開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

1、目的

用以規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)的申報(bào)工作，促使企業(yè)提高辦事效率，提高申報(bào)成功率。

2、范圍

本作業(yè)指導(dǎo)書適用于漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)從事高新技術(shù)研究、開發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。

3、職責(zé)

科技局各職能部門人員積極與企業(yè)溝通，收集企業(yè)申報(bào)需求。綜合科科技管理與服務(wù)人員負(fù)責(zé)服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)全過(guò)程。

3.1負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)，向企業(yè)發(fā)放申報(bào)表。

3.2負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提出的申報(bào)表進(jìn)行初審，并考察驗(yàn)證企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)的實(shí)際情況。

3.3負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)填寫申報(bào)表進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完成申報(bào)表的編制。

3.4負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)將申報(bào)書報(bào)送市科技局或省科技廳，協(xié)助上級(jí)部門評(píng)審。

3.5負(fù)責(zé)將被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)證書發(fā)放到顧客手中。

4、工作程序

4.1工作流程：見流程圖

4.2科技局工作人員深入企業(yè)收集申報(bào)需求，或通過(guò)其他有效媒體向外省科技廳評(píng)審高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品信息；企業(yè)提出高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)申報(bào)申請(qǐng)。

4.3.1受理企業(yè)提出的申請(qǐng)，向企業(yè)提供河南省高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)申報(bào)表下載地址。

4.3.2協(xié)助督促企業(yè)按時(shí)填寫申報(bào)表、按要求準(zhǔn)備相關(guān)的申報(bào)資料；按要求在指定時(shí)間內(nèi)配合完成高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作。

4.3.3協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)填寫完善申報(bào)材料。

4.4完成申報(bào)材料的初審工作：審核材料是否齊全，填寫內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及產(chǎn)品、企業(yè)是否屬于高新技術(shù)領(lǐng)域等。

4.4.1申報(bào)河南省高新技術(shù)產(chǎn)品需要企業(yè)提供的資料：⑴產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量評(píng)價(jià)證明：①查新報(bào)告；②檢測(cè)報(bào)告；③鑒定報(bào)告；④用戶證明；⑤產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。⑵環(huán)保證明。⑶醫(yī)藥、食品、通訊、計(jì)量等類產(chǎn)品相關(guān)法定部門生產(chǎn)許可（合格）證明。⑷獲獎(jiǎng)證書。⑸銷售合同。⑹引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)者須提供轉(zhuǎn)讓合同書。⑺其他有關(guān)材料。

4.4.2申報(bào)河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)企業(yè)提供的資料：⑴河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書（書面文件和電子文件）；⑵企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；⑶經(jīng)審核的企業(yè)上年度年終決算報(bào)表；⑷由人事部門出具的科技人員數(shù)證明；⑸高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書復(fù)印件（或查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、鑒定報(bào)告、用戶證明、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、可行性分析報(bào)告）；⑹高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)（R＆D）經(jīng)費(fèi)投入明細(xì)表；⑺獲獎(jiǎng)證書；⑻環(huán)保證明；⑼GMP、ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證書復(fù)印件。⑼其他有關(guān)材料。

4.4.3將初步審核的申報(bào)材料作為顧客財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記，并采取預(yù)防和防護(hù)措施，保證顧客財(cái)產(chǎn)不丟失、不缺項(xiàng)、易于識(shí)別，按7.5.4要求執(zhí)行。

4.5.負(fù)責(zé)就申報(bào)事項(xiàng)征得市科技局的同意和支持。

4.6負(fù)責(zé)將經(jīng)初審的申報(bào)材料報(bào)省科技廳審核。

4.7負(fù)責(zé)與省科技廳保持聯(lián)系，跟蹤省廳審核認(rèn)定。

4.8負(fù)責(zé)將省科技廳認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并按要求填寫顧客財(cái)產(chǎn)收發(fā)登記表。科技廳針對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)審核認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品證書和高新技術(shù)企業(yè)后，在從省廳領(lǐng)出和發(fā)放到企業(yè)手中之前，應(yīng)按顧客財(cái)產(chǎn)對(duì)待，并按7.5.4要求執(zhí)行。

4.9執(zhí)行《文件管理控制程序》將認(rèn)定結(jié)果存檔。

5、相關(guān)文件

5.1《關(guān)于印發(fā)河南省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法的通知》豫科〔2001〕61號(hào)；

5.2《關(guān)于印發(fā)河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》豫科〔2001〕60號(hào)；

5.3《文件管理控制程序》

6、記錄

第2篇

企業(yè)基本概況及申報(bào)產(chǎn)品簡(jiǎn)介部分

要求圖文并茂，包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。

企業(yè)六個(gè)方面的證實(shí)材料

圍繞下面六個(gè)方面要求依次收集、撰寫，要求突出重點(diǎn)，提供相應(yīng)證實(shí)材料原件或復(fù)印件、掃描件。

（一）知名度和滿意度

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2、注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件（須提供完整的注冊(cè)復(fù)印件，包括續(xù)展注冊(cè)或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標(biāo)，另需提供首次注冊(cè)復(fù)印件）。

3、獲馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品或曾獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)證書復(fù)印件。

5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號(hào)、國(guó)家重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌證書復(fù)印件。

6、產(chǎn)品獲市（省）名牌產(chǎn)品稱號(hào)復(fù)印件。

7、產(chǎn)品曾獲國(guó)家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國(guó)際性、區(qū)域性展覽等榮譽(yù)稱號(hào)的復(fù)印件。

8、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表（數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門出具）。

9、企業(yè)開展顧客滿意度工程情況，包括開展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量水平

1、省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否有效或?qū)?biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)、評(píng)估的相關(guān)證明的復(fù)印件。

2、申報(bào)產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件（封面與首頁(yè)）。

3、產(chǎn)品獲采標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品鑒定時(shí)專家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)意見（復(fù)印件）。

5、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)或本行業(yè)先進(jìn)水平的有關(guān)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)（市級(jí)、部級(jí)、國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的檢測(cè)報(bào)告副本或復(fù)印件（封面與結(jié)論頁(yè)）。

6、獲產(chǎn)品合格認(rèn)證證書（自愿性認(rèn)證）復(fù)印件。

7、產(chǎn)品通過(guò)“CE”、“UL”等認(rèn)證證書復(fù)印件。

8．其他基本證書（包括：3C認(rèn)證證書、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證書(QS)、生產(chǎn)許可證證書、計(jì)量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記管理證書等）。

（三）創(chuàng)新能力

1、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。

2、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）新產(chǎn)品開展費(fèi)用與銷售總額比例匯總表。

3、科技成果鑒定報(bào)告復(fù)印件（封面與結(jié)論頁(yè)）。

4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報(bào)告（封面與結(jié)論頁(yè)）復(fù)印件。

5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。

6、企業(yè)獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心證書復(fù)印件。

7、產(chǎn)品鑒定時(shí)專家對(duì)產(chǎn)品采用高新技術(shù)評(píng)價(jià)的有關(guān)意見證明。

8、專利證書復(fù)印件。

（四）質(zhì)量管理體系

1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況。

2、獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

3、獲其它管理體系認(rèn)證（包括：環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、市級(jí)以上計(jì)量體系確認(rèn)等）證書復(fù)印件。

4、（未獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)提供）有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證和“貫標(biāo)”方面工作開展情況說(shuō)明資料。

（五）規(guī)模經(jīng)濟(jì)與發(fā)展后勁

1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計(jì)劃情況。

2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃。

3、企業(yè)“十五”技術(shù)進(jìn)步投資及實(shí)施情況。

4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表（含本企業(yè)）（數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)出具）。

5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國(guó)家、市有關(guān)重大項(xiàng)目或工程計(jì)劃以及投入與發(fā)展情況。

6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。

7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)完成情況（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）（納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門出具）。

其中：

A、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率（%）

利潤(rùn)總額

即按：=--------------X100%公式計(jì)算；

成本費(fèi)用總額

B、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（%）

利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出

即按：=--------------------------×100%公式計(jì)算

平均資產(chǎn)總額

（六）企業(yè)形象

1、獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)路Q號(hào)復(fù)印件。

2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎(jiǎng)、質(zhì)量管理等方面稱號(hào)和榮譽(yù)證書的復(fù)印件。

3、企業(yè)獲各級(jí)文明單位（市級(jí)、局級(jí)、區(qū)級(jí)）稱號(hào)復(fù)印件。

4、獲市級(jí)以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎(jiǎng)?wù)路Q號(hào)復(fù)印件。

5、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）用于廣告宣傳方面費(fèi)用匯總表。

二、申報(bào)材料的裝訂要求

1、所有申報(bào)材料（包括《申請(qǐng)表》以及證實(shí)材料）一律按標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210mmx297mm）規(guī)格裝訂（沿長(zhǎng)邊裝訂），且雙面打印。

申報(bào)材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。

2、申報(bào)材料的封面，必須寫上“*年上海名牌申報(bào)材料”字樣，并在其下標(biāo)注申報(bào)類別：即產(chǎn)品類還是服務(wù)類，原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴(kuò)項(xiàng)還是擴(kuò)牌。同時(shí)，還必須寫上申報(bào)企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品或服務(wù)名稱。

具體的封面設(shè)計(jì)版式等由申報(bào)企業(yè)自行決定。

3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進(jìn)行編排（見下“三、申報(bào)材料的裝訂順序建議”）。

4、頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè)，并位于頁(yè)腳的外側(cè)。

5、提供的有關(guān)證實(shí)材料復(fù)印件或圖形掃描件，請(qǐng)?jiān)诒ＷC內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版（例如條件許可，兩份證書可放在一頁(yè)上）。

6、一式二份，《申請(qǐng)表》封面的“申報(bào)企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。

三、申報(bào)材料的裝訂順序建議

A、申報(bào)材料封面

B、申報(bào)材料目錄

C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹

D、企業(yè)概況及申報(bào)上海名牌產(chǎn)品綜述

E、《二六年上海名牌推薦申請(qǐng)表》

（《申請(qǐng)表》封面、告知書、填表說(shuō)明和要求、表1～表6、表9）

F、六個(gè)方面的證實(shí)材料

請(qǐng)按本附件的“一、證實(shí)材料內(nèi)容”要求，提供原件或復(fù)印件、掃描件，并以六個(gè)方面內(nèi)容順序裝訂。

除上述證實(shí)材料外，企業(yè)可以少量補(bǔ)充與申報(bào)產(chǎn)品有關(guān)的材料。

注：

第3篇

各有關(guān)單位：

按照市級(jí)科技專項(xiàng)資金組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)就長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃2021年度項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

請(qǐng)各申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人在填寫項(xiàng)目申報(bào)書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報(bào)要求。

一、總體申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位資格條件

1.申報(bào)單位應(yīng)在長(zhǎng)春市域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有固定的場(chǎng)所，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，有健全的財(cái)務(wù)制度，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元的中小企業(yè),須通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并于當(dāng)年取得入庫(kù)編號(hào)。

2.申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報(bào)項(xiàng)目截止日期時(shí)沒有無(wú)故拖期的項(xiàng)目。  

4.各項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行涉密自查，并承諾項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密，符合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項(xiàng)目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

5.企業(yè)作為申報(bào)主持單位，2020年度R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求）。

6.同等條件下，優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先支持納入長(zhǎng)春市“十四五”科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目；優(yōu)先支持圍繞長(zhǎng)春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人資格條件

1.各類科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在單位正式職工，且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)青年科技人員申報(bào)和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)有良好的科研信用記錄，在科研誠(chéng)信禁止申報(bào)處罰期內(nèi)的人員不能申報(bào)及參與申報(bào) 2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；無(wú)拖期項(xiàng)目；有到期應(yīng)驗(yàn)收未驗(yàn)收項(xiàng)目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項(xiàng)目的，不能申報(bào)2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

3.為避免一題多報(bào)、交叉申請(qǐng)和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，2021年度長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)作如下限定：

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位限項(xiàng)。企業(yè)作為申報(bào)單位的，同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外），有在研市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的不得再申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位的，按照各個(gè)計(jì)劃類別具體要求執(zhí)行。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；有在研的市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）。

（3）其他限項(xiàng)情況。同一申請(qǐng)人的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，或改頭換面多頭申報(bào)；項(xiàng)目申請(qǐng)人需在《項(xiàng)目申報(bào)書》中明確列出作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目情況（填報(bào)2017年以來(lái)獲得的項(xiàng)目），包括項(xiàng)目名稱、資助機(jī)構(gòu)、資助金額、結(jié)項(xiàng)情況、研究起止時(shí)間等；不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報(bào)材料以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)；凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項(xiàng)的各級(jí)各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項(xiàng)目申報(bào)書》中詳細(xì)說(shuō)明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請(qǐng)；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)；對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)且獲得多項(xiàng)資助的，或者同一申請(qǐng)人多項(xiàng)申報(bào)且獲得超項(xiàng)資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項(xiàng)并收回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信檔案。

二、申報(bào)材料要求

項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致，所有申報(bào)項(xiàng)目不接受個(gè)人報(bào)送，均由推薦單位統(tǒng)一匯總報(bào)送至長(zhǎng)春市科技局對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理處室。

推薦單位報(bào)送材料主要包括：長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書等5類紙質(zhì)材料（一式4份，膠裝成冊(cè)），具體要求如下：

1．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）。項(xiàng)目申報(bào)書的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核；如果項(xiàng)目列入計(jì)劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗(yàn)收的依據(jù)，原則上不得更改。項(xiàng)目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中，不能填寫與本課題無(wú)關(guān)的成果，其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號(hào)）要求執(zhí)行。

2．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書（后補(bǔ)助類項(xiàng)目不需要提交）。依照《長(zhǎng)春市財(cái)政局 長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的通知》（長(zhǎng)財(cái)教[2017]1345號(hào)），項(xiàng)目預(yù)算書中會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)科目不超過(guò)直接費(fèi)用10%，不需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)；超過(guò)10%的，提供必要的測(cè)算依據(jù)，無(wú)需對(duì)每次會(huì)議、差旅做單獨(dú)的測(cè)算和說(shuō)明。

3．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠(chéng)信承諾與審核制度 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目誠(chéng)信管理的通知》要求，分別簽訂項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書、項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書，其中，項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書（I類）適用于申報(bào)非驗(yàn)收類且給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書（II類）適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的參加人員。

4．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書。各項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)中上傳項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書，項(xiàng)目申報(bào)單位加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人簽字。

5．各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料。各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料須按照項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，原則上不在各專項(xiàng)（計(jì)劃）指南中單獨(dú)列出。

三、申報(bào)注意事項(xiàng)

1．資金支持方式和撥款方式。本年度項(xiàng)目支持方式分為前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種方式。前補(bǔ)助類項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)、先期撥付70%項(xiàng)目資金，事后驗(yàn)收、驗(yàn)收合格后撥付30%項(xiàng)目資金的方式（科學(xué)家工作站專項(xiàng)除外）；后補(bǔ)助類項(xiàng)目采取一次性撥付。

2．配套資金要求。以前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，企業(yè)為申報(bào)單位或合作單位的，企業(yè)須為本項(xiàng)目提供不低于1：1的配套資金。

3．項(xiàng)目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行周期為1年外，其他項(xiàng)目執(zhí)行周期時(shí)間統(tǒng)一為2年。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項(xiàng)目申報(bào)人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和申請(qǐng)人的，不能申報(bào)本年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

5．申報(bào)材料的時(shí)效性。申報(bào)材料所附知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告、科技查新（檢索）報(bào)告、咨詢報(bào)告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見（報(bào)告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時(shí)效期的，按有效期為 2 年界定。

6．認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)書及其他相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后再提交。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

7．答辯要求。項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人必須本人參加評(píng)審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無(wú)特殊原因不參加評(píng)審答辯的，不予立項(xiàng)。

四、申報(bào)流程及時(shí)間

（一）長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)項(xiàng)目

1．受理網(wǎng)址：cckjxm.com/

2．受理項(xiàng)目類別：市院科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目。

3．受理時(shí)間：網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)后補(bǔ)助專項(xiàng)除外），推薦審核時(shí)間為8月2日17:00截止，紙件受理時(shí)間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報(bào)書模板可在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)下載，待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報(bào)（系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月8日開通）。

 

 

 

 

 

4．申報(bào)流程圖：

 

5．綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展規(guī)劃處 88777251（具體項(xiàng)目問題請(qǐng)與指南中各項(xiàng)目類別對(duì)應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系）。

6．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話： 88777251  孫洪江

7．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）

（二）長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報(bào)項(xiàng)目

1．受理網(wǎng)址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home

2．受理項(xiàng)目類別：技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項(xiàng)（企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目、長(zhǎng)春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目）及科技金融專項(xiàng)（科技企業(yè)貸款貼息后補(bǔ)助項(xiàng)目）。

3．受理時(shí)間：申報(bào)系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月初開通（具體詳情關(guān)注長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話）。

4．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話：長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳  趙艷玲  88779404

5．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）

 

 

 

長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局    長(zhǎng)春市財(cái)政局

第4篇

一、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)是在本市登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，登記注冊(cè)時(shí)間二年以上，是以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，必須同時(shí)具備以下基本條件:

(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施，單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外；

(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的本企業(yè)的專職人員；

(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。

(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位；

(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上）。技術(shù)性收入是指企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入。

(六)年銷售額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上，年銷售額在3000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。

(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中，“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度，并做到遵紀(jì)守法，照章納稅；

(九)根據(jù)分級(jí)培育，做大高新技術(shù)企業(yè)群的原則，原則上要求申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

二、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍

根據(jù)國(guó)家最近頒發(fā)的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍如下：

(一)電子與信息領(lǐng)域；

(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域；

(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域；

(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域；

(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域；

(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；

(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；

(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域；

(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域；

(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。

上述范圍，將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。來(lái)源于：

三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

根據(jù)《*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作由*市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在市科技局。同時(shí)，認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的推薦、管理和考核工作。*國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。

市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組，為認(rèn)定提供咨詢意見。

(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，遵循公開、公平、公正原則，實(shí)行

科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。

(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《*市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及以下有關(guān)材料:

1.本單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)，國(guó)稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料；

2.本單位情況簡(jiǎn)介(內(nèi)容包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、場(chǎng)地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等)；

3.企業(yè)上月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；

4.本單位技術(shù)開發(fā)費(fèi)的提取和使用證明；

5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明；

6.本單位專職的專業(yè)技術(shù)人員的證明；

7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)等的鑒定(驗(yàn)收)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試或質(zhì)檢報(bào)告等；

8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件)；

9.其他有關(guān)證明材料。

認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室，市認(rèn)定委員會(huì)常年受理申請(qǐng)，分批審定。

在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí)，并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，可采用申報(bào)省級(jí)材料(具體要求見《*省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見》)。

(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的具有科技評(píng)估資格的相關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用統(tǒng)一由市科技局承擔(dān)。科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件，組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，出具評(píng)估意見，并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(無(wú)主管部門的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立前，評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。

(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理，定期評(píng)審的方法，市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查，對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見；對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在確認(rèn)同意推薦后，提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見。向社會(huì)公示征詢意見。由市科技局發(fā)文公告，授予《*市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào)，并頒發(fā)相應(yīng)證書。來(lái)源于：

四、監(jiān)督管理

(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每?jī)赡昕己艘淮巍?duì)考核成績(jī)不合格的市高新技術(shù)企業(yè)，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。

(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)分別在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《*市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》，企業(yè)將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局，經(jīng)上述部門核實(shí)匯總后，向市認(rèn)定委員會(huì)辦公室報(bào)送。

(三)市高新技術(shù)企業(yè)若變更經(jīng)營(yíng)范圍或合并、分立等，均須

報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定，如變更名稱、法定代表人、遷移或

歇業(yè)等，須書面通知市認(rèn)定委員會(huì)。

(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的，將取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，收回證書，并在三年之內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。

(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī)，在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)、直至取消評(píng)估資格。

(六)鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，參照本辦法制訂。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核，將此納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔20*〕5號(hào)）文件精神，對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)從事研究開發(fā)活動(dòng)。

(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，專門對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持；市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目資助金額適當(dāng)上浮；各級(jí)財(cái)政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。

第5篇

根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報(bào)2008年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（皖經(jīng)投資〔2008〕37號(hào)）文件精神，現(xiàn)就做好2008年省技術(shù)改造財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)

汽車工業(yè)：轎車、客車、商用車、重型車、專用車等整車改造升級(jí)項(xiàng)目和圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等重點(diǎn)汽車零部件，增加汽車配套產(chǎn)品，增強(qiáng)配套能力的項(xiàng)目。

裝備工業(yè)：裝卸設(shè)備、礦山裝備、汽車裝備、輕工裝備、船舶制造、數(shù)控機(jī)床、電工電器、農(nóng)用設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備改造升級(jí)項(xiàng)目及與之配套的零部件項(xiàng)目。

優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)：調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)裝備水平，發(fā)展鋼材短缺品種和關(guān)鍵品種，提高高技術(shù)銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項(xiàng)目。

水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)：非金屬礦精深加工，新型干法水泥、超細(xì)微粉材料、建筑陶瓷和塑料管材管件、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料、保溫材料和綠色裝飾材料項(xiàng)目。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升和發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的輕紡工業(yè)，發(fā)展糧食、油脂、畜牧及水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品及營(yíng)養(yǎng)、方便、休閑、綠色等多功能化新型食品加工的項(xiàng)目。

二、申報(bào)項(xiàng)目的條件

除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體，項(xiàng)目符合“質(zhì)量、品種、效益”原則。重點(diǎn)支持科技含量高、產(chǎn)品附加值高、標(biāo)志性強(qiáng)的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)、備案等前期工作手續(xù)，2008年已開工實(shí)施。

3、優(yōu)先支持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，國(guó)內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，或成長(zhǎng)性好，主業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，發(fā)展空間大的企業(yè)。

三、項(xiàng)目申報(bào)材料

1、技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容見附件1）。

2、**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（附件2）。

3、**省2008年技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（附件3）。

四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求

1、各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求，編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)；各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出初審意見（蓋章）后報(bào)市經(jīng)委，并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、市屬企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求，編制完成技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。

3、圍繞省重要骨干工業(yè)企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)、省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)和節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)組織項(xiàng)目；申請(qǐng)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，原則上應(yīng)是列入省技術(shù)改造“十一五”規(guī)劃和2008年“百千工程”計(jì)劃的項(xiàng)目。

第6篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)科技項(xiàng)目；申報(bào)材料；材料撰寫；質(zhì)量提高

1 引 言

“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上，2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過(guò)多方面的努力，使我國(guó)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達(dá)到2%，預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5％以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo)，僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算，2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖，2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。

國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持，無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針，極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的，各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同，其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目，但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)，且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可，因而紛紛落選。

2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)

2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息，開拓信息來(lái)源渠道

2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件

現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì)，以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng)，信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面，項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息，將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性，從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。

（2） 先敵發(fā)現(xiàn)

早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時(shí)間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。

（3） 先敵行動(dòng)

現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短，個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下，申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。

2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式

（1） 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律

有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃，每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定，每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。

（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息

在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好，只要他是一個(gè)正規(guī)部門，有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。

這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多，按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類，例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學(xué)研；省、市、縣（區(qū)）科技獎(jiǎng)；省、市、縣（區(qū)）科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。

有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí)，少則已經(jīng)過(guò)去三天，多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間，留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中，盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。

（3） 人際關(guān)系

做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作，其實(shí)難度是很大的，除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外，還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí)，并靈活運(yùn)用，而這些都不難，最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等）的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要，因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門，對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō)，不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)；至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō)，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足，實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行（僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)）和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了，這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西，得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問題請(qǐng)教別人時(shí)，別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。

2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫

2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱

申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素，也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后，找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材，便可著手組織材料。

項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分，是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問題，往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委，并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí)，往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙，在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反，項(xiàng)目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。

總的來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔，用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字，切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)

項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面，項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面

（1） 項(xiàng)目的可行性

項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng)，并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量，項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比，以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。

在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng)，這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短，恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng)，以及是否給予財(cái)政扶持，在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了，這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了，無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了，你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然，特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論，如：生物制藥等是按階段計(jì)算。

（2） 項(xiàng)目的創(chuàng)新性

無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解，也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域，還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。

針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述，配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。

建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí)，就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí)，要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境，選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。

（3） 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)

申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面（含項(xiàng)目資金籌措安排）方面，要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好，研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展，同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn)，需平衡好兩者之間的關(guān)系。

例如，某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關(guān)注的首要問題。

還有一個(gè)企業(yè)，投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目，必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。

（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)

新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述，對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí)，最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點(diǎn)，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí)，那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下，十有八九會(huì)被刷下來(lái)；如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過(guò)大，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好，這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能，當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí)，專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。

例如，某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”，獲得上千萬(wàn)專利資助，現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng)，可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí)，切忌過(guò)份夸大，一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。

2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂

項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多，不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同，由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同，其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。

2.3.1可行性報(bào)告的排版

大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告，或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn)，正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評(píng)委有一個(gè)好心情，對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。

在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí)，也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái)；建立文件目錄及頁(yè)碼，可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的，這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會(huì)整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè)，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳，而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí)，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個(gè)目錄，以便查看。例如：建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄，把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實(shí)這是錯(cuò)誤的，在生成這類PDF文件的同時(shí)，專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時(shí)，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小，更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量

這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí)，為了趕時(shí)間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來(lái)不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。

3 結(jié) 語(yǔ)

現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視，申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán)，要想取得申報(bào)成功，只靠一時(shí)的努力是不夠的，必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神，并換位思考，以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。

在實(shí)際工作中，科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高，其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。

要做到這些，除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外，也要關(guān)注政策的動(dòng)向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息，必要時(shí)根據(jù)情況，對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版

社,2005,4.

第7篇

第二條本辦法所指的共建科技創(chuàng)新（孵化）載體，是指我區(qū)企事業(yè)單位與國(guó)內(nèi)外高校院所和科研單位等聯(lián)合共建或獨(dú)建科研機(jī)構(gòu)、科技園、研究院（所）、孵化器等各類研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。合作的對(duì)象可以是雙方，也可以多方。

第三條共建創(chuàng)新（孵化）載體的主要任務(wù)應(yīng)是：

1、為企業(yè)研究開發(fā)適銷對(duì)路的高新技術(shù)產(chǎn)品；

2、應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)企業(yè)的傳統(tǒng)工藝技術(shù)進(jìn)行改造提升；

3、對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新；

4、開展人才交流和合作，培訓(xùn)行業(yè)、領(lǐng)域急需的高素質(zhì)工程技術(shù)人員和工程管理人員；

5、以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率；

6、進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)等有關(guān)的公共技術(shù)服務(wù)；

7、其他。

第四條對(duì)聯(lián)建或獨(dú)建科技創(chuàng)新（孵化）載體的補(bǔ)助，依其建設(shè)的所屬性質(zhì)，分獨(dú)立工商注冊(cè)登記（以下簡(jiǎn)稱獨(dú)立注冊(cè)）和非獨(dú)立工商注冊(cè)登記（以下簡(jiǎn)稱非獨(dú)立注冊(cè)）兩類分別給予不同的補(bǔ)助。

第五條載體應(yīng)具備的基本條件：

1、在本區(qū)內(nèi)獨(dú)立注冊(cè)登記的法人單位，財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算（非獨(dú)立注冊(cè)的設(shè)立內(nèi)部獨(dú)立建帳制度）；

2、有合作雙方（或多方）簽訂的共建《合同書》；

3、有規(guī)范的運(yùn)作《章程》和詳細(xì)的《建設(shè)運(yùn)行方案》；

4、場(chǎng)地實(shí)際可使用面積200㎡以上；（對(duì)孵化器建設(shè)，要求場(chǎng)地實(shí)際可使用面積達(dá)2000㎡以上，引進(jìn)企業(yè)30家以上）

5、直接從事研發(fā)的人員6人以上；其中來(lái)自高校院（所）等合作方在工作的研發(fā)人員不少于20%，并有明確的學(xué)科帶頭人；（對(duì)孵化器，要求入孵企業(yè)與高校院所的合作項(xiàng)目3個(gè)以上）

6、載體的研究與服務(wù)方向應(yīng)符合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

7、有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；

8、其他。

第六條申請(qǐng)補(bǔ)助需提供以下書面申報(bào)材料（一式二份）：

1、《市區(qū)科技創(chuàng)新（孵化）載體補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》；

2、工商注冊(cè)登記復(fù)印件；

3、合作雙方（或多方）簽訂的共建《合同書》復(fù)印件；

4、公司《章程》和《建設(shè)運(yùn)行方案》復(fù)印件；

5、公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；

6、建設(shè)資金實(shí)際投入情況報(bào)告（審計(jì)報(bào)告）；

7、場(chǎng)地實(shí)際使用面積佐證材料；

8、單位工作人員的學(xué)歷（職稱）證明復(fù)印件；學(xué)科帶頭人個(gè)人情況介紹或其他佐證材料；（孵化器需提供引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量及效益等材料）；

9、其他。

第七條申請(qǐng)的基本程序：

申請(qǐng)按照“屬地管理，歸口申報(bào)”的原則進(jìn)行。申請(qǐng)單位所在地的鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）歸口管理部門，應(yīng)對(duì)屬地內(nèi)的申請(qǐng)單位進(jìn)行審核，對(duì)符合申報(bào)條件的，由負(fù)責(zé)人簽署推薦意見后，加蓋部門用章。

第八條區(qū)科技局科技合作科負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)材料，進(jìn)行必要的受理形式審查。申請(qǐng)單位對(duì)在形式審查中提出的問題，應(yīng)及時(shí)作出說(shuō)明或進(jìn)行必要的資料補(bǔ)充。對(duì)通過(guò)形式審查的即為受理。

第九條每年9月1日—10月15日受理申報(bào)。要求申報(bào)項(xiàng)目的付款時(shí)限為科技創(chuàng)新（孵化）載體成立次月起一年內(nèi)。

第十條申請(qǐng)受理后，區(qū)科技局科技合作科將組織專家對(duì)所申請(qǐng)的補(bǔ)助進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容是：申請(qǐng)單位資格、共建合同書、載體建設(shè)投入情況等。

第十一條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)獨(dú)立注冊(cè)的、入選項(xiàng)目根據(jù)其建設(shè)的實(shí)際投入額（不包括基建），給予不高于50%的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助最高額度不超過(guò)100萬(wàn)元；非獨(dú)立注冊(cè)的，經(jīng)認(rèn)定后，按企業(yè)在共建期間實(shí)際所支付給高校院所的合作經(jīng)費(fèi)，給予30%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，資助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十二條對(duì)審核確定的載體進(jìn)行項(xiàng)目公示。

第十三條對(duì)實(shí)行“一企一策”的共建創(chuàng)新載體，其補(bǔ)助額度和方法按約定執(zhí)行。

第8篇

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，我國(guó)制定了較為合理的管理要求，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特征，對(duì)于企業(yè)申報(bào)工作提出了更為細(xì)致的要求。財(cái)務(wù)工作對(duì)于企業(yè)申報(bào)有著重要作用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，便于企業(yè)順利通過(guò)申報(bào)工作，享受到國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的政策支持，并且在后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作中，便于企業(yè)高效發(fā)展。

企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的要求

結(jié)合我國(guó)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理方法》和《管理工作指引》的文件要求，當(dāng)前企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，需要技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門相互協(xié)作，提供有效的申報(bào)資料。便于政府部門進(jìn)行審核，判斷該企業(yè)是否符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)該向政府部門提供申請(qǐng)書，財(cái)務(wù)部門同時(shí)要提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證等不同信息，有效整理不同的企業(yè)文件，規(guī)范企業(yè)申報(bào)流程。人力資源部門應(yīng)該將研發(fā)部門組成人員整體花名冊(cè)進(jìn)行整體，判斷該企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，需要遵守一定的技術(shù)規(guī)范，確保提供的資料完整且準(zhǔn)確，符合政府部門審核的需要。當(dāng)前政府部門對(duì)于企業(yè)申報(bào)的材料審核較為嚴(yán)謹(jǐn)，申報(bào)企業(yè)不同部門在日常工作中，應(yīng)該提高重視，確保申報(bào)資料完整且真實(shí)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該結(jié)合省財(cái)政廳下發(fā)的文件，及時(shí)整理企業(yè)三個(gè)會(huì)計(jì)年度的費(fèi)用情況，并且財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)系，并且出具符合要求的審計(jì)報(bào)告，對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)銷售收入與研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行明確。

財(cái)務(wù)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前的關(guān)鍵作用

1.確保申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該重視對(duì)財(cái)政廳下達(dá)的文件學(xué)習(xí)力度，在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，按照政府部門的要求，提供正確的文件，確保申報(bào)材料符合相關(guān)要求。當(dāng)前政府部門對(duì)于企業(yè)申報(bào)活動(dòng)提出了一定的要求，在提供的材料中，應(yīng)該包括企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這些文件需要財(cái)務(wù)部門或者配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行編制，作為評(píng)判高新企業(yè)的重要資料。現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度較大，企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展有著重要作用。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言，對(duì)于技術(shù)性的收入要求較高，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析，可以判斷該企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合省財(cái)政廳下發(fā)的文件，在企業(yè)申報(bào)活動(dòng)中，對(duì)于企業(yè)的材料進(jìn)行有效管理，便于企業(yè)管理人員制定有效的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)資料收集到位。財(cái)務(wù)工作人員在企業(yè)申報(bào)活動(dòng)中有著重要作用，能夠結(jié)合政府部門的要求，確保企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)資料整理到位。2.財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前政府部門對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的要求較高，其中技術(shù)性收入與研發(fā)資金投入比重一直是判斷該企業(yè)是不是高新技術(shù)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。針對(duì)這一點(diǎn)，政府部門出臺(tái)了相應(yīng)文件，對(duì)于申報(bào)高新技術(shù)型企業(yè)提出了細(xì)致的要求。政府部門要求申報(bào)企業(yè)提供三年的經(jīng)營(yíng)材料，在三個(gè)會(huì)計(jì)年度中，對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè)提出了不同的要求。例如：政府部門對(duì)于最近一年銷售總額小于五千萬(wàn)的企業(yè)，該企業(yè)的研發(fā)資金占比應(yīng)該不低于現(xiàn)階段企業(yè)總支出的5%。至于銷售總額更高的企業(yè)，研發(fā)資金占比略有降低。在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該重視對(duì)企業(yè)各項(xiàng)支出的統(tǒng)計(jì)，尤其是技術(shù)部門的費(fèi)用，需要專人管理，并且將各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行標(biāo)注，避免在會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)計(jì)階段出現(xiàn)遺漏等問題。政府部門除了對(duì)于企業(yè)技術(shù)部門的投入提出要求，還需要財(cái)務(wù)人員對(duì)于企業(yè)技術(shù)性收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保該數(shù)值不低于企業(yè)總收入的60%。財(cái)務(wù)管理人員需要不斷細(xì)化企業(yè)財(cái)務(wù)工作，對(duì)于不同種類的支出與收入進(jìn)行管理，有效規(guī)范當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)工作，確保企業(yè)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，能夠有效出具相關(guān)財(cái)務(wù)資料，便于技術(shù)人員進(jìn)行審查。3.研發(fā)費(fèi)用等科目?jī)?nèi)容完善現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)不同部門之間協(xié)調(diào)管理，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，逐步提高企業(yè)管理工作質(zhì)量。在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)，按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有效科目，為后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作提供有效支持。目前，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該將研發(fā)費(fèi)用在整體財(cái)務(wù)報(bào)表中有效設(shè)置，并且將其作為二級(jí)科目，對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)的各項(xiàng)支出進(jìn)行核算，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員自身重要作用，便于企業(yè)在申報(bào)工作中，準(zhǔn)確提供各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表。例如：某企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門與財(cái)務(wù)部門之間存在溝通問題，技術(shù)研發(fā)部門研發(fā)人員名單并沒有與企業(yè)管理人員進(jìn)行有效溝通，造成企業(yè)薪資核算中存在偏差，并且財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于研發(fā)部門的費(fèi)用支出跟進(jìn)存在問題，對(duì)于研發(fā)部門的辦公費(fèi)以及折舊費(fèi)等問題缺乏有效歸類，造成企業(yè)的各項(xiàng)支出存在賬面不符的現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)，造成該企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員難以發(fā)揮自身重要作用，并且在隨后企業(yè)申報(bào)過(guò)程中，由于數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)，企業(yè)并沒有通過(guò)申報(bào)。該企業(yè)管理人員針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，提出了有效的對(duì)策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的重要地位，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在企業(yè)內(nèi)部，管理層制定了合理的管理制度，對(duì)于研發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行專項(xiàng)管理。通過(guò)企業(yè)管理層的改革，財(cái)務(wù)管理人員能夠有效參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)于不同費(fèi)用進(jìn)行核算。3.企業(yè)開展專項(xiàng)外部審計(jì)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前，部分企業(yè)設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，能夠?qū)τ谄髽I(yè)的不同支出進(jìn)行管理。由于政府部門對(duì)于企業(yè)申報(bào)材料的要求，企業(yè)需要進(jìn)行外部審計(jì)，由具有該資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的研發(fā)資料進(jìn)行審計(jì)。公司財(cái)務(wù)部門工作需要與第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行有效交流，提供有效的數(shù)據(jù)，便于第三方審計(jì)工作能夠有序開展。通過(guò)企業(yè)的外部審計(jì)，能夠?qū)τ诂F(xiàn)階段企業(yè)的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀展示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的異常現(xiàn)象，便于企業(yè)管理人員提出改進(jìn)措施，從而改善企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，及時(shí)將相關(guān)材料上報(bào)給財(cái)務(wù)部門。目前，第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合稅務(wù)部門制定的規(guī)范性文件，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，整理出符合申報(bào)規(guī)范的文件。

財(cái)務(wù)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)后的關(guān)鍵作用

在企業(yè)自身發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理工作的重要性不言而喻，企業(yè)管理人員重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保企業(yè)各項(xiàng)支出符合企業(yè)發(fā)展的需求。財(cái)務(wù)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)活動(dòng)中，起到了關(guān)鍵作用。在企業(yè)申報(bào)成功后，財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展同樣具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，財(cái)務(wù)在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)后，對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展，財(cái)務(wù)還發(fā)揮著三點(diǎn)重要作用。1.加強(qiáng)對(duì)于研發(fā)費(fèi)用等財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)階段技術(shù)人員在日常工作中，應(yīng)該與財(cái)務(wù)部門保持有效聯(lián)系，確保各項(xiàng)費(fèi)用的支出符合企業(yè)的規(guī)定，由財(cái)務(wù)部門工作人員進(jìn)行記錄。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中，財(cái)務(wù)部門管理人員應(yīng)該重視對(duì)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展。在財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)工作人員重視對(duì)檔案的歸檔工作，保存企業(yè)的各種原始賬簿與報(bào)表等，有效杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度要求，預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如：某企業(yè)管理人員要求財(cái)務(wù)部門工作人員，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種票據(jù)進(jìn)行管理，保留原始財(cái)務(wù)資料。同時(shí)，企業(yè)管理人員重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，在企業(yè)自身發(fā)展中，推動(dòng)信息化在企業(yè)中的應(yīng)用。為了抵御外界攻擊，企業(yè)管理人員制定了嚴(yán)格的工作制度，嚴(yán)禁使用外部存儲(chǔ)設(shè)備，將企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理，將內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)進(jìn)行有效區(qū)分，有效降低了公司遭受外界攻擊的概率。財(cái)務(wù)工作人員重視對(duì)票據(jù)的管理，同時(shí)企業(yè)工作人員還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段財(cái)務(wù)檔案對(duì)于企業(yè)的重要意義，有利于團(tuán)結(jié)企業(yè)工作人員，記錄企業(yè)發(fā)展歷程，營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部文化。2.落實(shí)稅收籌劃工作企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌工作對(duì)于降低企業(yè)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要作用，尤其是現(xiàn)階段政府部門對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的稅收扶持政策力度較大。一般企業(yè)稅率為25%，而高新技術(shù)企業(yè)的稅率為15%，企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)成功后，對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展有著重要作用。高新技術(shù)企業(yè)可以利用政府部門的政策扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員及時(shí)將新產(chǎn)品與新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的當(dāng)期損益中，利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，還可以降低企業(yè)的當(dāng)期所得稅。財(cái)務(wù)部門工作人員在日常工作中，應(yīng)該重視對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，逐步提高自身工作質(zhì)量，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，落實(shí)稅收籌劃工作，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，合理使用稅務(wù)部門的稅務(wù)優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)自身發(fā)展。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該重視對(duì)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，避免企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅等違法行為。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員可以對(duì)當(dāng)前企業(yè)技術(shù)研發(fā)方向進(jìn)行管理，享受到稅務(wù)部門的政策支持，從而減少企業(yè)的稅務(wù)總額，便于企業(yè)加大對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)的投資力度，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理人員落實(shí)稅收籌劃工作，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。例如：自2016 年1 月1 日起，全國(guó)范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5 個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該按照該通知，有效完成稅務(wù)事項(xiàng)的備案工作，并且對(duì)于該類事件，應(yīng)該及時(shí)向稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，確保企業(yè)納稅、節(jié)稅工作能夠有序開展。3.關(guān)注企業(yè)融資當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)融資對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的提升有著重要作用，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)融資管理力度，制定合理的融資方案，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段中小型企業(yè)發(fā)展中遇到的融資困難難題，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段財(cái)政部門的政策，發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員重要作用，積極爭(zhēng)取政府部門融資優(yōu)惠政策的支持，降低企業(yè)融資成本，便于企業(yè)發(fā)展壯大。目前，企業(yè)融資方式主要有股權(quán)融資與債券融資兩種，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段政府部門制定的稅收優(yōu)惠政策，選擇合適的融資方式，有效降低企業(yè)融資成本。財(cái)務(wù)工作人員在企業(yè)融資活動(dòng)中，還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段運(yùn)行情況，對(duì)于融資的規(guī)模與比例進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免企業(yè)發(fā)展中面臨較大的融資成本壓力，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)行。尤其是一些存在經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，財(cái)務(wù)部門重視對(duì)各項(xiàng)融資優(yōu)惠政策的了解，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定合適的融資方案，有效降低企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。總而言之，現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的政策支持力度較大，在日常管理工作中，財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)該圍繞政府稅務(wù)部門的規(guī)定，逐步提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前后不同階段，做出應(yīng)有的努力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該重視與各部門的溝通聯(lián)系，重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇

2020年按市科技局要求，我區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極部署下一步清河門區(qū)科技工作以保證今年科技任務(wù)指標(biāo)順利完成。現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、2020年指標(biāo)情況

1.2020年我區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家：針對(duì)此項(xiàng)工作指標(biāo)我局對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)申報(bào)要求和高企所能享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣講，通過(guò)宣講提高了企業(yè)申請(qǐng)高企的積極性，滿足條件的企業(yè)表示著手準(zhǔn)備申報(bào)材料，尚不滿足條件的企業(yè)也在積極開展申請(qǐng)發(fā)明專利等與申報(bào)高企相關(guān)的工作。目前阜新庫(kù)茵都公司已明確表示將參與今年的申報(bào)并正在準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料。

2.2020年我區(qū)R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大了對(duì)于科技研發(fā)的投入；企業(yè)對(duì)于自身科技研發(fā)能力的提高也逐漸重視，一些企業(yè)建立了研發(fā)平臺(tái)和院士工作站，科技投入逐步提高。我局會(huì)督促區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)年底前完成研發(fā)投入的填報(bào)工作，按照目前我區(qū)的R&D投入情況，如年底前順利完成統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的填報(bào)，此項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)今年可以完成。

3．2020年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1200萬(wàn)，隨著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的增加和非高企對(duì)于產(chǎn)品升級(jí)的逐漸重視，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)去年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值情況推斷，今年可以完成此項(xiàng)指標(biāo)。我局后續(xù)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)跟蹤，以確保此項(xiàng)指標(biāo)順利完成。

4.2020年我區(qū)技術(shù)合同成交額0.3億元，前期深入企業(yè)調(diào)研，預(yù)計(jì)此項(xiàng)指標(biāo)年底前可以完成。

5.2020年我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)。近兩年我區(qū)加大了科技成功轉(zhuǎn)化工作的力度，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系；支持培育雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，積極參加“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前期深入富新、富國(guó)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，預(yù)計(jì)此項(xiàng)指標(biāo)年底前可以完成。

6.2020年我區(qū)科技型中小企業(yè)申報(bào)1家。對(duì)于那些尚不具備申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)條件的中小型科技企業(yè)，我局進(jìn)行了科技型中小企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報(bào)。

二、存在的問題和原因

我區(qū)防范科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)能力還相對(duì)薄弱，R&D占GDP比重較低、高新產(chǎn)品產(chǎn)值較少、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，主要是因?yàn)槲覅^(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)較少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技項(xiàng)目工作，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足民生科技需求。深入挖掘項(xiàng)目資源，建立科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目,通過(guò)科技項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、滿足民生科技需求。認(rèn)真研究國(guó)家、省科技項(xiàng)目扶持政策和計(jì)劃指南，把握上級(jí)科技項(xiàng)目扶持方向，爭(zhēng)取有更多科技項(xiàng)目擠入國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科技計(jì)劃盤子。

2、要抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高專利數(shù)量質(zhì)量，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展技術(shù)革新，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)專利在授權(quán)專利中的比重，并爭(zhēng)取培育若干企業(yè)專利大戶。

3、要抓好創(chuàng)新企業(yè)工作，提升企業(yè)科技實(shí)力，強(qiáng)化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與院校院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)共同承擔(dān)科技項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作，充分利用院校院所的技術(shù)條件與人才力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研科技資源共享，提高清河門區(qū)企業(yè)與區(qū)外科研院所和大專院校的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4、要抓好孵化器建設(shè)工作，打造科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，樹立科技工作品牌。繼續(xù)抓好清河門區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為科技創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供便利條件，為科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化提供新的平臺(tái)。

5、要抓好科技投入工作，健全多元投入機(jī)制，保障科技活動(dòng)開展。切實(shí)落實(shí)中央、省和市有關(guān)增加科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，穩(wěn)步增加清河門政府科技投入，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)與科技管理工作順利開展。通過(guò)政府科技投入帶動(dòng)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)步提高清河門區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP的比重。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等靈活多樣的金融創(chuàng)新服務(wù)，為科技企業(yè)開展科技研發(fā)提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)保障，營(yíng)造良好的科技企業(yè)融資環(huán)境。

第10篇

一、上半年工作總結(jié)

（一）1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況

市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容，1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo))：

1．全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%（全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭(zhēng)取2.25%）；

2．百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件（百億元GDP專利授權(quán)數(shù)，確保292件，爭(zhēng)取329件）；

3．百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)，確保152件，爭(zhēng)取158件）；

4．全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭(zhēng)取125億元）；

5．新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，目前已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)，暫無(wú)獲批消息（新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，確保8個(gè)，爭(zhēng)取10個(gè)）。

預(yù)計(jì)1-6月份，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%，百億元GDP專利授權(quán)146件，百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)76件，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元，申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。

（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例

1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1．申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察（全市共4個(gè)）。

2．開展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

3．申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家。

4．初步建立企業(yè)信息庫(kù)，為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。

5．探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

6．開展國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。

7．申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè)，企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。

8．開展企業(yè)技術(shù)難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約3家。

9．組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，配合市局開展專利執(zhí)法檢查。

10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè)，蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)（全部公示）。

11．全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè)，預(yù)計(jì)獲批30個(gè)，獲批扶持資金1200萬(wàn)元。

（三）主要工作

1、注重早啟動(dòng)，緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。

針對(duì)去年未能完成縣下達(dá)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)，未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，未能圓滿完成國(guó)家高企申報(bào)任務(wù)的情況，我們從年初開始，就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過(guò)新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源，共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況，上門輔導(dǎo)，最大限度的幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，對(duì)全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對(duì)小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前，已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè)，其中：國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè)，省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè)，省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè)，省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè)，省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)獲批30個(gè)，獲批扶持資金1200萬(wàn)元。

2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力

（1）產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。

俯下身子，深入企業(yè)聽取企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求，使企業(yè)與院校的對(duì)接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對(duì)接峰會(huì)，尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng)，共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng)，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對(duì)接。到目前為止，全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國(guó)近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè)，企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè)，科技副總項(xiàng)目9個(gè)，簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作。

（2）高企培育更加突出引導(dǎo)。

積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策，加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國(guó)家政策規(guī)定，通過(guò)專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一對(duì)一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料，整理技術(shù)檔案、精心測(cè)算考核指標(biāo)，手把手地編寫申報(bào)材料，增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫(kù)。通過(guò)上門走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，制定培育方案。上半年，已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家，7月底還將申報(bào)第二批共8家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，獲批9個(gè)（全市共16個(gè)）。此外，縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。

（3）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長(zhǎng)效。

一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，深化與沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所的合作，進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，借力科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對(duì)三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對(duì)今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。上半年，共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu)，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。

3、注重促創(chuàng)造，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。

縣科技局積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志，深入企業(yè)對(duì)專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查，邀請(qǐng)專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè)，對(duì)專利申報(bào)進(jìn)行一對(duì)一的專門指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評(píng)選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過(guò)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績(jī)效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評(píng)選活動(dòng)，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人，參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。

4、注重顧大局，盡力做好中心工作。

上半年，縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí)，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前，已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責(zé)任場(chǎng)圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，選好自選動(dòng)作。目前，各項(xiàng)工作都在有序開展中。

（四）存在問題及原因

上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請(qǐng)量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長(zhǎng)，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少，能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任，努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新，認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé)，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）具體目標(biāo)：

到年底，縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是：全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%，爭(zhēng)取達(dá)到2.25%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件，力爭(zhēng)329件，百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)152件，爭(zhēng)取達(dá)到158件；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元，力爭(zhēng)達(dá)到125億元；新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè)，力爭(zhēng)10個(gè)。

（三）擬實(shí)施的重點(diǎn)工作

1．力爭(zhēng)獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè)；

2．開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn)，完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；

3．開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作；

4．申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)；

5．組織2次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)

6．通過(guò)國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。

（四）主要措施:

一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào)，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng)，市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)，市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng)，力爭(zhēng)全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元以上。

二是深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作，舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)2次，簽約項(xiàng)目35個(gè)。新申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8家，市高新技術(shù)企業(yè)10家；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1-2個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30項(xiàng)，市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12項(xiàng)。

第11篇

本辦法。

第一條科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱科技部）會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）和財(cái)政部對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，負(fù)責(zé)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的管理和監(jiān)督、制定相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)、編制《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》、組織開展產(chǎn)品認(rèn)定工作并公布《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品目錄》）。

第二條國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循公開、公正、公平、科學(xué)的原則。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品將在政府采購(gòu)、國(guó)家重大工程采購(gòu)等財(cái)政性資金采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點(diǎn)支持，以引導(dǎo)全社會(huì)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。

第三條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循自愿申請(qǐng)的原則。凡在中國(guó)境內(nèi)具有中國(guó)法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請(qǐng)認(rèn)定。

第四條申請(qǐng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)符合以下條件：

（一）產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（二）產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指，申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過(guò)受讓取得的中國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。

（三）產(chǎn)品具有自主品牌，即申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。

（四）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品），必須具有國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

（七）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口。

第五條申請(qǐng)單位須根據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列科技廳（委、局）提出申請(qǐng)，并提交以下申報(bào)材料：

（一）統(tǒng)一的申報(bào)表格。

（二）單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件，若屬中外合資，應(yīng)提供在工商管理部門注冊(cè)登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（三）關(guān)于產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。

（四）產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

（五）產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明。

（六）其他需提供的材料，包括環(huán)保達(dá)標(biāo)證明及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）會(huì)同本級(jí)經(jīng)（貿(mào)）委（發(fā)展改革委）、財(cái)政廳（局）等根據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》規(guī)定的條件和要求，對(duì)本地區(qū)的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初步審查，并組織專家評(píng)審。對(duì)符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)向科技部推薦，提交推薦產(chǎn)品的推薦意見及產(chǎn)品申報(bào)材料。《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》及產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定程序?qū)⒘硇兄贫ā?/p>

第七條科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一的認(rèn)定條件具體承擔(dān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定評(píng)價(jià)工作。

（一）承擔(dān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)和人員（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)）必須符合《科技評(píng)估管理暫行辦法》對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的要求，具備承擔(dān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的能力和條件。

（二）認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域的研究開發(fā)、生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理、認(rèn)定評(píng)價(jià)等方面的專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)品申報(bào)材料進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或要求申請(qǐng)單位進(jìn)行陳述和答辯。

（三）認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品認(rèn)定報(bào)告對(duì)其報(bào)告負(fù)責(zé)，必須依法保守認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密，不得非法占有申請(qǐng)單位的科技成果，不得從事認(rèn)定工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品研究開發(fā)或生產(chǎn)工作。

第八條科技部對(duì)認(rèn)定評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定，形成《產(chǎn)品目錄》初步意見，并向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部形成正式《產(chǎn)品目錄》，辦法國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書。

第九條科技部在其官方網(wǎng)站和,《科技日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布《產(chǎn)品目錄》。《產(chǎn)品目錄》主要包括產(chǎn)品名稱、型號(hào)、主要性能與配置、有效期、單位名稱等內(nèi)容。

第十條認(rèn)定證書有效期根據(jù)產(chǎn)品的不同特點(diǎn)分為兩年、三年或四年。有效期滿，被授予單位可再次申請(qǐng)認(rèn)定，但應(yīng)在有效期截止前三個(gè)月提出。

有效期內(nèi)，若產(chǎn)品狀況發(fā)生變化，被授予單位應(yīng)及時(shí)向科技部報(bào)告。對(duì)不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品，將取消其國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格，并收回認(rèn)定證書。

第十一條產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及參與產(chǎn)品認(rèn)定工作的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接受全社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于有異議的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人可向科技部申述，科技部根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查或組織復(fù)議，并反饋調(diào)查結(jié)果。

第十二條科技部對(duì)申請(qǐng)單位和認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用記錄和監(jiān)督管理。

（一）申請(qǐng)單位提交的各種材料應(yīng)真實(shí)可靠。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取認(rèn)定證書的單位，將取消國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格和認(rèn)定證書、取消一定時(shí)期內(nèi)申報(bào)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的資格。

（二）認(rèn)定機(jī)構(gòu)如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請(qǐng)單位的科技成果、從事認(rèn)定工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)、認(rèn)定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯(cuò)誤且造成嚴(yán)重影響，將其取消其認(rèn)定資格；造成損失的，責(zé)令其賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（三）管理部門如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、認(rèn)定工作出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或，將對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第十三條軍事裝備自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定辦法由有關(guān)部門另行制定。

第12篇

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱。考評(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無(wú)效。

（二）完善專家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。

附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls