時間：2022-05-11 22:49:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產獎懲制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條市交通局負責落實省交通廳和市政府下達的年度安全生產目標任務及新增安全目標任務。每年由局長或局長委托分管副局長分別與機關有關處（室）、區（市）縣交通局、市級以上交通企事業單位簽定《安全管理目標責任書》。
第三條層層建立安全生產目標管理制度。簽約目標責任單位負責將安全目標考核內容和《安全目標考核細則》進行層層分解，并結合春運、“五.一”、“十.一”黃金周等安全專項目標一并逐項落實，責任到人，每季度至少開展1次目標督查；市交通局每半年檢查一次安全目標運行情況，年終進行全面考核、評分，根據考核結果予以獎懲。
第四條安全考核指標和否決指標以市交通局每年與局屬各處（室）、區（市）縣交通局以及各企業簽定的《安全管理目標責任書》下達的指標、《__市交通系統安全工作職責》執行情況和市交通局臨時下達的安全目標任務完成情況為準。
第五條安全目標考核采取百分制評分辦法，經逐項考核累計積分達80分以上的為安全管理工作基本合格單位，由市交通局擇優授予“安全生產先進單位”或“安全生產達標單位”稱號，并對先進集體和先進個人給予獎勵；累計積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位，對其扣發安全目標獎。
第六條區（市）縣交通局或市級安全目標責任企事業單位發生一次死亡人數達到或超過《安全目標責任書》中的否決指標的，均實行一票否決，取消該年度安全先進單位和先進個人評比，扣發安全目標獎。
第七條凡年度目標考核分未達到80分或被一票否決的單位，市交通局將給予安全告誡通報批評、責令整改，直至要求其安全一、二、三責任人作述職檢討、進行責任追究等。
第八條本制度經__市交通局修訂，于之日起正式實施。
附件2
安全隱患排查整治三級管理制度
第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《公路法》、《內河交通安全管理條例》等法律法規，提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識，根據省、市政府《關于建立安全生產工作七項制度》的要求，結合交通行業特點，特制定本制度。
第二條按照市交通局、區（市）縣交通局、交通企事業單位隱患排查整治三級管理原則，切實加強對公路客貨運輸、客貨站點、水上運輸、公路事故多發點段和病害橋梁等重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。
第三條市交通局每年底由有關處分別提出下一年度安全生產重大隱患的整改計劃、整改方案，分別報送省交通廳、公路局、運管局和航務局。同時抄送局安全監督處，匯總上報市政府辦公廳、市安監辦等相關部門。并按照省交通廳、市政府及有關部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務按期完成；堅持每季度定期排查和經常性安全隱患排查整治制度。
建設處負責國省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治；公路處負責公路、橋梁安全隱患的排查整治，指導督促市級收費公路公司排查整治收費路橋的安全隱患；交管處負責指導督促市級客貨運輸、客貨站點、汽車維修企業、駕校安全隱患的排查整治；航務處（海事局）負責水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。
第四條區（市）縣交通局負責縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修、駕校、水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治；在每年底提出下一年度安全生產重大隱患的整治計劃、整改方案，分別報送市交通局安全監督處、公路處、交管處、航務處（海事局）；并按照市交通局、當地政府及有關部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務全面完成。堅持季度排查和經常性排查整治制度。
第五條公路橋梁施工企業、養護企業、公路客貨運輸企業、客貨站點、汽車維修企業、駕校、航運企業和船舶修造企業在每年底提出下一年度安全生產重大隱患整改計劃和整改方案，并報上級交通行業管理部門；堅持月查和日查安全隱患排查制度，按時完成各級政府和交通管理部門下達的安全隱患整治任務。
第六條隱患整治項目完工后，負責整治的單位要及時向下達隱患整治任務的政府或上級交通部門提交評價申請，由下達任務的政府或交通部門組織有關專家對其安全性進行評價；整治不符合安全生產要求的不能投入生產和使用，并限期重新進行整改。
第七條本制度經__市交通局修訂后，于之日起正式實施。
附件3
安全事故統計
報告管理制度第一條為加強交通部門各類安全事故的統計、報告和檔案管理，根據有關法規、規章和市政府辦公廳《關于加強政府系統值班工作和緊急突發事件（故）及時上報的通知》要求，結合交通部門的特點，特制定本制度。
第二條安全事故報告。凡發生死亡1人以上，經濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發事件（故），死亡3人以上，經濟損失30萬以上或群傷事故，危險化學品在運輸過程中發生嚴重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責任單位必須將事故發生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應急救援措施立即向市、區（市）縣交通局值班室報告，并在4小時內形成正式的事故快報。
1、道路運輸事故：市級運輸企業負責向市交通局值班室和交管處值班室報告；區（市）縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。
2、水上運輸事故：市級航運企業分別向市交通局值班室和航務處（海事局）值班室報告；區（市）縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。
3、公路橋梁施工和養護作業事故：市級路橋和養護企業、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告；區（市）縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。
4、交通企業生產安全事故：區（市）縣交通局和市級交通生產企業直接向市交通局值班室報告。
凡發生重特大傷亡責任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責任事故、危化品運輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領導和有關處（室）報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監局值班室報告，交管處、公路處、航務處（海事局）負責分別向省運管局、公路局、航務局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應急救援處置情況。
第三條安全事故的統計。安全事故的統計時間為上年的12月26日至當年的12月25日，上月的26日至當月的25日。市交通局負責統計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故，區（市）縣交通局負責統計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業單位安全事故。
1、道路運輸事故統計：按照交通部制訂的《公路運輸企業責任行車事故統計報告辦法》的要求，區（市）縣交通局和市級道路運輸企業在每月5日前填報省交通廳統一印制的《四川省公路運輸企業行車事故（月、季、年）報表》交市交通局安全監督處，安監處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規劃處，并將《安全指標對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關局領導。
2、水上運輸安全事故統計：水上運輸安全事故由區（市）縣海事處和市級航運企業統計，并在每月5日前上報市航務處（海事局），航務處（海事局）在每月5日前報送局安監處，安監處在每月10日前報送市安監局。
3、企業職工傷亡事故統計：按照企業職工傷亡事故統計辦法，市級道橋施工和養護企業、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責統計，并在每月5日前匯總交安監處；其它市級交通企事業單位在每月5日前向局安全監督處報送《企業職工傷亡事故統計表》，經安監處匯總后報局領導和市安監局等相關部門。區（市）縣級交通企事業單位職工傷亡事故由區（市）縣交通局負責統計，并報當地政府有關部門。
第四條安全事故檔案管理。市交通局和區（市）縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負責保管。檔案內容包括：上級領導對事故的批示、政府及有關部門對處理事故的文件和批復、事故責任認定書、事故調查報告、事故快報和應急救援處置報告、對事故責任單位和責任人的處理決定、企事業單位對事故責任人的處理、每月各類事故統計報表等。安監處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執法部門依法嚴厲查處的單位和從業人員，應分別建立劣跡檔案，并在__交通安全公示網等媒體上進行公示。
第五條本制度經__市交通局修訂后，從之日起正式實施。
附件4
安全值班臺帳管理制度
第一條為落實安全管理責任，加強安全值班，完善安全管理臺帳記錄，及時處理各類影響安全的突發事件，對安全事故進行應急救援處置，市政府辦公廳《關于加強政府系統值班工作和緊急突發事件（故）及時上報的通知》的要求，結合交通部門工作實際，特制定本制度。
第二條市交通局實行24小時安全值班制度和節假日局領導輪流帶班、機關干部輪流值班制度由局辦公室負責安排實施。工作日上班時間安全值班及安全隱患舉報熱線：（傳真），工作日下班時間和節假日安全值班及安全隱患舉報熱線：，舉報電子信箱：。公路處、交管處、航務處（海事局）等事業處的安全值班制度必須與局機關同步安排。
第三條建立安全值班記錄、安全隱患舉報熱線電話登記薄和安全監督管理工作臺帳。安全值班人員必須實實事求是做好值班記錄，及時聯系安全監督處等有關處（室）和人員處置各類安全突發事故。值班人員交接班時應將未及時處置完畢的工作和值班記錄一并進行移交，不得漏崗、脫崗和誤崗。
關鍵詞：安全生產 隱患排查治理 政府監管
0 引言
事故的發生源于隱患的存在，在安全生產日益重要的今天，隱患排查成為安全生產的重要考核因素，現今我國的社會發展在各個生產領域普遍建立起一套安全生產隱患排查系統。其內涵包括企業底數分級分類監管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統和隱患自查自報。安全生產中的隱患排查已經被越來越多的企業重視，本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產的隱患排查治理的現狀，并提出建設性建議，推動安全生產和管理工作的進行。
1 安全生產隱患排查治理的理論基礎與總體狀況
1.1 安全生產隱患排查的概念體系 所謂安全生產事故隱患，指的是作為生產主體的生產單位違反了相關的法律法規規定或者在生產過程中存在人為或者天然的漏洞導致可能出現的事故發生概率增高的現象。由此可見，安全生產的事故隱患來源于兩方面：物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現為不安全生產行為和管理漏洞行為。安全生產事故隱患的內容則是包含三方面，即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據隱患分級，一般將隱患分為兩種，即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產的威脅程度等。
1.2 當前全國安全生產隱患排查治理狀況 總體來看，全國的生產單位都意識到了隱患排查對整個安全生產的意義以及開展安全生產隱患排查工作的重要性，大部分也著手建立了隱患排查治理系統。從國家法律法規的層面來說，2007年國務院辦公廳下發《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，這是立法層面首次將安全生產的重點落實在生產隱患排查治理工作上，對于全國的安全生產工作有著先河性的指導意義。[2]之后陸陸續續有相關的法律法規頒布，對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導和規制。相關地區的生產單位的安全生產實踐開始有了顯著性的發展，并取得了一定的成績。
2 安全生產隱患排查治理工作的建議
2.1 規章制度規制 在相關的規章指導下建立一定的體系化制度，能夠將工作經驗和工作成果加以固化，對于未來的工作乃至更大范圍的生產規模擴充有著重要的意義。具體來說，各地需要在區域范圍內對本行政區域的安全隱患排查治理工作進行統籌安排與總體規制，有立法資格的行政區域應當根據法律法規的制定來進行安全生產隱患排查工作的開展和實施，管理辦法以及獎懲規定以明文形式規定下來，保障相關安全生產有法可依，避免生產范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區域，通過行之有效的政策性規定將相關的制度確定下來，具體包含管理工作的辦法，隱患排查的開展時間，上報途徑，排查治理的培訓管理，進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業的規制情況，應當依據《爆破安全規程》規定進行爆破作業的狀況，排查爆破安全位置是否符合規定、爆破作業方案與操作規程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。
2.2 政府職責明晰化 生產單位作為企業，是以盈利為目的的，在這一目的的驅使下，可能出現“一味追求眼前的生產效率，忽視事故隱患”的誤區。因此，在整個區域的安全生產工作中應當明確生產單位的工作職責。以煤礦安全生產為例，開展煤礦安全生產隱患排查治理的監督工作，應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，認真處理存在的尖銳問題，有效防止重、特大生產事故的發生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業的安全生產責任制方面的監督。對于監督主體（政府部門）而言，應明確安全監管的職責、內容以及要求，另外還包括管理的職能劃分，防止出現職能部門職權重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監管形式來看，需要制定規范性文件、明確責任劃分和職能行為，不同的企業類型，不同的行業領域，都要有不同的管理定位，需要做到責任到戶。
2.3 教育培訓強化 從現實的角度考慮，企業已經意識到安全生產隱患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企業也開始在轉型中加以強調，但實際工作中存在著技術標準不清晰，技術水平不足的現狀，因此強化教育培訓成為這類企業隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓的對象主要是各生產單位的負責人以及安全生產管理的工作人員。[3]教育培訓的方式可以通過現代教學設備，以實踐案例為指導。教育培訓的主要內容是：第一，明確安全生產隱患治理的重要意義；第二，對安全隱患治理的標準有整體認識、解讀和應用；第三，安全隱患排查治理工作的操作系統等專業知識，并將這類知識加以應用。以金屬生產行業為例，強化對參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認識性培訓。
2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此，政府部門要建立競爭考核和獎懲機制，認真履行政府監管職責。具體的獎懲手段可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動，黑名單等手段強化獎懲、制約機制，依據相關法律法規采取必要的責任追究。對于建立安全生產隱患排查系統的單位，進行鼓勵和支持，比如人員和財力的支持；而對于有效通過安全隱患排查系統得以防范生產事故的情況要將其經驗加以推廣，并通過制度保障其深入進行。
參考文獻：
[1]2008年交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護，2008，06：13-16.
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關鍵詞：變電站 安全運行 管理
電力工業是國家的命脈。電力系統由發電，輸電、變電、配電和用戶等幾個部分組成。變電站是聯系發電廠和用戶的中間環節，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經濟運行對電力系統有著重大的影響，與工農業生產和人民生活有著密切聯系，因此，搞好變電站的安全運行管理工作對電力系統的穩定運行有著深遠的意義。變電站安全運行，才能給企業、用戶提供安全、可靠、合格的電能。
一、變電站安全生產運行管理的不足
變電站安全生產運行意義重大，多數變電站在日常運營過程中，也在不斷加強此方面的安全管理工作，但由于變電站特殊的工作環境和工作性質，生產運行管理中還存在一些問題和不足。
一安全管理工作是保障變電站正常生產運行的基礎，然而一些變電站不重視安全管理規章制度的建設和完善，無法很好解決生產中權責問題，安全生產無人管、無人問的現象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度，但這些制度多從管理者角度出發，無法調動職工的勞動積極性；且在管理工作落實過程中，部分領導者口上高喊嚴格管理，但在實際中卻沒有做到從嚴考核，對違章行為睜一只眼閉一只眼，從而在客觀上形成了對不安全行為的縱容，增添了單位中違章行為的氣焰，嚴重影響了變電站的安全管理水平。
此外，職工素質培訓工作不到位，常見的培訓活動往往缺乏針對性，且只注重形式，影響了單位的整體管理水平。
二、加強變電站安全運行管理對策
（一）加強職工心理輔導，安全教育長抓不懈
由于不健康心理對安全生產的重要影響，因此，變電站要真正的關注職工的心理問題。要給予職工心理狀態以持續關注，當發現職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問題時，應當盡快進行心理疏導，并通過開展心理輔導使員工學會自我心理調整的方法，使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態。
除了心理輔導，安全教育也變電站安全運行管理的重要環節。變電站的安全活動一般要求每周一次，要利用好安全活動這一形式，這是一個管理者對成員進行安全教育的時機，要讓每名員工都要有一個較為深入的認識發言。安全除了有鐵的紀律外，而安全本身又是為了保障從業者的生命為根本目標的，因此在安全教育中應多一些情感化，少一些說教。要將工作中一些事例融入到安全教育中，讓大家在一個個案例的學習中深化安全意識。
（二）健全和落實安全生產制度
變電站應建立起一套系統的安全生產制度，并逐步健全完善，為實現安全生產“零”事故目標筑牢基礎。首先要建立起安全生產目標，以實現安全生產“零”事故為總目標，以控制“異常和未遂”作為基本目標，并細化為與實際工作相結合的若干分支目標，強調可操作性。第二、建立健全安全生產獎懲制度，這個制度對于規范人的行為十分重要，要建立完善的獎懲制度，針對員工的行為進行獎勵和處罰。安全獎懲制度應盡量細化、量化，不能照抄、照搬上級條文，也不能清一色的下崗待崗，這樣會缺乏可操作性，逐漸流于形式。第三、安全生產責任制是安全生產的基礎，變電站應結合本站的情況詳細制訂各級安全責任制，要求每個人熟悉自己的崗位責任，履行好崗位職責，在明確安全責任的同時，確保責任的到位則是抓好責任制落實的重點。
制度的落實是一個難點，但是如不去落實，制度就是一紙空文，起不到任何作用。制度落實不好，主要有兩方面的原因：一是落實的人責任不到位，另一方面是制度的設計在執行上有難度。多數情況下還是第一種原因。在工作中出現的安全隱患一定要深究其原因，分析透徹，采取措施，這樣有助于之后的制度落實。對于變電運行中即便是小的異常，也要進行深層次的分析，使相關責任人受到處罰和全體人員受到教育，只有如此，才能逐步扭轉頑固的習慣性違章行為，化習慣性違章為習慣性遵章。
（三）深化安全管理工作
變電站要保障安全生產運行，需要根據單位的特點以及不同崗位的特殊要求，從安全生產第一責任人開始，逐級明確各個部門的生產責任，制定完善的崗位職責，從而在根本上解決安全事故發生時的責任人，以及責任人對事故如何負責、負什么責、不負責怎么辦的問題。與此同時，還必須強化生產責任制度的落實，在安全生產事故發生后，嚴格依照生產責任制度逐級進行責任追究，使生產責任制度落到實處，提升變電站的安全生產水平。此外，變電站的安全生產運行管理工作要得到好的效果，除了需要管理人員盡職盡責，發揮監督指導作用外，還需要基層操作人員發揮積極性，實現與管理人員的良好配合。
（四）提高變電站人員素質
【關鍵詞】隧道；施工安全；問題；措施、建議
0.引言
施工安全不僅會影響到隧道施工的質量以及隧道施工的效率，而且會對國家的財產安全形成巨大的威脅，并會對隧道施工人員的人身安全以及附近生活人們的生命安全形成巨大兒威脅。是否能夠在隧道施工的過程中施行相應的隧道安全管理措施是衡量一個企業是否具有較強競爭實力的關鍵。隧道安全管理會受到眾多安全因素的影響，安全措施的實行要考慮到多方面的因素。本文接下來對于隧道施工安全管理過程中存在問題進行了分析。
1.隧道施工安全生產管理過程中存在的主要問題
1.1缺乏施工安全意識
在隧道施工過程中生產安全意識的淡薄是普遍存在的問題，對生產安全生產規律認識不足、對于隧道施工的安全規律認識不足、對于隧道施工新技術的不了解，對于隧道施工過程中的安全管理缺乏科學的規劃都是目前隧道施工安全管理所主要面臨的問題。如果對隧道施工過程中的安全生產規律認識不足，就無法根據隧道施工安全的實際去采取針對性的措施避免安全生產過程中所面臨的問題，就不能實現對于隧道施工的安全管理工作對于隧道施工過程中的要求與技術的理解存在偏差，就不能根據隧道施工所面臨的實際的情況，新的要求以及新的標準進行施工，就可能出現隧道施工過程中的安全問題，在隧道施工的過程中出現問題的時候就無法理解安全問題產生的根源，也就無法處理隧道施工過程中所出現的安全問題。
1.2安全管理制度執行不利
隧道安全管理措施的制定都是經過科學的論證，來盡量避免施工過程中可能出現的安全問題，目前幾乎所有的隧道施工單位雖然都有相應的安全管理相應的規章制度，但是大部門企業在執行力度上存在很大的差距。安全管理沒有對相關的責任人進行明確，在安全事故發生之后也無法明確事故責任的歸屬。相關的安全責任制度不明確給管理人員消極的應對安全管理措施埋下了隱患。在隧道施工安全管理的過程中隧道安全管理的人員往往不是企業的員工，安全管理人員往往是以兼職的形式存在于企業隧道施工安全管理的過程中，隧道安全管理人員在各項福利待遇方面和企業的正式員工存在很大的差別，這對于安全施工管理人員的施工熱情是一個打擊，所以相關管理人員的管理就會難免出現疏漏。
1.3缺乏相應的安全教育
隧道施工的過程中具有施工難度大以及施工程序較為復雜的特點，所以出現安全問題的幾率非常大，在隧道施工的過程中一定要加強對于隧道施工人員以及相應的管理人員的安全教育，但是該問題卻沒有引起施工企業足夠的重視，大多數施工企業重視的是項目的爭取以及施工進度的督促，大多數企業卻忽視了安全教育這個問題。施工單位的安全管理人員對于該問題的理解也存在不到位的情況，缺乏安全管理的意識，將安全管理工作視為一項可有可無的工作，絕大多數施工單位的安全管理工作都沒有招聘相應的安全管理技術人才，而是隨便安排給了企業的老員工，這是目前施工企業所普遍存在的問題。
1.4企業對于安全問題缺乏相應的獎懲制度
雖然目前在大多數的施工企業中都建立起了安全問題的獎懲制度，但是獎懲制度的執行卻存在很大的問題。執行力度不夠甚至不執行是目前施工企業存在的普遍的問題。在企業出現安全事故事故之后企業往往考慮的是如何應對家屬應對媒體，而沒有對相關的安全責任人進行處罰，對于安全管理做的較好的部門也沒有進行相應的獎勵，這在很大程度上會降低企業安全管理人員工作的積極性。
2.加強安全生產管理的思考
2.1強化安全生產管理意識
安全意識的加強不應該只停留在口號階段，要盡量落到實處。在施工的過程中要將安全生產管理的意識滲入到施工過程的每個環節對于能采用較為安全措施的不采用較為危險的工作方式。真正實現在每個環節中安全意識的到位。
2.2明確安全管理過程中的責任制度
安全管理責任的落實必須落到實處，落到安全生產過程中的每個環節。首先確定領導和安全管理負責人的職責以及明確相應的責任，唯有這樣安全管理制度才能夠真正發揮作用。在安全事故發生制度一定要啟用追責制度，對于安全問題的責任人進行嚴厲的處罰。在整個安全管理體系中要做到安全生產的各個環節緊密結合，做到無縫銜接，每個環節都具有相應的安全事故責任人。
2.3安全管理措施的維護和執行
在企業的安全措施制定之后只有不時的對安全管理措施進行維護以及強化安全管理措施的執行才會使得安全管理措施真正發揮其應有的作用。所以該環節也是安全措施是否能夠正常執行的主要環節。安全管理措施包括規章制度以及相應的基礎設施。這些都是需要在施工的過程中進行維護的以便使得其在安全管理的過程中真正發揮其作用。
2.4獎懲制度的落實
獎懲制度只有落實到位才能夠激發安全管理人員的工作熱情。在相應的事故責任人必須要做到追責到底的態度。嚴格執行既定的安全事故責任處罰機制嚴重的移交公安機關。對于在隧道施工安全管理過程中做出成績的，有效減少了施工過程中所出現的安全問題的要做出相應的獎勵措施，使得從事安全管理工作的相關人員以極大的熱情投入到安全管理過程當中去。
3.結語
隨著我國基礎設施建設的投入不斷加大，鐵路以及公路的隧道施工工程也在不斷增多，隧道施工工程的增多使得我國面臨著隧道施工的安全問題越來越多，目前我國隧道施工面臨著諸多安全方面的問題如安全意識的缺乏，安全制度的不規范，安全教育的不重視以及相應的獎懲制度執行不力，針對這些問題本文提出了具有針對性的安全管理的措施，以期減少隧道施工過程中可能出現的安全隱患。 [科]
【參考文獻】
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[3]尹世潔.試論公路施工安全管理[J].科技資訊，2014（20）.
關鍵詞：煤礦安全管理；組織錯誤；防控途徑
0引言
煤礦在中國能源結構中占據著重要地位，煤礦事故是中國工礦企業安全事故中最為嚴峻的一類。盡管隨著社會經濟迅猛發展，中國科學技術、生產技術及煤礦安全設備都有相應改進與提升。但根據現實情況，針對頻頻發生的煤礦事故，必須加強煤礦的安全管理工作。規范的煤礦安全管理制度是保障煤礦生產安全的基礎，必須引起重視。
1煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其危害
1.1制度不健全
煤礦安全管理制度是一種對員工安全生產進行管理的有效方式，它指導著企業各種安全生產活動的進行。通過調查研究發現，煤礦安全管理制度越多越詳細，那么員工在執行工作任務時就更為細心認真，員工之間的工作行為就會趨于一致，方便了工作人員對煤礦安全的前期預測，人為問題發生的機率也就越小。但不健全的煤礦安全管理制度則會對員工的工作及行為造成錯誤導向，使得煤礦安全管理制度的作用得不到發揮。具體表現為：煤礦安全管理制度表述不明、內容不規范完善、缺乏全面性與實際操作性，管理制度的要求和煤礦實際工作脫節，使得不同的管理制度之間不能達到相互促進的作用。伴隨著時間推進或遇到某種特定事件的發生，安全管理制度不健全的影響就會逐漸顯露出來。如對煤礦安全管理制度完善不加以重視，那么將會導致其與實際工作相脫節，失去制度約束性與規范性的有效目的，最終誤導員工工作行為，增加不必要的人為事故發生[1]。
1.2培訓不到位
在煤礦的安全管理中，對于員工的安全教育培訓十分必要。員工可通過安全教育培訓，增加煤礦工作安全知識，提高自身工作能力及綜合素質。在對員工進行安全教育培養后，會進一步增強員工的安全生產意識，進而增強員工行為的科學度與可靠性。但安全教育培訓的不規范，也就是對于工作人員培訓不到位，則會導致企業的資源浪費（包括人力、物力及財力），進而不能滿足實際生產工作需要。其具體表現有：對于教育培訓工作不重視、培訓目的不明確、培訓內容不完整不恰當、培訓方式方案不科學不合理、培訓考核機構不全面等。如煤礦企業對于員工的安全教育培訓不重視，或培訓的內容、目的、形式等與煤礦實際需要不相符，就會導致煤礦企業內部員工和管理層的管理水平降低，不安全的行為因素增加，相應知識觀念落后，進而使事故發生的機率增大。
1.3不系統的管理
將企業的整個安全生產看作一個系統工程，對系統中各個環節及要素進行質量安全的保障，從而促進安全生產機制正常運行。對于煤炭企業的管理人員而言，依托較為系統、全面的思想觀念監測、管理企業，有利于企業整體效率的提高，更有利于保持企業整體與企業各部門之間的平衡。但煤炭企業中不系統的管理問題還有很多，具體表現有：煤炭企業管理人員往往忽視了企業總目標，只關注和自己相關的專門領域；部分企業管理人員工作重點不夠明確；企業管理人員的管理方法存在錯誤；還有部分企業在重大問題的解決上不能采取征求多數人意見的方式，不能調動員工積極性與主動性，而是只通過最高領導進行個人決策；這種管理不系統的現象，最終使得企業安全管理喪失整體性，管理混亂，主次問題的關系區分不清，不能發揮安全管理的效用，致使煤礦安全管理問題不能從根本上得到解決[2]。
1.4不合理的獎懲
煤炭企業中管理者對影響員工行為采取的主要手段是獎懲機制。煤炭企業通過獎懲機制來影響員工工作的心理狀態及工作進程，是對員工工作方式及效果的評價。煤炭企業必須通過不斷完善獎懲機制，才能增加管理方法的靈活性，進而實現企業的戰略服務目標。煤炭企業的獎懲制度不健全，主要表現為：企業針對一些特殊事件或事故采取的獎懲不恰當，獎懲力度及獎懲對象不合理，具有隨意性；往往出現只罰不獎的現象，出現事故或發生問題時會做出相對應懲罰，但對于有業績的員工卻沒有做出相應獎勵。這種不科學不合理的獎懲制度繼續延續下去勢必會造成煤炭企業員工心理的不滿，影響員工工作主動性、積極性及工作中的價值判斷，迫使員工可能會做出一些不安全行為。
1.5不恰當的行為
安全管理者的行為嚴重影響著煤礦的安全管理。安全管理者對安全工作的態度、實施獎懲制度的狀況及分配生產任務的情況等，都會對員工的情緒及行為造成一定影響。可是管理者由于受諸多影響，往往不能很好地履行安全管理職責，表現為安全管理行為不夠盡職盡責，也就是所謂行為不恰當。主要是在管理者對工作努力程度和行為的選擇方面。比如，部分管理者不能積極解決工作中的問題，對于一些員工的違規行為比較漠視；缺乏對現場工作的監管，忘記自身工作職責；甚至有的管理工作人員由于自身管理行為不當，直接致使不安全事故發生，限制了管理工作的順利開展。
2煤礦安全管理的途徑和對策
2.1完善煤礦安全管理制度
根據當前煤礦企業在安全生產方面所存在的問題，企業內部領導應立足于企業發展，積極應對實際生產工作中出現的問題，根據企業煤礦的開采環境，制定出符合科學理論的管理系統。利用煤礦安全管理制度的完善程度來保障煤礦企業生產的安全可靠性。在制定管理制度時，必須注意以下幾方面：a)集思廣益。通過企業人員共同討論，分析并解決煤礦企業在安全生產中所存在的問題，進而針對具體情況制定出有效的管理制度；b)對于管理制度，一定要通過反復檢驗，保證制度的合理性和全面性，避免相關問題在各個規章制度中重復出現；c)必須有長遠的目光，制定安全管理制度時，注重其積極作用的充分發揮[3]。
2.2規范培訓
煤礦企業在實際工作中，提高對員工培訓工作的重視度。主要加強員工的安全教育培訓工作，要把教育培訓工作貫穿到員工工作各個環節中。注重安全教育培訓中的創新性環節，建立員工工作競爭機制，切實改變員工技能培訓手段，對員工采取針對性培訓。突出安全教育的人性化與親情化，提高員工的安全教育意識，培養員工養成良好的工作習慣與態度。
2.3科學獎懲塑造行為
完善煤礦企業的激勵機制，做到獎罰分明。落實企業內部工作的公正公平，可采用物質激勵和精神激勵相結合的方式。明確員工的工作標準與特點，建立科學的評估方式，以確定獎懲標準，適時做出客觀性評價與獎勵。同時，根據評估結果對各項工作進行改進。進而激發員工工作積極性。企業的安全管理者要嚴格約束規范個人行為。不斷充實自身管理經驗與管理知識，提高對問題的分析處理能力。認真履行職責，提高工作的公平有效性[4]。
3結語
近年來，煤礦事故時有發生。為實現煤礦安全，國家政府與相關企業不斷加大投資力度。針對煤礦安全管理中常見組織錯誤：制度不健全、培訓不到位、不系統的管理、不合理的獎懲、不恰當的行為五方面，及其危害進行簡單陳述，并提出了針對性解決措施，完善煤礦安全管理制度、規范培訓、科學獎懲和塑造行為，逐步加強對煤礦安全管理工作的落實和深入，希望對后期發展提供幫助。
參考文獻：
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［2］汪永芝，吳健斌.淺析煤礦安全管理存在問題及應對策略［J］.煤炭工程，2011(5)：137-139.
［3］林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討［J］.安全與健康，2010(3)：36-37.
一、安全員安全生產職責：
1、認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規、指示，在安全部的領導下負責企業的安全生產工作；
2、負責對職工進行安全思想和安全技術知識教育，對新入廠職工進行廠級安全教育，組織對特種作業人員的安全技術培訓和考核，組織開展各種安全活動；
3、組織制訂、修訂本企業安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案，并檢查執行情況；
4、組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；
5、參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作，使其符合安全技術要求；
6、深入現場檢查，解決有關問題，糾正違章指揮、違章作業，遇有危及安全生產的緊急，有權令其停止作業，并立即報告有關領導處理；
7、監督檢查安全生產管理制度的執行情況；
8、負責種類事故的匯總統計上報工作，并建立、健全事故檔案，按規定參加事故的調查、處理工作；
9、負責對企業各單位的安全考核評比工作，會同有關部門認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法；
10、檢查和督促有關部門和班組搞好安生產管理工作，定期召開安全生產工作會議，不斷提高基層安全管理人員的技術素質。
二、獎懲辦法：
1、年內公司將按照《安全考核與獎懲制度》對以上目標進行考核，達到目標要求的，進行表彰獎勵，達不到目標要求的，公司視情節給予處罰。
2、自覺履行法定義務，完成年度目標，可評為安全生產工作先進個人。
3、對未達標的個人，實行一票否決，公司給予取消其評比先進的資格。
【關鍵詞】水電站；施工；安全；問題；對策
前言
水電站的建設是國家的基礎設施建設，由于施工環境復雜、涉及范圍廣，加大了施工的風險。做好施工安全管理是保證水電站施工安全的基礎，更是關鍵環節。
1 水電站安全生產的重要性
對水電站來說，安全生產是其靈魂，是維護施工單位長遠發展，增強水電站社會效益的重要保證。但是由于水電站施工的特殊性，比如其施工規模較大，而且整個施工工期較短，施工的難度較大，這些都給安全生產帶來了一定的難度。但是，水電站作為國家重點投資的項目，投資資金較大，一旦發生安全事故將直接損害國家利益，直接影響人民的生命財產安全，而且會給施工企業帶來巨大的損失。因此，必須要嚴格進行安全生產管理，爭取建設優質工程。為國家經濟發展服務，造福廣大人民群眾。
2 水電站施工的安全問題
2.1 安全管理人員缺乏
（1）安全管理人員數量不足。國家《安全生產法》雖要求水電施工企業配備專職安全生產管理人員，但未明確具體比例或人數要求。目前，各大中型水電站工程建設中業主、監理、施工單位的安全管理人員一般為水電站3～水電站5水電站人。由于水電站工程建設具有點多面廣戰線長等特點，加之有的單位安全管理部門還要兼管質量、環保、移民等方面的工作，安全管理人員在數量上遠遠無法滿足現場管理的需要。
（2）高素質安全管理人員較少。安全管理貫穿整個水電站工程建設的全過程和各個環節，對安全管理人員的復合性、專業技能與知識水平的要求較高。而實際情況是，安全管理人員年齡兩極化現象嚴重，年輕人缺乏安全管理經驗，對水電工程建設所涉及的知識系統性不強。部分人員為“半路出家”，無證或混證上崗現象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
2.2 對安全生產管理重視不夠
由于受傳統“重施工、輕管理、重經濟、輕安全”等觀念影響，一些水電施工企業對工程安全生產管理往往說得多、做得少。主要體現在以下幾個方面：
（1）水電站不能擺正安全與效益之間的關系，存在搶進度、爭效益，以及放松安全管理等現象；
（2）水電站安全管理人員配置不足，且需要兼管質量、環保等其他工作，分散了本來就不足的安全管理力量；
（3）水電站安全管理人員責權不對等，一些單位分管安全生產的領導權力較小，在安全生產投入上束手束腳，甚至有制度也難以落實；
（4）水電站未能認真組織開展各類安全檢查及整改工作，重形式而輕落實；
（5）有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現象，給安全施工埋下了隱患。
3 加強水電站施工安全的管理措施
3.1 將資金的投入加大
安全問題是生活的中心，特別是在對水電站進行施工時，應該將安全問題作為重點，并要針對一些安全隱患進行相應的投入。在對安全資金進行運用時，應該重點對防護措施、安全設備進行加強，并對安全隱患資金的投入力度進行增加，這是一種非常重要的措施和手段。
一方面來說在水利施工的過程中，應該對安全責任狀進行簽訂，并按照相應的標準對臨時設施費用、安全措施費用以及文明施工費用進行確定，并在開工之前一次性付清，與此同時還應該對項目的專款進行監督，以確保其不會被挪用或者是節省。另一方面來看，如果在對施工過程進行檢查時，發現有安全措施沒有到位的情況出現，應該責令進行修改，如果在限定的期限內沒有整改完成，那么施工單位就可以使用安全保證金，從而使安全防護工作得到確保。
3.2 正確認識安全生產隱患，做好防范
水電站施工中的安全隱患表現在諸多環節，比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理，將會影響工程的質量，造成安全事故；施工中沒有采取相應的防護措施，出現人員傷亡等事故。以上這些安全事故在水電站中時常出現，為了避免這些事故，必須要正確認識這些常見的安全事故，在施工的過程中加強這些環節的預防，提前將隱患消滅于襁褓之中。
3.3 做好安全意識宣傳，強化施工人員對安全生產的重視度
安全問題重于泰山，這是水電站施工企業必須要重視的重點問題。人員的安全意識往往決定他們的行為，如果施工人員本身安全意識薄弱，在施工中盲目隨意違章施工，將會給工程帶來安全隱患。因此，必須要著力提高施工管理人員的安全意識。可以編印施工人員操作章程，管理人員日常管理章程等，讓施工企業上到領導下到負責人和施工人員都能夠明確安全生產的重要性，讓他們在頭腦中形成強烈的安全意識，并支配他們的施工行為，避免施工安全隱患。也可以定期召開安全生產宣傳和交流大會，對水電站施工中存在的安全問題進行匯總、討論，對于已經出現的事故要及時進行總結，并反思，引導全體人員樹立牢固的安全意識，為保證安全生產營造良好的氛圍。
3.4 加強對防護設施的建設
在對水電站進行施工時，應該先要對一些安全事故進行防范，也必須要對防護設施進行建設，并且需要其將防護設施安置到比較重要的位置。防護工作主要從兩方面進行：一是對防護設施進行構建；二是對機械設備的安全問題進行相應控制。
3.5 在施工過程中設立獎懲制度
企業內部通過設置獎懲制度，能夠很好地約束員工積極地工作，努力獲得報酬。那么在施工過程中，設立獎懲制度，也能夠提高施工過程的安全管理，對于一些做到安全施工的施工人員給與一定的獎勵，當然對于一些違反施工安全管理規定的施工人員，要進行懲罰，對于出現了施工安全事故時，一定要追究責任到個人，實施嚴格的獎懲制度，目的就是為了提高施工人員的安全施工意識，在施工過程中，確保施工人員的安全施工。
4 組織與制度保證措施
4.1 組織保證措施
項目部成立安全領導小組，安全總監具體負責安全管理工作，項目部設專職安全工程師、施工班組長兼職安全員，上班佩戴胸章、袖標。
4.2 制度保證措施
制度保證措施包括：水電站崗位管理制度、物資管理制度和項目部日常管理制度。
（1）崗位管理制度項目部督促安全管理人員每日檢查工地。
（2）物資管理制度
做好勞動力、資料、機械、水電等各項準備工作。
（3）項目部日常管理制度有以下水電站2水電站點：
1）水電站定期進行安全例行檢查，不定期進行安全專項檢查。
2）水電站定期召開碰頭會，研究安全情況，針對存在問題制定改進措施，編制施工計劃。
4.3 技術保證措施
（1）產品保護落實措施內容包括：
1）水電站分批驗收的鋼筋必須分別堆存棚內，設立識別標識，露天堆置須墊高并加遮蓋。
2）水電站各種機械設備視其工作性質、性能的不同，搭設防塵、防雨、防砸工棚等裝置，機械設備附近設標志牌、規則牌。
3）水電站所有電器設備及金屬外殼或構架均應按規定設置可靠地接零及接地保護，并按規定設置漏電保護裝置，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關。
（2）機械設備保護責任制內容包括：
1）水電站專人負責維修、保養，經常對機械關鍵部位進行檢查。
2）水電站交接班同時檢查機械設備性能狀況，各負其責。
（3）機械操作保證措施內容包括：
1）水電站操作人員須經安全培訓考核上崗，嚴禁無證操作和無證駕駛。
2）水電站工作中駕駛員不準離開機械，必須離開時應將操作縱桿放在空擋位置，帶走鑰匙停止運行。
（4）信息保證措施
水利安全管理信息系統充分應用了計算機和網絡信息技術，高效率地收集、存儲和處理大量安全生產信息。內容包括：
1）水電站施工危險源辨識和預控。
2）水電站測量與施工階段安全計劃。
3）水電站傷亡事故報告與處理。
4）水電站人員、機械、防護用品管理。
5 結束語
綜上所述，通過對水電站施工常見安全問題分析，對于防范安全漏洞具有指導作用。只有提高施工人員的安全意識，規范施工作業環節，才能有效保證施工的安全。
參考文獻：
1.對煤礦從業者的各種行為控制不夠，引致事故頻發
據統計，目前因生產人員不安全操作所引發的煤礦事故占事故總量的七成以上，往往由于管理不善或者違規操作所致。具體而言，不少作業職工未能接受專門的安全技能培訓，僅憑實踐經驗執行工序任務，整體素質較差，這勢必增添安全風險，使由于操作失誤引起的事故持續增加。
2.煤礦安全管理在制度層面較缺失
針對煤礦生產的安全管理工作，尚未設立規范化的管理部門，履行安全管理職責的人員通常是分管領導或該級別的部門負責人，管理工作在主體上發生偏差和錯位。另外，廣大礦井職員并未被統一納入到安全管理的行列中，進而導致少數礦井生產職工消極應付，養成旁觀、被動的錯誤習慣。煤炭企業在安全生產管理中尚未規定有效的獎懲制度，過往推行的獎懲制度僅適用于“罰不走”的職工，已不合乎現今安全管理的客觀要求。現如今，職工的頻發離職在一定意義上使安全生產的后備人才缺失，直接出現技術力量薄弱、后備人才隊伍匱乏的局面，長此以往，使煤礦的安全管理大打折扣。
3.安全管理的法制化建設和監督力度嚴重不足
我國目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀90年代中期制定的《煤炭法》，其無論在管理重點還是管理辦法上均與現今安全管理工作相脫節。為此，一些地區的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規范，然而，在法律規范落實的過程中，卻未能執行到位。另一方面，監管力度不夠大，尚未邁進正規化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多，有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式，但在每種方式的時長及方法均是固定的，煤炭生產企業已十分熟知安檢規律，個別企業盲目追求生產效益，輕視安全檢查，安全督查的效果欠佳。
二、煤礦安全管理的改進對策探討
1.堅持以人為本，強化對從業人員的安全教育
煤炭生產企業要著力改進管理員工的作風和態度，自覺配合安全監管的進度。管理者要積極主動地投身于職工安全教育培訓中，克服安全培訓形式主義的不良傾向，創新培訓形式，可組織職工在工作之余收看安全教育警示片，提高職工安全防護意識；舉辦“安全生產心得交流會”，請每位職工現身說法，根據生產任務的分工，結合實際談下個人要注意和采取的各種安全生產措施，促進經驗的互相交流和溝通；開展“一對一”培訓模式，有效地解決職工由于文化程度低、專業水平有限、防范意識淡薄所引發的各種隱患，有側重性地加強職工安全心理教育，從點滴生產舉動中杜絕事故發生；舉辦“企業安全文化展”，通過展覽使一線職工深入了解安全操作規程；舉行“安全生產先進工作者”的評選活動，激發廣大職員安全生產的積極性和干勁。除此以外，企業高管要將生產人員的生命安全放在首位，盡全力為其提供安全可靠的作業環境，積極改善作業條件，堅持以職員為本的理念，為職工送去溫暖關懷。
2.擴大安全技術的研發投入
煤礦安全生產和管理離不開技術跟進，為此，企業要加大安全管理的技術研發力度，通過設立安全專項資金，使安全技術獲得較可靠的資金來源，并對資金的運用狀況加以嚴密審查，切實將每一筆資金運用到技術研發中。另外，還要積極購置先進的生產設備，積極嘗試新工藝、新設備和新材料，提高抵御安全風險的能力。組織技術團隊深入研究礦井災害性事故的成因，尋求事故預防的突破口，著力為安全管理注入強大的技術動力。
3.強化基層班隊建設，革新安全管理制度
煤礦安全管理在制度上要取得創新和突破，由監管型朝著自主型方向前進，探索安全管理自我約束、自我管理的新模式，積極搞好安全巡檢，對礦井作業點開展明確地職責分配，落實個人責任制，事先做好每個生產環節潛在的安全風險，并通過責任人牽頭控制和預防。強化班隊建設，提升促使各項安全法規落實到位，注重理論結合實際，增強執法團隊的綜合素養，形成領導班子戮力同心、照章辦事、有規必循的工作態度，調動執法團隊的力量服務于安全管理。
三、結語
二、根據jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》、gb/t50326-XX《建筑工程項目管理規范》、建設部第15號令《建設工程施工現場管理規定》以及公司年度安全工作計劃的要求，為全面貫徹安全生產文明施工工作計劃，層層落實安全生產和環境保護工作，防止發生安全事故，做好安全生產工作，保持良好的現場作業環境、衛生條件的工作秩序。
1、項目部安全生產文明施工管理目標：
(1)實現安全生產“零”事故;
(2)輕傷頻率控制在3‰以下;
(3)隱患整改率達到99%以上;
(4)施工現場安全管理、文明施工、腳手架、施工用電、“三寶四口”防護、施工機具等項目中，合格率達到100%，其中優良率達到30%以上;
(5)力爭安全文明工地;
(6)執行公司環境目標、指標及管理方案;
三、 公司職責
1、認真貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護和文明施工的政策法規、安全生產文明施工規章制度。
2、專職安全人員進行安全生產管理，不定期檢查施工現場的安全狀況，提出改進建議，督促隱患整改。
3、根據工程項目總體概況和安全文明施工特點，提出具體的安全文明施工方案。
4、針對施工中存在的安全問題，俺規定調配必須的防護器材。
5、 廣泛開展各類施工人員、特殊作業人員進行安全生產的宣傳教育，建立健全安全教和培訓考核制度。
6、制定單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必須的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
7、積極配合上級有關部門對施工現場動態安全管理監督。
8、切實提高員工的環保意識，貫徹環保法規要求的重要性，最多程度滿足建設單位的要求。
四、 項目經理部職責
1、 嚴格執行上級有關安全生產、勞動保護的政策法規、遵守公司的安全生產規章制度。
2、 項目經理是工程項目安全生產的第一責任人，接受公司的指導、監督、檢查，采納公司的合理化意見，服從公司的調度和指揮。
3、配備專職安全員、定期和不定期組織安全生產檢查，發現安全事故隱患及時整改。
4、定期和不定期反饋安全生產情況，及時如實報告安全問題，并能主動參加公司的安全生產會議。
5、 對個分項工程進行安全技術交底，向施工班組無償提供必要的符合要求的安全防護器材和安全設施，督促個人正確使用。項目部自行采購的安全防護器材和安全設施應有產品合格證及相關證明。
6、特殊工種應持證上崗。
7、 杜絕發生重傷、死亡施工、實現安全生產。
8、施工發生時，用采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，事故現場有關人員應當立即向公司負責人報告。
9、項目部應當遵守國家有關環境保護的法律法規，采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物及噪聲、振動對環境的污染和危害。
10、 認真開展施工現場安全達標活動，力爭“安全文明工地”。
五、獎懲措施
雙方應嚴格履行合同，項目經理應根據單位工程承包責任制及《安全生產文明施工獎懲制度》等相關文件執行。
六、本合同一式貳份，公司、項目部各執一份。
七、本合同自工程開工之日起開始實施，雙方簽字后生效，有效期至工程竣工驗收合格之日。
【關鍵詞】機電事故；趨勢；原因；預防措施；安全生產
引言
煤礦生產過程中，安全運行一直是世界各主要產煤國極為關注的問題。我國是以煤炭為主要能源的產煤與用煤大國，煤炭安全生產關乎國計民生，關乎國家能源安全問題，黨和國家從未放松對煤礦安全生產的關注。近年來，國家提出“安全第一，預防為主，綜合治理，總體推進”的生產思想，要求安全生產專業管理與業務保安相結合，走規范化、法制化的安全生產道路，并要求各生產單位大力提高安全技術裝備水平，改善安全生產條件，堅持裝備、管理和培訓兵種的原則，保持安全生產的平穩局面。盡管如此，近年來，據有關統計數字顯示，機電事故的發生率在煤礦事故中僅次于瓦斯事故、放炮事故、頂板事故和運輸事故，排在第五位，并且瓦斯事故中，機電事故是重要的導火索，在煤礦事故中所占比率呈上升趨勢，需要安全生產相關人員給予高度重視。
1、煤礦機電事故特點
據統計，目前所發生煤礦機電事故主要有以下特征：第一，多為單個事故，具有零散、多發的特點且涉及面廣，較難管理，因而常被忽視，通常作不可避免事故處理，缺乏重視；第二，多為重復性事故，在煤礦生產中，事故多為重復事故，經有關數據統計，事故發生多有側重點和規律，有跡可循，可以預防；第三煤礦機電事故多發自設備故障、維修和非正常工況下，缺乏對設備維修和故障處理時合理的安全技術措施；第四，煤礦機電事故近年來呈現逐年增加的趨勢。
2、煤礦機電事故原因分析
2.1 管理制度不健全，管理組織不完善
各礦場制度規范不能得到統一，缺乏相應的安全生產考核制度以及科學的考核指標。煤礦機電管理制度簡陋，獎懲制度不健全，缺乏專業人員指導安全生產。煤礦機電管理工作要求具有很強的專業素質，以及對相關行業知識有全面準確的掌握，這樣就增加了監管的難度，加之監督人員工作責任心不強，檢查深度與力度不夠，面對存在的問題，疏忽大意，不能提出系統整改的指導意見及整改措施。
另外，礦場缺乏相應的人才培養機制，人才儲備機制也十分匱乏，導致出現人才斷層或者缺少專業人才，為安全運行埋下隱患。
2.2 設備使用不當，換代速度較慢
當前形勢下，由于機械設備的更新換代越來越快，自動化程度日益提高，安全系數越來越高，但相應的對于操作人員的技能要求越來越高，要求的檢修周期雖然加長，但是運行維護要求越來越高。這種情況下，缺少相應技術骨干的礦場、礦井就無法嚴格按照操作規程使用設備，并且缺乏對于設備專業的檢修與護理，錯誤的運行使得設備使用壽命大大縮短，機器硬件故障頻出，運行安全性愈發降低，事故發生概率大幅度增加。
目前運營的礦井、礦場還存在機電設備投入過少，在注重煤礦深處的同時，忽略了對于其配套設備的投入，設備更新換代速度較慢，設備陳舊老化，檢修周期越來越短，檢修投入增加，與之對應的運行安全系數卻急劇下降，事故頻發。
2.3 運行人員素質參差不齊
目前煤礦生產從業人員從資料統計來看，受教育程度普遍較低，相當一部分從業人員安全意識匱乏，安全生產技能不過關，特種作業人員流動性較大，專業性較差，安全意識淡薄，麻痹大意，存在違反安全規定，違章指揮、違章操作等現象。參差不齊的從業人員素質也是導致煤礦機電事故頻發的原因。
煤礦生產是高危行業，工作環境惡劣、風險大，無法吸引高層次高學歷人才投入本行業，進而導致煤礦行業整體從業人員素質較低，事故頻出，形成惡性循環，對于高端人才更加缺乏擇業吸引力，本行業優秀人才改行，導致人才流失。目前煤炭行業的高素質人才群體，比如采礦、安全、機電等高素質高學歷人才緊缺，是導致煤礦機電事故的主要原因。
3、煤礦機電事故預防措施
3.1 健全規章制度，完善管理組織構成
預防煤礦機電事故的根本措施是在規章制度上下大力度進行整頓，首先應健全基本規章制度，建立安全生產責任制度并配以有效的獎懲制度，建立科學的安全生產考核指標，嚴格按照安全生產規程進行生產作業，確保安全生產長記心間。
建立安全生產大比武制度，采取獎勵措施，提高生產人員安全意識。同時，也應建立競爭上崗機制，特種工作人員應持證上崗，定期進行職業技能考核，采用崗位技能工資等具有激勵性的措施組織生產，確保特種工作人員工作的固定性，減少人員流動。
安全管理以及監督人員的上崗應配備相應技能考核標準，達到標準方能上崗進行工作，并定期進行技能培訓，保持相應人員工作技能的熟練性，確保安全生產。
建立人才引進及儲備制度，完善人才培養制度，確保安全生產中足夠的人才供應。
3.2 更新機電設備，培訓運行技能
各生產單位應當及時更新陳舊老化設備，采用新設備進行生產，確保生產安全進行。同時，應當對運行操作人員以及檢修人員進行定期培訓以及培訓結業考核，確保運行人員能夠正確使用機電設備，減少因缺乏相應操作知識導致的錯誤操作，防止對設備造成重大損傷。檢修人員應當熟練掌握檢修技能，并積極更新相關知識，生產單位應當向檢修及運行人員提供學習培訓機會。
3.3 加強安全教育工作，提高從業人員素質
加強煤礦職工安全技術培訓，提高職工安全技術素質，加上安全生產意識。生產單位應定期組織員工學習安全知識，觀看安全事故影像，分析事故原因，提高職工對于安全生產的認識，樹立安全生產大于一切的觀念。
4、結語
煤礦安全生產作為一個系統工程，既要從基本的規章制度做起，又要重視在這個過程中人的作用。用人單位應提高用工人員素質，加強安全管理，保證安全生產技能的熟練度，確保生產的安全進行，保護國家財產安全和煤礦職工生命安全，盡一切力量降低事故發生率，改善當前安全生產疲軟的局面。
參考文獻
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相應市區領導和集團領導的要求，天津市XXXX有限公司在各門店積極開展相關檢查工作，本公司是一家以銷售為主的公司，不包含生產環節。因此，本公司本次安全生產大檢查活動中的重點舉措如下：
一、完善安全管理制度體系。
對現有的安全生產規章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規，進一步細化了安全生產責任追究制度，更新并完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度，形成了完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系，實現了全面依法管理。
二、深化全員安全教育，注重安全教育培訓。
本公司建立了全員、全方位、全過程的安全生產培訓機制，把門店布置、體系運行、教育培訓、危險源辨識等作為安全教育的內容，防微杜漸，提高了安全教育的系統性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。
三、抓好班組日常管理。
門店是安全生產最基層的單位，我們結合工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高店長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好門店班組安全工作日常管理。
四、對于門店內部重點區域的日常檢查不容忽視。
1.倉儲貨品的擺放。保持陰涼通風，遠離電路及電源，遠離易燃物。
2.消防設施設備及安全通道。保證消防設施的有效性，定期更新更換，保證安全逃生通道的暢通。
3.貨品紙箱的處理，貨品紙箱為易燃物，需妥善處理，遠離電路及熱源，定期處理，避免大量堆積造成火災隱患。
一、基本情況
1、加強組織領導
局黨委一班人高度重視安全生產工作，局黨委書記柳美景親自分管安全生產工作，及時傳達上級有關安全生產的指示要求，經常分析局系統安全生產形勢，切實抓好安全生產工作的落實。加強安全生產法律、法規的宣傳、教育和貫徹、落實，與局屬各單位、各分局繼續簽定安全生產責任狀。按照我市長政辦函[20__]102號通知“關于印發《__市安全生產目標考核細則》的通知”考核細則，將安全生產責任落實到各單位、各分局和機關各處室，全面推行“誰審批、誰負責；誰主管、誰負責”的安全生產責任制。
2、加強規劃編制
連續幾年來我局已完成__市城區內控制性詳細規劃的編制，在編制過程中，始終貫徹安全生產布局在規劃編制中的重要作用，規劃編制和審核的過程中，把安全生產布局擺在重要位置，凡不符合安全生產布局要求的，不予審批。
近幾年來，我市大型建設項目的建設越來越多，在選址過程中注重避免危險源、環境污染和職業危害對周邊的影響，嚴格把好建設項目選址關，滿足安全生產布局的需要，從>:請記住我站域名/
3、加強規劃管理
堅持在核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》之前，一般建設項目均應由消防、人防等部門嚴格審查，確保消防安全和停車場及人防設施建設符合有關規定，滿足安全生產之要求，做到平戰結合。對較大規模的建設項目，考慮用地狀況，進行減災、防震評估工作，凡是涉及到教育、園林等部門的建設項目，從嚴依法審批，嚴格把關；凡消防、人防、防震、防雷和停車場不能滿足技術規定的，均實行一票否決，從審批上消除安全隱患。
4、加強日常安全保衛工作
今年來繼續推進責任制管理，特別注重對本級機關辦公場所和兩個宿舍區及各單位、七個分局機關的管理，先后簽定了《安全生產責任狀》，落實安全管理責任制。
一是在本級機關內，與政府保衛處、金星派出所加強工作聯系，加大對辦公場所的管理力度。特別是加強節假日期間的安全巡邏，檢查門窗及水電等設施及重要部位的管理。凡本級機關內辦公室不鎖門、不關燈、不關空調者，均要受到處罰，并在年終績效考核時扣分。
二是在節假日前，下發安全、維穩管理通知，并組織機關人員對辦公場地、宿舍區及各單位、七個分局進行安全防患教育和檢查，落實安全措施，辦公場所嚴禁存放貴重物品和現金，發生問題要追究部門領導責任。
三是與各單位、七個分局簽定安全生產責任狀，履行承諾，落實責任，推行安全生產一票否決制制度，極大的調動了各單位、七個分局安全生產積極性。
四是在宿舍區加強與駐地派出所和社區的聯系，開展綜合治理和創建文明小區活動。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無事故責任狀，推行安全行駛萬公里無事故和百公里標準節油獎制度，極大的調動了駕駛員的工作積極性，上半年沒有發生一起責任事故。
六是根據市委、市政府的統一部署，為確保奧運火炬在__平安順利傳遞，以構建社會主義和諧社會為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，積極投入到確保奧運期間和奧運火炬傳遞活動穩定與安全的活動中。認真做好單位的矛盾排查，開展矛盾糾紛排調工作，明確責任領導，及時整改。暢通渠道，認真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門嚴格落實維穩工作，堅持落實24小時值班制度。
七是認真開展大接訪活動。7月3日全市大接訪活動動員大會后，我局迅速行動，進行了專題研究，制定了活動方案，加強了組織領導，開展了各項活動，取得了一定成效。經過努力，目前所排查的13個突出問題，已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個。
5、加強應急知識宣傳，增強干部、職工安全意識
按照__市人民政府辦
公廳《關于印發〈__市應急知識宣傳周活動實施方案〉的通知》的布署和要求，我局于20__年5月26日至6月1日在全局范圍內廣泛深入的開展了應急知識宣傳學習活動，并取得了明顯成效。為切實抓好這次活動，制定了《__市規劃管理局宣傳周活動方案》，對整個宣傳活動作了詳細的布/:請記住我站域名/置，在5月26日集中宣傳日，對各種宣傳活動作了詳盡的安排，為宣傳周的開展奠定了堅實的基礎。各分局和直屬單位領導高度重視此項工作，相應制定了適合本單位實際的宣傳活動實施方案，安排了專門人員，認真布置，精心準備，涌躍參與，收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對全局干部、職工進行一次安全生產有關法律、法規知識的測試，圍繞全市安全生產十一五發展規劃，進一步提高大家的安全生產觀，牢固樹立“安全發展觀”，強化“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想。
2、繼續推行“安全生產責任制”制度和“誰主管，誰負責”的安全生產責任追究、獎懲制度，努力提高全局的安全生產觀念。
3、加大對駕駛員的管理，繼續實行“安全行車萬里無事故”獎懲制度。
