時間：2022-02-18 13:52:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程法規(guī)論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近幾年來，在經濟體制改革過程中，我國會計工作人員針對目前的經濟形勢分析了會計信息失真的原因以及對策，并且充分結合相關的會計方法，以便于形成具有不同的會計方法。面對不同的會計方法，企業(yè)要科學、合理地選用，從而充分確保會計信息工作的順利開展。
2 公路施工企業(yè)會計信息失真的原因
2.1 比較落后的會計實務
自從進入改革開放以后，我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學術參考網專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net學，并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年，我國將中外會計進行比較，并且比較中國與國際的會計準則，促使我國會計實務的順利發(fā)展。在一些高等院校中開始開設會計專業(yè)相關的課程，并且也翻譯了國外的與會計相關的著作。在1993年，我國建立起會計平衡公式，即資產=負債+所有者權益，確立起資產負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中，要引入國外先進的財務管理的定量分析方法，并且充分結合我國的經濟發(fā)展情況，確保財務管理向著科學化、實用化的方向發(fā)展，這便使得我國的審計體系變得更加完善，大大加快了我國會計的國際化進程。
雖然我國的會計理論比較超前，但是我國的會計實務是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務，根據(jù)目前的發(fā)展趨勢，可能會遇到種種困難，比如：近幾年來，我國企業(yè)改制以及重組的相關情況、兼并、破產等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視，并且對會計實務操作的問題不夠重視，例如：會計工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學術參考網專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net關會計實務法規(guī)比較落后
目前，我國已經了30多項會計法規(guī)制度，并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學管理會計資料，而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質不斷提高，從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現(xiàn)，以便我國的會計工作能夠適應當前的市場經濟發(fā)展情況。在會計工作中，要進行系統(tǒng)化的管理，大大推動我國經濟體系的改革，促使我國的財務管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段，會計實務的法規(guī)比較落后，雖然一些綱領性的法規(guī)已經出臺，但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐，這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講，會計法規(guī)應該與會計法、企業(yè)會計準則以及企業(yè)會計核算制度等方面要統(tǒng)一起來，但是目前我國的會計法律卻不是這樣的，在《會計法》中對會計法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國的財務會計與所得稅法存在不一致性，并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙，致使會計實務工作無法得以順利開展。
在新的財務會計制度中，選擇會計政策的備選方案的機會相對較多，在一定程度上加大了會計實務工作的隨意性。根據(jù)新的財務會計制度相關規(guī)定，并且在一致性原則的基礎下，要選擇一種科學的、合理的方案。比如：在進行存貨計價工作的時候，要從先進先出法、后進先出法、加權平均法以及月末移動加權平均法中選擇一種計價方法；然而在提取固定資產累計折舊的時候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務操作過程中，為了能夠增加企業(yè)的利潤，這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學的方案，并且在選擇方案的過程中，要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項目中，由于涉及的資金較大，公路工程的生產周期較長，這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務管理中，成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存貨等材學術參考網專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理，從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，這就容易出現(xiàn)資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制，還有工程款項是否能夠及時收回，在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項會使得企業(yè)所承擔的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散，這就使得公路工程行業(yè)對資金的管理較為困難。除此之外，在公路工程企業(yè)中，會出現(xiàn)諸多無法收回的賬，進而使得這些賬目變成了壞賬，導致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接，從而能夠順利實現(xiàn)平穩(wěn)過渡
對于公路施工企業(yè)的管理層來說，要不斷提高自身對新制度的認識，并且要充分發(fā)揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時公路施工企業(yè)的管理層要制定相關的政策，從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會計工作中發(fā)揮應有的作用。在新舊銜接的時候，①要全面清查公路施工企業(yè)的資產，并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產的原價以及其他方面；②按照新的制度建立新的賬目，并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中；③正確運用新會計科目，并且要按照新的會計制度來編制資產負債表，確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強信息化建設，不斷提高會計電算化水平
近幾年，隨著信息化技術的不斷發(fā)展，這就要求企業(yè)在財務會計管理工作中充分利用新的會計制度，并且要不斷提高會計的電算化技術水平，從而能夠建立起完善的網絡管理系統(tǒng)。在新的財務會計制度中，在管理學術參考網專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式，并且要更新管理軟件，從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外，在新的財務會計制度下，要對固定資產進行計提折舊，并且要通過信息化技術對固定資產進行管理，從而能夠使得固定資產的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系，對預算實施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經濟效益以及社會效益，這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系，而且要不斷降低由于業(yè)務活動而產生的各項費用支出。除此之外，還要實施全面的預算管理，這樣可以充分調動各個部門員工對成本管理的積極性，從而能夠使得預算管理得以完善。
4 結束語
總而言之，在激烈的市場競爭 中，公路施工企業(yè)要不斷加強會計信息的管理，保證會計信息的真實性，同時還應當強化監(jiān)督職能，以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。
主要參考文獻
關鍵詞：定量包裝商品，計量工作，對策
1.定量包裝商品計量存在的問題
1.1生產企業(yè)計量法制意識淡薄。
有的企業(yè)只重視自身效益，忽視產品的計量問題，至今仍有部分企業(yè)對相關計量法規(guī)知之甚少，特別是對定量包裝商品凈含量的允許偏差、標注凈含量的法定要求等缺乏了解。不少單位在生產控制中，由于對平均凈含量概念模糊不清，把其控制在負偏差范圍或在計算凈含量時錯誤地將包裝袋計算在內，從而導致商品缺秤短量。當然。這其中也不排除個別企業(yè)為了減少成本，提高企業(yè)利潤，采取偷工減料、弄虛作假，明欺暗騙等手段坑害消費者，鉆法律法規(guī)的空子。
1.2 定量包裝設備和計量器具選用不合理，計量管理水平不高。
據(jù)統(tǒng)計，大多數(shù)生產企業(yè)生產規(guī)模較小，定量包裝設備陳舊，工藝落后，缺乏必要的計量監(jiān)控措施。有的在生產流體、半流體產品中，以非罐裝容器的某一固體液位作為產品罐裝的標準容量，而忽視了非標準容器之間的誤差。許多小型及私營企業(yè)還進行小作坊生產，未配備自動罐裝機。
在計量管理上，一些企業(yè)對定量包裝商品凈含量的控制缺乏足夠的重視，沒有制定商品凈含量的控制規(guī)范，內部管理松馳，無專門的計量人員，缺乏嚴格的自我監(jiān)督抽查措施。有些企業(yè)在產品出廠前，要么很少或根本不檢查產品的凈含量，要么靠簡單應付性的“檢查”來代替科學正規(guī)的抽查，導致生產的同一批次產品，其最大偏差與最小偏差相差十幾倍。
1.3 流通領域管理不嚴。
各大中型商場、超市對商品質量非常重視，對假冒偽劣商品把關較嚴，而對缺斤少兩這一最為普通的計量問題，沒有給予足夠重視。大部分商業(yè)企業(yè)缺少必要的商品凈含量計量檢測手段，對商品凈含量沒有專門進貨把關制度。免費論文。這反映出各商品企業(yè)缺乏對國家有關計量法律法規(guī)的學習和認識，流通領域缺炒有關的規(guī)范措施和執(zhí)法力度。
1.4 生產企業(yè)質量意識淡薄。
企業(yè)內部管理不嚴,一味追求經濟效益, 不能按標準規(guī)定組織生產、包裝、致使一些不合格的定量包裝商品流入市場, 主要表現(xiàn)為：①包裝文字印刷模糊；②商品凈含量不準確,有的商品實際凈含量與標注的凈含量之差遠超過規(guī)定的負偏差,更有甚者是抽檢商品的平均偏差呈現(xiàn)負數(shù),從中牟取暴利, 有的商品凈含量與標注凈含量存在更多的正偏差,使企業(yè)蒙受損失。
2. 管理對策
2.1 進一步建立完善的計量法規(guī)體系
我們應加快定量包裝商品計量監(jiān)督管理法規(guī)與國際接軌的步伐，根據(jù)國際上的通行做法，結合我國的實際情況和近幾年的實踐經驗，對《計量法》加以補充和完善，將定量包裝商品的計量監(jiān)督管理納入法制計量監(jiān)督管理范疇。按照新修訂頒布的國際建議，對定量包裝商品的計量檢驗過程中的抽樣方案、檢驗方法、風險平衡等方面予以進一步的明確和細化，并按照原凈含量允許負偏差的邏輯關系，將定量包裝商品量限范圍適當擴大。研究完善《法定計量檢定機構考核規(guī)范》，將定量包裝商品凈含量計量檢驗機構的考核、授權及其監(jiān)督管理納入其中。另外，針對非定量的預包裝商品實際存在的問題，國家應參照定量包裝商品制定專門的管理規(guī)定。建立既符合中國實際，又與國際接軌的定量包裝商品計量監(jiān)督的法規(guī)體系，以提高定量包裝商品計量監(jiān)督管理工作的科學性和統(tǒng)一性。
2.2 抓好源頭，把住廠內
規(guī)范定量包裝商品生產企業(yè)的計量行為，是提高定量包裝商品計量整體水平的關鍵。因此，加強對企業(yè)的監(jiān)督管理和服務就顯得尤為重要。質量技術監(jiān)督部門應加大向企業(yè)宣傳計量法律法規(guī)，特別是國家《定量包裝商品計量監(jiān)督辦法》等有關規(guī)章及規(guī)范性文件的宣傳力度，確保不留死角，從思想認識、法律法規(guī)意識和計量檢測能力上堵住部分企業(yè)的“漏洞”，增強廣大企業(yè)遵紀守法的自覺性。免費論文。要建立定量包裝商品生產企業(yè)檔案，實行動態(tài)管理和分類指導。對計量基礎較好、生產規(guī)模大、社會知名度高的企業(yè)，指導企業(yè)建立完善計量保證體系，在企業(yè)自愿的基礎上，推行“C”標志管理制度。根據(jù)我國定量包裝商品生產企業(yè)的具體情況，建議國家質檢總局應逐步擴大“C”標志的產品和企業(yè)應制定更加優(yōu)惠的鼓勵政策，使“C”標志更具吸引力和影響力。免費論文。對計量基礎較薄弱的企業(yè)，要幫助其加強計量基礎工作，建立必要的計量管理制度，改造落后設備，配備合理的計量器具，培訓計量檢測人員，加強內部管理，提高定量包裝商品凈含量的控制水平。對規(guī)模較小的民營企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需要，可直接為其提供計量技術支持，幫助其控制出廠產品的凈含量合格水平。另外，要進一步加強對定量包裝（罐裝）設備的生產企業(yè)和產品質量的監(jiān)督管理，因為定量包裝（罐裝）設備的準確度和穩(wěn)定性直接影響到定量包裝商品的凈含量，直接關系到企業(yè)和消費者的利益。
2.3 規(guī)范市場，保護消費者的合法權益
隨著我國市場經濟的發(fā)展，規(guī)范市場行為，提高流通領域定量包裝商品凈含量的計量合格水平是當務之急。一是應加大對定量包裝商品經銷企業(yè)宣傳有關計量法律法規(guī)的力度，幫助經銷企業(yè)全面增強計量法制意識，提高對定量包裝商品凈含量正確標注的識別能力。使他們認識商品量計量的準確與否直接關系到企業(yè)的形象，計量不準確會導致有形資產的流失，又會引起無形資產（企業(yè)形象）的損害；二是幫助經銷企業(yè)嚴格實行定量包裝商品進貨驗收制度，設立專用計量器具，落實專人負責，對驗收不合格的定量包裝商品一律不準上柜臺；三是要把加強經銷企業(yè)計量基礎工作與開展“物價計量信得過”活動緊密結合起來，把經銷企業(yè)的計量管理水平作為參與“物價計量信得過”活動的重要評價指標，推動經銷企業(yè)全面提高計量管理水平；四是按照“嚴格計劃、精心組織、把握時機、加大力度”的指導方針，列也重點定量包裝商品檢查計劃。特別是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)日組織力量，協(xié)同作戰(zhàn)，檢查人民群眾關心的定量包裝商品，保護消費者的合法權益。
3. 結論
在計量監(jiān)督檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),消費者對定量包裝商品的凈含量基本上無法進行檢測,經營者也反映要想從根本上解決短秤少量問題必須從源頭、從生產企業(yè)抓起。為此,我們全面開展定量包裝商品生產企業(yè)的計量保證能力考核工作,鼓勵企業(yè)建立計量保證體系。整個檢查工作從宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓入手,要求企業(yè)從定量包裝商品的標識標注、實物凈含量、計量檢測手段、計量體系及規(guī)章制度的建設等各個方面全面自查,進行認真整改。在檢查驗收過程中從服務企業(yè)、提高水平的角度出發(fā),既促也幫,現(xiàn)場商品抽查力求合理、公正、隨機、真實,保證能力考核力求體系健全、運行規(guī)范、管理長效。
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關鍵詞：土地整理，措施
黨的十四屆五中全會強調指出：“在現(xiàn)化化建設中，必須實現(xiàn)經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展為重大戰(zhàn)略決策，科學、合理地利用各種資源，實現(xiàn)資源垢可持續(xù)利用。”這是十分正確的論斷。作為總量一定的土地資源，要實現(xiàn)其可持續(xù)利用，我認為，主要應從搞好土地整理來實現(xiàn)。本文僅就這一問題，主要從以下六個方面談談自己的粗淺看法。
1、加大宣傳力度
土地整理是近幾年來國內理論界提出解決土地開發(fā)利用，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。新《土地管理法》明確規(guī)定：“國家鼓勵土地整理。論文大全。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合治理，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。”土地整理不僅是農村、農業(yè)、農民的主要工作，也是我國經濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施。鑒于當前的社會對土地整理觀念淡薄，特別是縣鄉(xiāng)一級黨政領導還缺乏這方面認識的現(xiàn)狀。當前應主要抓好二個方面的工作：一是對社會的宣傳。不但土地管理部門要大力宣傳，并且農業(yè)、水利、城建以及新聞宣傳單位、也應加強這方面的宣傳。使之造就一種社會輿論氛圍，形成全社會的一種共識。二是對領導的宣傳，特別是對縣鄉(xiāng)一級領導的宣傳。可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，開辦各種形式的培訓班，或座談會，或講座等，進行政策、法律、法規(guī)、技術等方面的學習，增強領導干部對土地整理的時代感，緊迫感和責任感的認識，從而認真抓好這方面的工作。
2、周密規(guī)劃，土地整理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面
在編制規(guī)劃時，必須圍繞土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、通盤考慮各種工程措施，確保工程設施按規(guī)劃，有步驟地進行。根據(jù)先進地區(qū)的經驗，在編制土地整理規(guī)劃時，應主要注意四個方面的內容：①山地整理。以小流域為單元，在流域內，對田、水、路、林、村全面衡量，合理布局。②村鎮(zhèn)土地整理。要會同有關部門，對原制定的村鎮(zhèn)規(guī)劃進行修訂，重新界定村莊，居民點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，繪制材莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃圖。逐步做到三個集中。即農民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；農田向規(guī)模經營集中。③改造中低產田。改善耕作層，移土回填，使瘦田變良田，低產變高產。④舊城改造。清查“荒”、“廢”、“閑”，挖掘城鎮(zhèn)存量潛力，控制城鎮(zhèn)外延，解決城市建設用地需求。通過土地整理，使農村成為規(guī)模經營，適應農業(yè)現(xiàn)代化的農業(yè)園區(qū)，城市成為容積率適中的現(xiàn)代化城市。
3.科學組織
土地整理是政府行為，從編制規(guī)劃、制定政策、籌集資金到組織實施都應政府的統(tǒng)一領導下有條不紊地進行。主要表現(xiàn)在四個方面。一是要建立機構。土地整理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，也是部門義不容辭的責任，必須持之以恒，常抓不解。目前國家已成立土地整理中心。因此，地方各級人民政府也應成立相應的機構，專管土地整理事宜。二是搞好協(xié)調。土地整理涉及農業(yè)、林業(yè)、水利、電力、財政，城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等很多部門。論文大全。要使這些部門在政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮各自的職能，集中人力、物力、財力，利用行政、經濟、法律、科技等手段積極參與，形成強有力的土地整理的合力。論文大全。三是抓好示范。要根據(jù)本地的實際，抓好不同類型、不同層次的地類進行試點，取得經驗后，逐步推開、防止一哄而起。四是實行目標管理。將土地整理納入經濟發(fā)展戰(zhàn)略，列為領導干部政績考核的主要內容。對完成土地整理任務好的要給予獎勵；對完不成任務的要給予黃牌警告。評選先進時要實行“一票否決”。
4.開拓籌資渠道
土地整理是投資巨大的基礎工程，資金的落實是土地整理能否在到預期效果的關鍵。因此，必須建立起從上而下的土地整理資金保障體系，以保證土地開發(fā)整理有穩(wěn)定，充足的資金來源。目前籌穩(wěn)集資金的渠道可從四個方面解決：一是建立土地整理專項資金。按照“取之于地，用之于地”的原則，建立土地整理專項資金。這些基金應包括：①新《土地管理法》關于：“新增建設用地有償使用費百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)”的規(guī)定，作為中央和地方土地管理專項基金。②新《土地管理法》規(guī)定，用地單位沒有條件開墾的耕地不符合要求，應繳納的開墾費，以及占用基本農田繳納的造地費和耕地占用稅，都應用于土地開發(fā)整理補充耕地。二是組織農民投資、投勞，以及按照：“誰整理誰受益”的原則，吸引社會方方面面的投入。三是利用國內金融部門貸款，在進行土地整理時，可根據(jù)土地抵押債權較具可靠性，償還周期長的特點，申請土地抵押貨款。四是積極引用外資、如世界銀行、亞洲銀行等國際性投資。
5.完善法制體系
土地整理政策性強、涉及面廣，必須有相應的配套法規(guī)政策來保證。當前各地除認真貫徹執(zhí)行中央已出臺的《土地管理法》、《基本農田保護條例》、《城市房地產管理法》等等法規(guī)外，還應盡快出臺《土地整理條例》或《土地整理辦法》、《土地整理專項資金的管理辦法》等。同時各地還應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H，從提高土地利用率出發(fā)，制定優(yōu)化土地利用結構，控制非農業(yè)建設用地，限制城鎮(zhèn)外延擴張，耕地“占補”平衡等具體的，易于操佬的規(guī)定和政策，使土地整理日益規(guī)范化、制度化。
6.搞好優(yōu)質服務
土地整理是實現(xiàn)土地資源永續(xù)利用的必然產物，是實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡的必由之路。作為土地管理部門，必須竭盡全力搞好服務。這些服務包括：①技術服務。為土地整理提供準確的技術資料和技術措施；為鄉(xiāng)、村培訓土地整理技術骨干，自始至終做好土地整理過程中的技術指導，保障土地整理的高質量。②法規(guī)咨詢服務。為土地整理制定和提供配套性的政策、法規(guī)，使土地整理有章可循，有法可依。③信息服務。經常通報本地土地整理的情況和外地土地整理的先進經驗，使土地整理沿著正確的方向發(fā)展。④權屬服務。認真做好土地整理前土地權屬的確認和土地整理后的土地變更登記，防止引發(fā)權屬糾紛。當出現(xiàn)權屬糾紛時，應及時會同有關部門進調處，切實保護土地經營者的權益。
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[關鍵詞] 畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié);工程特色;科學訓練方法;生產工藝;車間設計
[中圖分類號] G64[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)02(c)-124-02
Teaching contents and method discussion of pharmaceutical engineering graduation (thesis) design
LIU Xianjin, LI Jiaming,LI Chuanrun
(College of Pharmacy, Anhui College of Traditional Chinese Medicine,Hefei230031,China)
[Abstract] The graduation (thesis) design as an important teaching link of pharmaceutical engineering is the bottleneck in teaching results. Contents and methods of the graduation (thesis) design are discussed respectively in the fields of concept innovation, design innovation and methodology innovation.
[Key words] The teaching link of graduation (thesis) design; Project features; Scientific training methods;Production process;Workshop design
制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計是其教學計劃中最重要的實踐性教學環(huán)節(jié)之一,它的基本要求是培養(yǎng)學生綜合運用所學的基礎理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能,分析、解決制藥過程中的工程、科研、社會實際問題的能力,使學生得到工程設計方法和科研能力的初步訓練,還能夠培養(yǎng)學生正確思考、處理問題的方法和嚴謹?shù)膶W習及工作態(tài)度。畢業(yè)(論文)設計也是學生即將完成學業(yè)的最后一個環(huán)節(jié),它既是對所學知識的全面檢驗、總結和綜合應用,又為今后走向社會的實際工作奠定一個良好的開端[2]。筆者將對制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的內容和方法從理念創(chuàng)新[1]、設計創(chuàng)新、方法創(chuàng)新三個層面上進行探討,力求完善制藥工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系。
1 教學理念上注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
1.1 在教學理念上
以新的“學生―醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展―醫(yī)藥工業(yè)實踐” 三個中心代替舊的“老師―書本―課堂” 三個中心。改革教學方式,鼓勵以學生為主導的自助式學習方式,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學生們的創(chuàng)新意識。
1.2 培養(yǎng)創(chuàng)新意識是工程能力提高的核心
畢業(yè)(論文)設計教學的每個環(huán)節(jié)都有創(chuàng)造性的思維可發(fā)掘。教師指導作用是引導學生突破對實習產品的思維定勢,鼓勵設計創(chuàng)新。優(yōu)秀的畢業(yè)設計充分體現(xiàn)了學生對知識掌握和運用的熟練程度,并可以使學生的設計思路和創(chuàng)新理念得到很好的展現(xiàn)。優(yōu)秀的設計方案還能夠推廣應用。
2 選題注重突出工程特色
經過多年的教學實踐,全國制藥工程教學領域的工作者在教學各環(huán)節(jié)都摸索出一些行之有效的經驗。然而,根據(jù)2009年全國制藥工程教學研討會獲悉的信息,也發(fā)現(xiàn)存在如下的一些共性問題:即制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的工程特色不夠突出,生產實習靠短期見習完成;既具有工程教育背景,又具有工程實踐經驗的教師數(shù)量偏少;在畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)中,學生做工程設計的比例偏少,僅20%左右;多數(shù)進行專題實驗,依據(jù)實驗數(shù)據(jù),撰寫畢業(yè)論文等。諸多問題主要歸納為畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的質量不高而使得制藥工程專業(yè)的工程特色不夠突出這一嚴重問題。由此可知,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)是目前嚴重束縛制藥工程專業(yè)教學效果的瓶頸。因此筆者認為必須從以下幾點對制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)進行具體的嘗試和改進:
2.1 確定提高學生工程能力主題思想是畢業(yè)實習的根本出發(fā)點
制藥工程專業(yè)開設的專業(yè)課及專業(yè)基礎課有化工制圖、化工原理、藥用高分子材料、藥劑學、制藥工程、藥物分離技術、藥物合成反應、化學制藥工藝學等等。然而,筆者認為制藥工程專業(yè)學生通過畢業(yè)(論文)設計中的工程設計過程是鞏固和獲取各專業(yè)課及專業(yè)基礎課知識及相互聯(lián)系,提高學生工程能力的重要途徑。因此,筆者建議在師資力量允許的情況下,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計應全部進行工程設計。將課程設計、生產實習和畢業(yè)設計緊密結合,以實際應用問題推動設計創(chuàng)新,邀請藥廠工程技術人員和設計專家到校任兼職教師,一起指導畢業(yè)設計。在畢業(yè)(論文)設計教學中培養(yǎng)學生的工程素質,使學生逐步樹立工程觀點,提高工程能力。
2.2 狠抓工藝和設備兩條主線是提高工程能力的科學訓練方法
在畢業(yè)(論文)設計教學內容中構架新的知識體系,堅持選題科學性、內容系統(tǒng)性、知識前沿性、理論新穎性和原則規(guī)范性,構建優(yōu)化的工藝設計知識結構。選題與過程應理論聯(lián)系實際,結合工程實例培養(yǎng)、訓練學生使用工程理論解決工程問題的能力。工程設計方面的選題主要有:某藥物成分的提取、分離、合成工藝設計;某藥品劑型的工藝設計;某藥品劑型生產設備及廠房設計;某藥品生產設備的再驗證等。通常,制藥工程專業(yè)學生從大四下學期開始,本科生集中進入畢業(yè)(論文)設計階段,一般學校都安排16周左右。以具體的產品為載體,按照藥品生產過程的工藝流程及單元操作過程,開設綜合性、創(chuàng)新性實踐,使學生掌握不同藥品的生產工藝及工藝控制要點,培養(yǎng)學生實際分析問題和解決問題的能力。
2.3 突破重點、難點和薄弱點是提高學生工程能力的關鍵
通過各種工程設計的選題,要求學生掌握、串聯(lián)和突破各專業(yè)課的知識重點,通過工程數(shù)據(jù)的計算、訓練來化解工程計算這一知識難點,通過工程中的非工藝設計條件的處理和解決,彌補交叉、邊緣知識的薄弱點。注重討論式和參與式教學方式,注重實踐性教學方法。訓練和提高制藥工程專業(yè)學生的工程能力。
2.4培養(yǎng)動手、觀察、分析、綜述四種能力,促使工程能力的提高落到實處
在工程設計的所有題目中,有關某個藥品的生產工藝及車間設計方面的題目所涉及的專業(yè)課內容最多,因此,筆者以年產一億粒胃康靈膠囊的生產工藝及車間初步設計為例重點介紹其設計的基本程序及涉及到的專業(yè)課。
2.4.1 胃康靈膠囊是一種中藥復方制劑,其生產工藝包括前期的中藥預處理和劑型生產兩大工藝內容。在生產工藝設計過程中,要進行充分比較,尤其注重前沿工藝技術的應用。最終確定最優(yōu)工藝路線。專業(yè)課涉及到中藥學、中藥炮制學、藥劑學、藥物分離技術、制藥工藝學等課程內容。
2.4.2 根據(jù)確定的生產工藝,選擇各工藝所需設備。在此過程中,要求學生重點掌握選型原則,掌握所用藥物的物料衡算和所選設備的能量衡算,學會依據(jù)選型原則中的計算數(shù)據(jù)和GMP中的具體規(guī)定,擇優(yōu)選擇所需設備。畫出工藝布置框圖、設備布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、化工原理、制藥工程原理及設備、藥事法規(guī)等課程內容。
2.4.3 根據(jù)已選工藝和設備,確定所用車間的整體布局。在此過程中,要求學生重點掌握車間布局的原則,學習管路設計,學習空調系統(tǒng)的選取,學習空調凈化系統(tǒng)設計,熟悉藥品生產過程中的三廢處理,畫出車間布置圖、車間風管布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、制藥工程原理及設備、藥事法規(guī)、化工原理、三廢處理等課程內容。
通過上述工程設計課題的完成,學生們復習、掌握了專業(yè)課的知識,掌握了各專業(yè)課在工程設計中的地位及相互間的聯(lián)系,明確了制藥工程專業(yè)的學習重點和今后實際工作的重點,將制藥工程專業(yè)的工程特色落到實處。
3 教學途徑、手段多樣化,實習、參觀與論文同步進行
在進行工程設計的過程中,根據(jù)選題,確定基本思路,通過互聯(lián)網,獲取豐富的資料。
3.1 校內論文
50%學生在校內由導師的科研項目組進行以基礎和應用基礎研究為主的畢業(yè)論文工作。在老師的指導下,通過學校的各項實驗設備,完成藥物合成、提取、分離等工藝過程及各種劑型的工藝和車間設計。融會貫通專業(yè)知識,熟練使用計算機、互聯(lián)網,熟練使用CAD畫出生產工藝圖、設備布置圖、管路布置圖、車間布置圖。在論文開題報告和答辯環(huán)節(jié),要求學生將設計內容做成課件,通過多媒體系統(tǒng)演示并表述設計全過程,通過自己歸納、介紹及評委和聽眾點評、提問,完善、鞏固專業(yè)知識。實現(xiàn)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)有創(chuàng)新性成果。
3.2 校企結合
還有50%左右學生因已與就業(yè)單位簽約,本人及就業(yè)單位都希望先期進入應聘單位實習工作,就采用校企結合的方式,在就業(yè)與實踐教學基地(科研院所或制藥企業(yè))進行制藥過程的研發(fā)與應用方面的畢業(yè)設計工作,由校內和科研院所或企業(yè)組成雙師型論文指導教師隊伍。這部分學生在老師的指導下,根據(jù)就業(yè)或實習單位的生產情況,選擇有關的工程設計題目,在就業(yè)單位一邊工作,一邊理論結合實際,完成設計。這部分學生普遍積極性高、論文的針對性強,既使得論文數(shù)據(jù)具體、設備及設施真實,又借助老師的幫助,提前進入工作狀態(tài),增強了學生的適應能力和創(chuàng)新能力。
3.3 組織參觀
為了強化制藥工程專業(yè)的工程特色,在畢業(yè)(論文)設計教學過程中,當客觀條件允許的情況下,還應組織制藥工程專業(yè)學生參觀各種設備一應齊全的全國性制藥機械展覽會和具有一定特色的藥品劑型展覽會。使學生們對專業(yè)課中學過的制藥設備及工程設計中用到的制藥設備的工作原理、應用范圍及操作方法有一個更深、更全面的了解。以便學生們進入不同制藥企業(yè)時,適應能力強,專業(yè)特色鮮明,角色投入迅速,能較快適應用人單位的要求。
4 結語
筆者按照以上程序和內容指導了若干屆制藥工程專業(yè)學生的工程設計,學生們普遍感到收獲很大,各門專業(yè)課不同的知識點通過工程設計有機地串聯(lián)起來。并且通過論文撰寫,掌握和總結了大型工程設計的思考方法和程序。增強和提高了制藥工程專業(yè)畢業(yè)生的適應能力和工程素質。
制藥工程專業(yè)是一個正在發(fā)展中的專業(yè),有著美好的發(fā)展前途,對發(fā)展制藥行業(yè)具有重要的促進作用,也會對提高人類的健康水平作出貢獻。我們所有從事該專業(yè)教學的工作者必須認真對待在專業(yè)發(fā)展過程中畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題,我們將努力探索、不斷改進。相信只有作好充分準備,制訂切實可行的對策,才能確保制藥工程專業(yè)向著我們預定的目標走上成功之路,越辦越好,越來越受到社會的認可。
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關鍵詞：建設工程；造價確定；預算；結算
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、概述
眾所周知，建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設工程造 價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點和歸宿。建設經濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內容：一是對于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標準要求的建設項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預結算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數(shù)字都代表著金錢，關系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，我國基建投資結構發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢，據(jù)我省近五年有關統(tǒng)計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規(guī)律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。下面就這一問題，結合自己多年來在工程造價的預結算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。
二、工程造價構成與審核的意義
2.1工程造價構成
工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據(jù)原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》已經建設部（建標【2003】206號）頒布的“關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用組成）、預備費（由基本預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等幾項[2]。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。
三、工程造價預結算審核
3.1審核前的準備工作
收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關工程造價的有關資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的工程造價信息資料等。
深入工地現(xiàn)場了解實際情況，對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關規(guī)定文件。
3.2審核的內容
主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內容是否符合規(guī)定。審查設計變更內容與原工程預算是 否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計算。
第三、審查內容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過于簡單，應核實具體內容情況，補充設計變更簽證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況。
結束語:綜上所述，工程造價的預結算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執(zhí)業(yè)人員的整體素質外，還需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎上，結合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務，以提供高品質畢業(yè)論文服務為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學術資源、設置在北京大學校內的服務機構。一直以來，京都名師致力于對高品質會計畢業(yè)論文、會計學專科畢業(yè)論文的傳承與傳播，對中國高品質原創(chuàng)論文事業(yè)的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。
參考文獻
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風險的定義是一個極具廣泛而又深刻的含義，早在 1955年，A. H. Mowbray 等研究定義為“風險就是不確定”；
要想準確把握風險的概念，我認為必須從這幾個角度出發(fā)：
①辨別清楚風險與危險的區(qū)別。風險主要和人或組織的行為有關，而危險則不是；
②把握風險的成因。風險主要是客觀引起的，客觀條件的發(fā)生和發(fā)展雖然人們無法控制，但可以認識和掌握其規(guī)律性，對風險的管理和控制起到重要作用；
③風險是可能的結果與目標所發(fā)生的背離，不同的誘發(fā)因素，背離程度不同，在實際工程中要具體情況具體對待；>>>>>會計博士畢業(yè)論文寫作難點怎么攻克
④風險負偏離與正偏離，大多學者對風險的負偏離研究居多，正偏離研究居少，但它屬于風險收益的范疇，所以也要予以重視，鼓勵人們勇于承擔風險，獲得收益。
1983 年，日本學者武井勛在其著作《風險理論》中，提出風險定義具有的三要素：
①風險與不確定性有差異。
②風險是客觀存在的。
③風險可以被測算。在此基礎上風險的新定義為:“風險是在特定環(huán)境和特定時期內自然存在的導致經濟損失的變化” ；
英文名稱：Fly Ash Comprehensive Utilization
主管單位：河北省建筑材料工業(yè)辦公室
主辦單位：河北省墻材革新辦公室;石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室
出版周期：月刊
出版地址：河北省石家莊市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1005-8249
國內刊號：13-1187/TU
郵發(fā)代號：18-213
發(fā)行范圍：國內外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1987
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
聯(lián)系方式
期刊簡介
《粉煤灰綜合利用》（雙月刊）創(chuàng)刊于1987年，由河北省墻體材料革新辦公室 石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室主辦。由國家計委地區(qū)經濟發(fā)展司指導，是國內第一份粉煤灰綜合利用專業(yè)技術期刊，也是工業(yè)廢渣治理研究的重要期刊，本刊宗旨是：面向全國，宣傳國家有關粉煤灰綜合利用工作的方針政策法規(guī)，傳播粉煤灰綜合利用的新工藝、設備、新技術、新產品、新經驗，為加快綜合利用步伐，節(jié)約資源，消除污染，保護環(huán)境，化害為利，造福社會和經濟建設服務。
【關鍵詞】建設工程；監(jiān)理；質量控制；要點探討
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
一． 前言
工程建設的監(jiān)理制度是市場經濟發(fā)展的必然產物，是整個建筑行業(yè)逐漸走向成熟的重要轉變，對建筑工程實施監(jiān)理，不僅僅很大程度上保障了建筑工程的質量，更大力完善了我國的建筑工程管理體系，但受到各種條件的影響，工程監(jiān)理工作依然存在著一些問題，近些年來，我國的建筑工程取得了飛速發(fā)展的契機，工程監(jiān)理制度在整個工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監(jiān)理的不斷推進和深化發(fā)展，工程監(jiān)理質量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實際操作中，要想提高質量控制水平， 就必須大力加強對監(jiān)理質量重點的分析控制。
二． 我國工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問題
1． 我國工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國的工程監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家，但經過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實踐中已經積累了豐富的監(jiān)理管理經驗，工程監(jiān)理理論已經日漸成熟，各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴大，工程項目的整體質量良好，但也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質工程多，質量通病嚴重，工程存在嚴重事故隱患，坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經濟建設和人們生命財產帶來巨大損失，加強建筑工程的監(jiān)理質量控制已經勢在必行。
2．我國工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題
（一）缺乏全過程監(jiān)理
在我國，對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監(jiān)理，忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設監(jiān)理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
（二）工程監(jiān)理過程中招標和監(jiān)理單位缺乏規(guī)范性
根據(jù)我國的工程監(jiān)理的相關法律規(guī)定，工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務，需要具備一定的資質等級，不可以越級進行監(jiān)理，但是，很多建設單位為了節(jié)省監(jiān)理費用，在工程招標過程中，和一些監(jiān)理單位協(xié)商，進行掛靠監(jiān)理單位，實施轉包監(jiān)理業(yè)務、連體監(jiān)理的方式，這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時，很多建設單位對整個工程的監(jiān)理并不重視，只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監(jiān)理費用標準，以便獲得監(jiān)理業(yè)務，不規(guī)范的招標，小規(guī)模低費用的監(jiān)理操作，使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
（三）工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關的法規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。但是在實際工程中，建設單位與施工單位關系密切，工程監(jiān)理只是一種表面形式；某些監(jiān)理人員為了經濟利益，與建筑構配件和設備供應單位存在利害關系。因此，這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性，對工程的質量監(jiān)督難以保證。
（四）國家相關部門監(jiān)管不力
我國工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模，但是在貫徹落實過程中難以落實到實際，對各種違反法律規(guī)定的市場監(jiān)理沒有能夠及時采取有效措施進行處罰和管理，國家相關部門對整個工程監(jiān)理領域的動態(tài)管理不夠，因此，使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風。
三．我國建設工程監(jiān)理質量控制重點分析
工程監(jiān)理是保證整個工程質量的中間環(huán)節(jié)之一，實施公正客觀的工程監(jiān)理，有助于提升工程質量，完善工程管理系統(tǒng)，促進整個工程管理的健康發(fā)展。筆者將結合外墻滲漏工程從工程設計，工程施工，工程維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)理質量控制重點做出分析。
1．工程設計階段的監(jiān)理
建筑工程項目的設計包括施工方法，施工程序，施工的機械設備，施工的質量管理控制，施工的各種標準規(guī)范的確立，它對整個項目工程有著統(tǒng)籌指導作用，因此，工程的設計關系到整個工程項目的質量管理和控制，監(jiān)理單位必須加強對設計的規(guī)范性，科學性，合理性進行分析，評審，嚴格審核設計的可行性和合理性，保持設計監(jiān)理的公正性。以建筑外墻防滲漏工程為例，在進行施工之前，監(jiān)理單位必須對外墻施工地點做出合理的勘察，掌握一定的具體數(shù)據(jù)，并監(jiān)督設計單位結合實際，結合美學和建筑學規(guī)律進行設計，如果只是追求建筑外墻的新穎奇特，挑檐都設計成現(xiàn)澆，在與檐溝圈梁結合的時候，往往由于剛度較大，很多方面都受到局限，導致很多地方不能夠自由彎曲，這些新奇的設計，違背了基本的建筑結構設計原理，忽視了建筑結構造型自身的規(guī)律，很容易致使墻體裂縫，這樣就導致了墻體滲水。因此，監(jiān)理單位必須使得工程設計因素科學合理，從實際出發(fā)。這是工程設計階段監(jiān)理單位重點要關注的環(huán)節(jié)。
2.工程施工階段的監(jiān)理質量控制分析
（一）監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對施工人員進行培訓，加強管理人員的管理知識系統(tǒng)培訓，提升施工技術人員的實際操作能力，確保整體施工人員素質，對施工單位的不合理用工做出監(jiān)督并采取有效措施。
（二）加強對原材料質量的監(jiān)理
材料的質量是建筑工程質量的前提與關鍵。建筑材料的好壞直接關系到整個工程的質量能否合格，原材料的質量是工程質量的保障與前提，加強原材料的質量控制是建筑工程監(jiān)理中相當關鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導致了建筑物之間連接不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。
（三）加強對施工標準的監(jiān)理
在施工過程中，監(jiān)理單位必須本著公正、客觀的原則，對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監(jiān)控，對施工單位施工標準作出監(jiān)督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規(guī)范化。
3．工程的后期護理監(jiān)理
監(jiān)理單位必須堅持全面，全過程的質量監(jiān)理，杜絕虎頭蛇尾，尤其是在工程竣工時候，要加強敦促施工單位采取合理有效的措施對整個工程項目進行后期的保養(yǎng)護理，加強對施工單位的相關財務狀況，機械設備，原材料的盤查，確保整個工程可以高質量的交底。
四．結束語
工程項目監(jiān)理是保證工程質量達到相關標準的重要舉措，加強監(jiān)理質量的重點控制，采取合理監(jiān)理措施，保證監(jiān)理的公正性和客觀性，不僅僅可以確保各方的合法利益，更可以推進整個建筑行業(yè)健康穩(wěn)定，規(guī)范化科學化發(fā)展。
參考文獻：
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論文關鍵詞：建筑工程安全風險存在的問題及其對策
隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國民經濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設備、設施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎，包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表；其次，利用專家經驗，對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設工程相關的安全生產法律法規(guī)和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機構僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，企業(yè)領導最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育，包括施工項目安全生產技術的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓，對新工藝、新材料、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓，使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產作業(yè)的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業(yè)管理論文，在錯綜復雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進行控制，體現(xiàn)“安全生產，預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產用電、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、水災、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產的監(jiān)管。
關鍵詞：建筑工程；存在的問題；對策
中圖分類號： TU761文獻標識碼： A
一、建筑工程
建筑工程的質量監(jiān)督管理，主要是由政府監(jiān)管機構對建筑企業(yè)、建材供應商、建筑承包商來監(jiān)管的決定。同時，這些與建筑工程與政府監(jiān)管機構一起承擔著建筑工程質量控制的責任與義務。在進行監(jiān)管時，政府部門主要負責建筑工程的整體質量監(jiān)管的工作，建筑承包商，建筑業(yè)主主要負責建筑施工建設質量的監(jiān)管工作，建筑，建材設備等方面供應商主要負責建筑施工材料質量等方面的監(jiān)管的工作，所有部門一起努力，一起承擔建筑工程的質量管理工作。
因為立法上的不健全。建筑業(yè)質量監(jiān)督管理在立法上呈現(xiàn)出了諸多的問題，其主要表現(xiàn)在中國目前的建筑業(yè)質量法律體系在建筑業(yè)質量監(jiān)督管理方面的規(guī)范性較弱。90 年代末我國頒布了《建筑法》，這部法律對建筑業(yè)質量管理、建筑施工許可、建筑工程開包與承包等方面都提出了嚴格的規(guī)定，在建筑質量以及工程質量的提高以及優(yōu)化扮演了重要的角色，保證了建筑工程質量的提高。但是《建筑法》在質量監(jiān)督方面沒有提出相應的規(guī)定，沒有劃分相應的義務以及責任。而對于建筑質量監(jiān)管的相應規(guī)定只在行政法規(guī)，即第二層次的法律中才會有一些規(guī)定，同時其涉面只在更低層的地方法的相關文件以及相關規(guī)定上與部分監(jiān)管部門的規(guī)章上才會體現(xiàn)，執(zhí)行強度較低。在現(xiàn)在的建筑體系中，《建筑法》適應不了新的市場經濟前提下所需求的市場規(guī)劃制度以及行政管理手段的標準，其中存在的許多條款都不和現(xiàn)在的行法定義務就十分必要，尤其對競爭調節(jié)的合法性以及合理性置于有效的監(jiān)督。
二、存在的問題
質量監(jiān)督的力度不夠, 作用發(fā)揮不出
( 1) 法律以及法規(guī)的不完善 ，不健全 , 執(zhí)法不夠 , 質量監(jiān)督處罰可操
作性較弱。
( 2) 沒有檢測手段, 質量評定沒有權威性。
( 3) 質監(jiān)機構為企業(yè)以及事業(yè)編制 , 收費的標準低 , 人力與財力受限
, 工作不到位。
( 4) 質監(jiān)員的專業(yè)知識水平有限, 監(jiān)督通常只在于形式。
( 5) 質量管理的職能交叉 , 責任不夠明確, 質量問題整改困難, 質量監(jiān)督
機構的作用發(fā)揮不夠。
立法不完善
建筑質量的監(jiān)督管理在立法上呈現(xiàn)出了諸多問題，其主要在中國目前的建筑質量法律體系在建筑工程質量監(jiān)督的管理方面的規(guī)范性較弱。90 年代末我國頒布了《建筑法》，這部法律對建筑質量管理、建筑工程承包以及開包、建筑施工許可等方面做出了嚴格規(guī)定，在工程質量以及建筑質量的提高和優(yōu)化的影響很大，給建筑質量的提高提供了保證。不過《建筑法》在質量監(jiān)督方面并沒有給出做規(guī)定，沒有對其劃分相應的責任與義務。而對于建筑質量監(jiān)管的有關規(guī)定只是在行政法規(guī)(也就是第二層次的法律)中才有一些規(guī)定，并且其涉用的范圍只在更低層的地方法的相關規(guī)定或相關文件上與某些監(jiān)管部門的規(guī)章上才有所體現(xiàn)，執(zhí)行強度并不高。在當前的建筑體系中，《建筑法》已經適應不了新的市場經濟條件下所需求的行政管理手段和市場規(guī)劃制度的標準，其中存在的很多條款都不能與現(xiàn)在的國際與行業(yè)慣例接軌，對質量監(jiān)管的問題沒有清晰的規(guī)定。再者，建筑質量監(jiān)管是以法律法規(guī)，國家技術標準來作為核心的，然而，在現(xiàn)場的操作時卻有發(fā)現(xiàn)問題不和相應的處罰依據(jù)的現(xiàn)象。這種法律上的不完善對建筑工程行業(yè)的規(guī)范化建設是有害的的。 建筑工程質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)不足。21 世紀是最主要的代表之一就是信息時代化的來臨，社會所有都離不開信息化的管理，建筑施工行業(yè)也是如此，特別在建筑質量監(jiān)督管理層面更是離不開信息化管理，經過有效的信息化管理推進建筑質量監(jiān)督執(zhí)法走向公開、公正、公平。但是，我國現(xiàn)在缺乏建筑質量監(jiān)督管理的信息化，建筑質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)不足，行業(yè)間也沒有形成建筑質量的監(jiān)督信息化共享機制，信息反饋與信息傳統(tǒng)速度較慢，嚴重降低了建筑質量的監(jiān)督管理的工作效率，同時建筑質量的監(jiān)督管理有暗箱操作等現(xiàn)象，不能實行監(jiān)管透明化，所有部門不能接受社會的監(jiān)督。所以，建立一套完善的建筑質量的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是我國建筑工程行業(yè)要面臨的重要問題。
2.3監(jiān)督主體責任和權利不明確
因為建筑行業(yè)涉及范圍較廣，受多部門所監(jiān)管，如城建，土地等部門，而各部門又分為市級、區(qū)級、國家，省級更層次部門，這些部門與不同級部門對于建筑工程質量方面的規(guī)定又有交叉地帶，對于某些概念也有模糊定義，這也就導致了建筑行業(yè)內的質量監(jiān)督在責任以及權利上分配不清晰。現(xiàn)實中，在我國，建筑工程質量監(jiān)督管理部門是屬于國家的事業(yè)單位，受國家管理，然而自我國事業(yè)單位內部體制改革以后，國家撥給建筑質量監(jiān)管部門的經費逐漸減少，導致監(jiān)督部門資金短缺，不能正常運行。同時，業(yè)內就建筑質量監(jiān)督管理方面通常有你可以監(jiān)管我，我也可以監(jiān)管你的情況，監(jiān)管機制不清晰，同時經費的短缺，最終造成沒人監(jiān)管的現(xiàn)象。部分單位不但要承擔質量監(jiān)管方面的工作，同時采取質量控制方面的措施，建筑質量責任落實不到位，對建筑工程的質量監(jiān)管工作非常有害。
三、對策
提高建筑工程質量監(jiān)督意識，強化建筑監(jiān)督。現(xiàn)在，建筑施工企業(yè)沒有建筑質量監(jiān)督意識，在全過程，全系統(tǒng)、全員的管理方式上沒有充分的貫徹以及認識, 同時在對有關法規(guī)的執(zhí)行上也沒有應有的嚴肅態(tài)度, 加之監(jiān)督部門對建筑工程施工的所有監(jiān)督亦有不同程度的問題。因此, 務必提高思想認識, 讓各監(jiān)督人員以及施工能端正思想, 明確有關監(jiān)督機構對在建工程的工程質量，施工組織設計、資料整理，施工管理等一系列工作進行監(jiān)督;與指導 對施工人員進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓和管理, 使之能在工程施工中持證上崗, 并隨時
接受檢查同時進行記錄在案。這樣, 可使工程從施工準備到竣工驗收的所有階段直到全過程, 以及從工程計劃、，技術指導、各工種各工序，人員安排上的配合以及材料的選控等都受到嚴格地培養(yǎng)專業(yè)的建筑工程質量監(jiān)管人才 。建筑工程的質量監(jiān)管中最重要的需求的是專業(yè)的管理人才與技術人才，所以, 培養(yǎng)專業(yè)的建筑工程質量監(jiān)管人才同時是現(xiàn)在行業(yè)工作中的首要任務。做好了人才儲備工作, 培養(yǎng)出專業(yè)人才同時提高監(jiān)管人才的素質, 才會讓建筑監(jiān)管行業(yè)更規(guī)范 。加強相關人才的培養(yǎng), 定期對監(jiān)管人員采取專業(yè)素質培訓的措施, 來提高監(jiān)管團隊 的專業(yè)素 質。再者, 還要建立起一套較好的用人機制, 來引進優(yōu)秀 的人才參 與建筑質量監(jiān)管 的工作。
建立起一套高效的建筑工程質量監(jiān)督管理信息化體系 。建設完整的建筑工程質量監(jiān)管信息體系, 能夠加強我建筑的質量監(jiān)管機制, 所以, 務必重視運用現(xiàn)代化網絡技術來來管理與監(jiān)督, 促進信息管理科學化, 透明化 。在信息監(jiān)管的設備與儀器上要逐步地創(chuàng)新,可以適應建筑工程行業(yè)的發(fā)展, 建筑質量工程監(jiān)督的可靠性以及科學性來推動整個行業(yè)的技術發(fā)展。
明確責任和權利, 來體制改革 。對建筑工程行業(yè)內責任主體模糊 、部門間交叉監(jiān)督的現(xiàn)象, 部分政府部門應重視同時明確責任現(xiàn)在可以實施的辦法就是接受政府委托到社會去監(jiān)督, 在建筑工程建設的初期對所有工程施工現(xiàn)象實行質量監(jiān)管 。關于責任和主體權利模糊的根本在于我原有建筑體制的問題, 這樣, 部分部門應在明確權責中做好體制改革 。 責任和權利的清晰可以更好地推動對建筑質量的監(jiān)督管理 。
總結
現(xiàn)在我國的建筑工程質量監(jiān)管體系是以計劃經濟體制為前提建立的, 其本質不適應了現(xiàn)在社會的發(fā)展, 在建筑質量上也不能給予保證 。所以, 結合我國的基本國情建立起完整的建筑工程質量監(jiān)管制度是重要的。經過上述分析與研究, 確保建筑效率時，要提高建筑質量,同時對各個環(huán)節(jié)進行改善, 全面的建立起完整的建筑工程的質量監(jiān)管制度。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程，質量監(jiān)督，建設監(jiān)理
建立中國特色的質量監(jiān)督建設監(jiān)理制度，是市場經濟發(fā)展的必然產物，這是因為：
1、由計劃經濟向社會主義市場經濟發(fā)展的需要。在市場經濟條件下，在市場經濟越來越復雜的情況下，需要一個第三者來監(jiān)督管理，代表國家政府來理順關系。一個建設項目首先要咨詢，咨詢之后要設計，設計之后要施工，施工有總包分包，他們之間都是經濟關系。他們都要為本方的利益而競爭，這樣就產生了矛盾，矛盾怎么解決呢?在這種情況下就需要第三者一—社會的和政府的監(jiān)理機構進行監(jiān)理與仲裁。
2、我國的工程建設幾十年來基本上都是由建設單位自己組織進行的。建設單位不僅負責組織設計、施工、申請材料設備，還直接承擔工程建設。嚴重阻礙了我國建設水平的提高，致使投資規(guī)模難控，工期、質量難保，浪費現(xiàn)象普遍。隨著投資體制、設計與施工管理體制改革的進一步演化，以及開拓國際建設市場的需要，建立建設監(jiān)理制度勢在必行。免費論文參考網。
3、適應國際市場的需要。在建設領域里加強對外合作，這就要求若干管理制度與國際統(tǒng)一起來。否則，我們出不去，人家進不來，既使出去了也非常不適應，他們進來了也弄不清中國的制度。國際上有些成熟的東西，我們可以參考和借鑒，剔除糟粕，收取精華，從這個意義上講，也需要推石建設監(jiān)理制度、現(xiàn)在國內使用世界銀行貸款建設的項目和一些涉外的工程，都實行了監(jiān)理制度。凡是實行這個制度的工程效果都是比較好的。相反，沒有實行這個制度的，包括實行質量監(jiān)督的，照常有紙漏。而且，目前我們的建設領域中的問題相當多，相當復雜有工程沒合同(協(xié)議)，有合同管不了，工期拖延，質量不穩(wěn)，拖欠工程款嚴重，非法轉包，行賄受賄，肆意壓價，偷工減料等，市場秩序混亂。實行建設監(jiān)理，加強對市場主體各方的監(jiān)督與管理，加強對工程建設各階段的監(jiān)督與管理，很可能是解決這些問題的有效辦法。以上說明了建立監(jiān)理制度的主觀客觀原因，也說明了建立這種制度的必要性，迫切性和重要性。
我縣公路管理站根據(jù)交通部有關“管理實用細則，法規(guī)，技術標準”，對本地區(qū)的公路新、改建，大中型工程及鄉(xiāng)道重點工程進行了監(jiān)督檢查和質量等級評定，這也是對工程質量管理工作方面的一項重大改革和突破。在機構設置上配備了專職監(jiān)督工程師。這個機構設立隸屬于地方建設主管部門直接領導，業(yè)務上受上一級主管部門指導，行使政府對產品質量的“監(jiān)督權”，質量的“否決權”，竣工質量“鑒定權”，幾年來工作實踐證明：強化質量管理，推廣工程監(jiān)理制度并賦予工程監(jiān)理人員應有的權力，強化施工單位對施工管理部門進一步提高質量意識非常有必要。由于質量監(jiān)督機制的運行，以開始逐步沖破由建設單位自行設計、施工，自行進行項目管理的局面和模式，使工程質量確有明顯的實質性提高。依據(jù)國際、國內政府監(jiān)督一—社會監(jiān)理的模式來分析，目前我縣是一種混合式模式。應該結合國內、省內的具體情況，堅持“監(jiān)、幫、促”的方針，監(jiān)幫結合，文明執(zhí)法，科學執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，樹立質量監(jiān)督體系的信譽和形象。
由于我縣公路管理站的不懈努力，政府對工程質量的宏觀控制得到了初步發(fā)揮，施工單位的質量管理得到促進。有效地抑制了無證設計和無證施工的現(xiàn)象，及時避免了大中型工程重大的經濟損失或浪費，使全縣的工程質量有實質性提高，取得了較好的經濟效益和社會效益。
實踐證明，地方政府質量監(jiān)督部門的建立和發(fā)展，對確保工程質量，對建設業(yè)的開放搞活發(fā)揮了積極作用，符合社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律。與一切新生事物的發(fā)展一樣，監(jiān)督部門的工作，無論是監(jiān)督深度和廣度，還是專業(yè)人員的技術素質和力量及檢測手段，都還存在著與建設發(fā)展不相適應的狀況，所有這些都有待于進一步改革。為了適應建設發(fā)展的需要，確立一個對建設工程全過程起制衡作用的科學的建設監(jiān)理制度已勢在必行。
工程建設監(jiān)理旨在對建設工程參與者行為所進行的監(jiān)督與管理，除要求工程建設必須符合有關法規(guī)、技術標準、規(guī)范外，還要對履行有關方面是否認真執(zhí)行合同進行監(jiān)督，以確保工程項目在一定期限內以合理價格和質量要求完成建設任務。這項工作應從兩個層次上進行，一是政府機構的監(jiān)理，一是社會組織的監(jiān)理。前者是行使政府職權的國家監(jiān)理，包括制定和負責實施建設監(jiān)理法規(guī)、條例，確認社會監(jiān)理組織和成員資格，對工程建設做到依法監(jiān)督，宏觀管理和抽查、檢驗的監(jiān)督管理，已更進一步強化社會監(jiān)理、施工管理單位、施工單位的質量意識。后者為社會監(jiān)理，它受聘于建設單位，業(yè)務上接受政府監(jiān)督部門管理，依據(jù)國家建設法規(guī)、技術規(guī)范對工程建設起協(xié)調和保證作用，依法對建設工程進行直接和具體的監(jiān)理。
社會監(jiān)理組織為受業(yè)主委托執(zhí)行建設監(jiān)理任務的企事業(yè)單位，屬于從事經營活動的組織，在收費的基礎上為業(yè)主提供服務。該監(jiān)理組織應和其他從事工程建設的企業(yè)一樣，定期向國家交納稅金，其組織和成員的資質須在地方政府的建設監(jiān)理機構審定，取得資質證書。
社會監(jiān)理組織在法律上有獨立的法人地位，在整個服務過程中雖受聘于業(yè)主，但不受業(yè)主的非法干預，要充分體現(xiàn)其工程的公證性、科學性、權威性。
建立監(jiān)理組織的工作內容一般應為：進行可行性研究，對勘察設計提出技術要求和進度要求，并進行監(jiān)督檢查;制定工程招標投標文件，組織評審招投標書，提出決算意見，協(xié)助建設單位與中標單位簽定合同，負責審查承包商提出的施工設計，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)察;負責審查承包商提出的工程進度月報，確認完成的工作量，簽發(fā)工程撥款憑證，以控制投資、質量和工期，參加工程竣工的質量等級評定等，保證工程的正常使用。
綜上所述，建設監(jiān)理和質量監(jiān)督同屬于監(jiān)督管理范疇。其不同之處是：建設監(jiān)理采取業(yè)主、監(jiān)理機構、承包商分別訂立合同，以經濟為紐帶，合同為依據(jù)，三方在工作建設中各自承擔自己的責任和行使權利。突出的是由于監(jiān)理組織能進行富有成效的咨詢和監(jiān)督，能有效地控制工程質量的投資，確保工程按期竣工。這種做法將改變我國多年形成的工程建設由建設單位自我組織建設的小生產、小手工業(yè)管理方式，可以防止建設單位因項目建設需要，倉促組建班子，建立新機構所帶來的一些復雜問題和費用，以及在建設項目完成后撤消這一機構所產生的各種問題。免費論文參考網。借鑒國際貫例也是如此，進而為開拓國際市場創(chuàng)造條件。
工程質量監(jiān)督是代表政府對工程質量進行的強制性監(jiān)督與管理，內容和效果有一定的局限性，事故不負法律責任。當然，工程質量監(jiān)督作為政府的建設監(jiān)理的重要方面是必不可少的，特別是在新的建設體制初創(chuàng)時期，抓緊抓好政府質量監(jiān)督工作尤為重要，實行建設監(jiān)理制度是改革的需要，已提到勢在必行的高度，但在我國畢竟是一項開拓性的工作，為了使這項工作順利地發(fā)展起來，還需采取適當?shù)膶Σ撸扇”匾拇胧Ｃ赓M論文參考網。做法應該是：
（1）、實行政府質量監(jiān)督和建設監(jiān)理，應該統(tǒng)一認識，使有關部門充分認識其重要性和必要性，這就需要輿論宣傳解釋工作。（2）、要立法建立健全法制制度，充實各種技術標準、規(guī)范、管理規(guī)章，做到有章可循。（3）、建立健全必要的質量監(jiān)督和建設監(jiān)理以及咨詢隊伍的建設。
參考文獻:
[1]周大鵬.公路工程監(jiān)督管理方法初探[J].山西建筑,20(1):101-102.
[2]王娟.淺談公路工程投資控制[J].山西建筑,2004(8):10107.
在教育部高等學校生物科學與工程教學指導委員會的《生物工程專業(yè)規(guī)范》和《生物技術專業(yè)規(guī)范》的指導下，普通高校生物工程和生物技術專業(yè)可以開設《生物技術政策與法規(guī)》課程。
一、課程開出的意義
21世紀是生物技術和信息技術的世紀，生物產業(yè)呈現(xiàn)出內涵日益豐富、布局更加集聚、壟斷加速形成的新局面。隨著信息技術的進步，公共媒體的力量迅速延伸到社會生活的各個角落。隨著公民社會的到來，社會公眾參與公共事務的意識也迅速提高。這些都造成原本屬于專業(yè)技術領域的很多問題逐漸演化為社會公共問題，對大學生人生觀、價值觀等產生了顯著的影響。因此，《生物技術政策與法規(guī)》課程的開出，不僅豐富學生的專業(yè)知識、經濟管理知識和人文社會科學知識，增強學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識和技能，而且對激發(fā)學生愛國主義熱情，培養(yǎng)法制、嚴謹科研和理性思維意識，樹立正確的人生觀和價值觀等均可發(fā)揮積極的影響。
二、課程的主要教學內容
《生物技術政策與法規(guī)》以20學時為宜，可分六章講述，主要教學內容見表1。
三、課程教學的主要參考資料
目前我國沒有出版《生物技術政策與法規(guī)》專用教材。授課的主要參考書目有《生物技術法》[1]、《生物技術的法律問題研究》[2]和《高新技術產業(yè)法律保護》[3]等。典型案例可關注國家相關法律網站、主流媒體和科技期刊的相關報道。
四、課程的教學方式和效果
1.教學方式。課程教學以國內外生物技術產業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和規(guī)章制度為主線，以典型案例為素材，靈活運用啟發(fā)式教學法、研討問題教學法、任務驅動教學法、多媒體組合教學法等組織教學，引導學生進行市場和商場調查，搜集典型案例，獲得第一手資料。
2.教學效果。（1）利于學生專業(yè)課程學習和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)選擇。教學中涉及大量生物產業(yè)相關的專業(yè)知識，如生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造產業(yè)、生物能源和生物環(huán)保等，通過教學使學生在較高的層次了解和把握相關的產業(yè)和技術，有利于專業(yè)課程的學習。課程教學可以幫助學生確定個人今后專業(yè)學習和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，激發(fā)專業(yè)學習興趣，增加學習的針對性和目的性。（2）增強法制意識，激發(fā)學生的愛國熱情。課程教學使學生全面了解國內外生物技術立法現(xiàn)狀和執(zhí)法特點，豐富法律知識。通過“正宗”香油第一案、大學生掏了16只鳥被判刑10年半、河南耍猴藝人被拘案等案例的學習，增強法制意識，樹立正確的價值觀和人生觀。通過世界具有“巨大生物多樣性”國家等案例的學習，認識到我國具有非常豐富的生物資源和生物多樣性，為世界農業(yè)發(fā)展做出了杰出的貢獻。通過美國的優(yōu)生運動等案例的學習，使學生深刻認識到資本主義國家破壞人權的殘酷歷史事實，激發(fā)學生的民族自豪感和愛國熱情。（3）增強科學研究和明辨是非的意識和能力，促進學生成長。教師可結合自身的科學研究，結合黃禹錫造假事件和教師專利申請實例等案例教學，使學生了解科學研究和技術開發(fā)的基本過程，增強學生科研意識和能力，培養(yǎng)嚴謹、求實的科研作風。通過國內關于“挺轉”和“反轉”的爭論相等案例教學，增強學生理性思維、明辨是非的意識和能力，促進個人成長。
