時間:2022-06-11 15:20:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建工作亮點總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中國三江航天集團紅林廠黨委(以下簡稱“紅林廠黨委”)積極實踐集團黨委“將政治資源轉化為企業資源,將政治優勢轉化為文化優勢,將政治工作轉化為管理要素”(簡稱“三個轉化”)的黨建工作思路,大力推進黨建創新工程,不斷為企業自主創新提供動力源泉。
創新黨建工作觀念
紅林廠黨委在系統總結黨建思想政治工作實踐的基礎上,明確提出“堅持把完成科研生產任務作為黨委工作的第一目標,堅持把科研生產中的重點、難點作為黨委工作的第一主攻方向,堅持把科技創新和管理創新活動作為黨委工作的第一戰場,堅持把保證安全、質量、進度作為黨委工作的第一著力點,堅持把激發職工的創造熱情和拼搏精神作為黨委開發的第一資源”的黨建思想政治工作原則,明確將“該干的工作認真干,能干的工作主動干,難干的工作想法干。做事前要思前想后,決定后要雷厲風行,做事時要精益求精,再做時要有所改進”作為紅林人應有的工作態度,提出了“別人做不到的我能做到,別人能做到的我能做好,別人能做好的我能做早,別人能做早的我能做巧”這一具有創新內涵的“紅林人工作追求”,這些觀念和思路,始終圍繞“三個轉化”要求,以“效益型、文化型”為核心,體現結合管理、融入管理、促進管理的主線,對黨員、干部和職工的思想、認識、行為產生了不斷的沖擊和改變。
創新黨建工作方法
從2005年5月開始,紅林廠黨委先后組織了10次支部書記、中層干部、支部委員、優秀黨員和思想政治工作骨干培訓班,有針對性地進行黨建與企業文化和企業管理新觀念、新認識、新方法、新要求的培訓,引導各黨支部結合單位特點和工作實際,找準黨建工作的創新點和切入點,創造具有自身特色的“亮點”。廠黨委先后總結實踐了學習培訓與氛圍營造法、“亮點”宣傳引導法、對口協助互動提高法、“時間原則”考核講評法、“第一原理”創新激勵法等一系列引導創新、激勵創新的工作方法,在一年內表彰和宣傳先進支部24個、品牌黨員60人、優秀骨干26人、“雙培養”(把骨干培養成黨員,把黨員培養成楷模)優秀聯系人12人。講評肯定了黨員首辦制、支部與黨員簽訂責任書、黨員簽訂質量承諾書、黨員質量品牌崗、黨員安全監督員等19種亮點做法,產生了“忠良精神”、“鄒峰質量控制三三法”等一系列亮點人物和事跡。各黨支部在結合實際促進中心任務上動腦筋、想辦法,黨員在保安全、保質量、保任務上當先鋒、獻智慧,呈現出支部爭先創優,亮點不斷涌現的局面。黨建工作的效能在科研生產工作中得到實際體現,工廠軍民品科研不斷向新的領域拓展,企業效益不斷增長,企業競爭力、執行力和生產力持續提升。
創新特色活動品牌
2005年6月,紅林廠黨委在全廠開展了“樹黨員品牌,促‘三個轉化’”主題實踐活動,明確提出“創黨員思想作風先進性的品牌,創黨員能力素質先進性的品牌,創安全可靠、質量可信的品牌;創黨支部組織有力、執行到位的品牌,創黨支部克難攻艱戰斗堡壘的品牌”。同時,通過“結對子”活動,協助和指導基層支部開展適合單位特點的活動,表彰亮點,營造氛圍。
2006年2月,紅林廠黨委又組織開展了“樹黨員品牌,創質量品牌崗”活動。通過樹黨員品牌,帶動全體員工創建質量品牌崗,創紅林廠技術先進、管理規范、質量誠信、產品精良的品牌。在2006年4月召開的品牌黨員表彰暨黨建工作經驗交流大會上,有10個支部的12種做法受到大會表揚,5個先進支部、10名品牌黨員、15個質量品牌崗受到表彰獎勵,3個黨支部介紹了創新經驗。2006年5月,紅林廠黨委正式出臺《紅林廠黨建企業文化創新工程實施要點》,從戰略上全面規劃黨建企業文化創新工程,全力推動創新型企業建設。
各具特色的黨建企業文化活動與管理工作融為一體,促進管理,保障中心,使黨員品牌叫得響,形象立得住,亮點看得見,效果有口碑。不斷創新的活動形式與主題,使黨建企業文化活動不斷增強著生動的凝聚力,在提升黨建特色活動品牌形象的同時,也逐漸塑造著“一流文化、一流人才、一流技術、一流產品、一流管理、一流質量、一流服務、一流企業”的紅林文化品牌,增強著企業的文化內力。
(作者單位:中國三江航天集團紅林廠)
一、落實基層黨建工作責任情況
(一)主要做法及成效
一是推進思想建設。持續深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次,開展談心談話20人次,講黨課2次,開展先進典型教育、革命傳統教育活動各1次。二是加強作風建設。認真組織全院職工學習相關法律法規,強化職工對廉政建設和行風建設的認知。三是促進形象建設。深入“黨建+服務”,積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作,引導黨員在為民服務、轉變作風中創先爭優。
(二)存在的問題及原因
一是系統研究不夠深入。面對黨建工作新要求,分析支部隊伍現狀、謀劃加強組織建設投入的精力不足,導致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯系群眾不夠到位。在深入科室調查研究,了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學習借鑒他人經驗研究不夠,習慣于按部就班。
(三)下步打算及措施
一是加強學習,提升能力。不斷適應新形勢、新變化,提升自我學習的積極性和主動性,圍繞中心工作,以需求為導向,提高學習的針對性、科學性。二是進步一密切聯系群眾。做好全院職工的政治思想工作,激發工作熱情,提高醫療業務能力,營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作,不斷創新。結合醫院加強內涵建設的實際,做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查,使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作,動員廣大黨員與干部職工投身其中,激發大家的積極性和創造性。
二、落實意識形態工作責任制情況
(一)主要做法及成效
一是狠抓學習教育。及時傳達學習上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,通過支部書記上黨課、警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則,率先垂范,落實書記“頭雁”引領示范。抓好行業作風建設,真正體現“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導向。建立黨務政務公開制度,及時公開“三重一大”信息;建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。
(二)存在的問題及原因
一是引導輿論的能力需進一步增強。隨著信息傳播技術的發展,網絡意識形態事件更加易傳播、易擴散,要結合單位實際工作,在與職工交流溝通和引導輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進一步加強。在挖掘、總結、推廣我院各項工作中涌現出來的先進典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內容上做的不夠,不能做到吸引職工積極參與,沒能起到創造積極向上的職工思想價值觀的作用。
我叫__,現任__鎮黨委書記、鎮長。現就__年基層組織建設工作情況匯報如下:
一、著力推進領導班子建設,發揮龍頭作用
一是強化理論學習。充分發揮鎮黨委理論中心學習組作用,組織班子成員每月至少集中學習2次,每人撰寫5000字以上學習筆記和心得體會,增強了領導干部的工作水平和領導能力。
二是充分發揚民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策,虛心聽取同志的建議,形成了領導班子合心合力的良好氛圍。
三是增強黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責”黨建責任分工,并參照鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法,對各站所和村黨支部書記進行“聯述聯評聯考”,提升了領導干部抓黨建的意識和能力。
二、著力推進干部隊伍建設,發揮先鋒作用
(一)農村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進能出、村干部能上能下的基層干部管理機制,先后調整包村干部2個,村兩委主干2個。加強村干部教育培訓,組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領頭雁”培訓,對各村兩委委員和包村干部進行了“領頭雁”培訓延伸,參訓達400人次。
(二)包村干部隊伍。細化了包村干部“三定三評”制度,年初定目標、定措施、定落實,年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核,增強了包村干部責任心。
(三)大學生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學生村官干事創業,組織大學生村官外出參觀學習4次,還幫助他們協調貸款解決創業資金短缺的困難,全鎮60%的村官參與到創業項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動,加強了村官對村情民意的了解,為民辦實事13件,扶助困難學生11個。
(四)黨員隊伍。加強了130余名流動黨員管理,大力改善黨員隊伍結構,全年新發展預備黨員5名,轉正11名,培養入黨積極分子12名。
三、著力推進主題活動開展,密切干群關系
(一)深入開展
“訪、知、解”活動和大學生村官“六個一”活動。我鎮組織鎮、村干部對全鎮15個行政村、48個自然村、3560戶農戶進行集中走訪,組織召開座談會30余場,收集群眾意見建議112條,答復112條,整理合理化建議42條,為群眾解決生產和生活中困難問題28件,解決了一批難題,密切了干群聯系。
(二)開展創建黨建亮點工程。難點村(南皋、馮家垴)治理工作取得明顯成效,實現了兩村穩定發展的良好局面;七星菌業、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發展態勢強勁,廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝,涌現出黨員示范戶45戶,帶動130余農戶發展特色種植3000余畝。
(三)開展承諾幫扶活動。全鎮76名村“兩委”干部和232名無職黨員進行了承諾,并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動,鎮黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶,制定幫扶計劃,幫助他們脫貧致富。
(四)開展“嚴紀律、正作風、強素質、樹形象”主題教育活動。我鎮把主題教育活動作為全年工作的一個重點,在完成縣規定動作基礎上增加了兩項自選動作,促進了活動取得實效。鎮、村和駐鎮各機關成立組織機構,制定實施方案,召開動員會,組織干部黨員學習,營造濃厚的宣傳氛圍;組織兩委主干述職述廉;對鎮、村干部及駐鎮機關進行測評和征求意見,制定了整改方案,深入進行整改并完善了各項工作機制。
四、著力夯實基層基礎工作,促進黨建規范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度;嚴格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度;完善了村級干部教育培訓制度,有效促進了基層黨建的制度化。
二是規范基層組織建設。嚴格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標責任書》實行,定期聽取匯報,進行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結,有評比,有典型。
三是落實黨風廉政建設責任制度。深化領導干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規定、加強監督檢查、開展專項治理、查處違規典型 ,增強了干部廉潔自律意識;成立了接待中心、便民服務中心和會計服務中心,方便了群眾辦事,規范了農村財務管理。
今年,我認真履行職責,較好的完成了各項工作任務。但與上級要求、兄弟鄉鎮相比,仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調查研究少,開展工作的創新能力還有待加強;二是黨員隊伍結構不盡合理,少數黨支部和黨員創新力、執行力不強等等。下一步,我將著力做好三個方面的工作:
一是積極組織開展大規模的黨員、干部培訓工作,解決黨員干部的思想認識,提高他們的工作能力。
二是抓好黨員的培養和發展工作。爭取每個村都培養1到2名35歲左右、高中以上文化程度、本領強、素質高的青年黨員,改善黨員結構。
關鍵詞:政工宣傳員;基層正能量;
中圖分類號:G216 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-07-00-02
一、設立班組政工宣傳員的必要性
具體到縣級供電企業班組黨建工作,目前普遍存在無人抓、有人不抓或“抓空”現象,形成了不少班組政工宣傳的“盲點”。究其原因,有從班組長“忙不過來”的主觀原因,也有企業組織機構設置“忽略末端”的客觀原因,更多的還是對國有企業班組政工宣傳工作思想認識不夠。
一是認為班組只要按照上級的要求,抓好日常工作就行了,抓政工宣傳是多此一舉,班組搞沒有多大必要。這種認識是沒有看到政工宣傳對班組日常工作的指導作用。應當看到,現在國有企業班組中的“80后”、“90后”員工越來越多,他們多是獨生子生,受教育程度高,相對于傳統員工,比較張揚自我,凡事喜歡溝通交流,思想比較活躍,搞好班組政工宣傳,不僅可以實現員工的良好溝通,而且能及時發現并鼓勵每個員工的亮點特色,繼而營造出良好的氛圍,增進文化認同。其實,這與抓好班組日常工作恰恰是一致的。
二是認為抓政工宣傳是上級領導和機關的事,與班組關系不大。這也是一種錯誤的認識。顯然,在政工宣傳工作中,上級領導和機關負有重大的責任,但這不等于說班組負有的責任可以放棄或減輕了。因為政工宣傳的基本要求,歸根到底要面向基層、面向一線,面向員工,也只有政工宣傳落地到班組,落實到每個員工,整個企業的政工宣傳才會有牢固的基礎,才能為企業政工宣傳提供源頭活水。
三是認為班組政工宣傳只是抓虛的,不像生產任務那樣具體實在。實踐證明,班組如果一味就生產任務抓生產,只是簡單的下指標、要進度、要結果,往往不能持久,甚至埋下“情緒隱患”。與安全生產同步抓政工宣傳,定期組織員工學政方針和政策要求,加強精神家園建設,才能不斷清理“思想包袱”,讓大家輕裝上陣。
二、設立班組政工宣傳員的可行性
堅持貼近員工,貼近員工是政工宣傳員了解情況,掌握問題,做好政工宣傳的有效途徑。筆者在原山東棗莊供電公司薛城供電局工作設立的一批班組政工宣傳員,都是長期在班組工作,每年有300多天和員工一起在工作生活,“心”入員工之中,多層次、全方位掌握情況,為做好政工宣傳工作提供了豐厚的基礎。
堅持有利于積累素材。一線工作具體實際,每天都有不同的內容,政工宣傳員身在其中,更容易感受到變化,發現不同,繼而掌握大量鮮活的素材。并且,親身體會的變化和親手捕捉的線索,比轉述、比間接采訪更接地氣,更真實可信。
堅持有利于宣傳效果。宣傳出去是政工宣傳工作的出發點和落腳點,班組政工宣傳員把班組生產、服務、經營等實際工作與政工宣傳緊密結合起來,對生產、服務等工作內容在線予以報道,對一線涌現出來的好人好事及時采寫,對員工存在的思想認識問題及時溝通化解,起到了專業政工人員起不到的作用。
在管理方面,實行黨支部、班組雙重管理。其中,支部管理方面,由黨支部組建班組政工宣傳員網絡,每季度下達宣傳報道、政治學習等方面的任務,定期組織學習培訓和召開工作例會,按月考核,季度兌現;班組管理方面,作為班委會管理成員,由班長直接安排具體任務,協助班長抓好班內政工方面的工作。班組政工宣傳員按照部黨總支下發的月度政工計劃和政治理論學習計劃,組織班組政工工作、文化活動的貫徹落實。同時,通過學習交流、思想談心等方式,每月進行員工思想動態分析和矛盾隱患排查,月末上報政工工作綜合完成情況。
三、設立班組政工宣傳員的實效性
為了充分發揮班組政工宣傳員的主要作用,具體工作中明確了班組政工宣傳員主要職責和負責班組內部的政治學習、思想溝通、矛盾化解、新聞宣傳、文化建設等五大任務。要求他們緊緊圍繞班組生產中心任務,開展活動力求生動具體、感染力強,對促進企業安全生產、優質服務、經營管理有明顯效果。
一是發揮政治學習作用,即組織開展班組學習教育,及時宣傳黨的方針政策,宣貫企業發展戰略、工作重點和黨建工作等要求,營造了班組濃厚的學習氛圍。薛城供電局調度班共有員工10人,由于分值運行,原先班組內部僅有簡單的工作事項交流,團隊學空白。設立政工宣傳員后,政工員在班組兩名黨員的支持下,不僅組織開展了政治理論學習,還結合班組工作實際,利用業余時間編制班組內部技術交流資料,將智能堅強電網的有關內容充實到班組學習中,形成了濃厚的團隊學習氛圍。
二是發揮思想溝通作用,即摸清班組員工的思想、工作、生活等情況,及時掌握員工的難點和熱點,架起員工與員工、員工與班組、企業的和諧溝通橋。營業服務班現有各類員工13名,除去班長和主責外,其余11人都是女同志。由于家庭、工作壓力大,加之優質服務、行風建設等要求越來越高,女員工的思想容易波動,給正常工作的組織安排和班組管理的精益提高帶來了許多小“難題”。設立政工宣傳員后,政工員主動擔當姊妹們的“聽診器”,誰的工作遇到了難題,誰遭遇了客戶的責難,誰家有困難,等等。不僅主動進行梳理,還同班長一道為大家排憂解難。
三是發揮矛盾化解作用,即妥善處理好員工工作、生活、家庭等各方面的關系,及時化解班組矛盾和誤解。電修班僅有11名同志,卻承擔著薛城電網基建和各類技改的艱巨任務。由于近年來電網發展迅速,工作量成倍增加,平時同志們早出晚歸,同事之間缺乏交流、家人常常出現誤解,給每位員工帶來了很大的思想壓力,尤其是8名已為人父的男爺們更感到對家庭的虧欠和愧疚。政工員看在眼里,記在心里,她主動與電嫂們聯系,介紹企業和班組的工作近況,積極化解班組和家庭的矛盾,并計劃組織一次“電嫂訪秋檢”活動。
四是發揮新聞宣傳作用,即負責班組好人好事的收集、經驗典型的選樹、工作情況的報道,樹立起良好的班組內外部形象。沙溝供電所地處薛城東南,成員都為農電工。雖說近年來班組業績突出,但工作總結不足,經驗提煉不夠,往往“只開花不結果”。設立政工宣傳員后,政工員多年的工作感受、情感體驗一下迸發出來,在不到半個月的時間里就撰寫了《快樂的政工宣傳員》、《光明博客》等七篇反映班組工作、典型經驗的文章,進一步樹立了供電所良好的內外部形象。
五是發揮文化建設作用,即結合實際開展班組精神文明建設活動,組織喜聞樂見的文體活動,宣貫企業文化理念,規范全體員工行為。安裝公司人員數量偏少、年齡偏于老化,公司活力明顯不足,這也直接影響了員工的工作熱情和干勁。政工員主動向公司領導建議,將閑置多年的多功能廳整飭一新,還組織了乒乓球比賽,活躍了員工業余文化生活,給公司注入了久違的活力。
四、設立班組政工宣傳員的啟示
通過設立班組政工宣傳員,實現了班組黨建工作的創新開展,我們深刻體會到:面對基層黨建工作遇到的各種困難和挑戰,只有直面問題,針對性創新管理,才能真正解決問題。
一是普通黨員、入黨積極分子、團員青年和一般員工都有建功立業的希望和要求,關鍵是要搭建一個發揮他們作用的平臺。我們將一以貫之地緊密聯系供電工作實際,積極引導黨支部和班組政工宣傳員以先鋒模范崗、責任區和開展“比、學、趕、幫、超”活動為載體,進一步激發黨員干部職工的工作熱情。
為全面提升學校黨建工作水平,充分發揮黨委的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績,2010年7月19日起,我校認真謀劃、精心組織為期兩年半的“創先爭優”活動。現將兩個月來我校黨委在“創先爭優”活動中的特色工作總結如下:
一、組織“應知應會”測試,黨員干部真學真知。創先爭優活動開展以來,我校黨委充分利用校園網、文化長廊、宣傳櫥窗等載體,每周向黨員、教職工推薦學習材料,并通過集體輔導、個人自學、結對幫學、入戶送學、在線交流等形式,確保學習內容全覆蓋,學習對象全覆蓋。為了檢測學習效果,我校還專門編制了創先爭優活動應知應會知識測試題,有創先爭優活動的基本內容,有總書記總書記在全教會上的重要講話,有全市教育規劃剛要的提綱要點,也有黨員、教職工在學習活動中結合本職崗位的體會和打算。該測試實行閉卷形式,單人單桌,確保黨員教師真學真知、真知真會、搞通弄懂,全校黨員人均97.6分,學習效果顯著。
二、開展“四訪”活動,拓展活動時空。為活化創先爭優活動載體,拓展黨委黨建工作時空,保證創先爭優活動扎實推進,取得實效,今年7月下旬,校黨委組織186名黨員、教師分赴我區各鄉鎮,開展了以訪家庭(奉獻愛心)、訪學生(答疑解難)、訪家長(合作雙贏)、訪村居(共建和諧)為主題的“四訪”活動。該活動歷時兩天,共走訪42戶貧困家庭、6個村委會、9個居委會,受到了廣大農村干群和街道居民的熱烈歡迎,產生了積極的社會反響。“四訪”活動是我校黨委貫徹落實總書記總書記在全教會上關于“堅持教育為人民服務與實踐相結合”重要指示的具體體現,也是扎實推進創先爭優活動的新舉措。學校廣大黨員教師深切感受到了社會主義新農村建設的新成就,城鄉居民的新風貌。
三、重溫入黨誓詞,開展“四個對待”討論。為不斷增強黨員干部的黨性意識,引導他們時刻牢記黨的宗旨,時刻銘記黨員身份,在暑期教師培訓期間,我校黨委組織全校黨員干部開展了重溫入黨誓詞,強化黨性教育的專題活動。學校領導班子成員與全體黨員干部一起面對黨旗重溫黨員入黨誓詞、黨的宗旨以及黨員權利與義務。儀式結束后,校黨委還組織開展了怎樣對待師生、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生的“四個對待”討論交流活動。黨員干部的工作激情再次被點燃并引導到創先爭優、崗位建功上來。全體黨員干部感受深刻、印象深刻、教育深刻。
四、頒發教師特別獎,引領教師自主發展。我校黨委堅持以教師為本,緊緊依靠教師辦學,創新創先爭優載體,引領教師個人自主發展。8月28日,學校全體教職員工以飽滿的熱情在學校學術報告廳隆重集會,在認真總結暑期生活、科學部署新學期工作的基礎上,學校別開生面地舉行了教職工特別獎頒獎儀式。顧名思義,“特別獎”的最大特色就是“自主獎勵”:獎項自己確定,頒獎詞自己撰寫,電子演示證書自己制作。學校領導班子成員和全校教職工一起逐一觀看了每位教職工特別獎項電子演示,并一一為他們頒發了榮譽證書。此項活動體現了校黨委對每一位教職工自身亮點的充分肯定,彰顯了以人為本,以人的發展為本的文化管理的新境界,充分調動了廣大教師的工作積極性,激發了全體教職員工的內驅力,喚醒了中老年同志的激情,也成為學校創先爭優活動的特色工作。
五、舉行特別的儀式,銘記特別的責任。如何在教師節慶祝活動與創先爭優活動之間找到一個最佳結合點,從而推進創先爭優活動是我校黨委開學初思考謀劃的重要校事。經全校黨員教師的廣泛討論,舉行慶祝教師節特別升旗儀式,師生莊嚴承諾的方案便出臺了。9月10日上午,學校舉行了特別升旗儀式熱烈慶祝教師節。儀式上,全校5000多名師生舉起右手,從愛崗敬業、廉潔從教、創先爭優、守紀成人、苦學成才、文明禮儀等二十個方面作出莊嚴承諾。特別的節日,特別的儀式,特別的承諾,特別的責任,特別的效果。特別升旗儀式不僅鼓舞和教育了每一位師生,也豐富了我校創先爭優活動的內涵。
活動催生特色,特色促進活動。在上級黨委的科學指導和堅強領導下,在今后的創先爭優活動中,我們將在圓滿完成規定動作的同時,緊密結合校情,不斷創新活動形式,努力形成活動特色,使我校黨委創先爭優工作不斷取得新的成績,促進學校事業又好又快發展。
三天的考察,兩個地方綜合實力之強、發展勢頭之猛,工作力度之大,創業創新氛圍之濃都給我們留下了深刻印象。兩地的工作亮點和工作實踐具有可看性、可比性、可學性。他們解放思想,開拓創新,敢為人先,克難奮進,無論是經濟建設、園區建設、城市建設、征地拆遷等等都有許多值得我們學習和借鑒的地方。總結他們經驗,主要體現在以下五方面:
(一)自強不息、勇攀高峰的進取精神。通過這次考察,我們不僅僅看到“兩崇”外在的繁華,經濟社會發展迅速,感受更多的是內在精神,他們身上始終體現了一種創大業的精神、干事業的激情。崇川人多地少不到100平方公里,1992年建區伊始,基礎也非常薄弱,但他們始終堅持艱苦奮斗、奮發圖強,經濟社會發展取得重大成績。去年崇川躋身全國中小城市綜合實力十強,長江以北獨此一家。這一排名比上一年度前移8位,說明他們實現了又好又快發展。崇安城區面積只有18平方公里,但是經濟社會發展水平很好,有他們自己的特色。空間狹小,他們就走現代服務業發展之路,服務業占80%以上。最近,他們要造4—5座200米以上的高樓,最高一座達到290米。
(二)開拓創新、與時俱進的時代精神。兩地所到之處,改革春風撲面而來,耳目一新。崇川體育中心工程總投資13億元,運用社會化資金運作,目前在全國還是第一家,足以說明崇川思想解放的程度。崇安建設國內首家睦鄰中心。這些都是解放思想、時代精神的產物。
(三)敢為人先、爭創一流的爭先精神。南通有中國近代第一城之美稱,南通崇川素以敢為人先,爭創一流的精神聞名于世,創辦了第一所師范學校、第一座民間博物館、第一所紡織學校、第一所刺繡學校、第一所戲劇學校、第一所中國人辦的聾啞學校和第一所氣象站等“七個第一”。改革開放以來特別是近年來,崇川工作更是處處體現爭一流、創一流的膽魄和氣勢。崇川富士通是同行業的亞洲第一。中遠川崎是國內最大的造船企業之一,與大連造船廠齊名。崇安也一樣,290多米高的大樓在區一級可能是最高。
(四)大氣包容、兼收并蓄的開放精神。兩地并不因為自己是區而降低標準,而是把自己的發展置身于全省乃至全國的范圍來審視和謀劃,到處體現著一種開放大氣、海納百川、兼容并蓄的精神。崇川堅持開放的理念,開明的思想,堅持外資民資雙輪驅動。去年,引進市外民資項目614個,引資總額11.6億元。全區現有三資企業241家,近三年實際外資利用2.32億美元,引進臺塑集團、日本富士通等一大批跨國大集團。
(五)能征善戰、敢打硬仗的拼搏精神。兩地根據自己實際,以發展論英雄,憑實績用干部,培養了一支能征善戰、敢打硬仗的隊伍。兩地根據城市建設的需要,把拆遷征地作為重中之重工作,擺布重兵,強勢推進。崇川去年實施拆遷項目63個,一共拆遷75萬平方米。崇安從2004年開始,每年都拆遷80至100萬平方米,5年都保持這樣的速度,計劃到2009年把崇安18平方公里重新規劃一遍,改造更新一遍,再造一個新崇安。從領導干部到基層干部,每天工作16小時,白天抓經濟,晚上忙拆遷。這樣的工作勁頭和破解難題的能力,值得我們學習借鑒。
二、找準差距,增強加快**發展的緊迫感和危機感
這次考察,我們既為兄弟縣市區的迅猛發展勢頭感到歡欣鼓舞,也為學習考察對比中的差距感受到強烈的危機感,感受到前所未有的壓力。我們和他們的差距主要表現在五個方面:
一是在發展定位上,表現為自我加壓不夠,標準還不高。我們設置一些指標體系,主要還是縱向比,沒有放在全省、長三角乃至全國格局中去審視、去謀劃,這樣在無形之中降低了標準。
二是在思想觀念上,表現為敢為人先不夠,立大志創大業的勇氣和魄力還不大。我們許多同志普遍感到區里事難辦,但“兩崇”恰恰是區里辦大事。“兩崇”在區的體制下,發揮主觀能動性、超越體制束縛。我們應該學習他們在這種體制下,立足自身、積極進取、奮發有為的精神。
三是在工作作為上,我們感到空間狹小難發展,他們卻是小空間大發展。具體表現為我們和“兩崇”經濟總量相近,財政收入相差較大。兩地的區域面積比我們小,尤其是崇安區只有18平方公里。這說明他們思路清、干勁足、工作到位,都能創造發展奇跡。
四在發展思路上,我們根據上級考核,照搬照抄多,特色發展少。我們的工作主要根據市里布置的任務和考核指標體系來確定產業發展、城市建設等思路,而他們是根據當地實際,創造性的開展工作,處處凸現了個性化、特色化發展要求。比如崇川,沿江經濟、生態經濟、外向型經濟,呈現協調發展良好態勢。崇安空間非常緊,進行了重大的商業布局調整,把平面的密度調整為向空中發展。
五是在精神狀態上,表現為永不滿足、負重拼搏不夠,創業創新精神不足。“兩崇”發展歷程得益于他們始終保持永不滿足、永不停步、創業創新的精神狀態。和他們相比,他們是敢啃骨頭、大刀闊斧工作,我們相當一部分同志是等待觀望。
三、學習借鑒先進經驗,推進**新一輪發展
這次學習考察,引發我們全方位、多角度的思考,**要在新一輪發展中實現爭先進位、走在前列,必須虛心學習先進,明確學習榜樣,要把思想上的震動變成創業創新的行動,把視覺上的沖擊轉化為加快發展的動力,把考察成果轉化為推動**新一輪發展的精神財富。
(一)解放思想,轉變觀念。思想解放的程度,決定著發展的深度和速度。我們要根據市里部署,進行解放思想大討論活動。大討論中,要重在學習先進地區的經驗和做法,重在查找工作中的不足,重在從思想層面剖析原因,重在落實整改措施,通過解放思想、創新觀念來激發工作活力。我認為當前必須轉變以下幾方面的觀念:一是認為**的發展空間狹小的觀念。**面積在臺州9個兄弟縣市區中排第8位,比路橋多一點,相比兩崇,我們空間還是相對寬裕,如果能在這個基礎,達到他們的單位面積產出,**的經濟社會將實現翻番發展。關鍵是如何規劃和利用好200多平方公里土地。二是認為區的體制影響了發展的觀念。區與縣市發展,職能上是有差異,但是崇安、崇川也是區,他們不但沒有受到體制的束縛,而且比其他地方發展得更快,比如崇川是全國十大中小城市前10強,江北僅此一家,關鍵是我們自己要找準定位,調整心態,扎實工作。**的發展固然需要進一步理順關系,但能在這種體制下加快發展才是真本領,我們要在現行的體制框架內積極有為。三是認為**重點項目多推進難度比別人大的觀念。重點項目推進難的問題在各地都不同程度存在,但為什么“兩崇”能比我們辦法更多、力度更大、效果更明顯。更多的是他們工作的力度和創新的激情。這些需要我們更好地認真總結反思。總之,全區各級各部門要結合區里提出“學兩崇、趕先進、快發展”的決定,學先進,找差距,定標桿,明任務,抓落實,進一步強化加快發展的危機意識、責任意識、憂患意識。要從趕超的目標、改革的深度、開放的程度、工作的力度來具體體現解放思想的成效。
(二)理清思路,特色發展。根據**現階段的發展特點和主城區的定位,我們在堅持“一基地、兩城區”的基礎上,要提出新“五區”定位,使**的發展更好、更快、更全面。新“五區”就是建設“制造業的重點區、服務業的核心區、城市文化的特色區、創業創新的首選區、黨建工作的先進區”。在發展重點上,堅持“雙輪驅動”,堅持外向強區,大力扶持服務業發展,積極支持天天物流、泰和物流和服務業重點項目建設,加快洪家市場群建設;在發展速度上,力求到2011年,實現三產超二產,規模上工業年均增長20%,力求到2011年工業總產值超千億;在發展空間上,加快開辟3000畝濱海工業區塊和占地500畝的外商投資區;在重點工作上,全力推進中心大道建設和云西路改造,加快啟動占地500畝、橫貫中山路、工人路和濱江路的商業中心區域拆遷、開發和建設,使之成為**新的亮點和經濟增長點。
(三)整合政策,優化環境。環境是生產力,也是競爭力。推動創業創新,必須營造更加靈活、更加寬松的政策環境,優質高效的服務。在推進創業創新進程中,進一步制定和完善一批扶持激勵政策。各部門既有學習先進、創業創新的任務,也都有圍繞大局、服務企業的職能,更有在政策上引導企業、激勵發展的責任。如科技局要出臺政策,加大對技術創新、科技型企業扶持力度。區建設規劃分局要出臺優惠政策,鼓勵各類主體加快建設標準廠房和廠房加層。要進一步加強區行政服務中心建設,推進行政審批制度改革,推進行政機關內設機構審批職能歸并工作,做到“兩集中,兩到位”,建立規范高效的審批運行機制,使其真正成為便民服務的“綠色通道”。
(四)走進矛盾,破解難題。我們要在前階段取得的初步成效的基礎上,大力發揚迎難而上、破難而進的進取意識,在困難面前不松勁,在問題面前不退縮,在重任面前不松懈,切實解決存在的各種矛盾和問題。這里再提三點要求:首先要有破解難題責任感。破解難題意味著艱辛,也包含著風險,如果沒有強烈的責任意識,就會遇到困難就低頭、遇到矛盾繞道走。所以每一個領導干部都要樹立正確的政績觀,強化責任意識,責無旁貸地推進工作。二是要有敢于碰硬的勇氣。破解難題,解決問題,必須充分展示敢挑重擔、敢于碰硬、雷厲風行、真抓實干的精神銳氣,好多工作千難萬難,領導重視就不難。面對各項難題,領導要親力親為。要帶頭落實責任,帶頭深入一線解決問題。三是要有時間節點意識。難題是制約發展的障礙,時不我待,同志們對各類難題都要倒排時間,落實責任,加快推進。
(五)振奮精神,扎實工作。良好的精神狀態是戰勝困難、取得勝利的重要保證。一是要發揚自強不息、不甘落后精神。到崇川,我感受很深的不僅僅是他們啃骨頭、打硬仗、破難題的精神狀態,而且是他們四套班子同唱一臺戲的工作氛圍。崇安人大常委會主任陳然主動到北京跑項目、跑資金,三年時間,爭取到了2000多萬資金。這給我們以啟示,四套班子齊心協力一定能整體推進一個地區的工作。二是要發揚敢啃骨頭、破解難題精神。在某些同志的印象里,**成為項目推進難、項目落地難的代名詞。**的同志要為榮譽而戰,要向全市干部群眾展示我們良好的精神面貌和卓有成效的工作。三是要發揚爭創一流、敢為人先的精神。要盯牢先進,緊追快趕,現在的發展態勢嚴重威脅**在全市的排名。是向前趕還是向后靠,關鍵在于我們四套班子領導,在于在座的各位鎮街道、職能部門的負責同志,我們大家要有強烈的憂患意識,團結協作、形成合力,做好本職工作。
四、要把創業創新落實到當前的工作中去
一要廣泛發動,營造氛圍。創業創新是一項推動**新一輪發展的基礎性工程,需要調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,我們要通過各種形式宣傳省黨代會和市委讀書會精神,宣傳創業創新是新一輪發展的必由之路,宣傳創業創新是每一個黨員干部的責任所在,在全區營造濃厚的創業創新氛圍,形成學習先進,查找差距,加快發展,你追我趕的濃厚氛圍。通過媒體、各種會議,走訪基層等等,使廣大人民群眾投身到創業創新實踐中來。
二要對照任務,開展自查,確保年初既定目標任務順利完成。時間已過3/4,現在離年底只有3個多月時間,各級各部門要對事關**發展的重點工作,如“兩年”活動、加快中心城市發展、新農村建設、安全生產、社會穩定、利用外資等工作任務,進一步明確責任,倒排時間,全力推進。要在月底前全面開展一次自查活動,對照市里的考核部署,進行查漏補缺,對尚未完成預期目標的任務,要分析原因,集中力量攻堅,確保全年目標任務圓滿完成。
三要集中精力,落實責任,確保重點項目、重點工程有序推進。重點項目、重點工程不僅關系全局發展、長遠發展,也直接關系到黨委、政府的形象。要進一步加強領導,集中人力、物力和財力,對事關全局發展和群眾利益的重大基礎設施項目,進行集中攻堅,全力以赴推進中心大道、臺金高速東延、開發大道東延、臺州供水二期和電網工程等重大項目建設。
四要走進矛盾,破解難題,深入開展“作風建設年”活動。要按照省委和市委的統一部署,認真抓好“作風建設年”活動第三階段工作,深入查找問題,整改作風上存在的突出問題。認真抓好建章立制,確保活動取得實效。各級領導干部要繼續深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動,破解**經濟社會發展中的重大難題,解決好辦事難、項目落地難、基層組織建設難等一些問題,促進創業創新和經濟社會又好又快發展。要注重長效機制建設,總結提煉在“作風建設年”活動中積累的好方法、好制度,不斷完善為民辦實事的長效機制。區委組織部要抓好面上督查,把“兩個十佳”評選出來。
上半年,我局圍繞縣委、縣政府的工作大局,嚴格遵照上級業務部門的要求,按照局領導班子年初確定的工作思路及工作重點,科學部署、合理安排、認真實施、狠抓落實,目前基本達到了預期目標。
(一)督促指導、全面開展業務工作
1、認真做好了館藏檔案的管理工作。做好了檔案資料的整理上架排序工作,確保館藏檔案資料便于查找利用;指定專人負責、定期檢查、隨時察看、切實落實“八防”措施,確保了館藏檔案的完整與完全。
2、督促指導各鄉(鎮)、各單位做好上年度形成的檔案資料整理歸檔工作。根據檔案法律法規,要求各鄉(鎮)、各單位在6月份前做好上年度形成的檔案資料收集整理歸檔工作。我局安排人員上門督促指導,幫助檔案工作人員提高實際操作能力,督促完成檔案資料收集歸檔工作。目前,全縣各鄉(鎮)、單位均完成了檔案資料的收集,部分鄉鎮、單位已經完成了整理歸檔工作。
3、重點實施“十二·五”規范進館規劃。今年安排了24個縣直單位的到期檔案進館。為做好這一工作,年初以兩辦名義行文,下發“關于做好2013年檔案工作和檔案規范進館的通知”;并以兩辦名義召開檔案規范進館工作會議、舉辦培訓班,24個縣直單位的檔案工作人員參加了會議和培訓。之后將24個縣直單位劃片、分組,全局人員每人都有任務與責任單位,負責具體的工作督查和上門指導。通過全局人員的共同努力,相關單位的積極配合,現已接收縣扶貧和移民辦等單位的檔案(含電子目錄)68卷、220件進館,接收上年度應該進館的檔案205卷、334件。其他單位均已安排人員整理、錄入目錄,做好檔案移交準備工作。
4、積極做好檔案的提供利用及咨詢工作。熱情接待來館咨詢、利用檔案的各界人士,做到有求必應、有問必答,耐心做好接待、解釋等工作。目前共接待近百人次,利用檔案170余卷(冊),較好地為領導決策、工作查考、落實政策、社會養老、解決糾紛等提供了檔案依據。
5、積極做好檔案工作規范化管理的指導工作。年初,要求全縣各鄉(鎮)、各單位根據《省檔案工作規范化管理辦法》的規定,做到領導重視、將該工作納入黨政重要議事日程、列入年度工作目標、解決好規范化管理工作所需的人、財、物等實際問題。指定負責聯系、指導、督促的責任人,指導、督促相關單位做好規范化管理工作,為申報評審做好準備工作。
6、做好了“8號令”貫徹執行的督查工作。縣局成立“機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表審核領導小組”,做好宣傳學習、培訓指導和貫徹審查工作,各鄉鎮各單位成立相應的組織,積極征求意見、討論修改、制定申報“歸檔范圍”和“保管期限表”。
7、認真學習貫徹國家檔案局第9號令。組織全局干部學習國家檔案局《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》,同時廣泛調查,結合本縣實際,修訂《縣檔案館收集檔案和資料范圍實施細則》,呈報市局審批。
8、組織全縣檔案工作人員參加“國際檔案日”活動。5月份,結合上級檔案部門的安排,成立“國際檔案日”宣傳活動領導小組,開展宣傳活動。印制檔案法律法規宣傳手冊200余冊,向有關單位及社會各界發放;組織全縣檔案工作人員參加“檔案知識競賽活動”和“檔案在你身邊”征文活動。同時,建立由各鄉鎮、各單位檔案宣傳員組成的檔案宣傳隊伍。明確了檔案宣傳重點和信息報送范圍、形式、陣地、目標任務與要求,在單位分管領導的督促下,認真做好檔案宣傳工作。
9、認真開展檔案編研工作。完成了《年鑒(2011)》近3千字的資料上報。
(二)強化責任、組織完成中心工作
1、積極開展黨建活動。在認真抓好單位年度黨建工作的同時,協助掛點社區搞好黨建工作。積極做好“三送”工作,做到人員、經費、制度落實,確保“三送”工作常態化、全覆蓋。
2、按照縣委、縣政府的要求,嚴格執行中央八項規定,并制定了切實可行的有關規章制度。
3、認真落實本單位的綜治維穩、、計劃生育等工作。
4、認真抓好招商引資工作,已初步與福建泉州客商接洽五星級酒店投資建設項目,并在促成廣東廣州客商與企業共同興建水泥構件廠等項目。
(三)、存在困難與建議
原來編制緊,人員少,后雖增加了編制、增設了機構,但人員較難進來,仍缺少年輕干部,縣中心工作、檔案信息化等開展困難,進度緩慢;經費不足,檔案保護與搶救欠帳較大。
建議:一是請盡快按現有機構編制安排充實年輕人員;二是請縣委、縣政府免予對檔案局招商引資等工作的考評,以加快完成到期檔案規范進館進度;三是增加檔案工作經費,以加強檔案保護與搶救。
二、下半年工作打算
1、繼續實施縣“十二·五”檔案進館規劃,搞好檔案資源建設。完成其余單位到期檔案進館。加強民生檔案的歸檔督促指導工作,著手接收民生檔案。
2、加大改制企業檔案的督促指導,做好檔案資料整理歸檔及移交保存工作。
3、加大重點工程項目建檔工作的指導力度,強化項目建設檔案工作人員的培訓和管理。
4、建立特色、亮點檔案。出臺有關政策,加強蘇區振興工作檔案的管理,圍繞縣委、縣政府提出的強攻鄉村旅游文化目標,建立好縣域旅游資源檔案,接收文化旅游節等體現地方特色的檔案進館。
5、搞好館庫建設,展現新館的全新面貌,將縣檔案館建成查閱利用檔案、了解及其歷史文化的重要窗口。
6、做好縣檔案館規范化管理評估達標工作,加強鄉鎮和縣直企事業單位檔案工作規范化管理工作,督促、指導好規范化管理評估認定。
為全面提升學校黨建工作水平,充分發揮黨委的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績,7月19日起,我校認真謀劃、精心組織為期兩年半的“創先爭優”活動。現將兩個月來我校黨委在“創先爭優”活動中的特色工作總結如下:
一、組織“應知應會”測試,黨員干部真學真知。
創先爭優活動開展以來,我校黨委充分利用校園網、文化長廊、宣傳櫥窗等載體,每周向黨員、教職工推薦學習材料,并通過集體輔導、個人自學、結對幫學、入戶送學、在線交流等形式,確保學習內容全覆蓋,學習對象全覆蓋。為了檢測學習效果,我校還專門編制了創先爭優活動應知應會知識測試題,有創先爭優活動的基本內容,有總書記總書記在全教會上的重要講話,有全市教育規劃剛要的提綱要點,也有黨員、教職工在學習活動中結合本職崗位的體會和打算。該測試實行閉卷形式,單人單桌,確保黨員教師真學真知、真知真會、搞通弄懂,全校黨員人均97.6分,學習效果顯著。
二、開展“四訪”活動,拓展活動時空。
三、重溫入黨誓詞,開展“四個對待”討論。
為不斷增強黨員干部的黨性意識,引導他們時刻牢記黨的宗旨,時刻銘記黨員身份,在暑期教師培訓期間,我校黨委組織全校黨員干部開展了重溫入黨誓詞,強化黨性教育的專題活動。學校領導班子成員與全體黨員干部一起面對黨旗重溫黨員入黨誓詞、黨的宗旨以及黨員權利與義務。儀式結束后,校黨委還組織開展了怎樣對待師生、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生的“四個對待”討論交流活動。黨員干部的工作激情再次被點燃并引導到創先爭優、崗位建功上來。全體黨員干部感受深刻、印象深刻、教育深刻。
四、頒發教師特別獎,引領教師自主發展。
我校黨委堅持以教師為本,緊緊依靠教師辦學,創新創先爭優載體,引領教師個人自主發展。8月28日,學校全體教職員工以飽滿的熱情在學校學術報告廳隆重集會,在認真總結暑期生活、科學部署新學期工作的基礎上,學校別開生面地舉行了教職工特別獎頒獎儀式。顧名思義,“特別獎”的最大特色就是“自主獎勵”:獎項自己確定,頒獎詞自己撰寫,電子演示證書自己制作。學校領導班子成員和全校教職工一起逐一觀看了每位教職工特別獎項電子演示,并一一為他們頒發了榮譽證書。此項活動體現了校黨委對每一位教職工自身亮點的充分肯定,彰顯了以人為本,以人的發展為本的文化管理的新境界,充分調動了廣大教師的工作積極性,激發了全體教職員工的內驅力,喚醒了中老年同志的激情,也成為學校創先爭優活動的特色工作。
五、舉行特別的儀式,銘記特別的責任。
如何在教師節慶祝活動與創先爭優活動之間找到一個最佳結合點,從而推進創先爭優活動是我校黨委開學初思考謀劃的重要校事。經全校黨員教師的廣泛討論,舉行慶祝教師節特別升旗儀式,師生莊嚴承諾的方案便出臺了。9月10日上午,學校舉行了特別升旗儀式熱烈慶祝教師節。儀式上,全校5000多名師生舉起右手,從愛崗敬業、廉潔從教、創先爭優、守紀成人、苦學成才、文明禮儀等二十個方面作出莊嚴承諾。特別的節日,特別的儀式,特別的承諾,特別的責任,特別的效果。特別升旗儀式不僅鼓舞和教育了每一位師生,也豐富了我校創先爭優活動的內涵。
活動催生特色,特色促進活動。在上級黨委的科學指導和堅強領導下,在今后的創先爭優活動中,我們將在圓滿完成規定動作的同時,緊密結合校情,不斷創新活動形式,努力形成活動特色,使我校黨委創先爭優工作不斷取得新的成績,促進學校事業又好又快發展。
進入新一年的質監工作,根據省、市局關于年質量技術監督工作要點的總體思路,以服務科學發展為主題,全力實施質量興縣戰略,堅持圍繞中心、服務大局,全面履職,著力抓質量、保安全、促發展,全面提高產品質量總體水平,為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新貢獻的工作目標,全面開展了質監職能工作。現就我局今年年工作情況總結如下:
一、年工作取得的成效
局領導班子在認真總結回顧年度職能工作經驗的基礎上,結合今年地方政府經濟發展計劃及總體目標,找準工作切入點,以保障“兩個安全”,繼續推進執法打假深入開展為主線,全面實施“質量興縣”戰略,明確了監督與服務協調到位,執法檢查抓重點、促效益,基礎管理穩步推進,安全監管細化措施的工作思路,選擇監督檢查的重點,將食品生產加工小作坊動態監管、大型建筑工程項目原材料、無證產商品和建筑工程中使用的特種設備確定為監督檢查的重心,認真履行職能。截止6月30日,共出動執法檢查180人次;派出執法檢查車輛95車次;檢查企業,工地、門市270戶,檢查產商品18類70個品牌;監督檢查抽檢樣品4類20個樣,抽檢合格率為90%;行政處罰案件立案13起,已結案3起,結案率23%,當場處罰案件1起,代碼處罰42戶,以上三項罰沒金額合計6.5039萬元;辦理代碼281戶,收費3.0348萬元,兩項共計9.5387萬元。年度工作已歷時過半,全局干部職工為系統事業發展而共同努力取得了一些成果,根據年初工作計劃和相關工作措施實施情況與實際效益進行總結分析:
(一)食品質量安全監管。為保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,把食品加工小作坊的動態監督管理確定為重中之重。按照預定的工作措施,年初與我縣53家(其中4家現處在技改停產期)食品生產加工企業及小作坊簽定該年度的《食品安全責任書》、《食品安全承諾書》,在簽定責任書的同時對企業進行監督巡查,發現問題及時糾正,保證企業生產流程達到規定要求。為進一步落實食品安全監管的各項責任措施,結合區域實際制定了《年縣重點食品生產加工企業質量安全聯絡員制度實施計劃》和《年縣食品生產加工企業落實質量安全主體責任日常監督檢查計劃》,保障責任落實、監督實施到位。年我局對生產加工食品的企業和小作坊產品進行了拉網式監督檢查,抽取11個樣品送檢,檢驗合格率為90%,比年同期上升39%,產品不格項目是營養成份等無毒無害指標。連續幾年來小作坊的質量監管使其產品質量有了較明顯的提高,也激起了我們加大監督檢查力度和更好的服務企業的信心和決心。
在開展“嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動”工作中,我局及時擬定工作方案和工作計劃,對全縣53家食品生產企業開展了為時9天的檢查,并根據生產企業備案的食品添加劑目錄逐一進行檢查,而且,一并要求企業提供添加劑使用情況的自查報告,作為檢查備案資料,納入企業質量檔案待查。這次專項檢查表明,現階段我縣食品生產加工企業尚未發現非法添加和濫用食品添加劑情況。
(二)市場產品質量監督管理。在綜合協調做好生產加工企業產品質量監督管理的基礎上,結合我縣今年基礎設施建設項目,為保障建筑工程原材料質量,對全縣在建重點工程項目中的建筑原材料質量進行了全面的檢查,檢查涉及水泥、鋼材、燒結磚等,對用量較大的普通燒結磚、水泥進行了抽樣檢驗,檢驗合格率為89%,樣品中的燒結磚質量合格率相對去年有了較大的提高,今后還需加大對該建筑原材料質量的監管力度。在查處無證產商品工作中,查獲一“地條鋼”生產窩點,該案我局聯合公安、稅務、工商、環保等行政部門聯合執法,查封窩點后,依法對其進行了嚴厲的處罰(罰款4萬元),是我局年查處的一起大案要案。在維護“三農”利益和“農資打假”工作中,對市場量較大的尿素、過磷酸鈣和復合肥進行抽樣檢驗,合格率為100%,農用禽畜飼料的抽檢合格率為90%,相比去年同期提升10%,但還需加大監管力度,保障市場農資質量。
(三)計量、標準化、組織機構代碼管理。綜合管理的工作效益直接體現部門職能服務水平。計量工作方面:對縣域已形成規模的集貿市場計量器具不定期進行監督檢查是我局幾年來始終堅持的工作措施,今年1至6月我局以綜合執法檢查的工作方式,對縣內集貿市場計量器具進行了檢查,共檢查器具201臺件;沒收不合格器具19臺件;幫助企業和縣財政部門協調檢定“地中衡”4臺;配合檢測中心組織完成“醫用三元”強制檢定和普查建檔器具的強制檢定。
根據《關于開展在用醫用計量器具監督檢查的通知》(麗質監局發〔〕36號)文件要求,為全面落實“關注民生、計量惠民”專項行動,保障人民群眾的安全健康,我局在統計醫用計量器具明細臺帳的基礎上,向轄區內需由省計量院檢定的相關醫療機構下達了醫用計量器具檢定通知書,現已完成協調檢定工作,保障了轄區內醫療器具計量合格。
標準化工作方面:年我局組織對生產企業開展了一次產品標準執行情況檢查,檢查中正規企業(取證企業)都能嚴格按標準組織生產,而部分作坊式生產加工企業,因生產設施較為簡陋,其組織生產流程尚不能達到標準規定的一些要求,對不符合標準組織生產的小作坊依法下達了《責令改正(通正)通知書》要求限期改正。搞好農業標準化工作,是地方農產業能否形成產業化健康有序發展的根本要求,根據我縣農業經濟發展實際,今年已上報了《藥木瓜產業標準化種植示范區》項目正待審批。下一步,將根據市局主要領導結合縣域經濟實際提出的以旅游服務業標準化建設為主,突出亮點開展標準體系建設工作。代碼管理方面:自年以來,我局代碼管理工作成效明顯,連續數年來代碼數據合格率均保持在98%以上,在代碼管理工作中嚴格按照工作規程和《云南省組織機構代碼管理辦法》執行。月29日,我局代碼辦證工作已正式進駐縣政務大廳辦理,并在辦證點公示了辦證須知和辦證承諾以及收費依據、收費標準。年共辦理代碼281戶,處罰42戶,處罰金額9500.00元,收費3.0348萬元。
(四)特種設備安全監察。為保障縣域特種設備安全生產,今年3月初與全縣23家設備使用單位簽定了安全責任書和設備安全使用承諾書,年特種設備安全檢查專項工作共出動執法車輛24車次,執法人員83人次,查出隱患21條,整改21條;檢查鋼瓶400只,氧氣乙炔充裝單位1戶,氧氣瓶717只,乙炔瓶401只。對建筑工地使用設備進行檢查中,——瀘沽湖二級公路工程上的設備存在問題較大,主要是使用設備未注冊登記和操作人員無操作證,對以上安全隱患,我局首先向使用單位下達了限期改正通知,限期尚未改正的,依法對其立案調查,并通過案審下達了行政處罰告知書,現處于辦理階段。今年對設備的動態監管責任和措施到位,區域內在用設備使用合格率為88%。
今年的“安全生產月”宣傳工作,我局于6月10日成立了工作領導小組,做了相應的工作部署。12日上午,按照縣安委會的要求,我局精心組織安排,組織宣傳隊伍,派出宣傳車參加巡街宣傳車隊開展宣傳,在活動場地設置安全法規知識咨詢點向廣大群眾和中小學生發放宣傳資料、接受安全咨詢。這次宣傳活動我局共出動宣傳人員8人,宣傳車1輛,發放宣傳資料1000余份,接受安全法規咨詢4起,并與其他宣傳部門進行了相關的業務交流。部門之間業務交流促進了安全監管工作的更好開展,組織中小學生參加宣傳活動使安全知識進校園得到進一步普及。從13日開始,組織了安全生產執法檢查組,由分管副局長帶隊,向我縣53家食品生產加工企業和23家特種設備使用單位的安全生產情況進行了為期5天的巡回檢查,督促企業、單位加強安全生產的責任落實,并向其發放了安全生產宣傳資料。
二、認真開展“四評四亮”主題實踐活動穩步推進黨風廉政建設工作
為進一步深入開展“以質取勝、創先爭優”活動,全面推進質監系統黨的建設上水平,服務質量上臺階,按照省、市上級部門的安排,我局結合實際制定了《全面開展“四評四亮”主題實踐活動實施方案》。按照方案規定的活動步驟,認真開展了“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”和“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動,力求整體達標。
根據年度質監系統黨風廉政建設責任內容,認真組織安排年度黨建工作計劃,明確了學習教育、廉潔自律、行風建設、落實制度的四大項責任的落實措施,結合今年實施“四評四亮”主題實踐活動的機遇,由專職紀檢組長負責組織各項責任措施的具體落實,年度黨風廉政責任書簽到個人,聘請行風評議員,積極推進了廉政建設的步伐,形成了責任明確,職責到位,獎懲分明的管理機制。廉政建設責任制各項責任內容得到認真落實,黨建工作又上新的起點。
三、存在的問題和不足
(一)、新進人員對系統業務尚不熟悉,需加強系統性的相關業務培訓以及加強自學,熟練掌握工作業務和執法業務,積極提升工作能力。
(二)、進一步提高食品安全監管力度。特別對食品加工小作坊的生產流程及食品添加劑使用情況加大監管力度,通過縮短巡查周期、增強服務能力來解決其質量提升不明顯和保障質量安全的問題。
(三)、今年的基礎設施建設項目較多,對特種設備的動態監管還需明確一系列的專項監管措施,執法到位,監督到位,以確保安全生產。
(四)、標準化工作要認真結合區域經濟實際和發展前景,突出亮點和特點,擬定能突出地方特色的標準化項目報審。
(五)、對市場產品質量的監督檢查范圍還需擴大(抽樣經費落實的情況下),尤其在建筑原材料、禽畜飼料和無證產品查處工作中應該加大力度。
四、下年工作計劃
(一)、繼續加大執法打假力度,確保“兩大安全”。
(二)、結合“質量興縣”戰略的實施,創建“質量走廊”。積極推行摩梭母系文化旅游服務標準化體系建設。
(三)、實施好“藥木瓜標準化種植示范區”的建設。
2009年度重點工作、新農村建設試點工作完成情況及2012年工作打算匯報
根據安排,下面我就我鎮2009年度重點工作、新農村建設試點工作完成情況及2012年工作打算等方面作以匯報,不妥之處,請批評指正。
今年以來,我鎮按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發展”的總體思路,著力實施“雙
帶雙推”(以小城鎮建設帶動新農村建設,不斷推進集鎮城市化進程;以勞務輸出帶動二三產業發展,不斷推進農業產業化進程)工程,走好農業穩鎮、勞務興鎮、草畜富民、商貿活鎮、依法治鎮的強鎮富民路子,攻堅克難、苦抓實干,產業化經營穩步發展,基礎設施建設取得重大突破,新農村建設有序推進,民生保障進一步改善,社會政治保持穩定。
一、重點和亮點工作完成情況 (二)圍繞“五大產業”調整結構增收入。做強勞務產業,輸出勞動力8800人,勞務收入達到6200萬元;做精洋芋產業,簽訂制種訂單5000畝,商品薯種植訂單2.5萬畝,全鎮洋芋種植面積達3萬畝;做優油料產業,引進青雜303、綿油、華協等油菜新品種18個,種植油菜3萬畝。做大草畜產業,以小區為龍頭,大戶為依托,重點對金愿養殖公司、xx綜合養殖場、虹鱒魚綜合養殖場進行擴建,新培育10頭以上的養牛大戶135戶,50只以上的養羊大戶120戶,建成高標準養殖大棚16座,農民人均純收入中來自草畜產業的部分占到了26%。做活林果產業,完成退耕還林補植補造任務1.1萬畝,完成三北四期防護林1000畝,開辦沙棘采收技術培訓班1期,組建了果品運銷協會,退耕還林后續產業發展基礎不斷夯實。 (四)圍繞發展社會事業凝聚人心惠民生。大力支持教育改革,積極開展計生優質服務,建成文化書屋8個,老年活動中心2個,村級衛生所2個,農村戶用沼氣池80座,維護網點1個,344戶農村危舊房改造已全面完工。新型農村合作醫療參合率達到95.3%,前三季度兌付補助資金38.6萬元,農村低保、糧食直補、農資綜合直補、退耕還林補助、農機具購置補貼、能繁母豬、奶牛補貼、保險、家電下鄉補貼、“一卡通、一冊明”等強農惠農政策均得到有效落實,民生保障進一步加強。
(五)圍繞社會和諧調處矛盾
保穩定。加強基層黨建工作,抓好各級干部思想教育,構建抓落實的長效機制。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求,認真開展“干部聯戶訪民辦實事”活動,著力抓好矛盾排查調處和集訪問題處置,對各類矛盾隱患發現得了、介入的早、控制的住、解決得好,完成市縣督辦、交辦的案件6起,排查各類矛盾糾紛78起,調處矛盾77起,調處率達到98.7%。
二、新農村建設試點工作完成情況
今年,鎮黨委、鎮政府確xx、xx兩個村為新農村試點村,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,緊扣試點方案,加強領導,強化責任,鎮上出臺了扶持新農村試點村改造基礎設施和發展養殖業的優惠政策,目前,新農村建設工作進展順利,成效明顯。xx村主要完成了800米主街道的硬化綠化任務,栽植松樹420株,砂化一、二社和三、六社道路 三、存在的問題及明年的工作打算
盡管我鎮各項工作進展順利,面上和點上的工作都取得了一些進展,但在整體工作上還存在一些薄弱環節和突出問題。具體表現在:一是今年實施的集鎮基礎設施建設項目,拓寬了集鎮主街道,使小城鎮形象有了明顯改善,由于資金投入大,缺口部分還沒有著落。二是新農村建設試點村和小康建設示范點補助資金少,啟動資金不足,加之有效工期短,群眾積極性不高;三是鄉村規劃滯后,邊規劃、邊建設難度較大;四是東灣湖水庫至今還未開工,在一定程度上影響了受益村社群眾的積極性。針對以上問題,下一步我們將按照縣委縣政府的要求,進一步正視困難,突出重點,強化措施,堅定信心,新農村建設工作按照確定的方案和任務,以東西關兩個試點村為主,主要抓好以下六個方面的工作:
新農村建設工作總結及2012年工作打算
個人追趕超越承諾書【一】
2月7日,漢中市地稅局機關黨委召開全體黨員大會,舉行支部承諾書、黨員軍令狀遞交儀式。機關黨委6位支部書記在大會上鄭重宣讀了《作風建設追趕超越承諾書》,6名黨員代表所有黨員在大會現場立下了軍令狀。市局黨組書記、局長、機關黨委書記黃治倫同志接受了《承諾書》和《軍令狀》。
漢中市委、市政府在2月3日召開全市深化作風建設視頻動員大會后,漢中市地稅局立即組織召開黨組中心組會議和黨委會議,迅速傳達了市委書記王建軍同志在全市深化作風建設動員會上的講話、市委《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》,印發了市局《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》,開展了為期三天的集中學習。
漢中市地稅局機關黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點要求:統一思想,切實加強組織領導。進一步強化認識,把作風建設作為今年黨建工作的重中之重,支部班子成員要發揮帶頭示范作用,全體黨員干部要積極參與,確保作風建設活動全覆蓋、不漏項、無死角。把握重點,深入推進作風建設。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題,嚴格對照四查找四提升,把握重點任務和關鍵環節,抓好規定動作,創新自選活動,切實將本次主題作風建設活動引向深入、取得實效。統籌兼顧,奮力實現追趕超越。將作風建設與兩學一做學習教育、治四病專項整治、落實三項機制緊密結合,與貫徹漢中市五次黨代會、省地稅局綜述精神和追趕超越實施方案相結合,與主題黨日+活動、制度相結合,以嚴格的學、查、改、做,以作風建設成效促進機關黨建工作全面過硬。
個人追趕超越承諾書【二】
為了切實改進工作作風,打造一支團結、務實、高效、廉潔的監管隊伍。近日,區食品藥監局緊密圍繞區委、區政府決策部署,結合食藥監工作實際,在全局積極開展追趕超越我承諾活動。承諾書以深入貫徹落實中央、省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定,從牢記宗旨、服務群眾,勤奮務實、真抓實干,依法行政、嚴肅問責,清正廉潔、永葆本色等四個方面作出了全面承諾,公開接受群眾監督。局黨委、領導班子成員帶頭承諾踐諾,以自己的實際行動引領全局干部迅速行動、全員參與,狠抓落實,努力實現作風優化、效能升級、工作提標、形象提升的目標。
一是嚴格工作紀律。持續關注《每日聚焦》,多次召開嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項會議,通過明察暗訪、情況通報、談話提醒、倒查問責等措施,促使每名干部心中隨時繃緊作風紀律這根弦。
二是切實轉變作風。以灞橋區追趕超越我承諾,2017落實年為載體,加強對干部的監督管理,引導干部職工主動作為、勇于擔當,愛崗敬業,勤勉盡責,高標準、高質量、高效率完成各項工作任務。
三是強化風險防控。結合兩學一做學習教育,組織全局干部通過領導講課、科室討論、重申制度、逢會必講、動態管控等方式進行宣傳教育,在日常工作各個環節點亮拒腐防變的警示燈,明示不能為,筑牢廉潔從政的防火墻,守住廉政底線。
四是提升機關形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動,倡導全局不亂扔煙頭,不隨手丟棄垃圾,主動維護社會環境。并從撿煙頭這些小事抓起,組織全局干部職工對單位院落和辦公區域進行衛生大掃除,徹底清除積存垃圾,消除衛生死角,營造整潔、有序、優美的機關形象。
五是做好當前工作。以落實區政府十七屆一次全體會議精神為引領全力推動各項工作落實。1月4日,全區8個農貿市場快檢室全面建成,正式投入運行,實現了食用農產品的快速有效檢測;1月16日上午,組織召開了迎接創建國家食品安全示范城省級驗收沖刺動員會,對迎接省級驗收工作進行了安排部署;1月份以來,相繼組織開展了集貿市場專項檢查、校園周邊食品安全整治以及春節前食品藥品安全保障等10項專項整治工作,進一步規范了食品藥品市場秩序。
下一步,區食品藥監局將進一步抓好重點區域、重點環節、重點品種的食品藥品安全監管,嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法行為,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。
個人追趕超越承諾書【三】
為進一步轉變干部作風,強化主動作為意識,充分調動和激發全區公務員干事創業的積極性、主動性和創造性,按照《寶雞市人力資源和社會保障局、寶雞市公務員局關于開展追趕超越、爭先進位活動的通知》(寶公局發〔XXX〕46號)要求,結合我區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,緊密結合兩學一做學習教育、嚴格落實三嚴三實要求,緊緊省市區委重要工作部署,以全面進位爭先為目標,以改進工作作風為根本,以提升服務水平為核心,切實提高公務員的精氣神,不斷增強公務員的發展意識、責任意識、實干意識、創新意識,全面推進發展提速、工作提效、服務提質,在真抓實干、推動渭濱重返五強區上見實效。
二、工作目標
加強公務員思想教育和理論學習,以解決公務員隊伍中存在的不想為、不敢為、不會為、慢作為問題為重點,通過樹立標桿、對標先進,形成比位次、爭上游;比創新、爭突破;比工作、爭先進;比作風、爭一流的良好氛圍,全面提升創新能力、謀劃能力和執行能力,實現亮點工作、重點工作業務工作晉位晉級。
三、方法步驟和工作措施
全區追趕超越、爭先進位活動從6月下旬開始,到10月底結束,共分四個階段:
1.學習教育階段(6月下旬―7月15日)。通過個人自學、集體學習、研討會、座談會等形式,組織各單位領導干部及公務員,認真學習十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話精神,學習省委十二屆八次全會、市委十一屆九次全會、區委十三屆十次全委會報告及省市區兩會精神,研讀學習《憲法》、《公務員法》等法律法規,開展重返全省五強區我們怎么辦大討論活動,切實把思想和認識統一到中央、省市區委決策部署上來。
2.查擺問題階段(7月16日―8月16日)。認真組織學習全市人民滿意公務員和人民滿意公務員集體、公務員示范崗和示范單位、雙千優秀干部和優秀公務員的先進事跡,并對照自身,圍繞不想為、不敢為、不會為、慢作為等問題,通過自己找、上級點、互相幫、群眾提,深入查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現,認真歸類梳理,列出問題清單。組織開展三個看一看,即看一看查找的問題全不全、看一看查找的問題準不準、看一看查找的問題群眾認可不認可,切實把問題找準查實。克服不足、提高境界,明確目標、激發動力,切實把學習成果轉化為爭先進位的實際行動。
3.整改落實階段(8月17日―10月17日)。對查擺的問題通過召開整改推進會、建立整改臺賬、設置整改提醒卡、簽訂整改承諾書的形式,實行盤點銷號,以釘釘子精神逐一抓好整改落實。堅持開門抓整改,采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效,接受群眾監督。按照《干部能上能下規定》,對不認真進行整改,懶政怠政現象依然嚴重的干部,要通過誡勉談話、崗位調整、降職免職等措施進行嚴肅處理。通過整改樹立求真務實的作風,把精力用在干事上,把心思用在抓落實上,說實話、辦實事、比實效,在服務群眾上爭先進位。
4.建章立制階段(10月18日―10月底)。總結追趕超越、爭先進位活動工作經驗、做法,進一步完善制度措施,健全長效工作機制。完善教育培養制度,加強理論武裝、業務培訓和實踐鍛煉,引導全區公務員堅定理想信念,提振精神狀態。完善領導干部政績考核評價體系、目標責任考核指標、干部獎懲辦法和督查問效機制,形成為擔當者擔當、讓有為者有位的用人導向,激發干部奮力爭先進位,爭創一流佳績的內生動力,營造以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾開拓進取的良好氛圍。
四、工作要求
1.強化領導責任。全區各單位要把追趕超越、爭先進位活動擺上重要議事日程,精心部署,認真組織實施。各級領導干部要切實履行職責,以上率下、以身作則,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭議定措施,帶頭抓好整改,確保活動取得實效。
請予審議,現在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監督下,縣政府、縣政協和社會各界的關心支持下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“強化法律監督,維護公平正義”檢察工作主題,著力開展“保增長、保民生、保穩定、保公正”各項工作,切實做到執法想到穩定、辦案考慮發展、監督促進和諧”全面履行法律監督職責,各項工作都有了新的發展和進步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關的正確領導下。
一、全面履行檢察職能維護社會公平正義
(一)嚴厲打擊刑事犯罪。充分發揮審查逮捕、審查職能作用,依法穩準狠地打擊嚴重刑事犯罪,營造和諧穩定的社會環境。一是加強配合協作,增強打擊實效。加強與公安、法院的聯系與配合,強化偵捕訴聯動機制,積極參與矛盾糾紛排查調處和社會治安重點問題專項整治“百日行動”突出打擊重點,對殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪案件,堅持依法快捕快訴,對重特大案件實行掛牌督辦,確保對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人,經審查批準逮捕147件256人;受理移送審查案件251件392人,經審查提起公訴216件323人。二是準確掌握寬嚴相濟刑事司法政策。嚴格掌握逮捕條件,慎用逮捕強制措施;正確掌握、不條件,依法適用不。對因證據不足、不構成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準逮捕決定,對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件,退回或建議公安機關撤案8件,不訴14人。三是認真落實檢察環節社會治安綜合治理各項措施。不時細化控告申訴首辦責任制和檢察長接待制,對外加強與有關部門的溝通,對內強化相關業務部門的工作聯動,及時通報信息。全面排摸管轄范圍內的情況,從接待中研判不穩定因素,認真落實化解疏導措施。對涉檢案件,定領導、定專人、定時限,逐件落實責任,有的還采取上門答復等便民措施,把工作向社區延伸,提高了工作的主動性和有效性。
(二)嚴肅查辦和預防職務犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經濟損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內偵結、和判決,辦案質量得到保證。二是突出重點,查辦大案要案。堅持把維護人民群眾的根本利益和領導干部職務犯罪案件作為執法辦案工作的重點,突出查辦涉及民生的職務犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農職務犯罪專項工作,共初查涉農職務犯罪嫌疑人15人,立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協助政府征地過程中,虛套財政資金,貪污私分,集體腐敗;縣經貿委主任兼煤礦平安監督管理局局長許升平疏于管理,,并且收受賄賂、挪用公款,受到法律的嚴懲。三是加強預防工作,探索預防機制。立足檢察職能,加強對典型案件發案原因、特點和職務犯罪易發多發行業態勢的分析,及時建議有關部門健全制度、堵塞漏洞,努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。深入單位和企業以案說法,開展預防警示教育5次,開展法律咨詢60多次,各單位普遍表示歡迎。
(三)切實強化訴訟監督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監督,嚴格審批案件,把住關口。審查呈報減刑假釋案件15人,依法糾正不當減刑4件,糾正違法留所服刑2人。
二、服務科學發展大局促進社會經濟發展
(一)牢固樹立服務科學發展大局的理念。科學發展觀是一切工作總的指導方針。始終把踐行科學發展觀擺在突出位置,不時更新執法觀念,提高工作水平,為經濟和社會發展提供了法律支撐。執法理念上,牢固樹立大局意識和中心意識,密切關注經濟社會發展動態、趨勢,研究新情況,解決新問題,絕不游離于大局和中心工作之外;工作展開上,圍繞縣委、縣政府總體部署來把握,既突出主題,嚴格公正執法,又全面兼顧,服從、服務于全縣工作大局,較好地處理了改革、發展、穩定的關系,沒有因執法偏頗而引起不必要的動搖;價值取向上,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,關注民生,關心群眾訴求,促進了社會主義和諧社會建設。所有這些,掌握大局,找準位置,推動我院各項工作平穩健康發展的原因所在
(二)積極落實服務科學發展大局的措施。結合科學發展觀學習教育活動。緊緊圍繞縣委的安排,明確檢察工作的著力點,積極主動做好服務和保證經濟建設的各項工作。積極為新農村建設服務,建立涉農檢察工作聯絡員機制,向行政村派出政治素質過硬、業務素質較強的鄉村法治輔導員”不時提高農民群眾的法律意識,營造風清氣正、干事守業的良好環境。積極開展干部結對幫扶貧困戶工作,為駐點村捐款捐物,解決困難群眾實際問題。11.9自然災害后,組織干警積極捐款,協助企業、扶貧點做好善后工作。積極為企業發展服務,上半年為縣電信局追回拖欠話費達70多萬元,受到企業的歡迎。全面參與縣人大開展的維護母親河、防止水污染”執法檢查活動,對一些影響飲用水質量、污染水源的企業依法開展公益訴訟調查,促使一些污染企業紛紛停產整頓,主動處置污染源,維護了廣豐的生態環境,取得了很好的效果。
(三)切實轉變執法作風改進工作方法。結合機關效能年活動。與群眾零距離接觸,面對面溝通,宣傳法律知識和檢察職能,建立黨員干部“見事管事”制度,問政于民、問需于民、問計于民,聽取群眾意見和建議。注重改進辦案方式方法,依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節奏、注意方式方法的辦案原則,妥善處置涉企案件,維護企業的合法權益,慎重采取強制措施,維護發案單位的正常工作秩序,努力實現法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
(一)強化檢察隊伍建設。堅持以提高檢察人員整體素質為目標。努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質、專業化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設。加強班子思想、組織、作風、紀律建設,發揚黨內民主,積極開展批評與自我批評,努力建設團結和諧、凝心聚力的領導班子,要求干警做到領導首先做到創新黨總支和黨支部工作,摸索黨的建設和隊伍建設相互促進的規律,開展經常性的學習、討論、談心活動,發揮黨員干部執法辦案的主體作用,不時提高執法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創新培訓機制促隊伍素質提升。進一步完善黨組中心組學習制度、周五學習日制度、目標管理講評制度以及外出培訓考察制度,利用各種有效途徑加強干警政治理論和業務知識的學習,提高檢察人員的素質。注重檢察實務技能鍛煉,開展“一案一總結、一事一總結”和崗位練兵活動,以“回頭看”方式提高業務水平和崗位技能。積極為干警的學習提供良好的平臺,對取得高學歷、通過司法考試的干警予以獎勵,營造全院良好的學習氛圍。三是以開展“創特色、樹品牌”活動創新工作局面。充分發揮干警的首創精神,把“創特色,樹品牌”作為常態性活動,積極出主意、想辦法,不時創新工作制度,創新工作方法,創新工作效果。一年來,院工作創新亮點頻出,多項經驗被高檢、省、市院轉發和推廣,整體工作跨入了全市檢察機關先進行列。
(二)抓好內部科學管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規范和促進機關文明管理,努力營造機關內部和諧。一是完善制度,建立一整套涵蓋業務、政務、事務的管理規定,做到事事有規范,處處有規章,使制度管理成為長效機制。二是堅持從細微處入手,強化內部監督。成立了檢務督察委員會,采取專項督查與平時督查相結合、明察暗訪與隨機督查相結合等方式,全方位開展檢務督察。同時,抓好苗頭性問題,防止小節不管釀成大事,使隊伍建設始終在良性軌跡上運行。三是加強人性化管理,把人本理念、人文精神、人性關懷、人格尊重有效結合起來,關心干警生長,褒揚取得的成果,解決生活中的困難,打造工作緊張、生活愉快、環境優美、心情舒暢的軟環境,提升了檢察機關的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后,再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
(三)大力加強基礎建設和信息化建設。加大基礎建設投入。多方籌措資金,為全面啟動“兩房”附屬工程建設作了必要準備。進一步完善了辦公辦案局域網、三級專線網、辦公辦案平安監控網三大網絡建設;實現了視頻電視電話會議系統、樓宇廣播系統、大屏顯示系統、同步錄音錄像系統四大系統;構建了內外網信息平臺、辦公辦案公文審批流轉平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進信息化運用,認真開展了計算機基本知識和辦公系統應用操作培訓,多數干警能熟練使用計算機。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入,自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成,大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領導依法接受各界監督
(一)堅持黨委領導。黨的領導是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系,正確掌握檢察工作的政治方向,全面貫徹黨的路線、方針、政策,努力把黨的主張落實到具體的執法實踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件,及時向縣委請示、匯報;依靠縣委支持,解決了工作中重要而基本的問題,牢牢掌握了工作主動權,贏得了社會的認可。
(二)自覺接受監督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監督之下。加強與人大代表的聯系。認真向人大及其常委會演講工作,堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議,依法料理人大批轉、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協委員的建議、轉交的案件、事項,落實專人,限時辦結并回復。繼續深化人民監督員制度試點工作,三類案件”無一例外地進入人民監督員的監督順序。去年12月縣政協舉行第15次常委會,專題聽取檢察工作匯報,評議中給予檢察機關較高評價。縣人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進行述職測評,17名被測評對象全部以優秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果,過年的一年。但仍存在一些困難和不足:一是專門人才較少,隊伍專業化建設有很長的路要走;二是業務發展不平衡,特別在訴訟監督方面,思路不廣,方法不多,效果一般;三是工作總結提高不夠,宣傳工作沒有跟上。所有這些,都要在今后的工作中逐步克服和改進,也懇請各位代表和社會各界人士繼續給予關心與幫助。
要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議,新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神,堅持以科學發展觀為統領,以服務發展大局為根本,以深化推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為載體,強化法律監督職能,狠抓隊伍建設和基層院建設,推動檢察工作科學發展。做好今年的檢察工作,認為要著力從以下幾個方面下功夫:
一是著力提升服務大局的能力。緊緊圍繞促進經濟和社會發展的大局。發揮檢察職能作用,找準服務的切入點,增強服務的針對性,堅定不移地服務保增長、保民生、保穩定的各項工作,強化服務措施,拓寬服務領域,增強服務實效,提高服務能力。
二是著力提升法律監督能力。不時加強隊伍專業化建設。努力造就一批執法辦案的行家里手。要適應人民群眾對檢察工作的新要求新期待,大力推行便民利民措施,積極采取群眾易于接受和理解的方式執法辦案,注重運用群眾語言釋法說理,切實提高面向群眾、貼近群眾、服務群眾的群眾工作能力。要適應科技信息發展的新形勢,切實提高信息化應用能力、突發事件處置能力以及輿情應對和引導能力。
三是著力提升執法公信力。樹立正確的執法理念。把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求。堅持執法為民,通過依法打擊和查辦各種侵害民生權利的犯罪,加強涉及民生問題的法律監督,贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務”探索實行不案件和申訴案件公開審查制度,切實保證人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權,以公開促公正,使執法公信力有一個質的提高。