時間：2022-03-14 02:00:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發電企業節能工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、關于統籌安排，加大力度，千方百計完成“*”規劃目標。
2009年，全省節能工作以工業節能、節水、資源綜合利用、循環經濟和清潔生產為重點，確保萬元GDP能耗下降4.3％以上，萬元工業增加值能耗下降6％以上。省政府確定了2009年COD和SO2分別削減2％，并與17個市政府分別簽訂了2009年度主要污染物總量削減目標責任書及污水處理廠建設目標責任書。2009年，全省共安排COD減排項目214個，減排6萬噸，安排SO2減排項目233個，減排19.79萬噸。
二、關于堅持結構調整、工程措施和管理措施結合，全面推進能源節約工作。
積極發展低能耗的先進制造業，重點發展裝備工業、高新技術產業和現代服務業。繼續加大落后產能淘汰力度，重點整治落后小粘土磚瓦窯。實施能源評價及增量控制，嚴格高耗能固定資產投資項目的評估、審查和審批。加強工業節能技術改造，繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快節能新技術推廣應用，開展水泥低溫余熱發電等節能技術的推廣應用。加強重點耗能單位節能管理，建立節能責任制，完善節能管理制度。加大《*省發展新型墻體材料條例》實施力度，廣泛使用新型墻體材料。以推廣綠色照明產品為契機，引領全民節能。
三、關于以推進城鎮污水處理系統建設為重點做好COD減排工作，以電廠上大壓小和同步建設脫硫設施為重點完成SO2削減任務。
加快建設污水處理廠減排工程，確保到2010年6月底，長江、新安江流域各縣均建成一座污水處理廠。進一步提高已建成和在建的污水處理廠運行負荷，加快雨污分流的配套管網建設。抓緊實施電廠減排工程，制定了2009年度新建發電機組脫硫設施計劃表，將發電計劃與SO2減排掛鉤。加大排污收費力度，充分利用經濟杠桿促進減排工作。
四、關于嚴格考核，嚴格獎懲，信息公開，社會監督。
省政府每年與各市人民政府和省直有關部門簽訂年度節能和減排目標責任書，并進行評價考核，向社會公布。全省各級統計部門加強對百家企業的能源統計和分析，在新聞媒體上公布上一年度百家企業能源利用狀況等，每年分兩次公布各市上半年和全年節能指標。及時編發污染減排工作簡報，在省政府信息公開平臺及各相關部門網站上信息，保障群眾知情權。
五、關于重視做好重點流域的污染治理。
充分認識在新形勢下做好重點污染治理工作的新要求新特點，把治理淮河和擴大內需、調整結構、改善民生結合起來，堅持總量減排和容量控制并重、控制外源污染和控制內源污染并重、削減氨氮和削減COD并重、點源治理和生態修復并重，確保重點治污工程建設達到進度要求，重點斷面水質穩定達標，水污染物排放總量持續穩定下降，重點污染源穩定達標，飲用水源水質安全，落實水污染防治目標責任制。
六、關于完善配套法規和政策體系，推動節能減排工作制度化。
1 火電廠能源審計技術和方法
在實踐中,各類學科都在發展自己的方法,逐步建立和完善適合于本學科的認識和研究方法體系。火力發電廠能源審計是一門新興的交叉學科,也需要建立系統完整的評價指標和研究方法體系。根據《熱力發電廠》和《審計學》的原理,火力發電廠能源審計可以描述為:火力發電廠能源審計是依據國家有關的節能法規和標準,應用熱力發電廠原理和審計學方法,對火力發電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程的合理性、合規性、經濟性和潛力進行調查、分析和評價,屬于技術性專項審計。
從傳統審計學角度,審計方法是實施審計工作的模式、程序、手續、措施和手段的總和,涵蓋了審計管理方法、審計取證方法和取證的技術手段。火力發電廠能源審計在審計分類上屬于企業內部審計,在審計性質上屬于技術審計的范疇,是傳統審計科學的工程化,見圖1。
研究火力發電廠能源審計的方法論體系必須注重能源審計的實務和操作性。在火電廠能源審計的實務工作中,從火力發電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程3個方面切入,可以把火電廠能源審計方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術為基礎的熱力學方法;考察財務過程,依托以賬戶為基礎的會計系統的審閱法、核對法等會計學方法;考察管理過程,依托以制度為基礎的內部控制檢查法、對比法等管理學方法。
2 火電廠能源審計程序及內容
2.1 火電廠能源審計程序
審計學認為,審計程序是確定審計方法的前提,是使審計工作能夠按照科學合理的軌跡有序運轉的保證。只有先確定出科學、合理和規范的程序,審計人員才能選定適用的審計方法,高效地實施審計和實現審計目標。不同類型的審計有不同的審計程序。研究審計程序需要解決3個問題:審計程序的一般規律、影響審計程序制定的制約因素和不同類型審計程序的特點。火力發電廠能源審計主要運用審計學中關于行業審計與專項審計的基礎審計理。火力發電廠能源審計主要運用審計學中關于行業審計與專項審計的基礎審計理論,對火力發電廠能源轉換和利用的專門事項開展節能分析工作。火力發電廠能源審計根據審計目標不同,可分為初步能源審計、重點能源審計和詳細能源審計3類;根據審計實施主體不同,分為實施基本項的企業內部能源審計、實施規定項的社會(行業)能源審計、實施選擇項的政府能源審計3級。綜合有關能源審計的研究成果,雖然火力發電廠能源審計有不同類型和分級要求,相應的審計程序會有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個環節,詳見火力發電廠能源審計程序,如圖2所示。
2.2 火電廠能源審計內容
針對上文所述,火電廠能源審計關注的是火力發電廠能源轉換以及利用的物理過程、財務過程和管理過程的合理性、合規性、經濟性和潛力等目標,應用熱力發電廠、審計學等原理分析其合理性;根據與節能減排相關的法律規定、政府監管機構制定的監管規則、行業標準化中心制定的行業導則以及各大發電集團制定的內部規章制度等考察其合規性;評價其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經濟性;分析存在于企業內部不容易發現或發覺的能力,挖掘其潛力,構成火電廠能源審計實務的核心內容。火電廠能源審計實務具體包括:
(1)立項。包括確定火力發電廠能源審計任務;擬定火力發電廠能源審計工作計劃;成員組成和分工;必需的設備與儀器等技術條件。
(2)數據采集。確定火力發電廠原則性熱力系統及測點;火力發電廠能量平衡方框圖、能流圖的計算及其數據采集;查閱能源數據臺賬、主要參數報表和有關數據信息。
(3)調查測試。火力發電廠能源審計調查大綱;火力發電廠的用能概況、能源管理現狀;必要的能源檢測以及確定重點等。
(4)能量平衡計算。火力發電廠的能源計量及統計狀況;火力發電廠能源消費指標(如供電煤耗率、水耗率等)計算分析;火力發電廠能量平衡和分析。
(5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統、管道熱力系統、汽輪發電機組熱力系統和輔助生產系統的能量平衡分析;主要設備或系統的運行經濟性分析。
(6)能源財務過程分析。火力發電廠能源成本指標計算分析;火力發電廠電、熱產品財務成本指標分析;火力發電廠能源消耗、價格、成本數據核定,以及小機組發電量指標交易補償的節能量等。
(7)能源管理過程分析。按國家或行業標準檢查能源管理、計量、統計等的合規性。通過火電力發廠節能潛力的計算分析,與國內外同類型電廠的先進水平作對比,改進能源管理,完善內部控制,提高技術維護水平,健全管理制度。
(8)能源審計報告。提出火力發電廠能源審計報告是本項工作的標志性成果,要按照規定格式編寫火力發電廠能源審計報告,主要內容有能源審計概況、依據、結論、決定、從管理和技術途徑提出建議以及必要的附件說明。
(9)制定整改措施。根據火力發電廠能源審計報告提出的意見和建議,制定整改措施。
(10)無/低成本項目。通過能源審計,可以確定的無成本/低成本節能技術項目優先實施,有的應該即知即改。
(11)重大項目。火力發電廠重大節能技術改造項目是節能的根本措施,要進行可行性分析、環評分析以及提出進度表等。
(12)能源審計回訪。為保證能源審計效果,檢查和回訪火力發電廠能源審計報告的落實情況是必要的,可以參照后續審計的準則進行。火力發電廠能源審計工作的質量取決于能源審計工作底稿的質量。根據中國內部審計協會2003年6月的內部審計基本準則第4號關于審計工作底稿的定義,能源審計工作底稿應該是審計過程中形成的工作記錄,是聯系審計證據和審計結論的橋梁。火力發電廠能源審計底稿類似于節能減排專項工作的熱力計算書、調研分析報告、熱力測試報告等,是火力發電廠能源審計工作報告的基礎。
3 火電廠能源審計報告體系
一般審計方法是在審計過程中,審計人員根據所確定的審計目標和可支配的審計資源,針對具體的審計事項取得具有充分證明力的審計證據,依據審計證據去證實審計事項與審計依據的相符程度,就審計事項的性質作出審計結論,并將審計結果傳達給企業。火電廠能源審計是針對火力發電廠生產過程的經濟運行水平、能源管理現狀以及節能潛力分析所開展的專門檢查和評價。根據火電廠能源審計任務,運用國家或行業相關標準,獲取在火電廠能源審計規定期限內相關的技術數據、文本文件,或進行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報告”技術分析體系,實現火電廠能源審計目標。“三圖三表一報告”是開展火電廠能源審計的簡捷評價方法和實現途徑。具體為,繪制火力發電廠熱力系統圖、火力發電廠能量平衡方框圖、火力發電廠能流圖;編制火力發電廠能源統計表、火力發電廠能量平衡表、火力發電廠能源財務分析表以及火力發電廠能源審計報告。
(1)火力發電廠熱力系統圖是熱力發電廠實現熱功轉換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分。火電廠能源審計以全廠原則性熱力系統圖為基礎,相應的火力發電廠能量平衡方框圖為依據,完成火力發電廠能源統計表、火力發電廠能量平衡表以及火力發電廠能源財務分析表的編制,計算并繪制火力發電廠能流圖,最終完成火力發電廠能源審計報告。
(2)火力發電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發電廠生產過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計期限內的能源平衡網絡圖。
(3)火力發電廠能流圖。根據熱力發電廠原理,通過計算,繪制出與動力循環能量轉換、傳遞和利用物理過程一致的火力發電廠熱流圖和質流圖。
(4)火力發電廠能源統計表。能源統計是開展火力發電廠能源審計的基礎性工作,按照統計學原理,圍繞火力發電廠能源審計任務,設計統計指標體系,按能耗分類采集數據,確定能量單位及其換算方法,編制火力發電廠能源統計表。
(5)火力發電廠能量平衡表。火力發電廠能量平衡是以火力發電廠為對象,研究各類設備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數量平衡,并進行定性與定量分析,依據DL/T606《火力發電廠能量平衡導則》的規定設計表格,進行熱平衡、電平衡、水平衡計算與分析,計算技術經濟指標,編制能量平衡表。
(6)火力發電廠能源財務分析表。根據會計學原理,火力發電廠能源財務分析是關于火力發電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計算的事務。設計的能源財務分析表要包含購入能源消耗(實物)費用、產值能耗及能源成本分析、企業自用能源費用、能源單價以企業平均結算價計算等內容。
(7)火力發電廠能源審計報告。火力發電廠能源審計報告的主要內容有,火電企業能源管理、能源統計的體系和制度;火電企業節能管理與技術措施;能源利用效果評價,存在的主要問題及節能潛力分析,節能技術改造的財務分析和合理化建議等。火力發電廠能源審計,要盡可能利用電力企業已有的相關數字化技術平臺實現計算機能源審計。
【關鍵詞】節能減排;焦化;啟示
云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡稱公司）是以焦炭生產、煤化工產品深加工為主的焦化企業，具備年產400萬噸焦炭、30萬噸煤化工產品深加工能力。節能減排工作是關系到公司發展的一件大事，近十年多來，公司的節能減排工作從弱到強，從被動應付到主動開展，為公司的發展提供了強勁的動力。十年多來，公司在開展節能減排工作的過程中總結了一些經驗也得到了一些啟示。
1．在節能減排工作中形成的經驗
1.1領導重視，組織健全
為切實抓好節能減排工作，公司成立了由總經理任組長和相關職能部門組成的節能減排工作領導小組，下設節能工作辦公室，負責全公司節能減排管理政策、指標的制定和落實工作，負責公司日常能源使用管理的檢查工作、負責公司節能減排技術改造措施的方案立項和監督實施工作等。在各個分、子公司及下屬車間成立了相應的節能減排領導機構和工作機構，負責相關節能減排工作的開展，具體負責落實節能減排工作的實施。正是由于公司三級節能工作領導小組在實際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創造性地開展節能工作，而且在實踐中很快形成了一套經驗做法，從而確保了這項工作不斷取得新的進展。
1.2完善內部管理，用制度指導工作
公司根據國家對焦化行業節能減排工作的規劃要求，結合公司實際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發了《節能減排管理辦法》、《節能減排責任狀》、《節能減排工作計劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺相應的管理制度及工作計劃，從制度上規范節能減排管理工作。
1.3落實管理責任，實現目標任務
公司把節能減排作為重要工作之一來抓，每年召開專題會議，研究制定節能降耗目標計劃和實施節能工作方案，部署分解目標任務、安排具體工作，進一步建立健全以專兼職節能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對各分、子公司進行月度節能減排考評，根據考評情況對各分、子公司進行經濟責任考核。由于公司及各分、子公司對節能減排工作的高度重視，為各部門節能減排工作的順利開展提供了有力保障，使工作落到實處，各項節能減排指標取得較好成績。
1.4大力開展技術節能，取得良好經濟效益
十年多來，公司實施了大量的節能減排項目，不但大大降低了公司的節能減排壓力，還為公司創造了可觀的經濟效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項目2009年4月投入運行，使得安寧分公司生產廢水實現了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節能改造項目在2009年改造完成后，年節能量達13000噸標準煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦爐消煙除塵項目2009年投入運行，全年可回收煤氣量約144萬m3。昆焦公司2套干熄焦及發電機裝置于2011年投產試運行，該項目每年回收能源達50850噸標準煤。師宗公司煤調濕項目，2011年3月投入生產，入爐煤水份得到有效控制，年節能達13000噸標準煤。
1.5加強宣傳培訓，強化節約意識
為強化全體職工的節能減排意識，公司多次組織職工學習《節能減排知識匯編》，同時利用黑板報、宣傳欄、公司內部報紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節能減排知識和公司節能減排技改項目進展情況。通過加強宣傳、培訓、教育，全司廣大干部職工節能減排意識得到不斷加強。
2.在開展節能減排工作中得到的啟示
2.1系統節能最有效
公司是能源加工轉化企業，同時又是耗能大戶，為了正確處理產能創效與節能減排的關系，實現科學發展，真正地讓節能減排成為企業新的增長方式，公司科學整合，從原料煤進廠堆放、加工、回收等煉焦生產的全過程，構建起一個煉焦生產的節能減排三維架構。
煤焦化工企業的節能減排系統是一個復雜的三維體系，由空間維、時間維和邏輯維構成。空間維，即空間布局，是節能減排活動的主要針對對象，包括備煤系統、煉焦系統、煤氣凈化系統、公輔系統、污水處理系統、煤化工產品深加工系統，重點是優化布局和提高效率，實現產量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時間維，即工作進程，是節能減排活動從開始到可持續按時間順序排列的全過程，包括規劃、設計、生產、排放、再利用等環節，通過各個環節優化與全過程優化相結合，實現煤焦化工生產、開發和節能減排的和諧統一、整體優化。邏輯維，即邏輯步驟，是時間維各個階段應該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰略管理、科技管理、過程管理、文化管理等，是對“時間維”和“空間維”進行科學管理的最終落腳點。從而形成一個多維度、多要素同時發揮作用的節能減排立體構架。在這個三維結構中，空間維是主體，它的優化是依靠“時間維”的各個階段實現的；而“時間維”的展開，又要遵循邏輯維的方法進行；因此，邏輯維是整個“體”的基礎，是體系運行的“脈絡”，抓住它就抓住了關鍵要素，就能實現整個三維構架的優化。
通過系統化節能，能有效控制公司的能源消費量。
2.2科技應用、科技創新效無窮
生產過程也是能耗和排放的過程，擴大產能與節能減排這對矛盾如何統一？多年以來，公司從科技入手，組織實施了大量的節能減排項目。通過實施上述節能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達的節能減排目標任務，做到了環境、社會和經濟三個效益的同步協調發展。
現階段，公司以引進先進的節能減排技術為主，雖然可以迅速縮小與行業先進水平的差距，但從公司長遠的發展歷程來看，單純引進將導致自主技術的缺失，還可能導致我們發展受阻，何況許多技術并不符合公司的實際。要真正使公司做大作強，自主知識的開發和運用是不可或缺的。也可積極引入節能、環保方面的科研院所作為協作單位，結成相互依存的共同體，充分利用其技術買力，消化企業產生的污染物和廢棄物，轉化為經濟效益。節能、環保協作企業也可以得到更好的發展，不斷研發出適合企業可持續發展的節能減排技術，實現互利雙贏。
2.3轉變經營方式，重視環境經營
隨著國家制定和實施一系列與環境問題相關的法律法規及消費者環境保護意識的增強，實行以降低資源消耗、減少環境污染為目標的環境經營在企業經營活動中越來越重要，它與企業的生死存亡密切相關。公司必須順應趨勢，轉變經營方式，從獲取競爭優勢的戰略層面重視環境經營，確保企業持續、快速、健康發展。一是遵守環境法規，完善企業環境經營管理工作，進而把環境保護轉換為企業的自覺行為。二是積極貫徹執行環境相關標準。三是發展循環經濟，建設污染零排放的煤焦化生產體系。四是大力推行經濟核算與環境核算相結合的核算體制，實行環境會計管理。五是定期環境影響報告書，宣傳企業環境理念、展示企業產品技術水平和環境經營能力，以贏得用戶、消費者和市場的信賴。
一、20*年我市工業經濟運行態勢及其特點
今年以來，*市經濟總體運行平穩，經濟運行中出現了積極的變化，工業生產保持平穩增長，投資需求保持旺盛，財政收入難中求進，招商引資成效顯著。同時生產總值增速小幅度回暖，全年實現生產總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調控影響加深的背景下，我市的工業企業克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實現工業總產值665.46億元，同比增長18.7%。其中規模以上工業企業累計完成工業產值468.26億元，同比增長19.6%；實現銷售產值442.99億元，產銷率94.6%，產銷銜接良好。全年工業用電達15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實現財政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業經濟總體上保持較快發展勢頭。但經濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經濟平穩發展。
二、市經貿局主要工作
（一）深入調研，加強宏觀指導。今年伊始，本著加快我市工業經濟發展的目的，以破解工業“低小散”為課題，市政府成立以市經貿局為主力的工業產業課題小組，對各鄉鎮、部門和企業進行調研，并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業家座談會。在認真貫徹落實*市工業發展“12345工程”動員大會精神的前提下，結合調研結果，市委、市政府相繼出臺了《關于加快工業經濟發展的若干意見》（新“五十條”）、《關于在全市開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業服務年活動的實施意見》、《關于做好工業性投資統計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業基地建設工作的領導，我市于20*年6月建立*市先進制造業基地建設工作協調小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發改局、經貿局、科技局等22個相關單位，下設辦公室，由經貿局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設先進制造業基地目標責任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉鎮，分三組進行考核，考核項目包括保障體系、經濟指標、企業培育發展、可持續發展和區域經濟質量五大類，實行量化評分制。
（二）大力開展“企業服務年”活動，緩解生產要素制約。一是深入開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業服務年活動，實行四套班子聯系企業制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業投入、提升產業層次等為工作重點，對一批事關大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協調解決。積極鼓勵優勢企業通過內聯外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業扶持工程，加快建設一批面向中小企業的標準廠房，擇優篩選一批科技型中小企業和項目入戶科技孵化創業服務基地，推進中小企業投資擔保機構建設，鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸投入，大力改善中小企業發展環境。另外，由市經貿局組織于6月21日在北白象鎮舉辦了企業技術改造項目申報操作規程實務知識培訓班，參加人數達130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業信息化講座，為企業提供更優質實用的服務。二是推進評優評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業、*市第二批現代企業制度創新示范單位和*市創建信用企業先進單位以及省成長型企業的評選。經過企業申報，我們的仔細調查、嚴格審核，20*年我市企業榮譽不斷。3家企業被評為省第二批誠信示范企業，7家企業被評為*市第二批現代企業制度創新示范單位，13家企業被評為首批*市經貿系統中小企業誠信守法示范單位，8家企業被評為20*年度*市創建信用企業先進單位，28家企業被評為省成長型企業、3家企業被評為最具成長性中型企業、1家企業被評為最具成長潛力中小企業、171家企業被評為*市成長型企業，1家企業被評為省級農產品示范企業。企業誠信建設掀起。
（三）積極引導，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業性投資迅速回暖，全年限額以上工業投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態勢，扭轉了年連續負增長的局面。今年新增技改項目共173項，總投資額達到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發動5000萬元以上工業性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業投資項目，項目總投資達199.73億元，預計新增稅收33.8億元，預計新增出口創匯32.6億美元，項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內實施完畢，*經濟將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業循環經濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業化路子、建設先進制造業基地和實施可持續發展的戰略，建設“綠色*”，實現經濟效益與環境效益的統一，全面提高企業的競爭能力，在發展工業循環經濟方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點，發展綜合利用事業。針對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優惠政策，積極組織企業認定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業49家，今年新批資源綜合利用企業3家，重新認定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產品銷售額達到11多億元，有力促進了我市工業經濟可持續發展。同時，嚴把審批關和加強了平時的監督檢查，對不符合要求的企業予以嚴格糾正或關閉，今年注銷企業10家。
2、為促進*全面、協調、可持續發展，切實促進企業從粗放型增長向效益型增長的轉變。按照*市有關創建綠色企業（清潔生產先進企業）和清潔生產試點企業的要求，結合*市生態市建設工作計劃，我們下發了《關于開展提倡資源綜合利用創建*市綠色企業活動的通知》，去年確定*金獅啤酒有限公司和樂斯化學有限公司為我市第一批清潔生產試點企業，并已通過省經貿委和環保局組織的驗收。目前我市已有*集團、*西集團，*金獅啤酒有限公司三家綠色企業，樂斯化學有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業。
3、積極開展節能宣傳活動、全民動員、共建節能型社會。今年6月我們全市范圍內開展節能宣傳活動，組織供電局、環保局等部門到鄉鎮設立節能宣傳點，向市民宣講節能知識，共發放：便民服務手冊1500份，95588服務簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業，向他們發放節能宣傳手冊、灌輸節能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節能環保知識，通過一系列節能宣傳活動，市民節能意識有了很大提高，形成了良好的節能氛圍。
4、根據浙江省工業循環經濟工作會議精神和《關于加快工業循環經濟發展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業循環經濟試點縣（市）。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程，推進我市生態市建設步伐，組織人員到循環經濟先進縣市進行考察學習，草擬《*市工業領域循環經濟指導意見》，制訂了*市發展循環經濟計劃。
（五）加強能源工作監管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻，供需缺口較大，為了確保我市經濟持續穩定發展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉鎮執行用電錯峰指標及企業用電情況進行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響，確保我市電網安全、有序運行。為鼓勵企業高峰期間自備發電，依據《*市工業企業自備發電機管理辦法》的要求，至今年12月累計對252家企業（發電容量為13.28萬千瓦）補助發電資金398.41萬元，有效減輕企業負擔。
2、認真做好煤炭經營市場的監管工作。今年，新批煤炭經營企業1家。為加強我市煤炭經營監管，保障我市煤炭供應，根據省經貿委關于編制“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃》。同時，平時加強對現有的煤炭經營企業的監管，按要求對其進行年檢，保證了我市煤炭經營企業的規范有序發展。
3、認真做好成品油市場的監管工作。配合省成品油市場管理信息系統的建立，對我市的成品油市場進行了調查摸底，規范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發展趨勢。對按省經貿委換發新證的要求，組織各加油站按規定換領新證。
（六）加強商貿管理和市場規范工作。一是做好商貿流通行業發展情況的監測工作。根據上級文件精神對節日消費情況及時進行統計、分析并上報。其中今年任務的重點在于千鎮連鎖超市工程建設。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責任狀，要求我市今年新發展連鎖超市的鄉鎮10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉鎮數要達到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發展工作作為今年市政府為民辦實事的內容之一。我局對全市現有的連鎖超市情況進行了調查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發展動態。在推進連鎖超市工作中，我局多次與*現有連鎖企業如人本、聯華、發聯等進行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎上，我局制定了今年的工作計劃，將大荊鎮、清江鎮、淡溪鎮、南岳鎮、蒲岐鎮、象陽鎮、翁垟鎮、七里港鎮、南塘鎮、石帆鎮、芙蓉鎮、天成鄉等12個鄉鎮列為今年擬發展連鎖超市鄉鎮，同時根據市政府的要求，擬定了《關于發展農村消費品流通網的實施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎。到目前為止，已新發展連鎖超市的鄉鎮6個，有連鎖超市的鄉鎮累計達到18個，已完成今年年度工作任務。二是根據國家、省有關文件精神，會同有關部門制訂“20*年*規范與整頓市場經濟秩序工作目標”，開展*市汽車市場專項整治和農村商店銷售商品質量狀況專項抽查工作。同時協調好各部門在整頓工作中的關系，并及時做好月報和有關匯報工作。
關鍵詞：低碳經濟 鎮江 經濟轉型
一、鎮江低碳經濟發展的基礎條件良好
（一）經濟發展迅速有利于低碳城市建設
《國家長江三角洲地區區域規劃》明確：鎮江為長三角核心城市之一，是先進制造業基地、區域物流中心和旅游文化名城。近年來，鎮江先后榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國科技進步先進城市、國家環境保護模范城市、國家節水型城市、全國社會治安綜合治理優秀城市等稱號。2011年，全市實現地區生產總值2310億元，人均gdp71469元。地方財政一般預算收入182億元，城市居民人均可支配收入26637元，農民人均純收入12825元。進出口總額100億美元，實際利用外資18億美元。鎮江經濟發展迅速，為新一輪現代化低碳城市建設奠定堅實基礎。
（二）自然稟賦豐富有利于低碳城市建設
鎮江以“城市山林”“真山真水”自然條件著稱，長江岸線達270公里，森林、濕地資源豐富。市域范圍內丘陵特色明顯（僅城區就有26座山體），水庫湖泊眾多，水域面積526平方公里，占總面積的13.7%，河流60余條，總長700余公里。濕地總面積約4.2萬公頃。鎮江自然稟賦豐富，為低碳城市建設奠定了良好的碳匯生態基礎。
（三）能源消費結構不斷優化有利于低碳城市建設
鎮江市一次能源資源匱乏，煤炭、石油、天然氣等一次性能源全部依賴外地供給，2010年全市能源消費總量1525萬噸標煤，比2005年增長34%。全市能源消費呈現以下四個特點：一是三次產業能源消費結構發生積極變化。“十一五”期末，第一產業能源消費占全市能源消費比重約1.12%；第二產業能源消費量占全市能源消費比重78.48%，自2008年起低于80%；第三產業能源消費占全市能源消費比重逐年上升，占比升至20.4%。二是能源消費品種逐步優化。全市原煤消費量占一次能源消費比重由2005年的98%下降到2010年的92%，天然氣消費量占一次能源消費比重由2005年的0.1%上升到2010年的3.2%。三是新能源應用力度加大。鎮江新區法院180千瓦光伏發電是全國法院系統首家，也是江蘇首家黨政辦公樓屋頂太陽能發電項目。鎮江新區3.5兆瓦地面薄膜太陽能電站是江蘇省首個并網發電的薄膜太陽能電站，年均發電量409萬千瓦時。全市屋頂太陽能熱水器利用面積達900萬平方米。全市共建成規模畜禽養殖場沼氣工程73處，總池容量4.1萬立方米，年處理糞便100萬噸，年產沼氣615萬立方米。江蘇華晟生物發電有限公司秸稈發電項目配備2臺15mw汽輪機組，年消耗秸稈20萬噸。鎮江垃圾焚燒發電廠配備2臺12mw汽輪機組，日處理垃圾1000噸。四是能源利用效率居國內先進地位。2010年全市萬元gdp能耗為0.779噸標煤，為全國平均水平的80%。鎮江能源消費結構的變化，為構建低碳能源供應體系創造了良好的環境。
二、鎮江低碳發展的氛圍濃厚
近年來，鎮江市委市政府堅持深入貫徹落實科學發展觀，高度重視低碳發展，通過建設資源節約型和環境友好型社會，強化生態文明建設、控制碳排放，切實推動經濟結構調整和發展方式轉變，努力構建發展經濟和應對氣候變化雙贏的和諧局面。
（一）加強組織領導
市政府于2012年12月成立由市長朱曉明同志為第一組長的鎮江市低碳城市建設工作領導小組，統籌協調推進低碳城市建設工作，領導小組辦公室設在市發改委。市委常委會、市政府常務會議專題研究討論低碳城市建設工作，先后出臺了《鎮江市人民政府關于加快推進低碳城市建設的意見》（鎮政發[2012]80號）和《鎮江市人民政府辦公室關于印發2013年鎮江低碳城市建設工作計劃的通知》（鎮政辦發[2013]12號）。
（二）推進機制逐步健全
加強低碳城市建設目標管理考核，明確將低碳城市建設重點指標和任務納入市級機關黨政目標管理考核體系，及時做好目標任務完成情況督查考核，以抓考核來推進工作，考核情況作為年底低碳城市建設工作評優評先的依據。細化分解低碳九大行動102項目標任務，實行月報制度，及時了解各項工作開展情況。加強低碳城市建設過程管理，建立月度督查和季度調度等工作制度，傳遞壓力與責任，努
力做到時間與任務進度同步，確保低碳工作每月有進展，每季有突破，年底有成效。
（三）試點示范工作全面開展
在工業和交通運輸企業、景區、機關、學校、小區、村莊等碳排放及碳匯建設7大領域選擇165家單位開展低碳試點工作，在低碳產業、低碳生產模式、碳匯建設、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建設等7大領域選擇25個典型項目作為低碳示范項目重點推進，低碳試點示范工作與項目資金爭取和低碳城市建設工作考核直接掛鉤。通過試點示范工作的開展，充分調動了各行各業參與低碳城市建設的積極性和主動性，為低碳城市建設積累經驗。
三、發展低碳經濟推進鎮江經濟轉型升級的對策建議
（一）創新決策思維，以低碳理念促轉型
用低碳理念進行發展規劃，制訂相應的統計、監測、考核、獎懲辦法，并做好與現有節能減排、循環經濟發展政策措施的銜接。
（二）大力調整優化結構，以發展低碳產業促轉型
鎮江以目前所處工業化中后期的發展階段，要有效降低gdp中的碳強度，需要加快構建現代產業體系，實行“三管齊下”：一是堅持走新型工業化道路，大力發展低能耗、高附加值的高新技術產業和新興產業。二是積極發展現代服務業，金融、物流、旅游、文化、技術服務等。
關鍵詞：電廠運行；設備檢修；汽輪機；精細化管理；研究；分析
近些年來，我國供企業為了更好的滿足社會對電力資源的需求，在電廠增加了大量的發電機組，并將已有的發電機內容量的增大。這樣的措施在實施后，在一定程度上減小了供電壓力，但隨著時間的推移，各種新型用電產業和設備推出力度增加，許多集中供電區接二連三出現因負荷過大拉閘保電的現象。在這樣的情況下，電廠不僅需要不斷增加發電機組，還要保證定期進行發電設備的檢修，通過精細化管理來增加各項設備的運行可靠性，以促進電廠的平穩運行。
1 汽輪機檢修前的準備工作
想要做好汽輪機檢修的精細化管理工作，首先要在檢修之前充分的做好準備工作，將目前設備運行的狀態以及參數進行采集，對設備的檢修計劃再三確認，保證汽輪機在檢修的運行可以達到最佳效果。
1.1 汽輪機檢修前的運行工況數據采集
為了保證汽輪機的檢修工作行之有效，需要在檢修之前先將汽輪機按照常規工作模式運行一遍，從中采集相關數據，尤其要對汽輪機在運行中產生熱能消耗以及振動頻率進行具體分析，以最終分析出的數據結果為標準，來進行檢修工作。此外還要注意的是在汽輪機運行過程中最為重要的環節便是軸瓦負荷分配，軸瓦負荷分配是汽輪機正常安全運行的保障，在長期高速的運轉下，軸瓦負荷分配的機件及其容易出現磨損或者移位的問題，直接會導致軸心脫離的現象，因此在檢修過程中對軸瓦負荷分配方面要著重進行。
1.2 項目檢修計劃
在汽輪機檢修過程中要根據不同的汽輪機運行情況、磨損程度、缺陷問題來區分檢修力度，力度主要分為普通檢修與特殊檢修兩種，為了檢修更順利的進行，電廠一般都有判斷檢修力度的標準，比如汽輪機多個出現同一類型故障和問題就使用普通檢修，如果是以節能減掉減耗、提高運行效率為目的可以使用特殊檢修。這樣的檢修區分十分有利于檢修的精細化管理。
1.3 檢修措施的質量標準
在將檢修計劃確定下來后，可以將計劃內部的所有工藝參數，實施步驟進行理論梳理，羅列出明確的檢修注意事項，并對檢測技術方面嚴格要求。以汽輪機的轉子葉片更換為例，首先要確定一定時間停止汽輪機的轉動，這個時間不能影響電廠的整體運行，其次，將轉子從汽輪機上卸下后返廠維修后對轉心的軸承按照程序進行檢查。要采取相關的技術組織措施，包括轉子中心孔封頭的配合尺寸的確定，計算取封頭的加熱溫度、加熱速度和溫升速度，在實際施工及時優化檢修方法。同時在檢修時做好檢修記錄，詳細記錄檢修現場測量的參數、施工工藝等。在檢修時還要編制現場設備布置圖，詳細描繪檢修工作計劃，包括發電機的增容改造、凝汽器的改造和端蓋更換、調速區域規劃等。編制設備布置圖時還要考慮充分利用銜車，避免檢修時出現桁車沖突問題，明確大件的承載區域，保證施工現場的操作方便。
2 汽輪機檢修時的過程管理
汽輪機檢修時，檢修人員要在施工現場做好組織協調和技術支持，由于汽輪機檢修時具有點多、面廣、檢修期長等特點，每一個設備的檢修質量和進度都會對汽輪機本體檢修產生重大影響，因此檢修人員要把握好檢修進度，基于檢修計劃合理優化檢修工序，做好檢修工作的精細化管理。嚴格核查檢修作業區域隔離情況和異物控制工作，嚴控檢修項目的安全、質量和工期進展，及時按照檢修質量的技術標準進行驗收。在檢修過程中還要加強各技術部門之間的工作協調，明確發電機、汽輪機主油泵等部件的拆裝時間和技術要求，避免返工等問題的發生而影響檢修進度。桁車作為汽機房檢修工作順利進展的關鍵設備，檢修施工時應統籌合理分配桁車的使用，保證檢修工作順利進展。在檢修時還要科學地管理工器具，保證汽輪機的檢修工作具有可控性。
在滿足汽輪機實施檢修的條件后，應及時進行汽輪機解體檢查和相關參數測量，分析設備的技術狀況，對存在的問題，根據檢修方案及計劃開展檢修工作，檢修過程必須詳細準確記錄檢修技術參數和相關工況，重視施工檢修中的不可復測參數的測量，如汽輪發電機組的轉子軸系軸向檢修前必須準確定位，用內徑干分尺測量高壓轉子與推力瓦軸承箱體的軸向間隙值，以此作為高壓轉子的軸向永久性定位值和修正TSL軸向探頭的調整值。
3 汽輪機檢修后的試運行及工作整理
汽輪機試運行時，對照檢修備忘錄恢復汽輪機油系統，同時檢查軸瓦回油量，避免軸瓦無油燒毀現象。同時詳細檢查盤車裝置投運前的頂軸油壓和投運后的盤車電機電流值，保障盤車的安全運行。在汽輪機啟動時采集軸瓦的振動、瓦溫、軸瓦油膜壓力、頂軸壓力等參數值，以及下TSI系統的軸向位移、脹差在CRT下所顯示的數值，并檢查試運行時是否存在漏汽、漏油、汽缸振動等問題。汽輪機檢修后應進行全面系統的資料匯總，科學評價檢修工作，總結檢修過程中的施工技術和注意事項，提高汽輪機檢修的精細化管理水平。
3.1 汽輪機檢修后的工作整理
汽輪機檢修后，應全面、系統、分項進行總結，為下次檢修提供技術資料及注意事項，并且也是對所檢修的設備進行工作評價，以不斷提高檢修質量。
3.2 檢修技術報告
詳細、真實地記錄本次檢修工作情況，做到圖文并茂、數據齊全。記錄包括檢修中更換的備品配件、改型的配品備件、發現的問題、未處理的缺陷、注意事項、工序的優化、新的檢修工藝、中心調整方案、汽輪機開機情況等內容。
3.3 設備臺賬
檢修記錄、試驗報告應進行整理保存，保證有紙質版和電子版，以備日后檢修時進行資料查詢及技術分析。
3.4 檢修記錄卡、工作包的修編
汽輪機大修后，應盡早組織班組工作負責人以及技術水平較高的工作人員探討檢修記錄卡、工作包內容，對不合理的或不適用的內容進行修改或補充。
4 結論
在汽輪機檢修過程中采取精細化管理，分別從汽輪機檢修前的準備工作、檢修時的過程管理和檢修后的試運行及工作整理三個方面進行詳細的分析。通過汽輪機檢修精細化管理，強化檢修人員的工作思路，促使檢修工作有序進行，在保證檢修質量、進度、安全的同時，提高檢修質量和檢修效率，保障汽輪發電機組長期穩定運行。
參考文獻
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[2]肖躍能.秦山核電二廠汽輪機檢修后期邏輯分析[J].中國高新技術企業，2016（29）.
關鍵詞：標準化；檢修；計劃控制
作者簡介：謝文輝（1973-），男，河南偃師人，大唐洛陽首陽山發電有限責任公司，高級工程師。（河南 偃師 471900）
中圖分類號：TM31 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）15-0133-02
大唐洛陽首陽山發電有限責任公司于2007年4月在#4機組A級檢修中開始推行標準化檢修，經過數年的實踐、摸索和總結，已樹立“以計劃為龍頭，以質量為中心，以安全為基礎，以程序為依據，以文明生產為抓手”的標準化檢修檢修理念，并建立健全與之相適應的管理體系、管理制度、管理標準、技術標準，在公司及外部機組檢修中，起到了良好的效果。
一、標準化檢修特點
標準化檢修是以文件為載體，進行全員、全方位、全過程控制，從而實現大修目標的一種電力檢修管理模式。它的特點主要是：文件覆蓋整個檢修管理及其活動；全員、全方位、全過程控制；策劃及準備在該模式中居于十分重要的地位。標準化檢修最終的目的是受控，包括安全、質量、工期、項目、檢修過程、檢修結果、工作人員、工器具等內容。受控的手段是通過制定一系列的標準、程序、制度來保障，確保每個環節有人負責，有人監督，實現閉環管理、結果可控。
二、標準化檢修原則
第一，堅持以安全為基礎原則，嚴格管理、監督，杜絕各類違章，確保人身、設備、作業安全。
第二，以確保設備檢修質量為中心，嚴格執行檢修作業文件包，全面貫徹各種質量驗收規定，提高設備的安全性、可靠性、經濟性。
第三，堅持PDCA循環原則，從檢修準備工作開始，制定各項計劃和具體措施，做好施工、驗收管理和修后評估工作。
第四，確定檢修管理整體目標，采用先進的管理手段，做好安全、質量、工期、作業環境、費用等方面的工作，實現全優工程。
三、修前策劃
1.機組年修模型確定
公司根據集團公司及主機生產廠家說明書要求，結合機組設備狀況，確定了年修模型：300MW機組檢修模型為C-C-B-C-C-A，220MW機組檢修模型為C-B-C-A。另外根據國家、集團公司的特殊要求（如節能、環保、揭缸提效等），實時調整檢修計劃。
2.組織機構建立
成立以生產副總經理（總工程師）為總指揮的A、B、C級檢修組織機構，下設質量保證組、質量控制組、計劃組、設備隔離及再鑒定組、安全保衛組、后勤物資保證組、宣傳報道組，每個工作組負責人及工作人員都經過總指揮授權，職責明確，通過有效的管理和協調，確保各項工作受控并順利開展。
3.檢修管理手冊制定
檢修管理手冊，是開展標準化檢修的主要依據和支撐。公司制訂了A、B、C級檢修通用的檢修管理手冊，包括檢修的安全目標、質量目標、工期目標，安全、質量控制管理制度，檢修文件包管理標準，主要經濟指標、環保指標考核等。
4.項目修前策劃
A、B級檢修項目提前6個月策劃下發，C級檢修提前3個月策劃下發。項目的策劃主要依據《發電企業設備檢修導則》、定修項目、安全性評價項目、技術監控項目、25項反措要求、季節性工作、技改（重大特殊檢修）項目、設備存在的缺陷和問題等。項目擬定后，首先由設備管理部組織各專業進行討論，匯總后由生產副總經理（總工程師）組織發電、維修、物資等部門進行綜合討論，在規定時間內進行下發。每隔一個月由設備管理部組織相關部門落實檢修工作準備情況，開工前一個月根據機組運行實際情況，對檢修項目進行補充、完善。
5.備品備件策劃
設備管理部點檢員根據下發的項目，在10日內提交備品材料計劃，經營管理部負責采購。期間點檢員負責備品材料的全過程管理和控制，與采購部門、生產廠家及時聯系、溝通，確保采購、驗收、入庫、領料、發放、使用等各個環節受控。
6.檢修作業文件包策劃
檢修作業文件包是控制檢修質量的有效手段，是標準化檢修區別于傳統經驗檢修的主要標志。檢修作業文件包主要包括檢修內容、作業指導書、質量安全計劃、重大技改或特殊檢修項目方案和三措、安全風險分析及預控、設備異動申請、異常不符合項、檢修報告、經驗反饋等內容。設備管理部點檢員根據下發的檢修項目，按有關規程、標準，在設備狀態分析的基礎上進行編制，明確質量標準及“W、H、S”等質量見證點。檢修作業文件包在機組檢修前一個月下發，維修部門對工作人員進行培訓、考試，使作業人員明白檢修程序、檢修標準、檢修要點。
7.人員準備
參與檢修活動的所有人員（包括管理人員、質驗人員、工作組成員等）都必須通過安全、制度、規程培訓和考試，外包工程人員還要學習公司的外包工程管理相關內容，合格備案后方可進入現場。檢修工作負責人必須學習作業文件并做到“六個明白”：明白工作內容和要求，明白所需的備品備件和專用工具及它們的狀態，明白工作時間窗口，明白再鑒定試驗的質量標準，明白各項工作、工序接口關系，明白經驗反饋。公司質保組對培訓效果進行檢查、抽查，從而確保效果，達到人員因素受控。
四、計劃管理
標準化檢修突出計劃管理作用，以計劃為龍頭，變“節點控制”為“窗口控制”，以“關鍵路徑”為核心，所有資源都必須緊緊圍繞其展開。檢修窗口計劃主要包括里程碑（關鍵路徑）窗口隔離計劃、主機窗口計劃、輔機窗口計劃、再鑒定窗口計劃等。里程碑（關鍵路徑）窗口隔離計劃一般提前兩個月下發，維修部結合自身的人員狀況、工作計劃，制定主機、輔機窗口計劃，然后交設備管理部審核后下發執行。再鑒定窗口計劃由發電部根據里程碑（關鍵路徑）窗口隔離計劃、主機窗口計劃、輔機窗口計劃負責制定，再鑒定計劃由發電部負責組織實施。機組計劃啟動前的一周各項設備再鑒定、調試、系統試運等工作計劃精確到小時，責任明確到人，確保機組順利啟動。
每天下午公司召開一次所有參與檢修活動的部門領導參加的計劃協調會，計劃組對項目、工期、備品材料、異常不符合項等計劃執行情況進行通報，對檢修計劃進行實時監督，并及時進行干預和糾偏。對于偏離計劃進度較大且對主線工期有影響的工作，由設備管理部組織相關部門進行討論、協商，合理進行進度調整。
發電部提前一天通告第二天的再鑒定項目，維修部根據工作進展情況合理安排檢修工作，如遇其他原因不能實施，要提前通知發電部進行調整。
計劃控制是保證各項檢修工作有序開展的重要手段，必須予以高度重視。
五、質量控制
近年來，我市新能源產業尤其是光伏產業發展迅速，呈現出良好的發展勢頭。
（一）產業發展初具規模。我市目前在建和擬建的新能源企業13家，其中，太陽能光伏企業8家，已投產3家。太陽能光伏產業已初步形成硅片、硅棒、太陽能電池及組件的生產能力，預計到年產值可達40億元。風能產業目前總產值1億元左右，主要集中在小型風力發電機整機和風力發電機絕緣材料、機座等配套產品制造方面。生物質能企業1家，投資約3.1億元、位于平望鎮的綠洲環保熱電有限公司的垃圾焚燒發電項目將于年底投入運行，項目一期日焚燒垃圾600噸，發電12兆瓦時，二期日焚燒垃圾達300噸，發電6兆瓦時，全年電力銷售額可達1.02億元。
（二）重大項目穩步推進。位于的聚能硅業有限公司一期項目已投產并正常運行，年底可實現年產硅片1800萬片、單晶硅棒320噸的產能，二期年產57.6兆瓦太陽能拋光片及組件項目已奠基，預計年產值可達10億元，年達30億元。位于經濟開發區的強生光電計劃總投資5億美元，預計到年生產非晶硅太陽能薄膜電池100兆瓦，年達400兆瓦，實現產值20億元。經濟開發區的旺能光電（）有限公司，總投資9900萬美元，預計年9～10月份投產，年產多晶硅太陽能電池60兆瓦，年產值可達10億元。經濟開發區的瑞尚太陽能有限公司，總投資6.7億元，目前已奠基，預計建成投產后年產太陽能薄膜電池15兆瓦，產值可達20億元。
（三）產業發展前景廣闊。目前，我市除聚能硅業、強生光電、旺能光電三個項目被列為市新能源重點建設項目外，鎮的先騰能源設備進出口有限公司和經濟開發區的先闊生化科技有限責任公司正在積極籌建中，相關鎮（區）的太陽能光伏、風力發電設備制造與生物質能企業引進工作也取得一定進展。此外，我市位居腹地，大量臺資企業聚集，在全球光伏產業調整的大背景下，我市在承接產業轉移尤其是臺灣地區光伏產業轉移方面區位優勢明顯。我省光伏產業居全國之首，市的光伏產業也居于全省前列，這也給我市光伏產業在產品對接和產業鏈引進整合上留下較大的拓展空間。
盡管我市新能源產業發展勢頭良好，但總體上尚處于初步發展的階段，相對于國內其他城市在新能源開發利用方面的快速進展，我市仍存在不小差距，具體體現在：
1．產業規模較小。在現有的8家光伏企業中，已投產的只有3家。
2．產業集中度低。我市的太陽能光伏企業分布于、經濟開發區以及經濟開發區等地，沒有形成集聚發展的效應。
3．產業構成單一。我市新能源企業主要集中在光伏方面，其他新能源企業數量較少，產值較低，光伏產業鏈不完善，有待于進一步延伸。
4．自主創新能力不強。現有新能源企業研發力量薄弱，缺乏核心技術，部分產品技術層次偏低。
5．扶持政策不夠完善。目前針對新能源產業的發展，我市尚無專門的政策措施出臺，難以適應有針對性地引進培育和提升發展的需要。
二、發展思路和主要目標
（一）發展思路。
以科學發展觀為指導，按照保增長、擴內需、調結構的總體要求，立足現有基礎，完善促進新能源產業發展的服務和保障體系，壯大我市新能源產業規模、優化產業布局、延伸產業鏈條，集聚形成和提升做大我市新能源產業，形成我市新的經濟增長點。
以太陽能光伏產業為我市發展新能源產業的重點，提升光伏電池及組件生產能力和光伏集成能力，加快新一代非晶硅薄膜光伏電池生產建設，加快太陽能光伏配套電氣器件的研制和產業化，加強光伏產業自主創新工藝技術的研發和公共服務平臺建設，加強對光伏應用生產業的引導，促進光伏下游產品的擴展，打造從原材料到應用產品生產的較為完整的產業鏈條。抓住國家實施太陽能屋頂計劃和金太陽示范工程的機遇，推動光電建筑在城鄉建設領域的規模化應用，積極推進太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范工程，鼓勵企業建設光伏電站、公共照明等光伏發電應用示范項目。引導產業集聚，逐步形成高水平的集光伏產業研發、制造和應用為一體的產業聚集區。關注和推進風能設備制造和生物質能應用的發展。在風能設備制造上，要重點引進和培育幾個我市風能設備制造業的領軍企業，帶動產業發展；在生物質能應用上，結合環境保護和節能減排建設，以平望鎮垃圾焚燒發電項目為基礎，發展生物質能發電與生物液體燃料、生物質氣化固化燃料，引導企業向生物質能應用技術研發，提高生物能源在能源總量中的比例。
（二）主要目標。
1．產業規模快速擴大。到年，我市新能源企業總數要達到或超過25家，其中，經濟開發區10～12家，經濟開發區8～10家，盛澤及其他鎮5家。全市光伏產業產能達到年產太陽能電池及組件500兆瓦，實現產值85億元。風能設備制造和生物質能爭取到年形成年產值15億元的規模。
2．龍頭企業加快成長。培育一批具有自主知識產權和知名品牌、核心競爭力強、主業突出、行業領先的新能源企業。力爭到年，培育年銷售收入30億元以上的新能源企業1～2家，年銷售收入10億元以上的新能源企業2～3家，年銷售收入過1億元的新能源企業3～5家，重點骨干企業國際競爭力顯著增強，自主品牌的產品市場份額進一步擴大。
3．產業集聚效應顯著。以經濟開發區、經濟開發區等地區為依托，重點建設1～2個特色明顯的太陽能光伏及風電設備制造業園區。堅持科學規劃，集群發展，積極承接和引導產業轉移，吸引有關新能源科研、生產和服務企業向園區集中，加快形成以太陽能光伏、風力發電為核心的產業集群。
三、主要任務
我市新能源產業發展以太陽能光伏為重點，重點關注風能設備制造和生物質能應用的發展。
（一）光伏產業。
1．做大產業規模。要抓住當前國際光伏產業調整以及省和市大力發展新能源產業的機遇，加大招商引資力度，對光伏項目進行重點招商、專項招商。制定專門的招商政策，完善招商部門考核與激勵制度，以高端研發團隊、國際知名企業和新興領域為重點，力爭引進更多知名企業和掌握國際尖端技術的研發機構來我市發展，落實一批具有發展前景和帶動作用的重大項目，迅速擴大我市光伏產業規模，提升產業競爭力。培育自主品牌，鼓勵支持骨干企業引進配套企業，達到以商引商、以企引企的效果。
2．推進載體建設。以經濟開發區和經濟開發區為重點區域，以旺能光電、強生光電為龍頭，加快光伏產業專區載體建設。加大資金投入，開發、儲備一批投資者入駐即可開工的成熟地塊和標準廠房，隨時滿足入駐項目的需要。抓好專區環境整治和生態建設，注重生活服務、辦公等配套設施建設，堅持按高起點、高標準、園林化、生態化的發展方向，做好專區綠化、亮化等工作，逐步完善專區水、電、氣、物流、交通等相關基礎設施建設。依托省及周邊地區的人才智力優勢，加快建立新能源關鍵技術研發體系，建立公共技術服務平臺，提升新能源技術開發和高科技成果轉化的能力，推進產業的優化升級，培育有競爭力的龍頭企業和拳頭產品，形成特色顯著、功能完備的產業專區空間布局。
3．抓好重點項目。積極推進強生光電500兆瓦光伏電池、旺能光電240兆瓦光伏電池組件、聚能硅業450兆瓦太陽能硅片電池及組件、聚能硅業13兆瓦光伏電站、瑞尚太陽能15兆瓦太陽能薄膜電池等重點項目建設，確保項目按預期推進，加快項目竣工投產。加快推進聚能硅業借殼上市計劃，協助做好相應的咨詢和輔導。從產業集聚與延伸產業鏈中篩選出一批重大項目，明確項目前期工作的目標任務，確保前期工作有序推進，形成不斷有新的項目投產、項目續建的滾動發展局面。建立重點項目協調機制，不定期聽取重點項目工作情況匯報，重點協調解決好項目建設過程中存在的施工環境、電力配套、資金到位等方面的問題，提出下一階段工作措施，落實相關責任單位，合力推進在建項目加快進度、盡快投產、發揮效益。
4．延伸產業鏈條。以太陽能電池制造為核心，促進產業鏈向配套材料、關鍵裝備和中下游應用產品等方向延伸。依托聚能硅業等企業，著重發展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、硅片切割等配套產業。依托旺能光電、強生光電、瑞尚太陽能等一批龍頭企業，重點發展單位耗能低、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關鍵技術和產品，支持組件封裝工藝關鍵技術和新材料的研發和產業化，鼓勵發展光電轉化率國際領先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池，進一步做大做強晶體硅太陽能電池及組件產品規模。以聚能硅業為重點，鼓勵和培育企業在光伏電站建設和并網發電等方面加強新型應用產品研發和應用領域開拓，促進產業鏈不斷延伸。
（二）風能設備制造與生物質能應用。
加大招商力度，積極引進風能設備制造企業，重點發展風力發電機整機及風葉、塔架、主軸、機械傳動、運行控制、輸變電機組等風力發電配套產品的研發與制造。推進平望垃圾焚燒發電項目，鼓勵生物質能發電關鍵技術的研發和升級，支持以秸稈、纖維廢渣等為原料的非糧食生物液體燃料的開發與生產，進一步推廣農村沼氣應用和秸稈汽化工程，提高生物質能源在能源總量中的比例。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立市加快推進工業結構調整和優化升級工作領導小組，并建立聯席會議制度，協調解決新興產業發展中的重大問題。市發改委、經貿委、科技局和外經局等主要職能部門，要明確職責任務、密切配合，形成合力，加強對全市新能源產業發展工作的指導，加強對產業發展中的重大問題和重大項目的戰略咨詢與評估論證，促進產業有序發展。各相關部門要高度重視新能源產業提升發展工作，協調整合各類資源，研究解決工作推進中的重大問題，切實抓好重大項目的組織推進。
（二）完善扶持政策。全面貫徹《中華人民共和國可再生能源法》和《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，對各類投資主體研制開發新能源產業項目實行鼓勵政策。研究制定市新興產業發展扶持政策，對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目，及時納入全市重點項目規劃和年度實施計劃，在土地、信貸等方面優先給予支持。加大對新能源產業的資金支持力度，設立專項資金，用于支持新能源企業技術改造、設備引進與更新、新產品研發、高新技術產業化推廣應用、高級人才引進等，同時積極爭取上級政府部門的有關專項資金，給予地方配套。
（三）推進規劃落實。堅持先規劃后建設的原則，做好新能源產業發展重點領域專項規劃編制工作，科學規劃產業專區的功能定位，引導企業向專區集中，優化產業布局，促進產業集聚和規模發展。圍繞新能源產業發展的主要目標和重點任務，各鎮（區），各有關部門制定年度工作目標和任務，提出工作計劃，落實各項政策措施。強化各項任務的分解和落實，實施目標考核，確保規劃目標的實現和重點任務的完成。市加快推進工業結構調整和優化升級工作領導小組會同有關部門建立新能源工作督查制度，督促相關部門和地區認真履行職責，及時、有效地協調解決相關問題。
關鍵詞：安全、管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
前言
水電廠運行工作逐步走向現場無人值班，少人值守，遠方集中控制，迫切要求運行設備自動化進一步提高，監控系統進一步完善，運行人員的工作責任心、安全意識進一步提高。
一、水電廠對設備安全管理
要提高水電廠的安全經濟運行效率，維護水電廠的正常運行,其設備維護是一項必不可少的工作。如何降低設備維護成本,提高水電廠設備運行的可靠性成了水電廠不可忽略的問題。
其一，機電設備的現代化水平要求技術人員的技術要不斷的提高，要求技術人員不斷學習新技術，來勝任機電設備安全運行工作。這就需要水電廠主動對技術人員進行培訓，建立健全規章制度，完善考核機制，提升運行人員對設備的巡檢質量及操作水平。
其二，安全管理部門要加強管理力度和對設備的分析力度，促進各個部門技術規范化、管理規范化，對于出現磨損的設備及時的維修和維護，防止事故發生。另外，只有發揮了各個部門的技術監督職能，水電廠的機電設備的安全運行才能得到保證。安全部門要不斷的細化技術監督內容，而且要定時的對設備進行安全性能檢測，提高整體設備的工作質量和安全性能。
其三，要定時的對整個設備進行詳細具體的檢修工作，及時發現設備中存在的隱患，提高設備檢修的管理水平。對于各個設備損壞程度的不同，不定時的對設備進行抽查檢修，對技術人員的檢修工作規范化。對于機器的檢修、維護，要形成發現故障、計劃檢修、檢修狀態、改進設備等操作一條龍，加強設備檢修水平的同時，保證設備能夠在最短的時間內檢修完成恢復正常使用。因此，通過標準化作業指導、精細化管理等行之有效的設備管理措施，嚴把設備檢修及維護的質量關。統籌協調、合理安排機組運行方式，加大巡回檢查力度，及時將可能出現的設備隱患消滅在萌芽狀態，大大提高了機組安全穩定運行水平。
二、人員素質的管理
安全的本質是人、機、環境相互作用的結果，而人在安全活動中處于主導的作用。從完善規章制度入手，不斷強化職工的安全意識、安全行為。先后制定下發了一系列制度，強化了各級人員履行安全生產職責的能力，必須通過扎實的業務技能素質培訓，才能達到我懂安全的更高層次。
（1）查看值班記錄；
（2）了解運行方式和注意事項，核對模擬圖與實際運行方式相同；
（3）設備檢修及改進情況；
（4）二次回路變更及保護投退情況；
（5）設備缺陷及處理情況；
（6）檢修中所做的安全措施；
（7）設備缺陷、檢修作業情況及安全措施、發生的事故情況、處理過程和結果等。
認真做好安全生產工作，確保生產正常運行。切實抓好安全生產工作，是我們多發電，發好電的根本保證。安全生產就是全年重點工作的重中之重。要始終堅持“安全第一”的生產方針來開展工作，健全和完善安全生產的組織機構網絡，與各部門簽訂安全生產責任書。并將有關措施落實到部門，落實到班組，落實到職工。加強管理，嚴格考核制度，根據年初提出的全年工作計劃以及各部門的崗位職責，分季度進行按時考核，并將考核結果與內部獎罰制度掛鉤，從而有力地保障各項工作、生產的有序進行。
三、“兩票”管理
水電廠安全生產重要保障要有“兩票”管理，為了嚴格執行電力安全的相關規定，結合水電廠實際情況，管理者應當制定細節，突出規范化、統一化、標準化的管理。提高操作票和工作票質量與合格率。兩票管理規定中要求有關人員必須嚴格執行工作票的開工，結束手續，即“四不開工”、“五不結束”。
1.操作票管理，由中控室負責人下達操作指令。操作人結合典型票和歷史票在生產管理系統上根據下達的指令擬票由監護人審核按照流程交由值班人員和負責人核實正確后返回操作人員。操作開始首先在微機防誤裝置上進行核對模擬正確，同時采取雙監護制。
2.工作票操作管理，由工作票負責人在生產管理系統上擬寫工作票，由簽發人審核后傳至值長處。由值長審核簽收，開工前按照工作票所列安全措施進行操作。經工作許可人到現場確認核實無誤后進項工作。工作結束后，辦理工作結束恢復臨時安全措施。
（1）負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符 合現場條件。
（2）工作現場布置的安全措施是否完善。
（3）負責檢查停電設備有無突然來電的可能。
（4）對工作票中所列內容性很小疑問，必須向工作簽發人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。
（5）工作地點或工作任務不明確不開工；
（6）安全措施的要求或布置不完善不開工；
（7）審批手續和聯系工作不完善不開工；
（8）檢修（試驗）人員和運行人員沒有共同赴現場檢查及檢查不合格不開工。
（9）檢修（試驗）人員未全部撤離工作現場不結束；
（10）設備變更或改進交接不清或記錄不清不結束；
（11）有關測量試驗工作未完成或測度不合格不結束；
（12）安全措施未全部清理不結束；
（13）檢修人員和運行人員沒有共同赴現場驗收檢查或檢查不合格不結束。
四、事故處理管理
本著解決問題穩、準、快的原則，事故原因分析不清楚不放過；事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。
（1）首先應設法保證廠用電源；
（2）迅速限制事故的發展，消除事故的根原，并解除對人身和設備的危險；
（3）保證非故障設備繼續良好運行，必要時增加出力，保證用戶正常供電；
（4）迅速對已停電用戶恢復供電；
（5）調整電力系統運行方式，使其恢復正常；
關鍵詞：電網降損；探討；管理措施；節約；可持續發展
中圖分類號：F40 文獻標識碼：A
1電網降損管理的深遠意義
降低線損能夠節約不少電能，每節約1kWh的電能，就相當于節約了約為0.4千克的標準煤，用這些煤就能夠多灌溉0.15畝農田，能夠多生產56千克左右的復合肥料，能夠多生產14千克左右的水泥，能夠多產0.03千克的原油，能夠多冶煉2千克的優質鋼，能夠多開采30千克的煤炭。從以上數據我們可以非常清晰地看到，對電網損耗進行有效、合理、科學的控制能夠有效為國家節約能源，對社會和經濟的發展以及我國的能源戰略的實施有著相當重要的意義。
2電網降損管理措施的探討
2.1提高網損管理
首先需要組織編制相應的調度電網經濟方案，制定合理的網損控制指標，對電網的各項經濟指標的運行進行全方位監控，建立健全網損管理指標機制。在供電企業各個專業之間構建常態溝通體系，及時關口的變化、方式的調整以及設備的投運等信息，對網損進行周期性理論計算，每個月要對站用電、主變平衡率、母線平衡率以及分壓線損等多種能耗進行詳細地分析與計算，定量分析網供負荷、售電結構以及電網結構等變化因素對電能消耗的影響，隨時掌握電能損耗的變化因素以及升降情況。
2.2加強對電能計量裝置的管理
確保各級電網經營企業的關口電量、電網經營企業之間的貿易結算電量以及發電企業的上網電量。電網經營企業進行數據分析統計與經濟結算的基本依據即為對用戶使用電量的可靠、準確計算。確保線損得到規范、科學的管理的必要措施之一就是嚴格根據相關規定和規程加裝電能計量表記。首先要在電網改造與建設的安排與實施過程中，加強對電能表記配制的精度和完善的重視程度，充分保障計量的準確可靠度，根據相關規定定期展開電度表的檢驗與調換工作，確保高壓電度表尤其是關口表在校前的合格率。做好站用電量、母線電量的不平衡等的誤差分析、校核與控制工作。其次要注意選擇合理的測量用互感器，要對變流變壓設備的二次回路進行正確連接，以免出現擴大誤差情況，造成電能的不必要損耗。
2.3對設備進行定期檢修
按照電網設備的檢修周期以及運行狀況，及時安排檢修設備，不斷提高設備的檢修質量，堅決避免因設備出現老化絕緣或者積污等情況而產生放、漏電等電能損耗現象。將線損的分析與制定用戶工作計劃等工作和檢修、技改、基建等進行緊密結合，提高設備檢修管理的可靠性，盡量減少設備的檢修時間，減少臨時停電與重復停電次數，降低電網在非正常方式下的損耗。
2.4對電網負荷率加強管理
控制網損的有效措施之一就是縮小峰谷差，提高電網負荷率。提高電網負荷率可以通過以下方式：收集并分析歷史電網負荷數據，積極拓展信息的獲得渠道，在確保電網負荷的準確預測的前提下，在廠礦企業和農業企業停用電方面的安排、運行方式的安排以及短期設備維修的安排方面加強運用電網負荷的預測結果，進而對電網運行的成本加以合理管控。與此同時要大力推行峰谷電價，使用經濟手段對用電負荷加以調整，削峰填谷，進而實現避峰節電的目標。
2.5管理并控制變壓器的經濟運行
其一，隨著制造變壓器技術的不斷發展與更新，要及時將高耗能的老舊的變壓器替換掉，使用新型節能型變壓器設備，提高變壓器的運行效率；其二，要及時掌握變壓器運行的準確的運行電壓、功率參數以及日負荷曲線等相關數據，為降低變壓器電能的損耗方案的制定提供較為科學、可靠的依據；其三，變壓器的運行分為多臺、單臺并列運行的多種方式，跟據有功損耗最小的原理按照負荷情況在確保形式滿足要求的基礎上通過測算方式決定主變的經濟運行曲線，確定需要投入的變壓器的臺數，并根據負荷的變化進行及時調整。與此同時需要對變壓器的分頭位置加以合理調整，有助于分區就地與無功分層的平衡，實現電網的降損。
2.6加強對電網的無功管理降損工作
如果電力網中的某一個點增加了無功補償后，那么變壓器中的無功潮流與從這個點到能源點的所有的串聯的線路的無功潮流都會減少，進而使得這個點之前的所有串聯元件中的電能都會減少損耗，實現電能治理的改善與降損節電的目的。在已經確定了有功負荷分配的基礎之上，對各個無功電源之間的負荷分配進行合理調整，實現有功網損的最小，這也是對無功功率進行經濟調度的最終目的。其一，可以使用電網調度系統對全網各個節點的數據進行實時采集，并及時展開在線分析與計算，展開綜合優化，達到最小的全網網損耗率、最少的主變分接開關的調節次數、無功分層就地的平衡以及無功補償設備的合理投入。其二，在值班時要求運行監控人員要注意對設備的運行狀態進行及時、重點監控，為了確保無功電力的就地平衡，可以充分利用電壓調節設備、無功補償設備以及電網中的無功電源等。要切記減少輸送線路的無功功率，切實提高用戶功率的因數。其三，要逐步推動使用AVC系統進行工作，不斷提高無功自動的調控水平。
2.7防范并依法打擊竊電行為
電能的損耗分為兩種類型，一種是由于設備、輸送等過程中出現問題而引發的客觀上的損耗，針對這種損耗我們需要從設計根源、設備檢修與更新方面進行綜合考慮，降低電能的損耗。還有一種損耗形式就是人為主觀造成的，即竊電行為。當前存在不少竊電的違法行為，為了防范竊電行為，減少企業和國家的經濟損失，電力企業可以舉辦一些合法用電的教育宣傳活動，提高人們依法用電的意識。同時也需要加強用電普查、用電宣傳等工作，依法堅決打擊竊電違法行為。
參考文獻
一.日常工作完成情況
1.20XX年度共完成約1485項零維修工作,其中有公共區域，業主維修，商戶維修等。得到業主商戶的好評和認可。
2.加強現場管理，對小區裝修單元施工按管理處規章制度進行監督，使之不影響小區外貌和安全管理，對商鋪的中央空調和消防管道改造要求按工藝規范施工，保證中央空調系統和消防系統的正常運行。
3.4月份重新修訂了崗責和工作流程，在此基礎上改進了工作記錄和設備運行記錄，把崗責落實到實處 。
4.每月抄寫計算水電表，配合財務做好每月水電計費和管理費的收取工作 。
5.A、B棟走火梯改造。原環形燈加電子鎮流器成本約30元一套，改造后節能燈成本約10元一支，改造數量約160支。
6.A.B棟走廊燈改造。原36W一體化排管燈成本約35元一支，改造后節能燈成本約10元一支，改造數量325支。
7.協助商鋪用電增容線路改造。（如；
郵政銀行、農商銀行，二樓202、210、219華銀公司）
8.銀業國際負一層水泵噪音的處理。生活水泵房在使用過程出現震動和噪音導致A棟多戶業主曾多次投訴水泵噪音嚴重影響他們的生活質量，后經環保局，施工單位的改造已解決此難題。
9.地下車庫出入口對調工程及露天停車場安裝崗亭和道閘.減速帶。
10.在雷暴雨期間及時對小區明溝管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作。
11.跟進小區遺留工程維修。（修補墻壁裂縫、補漏、維修門窗等）
二.施工改造
按照公司布署，經集團公司同意，工程部較好的完成了公司下達的各項施工任務，為公司節約成本。
1.一樓安管部、工程部辦公室裝修。
2.地下車庫入口處路面倒水泥。
3.觀光電梯大堂門口鋪設無障礙通道。
4.一樓商鋪前面綠化帶改為鋪設環保磚。
5.02崗旁草坪改為鋪設石子路。
三.設備設施的維修保養
目前小區設備保養情況總體還是比較到位的，所有的設備按照設備保養說明書進行保養，每日巡查，目前都處于良好的工作狀態。
1.嚴格按照配電系統運行保養的規范要求，參照年度工作計劃，完成大夏核心配電室設備的運行、檢修和清掃工作。同時對各樓層配電管井內母線插接箱定期進行保養
2.電梯檢查方法的更新。針對電梯事故的多發，而工程部檢查工作時又未發現的現象進行分析和總結，對原有的檢查方式進行改進和完善。在原來只對機房、電梯主機進行檢查的基礎上，加強了檢查中乘坐舒適度、穩定性及噪聲情況的檢查，到轎頂運行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養水平消除故障隱患。加強電梯維護保養跟進監督工作，使銀業國際10臺電梯順利通過質量技術監督局一年一次的電梯年檢，并取得電梯安全使用證。
3.嚴格按照消防管理規定抓好樓宇消防設施的日常管理，對消防設備進行了全面檢修和防銹加油工作。規范消防設施設備的維修保養。為使應急燈、疏散指示燈系統的運行良好，確保火災發生后每一個疏散指示燈、安全指示燈、樓道應急照明燈亮以引導業主（用戶）有序地進行應急疏散，減少人員傷亡制定《應急燈、疏散指示燈系統保養規定》并配發相應的記錄表格，對應急燈、疏散指示燈系統保養進行規范。及時發現有問題的燈具進行修復，進一步提高消防設施設備運行可靠性。
4.中央空調設備的維修保養，對天面冷卻塔和冷凍水管道每月進行清洗。每月對一～三商鋪180臺盤管風機普查并對其中12臺存在不同問題的盤管風管進行了維修，6月份機房和天面冷卻水管進行除銹和油漆，提高了設備安全運轉性能，保證夏季制冷的正常供應。
5.發電機每月進行一次保養，保養時例行開機運行15分鐘，確保停電時能快速進行發電。
6.生活水泵房每日巡查2次，保證設備的安全運行，為業主創造一個良好的居住環境。
7.弱電設備保養工作，對樓內弱電管井進行了全面清潔、整理工作，配合電信、移動、聯通等公司進行設備的安裝維修和保養工作
8.易出問題節點匯總。因為設施設備絕大多數的故障都是由于個別重要部件損壞造成，如供水系統的故障大多是由于止回閥和電磁閥、液位計造成，燒電機多為交流接觸器的觸點拉毛受損造成，電梯的故障多為光膜、門機、平層器、控制柜的各種接觸器造成。要求各維修部逐步建立設備故障臺帳，進行易出問題節點匯總，做到心中有數，加強此部位保養工作，提高設施設備安全保障。
四、在能源管理、降低消耗方面
我們對園區內的公共電氣設備、設施進行摸底排查，找出節能降耗的方法，對需要且能夠改進的設備、設施作出節電改造方案或建議，逐步進行改造：
1、將車庫照明、樓內通道照明、大廳照明、電梯廳照明及步梯間照明等分出白天和夜間照明；
在保證整體照明需求和造型完整有序的前提下，盡量減少燈具使用數量，如將連排燈照明改為隔燈照明方式等。
2、對大功率機電設備加強巡查，確保電機處于良好的運行狀態，提高效率。加大控制設備的維護，減少大功率設備的超停次數，降低功耗。
3、做好修舊利廢工作，對更換出的文件、燈具、鎮流器等進行維修，通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件，減少新件的使用。
4、全年能源消耗：電:：668805度，水：3744方
五、技能培訓
工程部是一個后勤保障部門，也是一個專業技術很強的部門，同時這也正是我自己的專業，對工程部員工進行了智能化系統、強電系統、中央空調系統、發電設備操作、電梯應急處理等相關專業的培訓，使各員工都熟練掌握了物業設備設施的應急處理及操作流程，保證設備設施安全運行。
六、目前存在的問題
1.專業技術水平還比較欠缺
2.工作流程中，規范操作的統一性不強，對外圍單位監督檢查工作做得不夠細致
3.倉庫材料擺放不夠規范，東西擺放比較亂，沒有貼明顯標簽
4.個別工作進度均比計劃拖延滯后,維修工作的效率和維修質量有待提高
5.和各部門工作銜接還不是很完美
七、20XX年工作計劃
1.針對去年存在的問題進行整改
2.按照月、季、年度保養計劃對設備設施進行保養
3.跟進各維保單位的維護保養工作，并對維程，結果進行監督檢查
4.隨時做好防汛、防火等措施，完善設備設施及各項應急預案，做好檢查及檢修工作，確認設備設施及人員安全
5.隨時處理各項報修工作
6.完成領導下達的臨時性工作
7.適時進行崗位培訓、技術培訓、員工考核，努力提高員工素質
物業公司年終工作總結20xx年我們的工作緊緊圍繞集團公司“規劃管理、提升素質、審時度勢、與時俱進”的總方針，時刻踐行著為集團公司的建設和發展添磚加瓦的總目標，加強了企業內部管理和員工自身素質的培養，不斷創新，努力完成著各項任務，取得了一些成績，現將主要完成的工作、工作中的一些體會、存在的一些問題以及工作打算匯報如下:
一、完成的工作
1、理頭緒、抓管理、樹形象
一月份我們從四川人手中正式接管物業后，首先將眾多的頭緒進行梳理，迅速從中理出主要的迫在眉睫的幾件事。首先，抓管理、促效益、樹形象。小區的管理說到底是為業主提供各項滿意的服務。而這一切都取決于服務者素質的高低和能力的發揮。物業公司年終工作總結。在工作中不僅需要有好的態度、好的服務理念，更要有專業化管理。對此公司制定了精細化的管理制度，明晰化的流程程序，做好了職責定位，使物業工作能夠有條不紊地進行下去。其次加強人員的培訓工作，增強服務意識，樹立企業形象。我們有針對地對員工的職業道德、禮儀禮貌、行為舉止及專業技能進行培訓，使得在職員工迅速達到了服務要求。出色的服務為企業樹立了良好的形象。
2、春節為小區營造歡樂、喜慶、祥和的氣氛
節前，我們組織保潔人員對小區公共設施設、樓道、停車場、院落、花池、草坪的垃圾進行了徹底的清掃、清倒，整治了衛生死角;組織安保人員就節日安全防范進行培訓，制定了安全應急預案，明確了分工，落實了責任，加強了措施;在小區設立*燃放區，指定燃放點，由專人負責巡查;節前工程維修人員對小區各種共用設施設備進行了徹底的檢測、維修，保證了節日期間水、電、暖及各類設施設備的正常運行;為營造節日氣氛，我們在小區大門及院落掛燈籠、擺放吉祥物，院落、樹上、假山掛彩燈、貼掛標語，還給小區各單元門貼了春聯、送了“福”字、給業主送維修報修服務電話卡、張貼了溫馨提示，同時慰問了a、b區業主代表30戶。真誠、溫暖、快捷的服務確保了小區節日的溫馨、祥和、安全;正月十五元宵節，我們在集團公司的大力支持下，在小區院落成功地承辦了了一臺，精彩的表演、熱烈的掌聲、歡快的笑聲將節日的氣氛推向一個。物業公司年終工作總結。
3、對小區存在的問題進行整治，共用設施設備進行系統維修
為了徹底改變小區業主對物業的看法，也為了徹底解決小區多年來存在的一些問題，春節過后，我們在集團公司的大力支持下，開始了對a、b區的共用房屋及共用設施、設備進行維修，對環境進行徹底的整治。先后投資20余萬元，更換了小區19扇單元門，清掏了44口供暖、供水井雜物，維修、更換樓內外管井閥門720個，檢漏修補屋頂漏水60余戶，更換住戶玻璃400多塊、對60多戶的住戶窗框進行維修，清掏小區污水井67口、化糞池4個，修補拓寬路面200多米，更換了a、b區的監控設備。除了以上的整體大的維修外，我們還接了500多個維修單，回訪住戶300多戶，業主對我們的滿意率達98%以上，接到投訴3起，并圓滿地協調解決。
4、建全檔案，對各類手續進行年檢
為了加強公司內部管理，便于更好地服務業主，四月份我們將物業公司所需、所缺的檔案資料從相關部門一一調回并存檔，接著對各類手續進行年檢，提早順利地通過完成相關部門要求的手續年檢。
5、對小區進行綠化美化
為了進一步改善小區環境，我們在集團公司的支持下先后栽刺柏14000多株，裝點假山邊鮮花800多盆，種植鮮花16000棵，與此同時對以前種上的花草樹木進行除草、修剪，精細打扮后的小區面貌煥然一新。
6、加強宣傳力度，配合、社區完成“創城”工作
物業服務不但是理性的行為服務，還應該包括人文的思想教育與感化。我們在整治小區環境的同時，也通過宣傳廣告欄向業主宣傳“創城”理念、消防常識、業主行為規約等，先后展出了15塊宣傳牌匾，張貼了40多張天驕街道關于全民參與的“創城”宣傳廣告，發放了400多張文明城市市民調查問卷及200多本《創建全國文明城市市民須知》。廣大業主通過這些輿論宣傳，自身素質、“創城”意識得到了很大的提高。
與此同時我們也注重了公司文化的建立，我們動員廣大員工認真學習企業文化，點擊集團公司網站，了解集團公司的成長過程，培養員工熱愛企業的意識，我們還積極地為公司網站投稿，半年來我們共為公司選送稿子4篇，4篇都被網站采用發表。我們也為物業監察大隊先后送去5篇關于我們小區物業管理方面的稿件，其中《我們就是要感動“上帝”》一文在9期物業專刊上發表。
7、配合集團公司完成c區奠基開工典禮的準備工作及善后工作
10月22號——11月25號，我們除了值班人員外，其他員工全部出動到c區，很好地完成了集團公司交給我們的清掃售樓部衛生，布置會場、，包括插彩旗、擺放鮮花等，負維護會場車場秩序、安全衛生等任務，并處理了會場善后事宜。這次的活動，我們的團隊服務技能得到了鍛煉，團隊的自身素質得到了很好的展示。
8、d區的前期介入
(1)組織架構的建立
(2)人員的招聘
我們通過人才招聘市場以及發動在職員工，采用不同方法、不同渠道對所需員工進行招聘，嚴格篩選，擇優錄取，為公司招聘下大部分所需員工，目前招聘工作還在進行。
(3)新員工的培訓
我們對新入司員工進行了系統的培訓，包括企業理念，崗位職責，行為規范，考核制度，員工手冊以及安全操作常識等培訓。新員工的上崗基本技能迅速掌握，團隊的服務能力得到了保障。
(4)交房資料的準備工作
我們整齊了《業主入住通知書》、《業主裝修合同》、《物業服務合同》、《物業管理規約》、《業主服務指南》等交房時給業主的相關材料，同時我們正緊鑼密鼓地進行著對d區的相關配套設施設備的建立以及業主檔案的建立。
9、員工的著裝
6月份我們統一了員工的服裝，員工的外部形象的樹立給公司形象增添了不少光彩。
二、體會與不足
在這一年的工作中我們體會到，一個好的團隊離不開上級部門的支持，我們的大量工作離不開集團公司的支持與幫助。我們會緊緊圍繞在集團公司的周圍，努力為璽建祥房地產后期服好務，為璽建祥房產創名優品牌而努力。同時我們也體會到只有真心實意、踏踏實實為小區業主服務，業主就會把好的“口碑”送給我們。我們會繼續努力提升服務質量，力爭把璽建祥物業打造成品牌物業，為集團公司增添光彩。
當然，我們在這半年的工作中也存在著一些不足，如:員工的服務技能不夠精熟，安全防范意識不夠強烈，在企業內部管理方面還做的不夠科學、規范，員工的整體素質還有待提高。
三、下一年的工作打算
1、全力以赴將d區項目的接管工作完成好。
2、培養市場，加大廣告宣傳，樹立品牌意識
鄂爾多斯市的房產開發及璽建祥房產開發給我們帶來了無限的發展前景，我們要做好市場調查，總結一年的工作經驗，做好業主的回訪工作，并加大宣傳力度，提高我們的企業知名度。
3、做好我們的回訪我工作，特別是業主的報修工作。及時、真誠、貼心的服務永遠是我們工作的主線。
4、加強a、b、d各項目，各部門的內部管理，加強員工的培訓學習，不斷學習專業知識，提高業務水平，提高自身素質;繼續完善和規范各項管理制度，為公司的各項工作的展開打好基礎。
5、配合集團公司完成c區的前期介入工作
6、做好安全管理方面的工作，安全是企業永恒的主題，堅持預防為主，防治結合，加強安全教育，實行群防群治的原則，通過安全教育，不斷增強小區業主和員工的安全意識和自我防護能力，為小區創作一個安全、舒適的環境。
7、結合實際情況，多從細節考慮，緊跟集團公司步伐，協調好內外部門關系，多為集團公司排憂解難。
總之，我們物業公司會在集團公司的帶領下，重管理，抓培訓，創新服務理念;重品牌，拓市場，增強競爭實力;重人才，創機遇，擴大發展空間;勵精圖治，開拓物業市場，眾志成城，創璽建祥物業輝煌。
物業公司個人工作總結201x年以來，本人以公司為服務理念，努力學習，認真工作，現對此期間的工作總結如下。
一、參加前期交接房工作。
本日于201x年2月21日進入公司xx物業管理部，在老員工的帶領下，本人虛心學習，為xx二期D.E棟設施設備驗收。為交房及日后的物業服務做充分的準備工作。
二、xx二期交房工作。
從3月30日交房起，本人隸屬于驗房組，陪同前來接房的業主驗房，為其對戶內的配套設施做介紹，就其有疑問的地方做詳細解釋。在為期一個月的集中交房期間，我學會了許多東西，學會了如何更融洽的與人溝通，學會了用更專業的知識去為客戶排憂解難。
在此期間，本人收獲頗多，也總結了一點點如何順利的完成陪同業主驗房的經驗，xx二期的交房工作比較順利也相當的圓滿，其中也有著一份我的努力，為此我感到衷心的高興和自豪。
xx二期交房工作完成后，本人于201x年4月25日xx調入西彭西城華府。負責西城華府的前期工程進度追蹤與工程質量監督，西城華府是我司的一個新樓盤，也是公司的一個新窗口，在這里，很多來自各個地方的我們走到了一起，大家成為了同事，成為了朋友，都為著公司的發展壯大而努力。
三、xx的交房及準備工作。
在接房前的籌備工作中，我們都很努力，各種資料，細節，說辭都準備得很充分，美中不足的就是，因為時間關系，未能夠進行分戶驗收，以致后期維修量偏高。為期一個星期的集中交房期間里，交房數量達百分之八十，而至今，接房數已經超過了百分之九五以上。
四、設備設施的驗收
自xx交房前一周開始，我們工程維修班的同事就開始了對小區里面的設備設施的驗收，經常都是加班加點，維修班工程人員連續加班半個月。我始終堅持在自己的崗位上，新樓盤交房開始后，我和同事們起早貪黑，雖然很累，但是我們都覺得過得很巴適。
五、裝修監管
在接房后到今日已有五百多戶業主辦理了裝修手續，近百家業主已入住，來年我們將繼續對裝飾裝修進行監管。
六、設備的保養及監管
在設備交接后，緊接著就是設備的保養，我與維修班同事做到了每月對發電機，配電設備，供水設備，消防設備，照明設施，運動健身設施等進行定期保養，并對電梯保養進行定期檢查督促，由于很多設備好在保質期，我們要做好與廠家的溝通，有問題及時通知廠家。
根據省政府《關于建設節約型社會發展循環經濟的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設節約型社會發展循環經濟工作，現提出如下實施意見：
一、提高認識，進一步增強建設節約型社會發展循環經濟的緊迫感和責任感
建設節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。發展循環經濟是建設節約型社會的重要內容和途徑。高度重視并加快建設節約型社會、大力發展循環經濟，是樹立和落實科學發展觀、加快經濟增長方式轉變的必然要求，是全面建設小康社會的重要戰略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調入。加上傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經濟發展將難以為繼。隨著近年經濟的快速發展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經濟發展的瓶頸。從現在的狀況和未來發展的趨勢來看，能源、資源、環境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設節約型社會是一項長期的戰略任務。我市各級政府和有關部門必須從全局和戰略高度來認識節約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設節約型社會、大力發展循環經濟的工作擺到重要的戰略位置，把建設節約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作的開展。全面落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，推進能源、資源的節約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環境壓力，把我市建設成為經濟持續快速發展、生態環境優美，人與自然和諧相處的花園式、生態型、現代化城市。
二、建設節約型社會發展循環經濟的指導思想、原則和具體目標
（一）指導思想
以科學的發展觀為指導，以經濟社會可持續發展為目標，以技術創新和制度創新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立起政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的促進節約型社會建設的運行機制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環利用，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。
（二）基本原則
堅持以經濟社會可持續發展為根本目的，實現人與自然和諧統一；堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產和生活方式；堅持推進結構調整，依靠科技進步和強化監管，提高資源利用效率；堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合，分類指導，穩步推進。
（三）具體目標
初步建立節約型社會的政策配套體系、技術創新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節約型社會的評價指標體系、中長期戰略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創建一批節約型企業、節約型社區、節約型機關；以現有工業園區和開發區為基礎，建設生態工業園區；全面整合、構建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環經濟的主體框架，各縣（市、區）和*高新區基本建立起再生資源回收與產業利用體系。到2010年，我市資源生產率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業用水重復利用率達到65%；城市環境保護投資指數達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業固體廢物綜合利用率達到90%以上；農村沼氣普及率達到適宜推廣農村沼氣農戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區）大氣環境質量達到二級標準要求；全市飲用水源水質達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內；清潔生產企業達到30家；城鎮污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。
三、加快建設節約型社會發展循環經濟的工作重點
（一）積極推進能源節約工作
1、突出抓好工業節能。抓緊編制《*市節能中長期專項規劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產業的節能降耗，大力挖掘管理節能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內外同類企業先進水平的比較情況，并落實節能降耗目標。制定主要能耗產品能效指南，引導企業抓好節能降耗工作，推廣應用一批實用性、針對性強的節能技術，優化生產工藝，挖掘設備潛力、提高設備的生產效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業等20家重點骨干企業能耗指標達到國內同行業先進水平。此項工作由市發改局、市經貿局、市科技局、市統計局、*供電局負責。
2、扎實推動建筑節能。積極推動新建住宅和公共建筑節能，以公共建筑的節能降耗為重點，加強建筑工程節能監督，在設計、監理、施工等環節把關。定期組織開展全市建筑節能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開展既有民用建筑節能改造試點，制定既有民用建筑節能改造規劃。積極發展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節能門窗，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能。認真執行《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》（省政府令第95號）、《關于限期禁止城區建設工程項目在現場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發展商品混凝土，發展資源節約型建筑業。此項工作由市建設局、市城鄉規劃局負責。
3、積極開展交通運輸節能。優化道路網絡，提高和改善道路路面質量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優先發展便捷、快速的公共交通系統，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內河航運等節能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監管，禁止低質量船舶的投入營運，推薦高效、節能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯運的有效組織，實現各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業開展現代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。
4、引導商業和民用節能。實施能效標準和標識，規范節能產品市場，逐步建立規范的產品信息制度。推廣高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節能照明產品，特別要大力推進LED（發光二極管）應用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯運試點，在住宅樓道全面普及聲控節能燈。嚴格執行公共場所夏季空調溫度的設置標準（不低于26℃）。此項工作由市經貿局、市市政管理局、市建設局、*供電局負責。
5、大力開發可再生能源。在農村大力開發生物能源，加大沼氣池推廣建設的力度，推廣節柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農業局、市建設局負責。
6、強化電力需求側管理。落實電力需求側管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節電和提高用電效率為核心的需求側管理，到2010年節電5億千瓦時（年平均節電1億千瓦時）。建立與健全需求側管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經濟激勵措施，加快負控裝置建設，強化重點企業用電管理，推廣典型經驗，協調好社會、電力企業和用戶的利益。此項工作由市經貿局牽頭，市供電局協同負責。
7、加快節能技術服務體系建設。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區）和*高新區要建立節能技術服務中心，促進高效節能產品的研發和推廣，以及能源利用監測工作。組織建立市級節能信息傳播體系，建立公益性的節能節電咨詢網絡，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務。全市重點用能單位要定期向市經貿局等節能主管部門上報能源消耗數據。此項工作由市經貿局牽頭，市發改局、市科技局協同負責。
（二）全面開展節約用水
1、*年底前，制定節約用水規劃和全社會節水目標。開展建設節水型社會試點，以點帶面，推動全市節水型社會的建設。抓好端州區作為節水型社會試點的建設，各縣（市、區）要選取一批鎮、村開展節水型社會試點建設。此項工作由市水利局牽頭，市發改局、市經貿局、市建設局、市物價局協同負責。
2、提高工業用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業不斷降低單位產品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業的節水工作。大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備的技術改造，推動工業用水重復利用率的提升。嚴格限制高耗水建設項目。此項工作由市經貿局牽頭，市水利局、市發改局、市物價局協同負責。
3、加強城市生活節水管理。提高用水裝表計量率，繼續推行居民用水總表分裝到戶，市政、環衛、綠化、學生公寓推行計量用水。結合河道整治，在有條件的河岸設置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網改造，推廣經過合法認定的管材，進一步降低管網漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環衛等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環衛、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環衛用水。積極發展大型綜合性設施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設局、市發改局、市水利局、市物價局協同負責。
4、發展節水高效農業。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節灌等高效農業灌溉技術；抓好旱作基本農田和集雨補灌等農業節水工程建設，在缺水地區培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術、節水精播技術等旱作農業節水綜合配套技術。此項工作由市農業局負責。
5、創新市場機制。發揮水價杠桿作用，促進節約用水。研究適當提高水利工程、工業及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調整各類用水比價關系，提高用水效率，促進水資源可持續利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發改局、市建設局負責。
（三）積極推進原材料節約
1、加強重點行業原材料消耗管理。在工業節材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產、化工、紡織等重點行業的原材料消耗管理，指導企業按照規范設計項目，盡可能優化并采取資源消耗水平較低的工藝技術；各重點行業分別確定一批高耗材企業，定期公布企業名單，監控材料消耗狀況，并指導加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料，推廣應用高性能混凝土、預拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設節材技術。此項工作由市經貿局、市發改局、市建設局、市林業局、市公路局負責。
2、節約木材，開發木材代用品。積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質監局、市林業局、市經貿局負責。
3、改進產品包裝，節約包裝材料。引導包裝行業轉變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導消費者轉變觀念，倡導簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監督檢查，凡生產、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須在產品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業積極推行輕質包裝材料；發展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質監局、市經貿局、市建設局負責。
4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質監局、市經貿局負責。
（四）集約節約利用土地與礦產
1、加強規劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經濟和社會發展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設用地，支持符合產業發展導向的產業項目用地。規劃部門要在建設用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
2、加快工業向集聚基地集中。積極引導工業項目進入開發區或工業區，有計劃地進行布局調整在治理整頓中撤銷和核減的開發區以及需要淘汰的零星工業項目和企業，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復墾的，可將相應土地指標平移至工業園區。要加強分期實施的大型工業項目預留規劃用地的管理，對規劃預留用地，必須根據實際到位資金情況和生產建設進度，分期分批確定供地數量。適當提高工業區建筑容積率。新設立的企業，除少數具有特殊要求的行業和工藝外，提倡建設多層廠房。鼓勵企業優化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業建設大廣場、大草坪等非生產用地，工業企業的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發改局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市建設局、市環保局負責。
3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結合實際大力開展土地開發整理，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，促進農村建設用地的節約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復墾，加強耕地質量建設，提高土地質量，增加優質耕地面積或新增建設用地，適當提高征收農民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農業局、市建設局、市城鄉規劃局負責。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關于加快金融機構抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發〔*〕73號）提出的轉讓、收購、托管、置換產權等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮改造，積極穩妥推進農民宅基地置換試點，協調推進置換和復墾，集約開發利用置換節余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農用地，努力實現耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現有農用地、災毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產資源，從保有儲量和生產規模等方面入手，加快現有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯合辦礦等多種形式，推動有限礦產資源向大型骨干企業集中，實現規模開發，集約發展。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局、市安監局、市經貿局負責。
6、科學合理開發礦產資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產資源總體規劃，嚴格按規劃限定的準入條件和礦山開發規模與礦山儲量規模相適應的原則，合理設置采礦權，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉規劃局、市發改局協同負責。
（五）積極推進資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設備拆解回收企業要按國家級產業化示范區要求，高標準、高起點建設好有關資源再生利用產業化基地，按照政府組織協調、企業實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產業化示范園區。此項工作由市環保局、市經貿局負責。
2、擴大工業“三廢”利用規模。加強廢棄物產生量大、污染重的重點企業管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業、機械行業“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現廢棄物的循環利用。到2010年，全市工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環保局、市科技局、市經貿局負責。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區回收為基礎的回收廢棄物資網絡。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規劃建設中心城區生活垃圾發電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛生填埋、焚燒發電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環保局、市建設局協同負責。
4、發展生態型循環農業。推進生態示范村的建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發展秸稈養畜。推廣節肥、節藥技術，提高化肥、農藥利用率。鼓勵農用塑料回收利用。此項工作由市農業局負責。
5、推進企業清潔生產。貫徹落實《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，組織實施《關于加快推進我市工商企業清潔生產工作方案》，充分發揮我市6家廣東省清潔生產企業的示范效應，促進提高企業清潔生產審核工作，積極實施清潔生產審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業推行清潔生產。“*”期間，培植30家高標準、規范化的清潔生產示范企業，開展清潔生產強制審核工作。此項工作由市經貿局、市環保局、市科技局負責。
四、加強建設節約型社會發展循環經濟的規劃指導和監管
（一）加強宏觀指導和規劃
各級政府和有關部門要把建設節約型社會的理念和措施融入到國民經濟與社會發展“*”規劃中去，并且要加快制定建設節約型社會的整體規劃和節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域的專項規劃。在制定規劃時，要貫徹落實科學的發展觀，從源頭上對建設節約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經濟與社會發展規劃中。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要根據本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進產業結構調整
用資源節約、循環利用的理念來指導和調整產業結構、產品結構、資源消費結構。要加強宏觀調控和政策引導，結合我市國民經濟和社會發展“*”規劃，重點發展電子信息產業、生物醫藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產業，推動環保產業和第三產業特別是現代服務業的發展，遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業、工藝、技術和設備。要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，發展低耗能、低排放的產業。大力推動資源節約、循環利用關鍵技術和工藝設備的開發、示范和推廣應用。由市發改局、市經貿局、市科技局、市環保局負責。
（三）加大執法力度，強化管理監督
加大資源節約執法力度，要堅決執行和貫徹《節約能源法》、《節約用電管理辦法》、《清潔生產促進法》、《水法》以及《廣東省節約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》，將資源節約工作納入法制管理軌道。加強節能、節水情況的執法檢查，依法保護礦產資源和土地資源，規范市場秩序，查處不符合規定的用能、用水產品和器具的生產和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位,依法推動創建節約型社會工作。加強行政執法人員政治思想、業務技能的培訓和考核，不斷提高執法人員的素質，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。
五、加大建設節約型社會發展循環經濟的政策激勵和扶持力度
（一）加大財政扶持力度
在每年財政預算中安排一定資金專門用于資源節約、循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節能服務能力建設等工作。該項資金由市經貿局（市建設節約型社會發展循環經濟領導小組辦公室）制訂安排計劃，會有關部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監督和管理。現有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業發展專項資金、農業資源與環境保護、林業生態效益等專項資金，都要按一定比例優先安排重點資源節約項目，支持循環經濟的發展。對重點資源節約、循環經濟發展的建設項目可優先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節能、節水產品推廣的鼓勵政策；對資源節約、循環經濟發展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節約、循環經濟發展項目的新增用地，優先安排供地計劃，應繳納的土地出讓金及城市、鎮村基礎設施配套費等，按規定給予優惠。
（二）充分發揮價格杠桿的作用
逐步推行農業水價改革，整頓農業供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，適當適時調整工農業和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執行峰谷電價政策。對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。
（三）加快科技創新
建設節約型社會要不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，使傳統工業盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現代工業。在每年的科技經費中安排一定比例的資金，用于資源節約技術創新的研發。要增加科研的投入，增加科技成果轉化的投入，增加重點科研成果產業化的投入，加快人才培養和人力資源的開發。對重點領域制定節約和環境友好指標，設置一些新的技術標準，發揮科學技術在節能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。
六、切實加強建設節約型社會發展循環經濟工作的組織領導
（一）加強領導，落實責任
由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組負責對全市建設節約型社會工作的指導、協調、監督，統籌解決推進節約型社會建設中遇到的重要問題。該領導小組辦公室（市經貿局）負責日常工作。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要對轄區建設節約型社會和發展循環經濟工作負總責，建立相應的領導和工作協調機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要定期檢查推進節約型社會建設落實情況，要把資源節約等工作任務作為重要考核目標內容。
（二）發揮職能部門的作用
市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關資源綜合利用、環保設備(產品)、新能源和可再生能源開發利用等方面的優惠政策，抓緊研究制定支持資源節約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節約資源管理和公共設施節能改造的支持力度。市統計局要加強能源、水等資源消耗方面的數據收集及統計分析工作，建立我市資源信息管理系統，定期公布我市資源節約相關數據，并協助市經貿局做好重點企業節能監督工作，要按照建設節約型社會的要求，于*年初步建立起相適應的統計指標體系。教育部門要將建設節約型社會、發展循環經濟的內容納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系。對企事業單位負責人、節能節水管理人員和重點用能設備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節能節水執法監督人員和檢測機構人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節約合理化建議、技術革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關工作的組織實施，配合推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作。
（三）大力開展宣傳活動
各級政府和有關部門要積極開展建設節約型社會、發展循環經濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網絡等形式，開展各種資源節約、循環經濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環境的行為；宣傳建設節約型社會的意義和相關法律法規、方針政策；宣傳普及清潔生產、綠色經濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。
（四）機關帶頭做好表率
各級領導干部和所有公務員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建設節約型黨政機關的意見》。政府機關有關部門要加強公共財政對政府機構節能、節水改造和節約資源的支持和管理，對納入政府采購的節能、節水產品要優先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關要加強對本部門、本單位節電、節水、節油、節約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內在建設節約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節約10%。加快推進電子政務和無紙化辦公。積極調整、推行有利于節約資源的工作、學習和作息時間。
（五）實行工作考核和獎罰制度
建立建設節約型社會發展循環經濟工作統計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區）和*高新區領導干部政績考核的內容，對資源節約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環境的，要依據有關規定嚴肅處理。
七、開展建設節約型社會發展循環經濟的試點工作
按照省經貿委《關于印發〈廣東省開展循環經濟試點實施方案〉的通知》（粵經貿電力資源〔*〕198號）要求，開展建設節約型社會發展循環經濟工作的試點期限為*年至2010年。結合實際，我市建設節約型社會發展循環經濟工作步驟如下：
（一）宣傳發動、制定計劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級政府和有關部門結合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設節約型社會發展循環經濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設節約型社會發展循環經濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設節約型社會發展循環經濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節約型社會建設的情況報領導小組辦公室
（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）
各級政府和有關部門要根據本實施方案和本地區、本部門的具體工作方案，以及有關職責分工和任務分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區和*高新區作為重點區域，并在全市選定一批企業和產業園區列入市發展循環經濟試點計劃，并推薦符合條件的企業或產業園區申報列入國家和省的試點計劃，推進建設、環保、能源、水資源和土地等領域的資源節約與綜合利用工作。在縣（市、區）一級，要確定1個鎮（街道）和1個社區作為建設節約型社會發展循環經濟工作重點單位，推動一批企業成為清潔生產試點企業，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區各1個。*高新區要按照循環經濟的要求積極推進生態型工業園區試點。
（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位［包括各縣（市、區）和*高新區、有關單位］每半年向市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組報告試點工作的進展情況及成效。
*年起，每年底市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位及各縣（市、區）和*高新區要對本年度的試點工作進行總結，由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮（街道）的考核評價由各縣（市、區）和*高新區負責組織實施。
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要做好試點工作總結，確定工作計劃和重點，明確目標和任務，深化試點工作。
