時間：2022-07-30 08:35:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設工作經驗材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市委市政府按照省委關于深入推進法治建設、保障和促進科學發展的部署要求，牢牢抓住增強領導干部法治意識、提升依法執政能力這個關鍵，把領導干部的學法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核，從“德、能、勤、績、廉、法”六個方面考評黨政領導班子、基層執法站所負責人以及執法人員履職情況與工作績效，并將考評結果與干部獎懲任用掛鉤，真正起到“動全身”的作用，不斷推進縣域法治化建設，促進經濟社會又好又快發展。我市開展領導干部述法考評工作一年多以來，××市各級領導干部學法用法守法和推進法治建設的自覺性明顯增強，依法執政、執法為民的意識和能力不斷提高，縣域法治建設進程不斷加快，有效保障了人民群眾的切身利益，維護了社會和諧穩定。目前，××市各級領導班子都建立健全了依法決策行為規則和程序；各鎮政府都組建了法制工作室，聘請了常年法律顧問；所有行政執法機構都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機關負責人出庭應訴率高達100％，各類行政爭議案件下降26.1％，量下降25％，八類刑事案件下降54.6％，法律咨詢和服務覆蓋所有行政村。法治建設有力保障了經濟社會的發展，××市經濟增幅連續五年獲“省政府上臺階獎”，各項指標已從過去南通“小六子”躍升至南通前列，有的指標已進入全省第一方陣，呈現強勁的發展態勢。××市開展領導干部述法考評工作，受到上本文來源：文秘站 級領導機關和社會各界的充分肯定和廣泛關注。
市委“立足干部述職、注重法治實績、完善考評體系、強化激勵引導”的述法考評經驗受到了上級有關領導的肯定。領導指出開展領導干部述法考評，有助于領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀，提高法治意識和法治能力，并要求其它城市各部門認真學習借鑒××市的做法，從實際出發，有組織、有步驟地在各級黨政機關和執法部門開展領導干部述法考評工作。要科學確定述法考評內容，健全完善述法考評機制。述法考評內容要立足工作崗位職責要求和依法履職的實際，把切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究、解決人民群眾關心的熱點問題作為述法考評的重點內容。要以現有干部述職述廉考核制度為基礎，分層組織、分類實施、立足述職、綜合考核，確保每個環節客觀公正、公開透明。要注重結果運用，發揮“杠桿”作用。考評結果要及時提供給所在地組織部門并反饋給個人，與干部獎懲任用掛鉤。要加強組織領導，穩步推開，確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強干部隊伍建設和管理的有力抓手，切實加強領導，形成黨委統一領導，紀委、組織部門牽頭，政法委積極配合，基層黨政部門共同參與、分工落實的工作格局。紀委、組織部、政法委等要協同配合，科學制定干部述法考評指標和運作程序，切實把述法考評與述職述廉考核有機結合起來，把干部述法考評與法治創建考評有關指標有機結合起來。各地依法治理機構要發揮職能作用，與當地黨政部門共同謀劃、精心組織，規范實施干部述法考評活動。
××市開展領導干部述法考評工作經驗，不僅為深入推進法治江蘇建設探索了新的抓手，而且對改進和完善領導干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進領導干部樹立正確的政績觀，從制度上保障法治實績。二是有利于進一步完善領導干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執法的實績以及推進法治建設的各項指標，列入干部述職述廉考核的內容，不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創新，更是對現有干部監督管理體制，特別是干部述職內涵和政績評價體系的豐富和完善。三是有利于增強領導干部法治意識，提高法治水平。開展領導干部述法考評，把領導干部依法履職情況列入述職述廉考核內容，通過“倒逼”機制，形成對領導干部學法用法守法的制度約束，促使領導干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強法治意識。四是有利于鼓勵探索創新，豐富和完善法治建設實踐。總結推廣如皋述法考評經驗，有助于激發基層法治建設活力，調動各地在法治建設進程中大膽探索、勇于實踐的積極性，在探索創新中把法治建設各項工作目標、任務要求落到實處、取得實效，不斷培育法治建設工作新亮點，不斷開創法治建設新局面。
開展領導干部述法工作匯報材料
市區司法局現有干部20人，主要擔負著地區262平方公里，60萬人口的法制宣傳、法律服務、法律保障任務。
近年來，區司法行政系統有55項工作受到上級的表彰獎勵。先后榮獲司法部基層司“人民調解宣傳工作”先進單位、全省“領導干部學法用法”先進單位、全省“法制宣傳教育工作”先進集體、省“優秀青少年維權崗”、省“人民滿意的政法單位”、省司法行政系統“創佳評差”優秀單位、“市級文明單位”稱號、市“五五普法”中期先進集體、市司法行政系統先進單位、區綜合目標考評“優秀單位”等榮譽。
一、創新思路，著力建設高素質司法行政隊伍
區司法局以學習實踐科學發展觀活動為契機，唱響“改革創新，勇創一流，建設法治、平安”主旋律，進一步建立健全行政責任問責、班子議事和決策、工作督辦督察、黨風廉政建設等長效制度，全力打造朝氣蓬勃、奮發有為、廉潔高效的司法行政隊伍。通過建立學習園地，懸掛名人名言、警示標語，成立年輕干部讀書社，每月舉辦“司法行政工作論壇”，邀請專家輔導，干部結對幫讀、以案析理等形式，切實增強全體干部的理論水平和解決實際問題能力。在全局倡導“講學習、比奉獻”精神，樹立“認真第一、聰明第二”工作理念。創新干部管理機制，不拘一格選拔人才，在全區首創了公開招聘辦公室主任的先河，在局機關推行了干部工作崗位雙向選擇，競爭上崗機制，為想干事、能干事、會干事、不惹事的干部提供舞臺;通過聘請行風監督員、召開座談會、民主生活會、發放問卷調查、上門征求意見、跟蹤回訪等形式，強化外部監督，嚴格管理，促進了機關工作作風的轉變和工作效能的提高。
二、創新載體，實現法治區縣創建工作全市領先
區司法局積極探索法治創建工作，在全市實現了“三個率先”，率先出臺了《關于推進依法治區創建法治的意見》;率先啟動“法治城市、法治區(縣)”創建工作，成立了以區委、區政府主要領導為組長的創建工作領導小組;率先將法治創建工作納入全區目標綜合考評。成功打造了“法治平安商業街”，設立法治平安商業街標志石、法律服務宣傳工作站、60米法治平安宣傳長廊，懸掛180塊法制宣傳提示牌，出臺了《商戶學法制度》，增設了治安崗亭、4輛巡邏警車及24小時治安聯防隊伍等。通過動態的社會宣傳和定期的商戶培訓，“法治平安商業街”已成為全區強化“法治”陣地建設一道靚麗的風景線。6月4日，省司法廳廳長路志強，市委常委、政法委書記丁健親自為“法治平安商業街”揭幕，丁健書記等省市領導在參觀時指出，區法治建設很有特色，法律服務宣傳站是廣大群眾學法用法的加油站和連心橋，要充分發揮職能作用為群眾服務。8月18日，在全省法治城市、法治(市區)創建活動交流大會上，全省僅有五個城市做交流發言，區司法局代表市介紹了創建工作經驗，受到與會領導的高度肯定。
三、創新形式，全力開創法律服務工作新局面
區司法局善于更新觀念、大膽創新，認為只有緊緊圍繞黨委、政府中心工作這個關鍵，找準服務的準確點、切入點，才有強大的生命力和號召力。結合區大拆遷、大建設、大發展的實際，創新思維，在全省率先成立了為重點項目建設提供“一條龍”法律服務的保障工作站，按照“重點項目未動，法制宣傳先行”的原則，整合法制宣傳、人民調解、公證律師、法律援助等職能，采取免費安裝法律服務告示牌，發放便民服務卡、走村入戶進工地等措施，把法制宣傳和法律保障滲透到重點項目建設的全過程，面對面提供法律服務。在遺址改造過程中，在孫家灣村、炕底寨村現場設立法律服務保障工作站，耐心細致地做好法律法規和拆遷政策的解釋、咨詢，實現了拆遷工作的“零拒簽、零上訪”，創造了市政重點項目建設的第一速度。
四、創新舉措，著力構建地區社會穩定和諧
一、做好系統“五五”普法迎檢驗收工作
今年是“五五”普法達標考核驗收年。年初，根據省廳、市局和縣依法治縣領導小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關的各項準備工作：
一是在年初及時向全系統人手一冊發放《省財政部門行政處罰自由裁量權指導標準》等普法書籍，進一步規范系統行政執法行為。二是組織局機關及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓，在縣理工中專面向財經所基層干部舉辦了一次《物權法》知識講座，擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統行政執法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯，分年度對年5年以來的普法文件資料進行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準備到位，為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎。
月中旬至月上旬，縣依法治縣領導小組、市財政局和市依法治市領導小組對我局“五五”普法工作先后進行了檢查驗收，各級驗收組領導對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領導小組還把我局普法工作經驗推薦到全市進行交流。
二、加強系統規范性文件審核備案工作。
上半年，我們及時轉發了市局文件《市財政局規范性文件管理辦法》（梅財法規24號），對制定財政規范性文件的程序、有效時限、備案要求等內容進行了明確，為提高我局規范性文件質量進一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《縣財政局關于加強財政資金安全管理的通知》（梅財庫規31號）等5份系統出臺的規范性文件，提出了合規性修改意見，并做好備案。
月中旬，根據縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關于進一步規范政府性基金管理有關問題的通知》等6份涉及財政的政府規范性文件進行了清理，確認廢止1份，繼續有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據財政部、國家稅務總局聯合文件（財稅[157號）要求，今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協調，在依法依規對縣內再生資源回收企業申報進行認真初審的同時，努力為我縣企業享受國家優惠政策提供高效優質服務。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至月日，我們已為縣內相關企業實現政策性退稅申報累計總額650萬元，到位額567萬元（整個年度）。在初審過程中，我們不斷根據上級政策對退稅業務進行細化規范，確保這項工作得以順利推進。
此外，在4月份，我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據政策，對德賽木業有限公司申報資源綜合利用產品（工藝）進行了資格認定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務于全縣經濟發展。
四、推動財政與編制政務公開工作
按政務公開工作要求，我股堅持對公開網首頁各欄目內容進行經常性動態更新，半年來，在我縣公開網更新公告通知7條，財政政務信息15條，政務公開新聞45條，及時對我縣財政政務公開工作進展進行了網上報道，對各類財政法律法規和政策精神進行了宣傳。創新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務公開戶外電子顯示屏”、“政務公開‘三送’下鄉月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務公開工作常抓常新，穩中有進。月和月，市公開網分別以《縣進一步加大政務公開工作力度》和《縣堅持“四抓”促政務公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經驗進行了交流報道。
五、開展財政科學發展等有關調研工作
一是配合預算股，認真做好《全縣財稅“十二五”規劃調研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設方面的調研總結材料工作。
年下半年法規稅政工作規劃
一、進一步完善規范性文件審核備案制。
二是進一步做好縣內再生資源企業增值稅退稅審核工作。健全規范再生資源退稅審核操作流程，加強協調，加強學習，確保監管、服務雙到位。
三是進一步鞏固系統“五五”普法成果。月份要做好可能迎接省廳“五五”普法驗收抽查的準備工作。月份要繼續開展“12.4”全國普法宣傳日活動.
四是7月份要做好共7家企業的企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力兩項調查工作。
五是繼續配合做好財政與編制政務公開各項工作。
六是與預算、國庫配合，認真完成年度兩個調研課題的寫作任務。
七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。
尊敬的各位：
安排，我受縣委托，向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來，我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下，在縣人大、縣政協的監督和主管下，以和“”思想為，十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神，科學發展觀，了法制宣傳教育和依法治縣工作，為的法治環境、法治××建設、社會穩定等了。現將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下：
一、主要做法和
(一)，機制，工作。
今年是實施“五五”普法規劃的年，最為關鍵之年。為普法依法治理任務，我縣在總結“五五”普法中期工作經驗的基礎上，和了普法依法治理工作機制，全縣已以“黨委、人大監督、實施、政協支持、各協作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理，增補縣直10多個為縣普法依法治理。，理清工作思路，工作方向，工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規劃，法治××建設。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組，對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉鎮、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉鎮村、組的情況，農村普法“死角”，農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定，并在實施中的問題了分析，對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點工作制度。
為普法依法治理工作新思路，實施“五五”普法規劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干，示范點，人員變動的，充實組織機構，普法聯絡員，普法依法治理工作有人抓，工作有人管。示范點的不同職能，健全普法依法治理規章制度，并理清內部管理制度，規范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳，強化文檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規范歸檔。
(三)內容、多樣的主題宣傳活動，。
全縣各級各主題有持色、有創新、有性地宣傳教育活動，宣傳。主題，，性強。縣婦聯在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳，××”、“壯鄉婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛生局、食品藥品監督局、消費者協會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生，關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育，社會經濟平穩較快發展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒，”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等，宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規。
截止為止，全縣共有23余個()的法制宣傳活動，發放宣傳資料6.5萬份，出動宣傳車宣傳52次，為中小學上法制課46次，出板報、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本，向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊，向解答法律咨詢2500余人次，法律援助12件，宣傳法律法規10余個，受教育達18萬余人(次)，了的。
(四)以“法律六進”活動為載體，抓好法制宣傳教育。
以“青少年學生為切入點，干部、公務員為核心，農民為，企業經營管理人員為點”的普法思想，推行普法學法用法長效機制。
1、抓好干部和公務員的法制教育，依法決策。
干部學法是“五五”普法教育的重中之重，的法治意識、法制化管理直接全縣經濟發展和社會穩定。我縣干部學法在強調自學為主的，黨委(黨組)中心組集體學法制度，專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經常化，要求黨委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道，在干部培訓中安排法制培訓內容，了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執法板報、專欄、政治學習，培訓等，對行政執法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等，不同，了執法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作，了行政執法人員依法行政能力和。
2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經常性的法制宣傳教育，了中小學生的學法性，的法制宣傳教育，受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制，多種措施，有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動，全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體，校園法制宣傳教育，傳播法律知識，營造法治。，中小學生不同特點，班團活動法制講座等多種寓教于樂的，了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。
3、企業經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業法制宣傳教育，應對國際金融危機”為主題，了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機，縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業”活動，以法制講座、法律咨詢活動等，宣傳關于和宏觀調控，經濟平穩較快發展的方針政策，宣傳企業生產經營、風險防范、投資開發、就業保障、整頓和規范市場經濟秩序等法律法規，企業依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事，應對國際金融危機能力，為經濟平穩較快發展營造的法治環境和。
4、農民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進村入戶”活動，“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式，有性地農村法制宣傳教育。各鄉鎮對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實地調解，邀請當地、是當地村干部、黨員及家庭戶，對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產生活息息的法律法規教育，讓在調解中受到教育，在教育中解決問題。農村法制宣傳教育“六個一”活動。省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求，措施抓好，到為止，了每個村委會有一支法制宣傳隊伍，有一所法制學(夜)校，有一塊法制宣傳欄，每個村民有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。
一、加強組織領導，高標準啟動“五五”普法工作
實施法制宣傳教育的第五個五年規劃，是貫徹依法治國方略的一項基礎性工作，是推進依法治區進程的關鍵措施。“五五”普法以來，區委、區政府將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，按照“一手抓經濟建設，一手抓民主法治”的指導方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經濟建設同研究、同部署、同考核，嚴格“一崗雙責”制度，層層落實領導責任制，全區上下形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區普法依法治理工作順利開展。區委、區政府于年10月批轉了《區委宣傳部、區司法局關于在本區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，區人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區規劃，并做出會議決議。規劃和決議明確了我區“五五”普法的指導思想、總體目標、任務和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區總結和“五五”普法、“四五”依法治區啟動工作，召開全區普法依法治理工作會議，表彰了先進單位和個人，宣傳和推廣了先進經驗，同時對“五五”普法和“四五”依法治區工作進行總動員。區委主要領導出席了大會，對我區“五五”普法工作提出了明確的要求。會后，區委及時充實調整了區普法依法治理領導小組及其辦公室成員，并落實普法領導小組成員單位責任制，認真做好我區普法依法治理工作的組織、協調、指導、檢查工作。各街道、部門按照區“五五”普法規劃的整體要求，認真部署，廣泛發動，積極開展了“五五”普法工作，使我區的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”，即組織領導到位、工作機構人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區“五五”普法工作有領導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。
二、重點突出，大力開展“法律五進”活動
為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性，我們根據省、市普法辦的統一安排部署，大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動，全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業，通過加強重點對象、重點行業的普法工作，提高了全社會法治教育水平，增強了全社會法治意識。
（一）抓好機關干部尤其是領導干部的學法用法。機關干部是全區普法教育和依法治區工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學法用法，是搞好全民普法和依法治區工作的關鍵環節。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區領導干部學法用法計劃》、《區公務員學法制度》，下發了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》、《關于進一步加強司法行政執法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程，制定了學習計劃，堅持個人自學與集中學習相結合，專業人員輔導與考試相結合，著重在增長普法理論知識，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執政水平上下功夫。區里定期舉辦全區領導干部法制講座，組織全區副科級以上干部上課，先后組織了9次專業法規學習講座，重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規進行了輔導學習，受教育干部達3000多人次；區委組織部和區委黨校在輪訓各級干部時，都開設了法制課，進行法律知識培訓；各街道、區直各部門也充分利用法制夜校、機關集中學習時間等教育陣地，采取集中學習、以會代訓等形式，強化對黨員干部的法律知識學習教育。“五五”普法以來，全區共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期，培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務員普法考試制度。區普法辦按照上級要求，每年組織一次機關干部法律知識考試和科級以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據；各單位還結合本部門執法情況，對執法人員和公務員進行各類專業法規考試，有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區各級領導干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經區人大任命的干部，都組織任前法律法規知識培訓教育和考試，通過加強高層次、系統化法律知識培訓教育和考試，既提高了領導干部的自身法律素質和依法行政水平，又影響和帶動了全民普法教育，促進了全區普法依法治理工作的深入開展。
（二）抓好法律進社區、進農村工作。在法律進村居活動中，我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強公民法律意識；參與村居普法活動，增強公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區律師、法律服務人員及離退休法律專業人士，為公民提供法律咨詢和法律服務。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質，從年3月16日至年3月20日，在全區范圍內開展了“百名志愿者法律服務進村居”活動。我們制定并下發了活動實施方案，從全區各律師事務所、法律服務所、司法所、公證處及普法領導小組成員單位抽調精干人員組成志愿者隊伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農村和社區講案釋法。先后共授課62次，發放宣傳材料6000余份，接觸群眾達10000余人，現場接受法律援助6起，并在在社區開展大規模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會效果。從年開始，每年安排一至兩個月的時間從全區律師事務所抽調律師組成法律宣講團，精心挑選與村（居）民生產生活密切相關的法律法規，如《物權法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題，結合司法實踐過程中的具體案例，編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動中，受教育群眾9000余人，現場解答法律咨詢200余起。
（三）抓好法律進企業、進學校工作。根據“五五”普法規劃的要求，結合我區實際，制定下發了《區法律服務進企業、進學校的實施意見》，年4月在鳳凰紙業有限公司舉行了“法律服務進企業、進學校”活動啟動儀式，組織法律工作者及有關部門以專題講座、以案說法、現場解答等形式走進企業、學校，進行法律宣傳，并接受現場企業干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業活動中，采取發放法律法規明白紙、法律服務、維權聯絡卡等方式，繼續加強對企業領導班子的學法用法教育，建立健全企業經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力，先后為企業管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動，組織機關干部進企業一線送法講法，進一步增強了企業職工的法制觀念。在法律進學校活動中，有針對性的編寫法律明白紙，學生人手一份；由法律服務志愿者結合各學校實際情況，對在校學生上法制大課十余場次，依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，多次組織在校學生到法院旁聽審判，到監獄、勞教所聽違法犯罪人員現身說法等，對青少年進行警示教育，不斷強化了學校、家庭、社會三方聯動的青少年法制教育運行機制。今年四月份，在區關工委的領導下，區司法局和團區委共同組織開展了“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，區司法局聯合相關部門在全區政法系統、法律服務行業中選聘了15名法律素質過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長，到目前為止，法制副校長為學生開展法律講堂37次，在全區形成了以校內法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結合的青少年法制教育隊伍，有效地提高了青少年法律素質，維護了他們的合法權益。
三、創新普法載體，開展主題活動，掀起普法工作熱潮
一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則，突出重點對象和重點內容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉入戶的法制宣傳月（周）活動等形式，有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業法，重點抓好與市場經濟和社會穩定密切相關的法律法規的宣傳教育，及時組織好新頒布法律的學習宣傳，努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街，在街兩側設立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產生活密切相關的法律法規條文，方便了群眾學法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個社區聘請了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業人員、教授講課，形成了良好的法律學習環境。建設局僅年就組織2000余名建設行業從業人員進行《建筑法》、《房地產管理法》、《安全生產法》等法律法規培訓，組織近千人次法律宣傳進工地、進企業。據統計，“五五”普法以來，全區共組織普法宣傳團巡回講課140余次，舉辦各類法律知識競賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學率達98%。
二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程，即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊；每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個街道要開設一條“148”法律服務專線；每個街道要有一個法律咨詢室；每個村要有一個法制宣傳廣播站；每個村要有一所法制宣傳夜校；每個村要有法制宣傳欄；每村十戶聯防小組要有一名法制宣傳員。針對我區實際，我們還突出抓了普法教育“五個一”工程，即每個干部人手一套普法教材，一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳，區里在做好普法學習材料征訂、發放工作的同時，每年都有重點、有選擇地編印、印發《常用法律法規知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。
三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中，區普法辦都組織全區各街道、各部門集中開展大規模普法宣傳活動，采取各種手段，宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規，在全社會營造普法學法用法的有利環境。全區各街道、各部門還以“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節日為契機，開展專題法律宣傳。區國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動，宣傳各項稅收法規；區國土分局每年組織相關部門開展“6.25土地法宣傳日”活動，并邀請國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費者權益日，加強針對市場經營業戶的法制教育，促其依法誠信經營，維護消費者權益；衛生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動，制作圖文并茂的法律知識展板，宣傳《職業病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規；區地震局在“5.12”防災減災日開展大型圖片巡展，發放宣傳冊子，宣傳《中華人民共和國防震減災法》和防震避震知識，增強社會群眾的防震減災意識。據統計，近兩年來，參與此類活動干部群眾達5萬人次，發放法律法規宣傳材料3萬多冊，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。
四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動態”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳，取得良好的普法效果；區普法辦創辦了《普法信息簡報》，積極宣傳全區普法動態，加強普法工作交流；司法局利用“行風在線”，為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務。
四、以“法治”為總抓手，推進基層民主法治建設。
（一）加強“民主法治示范村(社區)”創建工作。民主法治社區（村）的創建，是深入推進基層民主法制建設的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據區委、區政府《關于創建和諧社區的意見》和《和諧社區創建活動實施方案》的部署要求，區普法依法治理工作領導小組制定下發了關于印發《全區開展“民主法治示范社區（村）創建活動的實施意見》，在全區范圍內開展了“民主法治示范社區（村）”創建活動。區司法局組織專門人員，以社區、社區、村等村居為重點，深入各社區（村）了解情況，在此基礎上，制定了在全區開展“民主法治示范社區（村）”創建活動的實施方案和星級考核評分標準，下發至各街道、各社區(村)。各街道、各社區(村)認真貫徹實施意見，積極創建民主法治社區，促進了基層民主法制建設。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創建活動，不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質，進一步拓寬了依法治村的渠道，推動和促進了村集體經濟的持續、快速、健康發展，被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創建活動以來，各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢，民主選舉規范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發揮作用，群眾遵紀守法，年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導和促進了全區各村居的民主法治進程。
（二）加強政務公開，提高服務水平。我區自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務大廳，成立了政府法治與公共服務局，積極履行公共服務職能，各執法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規范，及時開展了清理行政執法主體、梳理行政執法依據、依法界定執法職責、科學設定執法崗位等工作；完善了公共服務審批窗口的審批辦理機制，優化和簡化審批流程，推行網上辦理，實行審批信息共享，提高了服務效能。全區承擔審批和服務功能的所有部門全部在公共服務大廳設立窗口，80%以上的審批項目實現“一站式”服務，做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據公開，嚴格實施服務承諾制和責任追究制，“優質、便捷、高效”的服務有效地提升法治服務經濟、服務社會的目的。
（三）規范執法行為，落實司法便民舉措。區堅持將執法活動始終置于人民群眾監督之下，實行執法公開、陽光執法。一是公開執法內容。實行政務、審務、檢務、警務公開，認真清理規范執法主體和相關法律法規，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強執法透明度，使執法過程和環節置于社會和群眾的監督之下，防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執法不公的疑慮，促進和彰顯執法公正。嚴格案件審批制度，重大、復雜案件集體審議，避免受到不當干預。三是公開執法紀律。向社會公開執法隊伍內部各項管理規定，《廉政建設規定》、《執法責任制規定》等規章制度上墻公示。嚴格落實各項內部管理制度，嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協委員、群眾代表擔任“行風監督員”，完善監督機制，確保公開、公平、公正執法。四是嚴肅責任追究。各執法單位普遍建立了執法責任制、執法公示制、錯案追究制。如區公安分局為每名民警建立了電子執法考評檔案，對其辦理的案件實行一案一記載，一案一考評，并將其作為執法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據，建立案件三級審核把關和錯案倒查追究制度，基本形成了較完備的執法責任追究體系；五是堅持以人為本，把司法便民各種規定落到實處。近年來，區法院堅持積極救濟民權，加強服務減輕群眾負擔，高效審理解決民憂，維護審判公正性保障民權，加大了已判案件執行力度；采取便民措施，在轄區內不斷增加便民聯系點，總數達到25個。
“五五”普法以來，我區的普法和依法治區工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環節：一是少數領導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足，重視程度不夠，對普法工作抓得不深不實；二是對企業和個體私營業戶的普法方式有待于進一步改進，特別是對外來務工人員的普法亟需加強；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構，但是沒有落實到具體部門和具體人員，致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協調力度不夠、工作總結交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數干部不依法行政、群眾不依法辦事的現象還時有發生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質尚需進一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經費不足，嚴重制約了各項普法活動的開展。
五、下步工作打算
在今后的工作中，我們將及時總結經驗，克服不足，進一步強化工作措施，解決存在的問題，為推動“六五”普法依法治區工作深入開展打下堅實基礎。
一是總結“五五”普法工作經驗，做好“六五”普法規劃的研究起草工作。用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標上，更加突出任務指標的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內容上，滿足不同人群的學法需求；在手段上，更加突出現代方式的運用。
二是不斷強化領導干部學法用法。“六五”普法期間，計劃每年聘請優秀法學專家對全區副科級以上領導干部組織法制講座，重點學法制建設理論、行政法規、社會主義市場經濟法律法規知識及社會關注度較高的新法律法規，每年年底組織一次全區副科級以上干部集中普法考試。
三是進一步深化“民主法治示范社區（村）”創建活動。在繼續抓好示范點建設的基礎上，將該活動在全區范圍內全面推開，力爭實現爭創全國、全省“民主法制示范社區(村)”的新突破。
四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業、進學校”活動。認真抓好青少年學生的法制教育，開展校園法制學習宣傳活動，有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設工作，探索和創新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對企業普法存在的不足，加大對企業經營管理人員的普法力度，進一步提高他們依法經營、依法管理的能力和水平。
關鍵詞: 建筑工程，質量監督
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著社會的發展，建筑質量控制是最關鍵環節。建筑工程的質量得到保證，才會達到國家要求的標準，滿足業主的要求，有利于整個工程的順利完成。因此加強建筑工程的質量監督管理是非常重要的。
1 加強對工程各參建責任主體行為質量的監督
1) 對建設單位行為質量監督方面。對建設單位履行法定的工程基本建設程序進行重點監督。對是否辦理規劃許可證、招投標、施工許可證、施工圖審查進行監督，是否按規定組織工程竣工驗收、履行工程竣工備案制度的監督。對建設單位為了搞政績未辦手續提前開工或施工許可證滯后，為搶工期任意指使施工單位不按合理進度施工的; 建設單位組織的各階段驗收不認真的; 工程竣工備案不及時和未備案就投入使用的等等不規范行為，應依法進行重點整治。在實際操作中，由于建設單位擁有對項目的撥款權，這樣有利的地位能夠影響甚至左右工程其他責任主體履行自身的職責，形成權利與義務的失衡。規范建設單位質量行為可以從源頭上確保工程質量。
2) 對施工單位行為質量監督方面。重點對施工單位是否依據法律、法規和工程建設強制性標準、經審查合格的施工圖設計文件組織施工; 施工單位資質情況、項目班子管理人員資格及人員到位情況; 主要專業工種操作上崗資格及到位情況; 施工組織設計或施工方案審批及執行情況、是否還在沿用投標時編制的施工組織設計; 原材料復試、工程技術資料、質量保證資料等的監督。當前隨著建筑市場規模擴大，施工技術人員短缺，出現臨時拼湊施工隊伍，施工作業人員素質低下，難以保證施工質量。工程資料出現了一種產業化現象，做資料的技術人員不去施工現場，憑借想象用軟件和打印機生產出大量工程資料，致使工程資料與工程實體不符、與工程進度不同步、簽字簽章不及時甚至有簽字人員與實際不符和代簽等等。對施工單位這些現象應加強監督。
3) 對監理單位行為質量監督方面。重點對監理單位是否依照法律、法規、規章及技術標準、設計文件和合同約定對工程實施監理; 監理單位資質、個人執業資格及人員到位情況; 單項工程監理規劃及監理實施細則的編制審批及執行情況; 對重點部位及關鍵工序是否實施旁站監理; 見證取樣制度實施情況; 對建筑材料、構配件、設備使用或安裝前進行審查情況。不定期抽查項目監理檔案和旁站監理記錄并對照工程實物，檢查監理質量行為落實情況，加大力度，促使監理單位加強質量責任意識，為確保工程質量把好關。
4) 對勘察設計單位行為質量監督方面。重點對勘察設計單位資質情況、個人執業資格情況; 勘察單位是否參加地基驗槽、基礎和工程竣工驗收情況; 設計單位是否參加地基驗槽、基礎和主體結構、節能分部工程及重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收情況; 是否進行技術交底、圖紙會審; 是否及時簽發設計變更、技術洽商通知等。結合本地目前的實際情況，很多勘察設計單位掛靠資質個人承攬工程，進入施工現場的人員與備案人員完全不相符合，這就造成出現問題互相扯皮，責任難以界定。更有勘察設計單位為了迎合建設單位，隨意變更設計，嚴重影響工程質量。對勘察設計單位質量行為的監督是保證工程質量的基礎。
5) 對試驗檢測單位行為質量監督方面。重點監督其檢測資質和檢測數據的真實性和時效性。監督檢查檢測單位是否超越核準的類別、業務范圍承接任務; 檢測內容和方法的規范性程度。要隨機對其是否按規范標準檢測情況、檢測人員持證上崗情況、儀器設備檢定情況等檢查，通過隨機監督檢查能夠起到督促檢測機構嚴格按規范標準要求進行檢測的作用。
6) 對施工圖審查單位行為質量監督方面。對審查過程和審查結果的監督，是否嚴格按照涉及安全、公共利益的強制性標準、規范的內容進行審查。對審查機構的資質、審查程序、審查人員專業技術職稱和執業資格進行監督。通過監督反映和揭示勘察、設計過程中各主體質量行為，促使其質量行為規范化，保證勘察設計質量。
2 建設工程質量監督應以決定工程實體質量的主要方面為重點
包括地基基礎工程質量、主體結構工程質量、建設節能工程質量、裝飾裝修及安裝工程質量、環境質量監督幾方面。實體質量監督以固定檢查與巡查相結合的方式，并輔以科學的檢測手段。
1) 對地基與基礎、主體結構分部工程質量監督。地基與基礎、主體結構是建設工程結構安全、穩定、可靠的主體和重要組成部分。監督各個工序質量、隱蔽工程是否按規定及時進行檢查驗收，各方主體在地基驗槽、主體結構驗收程序中是否合理。在地基基礎和主體結構的施工過程中對工程實體質量進行抽檢，嚴禁上道工序不合格而進行下道工序的施工。對影響結構安全的原材料( 鋼材、混凝土砌塊、商品混凝土等) 要嚴格實施見證取樣制度，對出現復試不合格的材料二次取樣時，盡可能地由監督人員到工地現場監督取樣，確保取樣的真實性和代表性; 注重在結構驗收時對涉及結構安全、使用功能、關鍵部位的實體質量的材料使用混凝土、砂漿回彈儀、鋼筋掃描儀等儀器對一些重要的結構部位進行監督檢測，及時發現問題; 對易發生的質量通病如樓板裂縫、墻體裂縫等，加大技術研究和監督力度，對存在問題限期整改，堅持復查，直至合格為止，確保主體結構工程質量。
2) 對建筑節能、裝飾裝修、安裝分部工程質量監督。監督檢查節能相關產品的節能技術指標與設計文件相符情況; 對涉及安全和使用功能的裝飾裝修分部工程的施工質量進行監督檢查; 對安裝工程使用功能的檢測及運行記錄資料的抽查，現場隨機抽查測試，對排水干管做通球試驗等; 對絕緣電阻、防雷接地電阻的檢測資料進行監督檢查，隨機抽查進行現場測試，確保滿足工程使用功能。
3) 對建筑環境質量監督。對有環保要求的建筑材料的檢測試驗報告及建筑室內環境污染物檢測報告的監督檢查，針對施工中不可避免的環境污染是否制定有效的減緩措施，工程噪聲、粉塵、建筑垃圾等是否有有效的防治措施等進行監督檢查。促進建筑綠色化、環保化，為人們提供良好的人居環境。
3 提高監督人員素質，保證工程質量監督工作效能
質量監督人員應當具備較高的理論素養，具有豐富的工程實踐經驗，并具有良好的道德情操。
××縣消防大隊在落實消防總隊《三年規劃》目標的第一年中，各方面的建設有了一個質的飛躍，大隊在總隊落實黨的民主集中制試點及先進單位建設中，又是枝繁葉茂，得到了上級的好評和肯定，這一份份榮譽和成績，凝聚著大隊長葉興泉這位大隊領頭人的一滴滴汗水，一份份辛勞。葉興泉同志表面看性格內向，不溫不火，文質彬彬，實質上干事情風風火火，雷厲風行。在困難面前，他沒有退縮，在榮譽面前，他沒有自滿，短短一年時間，他帶領大隊全體官兵迅速走出困境。
求己務全責己務嚴
200*年5月，葉興泉同志從支隊營房科長調任××縣消防大隊政治教導員，此時的葉興泉對政工實踐經驗、政工業務理論都較貧乏。然而，一向對自己求全責備，不以自己的經驗不足而退縮，上任后，他沒有急于在大隊“放火”，而是關進房間“點燈”。葉興泉針對自己理論功底不扎實，黨務工作經驗缺乏的實際，買來大量倫理、政治、法律、政治思想工作等書籍，抓緊業余點滴時間，刻苦閱讀理論，努力鉆研政工業務。葉興泉同志非常用功，經常加班加點，一盞孤燈亮到深夜。還能虛心向別人請教，做到不恥下問，葉興泉認為，現在的官兵文化素質較高思維活躍，對新知識的渴望和接受能力很強。作為一個基層的政治教導員和帶兵人，沒有豐富的科學文化知識和較扎實的理論功底，政治工作就會疆化和教條化，要搞活政治教育，做好思想工作只能是一句空話。
葉興泉對自己的求全責備不但體現在學習上，更體現在工作和生活中，他堅信喊破嗓子不如做出樣子。20*年，為了貫徹落實總隊《三年規劃》建設要求，××縣消防大隊建設面臨困境，部隊建設離《三年規劃》的發展形勢還相差甚遠。營房陳舊、裝備器材落后、廚房設施差、部隊管理松懈等面臨著很多要急需解決的問題。十月份他由教導員改任為大隊長，上任伊始，他更覺得自己身上的擔子重了。葉興泉個頭不高，但他那種力求上進，永不服輸的精神讓人敬佩。上任后，葉興泉組織大隊黨總支“一班人”結合大隊的建設實際，對總隊黨委提出《三年規劃》的目標進行認真的思考和討論，尋找如何使大隊走出困境的突破口。沒有規矩不成方圓？葉興泉決定實施“軟著陸”：從抓大隊管理的軟環境入手，凝聚官兵的人心，樹立官兵的信心，增強官兵的決心。葉興泉根據“訓練、學習、生活、工作”四大秩序，結合部隊的有關規章制度，首先制定了嚴格的《量化評分實施細則》。在考評中，他敢于大膽管理，并將考評成績與官兵的獎懲利益掛鉤。葉興泉善于采取靈活多樣的形式，將官兵管在人情里，暖在心坎上。在強化管理教育中，他更是抓住干部這個關鍵不放松，他根據黨的“十六大”精神，反復組織大隊干部對照學習，還注意引導大隊黨總支和中隊黨支部一班人經常開展批評和自我批評。在工作中分工不分家，營造良好的交心通氣環境，大事講原則，小事講風格，很快形成了心往一處想，勁往一處使的團結局面。今年還被總隊定為黨的民主集中制試點單位。
盡職務忠盡責務誠
××縣大隊的營房始建于80年代初，經常漏雨，消防車共有三輛，其中兩輛已經超期服役了多年，更主要的是沒有特種裝備器材，無法滿足××縣大縣的滅火救援工作任務，面對營房屋面的翻修、廚房的改造，消防車、特種器材的購置，俱樂部設施的添置等種種困難。然而葉興泉認為好事多磨。因縣里財政困難，光靠大隊的正常經費是難以落實《三年規劃》的建設標準。在支隊還未準備將××縣大隊列入創“先進單位”計劃情況下，他仍帶領大隊官兵自我加壓，走出一條創業之路。為了解決資金問題，葉興泉及時向縣領導匯報了部隊的建設和《三年規劃》情況，說明了部隊消防車的現狀等問題。精誠所至，金石為開。之后，縣主要領導當場協調解決資金問題，追加解決了消防車購置款35萬多元，加上2002年20萬元共計55萬元。地方領導支持部隊建設，我們更要以實際行動體諒政府的困難。葉興泉是這么想的，更是這么做的。他帶領官兵發揚“磨破雙手練思想，節約經費建家園”的精神，全身心投入到各項工作當中去。白天黑夜，加班加點，整整用了一個多月，完成了廚房的改造和設施添置，完成了大隊、中隊營房維修和油漆，完成了俱樂部的建設和器材的配置，完成了值班室獨立接警臺的裝置（共投入了6.8萬元），完成了曬衣場的建設等。
愛崗務敬執法務嚴
葉興泉把個人之愛，親人之愛，戰士之愛，祖國之愛，駐以一點，那就是愛崗位。作為一名大隊主官，他以隊為家，愛崗敬業，一年來他從沒有休息過一個整的星期天，他總是與戰士在一起。每一次大一點的火災撲救，他總是在第一時間趕到火災現場，同戰士們一起出生入死。在我縣落實省政府城市公共消防設施三年規劃中，為了完成向塘消防站的建設任務，他多次找到縣委、縣政府、向塘鎮政府的主要領導匯報協調建站一事，爭取領導的支持和理解。通過多方努力，終于同意在向塘鎮主要城區建消防站。現已劃撥了土地十畝作為建站土地，為了建站的啟動，他又不辭辛苦，跑向塘鎮、規劃、土地、設計等單位的協調規劃、丈量、設計、經費等問題來回奔波。為今年向塘站的建設工作打下了堅實的準備基礎。目前，設計圖紙、前期的各項工作已基本到位，力爭明年消防站正式投入使用。
××縣是全省的大縣，近幾年發展迅速，高層建設林立，大型加油站、油庫、液化氣站、公眾聚集場所散布全縣，防火滅火工作非常繁重。消防工作“防”字當頭，要樹立消防權威，關鍵要加大消防執法力度。為此，葉興泉上任之初便廣泛利用廣播、電視、新聞媒體，開展了一系列宣傳活動，推進消防宣傳社區化。同時還開展了聲勢浩大的消防大檢查活動。重新確立了一批火災隱患單位。督促隱患的整改是防火工作的落腳點，葉興泉深知這是依法治火的關鍵。在督促火災隱患整改中，葉興泉敢于較真，不整改到位不罷休。××縣綜合市場面積達2000平方米，為90年代建成的集商貿、布批、小商品為一體的綜合市場。里面管理混亂，面積大，電線亂拉亂接，沒有防火分區等重大火災隱患，今年9月份檢查發現后，葉興泉對其下發了《重大火災隱患整改通知書》，要求限期整改到位。經過多方工作，市場主要領導同意整改，在11月份市場全部清場，進行封閉式的整改，在整改期間，他經常到工地檢查指導，督促該單位整改時所采用的裝修材料是否合格，然而市場為了減少費用果真用了大量可燃材料進行裝修。葉興泉并不為各方面說情所動，毅然對其下發了《當場整改意見書》責令其更換不燃材料裝修。最后，該市場更換了裝修材料共投資了200多萬元整改，現還在整改當中。
正因為他們工作中始終做到“三愛、三在、三從”（即：愛大隊、愛本職、愛戰士；心在大隊、責任在肩、表率在前；從我做起、從點滴做起、從現在做起），××縣消防大隊的工作才取得了突出的成績。他把愛黨、愛國、愛人民的豪言壯語，化作了立足崗位，恪盡職守的涓涓細流，用真情為了綠色警營譜寫了一首首奉獻者之歌。
堅持以科學發展觀為統領，以落實企業質量安全主體責任為主線，引導和動員全社會增強質量意識，積極參與質量發展事業，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍，提升我市質量總體水平，全面建設質量強市，為加快我市經濟發展方式轉變，推動我市社會又好又快發展做出新貢獻。
二、活動目的
（一）推廣應用先進的質量管理方法，提高質量管理水平，提升質量管理效能，推動質量工作發展。
（二）加強質量工作，落實企業質量安全主體責任，確保產品質量安全。
（三）宣傳和推動質量強市工作，配合《質量發展綱要（2011-2020年）》的制定工作，在全社會營造重視質量的良好氛圍。
三、活動主題
建設質量強市共創美好生活
四、主要內容
（一）市局重點組織開展的活動
1、組織對2011年申報市長質量獎的企業及個人申報材料進行評審；組織我市企業參加省長質量獎獲獎企業典型經驗巡回報告活動。
2、組織我市食品許可、工業產品許可、強制性產品認證等重點企業參加落實企業主體責任專家巡講活動，學習先進管理方法和工作經驗，提升質量管理水平。
3、開展企業質量訪談活動，聯合新聞媒體，對我市省長、市長質量獎獲獎企業和名牌企業進行專題訪談，介紹其在質量管理、落實主體責任、品牌打造等方面的經驗和做法，帶動全市企業強化主體責任意識、提升質量管理水平、發展自主品牌。
4、組織開展質量教育培訓活動，把質量教育作為提高勞動者技能的重要內容，助推企業提高質量管理水平。
5、根據國家質檢總局“六五”普法規劃要求，積極組織各市局、開發區分局，市局稽查局及直屬各單位加強法制宣傳和普法教育，印發有關法律法規知識材料，開展專場宣傳活動；積極推進法治質監建設，以省局《建設法治質監知識讀本》為教材，抓好質監系統普法宣傳教育，提升全市質監系統法律法規意識；舉辦全市質監系統法制骨干培訓班，宣貫《行政強制法》和《省行政程序規定》。
6、組織舉辦電機等產品質量監督抽查不合格企業質量分析會；組織舉辦全市工業生產許可證獲證企業應知應履法律法規培訓活動，推動企業提高質量安全意識，有效落實產品質量安全主體責任；圍繞消費品安全，積極開展對機動車剎車片、危化品、電線電纜等18種重點產品獲證企業的監督檢查工作。
7、組織全市企業開展“百家企業標準創新貢獻”爭創活動；開展企業標準化良好行為確認活動；組織工作成熟的服務標準化試點開展試點驗收。
8、組織全市召開熱量表生產企業及經銷企業質量分析座談會，增強企業的質量安全責任意識，推進熱量表安裝首次檢定工作的開展；組成技術服務小組到熱量表生產企業走訪，幫助企業解決實際問題，提高企業計量水平。
9、配合省局組織冶金、化工等行業開展在用計量器具專項監督檢查，按不少于已提交自查報告企業數的10%進行抽查，進一步加強對工業企業安全防護用強檢計量器具的監管，及時分析我市冶金、化工等行業發展對計量檢定工作提出的需求，全面規范提升我市計量工作水平。
10、組織開展特種設備宣傳咨詢服務活動。通過舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會及發放特種設備宣傳材料等多種形式，宣傳特種設備法律法規；設立咨詢投訴臺，及時解答消費者的質量問題，現場受理消費者投訴；組織人員深入特種設備企業開展質量法律法規宣傳活動和特種設備安全知識培訓，提高企業管理人員的質量意識和管理水平。
11、為落實好“質量安全主體責任年”活動，按照工作計劃，繼續抓好食品生產企業法人履責報告制度的實施，進一步增強食品生產企業的法律意識，責任意識，深入推動食品生產企業質量安全主體責任的全面落實。
12、組織好“2011年質檢邀您看企業食品安全大家行活動”，根據總局及省局活動方案安排邀請省級及當地新聞媒體、當地人大代表、政協委員、消費者代表、食品專家等深入我市部分食品生產企業，如乳制品、肉制品、食用油與酒類生產企業及質監系統檢驗機構觀摩分析，宣傳報道我市食品安全監管工作及食品安全法律法規。
13、開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作，做好酒類產品質量安全整治，對全市酒類產品生產企業進行集中調查摸底，全面了解和掌握獲證酒類產品生產企業的基本狀況；嚴格海參制品專項整治，督促企業落實質量安全主體責任，加強海參加工小作坊監管。
14、組織開展強制性認證產品執法檢查，重點檢查強制性產品認證目錄中直接關系人身、財產安全，且在我市分布較多的機動車輛及安全附件、信息技術設備、機動車輛輪胎、裝飾裝修產品、安全玻璃、電線電纜等產品。
15、開展實驗室資質認定專項監督檢查，組織全市實驗室進行實驗室管理體系自查，組織各市、區局，市局稽查局對重點實驗室是否存在違法違規行為、管理體系能否正常運行進行監督抽查。
16、組織開展食品檢驗機構能力驗證工作。為進一步提高全市質監系統食品檢驗機構的檢驗技術水平，保證檢驗數據的準確可靠，組織開展調味品的能力驗證工作。
17、組織開展全市建材類實驗室水泥產品能力驗證工作。為進一步提高我市建材類實驗室的檢測水平，確保檢驗數據的準確可靠，在全市范圍內開展一次建材類實驗室水泥產品能力驗證工作。
18、開展質量服務進百企活動，向企業發放計量、特種設備、產品標識等相關法律法規宣傳材料，向企業負責人發放質監法律法規手冊，傾聽企業在生產過程中所遇困難，幫促企業提高質量管理水平；充分發揮“12365”質監熱線的作用，重點解決老百姓關心和消費者反映強烈的質量問題。
19、開展“質量月”計量現場宣傳活動，深入社區、學校等人口密集的場所，現場設置宣傳展臺，開展宣傳活動，切實提高人民群眾對計量工作的認知度和重視度，并為市民免費開展檢定、咨詢活動，營造良好的計量工作氛圍。
20、組織全市眼鏡生產、加工企業的驗配眼鏡技術人員，對《驗配眼鏡產品生產許可證實施細則》以及其他有關標準和法律法規進行培訓，督促企業重視和開展認證活動，強化質量意識和責任意識，提高全市驗配眼鏡企業整體水平。
21、9月9日，開展“食品檢測實驗室開放日”活動。邀請社會各界代表參觀質監系統食品檢測機構，發放宣傳材料，普及食品質量安全知識，展示質監系統食品檢驗能力，提升質監形象。
22、圍繞食品、消費品安全，積極承擔產品監督抽查工作，開展中秋節前的月餅專項監督抽查工作，確保中秋期間的食品質量安全，為百姓營造放心的消費環境；組織開展學生裝和學生公寓床上用品質量監督檢查，確保全市不發生惡性和區域性“黑心棉”等重大質量問題。
23、組織舉辦標準化檢查員培訓班，聘請省標準院的專家對全市的標準化檢查員進行培訓，重點宣傳《標準化法》、《省<標準化法>實施辦法>》、《省企業產品執行標準登記管理辦法》和《食品標識管理規定》，提高標準化檢查員的法律意識。
24、組織召開全市特種設備制造企業質量管理人員學習研討班，宣講國家相關法律、法規及標準，探討保證特種設備制造質量的管理措施；召開重要設備和人口密集場所特種設備使用單位相關負責人會議，宣傳特種設備法律法規，落實企業主體責任；組織一期院內實際操作技術比武，強化業務水平，提升自身能力。
（二）各市、區應重點組織開展的活動
各市、區要圍繞質量月活動主題，參照全國、全省、全市組織開展的活動，組織多種形式的質量月宣傳咨詢服務等活動，在全社會營造人人重視質量的良好風尚。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立由王局長任組長，分管領導任副組長，市局各有關科、所負責人為成員的活動領導小組，領導小組辦公室設在質量科，各市、區局要成立相應的領導小組及辦事機構，保證各項工作順利開展。
（二）高度重視，相互配合，各負其責，發揮優勢，創新質量月活動內容和形式，落實好2011年質量月活動的具體工作，增強質量月活動的有效性和影響力。
（三）各單位要結合質量月活動的主題，在推進質量強市和落實企業主體責任工作的同時，抓好“中秋”和“國慶”兩節安全工作，確保產品質量、食品和特種設備安全。
今年以來，在市局黨組的正確領導下，我們認真貫徹審計署“二十字方針”，堅持“內強素質，外樹形象”兩大主題，以“規范、創新、質量”為目標，認真履行監督職能，扎實加強黨風廉政建設，努力提高審計法制工作水平，不斷提高防范審計風險的能力，嚴格自律，依法行政，文明執法，各項工作取得了一定的成績。現將法制科20xx年主要工作匯報如下：
一、強化宣傳培訓，創優審計執法環境
一年來，結合普法依法治理工作，我們不斷強化法律、法規的宣傳工作，將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質及執法水平，營造良好的審計執法環境作為普法的目標，多方面、多渠道普及國家財經審計政策法規，宣傳審計工作成就，審計工作環境得到了進一步優化，為建立和諧社會發揮了積極的作用。一是借助行風大家談等平臺，與相關科室共同協作，通過制作活動版面、在公開場所發放宣傳材料、設立法律咨詢點等方式，開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風臺”直播節目，針對審計機關履行職責情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關心的熱點、疑點問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12•4”“弘揚法治精神，服務科學發展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態，宣傳審計法律法規，將上級審計機關制定的法律、法規、規章傳達下去，對存在的問題及時進行指導糾改。四是分別針對不同對象向有關領導和群眾進行審計法律、法規知識的宣傳，如：應市商務局要求，以《財政違法行為處罰處分條例》為主題，針對常見財經問題及其防范措施，與該單位及其下屬相關單位的財務人員進行共同學習、講解，為規范我市的財政經濟活動發揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進行了中期督導檢查。督導檢查組聽取了匯報，查看了相關資料，對我局工作給予了較好評價，認為我局“五五”普法依法治理工作領導重視、組織到位、制度健全、責任落實，依托黨校對各級領導干部進行法律、法規的宣傳教育有亮點；完善“立體復核”體系，強化內部管理機制有創新；多種形式開展教育培訓，強化“人、法、技”建設有特色。
二、強化“人、法、技”建設，規范執法行為
今年以來，為達到審計署提出的“嚴謹細致，提高質量”的總要求，結合建立“學習型”機關的要求，從嚴要求自己，堅持培訓和自學相結合的方式，不斷提高政治素質和工作能力，力爭使自己成為業務能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規培訓，提高自身素質。20xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復議法實施條例》暨行政復義統計工作培訓，通過學習培訓進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計，積累工作經驗。按照市局安排對市行政執法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預算執行情況和城區政協原主席的任期經濟責任情況進行審計，在具體的項目審計實踐中不斷提升執法能力，為更好地履行審計復核職能打下了堅實的基礎。三是堅持學以致用，提高執法水平。建立政治和業務學習筆記，及時收集資料，了解審計動態，學習先進的審計管理方法，更新觀念，鞏固學習成果。并結合工作實際，認真貫徹落實審計準則，進一步規范審計行為，提高審計質量。
三、注重“三級”復核，提高審計質量
近年來，我們認真落實審計署6號令，不斷探索創新，針對法制機構人員少的現實，改進審計復核方法，充實復核隊伍，增加復核機構層次。在“三級復核”的基礎上，在各科設立了審計復核監察員，強化審計復核工作。20xx年主要做了以下幾方面的工作：一是在各科審計復核監察員和我們法制科同志的共同努力下，截至目前共復核審計、審計調查項目近70個，審核審計報告、審計結果報告、審計決定等100余份，對審計文書不規范，適用法律法規不準確、不恰當，審計事實表述不夠準確，審計工作底稿、審計日記、審計證據要素不全、內容填制不規范等問題及時進行了整改，為促進審計工作法制化、規范化起了積極的推動作用。二是認真履行集體審定處理制度，對所有的審計項目，經三級復核后，均提交審計業務會研究審定。并要求法制復核人員必須對審計程序的合法性、法規引用的正確性和恰當性、審計證據的充分性等內容做出專業判斷，發表意見。三是對照審計準則及審計署下發的《審計機關審計業務范本》進行檢查，針對復核工作中發現的問題，及時指導審計工作實踐。
四、強化監督檢查，防范審計風險
1、認真開展行政執法案卷評查。首先，組成審計項目案卷評查自查小組。20xx年9月參加了全市行政處罰案卷評查動員大會，會后按照《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》的要求，由總審計師總體負責，并直接參與自查工作，法制科具體組織實施，抽調業務骨干，組 成了審計項目案卷評查自查小組。其次，認真學習評查標準。組織案卷評查小組的成員認真學習了《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》，進一步明確行政處罰案卷實體內容評查標準和案卷文書評查標準。第三，對照標準，進行認真嚴格的自查。我們對20xx年出具的所有審計處罰案卷和20xx年的部分處罰案卷，按照《審計法》、《行政處罰法》及有關的法律、法規規章的規定和《晉城市行政處罰案卷評查標準》的要求，從行政處罰實體內容和行政處罰案卷文書兩方面進行了認真細致的檢查，并將發現的問題認真記錄在案。經過檢查發現，絕大多數審計處罰項目都能做到審計立項規范；調查取證合法、有效；作出審計決定前經過三級復核，并依法向被審計單位征求了意見；符合聽證條件的，依法向被審計單位進行了告知；審計決定記載的內容完整，審計決定的送達符合法定要求，案卷檔案基本符合規定，但還有少數審計項目不同程度地存在一些問題。第四，自查與整改相結合。針對檢查發現的問題，將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關責任人，要求大家對本次檢查中發現的問題認真進行整改，對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進行了補充完善，并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗收歸檔。
第五，采用自查和檢查相結合的辦法。在自查結束后,于20xx年10月又接受了市政府對全市行政執法單位進行的行政處罰案卷評查。
通過這次案卷評查發現了日常工作中存在的不足，進行了及時整改，從而增強了責任心，進一步規范了行政執法行為，對提高審計人員的執法水平，有效降低審計風險，起到了積極的推進作用。
2、加強對審計收繳款的管理。在對收繳款、罰沒款賬戶的管理過程中，對照下達的審計決定，及時與相關科室及銀行核對應收及到賬款項，保證了罰沒款及各項應收繳資金的及時入庫，及時解繳。截至20xx年11月底共收繳罰沒款22.6萬元,收繳礦管費、補償費等應繳專項款
902.69萬元。
3、抓好審計回訪和審計業務質量檢查工作。近期正在與相關科室聯合對審計項目進行回訪，并按照規定要求進行年度審計業務質量檢查，促進審計整改的全面落實和審計質量的不斷提高。
在完成上述任務的同時，經過大家共同努力還對8份政府征求意見的規范性文件稿進行辦理，并提出了相應的意見和建議；對34個申報先進單位和先進個人的事項，根據審計情況進行了申核；對12個申報出境、出國人員按照要求進行審核，并出具了相應的便函，同時還積極開展了抗震救災捐贈工作，圓滿完成了各項任務。
五、抓好廉政建設，樹立良好的審計形象
廉政建設和審計質量都是審計工作的生命線，為樹立良好的審計形象，在抓好審計質量的同時，我們始終把廉政建設放在首位。今年以來，我們認真學習《廉政準則》，全面貫徹落實黨風廉政責任制，不斷加強理想信念和“廉潔從審”教育，努力筑牢拒腐防變的思想防線；把審計紀律牢記在心；堅持做到廉政建設警鐘常鳴，把廉潔自律貫穿在每一項工作中，做到依法審計，客觀公正。未發生違反廉政紀律的行為，圓滿完成了各項任務。
經過不懈的努力，在不斷的探索和創新中，通過強化審計法制宣傳教育工作，加強黨風廉政建設和“人、法、技”建設，審計執法行為在不斷規范，審計質量也在不斷提高。之所以能取得一些成績，得益于局領導的關心和支持，得益于在座各位的理解和配合，得益于所有復核人員的辛勤努力，得益于科室同志積極向上的工作態度。但是也還存在諸多不足，如：審計理論和審計業務的學習還有待進一步加強，審計復核工作還需要不斷創新、更加細致等問題，需要在今后的工作中，不斷加強政治理論學習，不斷充實自己，提高業務水平，堅決做到依法審計，廉潔奉公，為審計事業做出新的更大的貢獻。
20xx年工作思路
繼續堅持科學發展觀，以“內強素質，外樹形象”為主題，加強以下幾方面的工作：
一、進一步強化審計復核責任制。不斷完善相關制度，進一步發揮審計復核監察員在審計工作中的作用，通過復核關口前移，使復核工作在規范審計執法、提高審計質量、防范審計風險方面發揮積極作用。
二、進一步完善對審計項目的管理，加強審計質量檢查的力度，做好審計回訪工作，有效防范審計風險。
三、狠抓三個重點，提高審計風險掌控能力。一抓程序規范：對照新《審計法》和審計準則，進一步細化審計各關鍵環節，把好審計過程監督復核關，明確未經相關機構進行合規性審查，審計項目不得歸檔；二抓業務會審：進一步強化嚴格的取證、定性、處理會審制度，確立取證資料由審計組會審、法規引用由法制復核機構及其復核人員會審、定性處理由審計業務會會審的工作機制，保證審定項目合規、合法和優質；三抓責任追究：按工作流程進一步明確審計人員、主審、審計組長、科長、分管領導、主要領導分級把關負責制，對把關不嚴引發審計風險的，進行責任追究。
**年2月28日——20**年4月30日 福建省mou市mou縣公安局治安大隊
2實習的目的和要求
2.1實習的目的
本人通過四年的法律專業學學習，對我國法律有了更深的了解，可知識也只是停留在書本，為了進一步提高自身的法律知識，靈活地將所學法律知識運用到實際的工作中去，充分作到學以致用，豐富社會實踐經驗，采集論文所需材料和實例，為畢業前期工作做籌備。
2.2實習的要求
堅持社會主義精神文明，自覺遵守和維護社會法律、社會公德和公共秩序，努力維護學校榮譽和樹立大學生的良好形象。
刻苦鉆研，勇于實踐，認真完成實習計劃中所規定的各項實習任務，按時記錄實習日記，定期完成實習報告。
加強組織紀律性，服從實習單位指導老師的領導；嚴格遵守考勤制度，不遲到不早退、不擅離職守。
虛心向實習單位的指導老師和其他前輩學習，服從單位各項安排，主動參與理論政治學習活動，盡自己所能為單位服務。
3實習的內容
3.1參加的主要工作
在剛進公安局的時候，我的指導老師給我分配了我接下來兩個月的工作安排：了解公安局治安大隊辦案程序，尤其是法制科的辦案程序、協助公安局干警接待當事人、協助公安局干警展開案件的調查取證與偵察工作、收集資料，協助公安局干警展開對案件的研究與偵破工作、協助公安局干警提出案件處理意見、協助公安局干警完成公安局辦案程序、移交人民檢察院等工作、在公安局實習導師的指導下，辦理公安行政事務性工作、在公安局實習導師的指導下，學習制作公安行政執法文書、參與公安局實習導師指定的其他業務活動。
我很開心我的指導老師給我安排了這么多實習工作，而且實踐證明，在以上的工作中，我充分意識到我的理論知識和實踐之間的差異。在經過許多案件的磨礪后，我掌握更多的工作中需要的專業法律用語。對人、對事能夠更客觀、更理論的態度，用完全法律眼光看待問題。
3.2參加理論學習 治安處罰法較之治安條例還有很多亮點，以上只是我對二者之間的一些不同作了一個簡要的分析，對它的一些認識使我在以后的工作中起到了很大的幫助。我逐漸的了解的治安處罰法的性質和內容，并在后期參與到了一些法律事件當中，對案件的治安行政處罰的處理等有了比較深的認識，對于一些事件敢于提出了自己的想法，使我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
而且對于治安處罰法的學習，我充分體會到做法律工作，嚴謹、專業是必要的，專業體現在兩個方面，一是你的能力處理問題的方式的專業，在這方面更多的涉及到個人的能力問題，交際能力、處世的方式等。在這方面更多需要時間的洗禮，非一日可成，也有人終生欠缺。二是你的法律知識夠專業，這是每一個法律工作者必須具備的，也是最重要的條件。法學工作者是以你所學的法律知識來服務社會的執法人員，所學的法律知識是你存在的依據，好的執法態度是你長期生存的資本。
“千里之行，始于足下”，這兩個月短暫而充實的學習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的過渡作用，對我將來走上工作崗位有很大的幫助。這段時間所學到的經驗和知識大多來至于領導和指導老師的教導，這是我一生中的一筆寶貴的財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學會做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師。，正所謂“三人行，必有我師”，我們可以向他們學習很多知識、道理。實習只要有收獲了，實習就是成功的，學習法律的最終目的是要面向群眾、服務大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務。
“知者行之始，行者知之成”，通過這次的實習工作，其收獲和意義可見一斑。不僅將書本上的知識學以致用，而且積累了一些工作經驗，將自己所學的知識應用于實際的工作中.理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉；我想這些不論對將來的學習還是工作都奠定了良好的基礎。同時也使我更堅定地學好法律，用好法律的信心，爭做一名合格的法律專業學生，將來作一名合格的法律工作者，真正做一名法律尊嚴的捍衛者。
關鍵詞：環境檔案；管理；責任意識
中圖分類號： G271文獻標識碼：A文章編號：
隨著經濟社會的不斷發展，各種資源、環境問題不斷突出和涌現，如何實現經濟社會的可持續發展，實現人與自然的和諧統一是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍。如何真正認識、深入理解并將科學發展觀貫徹落實到環境保護檔案建設與管理的實踐中，最重要、最關鍵的一個問題，就是如何運用科學發展觀確立環境保護檔案工作與時俱進的發展觀，堅持以新視野認識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路建設新檔案，為經濟建設和社會發展提供全方位的跟蹤服務。
加強領導，增強責任意識
環保檔案是人們在保護環境活動中的歷史記錄，是黨和國家的寶貴財富，是重要的社會智力資源，在環境保護和生態建設工作日益加強的前提下，環保檔案工作發揮著越來越重要的作用。
首先，檔案的載體不再以傳統的紙質為主，出現了電子文件、多媒體光盤等多種形式的載體。
其次，國家的發展、社會的進步、人民生活水平的提高、各行業的發展擴大，對環保檔案的需求也越來越高，不再局限于本機關的利用，還要滿足于政府決策，滿足于相關單位、企業的利用；不再是提供本單位的幾個數據、幾張圖紙，而是要求系統地查閱某一事項的前因及后果關系，打破了時間、地域、部門限制，從而系統成套的利用環保檔案。
第三，當前的社會發展突飛猛進，政府要做出符合實際又積極的決策，就要了解過去,面對現實，預測未來。及時、準確地向政府提供所需要的環境保護檔案信息，以便政府迅速做出正確的決策，是環保部門新時期的新任務。
為了盡快適應新形勢發展的需要，改變傳統的管理方式，更好地為政府決策服務，就必然要實行環保檔案工作的現代化管理，以嶄新的姿態服務于新時期的環保工作。就環保檔案部門而言，主要是在現有的基礎上，應用現代管理的理論、技術、方法，對環保檔案實行科學管理，不斷提高工作效率和服務質量，以適應社會各方面對環保檔案的需求。因此，環保系統要抓住機遇，搶占先機，力求在服務機制創新上有新跨越，在信息化建設上有新突破，在開發利用上有新成效，在事業發展上有新起色，在隊伍建設上有新氣象，使各個部門直至每個人都來關心和支持檔案工作；納入工作考核責任制，當前，要針對環境保護檔案資料的收集工作量大、涉及面廣的特點，認真及時地研究環保檔案資料收集工作中出現的新情況新問題，積極探索環保檔案工作的內容、形式和解決問題的措施、辦法，進一步完善各項考核責任制度，定期檢查，獎優罰劣，獎勤罰懶，夯實基礎，狠抓規范，注重實用，提升檔次，不斷提高檔案管理的規范化水平。
2.提高認識，增強能動意識
認識的不斷提高，觀念的不斷創新，是我們不斷拓寬檔案管理工作之路，推陳出新，提升環保檔案管理水平的前提。環保檔案管理工作是一門具有科學性、系統性、綜合性的學科，環保檔案工作特別是重大建設項目環境影響評價等資料歸檔，在經濟建設中的地位作用舉足輕重，因此要不斷增強做好檔案管理工作的緊迫感和責任感；充分認清環保檔案工作是環保工作的重要組成部分，離不開各部門全體人員的通力合作和密切配合，離不開各部門甚至每個人員的關心和支持，尤其是檔案管理人員既要具有全面系統的基礎知識和善于運用專業知識的本領，又要擴展知識領域，學習和借鑒其他專業的管理經驗，一專多能，承擔起現代化檔案工作的職責，大力解放思想轉變觀念，積極探索具有時代特點和富有環保行業特色的檔案管理的手段、辦法，從而適應新形勢下工作的需要。
3.依法治檔，增強規范意識
環保檔案資源建設對我們檔案工作者來說，既是一個老問題，也是一個新問題，隨著改革開放的不斷深入，遇到的問題將會越來越多。檔案管理的質量高低，不僅直接影響著檔案利用、服務效能作用的發揮，而且直接體現和檢驗著檔案工作服務的質量和水平。為此，必須把檔案管理作為環保工作的一項長期的基礎性工作，依法管理，從嚴要求。并對照檔案法規認真查找檔案工作中存在的問題和薄弱環節，制定切實可行的整改措施。
4.轉變觀念，增強服務意識
環保檔案工作作為一項服務性工作，它不是處在經濟建設的第一線，但它必須把發展經濟放在首位，努力為經濟建設服務，為先進生產力服務，為環保工作服務。為此，環保檔案管理工作要牢固樹立“有作為才有地位，有創新才有發展，有特色才有形象，有精品才有影響”的工作理念，突破習慣的思維方式，審視傳統的檔案工作規律和模式，積極探索，勇于創新，努力實現由重保管、重安全向重開發、重利用轉變，由過去的被動調閱向主動服務轉變，做到在服務中發展，在發展中提高。要把服務對象擴大到企事業單位，把環保檔案的利用延伸到全社會，為企事業單位先進生產力的發展提供幫助。
一、貫通落實宏觀政策與“放管服”改革舉措
1.貫徹落實好財政資金直達機制，加強直達資金日常監控，確保資金落實到位、規范使用。落實減稅降費政策，簡化稅費優惠政策適用程序，加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到相關企業和個人。（縣財政局、縣稅務局牽頭，各鎮人民政府、各部門按職責分工負責）
2.深入開展涉企收費專項治理，對公用事業、港口物流等領域涉企收費開展檢查，整治部分園區、樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為。清理規范中小企業融資中的不合理附加費用，加強銀行服務項目和收費公示，建立健全銀行業違規收費投訴舉報機制。2021年3月底前對行業協會商會亂收費自查、退還違法違規所得等情況開展檢查，確保亂收費問題整改到位。(縣市管局、縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣民政局、縣人行及各鎮按職責分工負責）
3.鼓勵商業銀行優化再造對中小微企業的信貸發放流程和模式，推行線上服務、“不見面”審批等便捷信貸服務。探索建立水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系，充分運用各類信用信息平臺，強化信用信息共享和信用應用場景，加強相關信用信息共享以及在信貸發放方面的應用，支持普惠金融更好發展。〔縣發改局(金融辦)、人行支行、縣人社局、縣住建局、縣稅務局、縣市管局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責〕
4.持續穩定和擴大就業，破除影響就業特別是新就業形態的各種不合理限制。簡化應屆高校畢業生就業手續，加強教育、人社、公安等部門業務協同和就業信息共享，在戶籍、醫療、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就業保障和服務。清理對職業資格培訓和技能培訓類民辦學校在管理人員從業經驗、培訓工種數量等方面設定的不合理要求。推進流動人員人事檔案信息互聯，加快推行“一點存檔、多點服務”。（縣教體科技局、縣人社局、縣公安局等相關部門按職責分工負責）
5.在疫情防控常態化條件下優化審批服務，實行動態管理，及時清理取消疫情防控中恢復或新增的審批事項，落實助企紓困政策。（縣行政審批局牽頭，縣發改局、縣人社局、縣衛健局縣財政局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
二、進一步簡政放權，放出活力和創造力
6.持續深化相對集中行政許可權改革，做好劃轉承接事項的流程再造，全面實施“減環節、減材料、減時限”，不斷提升審批服務效率，加大事項劃轉和人員配備力度，建立健全審管聯動機制。依據中省市編制公布的行政許可事項清單，對縣級現有行政許可事項清單進行調整，落實中、省、市關于規范行政許可事項清單管理的相關規定，分類推進行政審批制度改革。（縣行政審批局、縣委編辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
7.認真做好中省市取消和下放行政許可事項的落實和銜接工作，制定完善事中事后監管細則，加大宣傳力度，強化政策解讀，確保放得開、接得住、管得好。（縣行政審批局、縣市管局牽頭，相關行業部門及各鎮按職責分工負責）
8.深化投資審批制度改革，進一步簡化、整合投資項目報建手續，探索創新投資管理服務方式，不斷精簡優化審批程序、審批事項和申報材料。（縣發改局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
9.進一步壓減工程建設項目審批事項和條件，精簡規范工程建設項目全流程涉及的技術審查、中介服務事項，壓縮審批時間。（縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）
10.嚴格控制強制性認證目錄，推動將強制性認證目錄中適用自我聲明方式的產品種類擴大至30%，進一步整合劃分過細的認證單元。增加指定的認證機構數量，對不涉及產品安全的變更無需申報，壓縮認證時間和成本。（縣市管局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
11.優化藥店開設審批，對申請開辦只經營乙類非處方藥的零售企業審批實行告知承諾制，推動取消零售企業籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，同步加強事中事后監管。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
12.依據中省市公布的行政備案事項清單，編制公布本級行政備案事項清單，規范實施備案程序，嚴防以備案之名行審批之實。（縣行政審批局牽頭，相關行業部門按職責分工負責）
13.著力推進“照后減證”和簡化審批，2021年底前實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行分類改革。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
14.全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等。對具備條件的建設工程企業資質審批實行告知承諾管理。（縣司法局、縣行政審批局、縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）
15.根據國務院修訂的《企業注銷指引》，提升企業注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監管等部門數據共享和業務協同，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出。按照中省市安排部署，探索開展長期吊銷未注銷企業強制注銷工作，進一步提高市場主體退出效率。（縣行政審批局牽頭，縣人社局、人行支行、縣稅務局、縣市管局等相關部門按職責分工負責）
三、進一步公正監管，管出公平和質量
16.提高監管執法規范性和透明度，貫徹落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，按照中省市安排，嚴格規范行使裁量權。（縣司法局牽頭，縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
17.推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管與跨部門協同監管等監管方式融合。將隨機抽查的比例頻次與被抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，提升監管效能。大力推行部門聯合審查，進一步健全完善監管機制，持續完善聯合抽查事項清單，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，將更多事項納合抽查范圍，基本實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。（縣市管局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
18.依法依規推進社會信用體系建設，建立健全以信用為基礎的新型監管機制，完善信用信息采集機制，推動監管信息互聯互通，推進信用分級分類監管，強化失信聯合懲戒和信用修復工作。（縣發改局、縣市管局、人行支行牽頭，縣政府信息中心等相關部門按職責分工負責）
19.加快推進“互聯網+監管”系統建設與省上系統對接聯通，推動形成統一規范、信息共享、協同聯動的“互聯網+監管”體系，不斷提高監管的精準性和有效性。（縣政府信息中心牽頭、縣行政審批局配合，各部門按職責分工負責）
20.規范城市管理部門執法行為，制定公布城管執法標準和要求，加大對隨意執法等影響市場主體正常生產經營活動行為的查處力度。（縣住建局、縣司法局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
21.守好安全和質量底線，對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品、嬰幼兒配方乳粉等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，對相關企業、環節實行100%巡查抽查。加大對制售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發現和懲處力度，對直接關系人民群眾身體健康和生命安全的領域，建立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。（縣應急管理局、縣市管局、縣經貿局、縣衛健局、縣公安局、縣司法局、縣交通局、市生態環境局分局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
22.創新包容審慎監管，探索監管新標準和新模式，發揮平臺監管和行業自律作用，對新技術、新產業、新業態、新模式實施柔性監管、智慧監管、開放兼容監管等。探索開展“沙盒監管”、觸發式監管等新型監管模式。（縣發改局、縣教體科技局、縣經貿局、縣市管局等相關單位按職責分工負責）
23.優化互聯網醫療發展環境，鼓勵支持各級各類醫療機構拓展“互聯網+醫療健康”應用，積極開展互聯網問診、健康咨詢、遠程輔助診斷等服務，探索實現線上咨詢與線下診療銜接，推動依托實體醫院的“互聯網醫院”建設。（縣衛健局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責）
四、進一步優化服務，服出便利和實惠
24.以建設數字政府為引領，促進政府職能轉變，推動治理體系和治理能力現代化。采取電子認證、“快遞+政務服務”等方式，全面推行“不見面”辦事。進一步拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”的在線政務服務。除法律法規有特殊規定的事項外，原則上都要做到網上全程可辦。完善一體化政務服務平臺，推動高頻電子證照標準化應用，在更大范圍實現“一網通辦”。同時，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導和服務，絕不能出現歧視現象。（縣行政審批局、縣政府信息中心牽頭，各鎮按職責分工負責）
25.拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，2021年底前基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面推行稅務證明事項告知承諾制，擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍，減輕企業辦稅負擔。（縣稅務局牽頭）
26.優化水電氣網等公用事業服務，清理報裝過程中的附加審批要件和手續，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦。優化外線施工辦理流程，對涉及的工程規劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環節實行并聯審批，探索實行接入工程告知承諾制。（縣發改局、縣經貿局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批局、縣供電分公司等相關單位按職責分工負責）
27.持續優化公證服務，加快推進高頻公證服務事項“一網通辦”，逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等各環節全程網上辦。（縣司法局及各鎮按職責分工負責）
28.優化醫療服務，參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案、身份識別、基本診療信息在醫療機構間的共享互認，優化就診流程、提高診療效率，落實安全責任、保護患者個人隱私。（縣衛健局、縣醫保局、縣人社局及各鎮按職責分工負責）
29.按照中省市統一安排部署，積極協調推進政務服務標準化建設和數據信息跨省共享互認，推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。（縣行政審批局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
30.加強縣、鎮政務服務大廳規范化建設，提升政務服務標準化水平，充分發揮政務大廳等“一站式”服務功能，加快實現一窗受理、限時辦結、最多跑一次。推進政務服務中心“綜合窗口”向鎮（辦）、村（社區）延伸，打通服務群眾“最后一公里”。對多個關聯事項探索實現“一件事一次辦”，減少辦事環節和所需證明材料。深入實施政務服務“好差評”制度，讓企業和群眾成為監督者、推動者和受益者。充分發揮12345熱線優化營商環境“總客服”作用，暢通企業群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報渠道，實現企業群眾訴求“一號響應”。（縣行政審批局牽頭，各鎮按職責分工負責）
31.加強不動產抵押貸款和登記業務協同，在銀行等金融機構推廣應用不動產登記電子證明，便利企業和群眾融資。抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內，2021年底前實現不動產抵押登記線上線下同步辦理。（縣自然資源局、人行支行按職責分工負責）
32.進一步簡化養老、醫療、失業等社保參保、轉移接續等手續流程，擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面。全面實行養老保險關系轉移接續“一地辦理”，簡化工傷保險領域證明材料和事項，門診費用跨省直接結算。建立困難群眾主動發現機制，變“人找政策”為“政策找人”，暢通困難群眾求助熱線，對符合條件的困難群眾及時救助。（縣人社局、縣民政局、縣應急管理局、縣醫保局、縣扶貧局、縣殘聯等相關單位及各鎮按職責分工負責）
33.嚴格執行外商投資法及配套法規，按照中省市安排部署，清理與外商投資法不符的部門規章、規范性文件，確保內外資企業一視同仁、公平競爭。落實好外資準入負面清單，清單之外不得設限。采取有效措施吸引外資，進一步做好安商穩商、招商引商工作。優化提升政府服務水平，利用投資項目在線審批監管平臺，對外商投資項目實行“一口受理、在線審批、限時辦結”，提升外商投資便利化水平。(縣發改局、縣司法局、縣招商服務中心、縣經貿局、縣行政審批局、縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
五、加強統籌協調，增強改革工作合力
34.各有關部門要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”要求，以良好的工作作風推動改革任務高質量完成。進一步加強統籌協調，按照任務分工要求，分階段細化重點工作，制定可量化、可考核、有時限的目標舉措。對于跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，要加大研究協調力度，及時督促解決，提升“放管服”改革的整體成效。（縣政府辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
35.鼓勵支持各鎮、各相關部門大膽創新，及時研究解決改革中遇到的難題。充分調動和發揮推進改革發展的積極性、主動性和創造性，在深化“放管服”改革優化營商環境方面推出一批有含金量的改革舉措，形成更多可復制推廣的經驗做法，加大宣傳推廣力度，以點帶面推動全縣營商環境更優。（縣政府辦牽頭，縣發改局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
