集裝箱5個,新建垃圾中轉站1個,果皮箱70個,并對城區18座公廁進行修繕。三是按市場化管理模式推進,將城區4座具備條件的公廁收費保潔權推向市場,配合古鏞、水南兩鎮制定二級環衛管理方案,增加二級環衛人員數量和提高工資待遇,確保城區生活環境文明整潔。
4、燃氣、液化氣管理。加大監管力度,上半年采取定期和不定期檢查方式,6次對各液化氣供應點進行安全檢查,杜絕燃氣安全事故的發生。
5、建筑工地管理。對在建項目工地實施全封閉式管理,按規定要求設置圍墻,臨街面腳手架張掛密目網,場內各種標牌警示明顯,“五小”設施齊全。同時,規范場內材料、設備放置和污水排放,推行建筑棄土運輸“準運證”制度,做好建筑垃圾棄土的調劑消運,嚴禁建筑材料滴、灑、漏行為和塵土飛揚現象,確保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加強城區夜景燈巡查,發現問題,及時與供電公司協調修復整改,今年在迎接省級文明縣城檢查和“五一”節期間,共投入15萬元對城區夜景和路燈進行全面修復,確保城區亮化。
四、抓整規,促進“二個”市場健康發展
(一)深入整頓建筑市場秩序,建筑業市場管理進一步規范。
半年來,我局認真按照省建筑業工作會議要求,狠抓全縣建筑業管理,繼續深入開展整頓和規范建筑市場秩序工作,依法規范建設單位和施工單位行為。全縣共完成建筑業總產值4039.95萬元,建筑施工面積13.95萬㎡。主要是抓好了以下幾項工作:
1、對全縣2家建筑施工企業進行了網上資質年檢和施工許可證審批。認真做好網上申報工作,各施工企業的統計季報做到了上報及時、數據準確。上半年共發施工許可證11項,建筑面積4.32萬㎡。
2、加強有形建筑市場及招投標管理。嚴格按照公開、公平、公正原則,依法查處規避招標、虛假招標的行為,嚴格執行專家抽取、評標等各項制度,組織開展《串通投標違法行為專項整治工作宣傳提綱》學習活動。半年來,完成工程招投標項目5項,建筑面積共91225㎡,中標價567萬元,節約建設資金約60萬元,招標率達100%,進入有形市場項目達100%。
3、嚴把工程建設質量、安全關,確保工程建設質量。一是按照《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》等法律法規、規范、標準,認真抓好工程質量監督管理,加強建筑材料檢測工作,進一步完善工程竣工驗收備案管理制度,及時督促整改施工過程中存在的質量隱患,促進全縣建設工程質量穩步提高,質量合格率達100%。半年來,共受理監督建筑項目8項,建筑面積1.66萬平方米,并對在建20個公建項目進行60多次全面抽查,發整改通知書31份,提出整改意見80條,完成各類檢驗1963組;二是認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》,與各施工單位簽訂了安全生產責任書,落實安全生產責任人;強化了安全生產檢查,及時落實縣里防汛工作,有效將建筑工地損失控制在最小值。堅持每月召開一次安全生產形勢分析會和不定期召開安全生產專題會議,組織36人參加安全考核和特種作業培訓,提高施工企業管理層人員的安全管理水平。制定《開展安全生產百日督查專項行動方案》,以“治理隱患,防范事故”為主題,認真組織“安全生產月”活動,通過多種形式宣傳安全教育知識。上半年,重點開展了人工挖孔樁、腳手架、臨邊防護等專項檢查,共發出事故隱患整改通知書32份,對存在重大事故隱患的要求停工或部份停工整改。
4、抓好工程造價管理。認真做好建筑工程主要材料價格信息的采集、測算、編制、匯審和,強化工程施工合同價審核管理;加強工程造價員的行業管理工作,積極配合市里做好持證工程概預算人員年檢。
5、做好城建工程項目檔案管理,及時做好竣工項目檔案的收集、組卷和上架,確保城市建設各類檔案齊全完備,檔案利用得到逐步發揮。上半年,接收建設系統行業技術檔案110卷,個人建房110卷,工程項目檔案126項,簽發工程檔案合格證2項。
(二)創新管理手段,加強房地產市場宏觀調控力度。
上半年,全縣房地產開發投資8650萬元,商品房交易118件,交易面積2.92萬平方米,交易金額3658.09萬元。
1、繼續貫徹落實房地產宏觀調控政策。對擬開發的東門二期工程嚴格控制套型在90平方米以內的住房結構比例占70%以上。
2、繼續深入開展房地產市場專項整治工作。嚴格房地產開發企業資質和商品房預售管理,規范房地產交易行為,維護好各方權益。共辦理商品房預售許可證3宗,批準預售面積38145平方米;辦理房地產開發資質年檢4宗。
3、進一步加強房地產交易與權屬登記管理工作。結合貫徹《房屋登記辦法》實施,實現房地產交易與權屬登記管理工作一體化,落實了房產測繪業務與測繪管理相分離的工作機制,采用便民、利民措施,實行“一站式”和“一條龍”服務承諾制度。上半年,辦理產權初始登記131件,建筑面積7.45萬平方米,產權轉移變更245件,他項權利登記489件,注銷登記450件;核發所有權證520本,共有權證288本,他項權證489本;房產抵押489件,抵押面積16.02萬平方米,抵押金額31454.76萬元。
五、促和諧,解決群眾實際困難
1、保障性住房建設工作。一是為進一步落實《將樂縣城區住房建設規劃(20*—2010)》和《將樂縣解決城區低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃(20*-2010)》,擬制定出臺《將樂縣城區經濟適用房管理暫行規定》,完善《將樂縣城區廉租住房管理暫行規定》,計劃建廉租房100套(50m2/戶),解決城區符合廉租住房入住條件家庭的住房困難。二是按照農民一戶一宅的建設要求,根據規劃統一、配套統一、立面統一“三統一”的原則,制定《將樂縣城區農民新村暫行管理規定》,逐步解決好城區范圍內古鏞、水南兩鎮農民住房困難問題。
2、積極采取措施,防止建設領域拖欠工程款和農民工工資,有效地維護了各施工企業和農民工的合法權益。
3、認真做好城市房屋拆遷工作。重點抓好三華南路東側、東門二期工程拆遷工作。根據《城市房屋拆遷管理條例》等相關法律、法規,依法核發了三華南路東側拆遷許可證1項,占地面積53659平方米,拆遷房屋面積46175平方米,已拆除11300平方米,并發安全事故整改通知書4份,在實施拆遷過程中,做到依法依規,和諧拆遷,切實維護拆遷戶的合法利益。
4、積極做好矛盾排查工作,及時把矛盾解決在源頭和萌芽狀態,所有問題做到了事事有著落,件件有回音,較好地完成了任務,共辦理矛排件11件。人大代表和政協委員議提案得到了較好辦理,共辦理人大代表議案7件、政協委員提案28件,人大代表和政協委員們對城建工作表示滿意。
六、建制度,打造務實高效機關
1、抓好黨風廉政建設。根據上級的部署,組織廣大黨員收看《忠誠黨的創新理論的楷模-方永剛》等電視專題片。同時,為加強對黨員干部,特別是領導干部的監督管理,年初局下發了黨風廉政建設責任工作要點。嚴格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強對黨員的教育和管理;配齊、配強局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。
2、加強軟環境建設。進一步完善機關考勤制度,機關管理制度,財務制度、政務公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。
3、抓好干部隊伍建設。一是加強素質教育。認真學習、運用建設領域各項法律、法規,做到依法行政,依法辦事,模范執法,切實提高執法水平,引導干部職工樹立正確的權力觀和利益觀;二是堅持廉潔高效。繼續深入開展治理商業賄賂和規劃效能監察專項工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強干部職工遵紀守法和拒腐防變的能力,確保建設隊伍達到高效、廉潔、精干。
4、抓好綜治、精神文明、計生工作。一是根據縣委、縣政府創建“平安將樂”工作部署,抓好“平安單位”創建工作,維護社會穩定,切實提高創建綜治合格單位水平;二是認真抓好建筑工地流動人口計生管理,確保在責任范圍內不出現計劃外生育,以及民評行風、精神文明工作,全系統緊扣時展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
5、抓好局工會、離退休干部職工工作。局時刻關心全體干部職工,特別是老同志的身體和生活情況,經常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工,每半年組織退休同志召開一次座談會,向他們匯報局里的工作和征求意見。局在經費上給退管辦大力支持,組織參加各種老年健身活動。
七、存在問題
1、道路改造建設資金缺乏,城市管理水平的提升缺乏足夠的資金和人員保障,且城市管理設施設備大多數已超過使用年限,作業效率下降,管理難度增大。
2、廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,城市設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,內部的工作機制有待進一步完善,城市建設和管理的水平還存在較大差距。
八、下步工作打算
1、堅持城鄉區域統籌,引導城鎮化健康發展。抓緊搞好城區控制性詳細規劃和各項專業規劃的修編,力爭在8月底前完成,確保9月20日通過評審。并指導好高唐、黃潭、白蓮3個重點鎮總規編制及其它7個鄉鎮總規的到期修編,確保12月30日前完成。
2、以城市重點建設項目為依托,按照既定的目標任務,著力抓好生活垃圾處理場建設、日照東門等城市重點項目建設,確保按期完成建設任務;進一步挖掘城市資源潛力,加快天源大飯店(四星級賓館)、玉華洞天旅游渡假山莊、汽車站、上河洲、東門二期、三華南路東側、二橋四星級賓館工程和城區污水處理廠建設。
3、進一步貫徹落實房地產市場調控政策,加快建設廉租住房,改善城鎮低收入困難群眾的住房條件。
人身安全責任書(一)
為確保學生上下學交通安全,使學生高高興興上學,平平安安回家,作為家長應積極配合學校做好子女安全教育工作,真正擔負起監護責任。我校地處村村通公路旁,車流量大,對學生上下學造成較大安全隱患。學校和家長應共同教育學生遵守交通安全法規,增強孩子
交通安全意識、自我保護意識。做到責任到位,確保學生人身安全。特與家長簽訂如下交通安全責任書:
一、學校方面:
1、加強交通安全宣傳教育,引導學生遵守交通規則,不乘坐非法營運及不符合要求的車輛;
2、教育、督促學生放學后按時回家。不準在公路及兩旁玩耍、游戲、騎車、滑滑板等。
二、家長方面:
1、家長要認真學習交通安全法規,教育孩子自覺遵守交通安全法規,上下學途中不得嬉戲打鬧,過馬路時要注意交通規則,注意來往車輛,要靠右行走。
2、家長要教育學生不乘坐超速超載車、拼裝車、報廢車、無牌無證車、三輪車、個人機動車、低速載貨汽車和拖拉機等存在安全隱患的車輛,提高學生交通安全意識和自我防護能力,有效防止交通事故的發生。
3、家長不得使用或租用拼裝車、報廢車、無牌無證車、三輪車、個人機動車、低速載貨汽車和拖拉機等存在安全隱患的黑車來接送學生;不得一車接送多名學生或順車接送他人孩子,以免造成事故給你帶來不必要的麻煩。
4、雨雪天和暴雨天家長要安全接送學生上下學;如當天確實因天氣惡劣,家長可叫學生不到校上學,但應及時電話告之班主任,并做好請假手續。
5、家長要教育學生按時上下學后按時回家。不得在公路及兩旁逗留、玩耍、嬉戲、追逐。
6、家長不要讓未滿12歲的子女在道路上騎自行車;不讓未滿16歲的孩子駕駛電動自行車上路行駛;更不允許孩子駕駛摩托車或其它機動車上路。
7、本責任書一式二份,家長認真填寫有關事項后留學校統一存檔保存。
學生:
學生家長:
家長聯系電話:
學校(章)
校長(簽字):
學生家長(簽字、手印)
_____年_____月_____日
人身安全責任書(二)
為確保學生上下學交通安全,使學生高高興興上學,平平安安回家,學生家長要積極配合學校做好子女安全教育工作,真正擔負起監護責任。現就學生交通安全,制定學校與家長交通安全責任書。學生家長必須按以下要求做好工作,如違反責任自負。
1、家長要認真學習交通安全法規,教育孩子自覺遵守交通安全法規,上下學途中不得嬉戲打鬧,過馬路時要注意交通信號標志,注意來往車輛,要靠右行走。
2、家長要教育學生不乘坐超速超載車、拼裝車、報廢車、無牌無證車、三輪車、個人機動車、低速載貨汽車和拖拉機等存在安全隱患的車輛,提高學生交通安全意識和自我防護能力,有效防止交通事故的發生。
3、家長要積極向公安機關交通管理部門和交通部門舉報非法運營接送學生的車輛。
4、家長在學校門口接送學生時,務必嚴格遵守公安交通管理部門和教育部門的管理規定,不要把自己駕駛的車輛停在學校門口或進入校園內,以免造成交通堵塞或引發交通事故。
5、家長要護送低年級學生和幼兒上學、下學并做好與學校的交接工作。為確保學生的人身安全,12周歲以下小學生不許騎自行車上下學,不許在上下學路上追逐打鬧。選擇其他交通工具出現的不安全事故由家長負責;
6、家長必須保證自家孩子所騎車輛性能完好。
7、本責任書一式兩份,學校家長各存一份。自簽訂之日起執行。
學校(章):
學生家長(簽字、手印):
學生簽字:
20**年**月**日
人身安全責任書(三)
中小學生是祖國的未來、民族的希望,是家庭的幸福!學生的安全是學校和家長共同擔負的職責,為了使學生能夠健康地成長,我們學校和各位學生家長共同攜起手來,關注學生生命、關愛學生生命,共同做好學生的交通安全教育和監管工作,為此,學校和各位家長簽訂如下交通安全責任書:
一、家長要教育學生嚴格遵守交通規則,不在公路上追逐打鬧,橫過馬路或街道要小心,注意避讓車輛。
二、年齡在12歲以下的小學生上下學不準騎自行車,中學生上下學不準騎摩托車,家長要做好對學生的監管工作。
三、家長要監督學生堅決禁止乘坐農用車、載貨車、報廢車和無牌、無證、無保險的三無車輛。禁止乘坐有超員、超速或7座以下的小面包車輛。
四、家長要和學校密切配合,加強對學生交通安全的教育和乘坐車輛的監督,如家長發現學生乘坐不符合要求的車輛,要及時匯報交通運輸部門和教育部門,撥打交警大隊報警電話:
感謝各位家長對學校工作的支持和大力配合!
學校(蓋章)
班級:
家長簽名:
學生簽名:
20XX.8.24
人身安全責任書(四)
為加強對渣土車、混凝土攪拌車的安全生產管理,減少違法違規行為,維護道路交通、市容環境和運輸市場秩序,保障人民群眾的生命財產安全, 施工單位(以下簡稱甲方)與 運輸單位(以下簡稱乙方),簽訂如下交通安全責任狀:
一、雙方共同責任
嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《合肥市城市道路交通安全管理條例》等法律法規規章,自覺履行法律賦予的各項職責和義務,加強協作配合,共同做好交通安全管理工作。
二、甲方責任
1、積極履行管理職權,會同執法機關依法查處車輛的各類違法行為,確保處罰措施落實到位。
2、積極指導乙方單位加強車輛管理,督促乙方落實各項安全管理措施,遵守有關法律法規。
3、對乙方單位在車輛交通安全管理中好的經驗做法和典型事例給予積極宣傳。
三、乙方責任
1、切實加強所屬及使用的渣土車、混凝土攪拌車的管理工作,不使用無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、無道路運輸經營許可證的車輛從事渣土、混凝土攪拌運輸,不偷逃、拒繳交通規費。嚴格執行勞動時間、勞動保護措施,保證駕駛人不疲勞駕駛、野蠻駕駛。加強保潔人員安全防護,保潔人員清潔路面時,須穿戴反光或發光背心,作業工具粘貼反光、發光膜。加強建筑工地管理,嚴格執行門前三包責任制,督促車主和駕駛人覆蓋雨布或減少裝載量,杜絕車輛駛離現場帶泥上路。
2、全面建立道路交通安全管理責任制,認真執行車輛安檢制度,對所有出場、出門車輛進行外觀和安全技術檢查,保證不符合裝載規定和安全技術要求的車輛不出門、出場。加強日常監督、監管,定期開展所屬人員及車輛駕駛人員、路面保潔人員安全教育,并與所屬混凝土承運人簽訂安全管理責任狀。對因違反交通安全管理等法律法規受到執法機關處罰的,依據企業規章制度進行處理。
3、自覺接受政府管理部門的檢查、監督,對存在的安全隱患及時采取措施予以整改,對所屬和使用車輛及從業人員違法違規行為突出或發生重特大交通事故的,主動配合接受有關部門的調查、處理。
4、建立道路交通安全管理保證金制度,將車輛交通安全納入安全生產管理內容,由施工單位從運輸單位的工程款中扣出5萬元的道路交通安全保證金,以備發生道路交通安全責任事故時搶救傷者或處罰時使用。未發生道路交通安全責任事故的,待工程結束后,連同工程款一并退還。
四、處罰措施
1、對無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、無道路運輸經營許可證的車輛和拖拉機等農業運輸機械從事渣土、建筑材料、混凝土攪拌運輸的進行嚴肅查處,對拼裝、改裝和達到報廢條件的車輛一律向上級舉報,對超期未審驗的車輛和改裝車輛責令停運、補辦相關手續;對超速行駛、野蠻行駛、超限裝載、違反信號標志以及不按規定時間、線路行駛等行為,從嚴查處。
2、乙方沒有履行上述責任,導致在施工現場累計發生1起以上(含1起)1次傷亡1人以上交通責任事故的,由甲方依法責令其限期整改,并扣除一定的風險保證金。乙方拒不整改或整改不到位,再次發生1次傷亡1人以上交通責任事故的,扣除全部安全保證金,并取消其在施工現場運輸作業資格,由行政部門依據安全生產法律法規追究其有關負責人責任。
本責任狀一式兩份,甲方、乙方各一份。
甲方: 乙方:
(施工單位章) (運輸單位章)
年 月 日
人身安全責任書(五)
尊敬的家長:
根據區教育局《關于全區中小學元旦放假的通知》,下里小學放假的時間為201X年1月1日(星期日)至1月3日(星期二),201X年1月4日(星期三)正式開學。201X年12月31日(星期六)補201X年1月3日(星期二)的課。元旦假期雖然短暫,但是各位家長必須把學生的安全工作放在首位,為了讓學生度過一個健康、愉快、文明、安全的假期,各位家長必須從以下幾個方面嚴格要求學生:
1、學生在無大人的帶領下不得私自去爬山或外出游玩,以防事故發生。嚴禁學生到水庫、河壩、池塘等地方滑冰玩耍。
2、家長要認真履行好自己的職責,保證學生在節日中不做任何違規違紀的事。
3、節日期間,嚴禁學生到馬路上騎自行車,追車,在馬路上玩耍追逐打鬧,以防發生交通事故。不得讓學生乘坐三無車輛及三輪摩托車。
4、學生不得到廠區、河壩等危險的地方去玩耍。
5、在節日期間家長要教育孩子防煤氣中毒,防觸電,防騙,防火,防溺水;不要隨意與陌生人交往,增強自我防護意識。
6、不要放松對傳染病的預防工作,做到講究衛生,如發現不適要及時診治。要注意學生的飲食衛生,預防食物中毒。
希望各位家長以身作則,為孩子做榜樣,主動配合學校做好孩子的教育工作。
家長簽字:__________學生簽字:__________班主任簽字:__________