時間:2022-04-02 06:20:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計目標論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
高校作為人才培養的主要基地,擔負著培養高素質人才的重任,能否培養出滿足需要的審計人才,是衡量審計教學論文成敗的關鍵。筆者認為,審計專業教學論文辦法改革的當務之急,一要明確審計人才培養目標;二要轉變傳統教學論文觀念;三要應用新的案例教學論文辦法。案例教學論文作為一種全新的教學論文辦法,如何在審計專業教學論文中充分利用,以提高教學論文質量,值得我們探討和思考。
一、明確審計人才培養目標
我國高等審計專業的教育目標是:“培養能在企事業單位、師事務所、管理部門、單位、機構從事審計實際工作的高級專門人才”。按照這一要求,我們長期以來把教育目標定位在培養從事審計職業的工作者。然而,隨著經濟的發展和環境的變化,審計作為一種職業在工作范圍、服務本質和上迅速擴張,出現了審計畢業學生與需求的不適應性。原因在于:所需要的不僅僅是合格的審計人員,而且需要具有良好職業道德修養和豐富的知識技能、善于發現問題、解決問題的復合型人才。基于以上需要,筆者認為審計專業教育教學論文目標應是培養他們作為一名審計人員所應具備的能力、創新能力、實踐能力、創業能力和職業道德修養,使其具有終生學習的能力,以適應審計環境的變化,而不是訓練學生在畢業時即成為一名專業審計人員。
審計學科具有很強的性、實踐性及其與相關學科的滲透性。審計專業教學論文工作注重培養學生的創新精神、實踐能力和創業能力,努力實現高素質審計創新人才的培養目標;教育部大力實施“高等學校教學論文質量和教學論文改革工程”,強調以質量建設為核心,積極推進高等教育的質量建設和人才培養工作。隨著經濟的不斷發展,對審計人才的要求也越來越高,一方面由于經濟環境的日益復雜,機和技術的廣泛應用,審計的難度增大,審計風險大增;另一方面,對會計信息質量和及時性的要求越來越高,進而提高了對審計工作質量客觀性和公正性的要求。面對日益復雜的業務,審計人員不僅要系統掌握本專業知識,具備從事本專業的工作能力,而且還要具備適應未來復雜多變的會計、審計環境的能力和運用所學的知識解決新問題的能力;同時還要求審計人員具備較高的職業道德水準和團隊互助精神。培養一批理論知識、實踐能力、綜合素質協調發展和適應能力強、知識結構完整、職業道德素質高的審計人才,是審計教育工作的主要目標。
二、改革審計教學論文傳統模式
審計作為一門綜合性很強的應用型學科,有著獨特的教學論文,而我國高校審計專業教學論文辦法,還是傳統的以教師講授為主的講授法,課堂教學論文基本上是以教師為中心、以教材為中心,重理論、輕實踐,忽略了教師和學生的充分交流,學生缺少主動提出新問題的探索能力。盡管大多數教師很清楚素質教育的重要性,但在實際教學論文工作中,往往還是走“填鴨式、滿堂灌”的老路子,嚴重壓縮了學生的思維空間,導致學生走向工作崗位不能很快適應審計環境及審計業務的需要。這種傳統教學論文模式不能很好地順應審計專業教學論文規律,直接制約著審計專業教學論文改革,未來審計人員綜合素質的提高,它已不適應教育發展的要求,必代之以先進的、合理的、適合學生發展的、能夠培養學生應用能力、實踐能力的辦法,案例教學論文法的實施勢在必行。
由于審計行業是一個高智力行業,對審計人員與一般財會人員在專業素質方面具有更高的要求,集中體現在審計工作的全過程對審計職業判斷的依賴性,而職業判斷的依賴性又很大程度上依賴于審計人員的專業實踐經驗,這種職業的特點使得審計專業教學論文比其他學科更加注重基于實踐的案例教學論文。根據聯合國教科文組織對各國有關專家意見的調查,案例研究對能力、人際關系能力的培養、知識的傳授、學生對知識的接受程度、知識保留的持久性方面都具有獨特的作用。隨著教育教學論文觀念的更新和知識信息時代的到來,審計教學論文改革已成為審計教育工作者面臨的重大課題,深入探索審計教學論文規律,廣泛實施案例教學論文辦法,以便在教學論文辦法和教學論文內容安排上適應全面培養審計專業高素質人才的需要。
三、運用審計案例教學論文
學校不能滿足學生到師事務所進行直接實習的要求,但可以積極采取間接實踐形式,如校內審計模擬操作、課堂案例教學論文等有效形式。案例教學論文法是指審計專業教師以案例為基本素材,提煉和采用審計實踐中的一些典型例子,對原理、和道理進行解釋,將審計理論知識描述以案例的形式呈現給學生,讓學生進入審計情境現場,通過學生的實際操作,從理論到實踐,再從實踐到理論,突破教學論文中的難點,提高學生發現、問題、解決問題的能力的一種專門技術辦法。案例教學論文主要不是研討理論本身,而是運用理論知識來解決實踐問題,它要求學生實現從理論到實踐體驗的飛躍,在于它不僅使學生能夠獲得知識,而且在運用知識解決問題的過程中受到多方面的鍛煉,它適合對審計專業學生實踐能力、能力的培養。
審計專業教師在應用案例教學論文法時,適當地選用案例教學論文形式,可以根據不同的教學論文目的、不同的教學論文階段、不同的教學論文課程選用不同的審計案例教學論文模式。一般有以下三種:
(一)案例教學論文與理論教學論文相結合,以理論講述為主,再結合相關理論講案例。比如在講授《審計學原理》課程時,由于學生剛接觸專業知識,可以理論講授為主;教材中對審計業務約定書的講解,只是寫明應包括的和層次,學生學習時感到抽象,又不好掌握。教師如果將一份真實的審計業務約定書或帶有一些不完善、有毛病的審計業務約定書交給學生判斷,學生學習時就會感到直觀實際,教學論文效果明顯提高。
(二)以案例講述為主,將理論融于案例之中,通過對案例講授、分析和討論,歸納理論。比如在講授《效益審計》課程時,可以案例講述為主,將理論融于案例之中。如講解對企業進行財務報表延伸的效益審計時,教師可以先從案例庫中選用某單位連續三年真實合法的財務報表及有關資料,要求學生根據案例資料做好編制動態比較財務報表、測算各項評價指標、對比標準進行評價等多項工作;在此基礎上教師適當地提示學生們自己分析,獨立完成上述業務操作過程;接著在小組相互交流,在班內討論,評選出學生完成情況的等級;最后由教師對這次實際業務的操作進行講評,總結出學生們的優缺點及注意事項。
在整個教學論文過程中,通過案例分析來闡述審計理論知識,把抽象的理論寓于生動具體的案例之中,通過分析并提示學生思考,便于學生對審計理論知識的領悟和鞏固;不僅可以突破教學論文中的難點問題,克服死記硬背,而且通過學生的積極參與可以不斷培養、提高學生分析問題和解決問題的能力。
論文關鍵詞:風險導向,內部審計
一、引言
隨著安然、世通、帕馬拉特以及“銀廣夏”事件的出現,風險導向審計作為一種重要的審計理念和方法,受到了國內外審計理論界和實務界的廣為關注。近年來,國際金融形勢復雜多變,公司面臨的風險日益加劇,能否對風險進行有效的管理和控制,在一定程度上取決于完善的公司治理體系。而內部審計在公司治理中的特殊地位和重要作用,決定了其在風險導向審計方面的重要地位。無論是國際內部審計師協會,還是中國的內部審計準則都強調了內部審計在公司風險管理中的重要性。
從20世紀90年代中后期開始,國外學者開始關注風險導向內部審計理論的研究,國內學者陳毓圭(2004)在分析了國外職業界以及國際審計與鑒證準則理事會對風險導向審計方法改進的歷史后,提出了傳統的風險導向審計方法已經不能滿足審計業務的需要,急需修改的觀點。目前,西方內部審計理論與實踐都已經進入了風險導向內部審計階段。但是,在中國,風險導向內部審計在其框架和具體實施方法方面還存在著不少的爭議和困難。
因此,本文將從相關文獻的回顧入手,在了解風險導向內部審計的發展現狀的基礎上,對構建公司風險導向內部審計體系提出幾點建議財務論文,以進一步完善風險導向內部審計的框架。
二、相關文獻的回顧
進入21世紀以來,中國有很多學者開始關注風險導向內部審計方面的研究,嚴暉(2004)從管理學角度出發,認為戰略管理理論的出現,促進了內部審計由管理導向邁向風險導向階段。風險導向內部審計的發展深受以邁克爾·波特為代表的戰略管理理論以及邁克爾·哈默及詹姆斯·錢皮的企業再造理論的影響。并從國際內部審計協會對風險、內部審計等相關概念的定義出發,構筑了風險導向內部審計理論結構框架。
王曉霞、孫坤、張宜霞(2004)通過從內部審計的定義,首席審計師的概念以及剩余風險3個方面比較分析了國際內部審計協會2001年版《內部審計實務標準》的新變化,指出了2001年版本始終貫穿著風險審計的主導思想,并在研究了風險管理的目標、原則、步驟的基礎上,提出了風險導向的內部審計程序。
徐德(2005)立足于COSO委員會提出的《企業風險管理框架》,通過分析風險的特征以及多種分類模式,提出內部審計的開展要與經營風險管理的要求,與公司各級風險管理組織相配合,并且要全過程參與風險審查,進而研究了規避和減少風險的措施與決策,進一步豐富和發展了對內部審計的風險管理控制方法。
孟焰、潘秀麗(2006)分析了風險的實質和分類以及風險管理的內涵,認為對公司風險管理進行監督和評價是現代內部審計發展的結果,風險管理審計的目標取決于對公司內部審計的功能定位。在此基礎上,明確了內部審計機構和人員對公司風險管理過程的審查和評價的目標和主要內容,并指出對公司風險管理的有效性進行審查和評價是現在公司內部審計的一個新的領域免費論文。
路媛媛、袁洋(2008)從COSO委員會提出的《企業風險管理框架》產生的背景和風險導向內部審計產生動因出發,闡述了風險導向內部審計的特點和風險導向內部審計與ERM的互動關系,指出公司內部審計參與企業風險管理的必要性,以及風險導向內部審計的發展現狀,并且從4個方面提出了風險導向內部審計的實施措施。
邸叢枝、于富生(2009)梳理了國際和國內有關內部審計定義的發展歷程,分析了內部審計和風險管理的關系,認為內部審計和風險管理是相輔相成的,內部審計是風險管理的重要組成部分,風險管理是內部審計確認和咨詢的對象。并且從內部審計的目標、服務對象、職能、方法等6個方面入手,提出了基于風險管理的內部審計的框架。
國內學者們歷年來的這些研究對風險導向內部審計在中國的實施和發展具有很大的推動作用,但是,從文獻的梳理過程中可以看出,大部分文獻比較重視對風險和風險管理的研究,比較關注風險導向審計目標、內容和程序的分析,很少有文獻對風險管理和內部審計兩者關系進行詳細的分析,也很少出現對風險導向內部審計在實際運用中遇到的問題的探討,以及對風險導向內部審計的實施措施的研究。
三、風險導向內部審計的發展現狀
隨著全球經濟的快速發展,審計模式經歷了賬項基礎審計、制度基礎審計、風險基礎審計和風險導向審計4個階段的發展(胡春元,2009)。現代社會日益激烈的市場競爭和高度膨脹的經營風險,促進了風險導向審計的進一步發展。公司所處的經營環境的變化財務論文,經營風險的大大增加,同時,對公司內部審計的要求也越來越高。為了維持公司可持續發展,風險導向內部審計這種有效和靈活的審計模式便得到了廣泛的運用。
(一)開展風險導向內部審計的意義
為了適合經濟活動發展的需要,風險導向內部審計模式被廣泛運用到公司的經營活動中去。風險導向內部審計不僅能全面關注公司的經營情況,充分識別公司所面臨的風險,又能有效配置公司的資源,具有很大的現實意義。而傳統內部審計模式只關注公司報表的錯報風險,忽視了對公司經營環境與經營風險的評估,已不能滿足公司的發展需要。
其次,風險導向內部審計能適應公司目標的多樣化,它能對公司的這些目標進行風險評估,了解公司所面臨的風險,從而提出防范措施和改進意見,使公司的經營風險降到最低。在事后,對這些風險進行后續評估,可以了解到防范措施的有效程度,有利于公司將來對這些風險進行規避。
作為公司重要組成部分的內部審計機構和內部審計人員,獨立于公司的經營管理部分,而且非常了解公司的經營目標和經營流程。由他們開展風險導向內部審計工作,不僅可以隨時隨地對公司的經營活動展開審查,而且還可以深入到公司經營中極其細微的環節,及時了解公司日常管理中的缺陷,更有利于公司管理體系的完善,實現公司經營目標,增加公司價值。因此,風險導向內部審計在中國公司里有著廣闊的應用前景。
(二)風險導向內部審計發展現狀
早在2001年,國際內部審計協會就開始強調內部審計要參與工地風險管理過程,這對促進和推動風險導向內部審計的發展具有極大的現實意義。近年來,隨著公司經營環境的擴大,經營內容的日趨復雜。面對復雜多變的經濟活動,風險導向內部審計更加突出對風險的識別、計量和預測。由于內部審計部門和內部審計人員參與公司風險管理過程,對公司面臨或者將要面臨的各種經營風險更了解,就更有利于公司健康快速地發展,實現公司的經濟效益。
目前,已經有不少公司在日常經營中推進了風險導向內部審計的應用,但還是出現了不少的困難。不同經營范圍,不同規模的公司,其所推行的風險導向內部審計模式應是有差異的財務論文,其所負擔的成本也是有差異的。因為不同的公司面臨的經營風險是不同,其內部審計人員對經營風險的劃分也是不同的,也就是說公司的風險管理體系是不同的,內部審計人員的專業勝任能力也是不同的,公司所能負擔成本的能力也是不同的。
風險導向內部審計對公司內部審計機構和審計人員的專業勝任能力有很高的要求,即需要具備較高的風險識別能力和豐富的工作經驗,而大多數公司的內部審計機構和內部審計人員很難充分識別公司所面臨的風險,并對其進行防范。大多數內部審計機構和內部審計人員很難配合風險導向內部審計工作的開展,缺乏風險識別知識,不具備指導管理的意識。
另一方面,風險導向內部審計還處于發展階段,缺少完善的理論體系的支撐,也沒有配套的全面的運作模式。雖然很多公司已經大力推廣風險導向內部審計的運用,但審計方法并沒有跟上,還是停留在傳統的審計方法上,也沒有學習國際上有關風險導向內部審計的技術和方法,不能完全發揮風險導向內部審計的作用。
四、對在中國實行風險導向內部審計的政策建議
近幾十年來,中國市場經濟發生了巨大的變化,全球化進程的進一步加深推動了中國很多公司開始實施風險導向內部審計,以適應經濟的發展和公司內部的需求。由于這種審計模式還處于發展階段,且其與傳統的審計模式在技術、方法等方面存在著很大的差異。因此,公司要全面實行風險導向內部審計要注意很多問題。
(一)全面推行風險導向內部審計模式,重視內部審計的獨立性
公司應在全面推行風險導向內部審計模式的同時,重視內部審計機構和審計人員的獨立性免費論文。獨立性是對開展公司風險導向內部審計的最低要求。沒有獨立性,就沒有任何審計質量可言。
內部審計機構和審計人員獨立于公司經營管理部門之外開展審計工作,是風險導向內部審計的前提。只有在獨立于公司其他部門的情況下開展風險導向內部審計工作,才能全面參與公司的日常運作,客觀地對公司所面臨的風險進行評估,這樣,才能及時地發現公司管理體系的漏洞,有效地提出改善建議,降低公司的風險,完善公司的管理體系,提高公司的經濟效益。
(二)加強對內部審計人員專業知識的培訓,提高內部審計人員的專業勝任能力
內部審計人員是內部審計機構的重要組成部分,也是開展風險導向內部審計工作的主體,只有內部審計人員充分掌握專業知識和專業技能,才能滿足風險導向審計對內部審計人員的要求,公司才能有效地開展風險導向內部審計工作。因此財務論文,公司應加強對內部審計人員的培訓,提高他們的專業勝任能力。
風險導向內部審計不同于傳統的審計模式,對風險識別和公司治理領域等相關知識有很高的要求。只有內部審計人員擁有較高的風險識別能力的情況下,才能有效地識別公司所面臨的風險,及時提出防范措施。只有內部審計人員具備公司治理相關領域的知識的情況下,才能真正參與到公司日常運作中,發現公司管理體系的漏洞,及時提出整改意見。
(三)建立健全公司內部治理機制和風險管理體系
審計質量的高低不僅取決于審計的獨立性和內部審計人員的專業勝任能力,還取決于公司內部治理機制和風險管理體系的完善程度。風險導向內部審計的開展主要是對公司所面臨的所有風險進行評估,進而提出防范措施。因此,要有效地開展風險導向內部審計工作,就要建立健全公司內部治理機制和風險管理體系。
只有公司擁有比較健全的內部治理機制,才能明確每個審計人員的工作范圍,有效地進行資源配置,降低公司的成本。只有公司擁有比較健全的風險管理體系,內部審計人員才能全面參與到公司的風險管理過程中去,及時地發現風險,提高公司價值。
風險導向內部審計是內部審計領域的進一步發展,國外對其理論研究與實踐也處于初級階段。中國公司開展風險導向內部審計比西方國家要晚很多,與西方發達國家還存在著一定的差距,在理論與實踐中還有很多問題有待于進一步解決。但隨著經濟全球化的進一步發展,風險導向內部審計將會有更好的發展,其理論體系和實際應用將得到完善。
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參考文獻
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論文關鍵詞:會計師事務所以盡職調查凝聚核心競爭力的案例研究
今明會計師事務所[①]在創立之初,清醒地認識到作為一個新成立的會計師事務所,如果把所有業務重點放在傳統年報審計中,由于年報審計的勢力范圍已基本固定,進入市場的成本大,而且事務所在聲望和技術上尚不能與做年報審計市場資格老的會計師事務所相抗衡,缺乏競爭優勢。于是,今明會計師事務所根據事務所擁有許多能夠熟練運用外語、同時精通兼并重組法規和商務運作的注冊會計師這一特征,把戰略定位集中在發展精品業務――為國外機構或組織在中國境內并購活動作盡職調查業務,經過幾年的發展,客戶數量雖不多畢業論文格式,但近三年平均主營業務收入達到1004.21萬元。
盡職調查也稱審慎調查(due diligence),是指在收購過程中買方對目標公司的資產和負債情況、經營和財務情況、法律關系以及目標企業所面臨的機會以及潛在的風險進行的一系列調查。今明會計師事務所在其發展戰略指導下,致力于盡職調查業務的開拓和積累,他們基于但不局限于傳統審計方法和技術,凸現價值特征,針對不同公司的具有特性的委托,今明會計師事務所組成攻關小組研究針對性的調查方案以及報告形式,經過多個項目的磨合,已經逐步形成了凸現專業性的盡職調查業務流程、風險控制以及報告模版,并擁有了具有豐富項目實踐經驗和精干的專業團隊。事務所建立的并購目標企業盡職調查規范的流程指南包括:
1.了解企業基本情況、發展歷史及結構
2.了解和評價企業人力資源,如管理架構(部門及人員)、董事及高級管理人員的簡歷、酬薪及獎勵安排、員工的工資及整體薪酬結構、員工招聘及培訓情況、退休金安排等
3.了解評價企業市場營銷及客戶資源 ,如產品及服務、重要商業合同、市場結構、銷售渠道 、銷售流程、定價政策、信用額度管理 、市場推廣及銷售策略、促銷活動、售后服務、客戶構成及忠誠度。
4.了解評價企業資源及生產流程管理,如產房、生產設備及使用效率、研究及開發、采購策略、采購渠道、供應商、重大商業合同等。
5.了解并評價企業經營業績 ,如會計政策、歷年審計意見、三年的經營業績、營業額及毛利詳盡分析、三年的經營及管理費用分析、三年的非經常項目及異常項目分析、各分支機構對整體業績的貢獻水平分析等
6.對公司主營業務的行業狀況分析,如行業現狀及發展前景、中國特殊的經營環境和經營風險分析、公司在該行業中的地位及影響
7.對公司財務情況分析,包括三年凈資產審計 、資產投保情況分析、外幣資產及負債、歷年財務報表的審計師及審計意見、最近三年的財務預算及執行情況 、固定資產、或有項目(資產、負債、收入、損失)、無形資產(專利、商標、其他知識產權)等。
8.進行利潤預測,主要包括未來兩年的利潤預測、預測的假設前提、預測的數據基礎、本年預算的執行情況等
9.進行現金流量預測,包括資金信貸額度、貸款需要、借款條款
10.了解評價公司債權和債務,包括債權、債務基本情況明細、債權/債務有無擔保及擔保情況、債權/債務期限、債權/債務是否提起訴訟
11.詳細描述公司的不動產、重要動產及無形資產土地權屬 ,包括房產權屬、車輛清單、專利權及專有技術、資產抵押擔保情況的底稿
12.了解并評價公司所有或有事項
13.其他情況說明底稿,包括公司股東、董事及主要管理者是否有違規情況;公司有無重大違法經營情況;上級部門對公司重大影響事宜
14.列示企業經營面臨主要問題及對策的底稿。
今明會計師事務所建立起質量控制體系,約束所有承辦盡職調查的項目小組嚴格按照業務流程指南執業,尤其重要的是畢業論文格式,事務所把每一單盡職調查的項目都當作一個重要的攻關課題來做,不僅委派具有相關專業特長的注冊會計師組成項目小組,利用頭腦風暴的方式討論其風險以及特殊事項,形成針對性的調查結果和報告;而且會結合項目的特征尋找事務所內外相關的專家,對盡職調查業務中反映的特殊或重大問題進行研究和審定,保證每個項目的價值增值性。正是由于今明會計師事務所對每個盡職調查項目的盡職盡責的專業性表現,讓委托方和其他報告使用者、甚至被調查方對注冊會計師的職業技能和專業精神都贊嘆不已,日后,他們有什么需求都會毫不猶豫地再次聘請今明會計師事務所來承辦站。另外,今明會計師事務所對于在每一單盡職調查業務中發現的被調查者的潛在服務需求,都會委派專門人員跟蹤研究,以此拓展相關的鑒證或服務業務。
二、事務所執行盡職調查業務的屬性及其內容
作為企業并購過程中的關鍵環節,也是降低并購風險的重要手段,盡職調查已經越來越得到了企業及其管理決策者的高度重視。在并購開始前對目標公司進行調查是為了了解目標公司各方面的情況,提高并購的效率,這樣的調查工作比較專業,需要委托專業機構進行,可以委托給律師,但也可以委托給會計師事務所。由于在收購過程中,買賣雙方談判的時候更多是從價值的角度討價還價的,因此,基于凈資產審計,并從價值角度提出調查的情況畢業論文格式,更能夠滿足委托方的需要,為此,如果委托方委托會計師事務所做盡職調查,將會獲取更大的增值服務,當然,在會計師事務所委派的的項目小組中,應當配有熟悉法律的專業人士。
一般,客戶如果聘請包括注冊會計師、律師、注冊資產評估師等組成的團隊一起做盡職調查,注冊會計師主要負責凈資產審計,但要特別關注哪些無法在財務報表中表示但卻影響目標企業未來財務狀況的所有或有事項及其影響,要詳細地在盡職報告中予以說明。如果委托方把整個目標企業的盡職調查都委托給會計師事務所,會計師事務所就不能把此簡單做成凈資產審計,而應該從以下幾個方面把該項業務做成融合鑒證和咨詢的綜合的業務:
1.企業基本情況調查
主要調查企業收購業務的動機;被收購企業的外部經濟環境;被收購企業的歷史沿革及股權結構;被收購企業的組織架構和管理層信息。
2.企業財務管理體系調查
主要調查被收購企業的財務組織架構和財務人員信息;會計核算系統和財務報告體系;被收購企業的內部控制制度(含財務授權體系、資金管理流程、業務控制流程);財務預算體系和執行情況;被收購企業所采用的主要會計政策。
3.企業會計報表和重點報表項目審查
主要包括:(1)企業會計報表整體分析,如比率分析;趨勢分析;行業分析等。(2)盈利能力分析,如損益表及其相關附表的可靠性審查(是否虛增收入與利潤);被收購企業利潤的來源(主要來自哪些產品);被收購企業的收入的來源(主要來自哪些產品);被收購企業利潤及收入來源的地區;主要產品銷售收入和毛利率波動及其原因;被收購企業的大客戶情況;經營費用波動情況及其原因,費用可控項目情況;管理費用波動情況及其原因,費用可控項目情況。(3)現金流量分析,如現金流的質量分析;現金流結構分析;現金流入及流出主要驅動因素分析;現金流預測分析等。(4)資產質量分析,如貨幣資金限制性分析;應收款項的可收回性分析;存貨價值分析;固定資產新舊程度及技術含量分析;無形資產原始價值及估值分析等。(5)重點報表項目審查。
4.需要關注的重大事項審查
主要包括關聯方關系識別及關聯方交易審查;帳外負債及或有負債審查;無形資產及研發費用審查;有形資產的所有權歸屬審查;在建工程建設情況審查;貸款及擔保情況審查;員工社會保險繳納情況審查;未決訴訟情況審查;資產負債日后事項審查等。
5.稅務及稅務風險審查
主要審查企業現行稅負構成;企業所享受的稅收優惠;納稅及扣繳義務的履行情況;稅務風險(未履行納稅義務的風險)等。
6.人事及薪酬制度審查
主要調查企業執行的薪酬體系;關鍵管理人員薪酬和激勵機制;員工薪酬水平分析;勞務合同的簽訂及解雇賠償約定;員工社保繳納情況及分險分析。
三、事務所以盡職調查業務凝聚核心競爭力的技巧
運用安德魯的SWOT分析法,今明會計師事務所的優勢就是擁有能夠熟練運用外語、同時精通兼并重組法規和商務運作的注冊會計師,劣勢就是成立時間短,沒有更多的年報審計客戶;機會是外國機構或組織以及外商投資企業在國內購并時需要外語比較好的專業人才;威脅是一些律師事務所的盡職調查業務已經開展的比較成熟。把以上各種因素相互匹配起來加以綜合比較分析后,今明會計師事務所提出了自己的戰略目標――發展高端客戶的盡職調查畢業論文格式,在戰術上采用基于但不限于會計審計的技術方法,凸現價值判斷優勢,進軍具有一定品質的在國內外市場進行并購活動的外商投資企業,不僅提高業務的品質,也避免了在底端客戶層面與律師事務所“肉搏”的局面。分析今明會計師事務所以盡職調查凝聚核心競爭力的技巧有:
1.選擇高品質的客戶群。會計師事務所只有選擇具有較強內在需求、對服務品質較其他敏感、成長性強、能夠理解和認識盡職調查報告價值的客戶群中開拓盡職調查業務,才能把盡職調查做成高品質業務。試想,如果今明會計師事務所把盡職調查的目標市場定位在行政“拉郎配”的國有企業改制業務中,在外部壓力和不理解中,不僅盡職調查的收費很低,最主要的是盡職調查報告僅僅是擺設或是“市場經濟的標簽”,注冊會計師根本沒有時間和動力提高該業務的品質和價值站。
2.提高規范操作和有價值的專業判斷份額。今明會計師事務所之所以能夠把為外國機構或組織和外商投資企業提供盡職調查做成事務所的標桿業務,是依靠會計師事務所研究開發的以價值增值為核心的技術模版以及具有豐富實踐經驗精干的專業隊伍,這既保障了所有的盡職調查業務都按照規范的流程操作,提高盡職調查業務質量的穩定性,也保證針對具體問題注冊會計師能夠作出高水平的專業判斷,增加盡職調查業務超越期望價值的質量品質和差異性,這樣,今明會計師事務所開拓的盡職調查業務才具有競爭優勢。
3.把盡職調查業務樹成標桿業務,以此標桿業務輻射開拓更多的鑒證或相關服務業務。事務所樹立的標桿業務,應當具備以下特征:(1)由具有優勢的以價值增值為核心的技術模版支持。(2)由具有專業特長的注冊會計師團隊參與。(3)能夠得到客戶、被調查者、或報告使用者好評,以此能夠贏得公眾的信賴和尊重。這種屬性的標桿業務具有輻射性,能夠給客戶、被調查者留下深刻的專業印象,并贏得了客戶、被調查者信賴和敬佩畢業論文格式,這是利用標桿業務輻射型開拓業務的前提條件。注冊會計師在執行盡職調查時,如果能夠透過數字和表面查證清楚背后的財務、經營、市場和技術等方面的真實情況,為報告使用者提供更多的增值價值,報告使用者會繼續委托事務所承辦其他業務,這時,只要注冊會計師留心跟進研究,就能夠進一步為盡職調查的客戶及其委托人提供更多的其他鑒證或相關服務業務。
《企業會計準則第12號——債務重組》的修訂和實施,對規范會計行為、提高會計信息質量、加快與國際會計準則的趨同發揮了重要作用,也給會計、審計實務工作提出了新挑戰。本文從債務重組的審計特征分析入手,探究其合理可行的審計對策,旨在對審計實務工作有一定的指導作用。
一、債務重組審計的特征
《企業會計準則第12號——債務重組》中對債務重組的定義為:債務重組是指在債務人發生財務困難的情況下,債權人按照其與債務人達成的協議或者法院的裁定做出讓步的事項。新準則強調了債務人處于財務困難的前提條件,并突出了債權人做出讓步的實質條件,排除了債務人不處于財務困難條件下等的債務重組事項,如在債務人發生困難時,債權人同意債務人用庫存商品抵償到期債務,且不調整償還的金額和時間,實質上債權人并未做出讓步,則不屬于債務重組。因此,對債務重組的審計有別于對其他會計要素的審計。它有以下幾個方面的特征:
(一)債務重組審計目標具有交叉性
債務重組審計目標可以從三個方面來考慮:
審查債務重組的會計記錄的真實性和正確性。審查債務重組的確認是否符合真實;公允價值的運用是否正確;債務人和債權人的會計處理是否準確。
3、審查債務重組所涉及的會計要素的增減變動情況在財務報告中的分類列示的合規性和在會計報表附注中披露的恰當性等。
(二)債務重組審計風險具有特殊性
一般來說,客戶經營業務越復雜,其固有風險越高,因而對其內部控制制度的建立和健全提出的要求也越高。修訂后的新《企業會計準則——債務重組》所涉及定義的不同、債務重組方式的整合、債務人和債權人的會計處理的變化還有公允價值計量的應用等新規定,對我國廣大會計審計工作者而言既是機遇,又是挑戰,同時增加了會計責任的風險。因此,注冊會計師在執行債務重組審計的各種測試程序中,應始終保持高度的職業謹慎態度,努力提高風險意識,以便對客戶相關債務重組會計處理的合法性、合規性、真實性和正確性做出結論,并就其對客戶整體財務報表的影響程度發表審計意見。
二、對債務重組審計的幾點思考
針對債務重組審計的以上特征,注冊會計師在具體操作時,應在熟悉各種法規、準則的基礎上,善于思考,并合理應用各種審計技巧,順利完成審計目標。
(一)適當引入審計風險模型
注冊會計師審計是一種風險高、責任重的職業,針對債務重組的特殊性,面對復雜多變的審計環境,注冊會計師應當注意合理規避審計風險。注冊會計師應評估債務重組交易的固有風險是否為高水平的;注冊會計師應評估相關內部控制制度是否健全、有效;注冊會計師應合理確定可接受的檢查風險水平。如果注冊會計師認為該水平不令人滿意,或債務重組業務在客戶全部經濟活動中發生的概率很小,注冊會計師可以采用詳查法對債務重組業務進行審計。
(二)重視債務重組中公允價值的使用影響
注冊會計師應審閱債務重組業務有關的協議、合同、票據以及其他有關文件,以判斷債務重組會計處理的正確性。特別地,對涉及關聯交易的債務重組,注冊會計師應尤為重視,因為關聯方交易中交易價格的選擇帶有很大的彈性。因此,注冊會計師對關聯雙方的債務重組的審計應采取詳查的方式,以降低審計風險。注冊會計師應在取得充分、適當的審計證據的基礎上,對關聯方之間債務重組中存在的弄虛作假的欺詐行為予以披露,有效防止公允價值被濫用而產生嚴重的利潤操縱問題,以保證債務重組中公允價值的有效使用。
(三)審查債務重組損益對財務報表的影響
審計目標是一定歷史階段的產物,隨著我國市場經濟的深層次發展,有關法律,法規的不斷健全和完善,企業的會計行為將逐步走向規范。因此,注冊會計師審計的主要目標將不再是會計報表的三性鑒證,而應向管理的領域有所深入和發展。
一、從審計的產生和發展論審計目標
獨立審計產生于工業革命時代。那時,財產所有者對財產經營者最關心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而,此時的審計目標是查錯防弊。
在19世紀末和20世紀初,隨著資本主義經濟的發展和企業規模的日益擴大,會計業務也日趨復雜,此時,審計對象已由會計賬目擴大到資產負債表,審計的主要目標是通過對資產負債表數據的審查,判斷企業的財務狀況和償債能力。在此階段,查錯防弊這一目標依然存在,但已退居第二位,審計的功能從防護性發展到公證性。
進入20世紀30~40年代,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現及廣大投資者對投資收益情況的關心,整個社會注意力轉而集中于收益表上。特別是1929~1933年間的世界經濟危機,從客觀上促使企業利益相關者從僅僅關心企業財務狀況,轉變到更加關心企業盈利水平和償債能力。在此期間,審計總目標是判定被審單位一定時期內的會計報表是否公允地反映其財務狀況和經營業績,以確定會計報表的可信性。
20世紀中葉以后,資本主義從自由競爭發展到壟斷階段,各經濟發達國家通過各種渠道推動本國的企業向海外拓展,跨國公司得到空前發展。國家間資本的相互滲透,使審計對象日趨復雜。激烈的市場競爭,使審計目標也從原來的僅限于驗證企業財務報表的公允性擴展到內部控制、經營決策、職能分工、企業素質、工作效率、經營效益等方面。因此,經營審計、管理審計、績效審計等便從傳統審計中分離出來,評價企業工作的經濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標。
二、從市場經濟的發展論注冊會計師的審計目標
經濟的發展,市場競爭日趨激烈,企業為了在競爭中立于不敗之地,可謂煞費苦心。因此,注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業所關心的問題,企業迫切需要事務所能通過審計,為其在改革管理體制,改變經濟增長方式,調整經濟結構,加強經營管理,提高經濟效益等方面,提供信息,提出建議,給予幫助。但很多事務所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業想要解決的問題進行工作。這也是企業對社會審計缺乏內在需求的原因之一,應引起事務所的足夠重視。注冊會計師應牢記,客戶是上帝,企業的需求就是注冊會計師的審計目標。
審計報告,僅僅是對被審計會計報表的合法性、公允性及會計處理的一貫性發表審計意見,但對改進管理的建議在審計報告中不便詳細表述,然而眾多的對企業管理中存在問題的改進意見,恰恰是委托人最需要的,也是他們對注冊會計師的審計所期盼的,因此,注冊會計師除對會計報表三性表示意見外,如企業需要,可以出具管理建議書。管理建議對委托人管理當局提供了建立和改善內部控制制度以及提高財務管理水平的建議,有利于企業發展,同時也檢查了前期建議改進結果情況。正是這種建議和改進的循環,對委托人管理當局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的歡迎。
會計報表,是企業經營狀況的綜合反映,每一個科目都反映著經營活動的某一方面,從每一科目中都可以分析比較,看出企業經營管理方面的強弱點,注冊會計師有能力通過專業知識對會計報表各科目反映經濟事項進行深入的對比分析,以管理建議書的方式給委托人提出改進管理的建議。從管理建議書中獲得收益的企業,把審計工作看作是企業改進經營管理的參謀,對審計十分歡迎。審計只是規范企業行為的手段和方式,其最終目標應是企業改善經營、提高經濟效益。管理建議書雖只是書面建議,不具有法律效力,但切不可忽視。
三、 從注冊會計師自身的發展論審計目標
隨著會計市場的建立與完善,事務所之間的競爭也日益激烈。要想在競爭中立于不敗之地,僅靠報表審計是難以保住市場份額的。事務所必須要有超前意識和高瞻遠矚的思想,必須調整審計目標以適應市場需求。隨著經濟的發展,有關法律法規的不斷健全和完善,企業的會計行為將逐步走向規范。因此,企業的報表審計將處于次要地位,而評價企業工作的經濟性、效率性、效果性將成為審計工作的主要目標。
據統計,國際六大會計公司,對管理咨詢業都有不同程度的介入,最突出的是安達信國際會計公司,它不僅在管理咨詢業務方面所取得的收入已逐步超過了其在審計和稅務等傳統領域所取得收入的總和,而且,它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。 國際6大會計公司中的其它幾家會計公司管理咨詢業務所得的收入也達到其總收入的20%以上。并且,它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說,現在的會計公司究竟是應當繼續叫會計公司,還是應當稱之為管理咨詢公司。可見,我國注冊會計師行業面臨管理咨詢業的挑戰是不可避免的發展趨勢。為此,注冊會計師必須提高自身素質,不斷開拓新的業務領域,以適應社會發展的需要。
國內注冊會計師行業目前競爭較為激烈,國外同行的介入使行業競爭更為激烈,注冊會計師的業務領域被分解,業務范圍不斷縮小。形勢十分嚴峻。因此,注冊會計師除了鞏固已有的業務陣地外,還應向周圍輻射,不斷開拓新的業務領域。同時,努力向國際同行學習,借鑒他們的成功經驗和做法,尋求自己的發展途徑。想企業之所想,把企業需求當作注冊會計師的審計目標,同時,把注冊會計師隊伍建設好,把形象塑造好,牢記以質量求生存,以信譽求發展的真諦,相信我國注冊會計師行業一定會立于不敗之地。
【參考文獻】
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關鍵詞:審計意見 審計結論 合規審計意見 合理保證意見 有限保證意見
一、引言
任何審計業務都需要將審計結果傳遞給利益相關者,審計意見就是審計師傳遞審計結果的方式。合規審計關注特定行為是否符合相關法律法規、規章制度及合約,審計意見就是相符程度的專家判斷,沒有審計意見,合規審計結果也就難以傳遞給利益相關者,進而也就難以為利益相關者提供決策相關信息,合規審計終極目標也難以達成。所以,從某種意義來說,合規審計意見是合規審計的核心構件之一。
盡管合規審計意見在合規審計中有重要地位,但是,現有相關研究文獻卻很少,少量文獻涉及到合規審計意見與審計主題、審計取證模式、審計法律責任及審計期望差的關系。雖然圍繞審計意見有很多的研究文獻,這些研究對人們認知合規審計意見有一定的借鑒價值,然而,合規審計的審計主題是相關行為,其審計目標、審計重要性、審計風險、審計取證等諸多方面都有自己的特征,所以,合規審計意見更具有自己的個性,需要系統化的深入研究。本文擬從基礎性視角來研究合規審計意見,提出一個合規審計意見的邏輯框架,涉及五個基本問題:合規審計意見類型,合規審計意見與合規審計取證模式的關系,合規審計意見與合規審計重要性的關系,合規審計意見與合規審計風險的關系,合規審計意見與合規審計期望差的關系。
二、文獻綜述
國內外關于民間審計意見的研究文獻很多,研究主題涉及三個方面:一是審計意見影響因素(Jeter、Shaw,1995;Mutchler、Hopwood、McKeown,1997;Martin,2000;Reynolds、Francis,2001;Ireland,2003;廖義剛,2007;曹瓊,2014);二是審計意見決策過程和預測(Dopuch、Holthausen、Leftwich,1987;Bell、Tabor,1991;Asare,1992;Rau、Moser,1999;Arnlodetal,2001;Tucker、Matsumura、Subramanyam,2003);三是審計意見信息含量及經濟后果(Elliott,1982;Bailey,1982;Doddetal,1984;Mutcher,1985;Dopuch、Holthausen、Leftwich,1986;Fargher、Wilkins,1998;Willenborg、McKeown,2001;李增泉,1999;陳梅花,2001;李東平、黃德華、王振林,2001;楊臻黛,2007)。還有少量文獻以民間審計為背景,研究審計重要性與審計意見的關系(李歆、邱瑾,2008;趙海俠,2010;蔣義宏,2005)、風險導向對審計意見的影響(蔣義宏,2005)。上述這些研究以民間審計機構從事的財務信息審計為背景,所謂的審計意見主要關于財務信息公允性的意見。
以政府審計和內部審計為背景直接研究審計意見的文獻很少,現有的少量文獻并沒有區分審計意見和審計建議,主要研究如何實施審計意見或審計建議(孫寧,2001;馬玉,2004;從華,2011;劉惠萍,2016)。
也有少量文獻研究審計意見類型與審計法律責任的關系(鄭石橋,2015)、審計意見類型與審計期望差的關系(鄭石橋,2015)、審計意見類型與審計取證模式的關系(鄭石橋,2015)、審計主題與審計意見類型的關系(鄭石橋、張道潘,2016)。
上述這些文獻對合規審計意見研究具有良好的借鑒價值,然而,未發現直接研究合規審計意見的文獻,由于合規審計以特定行為作為審計主題,其審計意見有獨特的一些個性,需要系統化的研究,本文擬研究其基礎性的問題――合規審計意見的邏輯框架。
三、合規審計意見:邏輯框架
對于合規審計意見可以從不同的視角來研究,本文從基礎性視角來研究,擬提出一個合規審計意見的邏輯框架,涉及五個基本問題。
(一)合規審計意見類型
合規審計的直接目標是尋找偏差行為,也就是判斷相關行為與既定標準之間的相符程度,合規審計意見就是對相符程度的表述。從合規審計實施角度來說,合規審計可以區分為單位層級、項目層級和特定行為層級,這里的項目是獨立運作,具有獨立的法律法規、規章制度及合約的事項,很顯然,單位層級分解為項目層級,而項目層級則分解為特定行為層級。從邏輯上來說,審計師可以就上述三個層級發表意見,但是,通常情況下,主要是對項目層級發表審計意見,有些情形下,也要求就單位層級發表審計意見。無論就何層級發表審計意見,我們將其發表意見的對象稱為審計總體,這個總體是由許多具有共性屬性的個體組成的,在許多情形下,合規審計只是對審計總體中的部分個體實施了審計,我們稱其為審計樣本。
一般來說,審計意見分為合理保證審計意見和有限保證審計意見兩種類型,合規審計也是如此,合理保證審計意見是根據審計樣本推斷審計總體,是對審計總體的行為偏差狀況發表審計意見;而有限保證審計意見只是報告審計發表,所以,實質上是報告了對審計樣本的發現,并沒有根據審計樣本推斷審計總體。無論是合理保證審計意見,還是有限保證審計意見,都有多種類型。下面,我們分別闡述。
1.合規審計意見:合理保證審計意見。由于合規審計總體的行為偏差程度不同,合理保證審計意見區分為無保留意見和非無保留意見,二者各自又有多種具體類型。
合審計由于其審計主題不同,其審計核心要件方面有其個性,忽視這些個性的存在,將導致合規審計效率效果存在問題。不少的審計機構在合規審計實務中并未意識到合規審計的個性,因而,這些機構開展的合規審計實務存在較大的改進空間,本文提出的合規審計意見邏輯框架為這種改進提供了理論基礎。
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【關鍵詞】高校;基建財務;內部控制指標體系
Abstract:This paper aims at the establishment of infrastructure financial internal control system in universities,and finally sets up a rounded system,which covers the five factors stated in the COSO Report,also shoots from the targets of such internal control.Therefore,this system can provide information for universities’infrastructure financial internal control to achieve the above targets.
Key words:universities;capital construction financial;Internal control index system
一、高校基建財務內部控制指標體系的設置目標
在實際的高校基建財務內部控制工作中,對基建財務進行內部控制,必須有一套與基建財務密切相關且相互適應的內部控制指標體系。這一指標體系不僅要為高校自我評估和改進基建財務內部控制提供依據,還應為高校內部與基建財務工作相關的各部門提供其相互協作和相互監督的統一的基礎。因此,參照COSO內部控制綜合框架公告,要設置一套內涵與外延統一、可操作性強的高校基建財務內部控制指標體系,必須以實現下列目標為前提。
1.總體目標――健全基建財務管理體制,完善基建財務內部控制制度,建成完整的高校基建財務內部控制體系。
2.經營性目標――有效管理高校國有資產,實現高校基建項目的保值增值,控制高校經濟犯罪,以提高基建項目的建設與使用效率。
3.財務報告目標――提供關于基建項目的準確、可靠的財務報告,防止會計信息失真。
4.遵循性目標――高校基建財務內部控制指標體系的設立應以遵循相關的法律法規為目標,確保其合法性。
二、高校基建財務內部控制指標體系構成
在高校的實際應用中,設置基建財務內部控制指標體系的總體思路是:借鑒內部控制理論,參考財務內部控制范例,依據COSO《內部控制整體框架》及我國的《企業內部控制基本規范》,結合高校基建項目運營過程中的各個核心控制點和控制環節,從而設計出完整的基建財務內部控制指標體系,并且定期進行評價,根據基建業務變化進行相應調整。
本文依據上述思路,將高校基建財務內部控制指標體系劃分為控制環境、風險評估與管理、控制活動、信息與溝通、監督五個部分。
1.營造良好的控制環境
任何一所高校的基建財務管理都處于一定的控制環境之中,這里所說的控制環境,是指對高校基建項目及其財務管理等具有重要影響的因素的總稱。控制環境的優劣直接影響基建財務內部控制的實行及其效果,可以增強或者削弱此類內部控制的有效性。對于良好控制環境的營造主要從以下五個方面入手:1)優化高校組織結構,明確權責分配;2)加大基建財務內部控制重要性的宣傳力度,普及內控意識和風險意識;3)重視基建財務員工的專業技能培訓;4)培育并大力發揚具有特色的高校文化;5)創新、完善基建財務管理理念及方式。
2.構建完善的風險管理與評估系統
每個高校都面臨來自內部和外部的風險,對其必須進行科學的管理與評估。鑒于市場經濟環境、行業、法規、基建項目經營狀況等不斷發生變化,需要建立一個有效地識別和應對與這些變化相關的風險的系統。而這一評估系統應包括風險評估的目標,風險的識別與分析,風險的應對與防范。以期減少甚至避免由于基建項目內部控制而可能發生的各種風險。
3.控制活動
控制活動是確保高校管理層的相關指示得以執行的政策和程序,有助于實現高校基建財務內部控制的目標。在高校基建財務內部控制體系構建中,控制活動應包括預算控制、授權控制、實物、資金等財產控制、項目組織規劃控制、會計信息控制以及文件、規章、制度控制六個方面。
4.信息與溝通
高校基建財務內部控制指標體系中的信息與溝通,就是基建財務內部控制相關信息在某個時段以某種形式被識別、獲得和溝通,以促使員工履行自己的職責。
能夠貫穿整個基建財務內部控制系統的有效的溝通必須包括下述內容:
(1)先進的信息溝通渠道――利用高校信息平臺,將與基建業務相關的各部門數據信息進行整合,實現項目資產、基建財務管理等信息資源的有效傳遞與溝通,在高校內部形成一個先進的信息溝通渠道。
(2)合理高效的溝通方式――堅持以人為本,實行科學化、組織化的溝通方式,建立科學合理、公開透明的信息溝通披露機制。
(3)高質量的信息――通過建立先進的信息溝通渠道,運用合理高效的溝通方式,高校可以獲得具有準確性、全面性、科學性等特性的高質量的信息,為基建財務內部控制提供信息保障。
5.監督
對高校基建財務內部控制的監督能夠保證基建財務內部控制的健康有序運行,是確保基建財務內部控制體系設置是否嚴密及能否有效執行、能否防范和有效處理可能出現的舞弊現象的重要手段。高校在基建財務內部控制地的過程中,必須加強基建財務內部審計的獨立性,強化內審及其他監督人員專業素養和道德修養,同時,也應積極發揮外部審計的作用。以確保內外部審計相互監督。
三、小結
高校內部財務控制能否有效開展,在很大程度上直接影響著單位基建項目的工作績效和項目目標的實現。只有構建科學、合理的基建財務內部控制指標體系,才有進行行之有效的基建財務內部控制。本文初步設置了高校基建財務內部控制指標,但仍需多次檢測與修正才能保證其科學性、合理性。因此,在后續的研究中,本文將結合案例分析對該指標構成進行檢測,發現其不足;并將邀請專家并借助相關數學工具,對指標體系的效度和信度進行量化測評,以剔除效度和信度較低的指標,增補專家和實踐工作者建議的指標,以期最終形成一套科學合理的高校基建財務內部控制指標體系。
參考文獻:
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論文提要:本文在分析內部控制整合框架與企業風險管理整合框架關系的基礎上,分析現行風險管理審計準則的局限性,并提出開展風險管理審計的建議。
一、我國風險管理審計準則的內容及局限性
隨著經濟形勢發展及我國內部審計自身發展的需要,我國內審也開始重視風險管理內部審計。2005年中國內部審計協會頒布了《內部審計具體準則第16號—風險管理審計》(以下簡稱風險管理審計準則)并要求于2005年5月1日起實施,該具體準則的出臺為我國內部審計人員對組織內部風險管理狀況進行審查和評價提供了規范指導。
風險管理審計準則第2條對風險管理做了如下定義:是對影響組織目標實現的各種不確定性事件進行識別與評估,并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍內的過程。風險管理旨在為組織目標的實現提供合理保證;第6條則描述了風險管理包括的主要階段:風險識別、風險評估以及風險應對;在該準則的第4條中,還特別強調:風險管理是組織內部控制的基本組成部分,內部審計人員對風險管理的審查和評價是內部控制審計的基本內容之一。
可以看出,該準則所稱的“風險管理”是從狹義上理解的風險管理,即風險管理活動的具體實施過程:風險識別、評估及應對。而廣義的風險管理不僅包括上述的具體實施過程,還包括其他起輔助作用的要素:內部環境、控制活動以及監督。按目前狹義前提下制定的準則去執行,風險管理審計就會忽略這些起輔助作用的要素,以至于發現不了組織風險管理活動中可能存在的潛在問題。中航油案例就是一個很好的例證。
中國航油(新加坡)股份有限公司(下稱中航油新加坡公司)曾聘請國際著名的安永會計師事務所為其編制《風險管理手冊》,設有專門的風險管理委員會及軟件監測系統,實施交易員、風險控制委員會、審計部、總裁、董事會層層上報,交叉控制,按照《風險管理手冊》的規定,任何導致50萬美元以上損失的交易將自動平倉。中航油新加坡公司共有10位交易員,損失的最大限額應是500萬美元(10×50萬=500萬)。但是,中航油新加坡公司的衍生品交易最終虧損額高達5.5億美元,以至申請破產保護。中航油事件的核心問題并不在于市場云譎波詭,而在于該公司從表面上看似乎已實施了風險管理的流程:風險識別、風險評估、風險應對;但缺少對風險管理系統中的其他輔助要素的合理關注,最終導致企業整體風險管理失敗。這一案例也再次說明:風險管理不僅僅只包括風險識別、評估及應對,更包括內部環境、控制活動、信息和溝通以及監控;風險管理系統的有效運轉依賴于各要素的通力協作,對風險管理不應停留于狹義上的理解;風險管理審計準則應指導內部審計人員從廣義上理解風險管理的涵義,全盤考慮風險管理的構成要素及其運作方式,及時有效地發現企業風險管理實踐中存在的短板。
二、重新認識內部控制與風險管理的關系
對風險管理審計的認識依賴于企業進行風險管理時所采取的企業風險管理框架或風險模型(用來反映風險管理過程和內容的程序圖)。截至目前,已經有如下風險管理模型:1995年澳大利亞-新西蘭聯合委員會的AS/NZE4360;1998年的加拿大標準委員會模型;1997年全國虛假財務報告委員會下屬的發起人委員會(下稱COSO委員會)內部控制-整合框架的“目標—風險—控制”模型;2004年COSO委員會的企業風險管理-整合框架(簡稱ERM框架)模型。風險管理審計準則中出現的問題根源就在于準則中的“風險管理”概念采納了COSO委員會1997年的內部控制-整合框架中的觀點。然而,理論界和實務界還是認為該內部控制框架有些局限性,如對風險強調不夠,使得內部控制無法與企業的風險管理相結合。COSO委員會2004年的ERM框架就是在1997年的內部控制-整合框架的基礎上,結合《薩班斯——奧克斯利法案》的相關要求擴展得到的。相比內部控制框架,ERM框架在多個方面都有所發展和深化,具體表現在以下幾個方面:
1、企業風險管理涵蓋了內部控制。增加了新的要素或賦予原有要素新的含義,對內部控制框架下的風險管理要素進行細化,按風險管理的流程劃分為:目標設定、事件識別、風險評估、風險反應四個要素。同時,在環境要素中增加了“風險管理哲學”以及風險“偏好”。對比二者的構成要素,可以發現風險管理框架中的目標制定、事項識別、風險評估、風險應對四個要素實質上就是風險管理的流程,也可以理解為狹義上的風險管理。這樣看來,內部控制框架與風險管理框架中的要素完全一致。但是系統論認為,系統的性質不僅取決于組成系統的各要素,更依賴于組成系統的各要素的排列方式。在內部控制三個目標的基礎上增加了戰略目標,并擴大了報告目標的范圍,將“財務報告的可靠性”發展為“報告的可靠性”。
2、企業風險管理更加強調管理風險。ERM框架強調在“組合”的基礎上考慮風險,考慮風險的集合和風險的交互作用,并在此基礎上考慮企業應采取的風險控制措施。在強調風險管理的環境下,ERM框架顯然不同于內部控制框架。
總之,ERM框架擴展并詳細地闡述了與企業風險管理相關的那些內部控制要素。從企業風險管理要求和實施來看,內部控制是ERM的主要構成部分,但絕對不能等于ERM范疇,ERM的理論和實務都要比內部控制寬泛得多,ERM更適合企業戰略風險管理的要求。因此,不能說風險管理審計是內部控制審計的一部分。
三、建議
基于以上分析,要實現真正意義上的風險管理審計,對風險管理審計準則中的風險管理概念的理解就必須建立在廣義的基礎之上,即采納COSO委員會(2004)ERM框架中的廣義風險管理概念。鑒于內部控制與風險管理二者密不可分的聯系,在現行的準則體系下可以協調內部控制審計準則與風險管理審計準則之間的關系,以使風險管理審計準則能得以更有效的實施。
主要參考文獻
[1]中國內部審計協會.內部審計具體準則第16號——風險管理審計.2005.
[論文關鍵詞]內部審計內部控制風險管理
[論文摘要]內部審計形成于20世紀20至30年代,其產生的真正動因是企業管理的需要。隨著社會的發展,企業管理內外部環境處于不斷的變化之中,內部審計其職能也隨之從最初的監督延伸至咨詢領域,它對公司治理中內部控制和風險管理起到再監督與再管理的作用。
內部審計形成于20世紀20至30年代,其產生的真正動因是企業管理的需要。隨著社會的發展,企業管理內外部環境處于不斷的變化之中。在當前公司價值最大化的目標下,內部審計扮演怎樣的角色,其在公司治理中的功能如何,本文愿做一嘗試性探討。
一、內部審計的涵義及職能拓展
(一)內部審計的涵義
2001年內部審計師協會(IIA)對內部審計的定義為“內部審計是一種獨立、客觀的保證工作與咨詢活動,目的是為機構增加價值并提高機構的運作效率。它采取系統化、規范化的方法對風險管理、控制及治理程序進行評估和改善,從而幫助機構實現它的目標。”對于這個定義,我們可以從幾個方面來理解:首先,我們不難發現內部審計最終的目標是幫助企業實現其目標,而企業的目標就是增加價值,結合兩者,內部審計的最終目標就是為增加企業的價值而服務;其次,它所采用的手段主要是保證和咨詢,這里的保證服務是一種為了機構的風險管理、控制或治理過程進行獨立評價而客觀地審查證據的行為,而咨詢則是提供建議以及相關的客戶服務活動;再次,內部審計應以風險管理、內部控制系統、企業治理結構為工作范圍,用系統化、規范化的方法來評價和改進它們;最后,內部審計人員應該以獨立、客觀的工作態度完成其職責,其中獨立性要求內部審計在確定活動范圍、實施審計及報告審計時不應受到任何因素的干擾,客觀性要求內部審計師在執行審計工作時,對他們的工作結果秉持誠信的原則,不與任何方面達成重大質量妥協。
中國內部審計協會在參考了IIA定義后,結合我國的現實情況,于2003年在公布的《內部審計基本準則》中,將內部審計定義為“內部審計師在組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的真實性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。”這個定義明確了內部審計是由組織內設的機構所實施的一種獨立、客觀的活動,其目的是通過對組織的經營活動及內部控制的真實性、合法性和有效性進行審查和評價,使組織經營活動及內部控制中存在的問題得到認識和解決,從而促進組織目標的實現。中國內部審計協會的定義在結合我國實際情況基礎上提出,尤其進步意義,但是與IIA的發展相比,還是有局限性。尤其是面對全球化的影響,將內部審計主體封閉在一個組織內將難以滿足企業決策的信息需求。因此,筆者將按照IIA所提出的理念進行后續論述。
(二)內部審計的職能
在內部審計產生和發展早期,以查錯防弊為主的監督職能是其主要職能,但隨著社會經濟的發展和進步,以及內部審計所承擔的角色的增加,筆者認為,企業內部審計包括四個遞進的職能:監督、評價、控制和咨詢。
1.監督職能。內部審計首先是單位內部的一種經濟監督活動,那么監督職能也應是內部審計最基本的一項職能。監督職能是指對被審計對象的財務狀況等經濟活動進行檢查和評價,確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務收支和經濟活動是否合法、合規,有無違法違紀和浪費行為,從而督促被審計對象遵守財經紀律,改進經營管理水平,提高經濟效益。
2.評價職能。評價職能是由經濟監督職能派生出來的另一種職能,包括評定和建議兩部分,也是內部審計的一項基本職能。通過內部審計可以全面了解部門、單位的真實的經營管理狀況,并以此來來評價經營決策、計劃、方案的合理性和可行性,評價其規章制度設置是否健全完善,是否正常運行,評價其經營管理水平及效益的優劣。
3.控制職能。現代企業已越來越多元化,層級化,跨國公司業務遍布全球,企業經營管理中的風險隨之而增加,企業的高層管理人員不可能事無巨細地對每一項業務進行監督,必須委托一個獨立于被審計部門的單位進行控制,以保證企業目標的實現。內部審計因其受企業高層的直接領導,對公司的決策層負責,能夠站在企業發展的全局來分析和考慮問題,對企業經營活動的控制活動可以提供直接的技術支持,并檢查控制程度和效果,提出控制中存在的不足和問題。
4.咨詢職能。隨著現代企業制度的建立,企業ERP系統及會計電算化的普及,賬面資料的錯誤會越來越少,內部審計的工作重點必須從傳統的“查錯防弊”轉為內部的管理、決策服務,內部審計的職能作用也已從監督評價向咨詢方面延伸。另外,現代企業所面臨的環境復雜且多變,經營風險增加,市場競爭激烈,這些導致包括各管理者層尤其是高級管理層迫切地需要有人以“顧問”的身份,對其制定的目標、決策、計劃以及在經營過程中出現的錯誤和薄弱環節提出改進建議。內部審計人員熟悉企業整體情況,且獨立于公司的其他部門,使內部審計人員較其他部門更易于提出較全面、客觀、可行的建議。因此,內部審計人員承擔了專業的咨詢服務。咨詢職能更能適應內部審計在現代公司治理中的發展,促進內部審計價值增值。
二、內部審計在公司治理中的作用
(一)內部審計與內部控制
關于內部審計與內部控制的關系,審計學家錢伯斯認為,內部審計所擁有的一套管理理論需要以內部控制概念為中心。1977年美國的《國外反貪污行賄法》確立了內部審計在內部控制方面的法定職責。內部控制已成為現代內部審計的主要產物。審計學家布林克在回首IIA50年時指出,內部審計最應該關注的是“內部控制”。
根據《薩班斯-奧克斯利法案》框架中“監督”要素的要求,企業的監督可以分為持續性監督活動和內部審計定期的、相對獨立的評估兩部分。那么,可以將整個內部控制體系劃分為三個相對獨立的控制層次:第一個層次是經濟業務發生部門嚴格按照企業內部設計的要求,相互牽制開展業務活動,建立起第一道監控防線;第二個層次,經濟業務最終的流向都必將反映到財務報表中去,因此財務部門就要在事后建立起第二道監控防線;第三個層次,內部審計部門要建立起以查為主的監督防線,獨立地按照法人要求,有選擇地對內控的各方面行使檢查功能,發現管理流程中的不足和風險,提出改進措施,并能夠將這些評價結果反映到高層,高層同時也要賦權給內審部門督促改進措施的落實,促進內部控制體系建設趨于完善。對于風險較高的組織如金融機構來說,第三道防線更是必不可少。從監督職能來說,盡管內審監督檢查的頻率要比其他部門的自我監督檢查和財會部門的管理監督要低得多,但是內部審計部門的獨立性和在組織內應有的權威性,再加上直接由最高層領導,賦予該部門對內控具有再監督和再評價的特殊而又重要的職能。內部審計是企業內部控制的有效監督者,為了強化內部審計監察部門的監督職能,許多西方金融機構都成立了獨立于經營管理之外的內審稽核部門。
當然,從組織結構上看,內審檢查部門并非獨立于內部控制整體框架之外的,它也屬于控制的一部分,本身也需要對自身的各種內外部風險進行管理,和經營管理部門一樣,也要采取自我控制措施,須注意自我檢查和批評。
(二)內部審計與風險管理
關于風險管理,比較有代表性的說法是威廉與漢斯在1964年出版的《風險管理與保險》中所提出的,他們認為風險管理是通過對風險的識別、衡量和控制,以最低的成本使風險導致的各種損失減到最小程度的管理方法。從這個定義中我們可以得出,實現風險管理目標的主要手段是控制。
在充滿不確定性的市場環境下,企業要實現目標,其管理者應該確保其擁有健全的風險管理過程,且這些過程發揮了應有的效用。高層決策者和審計部門應該在確定企業是否擁有健全的風險管理過程及這些程序是否有效運作等方面起監督作用,在此,內部審計人員作為高層機構下設的獨立機構責無旁貸地承擔起這一工作。正如本文開篇介紹的IIA對內部審計的定義中指出:內部審計需提高風險管理、控制與監管工作的有效性,使企業達到預定的目標。《IIA實物標準》(2001)實務公告2100-3中描述到:內部審計部門應該評價并幫助改進機構的風險管理、控制和治理體系。我國著名內部審計專家王光遠認為:“內部審計人員是風險管理潛在的重要利益相關人和參與者。”“風險管理是內部控制的延伸,內部審計是風險管理的確認者,是對風險管理的再管理。”國內外許多審計實踐表明,對風險管理審計的報告更容易被管理當局所接受,管理部門也容易理解內部審計存在的意義,風險管理可以幫助內部審計度過正在影響企業的價值危機。
那么,內部審計在風險管理中的作用有幾何呢?
1.站在全局的角度上審視風險。企業是一個由各個單位有機結合起來的整體,每一個部門之間要么直接相關,要么間接相關,只要有一個單位發生風險就會或多或少傳遞至其他部門,并經常危及企業整體。而各部門都站在本部門的立場上處理風險,難免會一葉障目,考慮不周,內部審計則與之不同,它獨立于企業經營管理部門,使得它可以從全局出發、客觀地管理風險。
程新生,管理學(會計方向)博士、博士后、教授,博士生導師。1993年研究生畢業留校任教至今,2004年11月至2005年2月,加拿大Alberta大學訪問學者。現擔任《南開管理評論》常務副主編;Nankai Business Review International常務副主編;教育部人文社科重點研究基地“南開大學公司治理研究中心”-公司治理評價研究室主任等職。
程新生教授長期從事財會實踐,主要研究方向包括公司財務與公司治理、內部控制及其評價。程新生教授發表學術論文40多篇,其中在《管理世界》、《南開管理評論》、《會計研究》、《審計研究》、Journal of modern accounting and auditing等有影響的學術刊物連續多年,出版《公司治理與戰略控制》、《公司治理中的審計機制研究》等著作五部。主持、參與2007年國家自然科學基金項目:基于戰略的適應性企業控制系統研究、2009年教育部人文社會科學重點研究基地重大項目:大股東行為效應與評價指數研究、2010年國家自然科學基金項目:公司治理與管理控制的交互作用及影響機制研究等多項研究課題。
程新生教授以控制論、理論、組織行為理論、權變理論、戰略管理理論等為指導,研究企業戰略控制。戰略控制系統涉及企業戰略制定、戰略實施以及戰略調整的每一個環節,其中一個環節的控制失效就會導致整個戰略全局的失敗。在戰略制定階段缺乏有效地控制就會使企業的戰略目標偏離正確的軌道,如內部人或控制性股東濫用權力就很難基于全體利益相關者的利益建立正確的戰略目標。在戰略實施階段缺乏有效地控制,管理者就不能了解戰略實施的全過程,就有可能偏離既定戰略目標。程新生教授通過細致的理論分析、系統的文獻回顧、實證研究和深入的案例剖析,對戰略控制的關鍵問題進行解答。從控制層面上將內部控制分為公司治理的內部控制、管理控制兩個層次;從控制程序來看,戰略控制包括戰略預算管理、戰略績效計量;從控制方法來看,戰略控制包括診斷式控制、交互式控制、三階段模型、四維度控制系統等;從控制績效來看,包括戰略控制評價、戰略審計等,戰略控制評價又包括公司治理層面的內部控制評價和管理控制評價。
程新生教授針對企業會計組織進行研究,從企業治理和經營管理兩個層面對企業會計組織的功能、會計組織的內部環境與外部環境、會計組織設計、會計組織模式、會計組織績效、會計組織運行以及會計組織變革等進行研究。程新生教授從組織角度出發,研究企業治理層次會計組織與經營管理層次的會計組織協同、會計組織與其他組織的協同、控制關系等問題,并從以下九個方面進行了探索:一是從會計組織內部和會計組織外部進行研究,從企業治理和經營管理兩個層面研究會計組織;二是對會計組織的功能予以系統化,系統分析了會計組織的各種功能;三是引入物理學的“場”論,對會計組織進行研究,指出了會計組織受多種因素影響,具有動態性特征,會計組織是一種“權變組織”;四是既對會計組織內部關系進行研究,又從企業整體上研究和設計會計組織;五是考察會計組織所開展的會計信息處理、成本管理、資金管理、風險管理等業務,提出業務導向會計觀點,將會計組織模式劃分為六類:信息導向、成本導向、資金導向、控制導向、風險導向、多重導向;六是對會計組織的理論基礎進行探討,提出了會計組織模式理論,并以規范研究、實證研究的方法對這些理論加以論證;七是提出集權式、分權式、集權與分權相結合的會計組織模式,并結合企業規模、經營環境等對不同環境下會計組織模式做出選擇;八是研究企業不同生命周期和組織變革對會計組織的影響,認識當前會計組織中存在的問題、原因和環境影響;九是提出了會計組織監控模式,并加以分析比較。
公司治理中的審計機制,是最重要的企業監督制度安排之一。程新生教授對審計機制的基本要素包括審計目標、審計路徑、審計信息與傳遞等進行了多層次、多方位的深入分析。在此基礎上,以公司治理結構變遷為主線,分別總結并探討了以股東、經營者、董事會和監事會為中心的審計模式及其變革,把審計目標及其實現機制、審計信息作為一個系統進行研究。程新生教授這些研究成果具有一定的深度和創新性,對于提高審計機制運行效率,改進公司治理,促進公司內部控制有效運行,科學決策和效率經營具有重要的參考價值。
關鍵詞:審計人才;創新應用型;立體化;審計實踐教學
中圖分類號:G64文獻標識碼:A
原標題:基于創新應用型審計人才培養的審計立體化實踐教學研究
收錄日期:2012年4月11日
知識需要在實踐中深化,能力需要在實踐中磨礪,素質需要在實踐中提升。各種實踐教學環節對于培養學生的實踐能力和創新能力尤其重要,離開高質量的實踐教學,提高教學質量就是空話。在經濟全球化發展趨勢不可逆轉的歷史條件下,如何更好地順應時展的潮流,培養出一大批既有遠見卓識、又有較強務實精神和實踐能力的創新型的審計人才,是目前普通高校審計教學中必須解決的首要問題。然而由于傳統審計教學方式存在實踐教學的認識不足、實踐教學體系不完整諸多的問題,因此為適應國際大環境下對審計人才培養的需要,必須創新審計實踐教學。
一、審計立體化實踐教學的內涵與構建原則
(一)審計立體化實踐教學的內涵。審計立體化實踐性教學是通過圍繞培養創新型、應用型的審計人才培養目標,運用系統工程思想,按照審計理論教學和審計實踐教學相結合、目標管理和過程管理相結合的原則,分別從時間維、邏輯維和專業維的三維結構角度構建起全程化、多元化和復合化的審計實踐性教學體系(李四聰、李堅,2010),以達到創新能力、實踐能力得到全方位、多角度、深層次培養的教學目的。
(二)審計立體化實踐教學構建的原則
1、以培養創新型、應用型審計人才為目標。教育部于2006年啟動的“國家大學生創新訓練計劃”全方位創新理念,使創新性實踐教學體系應運而生。因此,審計專業及其實踐教學目標應定位在培養創新型、應用型審計專業人才,以滿足審計市場需求。
2、系統化原則。為了保證審計實踐的有效進行,必須對審計實踐環節進行統一管理,建立一個完整的審計實踐教學體系,使實踐教學體系的各個環節做到互相銜接,彼此關聯,具有連續型,并貫穿于全部學習過程。
3、整體優化原則。不僅要做到實踐教學活動各要素之間的協調統一,還要從人才的全面素質和能力發展的要求出發,滿足學生包括心理素質、學習能力、實踐能力、創新能力在內的綜合素質發展要求。
4、規范化原則。在培養方案中要規范實踐教學內容、形式,制定出相應的考核標準和要求。實踐教學的內容多樣,要根據不同的情況制定規范的考核標準。
5、理論聯系實際原則。實踐教學體系的建立必須建立在理論指導的基礎上,沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。只有在教育理論的指導下,確定實踐教學內容,才有可能建立實踐教學的科學體系。
二、審計立體化實踐教學的主要架構與核心內容
(一)審計立體化實踐教學的主要架構。本文借鑒李四聰、李堅的“地方高校管理類專業立體化實踐教學體系構建”中的模式來構建審計立體化實踐教學,即從時間維、邏輯維和專業維三個維度來體現其立體結構。時間維主要反映審計實踐教學從規劃到實施、反饋的階段性工作,包括確定根據市場需求確定審計實踐教學的人才培養目標、審計實踐教學體系的分析、審計實踐教學體系的優化、審計實踐教學體系的決策、審計實踐教學體系的實施。邏輯維主要體現審計實踐教學體系的研究思路和實現途徑,即審計實踐教學體系構建的邏輯步驟,按照體系的規劃、構建、實施、評估和運行反饋五個梯次推進并在循環反饋中不斷動態調整。專業維是要根據社會對 “厚基礎+寬口徑+高素質+強能力”的創新型、應用型審計人才的需要,在實踐教學體系中應該建立“審計基礎課程實踐—審計專業基礎課程實踐—審計專業課程實踐”相應的模塊化的審計實踐課程的知識結構。
(二)審計立體化實踐教學的核心內容。審計專業立體化實踐教學體系的核心內容就是要構建起多元化的審計實踐教學平臺體系,即立足于審計實踐教學要求和審計人才培養目標,從學生的基礎能力培養—專業能力培養—創新能力培養三個層次研究審計立體化實踐教學模式的構建。
1、基礎能力培養的審計實踐。本階段對學生基礎能力的培養主要是通過設計單項性(知識點)審計實踐教學模塊進行的。該模塊所涉及的實踐內容主要是操作性實驗,此類實驗著重培養學生的英語應用能力、計算機應用能力、數學分析能力、數據挖掘與分析能力等能力。主要采取三下鄉、基礎學科競賽、論壇、SRP、學術講座等形式。通過這一模塊培養學生嚴肅認真的態度,并為后續課程的學習提供基礎知識。
2、專業能力培養的審計實踐。對學生審計專業能力的培養主要是通過設計專業課程實踐教學模塊實現的。該模塊主要運用分析設計性實驗訓練學生運用所學知識解決實際問題的能力,培養學生綜合運用知識的能力。此階段,審計實踐的形式主要采取案例分析、課程論文、執業資格訓練、專業技能競賽、單項情景模擬實踐等形式;涉及的實踐課程可分為審計專業基礎課和審計專業課兩類,涉及審計專業基礎課程的實踐課程有會計實踐、稅務實踐、財管實踐、資產評估實踐等,涉及審計專業課的實踐有審計基礎實踐、財務審計實踐、稅務審計實踐、金融審計實踐等。
3、創新能力和綜合素質培養的審計實踐。本階段的審計實踐主要是對學生的專業能力進行提升。這一能力的培養主要是通過設計綜合性審計實踐教學模塊、校外實習基地教學模塊、創新實驗教學模塊和跨專業綜合性實踐教學模塊四個模塊來實現的。綜合性實踐教學模塊主要是強化學生實務操作能力,培養學生的綜合分析和創新能力。校外實習基地教學模塊用于鞏固學生所學的專業理論知識,并能將其應用于實踐,提高學生的分析判斷、獨立思考解決實際問題的能力。創新實驗教學模塊是把創新實驗與學科競賽、教師科研以及社會服務相結合,以培養學生創新思維。跨專業綜合性實踐教學模塊的實踐中將涉及多個相關專業的實踐內容,即審計綜合實訓中學會運用工商管理、市場營銷、財務管理和會計等多個專業的知識,以培養學生運用綜合知識獨立設計實驗方案的能力。在這一階段主要采取的形式有畢業論文、綜合性仿真模擬對抗實戰、畢業實習(社會實踐)、創意設計大賽和創業計劃大賽等。
三、審計立體化實踐教學模塊的支撐手段
為保證審計立體化實踐教學各個模塊的順利實施,還必須為運用現代化信息技術工具,利用開放實驗運行機制,通過綜合競賽、大學生科研項目、專業實踐教學、開放式在線實驗以及審計實習基地為其提供支撐平臺。作為第二課堂延伸的綜合競賽有助于營造文化素質教育的氛圍,因此學校應拿出一定資金給予資助,也可與學生的學分掛鉤。大學生科研項目有助于結合本科教學質量與教學改革工程,鼓勵學生自主學習、自主實驗,提高創新實踐能力。因此,應撥出專款鼓勵學生積極參與,并與學生評估獎勵、綜合測評結合起來,同時鼓勵教師給予更多的指導而加計工作量。專業實踐教學是利用現代化信息技術工具將財經、審計仿真軟件引入課程教學并開設最新實務課程。這個平臺就是由六個階梯式審計教學模塊組成。開放式在線實驗要求建立審計綜合實驗室,實現在線遠程實驗演練。而且其他專業的學生通過該平臺也能得到審計知識的基礎訓練。審計實習基地是指利用校內外的資源建立校內和校外實習基地,如果有自己的校園企業則可直接建立校內實習基地,如果沒有,可與會計師事務所聯系,建立合作關系,建立校外審計實習基地。
四、審計實踐教學的保障機制
為了保證審計立體化實踐教學的正常運作,就必須提供必要的保障措施和制度,筆者認為可從以下幾個方面來建立審計立體化實踐教學的保障機制:
(一)領導重視,提高審計教師對應用型人才培養的認同性,為審計實踐教學提供思想保障。領導重視不是口頭上的重視,而是要付諸于實踐,即應該建議包括院級和系部管理部門的審計實踐教學的組織機構,因為只有領導到位才能保證這個體系發揮作用。審計教師對應用型審計人才培養的認同性應體現在其有到審計一線進行社會實踐的主動性和自覺性,以提升自己的審計實踐操作技能與積累審計實務經驗。
(二)加大投入,開發實踐教學資源,營造高仿真的審計實踐教學平臺,為審計實踐教學提供硬件保障。目前很多辦有審計專業的學校,沒有系統的且適宜的審計實踐教材,其審計綜合實驗室都屬空白,未購買與實踐教學相關的審計軟件,更談不上仿真實踐平臺了,從而學生無法實踐審計的電算化和無紙化操作。因此,學校應在充分利用現有實踐資源的基礎上,加強在審計實踐教學資源的開發、加大審計實驗硬件設施的投入力度,建立校內外審計實習基地。
(三)建立科學的審計實踐教學管理體制,為審計實踐教學提供制度保障。沒有制度不成方圓,因此在保障審計立體化審計教學前提應是制定審計實踐教學的管理制度,包括建立審計實踐教學常規管理制度、審計實踐教學督導檢查制度、審計實踐教學課程考核制度、審計實踐教學質量評價制度以及審計實踐教學激勵制度等內容。為改變學校實踐經費支出不足的現狀,可從社會多渠道籌集資金,加大對審計實踐教學的經費投入。
(四)打造理論實踐都過硬的“雙師型”實踐教學團隊,為審計實踐教學提供人力保障。“雙師型”教師是指既具有理論教學水平又具有指導技術操作的實踐能力的教師,既具要面對學生又要面對企業、社會。為了培養這種“雙師型”教師,學校可以內部培養,但應制定教師實踐能力培養培訓的實施辦法,使教師在實踐能力培養過程中,經濟上不受損失,在晉升職稱等方面享有更優厚的待遇,激發教師主動到企業掛職、下廠鍛煉以提升實踐能力的積極。學校也可以建設“雙師型”教師隊伍是實現培育創新型、應用型審計專業人才的有效途徑,是實現審計專業實踐教學的根本保證。也可以外部引進既具有扎實的審計理論功底又具有豐富的審計實踐經驗的審計師等高級人才。還可以將二者結合,即深化產學結構,建立新型的聯合培養機制,建立“校企互通、動態組合”的兼職教師隊伍,兼職教師來源,建立校外兼職教師資源庫。
主要參考文獻:
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1.轉變觀念,提高認識,加強工作,充分發揮作用。我國內部審計模式的確立應將目標定位轉向管理審計,將監督融于加強企業風險管理,完善公司治理結構中,為實現企業經營目標提供增值服務。作為內部審計部門,應按照管理層和董事會所確定的政策認真履行其職責,正確處理好與企業內部有關部門的關系,力爭將內部審計部門的宗旨、權限和職責以書面的形式形成章程,得到管理層的批準和董事會的認可,及時將審計中發現的經營管理中存在的薄弱環節和普遍問題向領導匯報,并提出合理化建議,從而贏得企業管理當局的重視和信賴,以保障審計權利和職責的有效執行。
2.明確內部審計工作思路,改進內部審計工作方式。現代企業內部審計的重點在于評價企業經濟活動的有效性,它的根本目的是改善企業經營管理,提高經濟效益。因此,內部審計應從本單位的實際出發,把審計的重點放在內部控制制度和經濟效益上,為企業取得最佳經濟效益出謀劃策。另外,在審計方式上,變傳統的事后審計為事前、事中審計,做到事前科學預測與決策,事中、事后跟蹤監督,對企業的經營活動做出全面、科學、準確的評價。在風險導向內部審計的觀念下,年度審計計劃與公司最高層的風險戰略連系在一起。內部審計人員通過對當前的風險分析,確保其審計計劃與經營計劃相一致,使用風險管理原則改變審核過程,以適應現代企業制度下內部審計的需求。
3.改善內部審計人員結構組成,加強業務培訓,促進整體素質的提高。在內部審計人員的隊伍建設上,關鍵是注重審計人員的構成,將實踐經驗豐富、業務水平較高的人員充實到內部審計隊伍中來。要求審計人員有較好的職業道德和較高的政策水平,牢固掌握國家財經政策和企業規章制度。要抓好現有審計人員的培訓教育工作,從實際出發,因地制宜地制定和完善企業內部審計人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問題,充分調動審計人員的工作積極性,實行達標上崗制度,加強崗位培訓,切實提高審計人員的綜合業務素質。
4.完善管理制度,嚴格執行審計決定。規范與完善的內部審計管理制度,是企業開展內部審計工作的制度保證,企業內部審計應結合企業實際建立健全內部審計制度,明確內部審計在企業中的地位和職責,使內部審計工作有章可循、有規可依,為促進內部審計健康、有序發展提供制度保證。同時,要嚴格執行審計決定,認真做好后續審計工作,對審計意見的落實情況進行跟蹤,督促有關部門或所屬單位認真進行整改。
5.拓寬內部審計領域,拓展內部審計作業領域。內部審計不僅要實現觀念上的突破,要重要的是實現內部工作上的突破。凡是加強企業科學管理,防范企業風險,提高經濟效益,有利于企業發展的相關問題和事項,都應作為內部審計的工作范疇。如財務收支審計,實施內部控制制度的評審、新產品開發、技術改造審計等。隨著企業內部控制的日益加強,公司治理的逐步完善,合規性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標。
二、內部審計工作存在的問題
我國內部審計起步較晚,受傳統人文因素和傳統理念的影響,要真正發揮內部審計在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營企業目前的內部審計工作并不樂觀,與我國社會經濟發展不相適應,需要加大力度予以引導。
1.內部審計工作沒有財務工作重視,沒有設置內部審計職能或沒有開展實質性內部審計工作的企業大量存在,有些內部審計機構的日常工作履行財務職能,或者只限于費用控制業務的審批。
2.內部審計工作一般是從財務會計工作中分離出來,審計隊伍全是財會人員,缺乏經營管理復合人才,很難獨立全面地開展內部審計工作,得不到企業的認可,工作難度大。
3.內部審計工作不規范,審計方法簡單,審計風險大;內部審計工作只有財務稽查,分析、確認、咨詢、評價能力不足,跟不上企業快速發展的需要,沒有發揮內部審計的應有作用。
4.一些民營企業的內部審計工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護“家族集團”利益的工具,往往使審計工作抓小放大,失去內部審計的客觀、公正的基本原則,很難獨立地、全面地開展內部審計工作。
5.對內部審計工作在公司治理中發揮監督和服務積極作用的認識不足,對如何確保內部審計工作的獨立性,更好地改善企業管理,維護全體股東的利益,缺乏統一的組織定位。
綜上所述,公司治理離不開內部審計,同時也給內部審計提供了新的研究課題和發展機遇。內部審計通過創新理念,與時俱進,積極參與公司治理,為優化公司治理,促進公司治理結構的完善,創造一個良好的制度基礎和內部環境。
參考文獻
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