時間：2022-10-29 07:22:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智力殘疾人協會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
東莞市現有殘疾人5萬人，約占全市常住人口的3%，其中肢體殘疾7169人，聽力語言殘疾16967人，視力殘疾8687人，智力殘疾8310人，精神殘疾2154人，綜合殘疾5582人。
東莞市殘聯有五個殘疾人專門協會——肢殘人協會、盲人協會、聾人協會、精神殘疾人親友協會、弱智人士親友會，于1998年成立，每個協會配備了3名專（兼）職工作人員，均由殘疾人擔任，現設有主席、副主席及委員多人，負責日常工作。辦公地點設在市殘聯辦公大樓二樓，辦公面積500多平方米，五個協會每年的活動經費共35萬元。東莞市殘聯各專門協會遵循“三個活躍”的宗旨，在代表本類殘疾人、密切殘聯與殘疾人的關系、團結教育殘疾人、豐富和活躍殘疾人生活、協助殘聯為殘疾人排憂解難等方面發揮了積極作用，切實履行了“代表、服務、維權”職能，有力地推動了東莞市殘疾人事業的發展。
一、強化參政議政意識，發揮橋梁紐帶作用
讓殘疾人專門協會積極參與到社會生活中來，有利于強化和提高殘疾人參政議政意識，充分發揮協會的橋梁紐帶作用。在工作實踐中，我們認真聽取各協會的意見和建議，鼓勵各協會圍繞殘聯的中心工作、重大活動積極出謀獻策，充分發揮參政議政、參謀助手的作用，成為殘聯不可缺少的助手。“十五”期間，協會主動配合市政府無障礙城市創建工作，開展系列活動，營造了良好的社會氛圍。專門協會先后兩次組織殘疾人參觀了東莞市行政中心廣場、東莞市展覽館和廣州新機場和廣州大學城的無障礙設施及環境建設，切實做好無障礙設施建設和改造義務督察員工作。同時還與東莞市人民醫院、東莞圖書館等單位聯合發起“關愛殘疾，無障礙設施行動”倡議，呼吁各單位完善無障礙設施，為東莞建造無障礙城市貢獻一份力量，在社會上引起積極的反響。
二、組織開展活動，喚起社會關注與支持
社會對殘疾人的關愛，使殘疾人總想以自己的才藝為社會多做些力所能及的工作。各類專門協會經常采取各種形式組織廣大殘疾人，不拘一格地開展各種活動。在市殘聯的指導下，我市各專門協會重視在重大節日里組織殘疾人活動，在活動中擴大社會影響，從不同的角度去宣傳殘疾人事業，去體現殘疾人自身的價值。一是利用殘疾人節日組織活動。2004年，盲人協會利用盲人節組織50多名盲人參觀愛國英雄袁崇煥紀念館，培養殘疾人的愛國情操。2005年，聾人協會在“全國愛耳日”以“預防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力”為主題與市殘疾人康復中心共同舉行咨詢及演出活動，掀起社會關注語言康復的熱潮；在助殘日期間五個專門協會舉行了一場“健殘同樂”文藝晚會，引起社會強烈反響。今年助殘期間，舉辦了聾人手語規范培訓班、盲人電腦培訓班和東莞市首屆殘疾人卡拉ok歌唱比賽；此外，還舉辦了東莞市首屆殘疾人計算機打字比賽，一共有200多殘疾人參加比賽，等等。豐富多彩的活動有效地調動了廣大殘疾人參與社會生活的積極性，進一步激勵了殘疾人樹立自尊、自強、自信、自立的信心。二是組織各類助殘活動。組織殘疾人參加了市政府發起的“扶貧濟困送溫暖”活動，為貧困人群捐贈衣物。2006年春節前夕，協會組織人員到30戶困難殘疾人家庭走訪慰問，免費為患病的殘疾人送去醫藥。近幾年，各專門協會共發放救助金30萬多元，臨時救助400余名外地來莞的無生活來源、流浪和求職殘疾人，讓殘疾人得到真正的關愛。
三、加強交流與學習，提高殘疾人自身素質
東莞市殘聯非常重視指導協會組織殘疾人開展適合他們自身特點的教育。一是舉辦法律知識講座，增長見識。為了使殘疾人懂法、守法，運用法律知識維護自己的權益，一方面協會以“遵紀守法，共享社會文明”為主題舉辦了一期法律知識講座，邀請東莞市法律援助中心律師以實際案例進行法制教育，并現場解答了殘疾人在日常生活、工作中碰到的法律問題；一方面邀請市交警支隊民警對殘疾人進行了交通安全教育，提高了殘疾人交通安全意識。二是開展各種參觀和交流活動，開闊殘疾人的視野。其一是舉行了“齊心協力，美化東莞”的植樹交流活動。市青年志愿者協會、贊助單位代表與殘疾人共100多人參加活動，通過植樹聯誼活動讓肢殘、盲人、聾人、弱智人士與健全人有了一次交流溝通的機會，增強了各協會的凝聚力與殘疾人的歸屬感。其二是與市交警支隊共同組織200多名殘疾人參觀東莞市新行政中心廣場、東莞市展覽館等場所，鼓勵殘疾人走出家門，體驗東莞的新文化，見證快速發展的東莞風貌。三是開展專業培訓，提高殘疾人就業能力與社會競爭能力。協會與東莞市南博學院聯系，將其設為殘疾人技能培訓基地，長期為殘疾人提供家電維修、服裝裁剪、種植養殖、理發、廣告設計、盲人按摩、計算機等9大類培訓項目，使部分殘疾人通過技能培訓后迅速找到適合自己的工作崗位。
四、了解基層情況，幫助殘疾人實現價值
各專門協會作為與殘疾人密切聯系的直接組織，深入基層了解殘疾人生產生活中的實際困難，把維護殘疾人的合法權益放在首位，幫助殘疾人實現其人生價值。一是走訪殘疾人家庭，解決問題。2005年協會走訪500余戶殘疾人家庭，其中肢殘220戶，盲人160戶，聾人106戶，精神殘疾人20戶，弱智人士12戶，在走訪中為他們解決了困難和問題。如謝崗鎮的謝耘文（高位截癱殘疾人），自營的毛織品加工廠因各種因素營業執照沒有及時取得，被斷水斷電，無法正常開工。協會馬上將情況匯報給殘聯，通過協調處理，一個星期內工廠恢復了水電，半個月內辦好了營業執照。又如莞城區低視力殘疾人何婉愛，家人為了面子反對她參加盲人按摩學習班。協會多次跟她的家人進行交流溝通，后來終于說服了她的家人讓她參加盲人按摩學習。二是尋求多種途徑，幫助殘疾人就業。其一，多次舉辦就業招聘會。2005、2006年共舉辦了6次就業招聘會，共有340多家企業參加現場招聘，250多名殘疾人在現場招聘會上成功就業。其二，鼓勵幫助殘疾人自主創業。在我市個體創業已成為殘疾人就業的首選方式，如東莞文成（助殘）供水站是雙下肢殘疾人創辦，在協會的幫助和支持下，現發展為四家分店，近50名員工，其中殘疾人有9個；大嶺山鎮金洋布藝店、謝崗鎮佳迅家電維修、謝崗鎮誼信毛織品加工廠等都是在協會的鼓勵下由殘疾人自主創辦的企業，它不但解決了一批殘疾人的就業問題，也為殘疾人樹立了良好的榜樣。其三，豐富文化生活，挖掘個人文體才能。讓殘疾人自立展能，體現和認識自身的價值。如：肢殘協會余勁忠參加廣東省殘疾人工作者職業道德建設有獎征文比賽獲得二等獎；盲人協會李見平論文《盲用電腦軟件--盲人的最佳助手》已被入選到全國盲用科技研討會，盲人何月賢的征文《關愛殘疾人，構建和諧社會》、盲人古志華論文《論如何拓寬盲人就業渠道》入選到省盲協。此外，由我市殘疾運動員組成的舉重、羽毛球、田徑組參加了全省殘疾人運動會，取得了團體總分第一名的好成績。盲人協會何婉愛獲得全省粵劇大賽第一名。各項文體活動展示了殘疾人的風采，增強了殘疾人的自信，帶動了一批愛好文藝的殘疾人紛紛出來獻才獻藝。
坐落在吉林省吉林市近郊的“明智之家”――吉林市自閉癥兒童職業康復訓練中心于6月29日舉行開班儀式。
“明智之家”遠離城市的喧囂,依山傍水,綠樹成蔭。占地25000多平米,建筑面積4000多平米,總投資為1300萬元。一期已建成2600平米的集自閉癥、腦癱、弱智兒童康復、培訓、托養為一體的中心一座,有門球場2個、籃球場1個、運動場1個,有2500平米的無公害蔬菜種植園及果園1個,能為100名兒童提供專業化訓練;二期將修建一所集娛樂、休閑于一體的康復性的托養院,使200名以上的重度殘疾人、老年人生活在一個和諧幸福、充滿關愛的社區中;三期將規劃建設400平米的飼養場,400平米的溫室大棚,3000平米的機電加工廠房,使養殖、種植和工業同時并存,為殘疾人提供就業機會。
“明智之家”是一個以自閉癥、腦癱、智障等兒童的訓練和殘疾人托養、老人托老為基本職能的綜合性機構;是擁有早教、特教、職教、培訓、就業及托老為一體的社會福利服務中心。配有個訓室、語訓室、音樂室、游戲治療室、感覺統合訓練室、奧爾夫音樂室、計算機室、OT/PT室及多媒體放映室等設備先進的康復和娛樂場所,能滿足不同類型特殊兒童的職業康復訓練,是一所理念先進的訓練、培訓、就業及托養的場所。
“明智之家”將為3―10歲特殊兒童提供以“行為訓練”為基礎的個別化教育方案、基本生活技能指導和融入集體生活訓練;為10―18歲的學員提供一種或兩種職業技能訓練;為18歲以上學員提供就業培訓及相關崗位;為老人提供托老及康復服務。“明智之家”的目標是讓每個殘疾孩子盡早走進社區、融入社會,走向快樂明天,開啟智慧人生!“明智之家”擁有一支專業強、素質高的教師隊伍。現已聘請中殘聯副主席、中國智力殘疾人及其親友協會名譽主席馬廷慧女士為顧問和校長,資深教師王學鋼為培訓督導主任,使殘疾兒童能夠得到比較先進和有效的指導及訓練。
“明智之家”以殘疾兒童的康復、系統化培訓為基礎,在培養他們的語言溝通能力和生活自理能力的同時,根據“明智之家”項目的特點及社會的需求進行職業化培訓,使這些特殊兒童不但能生活自理,還能在適合的崗位中就業,為政府分憂,為家長及社會減輕負擔。
中國殘聯副主席、中國智力殘疾人及其親友協會名譽主席馬廷
慧、香港復康會、世界衛生組織復康協作中心項目總監貝維斯女士參加了 “明智之家”開班儀式并剪彩。
關鍵詞：2011年；廣東省；殘疾人事業；統計報告
中圖分類號： C913.69
文獻標志碼：A
文章編號：1673-291X（2012）23-0200-02
2011年，廣東省殘疾人事業緊緊圍繞省委省政府“加快轉型升級，建設幸福廣東”的重大部署，扎實推進各項殘疾人工作，取得了新成就。
一、殘疾人康復
2011年，廣東省殘疾人康復服務不斷拓展，使各類別殘疾人得到不同程度的康復。啟動“400-830-0580廣東省學齡前殘疾兒童免費搶救性康復服務”申報熱線，目前已接受400多名本省戶籍學齡前殘疾兒童家屬申請服務。
全年實施白內障復明手術9.48萬例，其中，為貧困白內障患者免費手術2.5萬例，為1 243名低視力患者配用助視器，培訓低視力兒童家長238人。盲人定向行走訓練555人。
加強聾兒康復機構建設，完善聾兒康復網絡。全省開展聾兒語訓的機構（部、班）共83個，新收訓聾兒1 269人，培訓聾兒家長3 640人；完成中國殘聯貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復項目25人，助聽器康復項目52人。
大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。全省共有精神康復機構508家，登記在冊精神殘疾患者40.3萬，其中，監護率68.6%，顯好率44.1%，社會參與率33.5%，肇事率0.2%，減除關鎖475人。年度投入精神殘疾預防與康復經費6 462萬元。
全省共有孤獨癥兒童訓練機構93家，在訓孤獨癥兒童1 507人，救助貧困孤獨癥兒童1 010人。
全省肢體殘疾康復訓練機構共95個，其中，省級1個，地市級36個，區縣級64個。全年為肢體殘疾進行康復訓練27 560人，對麻風畸殘者實施矯治手術41例。
全省智力殘疾康復訓練機構共99個，其中，省級1個，地市級28個，區縣級70個；實施智力殘疾兒童機構康復訓練1 897人，社區家庭康復訓練1 093人。
深入開展輔助器具供應服務，全面推進普及型假肢裝配，截至2011年底，為殘疾人裝配矯形器1 314例，裝配假肢1 524例，全年供應輔助器具供應780種，18 729件，其中免費發放10 564件。
在58個市轄區和67個縣（市）開展社區康復工作，累計建立社區康復站0.82萬個，配備1.7萬名社區康復協調員。
二、殘疾人教育
2011年，廣東全省未入學學齡殘疾兒童登記在冊5 102人，其中，視力殘疾268人，聽力殘疾336人，言語殘疾288人，肢體殘疾1 332人，智力殘疾1 622人，精神殘疾355人，多重殘疾901人。
全省有特殊教育普通高中學校（班）6個，在校生108人；有殘疾人中等職業教育機構5個，在校學生698人。
2011年，全省有62人錄取到高等特殊教育學院，有308人達到普通高等院校錄取分數線，錄取285人，其中，本科103人，專科高職182人。
三、殘疾人培訓、就業與殘疾人托養服務
全省有職業培訓基地103個，其中殘聯興辦40個，依托社會機構興辦63個，開展城鎮殘疾人職業培訓9960人。
城鎮新安排1.37萬殘疾人就業。其中，集中就業殘疾人0.29萬人，按比例安排殘疾人就業0.59萬人，公益性崗位就業208人，個體及其他形式就業0.47萬人。全省城鎮實際在業人數18.36萬人；69.25萬農村殘疾人穩定實現就業，其中從事農業生產勞動55.76萬人。
2011年全省培訓盲人醫療按摩人員85人，培訓保健按摩人員661人。截至2011年底，全省共有盲人按摩機構646家，盲人按摩師就業2 658人。
截至2011年底，全省共有殘疾人托養服務機構108個，托養殘疾人3 734人，其中重度殘疾人316人，占8.5%。
四、殘疾人扶貧與社會保障
廣東省農村殘疾人扶貧開發工作成效顯著，通過開展“雙到”扶貧，扶持殘疾人家庭2.8萬戶；完成危房改造3 101戶，受益殘疾人4 993人。開展殘疾人實用技術培訓1.9萬人，扶持貧困殘疾人7.9萬人，脫貧3.5萬人。截至2011年，底全省共有殘疾人扶貧基地80個，共安排貧困殘疾人就業4 157人。
2011年，城鎮殘疾職工參加社會保險11.9萬人，城鎮殘疾居民參加社會保險9.1萬人。城鎮已納入最低生活保障范圍9.2萬人，集中供養0.5萬人，其他救助救濟1.1萬人；農村已納入最低生活保障的殘疾人共有24.7萬人，五保供養2.4萬人，其他救助救濟3.6萬人。
截至2011年底，共有77個區縣確定為新農保試點與城鎮居民養老保險試點縣，試點地區農村新農保參保31.3萬人，城鎮居民養老保險參保8.5萬人。
五、殘疾人宣傳文體
截至2011年底，地級以上市設有報紙專版16個，殘疾人廣播專題節目17個，手語電視欄目7個，通過報紙、網絡、廣播、電視等媒體播報1395件次。全年共舉辦殘疾人文化周73場次，殘疾人文化藝術類比賽及展覽36次；擁有殘疾人藝術團隊9個，盲文及盲人有聲讀物閱覽室18個。
廣泛開展殘疾人群眾性體育活動，殘疾人群眾體育活動示范點14個，舉辦殘疾人體育比賽91次，參賽殘疾人運動員9703人次。2011年在第八屆全國殘疾人運動會上，廣東殘疾人體育代表團取得獎牌數第一，金牌數、總分第二的歷史最好成績。
六、殘疾人維權
2011年，廣東省開展普法宣傳教育活動219次，參加人數1.68萬人；開辦法律培訓班33次，參加人數0.18萬人；建立各級法律援助救助機構及工作站127個，免費提供法律咨詢等服務328件次。協助殘聯系統人大代表、政協委員提出議案、建議、提案61件，辦理議案、建議、提案67件。各級殘聯部門共處理殘疾人來信2839件，來訪1.27萬人次，其中，集體訪59批次，0.09萬人次。發放殘疾人機動輪椅車燃油補貼2.1萬人。完成貧困殘疾人家庭服務設施無障礙改造1 780戶。廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、佛山6個城市成功通過“全國無障礙建設城市”的驗收。
七、殘疾人組織建設
2011年，組織建設工作主抓《關于加強殘疾人組織建設的意見》（粵殘聯〔2010〕219號）文件的貫徹落實，已有16個地市出臺貫徹219號文件的實施意見；全省10個地市殘聯配備了殘疾人領導，44個縣（市、區）殘聯配備殘疾人干部；1 600個鄉鎮（街道）建立了殘聯，其中，專職理事長533人，兼職理事長826人；建立23 332個社區殘疾人協會，選聘22 396名殘疾人專職委員；縣級以上殘聯專門協會建會率達到100%。第二代殘疾人證核（換）發證工作進展順利，辦證數達到70多萬個。志愿者登記注冊總人數31.7萬，7.1萬殘疾人得到幫助。
八、殘疾人事業統計與信息化
廣東省殘疾人保障金年審地稅代征大集中平臺投入運行。廣東省殘疾人呼叫服務中心新設置服務席位106個。完成省殘聯網站無障礙建設與升級改版工作。全省殘聯有專兼職統計工作人員170人，其中，有統計從業資格35人，占20.6%。地級以上市舉辦統計人員培訓班23期，417人參加培訓。全省共有各級殘聯門戶網站72個，其中，省級1個，地市級21個，區縣級50個；舉辦信息化工作培訓班23期，673人參加培訓；省級殘聯網站全年發稿量2 302篇。全省各級殘聯信息化建設共投入1 131.9萬元，其中，硬件投入占49.65%，軟件投入占41.9%，系統運行維護費占8.4%。全省各級殘聯共有信息化專業人才280人。
【關鍵詞】智障人士 社會融合 中美比較
【中圖分類號】C913.69 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）30-0194-02
盡管目前社會融合被廣泛用于實證研究和政策研究，但它還是一個相對模糊的概念。對于智障人士的社會融合，本文從以下幾個方面進行理解：（1）通過醫療康復訓練、配備輔助器具，補償智障人士的智能和身體缺陷；（2）通過職業教育和培訓，提高智障人士的知識和技能；（3）全社會樹立新的殘疾觀，消除對智障人士在內的所有殘疾人的歧視；（4）殘疾人作為社會的一員，享有與其他人相同的尊嚴與權利。
一 美國智障人士社會融合的概況
據美國人口統計署、美國智障者協會以及世界衛生組織的估計，全美大約有750萬名智障人士，占美國總人口的2.5%～3%，10%的美國家庭受到智力障礙帶來的影響。
二 中國智障人士社會融合的概況
根據2006年第二次殘疾人抽樣調查結果顯示，中國約有智力殘疾人554萬，此外在1352萬多重殘疾人中大約有430萬人伴有智力殘疾，也就是智障人總數近千萬，雖然中國智障人士的社會融合起步較晚，但它是中國殘疾人事業發展的重心之一。
三 中美智障人士社會融合的異同及其原因
從兩國的社會殘疾觀來看，中國的社會殘疾觀還比較落后，依然認為殘疾人是一個病態、低能的群體，但大多數人漸漸意識到殘疾人也是社會財富的創造者，主張通過輔助手段補償殘疾人的功能缺陷，使其融入社會生活。而美國社會的殘疾觀則上升到權利模式的層面：殘疾人不僅是社會的參與者，更應當是各種權利的享有者。究其原因，主要是因為中國智障人士的生活范圍相對封閉，與社會互動較差，社會的人文關懷環境尚未形成。
從兩國智障人士的社會支持系統來看，中國智障人士的社會支持系統力量相對薄弱，方式相對單一，內容相對貧乏。在國內，殘疾人社會支持方式的一個顯著特點是社會支持主要由政府提供，其經費來源主要是政府財政撥款。在美國，殘疾人的社會支持主要由政府購買。美國殘疾人社會支持方式主要實行政府統籌資助、社會廣泛參與，殘疾人社會支持絕大部分由民間機構承擔。
從兩國促進智障人士社會融合的法規政策來看，中國明顯存在立法體系不完善、立法層次較低等問題。而在美國，其促進智障人士社會融合的立法有四種淵源，即憲法、法律、法規和條例。所有促進智障人士社會融合的法律構成一個縱橫交錯、相輔相成、優勢互補的立法體系。
從兩國智障人士的社會安置來看，中國智障人士社會安置模式及安置機構相對較少，而美國的社會安置則比較多樣化。目前，國內的社會安置模式主要是家庭安置和機構安置，雖然也出現了社區安置，但地域分布不均衡，還未成為智障人士社會安置的主流；而在美國，社區安置已經成為中輕度智障人士社會安置的主流模式，同時其他多種安置模式并存。
從兩國殘疾人社會保障制度來看，與美國相比，中國明顯存在社會保障對象的覆蓋面過窄，社會保障項目不夠完備以及社會福利事業資金短缺等問題。而在美國，社會保障普及面相對較廣，資金來源的渠道也相對較多，社會保障項目由政府和社會各組織團體分別管理。
四 美國智障人士社會融合對中國的借鑒
盡管中國與美國在社會結構和文化傳統等方面有著諸多不同，但還是可以從美國智障人士社會融合的發展實踐中，借鑒一些成功的經驗和方法，并與中國實際相結合，形成具有中國特色的智障人士社會融合的發展思路。
1.樹立新型殘疾觀，以社會模式的殘疾觀推進智障人士的社會融合
不健康的社會態度是智障人士社會融合的最大障礙，促進融合的首要任務是致力于消除社會對智障人士的偏見與拒絕。我們應當提高整個社會，包括家庭對殘疾人的認識，促進社會整體對殘疾人權利和尊嚴的尊重，特別是要提高社會成員對殘疾人能力和貢獻的認識。
2.提供適當的生活保障和社會保護，完善智障人士社會融合的制度支持
先要有生存，爾后才能談發展。要促進殘疾人充分和切實地參與和融入社會，實現他們的公民權利，首先就要保障殘疾人及其家屬的生存。國家和社會應該建立和完善殘疾預防、殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人就業促進、殘疾人文化體育、殘疾人司法保護等社會保護和社會支持體系。
3.完善促進智障人士社會融合的立法體系，增強立法的可操作性
目前中國關于促進殘疾人社會融合的法律比較零散，缺乏有機的整合和銜接，未形成有機的整體和合理的體系。因此國家要加強有關殘疾人社會融合的立法工作，使所有相關的法律構成一個縱橫交錯、相輔相成、優勢互補完備的立法體系。
4.以社會支持增強智障人士融入社會的能力
要實現智障人士的社會融合，不僅要消除包括社會態度在內的環境障礙，還需要廣泛的社會支持，因此要加強政府、非政府民間組織、家庭、義工等方面的支持力量，采用多種支持方式，尤其是教育和就業方面的支持，激發智障人士的潛能，增強其融入社會的能力。
參考文獻
[1]上海市殘疾人聯合會、華東師范大學學前教育與特殊教育學院.智障人士社會融合的理論與實踐[M].上海：華東師范大學出版社，2007
東莞市殘聯在市委、市政府的重視下，在有關部門和社會各界的支持下，緊緊圍繞第十五次“全國助殘日”活動主題“平等共享，促進殘疾人就業”，開展了形式多樣、內容豐富的助殘系列活動。
一、領導重視，加大扶殘助殘力度
東莞市委、市政府一直都很重視發展殘疾人事業，將殘疾人事業列入全市經濟和社會發展規劃。今年助殘日期間，更是加大了扶殘助殘的力度。一是及時批復“助殘日”活動方案，并要求各有關部門協助做好相關工作。二是發表廣播電視講話，進行全市動員。5月14日晚，東莞市電視臺播放了市委常委、常務副市長冷曉明關于第十五次“全國助殘日”的電視講話，動員社會各界要高度重視殘疾人就業問題，共同營造促進殘疾人就業的社會氛圍。三是政府從財政安排經費為貧困的下肢殘疾人置換代步專用機動車，今年撥付60萬元置換100輛。
二、精心組織，開展助殘系列活動
為了開展好第十五次“助殘日”活動，東莞市殘聯專門召開會議，研究擬定活動方案，部署各項工作，明確各部門職責，確保活動順利開展。
（一）積極促進殘疾人就業
一是舉辦殘疾人現場招聘會。為了更好地促進殘疾人就業，“助殘日”當天，市殘聯組織了24家用人單位到現場招聘，共提供就業崗位233個，到場應聘的殘疾人近500名，其中，有67名殘疾人成功應聘或與用人單位達成初步協議。
二是開通“東莞市殘疾人就業服務網”。該網站于5月14日晚正式開通，目前能夠提供個人求職信息登記、企業招聘信息、教育培訓信息等多個內容，現已向我市殘疾人公布崗位233個。
三是提供了就業咨詢、求職登記、職業技能培訓報名登記等服務。據初步統計，當天有125名殘疾人報名參加了電腦、維修、會計等職業技能培訓班。
四是印刷發放了《殘疾人就業年審指南》。為了加強殘疾人就業保障金征收力度，印刷了5萬份《殘疾人就業年審指南》宣傳單，發放到各鎮區、各企事業單位。
（二）切實開展康復助殘
一是為貧困下肢殘疾人免費贈送殘疾人代步專用機動車。為了幫助我市部分生活困難的殘疾人解決代步專用機動車的困難，規范殘疾人代步專用車管理，市政府從財政拿出60萬元為殘疾人置換代步專用機動車，首批置換了100輛。5月15日在莞城文化廣場舉行了隆重的捐贈儀式，市委常委、常務副市長冷曉明到會并發表了講話。
二是繼續為我市生活困難的殘疾人免費提供康復用品用具。為重度下肢障礙的肢體殘疾人贈送輪椅400輛；為8歲以下聽力殘疾兒童裝配助聽器30只；為下肢截（缺）肢的殘疾人裝配假肢30只；為白內障患者實施白內障復明手術220例，讓殘疾人得到實實在在的利益。
三是為殘疾人免費提供各類康復咨詢。助殘日當天，提供了腦癱殘疾兒童、聽力殘疾兒童和智力殘疾兒童的咨詢，提供了辦理《中華人民共和國殘疾人證》的咨詢，提供了精神病防治咨詢，耐心解答、解釋殘疾人提出的各種問題。
（三）聯合舉辦殘疾人文藝演出
“助殘日”當天市殘聯與莞城殘聯、東莞移動在莞城文化廣場聯合舉辦了題為“傷健同樂――共慶全國助殘日”的文藝演出。東莞市盲人、肢殘人、智障人等殘疾人藝術愛好者與東莞市群眾藝術館、青年志愿者協會、東莞市啟智學校、東莞鴻箭實業有限公司共同出演了節目。演出歷時90分鐘，氣氛熱烈，他們用特殊藝術的魅力得到了全場上千觀眾的陣陣掌聲。
一年來，在市、區殘聯的領導下，本街道殘聯在組織機構建設，殘疾人就業、教育與培訓，扶殘助殘等方面做了努力并取得了一定的成績。
1、領導重視。街道為加快推進社區殘疾人組織建設，落實殘疾人各項工作，將殘疾人工作納入了重要議事日程，按要求成立了街道殘疾人聯合會，由分管殘聯工作的副主任任理事長，并配備殘聯專干。街道殘聯得到了街道黨工委和領導的大力支持，街道黨工委書記、辦事處主任李冰同志經常過問殘聯工作，聽取街道殘聯工作情況匯報，明確指出為殘疾人提供切實有效服務是“固本強基”的重要措施，是“構建和諧社會”最具體的體現之一，也是社區建設的重要內容；李書記還親自帶領有關干部到各協會和殘疾人家里慰問，對于需要幫助的殘疾人舉全街道之力幫其解決困難和問題，并時常過問跟蹤。
2、對殘疾人情況進行了全面普查。為了全面了解殘疾人的生活、工作、身體狀況，街道殘聯辦公室深入基層，對轄區殘疾人員作全面普查，對殘疾人的姓名、年齡、婚姻、殘疾部位和殘疾等級、經濟來源和收入多少、有無康復需求，以及家庭住址進行詳細的登記，為轄區殘疾人建立個人電子檔案，實行電腦化管理。
3、積極推進殘疾人工作進社區。為加快創建“殘聯工作示范點”步伐，推進殘疾事業向社區發展，更直接地、更好地為殘疾人服務，街道殘聯根據轄區實際，在社區居委會的共同努力下，因地制宜的先后成立了湖景、北站、__（并筍西、梨園、田心），洪湖（并田貝）等4個社區殘疾人協會，街道殘聯特別是殘聯專干及時指導社區殘協開展工作，以確保社區殘協工作有序運作。街道定于近期召開社區殘協工作匯報會，既是對社區殘協工作的檢查和總結，也探討新的一年社區殘協的工作思路。
4、豐富殘疾人精神生活。街道殘聯拔出專項經費，李冰書記親自帶隊組織轄區殘疾居民在市區游覽觀光，還召開茶話會，走近殘疾人，關心殘疾人。12月5日街道殘聯組織殘疾人參加羅湖區社區殘疾人運動會，榮獲團體第三名。
5、廣泛宣傳殘疾人事業，開展助殘活動。我街道積極倡導和動員各方力量開展切實有效的助殘活動，樹立扶殘助殘新風尚。街道領導在助殘活動中起模范帶頭作用，去年9月李冰書記捐贈了一把不銹鋼輪椅給一名有需要的殘疾人，本街道全體干部職工還為一名街道員工的家屬（妹妹）籌款四萬元為其就醫，及時地解救了她雙目失明的危險。
6、積極開展健康宣傳教育工作。為加強殘疾人的素質教育，倡導自強精神，逐步提高殘疾人綜合素質，街道殘聯與__醫院舉辦了8次“送健康進社區”宣傳咨詢活動，對精神病防治等進行了宣傳，居民群眾排隊咨詢或接受義診，取得了良好效果。
7、積極反映殘疾人的需求和意愿。20__年協助區民政、殘聯、僑聯等部門，處理了居住我街道北站社區十年之久的兩個港籍精神病患者（屬兄弟倆）回港就醫，解決了這家人的生活困境，得到了社會各界的關注和好評。
8、認真為轄區殘疾人申請補助金，并跟蹤補助金的發放情況。發放特困低保定補5人、臨時困難補助6人、重殘補助19人、殘疾人大學生補助5人。
9、開展送溫暖活動。重大節假日我街道殘聯工作人員在辦事處領導的帶領下上門慰問殘疾人。近日李冰書記親自帶隊上門慰問特困殘疾人，街道還給其他殘疾人送去了春節慰問金和禮物，使他們感受到了黨和政府關懷。
10、收繳殘疾人勞動保障金。為向企業單位宣傳國家殘疾人
勞動保障政策，聯合勞動局上門宣傳及按規定收取殘疾人勞動保障金，切實貫徹落實國家相關法律法規，努力保障殘疾人的應有權益。11、大力開展殘疾人事業有關設施建設。在區殘聯和辦事處領導的大力支持下，殘聯工作全面實行電腦網絡化管理，并協調有關部門開展無障礙設施建設。
2009年的一年來，也是殘疾人事業十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，在上級殘聯的指導和翠竹街道的大力支持下，認真學習貫徹同志三個代表的重要思想，開拓創新，努力拼搏，全面完成09年度殘協會各項工作任務，始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，確定各項工作任務，抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作，今年工作上做了以下內容：
##社區殘疾人協會成立2年了，我深入轄區殘疾人家中進行詳細摸底調查，了解殘疾人生活情況，目前轄區共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。
二、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區殘疾人宣傳工作，充分利用社區的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區氛圍，維護殘疾人合法權利，發展殘疾人事業、構建和諧社區打下堅實基礎。每月我依時在區殘聯網站里傳送有關工作文章。
三、深入開展社區康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”
四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題
今年我為社區殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區多位殘疾人康復需求申請了拐杖、沖涼椅、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實現生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達到更好的康復，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關心和溫暖，也為殘疾人功能康復有了保障。并幫助社區21位殘疾人申請了特殊困難臨時補助金及低保定補的有13個。每月親自上門一次為11個精神殘疾人送去免費服藥單，同時關心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進行心理輔導殘疾人和家屬，協助政府有關政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規定，本市戶籍的殘疾人可以申請《殘疾人免費乘車卡》。我認真核對了社區每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費乘車卡。全面落實殘疾人應有的維權和保障。
五、組織殘疾人參加豐富多彩活動
在區殘聯和街道辦的幫助下，組織轄區殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在翠竹街道殘聯專干魏姐的帶領下，今年我組織社區殘疾人和家屬參加了羅湖區餃子宴、觀蘭民愛科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個世界精神衛生日、全國助殘日、殘奧會圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動、在參加深圳市第三屆殘疾人運動會上，殘疾朋友分別為##社區取得到二銀三銅的好成績。10月為殘疾人送法上門深圳市宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質和生活水平。
為保障殘疾人的合法權益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，我街道認真落實《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》，認真開展購買社會保險調查，依法幫助7名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續。
六、協助解決殘疾人職業康復
舉辦智障人士藝術展
日前,西安市第四屆智障人士藝術展在西安市蓮湖區殘疾人綜合服務中心開幕。本屆藝術展得到了西安市22家智力殘疾人機構、部分藝術家以及助殘志愿者的大力支持,共展出書畫作品280幅、各類手工制品210件,作品涵蓋繪畫、剪紙、編織以及其他各類手工藝品等。本屆藝術展是專為西安市智力殘疾人搭建的展示特殊藝術才能的良好平臺,也是西安市歷屆智力殘疾人藝術展規模和規格最高的一屆。
開幕式上,來自西安市各個智力殘疾人服務機構的智障人士還為來賓表演了獨具特色的文藝節目。
(姚偉)
河北張家口
啟動高新區殘疾人扶貧基地
日前,張家口市高新區殘疾人扶貧基地在高新區四杰屯村舉辦了啟動儀式。據了解,該基地經過三個月積極籌建組織,占地2000平方米,建有生產和生活保障用房1000平方米,投資120萬元,是集生產、培訓為一體的綜合性殘疾人扶貧基地,基地將幫扶100余名殘疾人就業,同時能為廣大殘疾人創業提供全方位的服務平臺。
殘疾人扶貧基地作為安置、培訓、輻射和帶動殘疾人脫貧致富的載體,對于安排殘疾人就業,提高殘疾人自身素質,改善殘疾人生活狀況,促進社會和諧發展等方面將具有重要作用。高新區殘疾人扶貧基地將為高新區廣大殘疾人朋友提供更多的就業、創業機會,為張家口市殘疾人扶貧基地規范化建設起到示范和帶動作用。
(馬月明席和祥)
浙江臺州
坦誠互信 和諧同樂
每年的10月10日是“世界精神衛生日”,今年的宣傳主題是“溝通理解關愛 心理和諧健康”。為迎接第十九個世界精神衛生日的到來,日前,路橋區殘聯在黃瑯精神康復托養院開展了以“理解關愛 坦誠互信 和諧同樂”為主題的同樂活動。
同樂活動在康復人員編排的保健操中拉開帷幕,同樂活動節目豐富,包括保健操、敲鼓、技能比賽、趣味游戲等內容。精殘康復人員踴躍參與各類節目,用熱情點燃溝通,用行動創造和諧。市、區殘聯的領導也參與了個別游戲,和康復人員形成了良好的互動,現場迭起,熱情歡快。活動后,還舉行了頒獎儀式,市、區殘聯領導為獲獎者頒發了獎品。
(徐程鵬)
福建南平
精神健康進社區
10月10日,福建省南平邵武市通泰街道衛生服務中心等醫護人員在市東南商業城居民社區開展“行動起來,促進精神健康”的宣傳義診活動。現場通過設立精神衛生知識展板、播放知識講座錄像片等形式。為過往群眾提供精神衛生知識咨詢和心理咨詢。宣傳內容涉及青少年不健康心理的疏導和心理疾病的早發現、早治療;中老年人如何應對困難和挫折以及如何培養樂觀向上的良好心態;怎樣積極關心、幫助精神病患者,使他們重返社會、家庭等等。市衛生防疫站、通泰街道衛生服務中心等精神衛生醫護人員還為現場患者進行了義診。
(黃自棋李光同)
遼寧撫順
傾聽心聲 歡聚一堂
10月15日是第27屆“國際盲人節”,望花區殘聯組織區內50余名盲人及其家屬齊聚一堂歡度盲人節。
在慶祝活動中,與外界溝通甚少的盲人朋友感受到了溫馨、喜悅。通過熱烈的交流座談,盲人更深入地了解到彼此的心聲,也借此機會使許多積累實踐按摩經驗的盲人們相互切磋、交流經驗。區殘聯理事長李翠平在講話中提出了殘聯將及時對盲人工作中的具體問題做詳盡記錄、分析,爭取為盲人工作開創新的局面,得到了大家的強烈支持。在接下來的聯歡會中,盲人朋友們則紛紛展示了自己的才藝。
(望聯)
北京延慶
重陽關護 助殘敬老
10月16日是我國民間傳統節日重陽節。為使貧困孤殘老人能夠提前度過一個歡樂、祥和、愉快的節日,北京市張山營鎮殘聯與延慶鎮殘聯開展了一系列有意義的活動,讓這些殘疾老人真正體會到了“老有所樂”的真實內涵。
在“重陽節”期間,張山營鎮殘聯為105名70周歲以上的低保殘疾老人發放了105套棉被,為38位90周歲以上的高齡殘疾老人發放了3.8萬元的“尊老敬老金”,并邀請延慶縣中醫院大夫入戶為90周歲以上老人進行免費體檢。延慶鎮殘聯共為全鎮49名60周歲以上的孤殘老人發放了米、面、油及過冬的棉大衣與棉被,并致以節日的問候。
通過開展有聲有色的“重陽敬老”活動,不但讓這些殘疾老人備受感動,而且也充分體現了基層殘聯對殘疾人的尊重關心,營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍,進而促進了殘疾老人的身心健康發展。
(李長坤張志杰馬獻敏)
山東濟南
趣味比賽“拼手功”
為慶祝第27個“國際盲人節”,濟南市歷下區殘聯于10月14日上午在宏偉盲人推拿足療中心舉辦了盲人按摩技能趣味競賽。歷下區殘聯舉辦了由12名盲人按摩師參加的趣味比賽,并設置了足部升溫、按摩技能和揉哈密瓜三個項目。區殘聯領導為參賽選手頒發了獎品和紀念品。 通過舉辦這次比賽,既展示了盲人按摩師的高超技術和自強風采,又加強了他們之間的交流,同時還讓社會了解了更多關于盲人的生活和工作情況,有利于加強社會各界對盲人的幫助和關心。
(李敏)
湖南岳陽
開展殘疾人抽樣調查
為進一步加強我縣殘疾人社會保障和服務體系建設,全面掌握我縣殘疾人基本狀況及殘疾人綜合服務設施情況,近日,湖南岳陽縣殘聯派出1名副職帶隊的5人調查組,深入全縣各鄉鎮對殘疾人家庭進行入戶調查。全縣共選擇調查樣本71個,調查采取座談走訪、發放問卷、現場察看等方式相結合進行。重點圍繞殘疾人家庭狀況,康復需求,以及就業、就醫、就學等情況展開。
縣殘聯以此次抽樣調查為載體,廣泛開展創先爭優活動和“三問三幫”民心懇談活動,深入殘疾人家庭宣講政策,溝通思想,仔細了解殘疾人在衣、食、住、行等方面的實際困難,為科學制訂岳陽縣殘疾人事業“十二五”發展規劃提供了真實可靠的第一手資料。
(岳聯)
北京朝陽
殘疾人書畫作品展開幕
近日,“新朝陽?新希望《十年風雨鑄輝煌》北京市朝陽區殘疾人書畫家精品集首發式暨書畫展開幕式”,在朝陽區慈善協會拉開帷幕。北京市殘聯理事長齊靜、朝陽區委宣傳部部長謝瑩、朝陽區殘聯理事長等領導出席了本次活動。
據悉,北京市朝陽區殘疾人書畫家聯誼會自成立之日起至今已滿十周年,10年來各位殘疾人書畫家積極參加各種筆會、書畫展、義賣活動,為殘奧會、災區做出了很大的貢獻。因此在2010年這個“十年磨一劍”的特殊時刻,朝陽區殘聯特將殘疾人書畫家們的優秀作品集結成冊,并以《十年風雨鑄輝煌》為名以表達對殘疾人書畫家們十年來成就的肯定和認可。
活動中首都圖書館和朝陽區圖書館的代表現場致辭并鄭重聲明收藏《十年風雨鑄輝煌》畫冊,以表示對朝陽區殘疾人書畫家聯誼會成就的肯定和對朝陽區殘聯工作的支持。這本畫冊將被收入首圖及朝陽區圖書館,并作為以后殘疾人書畫事業發展的歷史佐證。
隨后朝陽區殘聯向朝陽慈善分會捐款一萬元,以此向關注殘疾人事業的社會各界人士表示感謝。 (韓景旭)
內蒙古通遼
舉辦盲人歌唱比賽
為更好地展示和發展盲人業余文化生活,積極為盲人創造參與社會生活的條件,日前,內蒙古通遼市殘聯在科爾沁區舉辦全市盲人卡拉OK大賽,來自全市8個旗縣市區的20名盲人歌手參加了比賽,他們以積極的心態,動聽的歌聲,歌頌祖國,贊美家鄉,表達了對美好生活的向往。他們還以東北二人轉形式自編自唱《都說殘聯好》,表達了對黨和政府的關懷之情的感謝。
此次盲人卡拉OK比賽,充分展示了盲人朋友自強不息、堅韌不拔的堅強意志和良好的精神面貌,同時,對于喚起社會上更多人關注殘疾人事業起到了積極的促進作用。
(通聯)
四川廣元
上門服務解難題
一、目前社區殘疾人工作現狀
我區堅持著眼基層、服務基層、資源共享的社區殘疾人工作基本原則；形成以政府為主導，社區為依托，政府有關部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式；建立以社區居委會為核心、社區殘疾人協會為紐帶、社區服務為平臺、社區設施為基礎的工作機制，促進殘疾人平等參與，發揮協會在社區的作用，使殘疾人工作融入社區，殘疾人的各種問題在社區基本得到解決，殘疾人的事情有人管，殘疾人的困難有人幫，讓更多的殘疾人滿意在社區。
一是社區殘疾人協會組織得到進一步加強。我區作為全市基層殘疾人組織達標第一方陣，選舉產生了新一屆社區殘協，并公開選聘了街道、社區殘疾人工作專職委員，實現了基層殘疾人組織縱橫到位。區、街、社區三級殘疾人工作機構和組織網絡的建立，密切聯系了廣大殘疾人，充分發揮了代表、服務、管理功能，把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人家庭，為發展我區殘疾人事業奠定了組織基礎。
二是貧困殘疾人得到切實有效的幫扶。區委、區政府把殘疾人解困擺在重要位置，將殘疾人溫飽問題納入政府扶貧、濟困工作內容，同步實施，重點傾斜。社區志愿者、青年志愿者、紅領巾助殘隊常年服務在社區，服務在殘疾人家中。
三是殘疾人康復訓練與服務有了新發展。我區已基本形成了以社區醫院為主體，以社區衛生服務站、家庭康復訓練為依托的康復體系，社區對殘疾人的康復需求建檔立卡，兒麻矯治、聾兒語訓、白內障復明、低視力矯正、智力兒童康復訓練、腦癱、肢體等殘疾人得到有效康復訓練與服務。
四是殘疾人文化生活豐富多彩。區、街社區文化服務設施，圖書館、室等免費為殘疾人開放，社區文化、廣場文化活動豐富多彩。舉辦殘疾人書畫、藝術、攝影、工藝品展覽，各協會開展多種形式的文化娛樂活動，充分展現了殘疾人自強不息的精神風貌和藝術才能，得到廣泛好評。20**年我區代表省、市，舉辦特奧社區邀請賽，受到省市領導的一致好評。
二、社區殘疾人工作存在的主要問題
隨著經濟社會的快速發展，體制轉軌、社會轉型進程的不斷加快，社區殘疾人工作出現了許多新情況、新問題和新困難。殘疾人的弱勢地位更加突出，殘疾人群體的狀況與“兩個率先”目標反差越來越大，與經濟社會發展水平和健全人生活水平的差距存在進一步拉大的危險。
社區殘疾人工作相對滯后。殘疾人囿于自身原因，主要活動在社區，方方面面的需求，依托社區解決最為便捷、合理。但由于我區社區扶殘助殘的氛圍不夠濃厚，殘疾人工作隊伍不夠穩定、素質亟待提高。社區現有的基礎條件、服務設施和管理水平與全區殘疾人的生活、康復、就業、文體等實際需求，矛盾突出。
三、做好社區殘疾人工作的對策
(一)提高素質，努力建設社區殘疾人工作隊伍
殘疾人工作的基礎在社區，社區殘疾人工作者是殘疾人事業協調發展的主力軍，殘疾人工作者自身素質的提升，是殘疾人事業協調發展的一個必要條件。
1、社區殘疾人工作者要講人道。首先要明確人道主義是殘疾人事業的種子，殘疾人事業是以人道主義為基礎的，正是有了人道主義，才催生了殘疾人事業，盡管殘疾人事業不能涵蓋人道主義全部，但卻是人道主義的最具代表性的內容，而殘疾人事業的發展，又恰恰大力弘揚了人道主義。其次，要明確人道主義是殘疾人工作的旗幟。在這面旗幟下，聚集的是富有愛心和奉獻精神的人，廣大的殘疾人工作者、志愿者高舉人道主義旗幟，把中國的殘疾人事業推向世界，20**年中國殘聯主席**同志被聯合會授予“聯合國人權獎”，就是最好的佐證。再次，要明確人道主義是殘疾人工作者的鏡子，無時無刻不在映照著每個殘疾人工作者的言行、境界和品格。
2、社區殘疾人工作者要講人權。樸方同志說：“我們要清醒地認識到，由于歷史和現實以及政治、經濟、文化和社會因素的影響，殘疾人仍然普遍處在弱勢地位和邊緣化狀態，其尊嚴、價值、權利仍受到不同程度的忽視甚至侵害。殘疾人的人權還遠不能令人滿意，保障和促進殘疾人權利的事業任重而道遠”。因此，殘疾人工作者要“以權利為本，促進發展的方式，進一步清除阻礙殘疾人充分參與社會生活和發展的障礙”。
3、社區殘疾人工作者要講人性。殘疾人工作者就要站在殘疾人的立場上，理直氣壯地去維護殘疾人的利益，做殘疾人利益的代表者、服務者、管理者。這是殘疾人工作的責任，也是殘疾人工作者人性的具體體現。很難想象對殘疾人的安危冷曖漠視和冷淡的人，又怎能成為有良知和人性的殘疾人工作者。
4、社區殘疾人工作者要講人品。殘疾人工作者一定要加強自身的品德修養，弘揚樂于奉獻的孺子牛精神，特別是在工作上要堅持科學的政績觀，堅決反對數字出政績的歪風，對殘疾人動真情，辦實事，淡泊名利，不為自己胸前掛紅花，只為殘疾人臉上樂開花，金杯銀杯不如殘疾人的口碑。
5、社區殘疾人工作者要講人緣。要心甘情愿當公仆，加強與殘疾人的血肉聯系。不愿做殘疾人朋友的人，不愿深入到殘疾人中去的人，不愿密切聯系殘疾人的人，就不可能成為一名稱職的殘疾人工作者。只要我們“深懷愛民之心，恪守為民之職，善謀利民之策”，努力為殘疾人服好務，我們就會在殘疾人中有廣泛的、極好的人緣。
(二)著眼基層，緊緊圍繞社區殘疾人工作協調發展的主題
隨著經濟的快速發展，殘疾人事業要與之協調發展，殘疾人工作就應緊緊圍繞這個主題來進行。堅持科學發展觀，構造和諧社會，推進殘疾人事業協調發展這個主題的落腳點就在社區。
1、堅持社區殘疾人工作的立足點。主題和目標的確定，促使我們在社區殘疾人工作中要與時俱進，開拓創新，乘勢而上。同時我們要堅持科學發展觀，腳踏實地、兢兢業業、埋頭苦干，切忌好高鶩遠，脫離實際。這就要求我們實事求是、量力而行，把每項工作任務落實和完成好，力求各項工作全面協調發展，規范社區殘疾人工作，做到協會、制度、職責健全，殘疾人康復、就業需求情況清楚，保障有力，基礎扎實，設施功能齊全，服務到位。
2、把握社區殘疾人工作著重點。殘疾人需求方方面面，殘疾人工作千頭萬緒，殘疾人事業亟待發展，因此我們需要從紛繁的事務中理出工作頭緒，分別輕重緩急，做到齊抓共管，突出重點。與小康建設有著直接關系的是殘疾人的“四個需求”，也就是社區殘疾人工作的四個著重點。一是通過康復，讓殘疾人重新站起來，這是殘疾人的基本需求；二是通過教育工作，讓殘疾人素質高起來，這是殘疾人的重要需求；三是通過就業和再就業工作，讓殘疾人享有工作權，有活干起來，這是殘疾人的迫切需求；四是通過幫扶救助，讓殘疾人生活好起來，這是殘疾人的根本需求。
3、創建社區殘疾人工作的閃光點。所謂殘疾人工作的閃光點，是指富有新意和特色的傾向性或前瞻性工作。我們將一是有計劃地組織社區殘疾人工作者進行業務培訓。二是開展扶持殘疾人工作特色社區的活動，在社區殘疾人教育、康復、體育、就業、幫扶、維權等方面注意培養各類典型，發揮典型的引導作用、推動作用。
(三)把握重點，帶動社區殘疾人工作整體水平的提高
1、加強社區殘協建設，發揮專職委員作用。社區殘協如何積極開展活動，聯系、服務殘疾人，殘疾人專職委員怎樣有效開展工作，才能得到殘疾人、基層組織和社會的認可，是當前社區殘協建設的重要課題。一是強化培訓，提高實際工作能力。根據殘協、專職委員的職責、工作內容，制定培訓計劃，做到培訓內容、授課人員和時間安排三落實。二是加強管理，切實發揮應有作用。區、街殘聯依據章程和規定，對殘協和專職委員開展活動和工作情況定期講評考核，促進工作有序開展、活動經常舉行。三是堅持優勝劣汰，對不勝任工作的殘協和專職委員，依據規定重新選聘。新晨
2、完善無障礙設施，營造平等參與環境。無障礙環境建設是殘疾人平等參與社會生活的基本物質保障，也是社會文明和社會進步的標志。一是要加大公共場所無障礙設施的改造力度，講究規范、嚴格標準。二是要加強無障礙設施的管理、維護和保養。三是適時對占用盲道的現象，進行集中治理，確保盲道暢通。四是推廣手語學習，積極推動殘疾人信息交流無障礙進程。設立殘疾人有聲讀物圖書室，免費向殘疾人開放。
3、創新康復理念，提高殘疾人的生存質量。康復是殘疾人工作永恒的主題，要圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，創新工作思維，運用社會化、市場化手段，整合社會資源，開展多元化康復服務。一是建立健全康復服務長效機制，組建區、街、社區（村）三級康復工作網絡。二是不斷拓寬康復服務渠道，提高康復效果和康復質量。三是針對部分社區殘疾人康復訓練條件差、不方便的實際，設立殘疾人康復服務站，探索就近、就地實施康復服務的新方法。四是充分利用社會力量開展康復工作。五是加大康復投入，抓好做實“三助一給”工作。
2012年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。
一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。
二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。
三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。
四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。
五、抓住殘疾人就業這一主線，認真開展殘疾人就業服務，做好“殘保金”征收工作。繼續貫徹執行省政府xxx號令，把分散按比例就業工作努力向農村個體企業延伸，使農村殘疾人與城市殘疾人一道共同發展。加強對殘疾人保障金使用監督，利用國家賦予殘疾人事業各種優惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業招聘洽談會，積極擴大殘疾人就業面，提高殘疾人就業率。扶持殘疾人大學生實現就業和創業，加大對基層殘疾人工作者的培訓力度，不斷提高他們為殘疾人服務的能力和水平。
六、加大扶殘助學與培訓的工作力度。會同教育部門在全市中、小學開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續做好殘疾學生高考錄取工作，使高考錄取率達到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學獎勵標準，完善對殘疾學生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學生實行“兩免一補”的扶助政策，把全市殘疾學生全部納入微機管理。進一步做好“扶殘助學”和“盲童入學”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達到xx%以上。研究解決當前我市三所特教學校存在的困難與問題，推進全市特殊教育的發展。繼續依托社會資源，廣開就業培訓渠道，在實現我市培訓基地列入全省培訓示范基地的同時，努力完成職業技術培訓和實用技術培訓各項任務。
七、做好殘疾人無障礙城市的創建工作。成立城市無障礙設施建設監督員隊伍，認真履行殘聯監督職能，廣泛發動社會力量，與相關部門一起成立城市無障礙設施建設監督員隊伍。繼續協調建設管理委員會等單位，共同做好創建全國第一批無障礙城市建設工作，爭取以實際工作成果迎接全國中期檢查。
八、加強各級殘聯的自身建設，加強殘工委秘書處的工作。教育各級殘聯干部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務。殘聯干部職工要提高政治素質，加強政治業務學習，努力提高為殘疾人服務的本領，努力把各級殘聯建設成為能力強、業務精、素質好的綜合型服務機關，為殘疾人事業發展提供組織保證。加強與市政府殘工委成員單位的工作聯系，充分發揮殘工委的議事協調作用。研究協調殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯系，積極主動向各位委員宣傳殘疾人政策，及時召開有關會議，通報情況。開展殘疾人事業十二五工作前期調研。
1研究方法與研究過程
1.1文獻資料
通過中國知網系統，以“融合體育教育”“隨班就讀”“融合教育”為關鍵詞，搜集2005—2015年間的相關論文和相關信息，最終選取與本研究有直接相關的論文10余篇作為本研究所參考與引用。同時研讀美國相關融合體育教育、適應身體活動等的相關英文原著，做為本研究的國際視野參考文獻的主要來源。
1.2問卷調查
1.2.1問卷的翻譯、修改及檢驗
MartinE．Block科研團隊在2013年設計、論證了Self-EfficacyInstrumentforPhysicalEducationTeacherEducationMajorsTowardInclusion(SE-PETE)量表，該量表的設計以自我效能的理論為依據［8］，以融合體育教育的特點為標準，針對體育教育專業學生在融合不同類別、情況的殘疾人于一般體育教育的自信程度和水平進行測量［9］。問卷編制過程包括了初始問卷編制和內容效度，然后采用編制問卷發放進行結構效度檢驗以及信度檢驗，檢驗結果發現量表的可靠性系數較高，Cronbachalpha系數分別是(智力障礙為0.86，身體殘疾為0.90，視力殘疾為0.92)，具體過程詳見Martin教授2013年的論文CreationandValidationoftheSelf-EfficacyInstrumentforPhysicalEducationTeacherEducationMajorsTowardIn-clusion。基于研究的需要，選擇了Martin．Block設計的SE-PETE量表并進行了本土化處理，主要步驟為:1)翻譯并剔除不適合問題，采用標準回翻對問卷進行翻譯，翻譯好的自我效能量表中，某些不符合我國國情的提問進行了剔除，使問卷符合我國當前隨班就讀政策下的殘疾學生的現狀。2)專家效度，問卷電子版通過電子郵件的形式發給國內相關領域的10名學者(其中教授2名，副教授5名，博士3名，研究方向包括適應體育、體育統計以及特殊教育方面)，證明該問卷對于測量相關體育專業學生在融合體育環境下進行體育教學的自我效能的效度較高。3)重測信度，將設計、修改好的問卷，采用重測信度測量法，對3個子量表的信度進行檢驗。經過統計學檢驗，問卷3個子量表的前后回答一致性較高，皮爾遜相關系數均在0.8以上，說明該問卷可信程度較高。
1.2.2問卷組成及內容
問卷前3部分是對受試者在融合教育環境下，對某一特定類型殘疾學生(智力、肢體、視覺殘疾)進行某一特定內容體育教育的自我效能測量。第4部分是對于體育教育專業學生一些基本信息的提問及相關與殘疾人經歷和殘疾人體育課程學習的問題。第1部分是對某智力障礙學生融合于體育教育的自我效能測量。1)是對該學生相關的運動能力進行簡單描述:小明是1個小學三年級學生，他有輕度智力障礙。因此他不能像其他同學一樣很快的學習，語言表達能力和語言理解能力差。但是他能用肢體語言表達他想做的事情。他對語言的指導理解困難，特別是當指導有些復雜的時候。小明和其他同學一樣喜歡參與體育運動，但是他運動能力和水平不如其他同伴。雖然他可以跑步，但是他跑動速度要比同伴慢并且很快就會疲勞。它能夠完成投擲動作，但是扔不遠，但他能夠接住向他投擲的球。他喜歡足球，但是踢不遠，在比賽中有時記不住該往哪邊進攻。他喜歡籃球，但是他無法保持運球不失誤，并且他動作不協調，無法投中籃。2)是對具體進行某個片段內容教學的自我效能水平測量:“假設您正在對某小學三年級1個班級30個學生進行集體性體育運動(例如:排球、籃球、足球)指導教學。目前您正處于第1周的新項目教學，內容是學習基本技術(例如:墊球、運球等等)，小明要融入該內容的教學活動中。您多大程度上相信自己在教授體育技術時，有能力調整教學指導幫助小明理解學習該內容?選項按照Likert五點量表，進行設定。”
1.2.3問卷的發放與回收
研究團隊根據我國專業體育學院排名、所在地域分布以招生地域分布，分別選取華北、華中、華東、華南、西北、西南地區的天津體育學院、武漢體育學院、上海體育學院、廣州體育學院、西安體育學院、成都體育學院的2011級體育教育專業的大三學生進行問卷調查。
1.3數理統計法
將收集的問卷按照項目錄入SPSS13.0系統，對3種類別殘疾學生的體育教學自信程度數據進行處理，計算出每個殘疾類別的自信程度的總分。然后根據研究需要，對各個總分進行描述性檢驗，單因素方差比較、獨立樣本T檢驗等統計學檢驗。
2結果與分析
2.1調查對象基本情況
有效完成問卷回答的學生1124中，包括男性888人，女性236人，平均年齡21.7+1.6歲，其中608人有過專業實習或見習經歷，占調查總人數的54.1%，724人在其三年的大學學習中，沒有修過相關與殘疾人的課程，占總人數的64.5%，有400名學生修過殘疾人相關的課程，占所有學生總數的35.5%，這部分學生中，有171人在學習殘疾人體育相關課程中有實踐性質的內容，占這部分學生的43.8%。
2.2體育教育專業學生對于融合殘疾學生于體育教學的自我效能情況
如表3所示，體育教育專業學生自我效能總分為84.81，對于智力殘疾、肢體殘疾以及視力殘疾的學生進行融合環境下的體育教育的自我效能得分分別為20.48、34.09和30.25。總體上看，所調查的體育教育專業學生對于融合殘疾學生在一般體育教育環境下的自我效能水平不高。表4是對不同殘疾人體育課程學習經歷的學生的自我效能進行的比較。在所有完成問卷調查的學生中，僅有400人在其大學前三年的學習中涉及到相關課程的學習，占所調查對象的35.5%。其中，對視力殘疾學生融合的自我效能得分差異具有統計學意義。其他3個子量表中，修過殘疾人體育相關課程的學生得分均值都高于未修改過殘疾人體育相關課程的學生的得分均值。這說明有過相關課程學習經歷的學生在對待融合體育教育自我效能水平有高于其他同學的趨勢。如表5所示，所調查女同學的自我效能在總體水平、對肢體殘疾和對視力殘疾效能水平3個方面得分要高于男同學，其中對視力殘疾融合的自我效能差異在統計學上表現出顯著性。但對智力殘疾的自我效能水平方面，女同學則略低于男同學。
3討論與探索
3.1在體育教育專業培養規格中增加融合體育教育的培養內容
調查結果表明了在當前高等學校體育教師專業培養體系下，高年級體育教育專業學生對于在一般體育教育環境中，融合隨班就讀生進行有效體育教育的自我效能水平不高，能力的認同程度偏低。雖然國家標準和培養規格中，要求培養的體育教育學生應該具有在學校進行體育指導，開展學校體育工作的能力，然而在大多數學校培養體系中，忽略了隨班就讀殘疾學生融合于一般中小學的情況，在專業培養課程設置中，殘疾人體育相關課程開設普及率低。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》精神，各級各類學校要積極創造條件接收殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模［10］。我國的隨班就讀盡管在安置形式上與融合體育教育基本上達到了的一致，強調了殘、健學生的體育教學環境統一，但是在實質內容上，殘疾學生的身份認同程度不高，體育教育邊緣化現象嚴重。而造成這樣情況的重要原因之一就是體育教師對融合環境下，有效的接納殘疾學生能力不足。相對較低的自我效能則會影響到未來體育教師在融合環境下，主動協調工作，思考解決融合環境下的問題的意愿和行為。這就要求在體育教育專業學生培養規格中，恰當設置相關內容的比例。當前我國的體育教育專業培養體系卻顯然忽視了隨班就讀生或殘疾學生的存在于普通學校的情況，涉及到針對殘疾人的知識、能力培養幾乎沒有或少之又少，與當前的融合教育成為殘疾學生接受教育的重要安置形式發展相矛盾，不能滿足體育教師在融合環境下進行體育教育所需要掌握的知識和應具備的能力需求。研究調查的結果反映了這一現象，僅僅有1/3的調查對象學習過殘疾人體育相關課程，這部分學生在對融合環境下進行體育指導的自我效能水平整體上表現要優于其他學生。因此，在高等教育階段，體育教育專業學生應該學習相關的殘疾人體育知識，掌握操作性的技術，培養一定的融合體育教育指導能力，只有這樣才能滿足當前隨班就讀學生在殘、健融合的環境下接受體育教育的需要。
3.2建立行業引導的融合體育教育資質認定，促進職后教育能力提升
在我國高校現有的培養標準、培養方案、課程設置、實踐組織等相關教學活動中，沒有關注和涉及到融合于一般教學環境中的殘疾學生。而國家對于殘疾學生隨班就讀教學質量要求卻越來越高。因此，在除調整高等學校教育規格、內容之外，還可以通過資格認證體系建設，解決已入職教師融合體育教育能力培養的問題。就體育教師融合體育教育能力職后培養而言，美國在這方面的實踐對我們有可取之處。美國的非盈利組織、行業協會在社會功能上有著重要的作用。在各行各業，專門的資質資格培訓及考核成為了歐美發達國家重要的職業技能培訓手段。這種由權威行業協會發起、設置的特點，在一定程度上解決了高等教育人才培養相對滯后性與社會能力知識更新的快速性的矛盾。有許多類型的針對融合環境下的殘疾人體育資質證書授予及考核體系。其中，尤以美國國家殘疾人體育教育與娛樂組織(NationalConsortiumforPhysicalEducationandRecreationforIndividualswithDisabilities)設立的適應體育教育資質(CertificatedA-daptedPhysicalEducators)認定［11］和美國運動醫學學院(ACSM)及美國國家健康，運動與殘疾中心(NCH-PAD)共同設立的融合體能訓練師資質［12］為代表。我國的《殘疾人教育條例》第37條規定:“國家實行殘疾人教育師資資格證書制度。”然而在具體在融合環境下的體育教師或者體育資源教師的資質認定卻沒有相關的規定。與歐美豐富的行業培訓、行業資質認定不同，我國目前并沒有在融合環境下進行殘疾人體育教育、服務方面的專門認證，并且缺乏社會認可和嚴格的標準化考量。對于本身在學校教育中就缺乏殘疾人體育相關知識學習的體育專業學生而言，當他們在工作崗位上遇到殘、健融合的環境挑戰時，很少有渠道獲得系統的培訓，從而得到能力的提升。國內學者也提出了通過在我國構建高校與社會多元結合的職前、職后培訓從而提升體育教師或體育指導人員殘疾人體育服務指導能力。這種協同合作的形式在具體運行組織上，可以借鑒前文提到的美國2項相關融合體育指導能力資格認證體系。
4結束語
深圳市是我國最早實行改革開放政策的城市，全市總面積1952平方公里，下轄6個行政區和光明新區、55個街道辦事處、643個社區，戶籍人口196.83萬人。2007年度人均GDP超過1萬美元，全市“和諧發展”指標名列內地城市榜首。2008年10月，深圳市殘疾人康復服務工作在14個大項、22個分項的指標體系考核中，基本達到國家6部門下發的《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系》各項要求，順利通過國家審評組檢查驗收，在全國率先實現殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標。
深圳市殘疾人服務體系建設在吸引、借鑒港澳和先進地區殘疾人服務工作經驗和做法基礎上，大膽探索和嘗試，以權益保障為核心，堅持“政府主導、社會支持、殘疾人參與”和“政府扶持、市場推動、社會化運作”兩項基本原則，結合開展培育全國、全省殘疾人社區康復示范區活動，全面推進殘疾人服務工作，采取有力措施，促進殘疾人服務業在新起點上加快發展，取得6個方面的創新。
一、 把殘疾人服務網絡放在政府公共服務體系建設大背景下規劃發展
近年來，我們著力將殘疾人事業納入政府公共事業的總體規劃，克服殘聯“單打獨斗”的做法，充分整合民政、衛生、教育、勞動社保、婦聯、公安和殘聯等政府資源，充分吸收民間團體、殘疾人自治組織和境外民間服務組織等社會力量，融合技術指導、咨詢評估、醫療康復、康復訓練、中途宿舍、家屬資源、輔助器具、教育康復、職業康復、心理輔導等795家殘疾人服務資源，建立健全了以市級為龍頭、區級為骨干、街道級為基地、社區為依托、殘疾人家庭為陣地的服務網絡，全面促進政府公共服務體系和殘疾人專業服務機構有機結合，使殘疾人在不同層面和不同網點得到適合其需要的服務。全市學前殘疾兒童服務機構33家（其中殘聯系統6家、民政系統3家、教育系統1家、醫療系統10家、民非企5家和家庭式機構8家），為殘疾兒童提供了870個學前學位。
二、正確處理公共服務機構和專業服務機構的關系
充分發揮公共服務機構的優勢、資源共享，同時著力做好專業服務機構建設，將其納入城市公益性建設項目規劃，建立健全了市、區、街道、社區專業機構，改善條件、完善功能、規范管理，提高專業服務水平。
近年來，我們精心打造了社區康復站600多家、社區服務站（日間訓練機構）300多家，街道康復室55家、街道職業康復中心55家，為社區殘疾人提供實實在在的服務。結合中國殘聯“將殘疾人基礎服務設施建設納入地方投資的緊急通知”精神，籌劃將現有區級殘疾人綜合服務設施全面完善升級，著力建設各區輔助器具資源中心，羅湖區和南山區計劃籌建家屬資源中心和殘疾兒童康復中心。市級1.6萬平方米綜合康復服務中心大樓已經開工，殘疾人庇護性集中培訓就業基地、盲人按摩院和輔助器具資源中心計劃立項，東部、西部兩家精神病康復者中途宿舍和康復農場正在籌劃中。這些專業服務機構項目完工后，將形成全市專業服務網絡，與公共服務機構相益得彰。
三、4個方面實現殘疾人服務的全覆蓋
殘疾人服務體系是系統工程，市政府成立了由康復醫學、社會醫學、公共衛生管理、統計學、社區康復學以及政策研究等方面專家組成的課題組，專題研究，提出了“深圳市殘疾人服務指標體系”，包括4項主指標、28項分指標和77項子指標，在服務對象、服務年齡、服務內容和服務流程等4個方面實現殘疾人服務的全覆蓋。
服務對象全員覆蓋。從原有國家任務重點康復項目,拓寬到為無喉者、唇腭裂者、自閉癥者、老年癡呆者、工傷致殘者、慢性非傳染病殘疾者和孤殘兒童等殘疾類別及為其親友提供康復服務。 從原來局限于輕中度殘疾人，拓寬到重度極重度殘疾人。
服務年齡全生涯覆蓋。從以學齡期、青少年為主，轉到囊括殘疾發生、學齡前階段，直到中年和老年等所有年齡階段。
服務內容全面覆蓋。從以醫療衛生、醫療康復為主，擴大到康復咨詢、康復護理、生活照料、教育康復、職業康復、社會康復、心理康復、康復工程、無障礙環境改造、權益維護和轉介跟蹤等全面康復內容。
服務流程全程覆蓋。從殘疾發生的恢復期康復向兩頭延伸到早期介入和后續康復，從單純功能訓練延伸到殘疾等級鑒定、康復評估、康復治療、康復評介、個案跟蹤回訪等過程，貫穿所有服務流程。
四、殘聯受政府委托履行管理職能，并提供直接服務
近年來，我們在政策法規制定、項目管理、技術指導、經費資助和殘疾人服務評估、監督等方面發揮了越來越重要的作用。從2003年開始實施的“真摯關愛項目”、羅湖區殘聯輔助器具服務將項目管理、直接服務和評估督導3項職能分開，由殘聯制定政策、實施項目管理和經費資助，由康復中心或康復指導中心實施評估、轉介、技術指導、隨訪和督導，由社會服務機構或民間機構提供直接服務。三者密切配合、互相監督，形成良性循環。
目前，正籌備成立“深圳市殘疾人服務行業協會”，將殘疾人服務業的評估、轉介、技術指導和督導職能從殘聯中剝離開來，交由第三方機構來承擔，從體制和機制上理順關系，研究制定殘疾人服務領域的行業標準，完善行業管理政策，加強支持引導和監督管理。
五、人力資源配置突破“增機構、增編制、增設施”或政府直接包攬服務的傳統方式，創新專業人才培育機制
從2007年開始，借鑒香港成熟經驗開展專業化隊伍建設，通過“民間運作政府購買服務”模式，向社會組織舉辦的人才服務機構購買社會工作師、康復治療師、特教教師和居家服務護理人員，為康復機構、基層社區和殘疾人家庭配置社會工作師、康復治療師、特教教師149名和居家服務人員 200名。這些專業人員在康復服務第一線，以專業服務方式針對個案和群體開展權益維護、心理輔導、知識普及、外展服務、社會救助和家庭服務等社會工作，實施物理治療、作業治療、言語治療、特殊教育、康復護理等服務，受到殘疾人及其家屬和康復機構的好評，迅速成為目前深圳殘疾人服務工作的生力軍，為加快面向殘疾人服務的專業人才隊伍建設和創新專業人才培育機制做出有益探索。
六、發揮殘疾人參與作用，重視主體自我實現需要
