時間：2022-03-03 23:08:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層醫院工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鄉鎮衛生院顧名思義，它是以公共衛生預防工作為主，它不是單一的以治療服務為主的衛生組織機構，而是基層農村衛生工作的一個核心網層，它是代表上級主管部門行使對村級衛生服務室的一個監管機構，本鄉鎮轄區內的各項工作能否順利推進和減少本轄區內的醫患糾紛和醫療事故——鄉鎮衛生的管理者起著至關重要的作用。
1 理清鄉鎮衛生院的職能是工作的重點
鄉鎮衛生院它與縣級以上的醫院有著本質的區別，縣級以上的醫院是以治病救人為主而鄉鎮衛生院是以人的健康發展為中心，搞好公共衛生為目的，減少傳染病、流行病的爆發為目標，采取各種措施運用好各種基層衛生組織網絡為手段，因此做好鄉鎮衛生院的工作是一個任重而道遠的問題，所以鄉鎮衛生院的管理者是一個多樣化、細膩化、專業多元化的復合型人才
2 醫德規范、提高倫理道德修養是工作之關鍵
衛生院屬于基層的醫療機構，面對的都是老百姓，因為老百姓素質也有高和低，講道理與不講道理，在理解接受事物時也有一定的差異，最易與管理者或醫護人員發生矛盾，此時就需要有換位思考、寬廣仁慈之心去為對方講解，同時也需要建立平等的醫患關系，增加醫護人員的新意識，因為新的醫學模式已由單純的生物科學發展到了更多融入心理學、人文學、社會學、法律學、經濟學的學科，所以作為醫院的管理者必須首先把自己定位在既掌握醫學科學、又掌握社會科學和行為科學知識的管理人才，以以往的“醫生為中心”變為“一切以病人為中心”的原則，應尊重患者、尊重患者的人格、尊重患者自主權利，平等對待每一位患者、平等的對待每一個醫護人員，要建立平等參與、雙向互動的醫患關系，由原醫主患被動型發展為指導模型或共同參與模型，而鄉鎮衛生院的管理工作，不僅要利于提高患者身體的康復，更要有利于整個社會利益，有利于促進人類社會發展進步，而不是單一傳統的關心病人、熱愛生命、全心全意為病人服務的核心。所以作為管理者更應充分認識、理解、思考很問題，怎樣適應現代醫學管理的發展，怎樣更加提高服務能力、改變服務質量、改善服務環境，進一步適應社會發展的需要。
3 具有開拓創新的精神，與時俱進是工作的必備條件
人的思維不更新，工作方式老套，根深蒂固傳承昨天的管理模式一層不變，那么這個社會、這個單位將永遠得不到發展，你必將被時代的步伐甩掉。所以在工作中必須時時更新理念，做到博覽群書、吸取眾方它才能進一步豐富自己，也才能在管理工作中時有新招、出類拔萃。筆者認為在管理工作中沒有一個固定的管理工作模式，關鍵要因地制宜、思路清晰，就像散文一樣“形散而神不散”，只要沒有違背法律法規，不謀私利有利于廣大老百姓、廣大患者，都把國家的各項優惠政策真正落到實處，發揮出鄉鎮衛生院得最大極限，我想只要達到這種目的什么方法都可以使用，所以在基層衛生工作中，只有時時更新自己、充實自己、豐富自己，我們的思維才得到最新的創激，也才有更多、更好的工作思路，也才真正達到與時俱進跟著時代步伐旋律的發展，也只有不斷更新工作思路、創新思維產生新陳代謝，我們的各項工作才得以極致的發展。
作為基層的醫務工作管理者，要與上級業務主管部門的步調一致，與干部職工一條心，與廣大老百姓同位，以他們的康復是我們的心愿、以他們的滿意是我們的目標，認真扎實抓好各項工作，牢固樹立愛崗敬業精神，以“院興我榮，院衰我恥”的工作思想。時時鞭策自己提醒自己，在基層管理工作中盡心盡責，達到問心無愧，更好地服務于廣大老百姓才是我們基層管理者的心聲。
2、擬訂XX年醫改工作思路和醫改責任書，制訂開展基層醫療衛生機構服務質量年活動實施方案并啟動實施，做好第一批全國滿意鄉鎮衛生院評選工作。
3、制定下發全市進一步加強醫聯體建設工作方案。開展5·12國際護士節紀念活動。
4、迎接省愛衛會對我市國家衛生城市現場復查考核，開展迎檢前實地暗訪，做好滅四害藥械招投標和配送工作。
5、制定移動智能醫療服務系統實施方案。繼續做好區域衛生信息化大數據分析及研究工作。
6、組織、指導市直醫療機構開展省第二批藥品中標結果的確標及價格談判工作。
7、繼續做好市埃博拉出血熱和H7N9聯防聯控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設準備。
8、開展市區“四小行業”專項整治和醫療衛生機構醫療污水處置專項督查等。
9、啟動健康步道、健康公園建設工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。
10、下發全市計劃生育工作要點，下發計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。
11、召開市直單位惠民醫療工作會議，強化惠民醫療管理。
12、召開市直衛生計生系統黨建工作會議，部署開展最美醫生、最美護士評選活動，做好XX年度衛生專業技術資格考試工作。
一、繼續深化鄉村一體化管理
1、積極推行 “縣鎮村一體化，醫生進農家”模式，將縣鎮村衛生組織融為一體。實行統一人員培訓、統一藥品配送、統一公共衛生考核、統一新農合政策實施、統一業務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容，可添加，*月組織培訓;藥品配送的方法措施)
2、積極探索多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理模式。鼓勵不同規模、不同級別的醫院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯合辦醫、團隊幫扶、城鄉對口支援、區域協同醫療、組建醫院管理集團、醫療聯合體等多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容，可添加**醫院與**醫院結對子，與**外地醫院建立幫扶關系、合作關系等等)
二、加強縣級醫院管理
1、充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用，推動城鄉醫院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩定化，加強縣鄉村區域醫療服務網絡建設和協調，促進縱向管理的機制創新，使縣級醫院與城市大醫院對接，向基層醫療衛生機構輻射，建立完善縣鄉村一體、上下聯動機制，提高醫療服務體系的整體效率。
2、建立縣鄉村醫療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺，建立統一管理、縣鄉村互通互聯的醫療衛生管理信息網絡平臺，為實現縣鄉村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫院信息系統和區域衛生信息系統。從分級分工、科學合理的醫療服務體系和居民在醫療服務體系中的合理就診流程出發，統籌規劃建設區域衛生信息網絡平臺。加強公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構信息化溝通，建立互聯、互通的信息網絡，及時溝通患者診療信息，運用信息化、網絡化手段，方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統，開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務，實現城市優質資源與縣級醫院的互補和相互支持，充分發揮優質醫療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區試行患者診療信息“一卡通”和縣、鄉遠程會診，實現縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。
三、強化監督檢查
1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。
2、嚴格依法依規采購，規范采購行為。
3、加強對轄區內醫療藥品的監督檢查，嚴格執行相關規定，實行責任追究制。
4、加強對基層機構的巡查，加強對薄弱環節的重點督導。
四、加強科室管理工作
1、制訂年度計劃，每半年和年底做好總結，保證工作落到實處。
2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本，對 存在問題要有明確的整改措施。
【關鍵詞】 疾病控制；體系；規范化建設；探討
為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革的總體部署，建立健全公共衛生服務體系，不斷提升疾病預防控制專業人員的綜合素質和基本能力，赤壁市于2010年根據《湖北省衛生廳關于實施疾病預防控制“強基工程”的指導意見》（鄂衛辦發[2010]84號）的精神，緊緊圍繞保基本，強基層，建機制的工作思路，開展了疾病預防控制體系規范化建設探討。
1 研究的對象與方法
1.1 研究的對象 赤壁市疾病預防控制中心、市直醫療機構和鄉鎮衛生院（社區服務中心）、村衛生室（社區衛生服務站）。
1.2 研究的內容 一是疾病預防控制中心疾病預防控制工作規范化建設；二是疾病預防控制中心公共衛生實驗室創等達標；三是基層醫療衛生單位疾病預防控制職能完善；四是人才隊伍培養。
1.3 研究方法 緊緊圍繞保基本建設、保基本工作、保基本經費和強化疾病預防控制機構、市直醫療機構、鄉鎮衛生院（社區服務中心）公共衛生科、村衛生室（社區衛生服務站）規范化建設，并建立以服務質量和服務數量為核心，以崗位責任與績效為基礎，以質量體系和技術規范流程為支撐的考核和激勵機制的工作思路和方法，開展疾病預防控制和基本公共衛生服務項目工作。
1.4 資料來源 赤壁市基本情況來源赤壁市年鑒，其它資料來源于赤壁市疾病預防控制中心檔案室。
2 結 果
2.1 赤壁市基本情況 赤壁市位于長江中游南岸，地處湘鄂邊陲，全市國土面積1723平方公里，轄有11個鄉鎮，3個辦事處，152個行政村（居委會），總人口52萬。2010年完成國民生產總值134.1億元，可支配財政收入5.28億元，城鎮人均可支配收入13330元，農民人均純收入7044元，全市有8家市直醫療單位，11個鄉鎮衛生院和4個社區衛生服務中心，均設立了公共衛生科。
2.2 疾病預防控制中心規范化建設，按照疾病預防控制基本職責的要求結合自身實際，設置了47類崗位，明確了各崗位的工作職責，制定崗位責任書并實施了考核，制定了30個制度并編制成冊，專業科室科學設置工作流程17個，并懸掛上墻，績效考核經咸寧市考核，達到良好等次。基本保障，按人員編制和人員經費政策，財政下撥經費230萬元，公用經費和業務經費120萬元，統一按照《湖北省疾病預防控制中心形象識別系統設計手冊》規范形象標識，建立了網絡和信息服務平臺，開展了政策法規和防病知識的宣傳，公布了投訴電話，在精神文明創建中，制定職業行為標準和崗位行為標準，被湖北省衛生廳授予“省級文明疾控中心”。在結核病、艾滋病防治和基本公共衛生服務項目管理中，有項目實施方案，有工作計劃安排，有督導檢查，有總結評估報告。
2.3 疾控中心公共衛生實驗室創等達標，按照國家頒布的疾病預防控制中心建設標準，公共衛生實施室設備配置A類57臺，B類16臺，C類9臺，開展新技術，新方法的標準與應用11項次，制定實施室管理制度29個，建立操作規程66個，實施標準化、信息化管理，經湖北省疾病預防控制機構實驗室管理辦公室考核達到甲級標準。
2.4 市、鎮、村三級醫療單位疾病預防控制職能完善 市政府加大了疾病預防控制中心基層醫療機構公共衛生科，村衛生室和社區衛生服務站基礎設施建設力度，房屋面積、人員、藥品、器材的配備達到開展基本公共衛生服務的必要條件，市衛生局制定了基本公共衛生服務均等化實施方案，組建了全科型公共衛生醫師指導團隊4個，共16人，對二級以上醫院、鄉鎮衛生院（社區服務中心）疾病預防控制工作的綜合指導和培訓。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）組建了全科型公共衛生醫師責任團隊15個，負責重大和基本公共衛生服務，全面完成上級下達指標的工作任務。市衛生局組織基層疾病預防控制隊伍開展基本公共衛生服務項目技術規范培訓4次、120余人，利用“好醫師”網絡及光碟開展農村衛生人員、鄉鎮全科醫師、社區護士的公共衛生知識技能培訓320人，將晉升高級職稱的醫藥護技人員下派到農村鄉鎮鍛煉半年，實施城市對支援農村。市衛生局建立對基本公共衛生服務均等化工作績效考核工作制度，績效考核結果與經費及單位主要領導的年度考核、任免掛鉤，與工作人員工資與獎金掛鉤。鄉鎮衛生院和二級以上綜合醫院均設立公共衛生科，公共衛生科下設傳染病與衛生應急管理、免疫預防、慢病管理等業務科室，并使用統一的標識標牌。
2.5 人才隊伍培養，市衛生局組建了疾病預防控制專家庫，市疾病預防控制中心定期選派分管領導到上級疾控中心掛職鍛煉，選派業務骨干到上級疾控部門、醫療單位進修，全年共有12人次采取上掛下傳的方式進行鍛煉，有70人次參加上級進修或接受培訓，疾控中心開展內部集中學習15次，培訓人次達550人，有效提升了專業人員的基本理論知識和基本技能。
3 分 析
事業統籌發展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心，突出公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務，切實做好重大疾病
控制、衛生執法監督、突發公共衛生事件應急處置、人才培養、愛國衛生和衛生行風建設六項工作。解放思想，轉變職能，創新機制，依法監
管，不斷提高全市衛生行政管理能力和醫療衛生服務質量，為保護人民群眾身體健康、推進"藥、水、游"三大產業建設做出積極貢獻。
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝
備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區
建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急
機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染
病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫
分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范
化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮
衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳
染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母
嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合
醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做
好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構
，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾
斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩
干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報
酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建
制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。
大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院
建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員
培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參
保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。
做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移
交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，
醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的
國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管
理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務
。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢
查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展
創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作
機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利
完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性
的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監
測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督
查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農
村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療
市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、
優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，
加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生
機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設
繼續把糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。
對群眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衛生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展藥品集中招標采購和單病種收費試點，加大對不合理
用藥查處力度，切實減輕患者費用負擔。開展創佳評差、創建文明示范單位及"百姓放心醫院"活動。加強醫德醫風教育，強化以人為本和"一切
以病人為中心"的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衛生行業新形象。
各級衛生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經濟對衛生事業發展
的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衛生改革；要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存在的困難和問
題，向政府做好匯報，及時解決；要善于發現和總結好的經驗，采取有效措施予以推廣；要廣泛借鑒和吸收外地在衛生改革方面好的做法，結
合本地實際，找準解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛生改革不斷深入發展；要深入開展創建"學習型、服務型和能辦成事型"機
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設
大家好！
下面，我就上半年主要工作情況進行述職，不足之處請批評指正。
一、務實求真，扎實做好主管工作
一是定目標。綜合把握個人與部門工作優勢與不足，提出 "提氣、提質、提示、提升" "四提"工作目標，統一思想，規范引領，自我增壓，講規矩，講方法，講企業情感，夯實團隊基礎，放大團隊格局，增強服務意識，強化合作意識，踏踏實實，穩健提升團隊工作素養。
二是抓過程。從日常工作常態化、動態化、過程化管理入手，抓好黨群工作活動與資料整理，規劃落實部室工作任務分解表，做好個別工作談話與集體工作規劃，做到工作中"講規劃、講督辦、講落實".從重點工作入手，通過現場策劃、活動文件的分解指導，落實"業務技能大比武"、"創新增效"兩項活動和黨管安全、班組建設等工作；從提升與基層單位、機關部門溝通效果入手，通過專項工作督辦、專題業務交流、信息稿件修改、黨建基層檢查面對面談話等方式，主動走訪，真心交流，聽取建議，吸取教訓，改進工作方法，提升工作效果。
三是重實效。一方面，在公司領導的支持下，我們總結了 "黨群工作辦理流程化、任務分解表格化"的工作法，組織開展了黨建信息化工作培訓，推進了"信息稿件上報、黨員安監員考核"兩個流程和一個黨建資料360云盤建設，節約了基層單位紙張打印，規范了電子文檔標準化，有效推進了黨建工作信息化。另一方面，改變工作思路，激發黨建指導服務基層單位工作的實效性，一是由單純的文件通知轉變為工作指導說明書，通過圖文示例，提高工作落實的可操作性、可執行性。二是延伸微信學習與研究優勢，參與了礦建醫院項目部運用微信服務項目管理功能的開發與研究，指導了設備租賃站開展了微信企業公眾號平臺建設，目前已初步實現手機微信平臺對大型設備塔吊的在線數據維護與報修管理。三是宣傳服務基層，服務市場，發揮微信短、平、快的功效，推出了信陽、郭家灣、礦建醫院、紅慶河等項目風采專題；開辟了《企業資訊》管理與文化專欄，展示部門管理，展現職工風采，贏得了基層單位與職工群眾的認同與贊許，受到了上級的表揚，取得了一定的市場推廣效應；努力做好外宣、內宣工作，保持了宣傳工作集團領先優勢。
二、嚴于律己，學習溝通務實自律
半年來，從執行領導工作安排，到主持部門工作，兼職相關工作，再到策劃、組織、協調、落實基層單位、部門、同事等具體業務，明顯感覺到擔子更重了、責任更大了、大家的期待也更高了。
因此，我堅持把"學習"、"溝通"、"務實"、"自律"作為工作與生活的關鍵詞。
一是強化"學習"與"溝通".向領導、同事和項目管理學習。把領導的要求、同事的期待、項目管理的經驗作為學習參考標準，珍惜贊許，感恩批評，自醒自立，真正把心懷團隊大局、著眼企業發展的責任與真情落于心，落于行。始終把"溝通"作為提高工作效率，融匯團隊工作智慧的最好手段，注重內部溝通，加強與部室、基層單位的溝通，放下個我，嚴于標準，合作提升，是我最大的收獲，也是有效推進各項工作進展的良方。
二是嚴格"務實"與"自律".多年來，在日常工作和項目檢查中，我切實認識到七十二的工作品質與企業品牌源于求真務實，從機關到項目，從領導到管理人員，領導力、執行力與創新力，是推進和提升工作的核心競爭力。我會持續保持工作的優質態度，擺正工作的正確站位，盡心盡責，自律自醒，講求工作績效，提升綜合素養，服務企業發展。
三、克短進長，努力提升綜合素養
上半年來，在公司領導的引領和幫助下，在各科室和基層單位的支持下，我和同事們共同努力，各項工作得以有效推進。在此，我向所有關心支持我們部門和我本人工作的領導、同志們表示衷心地感謝！
一、衛生工作
1、抓好區醫院病房大樓建設，確保上半年投入使用。抓好總投資300萬元，規劃建筑面積1000平方米的大季家醫院病房擴建工程，確保年內投入使用，解決大季家辦事處轄區內群眾住院難問題。
2、繼續推進醫療衛生體制改革，制定公立醫院績效考核辦法。在醫院管理、基本藥物使用、公共衛生服務、群眾滿意度等方面進行量化考核，積極探索新形勢下公立醫院改革的新路子。
3、繼續開展好9類基本公共衛生服務項目，城鄉居民健康檔案建檔率85%以上。
4加強衛生監督和傳染病防治工作，完善衛生應急網絡，提高衛生應急處置能力，做到傳染病疫情報告及時率和審核及時率均達到100％，確保不發生疫情暴發流行。
5、加強婦幼保健工作，已婚育齡婦女健康檢查、治療率達到90%以上，以街道為單位適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達98%以上。
6、加強醫德醫風建設，繼續深入推進“兩好一滿意”、“衛生健康進社區”及“送醫下鄉”等活動，使醫療衛生服務更貼近基層、更方便群眾。
7、大力開展愛國衛生運動工作，力爭創建省級衛生單位1個、市級衛生單位2個。
8、通過廣泛深入宣傳擴大無償獻血隊伍，確保完成上級下達的無償獻血任務。
二、民政工作
1、按照上級要求，建立健全區社會福利中心一期——敬老院內部管理制度，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配備，確保年內投入使用，將全區五保老人和城市“三無人員”集中供養。
2、抓好社會福利中心二期項目——規劃建筑面積7500平方米、總投資1800萬元的殘疾人托養院建設，確保年內主體工程竣工。
3、繼續抓好城鄉低保提標擴面工作，加快城鄉一體化步伐，妥善解決低保及其邊緣家庭的實際困難，做到“應保盡保”。
4、安排資金720萬元，設立城鄉困難群眾救助基金，對困難家庭、困難學生和因病因災致貧家庭等進行救助，保障其基本生活需要。
5、按照“政府主導、社會參與、市場運作、老年受益”的原則，在條件成熟的部分社區啟動居家養老工作，促進社會和諧發展。
6、全面做好優撫對象撫恤和生活補助費相關待遇的提高工作，搞好重大節日駐軍慰問活動，做好退役士兵接收安置，自謀職業率達100%以上。
7、根據《村（居）兩委會組織法》，認真組織換屆選舉工作。
8、開展“美好家園”活動，加強環境綜合整治，美化城市和居民生活環境。
9、繼續抓好社區居委會綜合用房和長江、海河社區管理處服務中心的建設協調工作，爭取早日達標。
10、完善民間組織和婚姻登記管理，社團及民辦非企業的各項登記合格率達98%，結婚登記率合格率達100%。
11、大力發展慈善事業，慈善捐款到位100萬元。
12、完成福彩中心裝修搬遷工作，實現中福在線即開型彩票銷售1000萬元。
13、繼續實施“安居工程”，完成農村貧困殘疾人危房改造30戶。
14、全面落實各項老年法規政策，老年人辦證率達85%以上。
15、安排資金200萬元，建設街道殘疾人康復指導站和社區康復服務站，開展居民康復救助。
16、安排資金120萬元，為80周歲以上老人發放生活補貼，提高其生活水平。
17、安排專項資金，為60周歲至80周歲老人每人投保一份“老年人意外傷害保險”。
18、認真做好人民武裝工作，保質保量完成2012年冬季征兵任務。
三、計劃生育工作
1、嚴格控制計劃外生育，確保全區合法生育率達到98%以上。
2、抓好流動人口計劃生育管理，確保綜合管理服務落實率達到95%以上。
3、依法行政責任落實，行政執法規范，無重大侵權案件發生，群眾滿意率達到98%以上。
摘要工會組織要保持與廣大職工的聯系，反映工會的宗旨，可以通過建設職工之家的形式來進行。近年來，我院工會在國家安全生產監督管理總局直屬機關工會和院黨委的領導下，以多種活動為載體，積極開展建家活動已見成效。建設職工之家活動要依據時代和實踐的發展，不斷充實建家內容，創新建家機制，改進建家方法，使建家活動常抓常新，發揮工會組織獨特作用。本文主要分析了我國基層工會職工之家活動建設的基本情況，提出了職工之家活動的創新途徑。
關鍵詞基層工會 建設職工之家 創新策略
作為提高基層工會工作整體水平的有效形式，建設職工之家活動已走過了 30 年不平凡的歷程。迄今為止，職工之家建設活動已成為推動工會各項工作任務落實到基層的重要手段；成為加強工會基層組織建設的有效載體；成為促進基層工會工作上臺階的有力抓手。在中國工會十六大“推進職工服務體系建設”精神的指引下，基層工會要堅持在職工之家工作內容上務實創新，硬件建設上加大投入，形象展示上突出特色，推動建家工作向更深層次和更廣領域發展，以實現建家工作新的跨越和提升。
一、認識創新職工之家活動的重要性
建家活動是對工會工作的綜合考評。加強工會建設，基層是基礎。領導重視，把職工之家真正建起來；規范運作，使職工之家真正轉起來；開展活動，讓職工之家真正活起來。加強基層工會凝聚力，推進職工之家建設，一要明確建家原則和目標。要按照“黨政所需、職工所急、工會所能”的原則來調整建家工作思路，增強這項工作效能。緊緊圍繞“組織健全、維權到位、作用明顯、職工信賴”的職工之家目標，廣泛深入開展建家活動。二是形成齊抓共建的建家工作格局。建家工作只有得到黨政部門的大力配合，目標要求才能真正落到實處；建家工作只有吸引職工積極參與，才能使職工切實感到建家就是為大家。
二、基層工會職工之家活動的創新方法
（一）創新觀念
要創新基層工會職工之家活動，首先要改變傳統的觀念，以建家強會的新理念來對基層工會的相關工作進行指導。要清楚建家的目的，將廣大職工的力量凝聚起來，促進工會的和諧發展。基層工會與廣大職工有著密切的聯系，因此建家活動要考慮到職工的利益。
（二）創新內容
在職工之家活動的建立中，要創新內容，改變以前單一的內容創造方式。了解職工的需求，摸清形勢的變化，從各個方面來進行，更新軟件和硬件設施，調整建家的內容，使其更加豐富。例如：以關愛護士為主題，將護士的工作和日常生活上的問題納入建家的內容中，以改善護士上班的環境和建立和諧的工作關系為主要目標而開展。職工之家建設不僅僅是要改進設備上給予職工更好的條件，還要改變職工工作的環境，通過文化建設來創造新的軟環境，使職工在輕松的氛圍下工作。例如：開展豐富多彩的文體活動，院工會制訂全院的文體活動計劃、安排活動內容，各分工會以職工趣味健身和文化節為著力點，以普遍參與為重點安排活動。通過文體活動，激發了職工的團隊意識，增強了整體的凝聚力，使職工能全心全意地投入到工作中去。
（三）創新工作
要不斷拓寬建家領域，豐富建家載體，使這項工作始終保持旺盛生命力和吸引力。建家工作要堅持重心下移，把主要精力、人力、財力放在基層，以增強分工會、工會小組的活力。建家工作要堅持以點帶面，以職工之家建設帶動職工小家建設，使建家工作真正在基層出成果、出經驗。倡導開展以改善職工的工作環境，提高職工素質，加強工會的凝聚力為主要內容的建家活動為切入點，切實把建家工作與提高職工綜合素質結合起來，從而促進工會工作的發展。
（四）方法的創新
基層工會的職工之家活動創新，需要在方法上進行創新，這就要立足于時代的發展趨勢和當代社會各方面的狀況，從建家的方式上創新，以提高建家的創造力。可以將先進的計算機技術和視頻、網絡等新型技術運用于建家活動中，改變信息傳播和各部門交流的方式。在建家活動中，要根據單位的情況，將更多的內容融入到工會中，推進工會的發展。職工之家的建設要與職工文化相結合，并結合先進的一些技術手段和具有時代氣息的活動等，使職工的優勢得到最大發揮，從而促進建家活動的建設，促進單位的發展。
三、基層工會職工之家建設的具體措施
以煤炭總醫院“關愛護士”建家活動為例。“關愛護士”建家活動的開展主要是由于在新形勢下，護士這一特殊群體所受到的關注還不夠，需要國家和單位加大對她們的關愛。護士是以女性為主，工作都是全年夜班，相對來說較為辛苦。在這樣的環境下，我們圍繞護理中心的任務將建設職工之家的工作落到實處，旨在增強護士的凝聚力，促進醫院的發展。
具體的方案是：主管領導、院工會、護理部和各分工會主席調研查看了護士值班休息室情況。針對環境擁擠，墻皮脫落，陽臺漏雨，設備陳舊，床單缺乏舒適度，室內缺乏文化氛圍，污染、清潔沒有明顯區分，缺乏管理制度等問題確定創建方案：改善漏雨和墻皮脫落等現象；增加和更新設施；更換被褥；室內創建宣傳園地增加文化氛圍；清潔，污染區相對分開；建立管理制度和定期檢查制度。
工會通過計劃，希望能夠創建整潔、舒適的環境供護士休息和工作，使護士的緊張的工作之余能夠放松自己，提高護士的工作動力，以飽滿的精神狀態來對待每一天的工作，服務于每一位患者，提高醫院的整體服務質量。
此外，工會要進行分類的指導，可以將考核標準放在增加工會的活力和提高建家水平上。例如開展職工健身月活動等，每年定期開展，通過登山、健步走等活動，使所有的職工參與到其中，增加工會的活力，調動職工的積極性，使職工擁有更為充沛的精力。或是每年舉辦一次職工文化節，主要是進行書法作品、攝影作品、手工作品或其他優秀的作品展。任何職工有優秀的作品均可參與，一方面鼓勵職工發揮自己的特長，展示自己的優勢，另一方面也是對職工的鼓勵，提高職工的積極性，使職工的才能得到展現，并促進職工之間的交流。只有這樣，職工才能在整個集體中感受到自我感和成就感，更能提高工作的主觀能動性，因為工會定期的舉辦活動，大家在忙碌的工作之余能夠開展集體活動，在活動中感受到了集體的力量，在工作中更能積極的為團體做出貢獻。工會組織為職工創造了家的溫暖，職工感受到自己在家中的位置，每個成員都缺一不可，只有這樣，不僅職工的積極性得到了提高，能全身心的投入工作。
參考文獻：
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隨著醫療衛生工作改革的發展，西部少數民族鄉鎮衛生院普遍受人才奇缺、資金不足、文化衛生事業發展滯后等諸多因素影響，和全國鄉鎮衛生院的水平差距進一步拉大，因此，如何加快發展西部少數民族鄉鎮衛生院的發展，應引起相關部門的高度重視。筆者認為西部少數民族鄉鎮衛生院的發展關鍵在于創新，下面談點粗淺看法。
1 創新衛生經費的管理使用
合理使用衛生經費，保證少數民族地區鄉鎮衛生院的生存和發展，讓有限的經費發揮最大的效益。
1.1 創新衛生經費開發建議：衛生經費的開發關鍵在于人力資源的開發。增強醫院內涵建設，狠抓醫療人才的培養，用有限的經費創造激勵醫療人才提高技術水平和服務質量，以質量求發展，使效益創造出更多的衛生發展經費，從而向更高的目標攀登。
1.2 少數民族地區語言交流困難，在經費方面更要支持中西部的少數民族鄉鎮衛生院發展，國家、省、市、縣各方都要關注。只有少數民族鄉鎮基層衛生事業發展，才能促進多民族共同繁榮。
1.3 和諧發展醫療事業，關鍵在于改革開放，集社會資金辦大衛生事業。因此，各級黨政在制定政策方面要有所傾斜。
1.4 少數民族地區衛生事業發展緩慢，關鍵在于黨、政制定政策方面還要考慮整體中國的發展。
2 創新用人之道
2.1 人是創造一切的動力。少數民族鄉鎮的發展首先要領導重視，制定戰略，把人的積極性和創造性有機的結合在一起，應該制定少數民族鄉鎮人才的發展規劃，并應付諸實施。
2.2 尊重人才，打牢基礎。少數民族鄉鎮衛生事業的發展最重要的是人才。應筑巢引鳳，擴大開放，控制南飛，發揮才能。只要為少數民族鄉鎮衛生事業的發展發揮“人”的作用，使他們人盡其能，有所展示，他們才能為少數民族鄉鎮衛生事業貢獻一切。
2.3 重視科研人才。少數民族鄉鎮醫療衛生人員在基層第一線工作，只有他們才能知道如何提高自己的科研水平。如少數民族語言與醫療衛生事業發展的關系；少數民族習慣與疾病的關系等方面應加強領導，從政策、經費上予以傾斜。
2.4 人才工作應以創新促改革。在少數民族鄉鎮衛生事業的人才工作中應該在機制觀念、制度和管理上有所突破創新，更應在思想政治工作上應注重加強少數民族理論的研究，拓寬工作思路，提高興趣、引導其做好諸方面的工作。
農村基層醫療衛生工作是一項利國利民的“民心工程”，直接關系到廣大農民的身體健康，關系到農村經濟增長和社會穩定，關系到加快發展、富民強民、全面建設小康社會目標的實現。因此，我鎮政府非常重視，認真貫徹落實省市有關文件精神，積極探索、開拓創新，狠抓落實，規范行為，加大監督力度，加強體系建設，提高服務群眾的能力。現將主要做法匯報如下：
一、領導重視，加強監管
農民健康工作是關系到新農村和諧快速發展的關鍵，是我們衛生工作重點。因此，我鎮黨委政府高度重視，專門成立領導小組，由作為第一負責人，等組成了小組工作成員。通過嚴格的考察研究，制定了詳細的工作計劃和實施方案。并建立了考核評估制度，嚴格考核過程，把工作職責落實到人。通過嚴密的監管、各部門的密切配合，各項工作都得到了穩步發展。
二、積極探索，農村衛生工作穩步推進
醫院作為全鎮的衛生工作中心，擔負著農村醫療衛生工作的重擔。因此，全院人員在院長的帶領下，克服工作困難，出色地完成了各項工作任務。一是新型農村合作醫療工作成效顯著，參合率*%，各種補償均已到位，讓全鎮參合農民及時感受參合的效果。再加大宣傳講解工作，讓農民明白參合后的好處，提高其參合積極性。二是農村基本衛生工作服務項目穩步推進。加大資金投入，滿足農村衛生室物資的需求。再以村為單位，組織成立衛生室工作小組，由擔任組長，方便日常群眾的看病、衛生工作宣傳。三是狠抓血防教育宣傳和防治工作。在鎮醫院通過展板等形式進行血防工作的宣傳。定期發放了《血防知識》宣傳資料份，在中小學校健康教育中，積極宣傳血吸蟲病的防治知識。將宣傳工作以點帶面，向全社會推廣，形成防治共識。并且專門組織人力進行滅螺工作，盡量減低血吸蟲病發率。四是大力推進農村基本衛生服務工作。計劃免疫和婦幼保健工作保質保量完成，傳染病和慢性病防治管理積極創新，穩步開展。農村改廁工作在鎮黨委政府的高度重視下，也得到了很大的提高。
三、財政配套，確保各項衛生資金到位
我鎮衛生工作在鎮政府的高度重視下，鎮財政所在資金方面給予了大力的支持。制定了詳細的財政預算和使用計劃，保證規范支配，資金足額發放到位，確保衛生醫療工作的有效開展。
以上就是我鎮去年以來的衛生工作開展情況。其中肯定是存在一些不足和欠缺。如有不足之處還請大家評議指正。我鎮黨委政府在今后的工作中，將總結好經驗，積極探索新的工作思路，開創新的工作局面，把我鎮農村醫療衛生服務事業推向一個新的階段。
今年開始在市委、市政府的正確指導下,市衛生系統緊密圍繞醫藥衛生體系五項重點改革和年度主要工作部署要求,及時行動,周詳部署,按照加快改革步伐創造改革成果,讓廣大群眾獲得更多的實惠的工作思路,充分發揮衛生部門醫改主動軍的作用，盡全力推進醫改工作實施衛生惠民政策,讓病患真正感受和享受到醫改帶來的好處和實惠。
一、以推行基本藥物制度為突破口，切實減輕群眾醫藥負擔。
在省、市實施國家基本藥物制度和促進基本公共衛生服務均等化會議召開后，市衛生局及時成立了衛生系統藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組，印發了《關于實施藥品和醫用耗材集中采購工作的通知》，對醫療衛生單位實施基本藥物制度工作進行具體安排部署。為確保此項工作不折不扣地落實，衛生局先后舉辦醫改政策培訓班期，詳細、全面地解讀和宣傳有關政策；實行領導包掛制和目標管理責任制，定期深入醫療衛生機構調研分析，督查落實工作，幫助解決相關問題。自年月日起，市第一人民醫院和市中醫院全面啟動基本藥物省級網上統一集中招標采購工作，并嚴格執行15%的"低差率"銷售制度，集中招標采購率達到100%；5月1日起，全市12家鄉鎮衛生院和60個村衛生室藥品全部實行"零差率"銷售，藥品價格降幅平均達到30.55%。月，城鄉醫療機構藥品讓利患者累計156.9萬元。
二、以促進公共衛生服務均等化為著力點，實施全民健康保健工程。
依托城市社區衛生機構和鄉鎮衛生院、村衛生室，全面開展九大類公共衛生服務和國家重大公共衛生項目。嚴格實行"雙考核雙掛鉤"制度，每月由市衛生局對基層醫療衛生機構指標任務完成情況量化考核，單位對具體承擔公共衛生服務任務人員進行績效考核，核定經費補助，發放績效工資。現全市已建立城鄉居民規范化健康檔案9.6萬份，達到51.9%；開展健康知識講座212場次,受教育群眾6.36萬人次；預防接種0.84萬人次，接種率平均達到98.5%以上；結核病管理148人，管理率100%；3歲以下兒童系統化管理2983人，管理率90%；孕產婦系統化管理975人，管理率98.9%；65歲以上老年人登記管理4257人，管理率35%；高血壓病人登記管理3721人，管理率34.8%;糖尿病患者登記管理369人，管理率14.8%。全面推行農村孕產婦免費住院分娩政策，為386名農村孕產婦補助住院分娩醫療費用15.44萬元；實施濟困病床"兩免一減"政策，為136名住院患者減免政策性費用10.2萬元；免費健康體檢1.86萬人次。同時，各醫療衛生服務機構開展了就診病例疾病譜統計分析工作，每月按疾病種類、發病率進行排序，分析發病特點，提出針對性防治措施。
三、以落實新農合政策為抓手，增強農民醫療保障水平。
全市參合農民籌資標準提高到150元，參合農民每人120元的補助經費全部落實到位。同時，按照省、市新型農村合作醫療管理辦法，適時調整了我市補償方案，全面推行門診統籌，將國家基本藥物全部納入了新農合報銷范圍，落實了新農合中醫藥優惠政策。年，全市農民參合率達到98%，月份，共為2943名參合農民補償住院資金342.48萬元，平均補償費用1170.4元，補償比例37.65%；為655名門診病人報銷醫藥費用1.97萬元。
四、以基層服務體系建設為重點，全面提升城鄉醫療服務能力。
完成市"十二五"衛生事業發展規劃的編制工作，超前謀劃和論證儲備衛生建設項目112個，總投資6013萬元。市中醫院門診業務樓于月初正式投入使用；投資2610萬元、面積9832㎡的市人民醫院住院醫技綜合樓項目進入招投標階段，月中旬開工建設；投資84萬元的鄉衛生院建設項目列入省投資計劃，進入施工設計階段，月底建成投入使用。上半年，爭取到位基建項目資金2293萬元，各類衛生補助資金325.8萬元，價值246萬元的急救車（含車載設備）13輛和60萬元的醫療設備362臺件，有力改善了基層醫療服務條件，增強了服務能力和水平。同時，結合"百姓放心醫院"、"人民滿意衛生院"和"平安醫院"等系統創建活動，大力開展醫院精細化管理、規范化運行和標準化建設，加大醫療質控管理，落實醫德醫風考核等22項工作制度，實行醫務人員"四個排隊"（即：醫師用藥量、抗菌素使用量、患者自費藥使用量、青霉素占抗生素比例排隊制度）及醫療機構"八個排隊"制度（即：醫療機構中醫藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總人次比例、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種和單次檢查費用、平均住院自費比例、大型設備檢查陽性率、患者滿意率），縣級醫院、鄉鎮衛生院次均住院費用控制在2600元和1000元以下，門診單處方費用縣、鄉、村分別控制在了60元、40元和30元以下，患者對醫療機構滿意率達到90%以上。
五、以中醫藥適宜技術推廣為載體，大力開展中醫藥服務。
借鑒武州區中醫院和中醫特色社區衛生服務中心先進經驗，實施市中醫院中醫特色改造工程，在鄉、鎮、鎮等3家鄉鎮衛生院開展中醫特色衛生院創建活動，推動全市中醫工作建機制、強特色、增能力、上水平。大力開展"中醫學經典，西醫學中醫"和"中醫適宜技術進基層"活動，累計舉辦學習培訓班12期，培訓人員520人次；充分發揮中醫簡便驗廉的優勢和養生保健的功能，積極推廣和使用推拿、按摩、刮痧、艾灸、拔罐等中醫適宜技術，做好常見病多發病中藥處方的收集和整理工作，目前已收集整理10個中藥處方和"湯頭歌"，在全市農村推廣，有效提高了基層中醫藥服務的可及性和普及率。
